두산그룹이 ‘박용오 회장 체제’를 10년만에 막내리고,‘박용성 회장 체제’로 새롭게 개편된다. 박용곤(장남)-용오(차남)-용성(3남) 회장으로 이어지는 형제 경영의 틀이 굳어지는 모양새다. 두산은 창업 109년을 맞아 글로벌 기업으로의 도약을 추진하기 위해 박용성 두산중공업 및 두산인프라코어 회장을 그룹 회장으로 추대할 계획이라고 18일 밝혔다. 박회장은 (주)두산 회장도 겸임한다. 박용오 현 회장은 ㈜두산의 명예회장직을 맡아 일선에서 한발 물러선다. 두산은 또 박용곤 명예회장의 장남인 박정원 ㈜두산 상사BG 사장을 두산산업개발 부회장으로 승진시키며 4세 경영인을 전면에 내세웠다. ●변신을 위한 선택 두산이 박용성 회장 체제로 개편한 것은 글로벌기업으로 거듭나기 위한 변화의 고삐를 당기려는 포석으로 풀이된다. 두산은 최근 자산규모 2조 6000억원에 이르는 대우종합기계(현 두산인프라코어) 인수를 계기로 글로벌 비전 마련을 위한 내부 작업이 한창이었다. 그룹 회장 개편도 이의 연속선상이라는 분석이다. 박용곤 명예회장은 이날 사장단회의에서 “글로벌 기업으로 새롭게 도약하는 그룹의 회장직으로 국제적으로 폭넓은 인맥과 신망을 얻고 있는 두산중공업 박용성 회장이 적임자라고 판단했다.”고 개편 배경을 설명했다. 박 회장은 대한상공회의소 회장과 국제상업회의소 회장, 국제올림픽위원회(I OC) 위원 등 공식 직함만 60개가 넘는 ‘마당발’이다. 두산 관계자는 “박용오 전 회장이 1996년 회장에 취임한 이후 10년 가까이 그룹을 이끌면서 구조조정을 성공적으로 마감했다. 면서 “이제는 글로벌 기업으로 도약을 위한 변화와 자극이 필요한 시점”이라고 설명했다. 박용오(68) 회장은 건강엔 문제가 없지만 고희를 앞둔 고령이어서 대내외적으로 정력적인 활동을 펼치고 있는 박용성(65) 회장 체제로 개편을 서두른 것으로 알려졌다. 박용성 회장보다 15살 아래 동생인 박용만(50) 부회장이 그룹의 지주회사격인 ㈜두산을 비롯한 6개 상장사의 등기이사직을 꿰차고 있어 향후 박용성 회장-박용만 부회장의 ‘쌍두마차 경영’이 예상된다. ●4세 경영인 입김도 커져 ‘젊은 그룹’으로 거듭나기 위한 두산가(家) 4세 경영인의 파워도 커지고 있다. 박정원 ㈜두산 상사BG 사장의 부회장 승진은 박용오 회장의 퇴진과 맞물리면서 그룹의 안정과 변화라는 ‘두마리 토끼’를 모두 잡겠다는 오너가의 의지로 풀이된다. 특히 두산산업개발은 그룹의 사실상 지주회사격으로 4세 경영인의 주류 편승의 기폭제이며, 장남가에 대한 배려로 해석된다. 두산은 이에 앞서 4세 경영인들을 주요 계열사의 요직에 앉히며 세대교체를 준비해 왔다. 박용성 회장의 장남인 진원씨도 최근 두산인프라코어 상무로 발령났다. 박용오 회장의 차남인 중원씨는 두산산업개발 경영지원본부 상무로, 박용현 서울대 의대 교수의 장남인 태원씨는 두산 계열 벤처캐피털인 네오플럭스의 상무로 각각 근무하고 있다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

인류역사상 오래된 전문직업을 굳이 꼽자면 아마 매춘부가 1위, 스파이가 2위쯤 될 것이라고 한다. 초기의 인류에겐 남녀관계나 적정(敵情)을 살피는 일이 그만큼 중요했기 때문일 것이다. 스파이는 군사적 의미에 머물다가 19세기 산업화 이후 산업스파이로 본격 확대된다. 역사상 첫 공식적인 산업스파이 행위는 1500년 전 비단의 전래다.552년 중국에 갔던 수도사들은 뽕나무 씨와 누에를 지팡이에 숨겨가 동로마제국 황제에게 바쳤다.751년에는 아랍인들이 당나라의 명장 고선지와 싸워 이겨 중국 제지공들을 데려가 제지술을 서구에 전파했다. 고려말 문익점이 원나라에서 붓뚜껍에 목화씨를 숨겨와 의류혁명을 일으킨 것도 일종의 산업스파이로 볼 수 있겠다.18세기 영국은 중국과의 차(茶) 무역 적자를 줄이기 위해 차 재배법을 훔쳐내기도 했다. 그런가 하면 미국 최초의 산업스파이는 1811년 영국의 방직기 기술을 훔친 캐벗 로웰로 기록돼 있다. 산업기술을 훔쳐내는 수법도 다양하다. 문서빼내기, 미인계로 핵심 기술자 꾀기, 납치 등은 고리타분한 수법에 불과하다. 지금은 경영컨설팅이나 기술자문, 합병전 경영실사 등 감쪽 같은 고난도 수법이 주로 활용된다. 정보를 빼돌리는 수단도 녹음기, 초소형 사진기, 컴퓨터 하드디스크, 인터넷 해킹 등 최첨단 기기와 기술이 총동원된다. 산업스파이가 제법 흔했던 19세기 유럽에서는 머리 좋은 산업스파이를 체계적으로 양성해 문서를 통째로 외워 오게 했다는데, 그야말로 격세지감이다. 국내에서 또 6000억원대 반도체기술이 중국으로 새어나갈 뻔했다. 유출직전 막았기에 망정이지 이게 성공했더라면 12조원대의 손실이 난다고 한다. 그러잖아도 우리나라는 최근 7∼8년간 60건 이상 산업스파이 사건이 발생해 60조원의 피해를 입었다. 세계적으로도 1000대 기업의 56%가 산업스파이 때문에 골치를 앓는다. 경제대국 미국은 1980년대 산업스파이 피해액이 공식집계로 1조 2000억달러에 이르고, 지금도 한해에 450억∼2500억달러나 된다고 한다. 기술은 개발도 힘들지만 지키기는 더 어려운 법이다. 특히 이웃 중국은 유럽과 미국에 산업스파이를 대거 심어놓았고, 일본은 이미 소문난 산업스파이국이다. 세계적 산업스파이국들로 둘러싸인 우리로서는 철저한 문단속만이 살 길인 것 같다. 육철수 논설위원 ycs@seoul.co.kr

북한에 200만㎾의 전력을 공급할 때 시설투자비용은 1조 5500억∼1조 7200억원에 달할 것으로 추산됐다. 산업자원부와 한국전력은 대북 전력공급과 관련해 시설투자비용을 추산한 결과 이같이 나타났다고 15일 밝혔다. 투자시설은 송전선로, 변전소 등이며 산자부는 북한 송전계통의 불안정 요소가 남한 계통에 파급되는 영향을 최소화하기 위한 대안으로 2가지를 상정했다. 1안은 평양 등 특정지역을 북한 송전계통에서 분리하고 남한 계통에서 송전선을 직접 건설·연계해 전력을 공급하는 방안이다.2안은 직류송전방식(HVDC)을 이용해 북한 송전계통과 연계하면서도 북한 송전계통의 불안정 요소를 기술적으로 차단하는 것이다.1안을 선택할 경우 건설비는 송전 시설 6000억원, 변전 시설 9500억원 등 1조 5500억원이다.2안의 건설비는 송전시설 6000억원, 전력변환설비 1조원, 변전소 2곳 1200억원 등 1조 7200억원이다. 오는 2008년 기준으로 전력 예비율은 23.9%로 충분하므로 대북 전력 공급 때문에 발전소를 추가 건설할 필요는 없다고 두 기관은 설명했다. 정부의 전력수급 기본계획에 따르면 남한의 전력 설비 예비율은 대북 전력 공급 전에는 2008년 23.9%,2010년 26.6%,2013년 33.5%,2017년 29.5%다. 대북 전력공급 이후에는 2008년 19.7%,2010년 22.6%,2013년 28.1%,2017년 24.5%이다. 한편 두 기관은 시설투자비 외에 대북 전력공급 비용에 대해서는 언급하지 않았다. 시간당 200만㎾를 하루 24시간,1년 동안 북한에 공급하면 연간 공급 전력은 175억 2000만㎾h이며 이 경우 전기요금은 현재 한전의 평균 판매단가 74원을 적용할 때 약 1조 3000억원에 달한다. 장세훈기자 shjang@seoul.co.kr

‘초일류 기업’이라는 삼성전자도 환율 하락과 유가 상승,IT(정보기술)경기 침체 등 대내외 악재를 완전히 극복하지는 못했다. 삼성전자는 올해 2·4분기 영업이익 1조 6496억원, 매출액 13조 5880억원, 경상이익 1조 8616억원, 순이익 1조 6945억원을 달성했다고 15일 발표했다. 영업이익의 경우 작년 동기(3조 7300억원)보다 무려 55.8%, 올해 1·4분기(2조 1500억원)보다는 23.3% 감소한 것이다. 삼성전자는 환율 하락으로 전분기 대비 2000억원의 손실을 본 것으로 추정했다. 이로써 삼성전자는 2·4분기 1조 7280억원의 영업이익을 올린 포스코에 이익 1위 자리를 내주고 말았다. 순이익은 작년 동기(3조 1300억원)대비 45.8% 감소했지만 삼성카드 지분법 평가익(300억원) 등의 영향으로 지난 1·4분기(1조 4900억원)보다는 13.1% 늘었다. ●반도체가 버텨낸 1조 6000억원 반도체 부문은 D램 및 난드플래시의 가격 하락으로 고전했지만 매출 4조 1700억원, 영업이익 1조 1000억원을 유지했다. 반도체의 이익이 전체의 67%를 차지할 정도였다. 정보통신 부문은 영업이익이 5300억원으로 전 분기보다 3100억원이나 줄어들었다. 경쟁이 치열한 북미시장 비중이 커지면서 마케팅 비용 등이 상승했기 때문이다. 휴대전화 수출가격도 1·4분기 182달러에서 176달러로 떨어졌다. 휴대전화 판매량은 2440만대로 상반기 4900만대를 기록, 올해 목표 1억대는 무난할 전망이다. 지난해 2·4분기 8000억원의 이익을 냈던 LCD 부문은 가격하락이 계속되면서 127억원의 영업이익에 만족해야 했다. 소니와의 7세대 LCD 합작사인 ‘S-LCD’는 1500억원의 적자를 냈다. 디지털미디어 부문은 500억원의 적자로 5분기 연속 적자를 냈다. 다만 해외 생산 비중(수량기준)이 89%까지 높아져 연결기준으로는 이보다 실적이 좋을 것으로 전망됐다. 디지털미디어와 함께 늘 적자에 허덕이던 생활가전은 에어컨, 양문형냉장고 등의 판매 호조로 5분기만에 이익(300억원)을 내는 ‘깜짝쇼’를 연출했다. 매출액(1조원)도 전분기보다 27%나 늘어났다. ●분기 이익 2조원대를 향하여 삼성전자는 지난 2003년 2·4분기 2조 500억원의 영업이익을 낸 뒤 줄곧 분기 2조원 이상의 영업이익을 달성했다. 지난해 4·4분기 1조 5300억원으로 주춤했지만 특별상여금(7000억원)을 감안하면 2조원을 넘었다. 이번 2·4분기 실적은 2년만에 영업이익이 1조원대로 추락한 것이지만 3·4분기에는 곧바로 2조원을 회복할 수 있을 것으로 전망됐다. 삼성전자 주우식 IR팀장은 “좋다, 나쁘다는 수준을 넘어 하반기에는 전 사업부문에 걸쳐 실적이 개선될 것”이라고 자신했다. 주 전무는 “반도체는 최근 D램 계약가격이 5% 오르는 등 6월 이후 급속도로 좋아지고 있고 난드플래시의 경우 하반기 물량이 이미 ‘소진’됐을 정도로 폭발적인 수요증가가 예상된다.”면서 “휴대전화도 하반기에 신제품이 집중적으로 쏟아지면서 판매가가 오르고 환율도 최근 오르고 있어 전망이 좋다.”고 말했다. 증권사들도 이날 삼성전자의 3·4분기 영업이익을 2조 900억∼2조 3000억원으로 예상, 이같은 주장에 힘을 실어줬다. 류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr

국내 서비스 수준과 부(富)에 대한 사회적 편견 등이 맘에 들지 않는 고소득층의 해외소비가 크게 늘고 있다. 해외연수나 조기유학이 꾸준히 늘면서 자녀를 뒷바라지하러 떠난 가족 생활비까지 포함한 유학경비가 지난해 7조원을 넘어섰다. 1인당 300만∼400만원짜리 해외 선박여행, 골프관광 등이 늘면서 지난 5월까지 해외여행에 쓰인 돈은 44억 3000만달러(4조 6000억원)로 지난해 같은 기간보다 27.2%나 늘었다. 재정경제부가 15일 경제정책조정회의에 보고한 ‘최근 소비동향 및 대응방안’ 보고서에 따르면 한국은행 국제수지 통계상 지난해에 유학·연수 대외지급액은 24억 9000만달러로 집계됐다. 유학생 송금계좌를 거치지 않는 금액과 동반가족의 생활비까지 포함하면 70억 7000만달러에 이를 전망이다. 해외연수생은 지난해 20만 1000명으로 전년(16만 4000명)보다 22.6%가 늘었으며 초·중·고교생 조기 유학생수는 2003년 10만 5000명을 기록했다. 1인당 300만∼400만원에 달하는 크루즈(선박)여행 상품 판매도 꾸준히 늘어 2002년 50%,2003년 67%,2004년 60%씩 증가했다. 골프관광 여행자수는 2003년 11만 7000명에서 지난해 16만 6000명으로 늘어났고 올들어서는 지난 5월까지 이미 7만 3000명을 기록했다. 의료분야도 마찬가지다. 고소득층이 주로 이용하는 암치료 해외지출은 연간 1300억원으로 추정됐고 전체 해외 의료비 지출은 연간 4000억원으로 계산됐다. 해외소비가 경제 전체로 빠르게 확산되면서 가계소비 중 해외소비가 차지하는 비중은 지난해 3.1%였으나 올 1·4분기에는 이미 3.6%를 기록했다. 영국 3% 등 선진국의 3%대 초반에 비해서도 높은 편이다. 재경부 조원동 경제정책국장은 “소득증가로 해외소비가 느는 것은 당연하지만 우리나라는 증가 추세가 너무 빠르다.”면서 “가계소비 중 해외소비의 1%포인트가 국내소비로 전환되면 국내총생산(GDP)이 0.5%포인트 올라가고 다른 산업으로 파급되는 2차 효과로 0.4%포인트가 다시 올라간다.”고 설명했다. 조 국장은 따라서 국내 서비스산업의 경쟁력을 높이고 고소득층 수요에 맞는 고급상품과 서비스를 공급하며 고급소비에 대한 사회적 편견을 줄여야 한다고 강조했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr

‘400조원 뭉칫돈’ 등으로 표현하고 있는 단기부동자금 규모는 실제 얼마나 될까. 한국은행의 통계에 따르면 단기 부동자금이 시중에 넘쳐나고 있다. 저금리 기조 지속으로 금융권의 곳간에 보관돼 있는 돈이 갈수록 늘고 있다는 얘기다. 통상 단기 부동자금은 실세요구불 예금과 금융상품 등 6개월 미만의 단기수신으로, 기업 및 개인, 지방자치단체 등이 금융권에 맡긴 돈을 말한다. ●단기 부동자금, 전체 수신의 절반 넘어 14일 한국은행에 따르면 지난달 말 현재 은행과 종금사 투신사 신탁계정 등 금융기관의 6개월 미만 단기수신액은 421조 3000억원으로 전체 금융권 수신의 51.2%에 달한다.2004년 말 398조(49.5%)였던 것이 지난 4월 410조 2000억원(50.5%)으로 절반을 넘어선 뒤 줄곧 증가하고 있다. 금융기관 총수신액은 2003년 782조 6000억원에서 2004년말 804조 5000억원으로 1년새 21조 9000억원이 증가했다. 올 4월말에는 811조 5000억원이었다가 지난 6월에는 823조 1000억원으로 불어났다. 단기부동자금이 늘어난 것은 저금리 등의 영향으로 장·단기 채권을 팔거나, 은행권의 주택담보대출이 급증하고 있기 때문으로 보인다. 한은 관계자는 “저금리 기조가 지속되는 가운데 실물경기 회복이 더디게 이뤄짐으로써 투자처를 찾지 못하는 자금의 단기부동화 현상이 계속되고 있다.”고 말했다. ●단기 부동자금 실체 논란 하지만 단기 부동자금의 실체를 놓고는 의견이 분분하다. 통상 400조원이 넘는 시중자금이 떠돌아다닌다고 말하지만, 이 가운데 기업의 결제 대기성 자금, 개인의 부동산구입 대금 또는 카드 결제 등을 위한 자금, 지방자치단체 등이 금융권에 맡겨 놓은 예산 등을 빼고 나면 실질적인 의미의 부동자금은 그리 많지 않다는 것이다. 한은 관계자는 “단기부동자금이 늘고 있는 것은 사실이지만, 무턱대고 ‘시중에는 400조원이 남아돈다.’는 식의 평가는 적절하지 못하다.”고 말했다. 또 다른 관계자는 “경제규모가 커지면 기업이나 개인의 거래 및 결제 규모도 상대적으로 커지기 마련”이라면서 “획일적으로 단기 부동자금의 성격을 규정하기는 어렵지만, 환금성이 높으면서 손실을 적게 보는 상태를 유지하는 것을 단기 부동자금으로 볼 수 있다.”고 말했다. 한때 재정경제부 등 경제부처에서는 “실질적 의미의 단기 부동자금은 40조∼50조원에 지나지 않는다.”고 밝힌 적도 있다. 삼성경제연구소 전효찬 수석연구원은 “단기 부동자금은 성격을 어떻게 규정하느냐에 따라 규모가 달리 나올 수 있다.”면서 “단기 부동자금의 정의는 필요할 때 현금으로 꺼내 쓸 수 있는 예금과 금융상품 등을 통칭하는 것으로 봐야 한다.”고 말했다. 단기부동자금을 순수한 여유자금으로 봐야 한다는 주장에 대해서는 “여유자금이라면 은행에 현금으로 맡겨놓기보다는 채권 등에 장기투자를 하는 경향이 적지 않은 만큼 단기 부동자금을 여유자금으로 정의하는 것 역시 옳지 않다.”고 주장했다. 주병철기자 bcjoo@seoul.co.kr

저금리와 집값상승의 영향으로 올 상반기 서민들도 국민주택기금을 대출받아 대거 주택 구입에 나선 것으로 나타났다. 12일 건설교통부가 내놓은 ‘2005년 상반기 국민주택기금 집행실적’에 따르면 1∼6월 근로자 서민주택구입자금 대출은 1조 1880억원으로 올해 책정된 연간 예산 1조 2000억원의 99%가 이미 소진됐다. 이는 올해 국민주택기금 전체 예산 9조 615억원 중 상반기 집행 실적이 3조 8750억원(42.8%)에 그친 것과는 대조적이다. 이처럼 근로자 서민주택구입자금 대출이 상반기에 집중된 것은 저금리와 집값상승세가 지속되면서 서민들이 집장만을 서두른 데 따른 것으로 풀이된다. 건교부는 현재 서민주택구입자금 대출 잔액이 20억원에 불과한 데다 올 하반기에도 집값 상승의 영향으로 서민들의 집 장만 추세가 지속될 것으로 보고, 예산을 추가 배정하는 방안을 기획예산처와 협의키로 했다. 연소득 3000만원 이하 무주택자에게 1년 거치 19년 상환의 조건으로 1억원까지 주택구입자금을 대출해주는 이 제도는 지난 2000년 도입 이후 2001년 4282억원,2002년 1조 2000억원,2003년 2조 560억원, 작년 1조 7000억원으로 확대됐다. 대출금리도 지난 1월 연 5.8%에서 5.2%로 내렸다. 반면 근로자 서민전세자금 대출은 9700억원의 사업예산 가운데 집행실적이 4872억원(50.2%), 저소득 영세민 전세자금 대출도 6000억원 가운데 1751억원(29.2%)으로 구입자금 대출 규모에 크게 못미쳤다. 임대주택건설에 지원되는 예산은 4조 4335억원 가운데 9223억원(20.8%)만 사용돼 분양주택 지원액 1조 45억원(69.3%)과 차이를 보였고 주택개량사업 지원은 집행실적이 286억원에 불과해 18.1%의 낮은 집행률을 나타냈다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

하이닉스반도체가 마침내 워크아웃을 졸업함에 따라 하이닉스의 경영권 향배에 업계의 관심이 쏠리고 있다. 지분은 국내외를 막론한 투자자들에게 분산되고 경영은 이사회가 책임지는 ‘포스코 모델’이 유력한 대안으로 떠오르고 있다. 하이닉스와 외환은행 등 채권단은 12일 ‘특별약정’을 맺고 하이닉스의 채권단 공동관리를 종료한다고 밝혔다. 이로써 유동성 위기로 지난 2001년 10월 채권단 공동관리(워크아웃)에 들어갔던 하이닉스는 3년9개월만에 ‘정상기업’으로 돌아왔다. 하이닉스의 워크아웃 졸업은 당초 예정보다 1년 반이나 앞당겨진 것이다. ●화려한 부활, 향후 진로는 하이닉스는 99년 2243억원의 순이익을 낸 것을 마지막으로 2000∼2003년 5년 연속 적자를 냈다. 누적적자만 11조원에 달했다. 하지만 지난해 D램 경기 호조 등에 힘입어 업계 2위로 올라섬과 동시에 1조 6920억원의 순이익을 달성, 화려한 부활을 예고했다. 채권단은 하이닉스의 워크아웃이 종결됨에 따라 ‘출자전환주식공동관리협의회’를 구성,51%의 지분을 제외한 23.2%를 올 하반기 중 공동매각할 예정이다. 지분 24%는 2조 1600억원에 달한다. 하지만 덩치가 워낙 크고 해마다 2조원 이상의 투자가 불가피한 반도체산업의 특성상 ‘새 주인 찾기’는 쉽지 않을 전망이다. 업계에서는 99년 ‘빅딜’로 반도체를 빼앗긴 LG와 국내 연기금, 군인공제회 등 풍부한 ‘현금’을 자랑하는 기업·단체들이 새 주인 후보로 거론되고 있지만 LG의 부정적 입장 외에는 ‘속내’를 드러낸 곳은 없다. 하이닉스 내부에서는 그동안 성공적으로 경영을 이끌어온 채권단이 당분간 최대주주로 계속 남아 있기를 바라는 분위기다. 한편 업계 관계자는 “특정 그룹이나 펀드가 단일 대주주로 부상하기보다 점진적으로 채권단의 공동지분을 떨어뜨리는 한편 국민연금 등 국내 연기금이 10%선의 지분을 보유하고 나머지는 국내외 투자자들에게 공개하는 형태로 진전될 가능성이 크다.”고 전망했다. 포스코나 KT가 민영화 과정에서 선택한 ‘지배구조’다. 하이닉스는 현재 외환은행, 조흥은행, 우리은행 등 채권단이 74%의 지분을 갖고 있고 국민연금 등 국내기관이 7%, 외국인이 7% 등을 갖고 있다. ●부채 16조원에서 4조원으로 99년 LG반도체와의 합병 당시 하이닉스의 부채는 15조 8000억원에 달했지만 채권단의 채무조정과 사업매각 등을 통해 4조원으로 줄었다.12조원에 달했던 차입금은 1조 6000억원 수준으로 떨어졌다. 하이닉스의 기적 같은 회생은 2만 2000명에 달했던 직원이 사업매각·분사 등으로 1만 2000여명으로 줄어들 정도로 혹독했던 회사 차원의 구조조정은 물론 채권단의 ‘전폭적인’ 지원이 있었기에 가능했다. 채권단은 2001년 5월 약 2조원의 차입금 만기를 연장했고, 그해 10월에도 3조원의 차입금 만기 연장 및 3조원의 출자 전환,1조 5000억원의 채무 면제를 단행했다. 그도 모자라 2002년 12월 1조 8000억원의 출자전환과 잔여 차입금의 만기 연장 및 이자 지급 조건 변경을 승인해야 했다. 하이닉스는 이 과정에서 2001년 미국의 마이크론과 매각·합병 협상이 진행됐고,2002년에는 독일 인피니온과도 매각 협상이 진행되기도 했지만 매각 반대 여론에 부딪혀 국내회사로 살아남을 수 있었다. 한편 하이닉스는 그동안 국가경제에 끼친 누와 소액주주들의 투자손실 등을 감안해 ‘자중’한다는 의미로 두번째 ‘생일’을 별도의 행사없이 조용히 넘어갔다. 우의제 사장은 임직원 메시지를 통해 “오늘의 성공에 자만하지 않고 끊임없는 자기반성과 도전으로 글로벌 메모리 회사로 도약하겠다.”고 밝혔다. 류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr

`누가 뭐래도 우리는 민생 챙기기로 간다.´ 한나라당은 ‘선거구제 개편-야당 총리 제안’ 등 여권의 잇단 연정 구상에 아랑곳하지 않고 `경제 구하기´에 주력할 태세다. 그 배경에는 `연정 구상´이 민심과는 동떨어졌다는 판단도 자리잡고 있다. 이를 입증하듯 11일 열린 상임운영위에서는 당 지도부가 다양하고 구체적 경제해법을 제시했다.●금리인상 필요성 제기 박 대표는 “국민들은 살기 힘들다고 고통을 호소하는 상황에서 여권은 고작 연정·권력구도 개편 얘기를 한다.”고 말문을 연 뒤 “부동자금 400조원이 부동산에만 몰린다.”며 “국제 금리보다 낮아서 우리 자금이 외국으로 빠져나갈 가능성도 있다.”며 금리 인상 필요성까지 시사했다. 또 “수도권의 3조 6000억원이 규제가 풀리기를 기다리고 있는데 투자를 살리기 위해 불합리한 수도권규제 완화와 출자총액제한제 폐지 등을 당에서 적극 검토하고 있다.”며 구체적 대안 마련에 대한 의지도 비쳤다.●“여당 이슈 선점 정략”… 무대응 일관 바통을 이어 받은 맹형규 정책위의장은 “정부 여당에서 무슨 얘기를 하든 한나라당은 민생 챙기기에 주력할 것”이라고 전제한 뒤 고유가 시대에 대비해 ▲유류세 10% 인하 ▲석유수입부과금 ℓ당 6원 인하 ▲석유판매 최고가격제 실시 등의 구체적 대안을 제시했다. 한나라당이 이처럼 ‘민생 마이웨이’를 걷는 것은 연정 논의가 여권의 ‘이슈 선점 정략’이라고 판단, 논쟁에 휘말리지 않으면서 ‘정치’보다 ‘민생’을 강조해 수권정당으로서의 이미지를 돋을새김하려는 의도로 보인다.이종수기자 vielee@seoul.co.kr

국내 경기 침체가 지속되는 가운데 고유가와 테러 등 대외 불안요인이 커지면서 주요 기업들이 올해 매출 목표치를 잇따라 하향 조정하고 있다. 하반기 경기 회복론을 고집해온 정부 전망에 점점 그늘을 드리우고 있다. ●포스코 상반기 매출 11조 발표 매출액 11조 340억원, 영업이익 3조 5040억원, 순이익 2조 5700억원. 포스코가 8일 발표한 올 상반기 경영실적이다. 지난해 하반기에 이어 연거푸 매출액이 10조원을 넘기는 성과를 거뒀다. 영업이익과 순익도 전년 동기대비 50% 이상 증가하는 기염을 토했다. 반기(半期)로는 사상 최대 실적이다. 제품 판매량(1418만 5000t)이 지난해 상반기보다 소폭(1.1%) 줄었지만 용광로 보수공사 등을 감안하면 선전한 셈이다. 부채비율은 지난해 32.6%에서 더 낮아져 6월 말 현재 25.7%를 기록했다. 포스코측은 “고부가가치 제품 판매가 늘고 제품가격이 오른데 힘입어 견조한 성장세를 이어갔다.”고 설명했다. 그러나 분기로 따지면 하향곡선이다.2·4분기 실적은 매출(5조 6560억원→5조 3780억원), 영업이익(1조 7760억원→1조 7280억원), 순이익(1조 3080억원→1조 2620억원) 모두 1·4분기보다 낮아졌다. 이에 따라 포스코는 올해 매출 목표치를 23조 9000억원에서 23조 6000억원으로 소폭 하향 조정했다. 포스코 이동희 상무는 “세계 철강경기 둔화와 국내 경기침체 지속세를 반영해 목표치를 조정했다.”고 밝혔다. ●현대차에 이어 기아차도 내수판매 목표치 기아차도 이날 올해 내수판매 목표치를 당초보다 10%가량 내려잡았다. 강원도 성우리조트에서 ‘하반기 지점장 전진대회’를 연 기아차는 올해 내수판매 28만대와 하반기 시장점유율 27% 달성을 결의했다.28만대는 연초 제시했던 목표치(31만대)보다 9.7% 줄어든 수치다. 기아차는 올 상반기에 12만 7430대를 팔았다. 지난해 상반기보다는 늘었지만(2.2%) 당초 기대치에는 크게 못미친다. 기아차측은 “신차 출시 효과에도 불구하고 극심한 내수 불황과 유가 급등 여파로 목표치 달성에 차질이 생겼다.”고 털어놨다. 하루 앞선 지난 7일 현대차도 같은 이유로 연간 내수판매 목표치를 당초 60만 5000대에서 57만 5000대로 5% 가량 내려 잡았다. 기업들은 “요즘과 같은 국제유가 상승세가 지속될 경우 하향조정한 목표치도 장담할 수 없는 처지”라며 긴장감을 늦추지 않고 있다. 두바이유는 배럴당 55달러선에 바짝 다가선 상태다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr

충남 공주·연기 일원에 조성되는 행정중심복합도시에 중앙행정기관이 이전되면 근무공간이 현재보다 2배 가까이 넓어지고 청사의 평당 건축비용은 650만원이 들어가는 것으로 추계됐다. 이는 5일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 행정중심복합도시의 중앙행정기관 이전계획 시안공청회에서 정부측이 밝힌 이전 준비내용이다. 주제발표를 한 한국행정연구원 강정석 혁신변화관리센터소장은 “중앙행정기관이 들어설 공공시설만의 면적은 총 18만평에 이를 것”이라고 밝혔다.49개 행정기관 가운데 18개 기관이 이전되면 1만 374명의 공무원이 근무를 하게 돼 1인당 사용면적은 17.1평으로 계산됐다. 이는 정부과천청사(8.65평)와 중앙청사(8.94평)의 1인당 사용면적보다 2배 가까이 넓고, 현재의 대전청사 1인당 사용면적(16.53평)보다도 넓어지는 셈이다. 공공기관이 들어설 전체면적은 24만평으로 100%의 용적률이 적용된다. 미래 수요에 대비하기 위해 50%의 유보 면적도 추가 반영된다. 청사의 평당 건축 비용은 650만원이고, 청사를 짓기 위해 필요한 건립비용은 1조 2000억원, 청사용지의 평당 분양가는 167만원에 이른다. 따라서 부지면적과 건축비용을 합치면 모두 1조 6000억원의 이전비용이 소요될 전망이다. 행정중심복합도시에는 49개 중앙행정기관 중 12부 4처 2청이 이전된다. 통일·외교·국방·법무·행자·여성부 등 6개 부처는 서울에 남는다. 또한 대통령을 보좌하거나 자문하는 기관도 이전하지 않는다. 조달청 등 대전에 있는 8개 외청과 대검찰청·경찰청·기상청·농진청 등 4개 기관도 잔류한다. 반면 식약청은 충북 오송으로, 해양경찰청은 인천 송도로 각각 이전된다. 정부는 2008년 공사를 착공해 일부 정부청사가 완공되는 2012년부터 이전을 시작,2014년 마무리한다는 계획이다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

지난 6월24일자 서울신문 시론 ‘의료보호제도 왜 안 고치나’에서는 정부가 건강보험 재정이 흑자인데도 저소득층에 대한 의료보호제의 미비점은 개선하려 들지 않는다고 비판했다. 그러나 이제 의료급여(보호)제도가 저소득층에 대한 시혜적 성격에서 국민들의 권리로서 변모하고 있음을 널리 알리고 싶다. 큰 변화 중 하나는 2000년 이후 한해에 20∼30% 이상 예산을 증액하고, 약 6000억원의 추가예산을 투입하여 의료기관들의 숙원인 체불진료비를 해소하고 의료급여 환자 진료기피 현상이 줄었다는 점이다. 또한 법령과 관리 시스템의 개선으로 2003년 이후에는 의료기관이 진료비를 청구한 후 심사를 완료하고 지급하는 기간을 한달 이내로 단축해 현재는 건강보험과 비슷하거나 다소 짧은 기간인 평균 27일만에 진료비가 지급되는 성과를 거두고 있다. 지난해부터는 가족 중에 질병이 생기면 의료비 부담을 감당하기에 어려움이 큰 차상위계층까지 의료급여 수급권자로 적용하기 시작하였다. 그래서 진료비가 비싸거나 자주 치료를 받아야 하는 차상위 가정의 희귀·난치성질환자와 6개월 이상 질병을 앓고 있는 만성질환자에 대하여 의료급여를 적용하여 가계부담을 줄여 주었다. 또한 올해에는 미래 성장동력인 아동들이 건강하게 자랄 수 있도록 질병이 없는 아동이라도 차상위계층인 것이 확인되면 시·군·구청에서 의료급여증을 발급해주고 있으므로 도움이 필요한 이웃을 찾는 일에 국민 모두가 참여해 주기 바란다. 그러나 의료급여 대상자를 확대하고 급여의 수준을 올려서 사회안전망이 제대로 작동되도록 하라는 강력한 요구가 있는 반면, 국민 각자가 내는 보험료와는 달리 세금으로 운영하는 의료급여 제도는 급여의 차이를 두는 것이 당연하다는 반론도 만만치 않게 제기되고 있는 실정이다. 이렇게 정반대의 요구가 혼재되어 있는 상황에서 정부는 선한 관리자로서의 역할을 충실히 하여 국민들의 믿음에 답하면서 사회적 약자들을 보듬어안아 행복한 세상을 만들어 가는데 최선을 다하고자 한다. 이원희 보건복지부 의료급여과장

전남도가 추진중인 전남 서남해안 관광레저도시 개발사업(J프로젝트)이 탄력을 받고 있다. 28일 전남도에 따르면 미국의 카지노 거부인 라스베이거스샌즈(LVS) 그룹의 셸던 아델슨(71) 회장이 전남도가 사활을 걸고 있는 이 프로젝트에 투자 관심을 보였다. 전남도 초청으로 서울에 온 아델슨 회장은 최근 기자들과 만나 “J프로젝트는 우리의 투자 목표와 일치하는 부분이 많고 한국은 동쪽으로 중국, 서쪽으로 일본이라는 거대시장을 둬 지리적 여건이 뛰어나다.”고 강조했다. 그는 이근경 전남도 정무부지사와 두 차례 만나 “한국 정부가 이 프로젝트에 강한 의지와 비전을 갖고 있고 우리가 제시한 조건을 전남도가 수용한다면 3년 안에 카지노 리조트가 건설될 수 있을 것”이라고 주장했다. 그러나 그는 구체적인 투자계획은 밝히지 않았다. 아델슨 회장은 미국 라스베이거스에 베네시안 호텔 카지노리조트를 운영 중이고, 중국 마카오에 1만 2000실 규모의 샌즈 마카오리조트 건축에 4조 5000억원을 투자 중이다. 그는 지난해 소득 156억달러(15조 6000억원)로 세계 갑부 19위에 올랐다. 한편 관광진흥법 개정으로 외국인이 5억달러(5000억원) 이상을 투자할 경우 대통령령이 정한 지역의 관광지에 카지노를 열 수 있다. J프로젝트는 국내외 자본 30조원을 끌어들여 전남 영암과 해남 간척지 일대 3000만평에 골프장과 리조트 등 미래 정주형 관광레저도시(인구 50만명)를 2016년까지 만드는 것이다. 지난 4월 국내외 18개 업체가 투자를 위해 컨소시엄 형태로 참여를 선언했었다.광주 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

강원도가 초대형 프로젝트를 잇달아 발표하고 있으나 재원조달 등의 문제로 성공 가능성에 회의론이 일고 있다. 강원도는 지난 3월 춘천시, 강원도개발공사와 함께 2010년까지 5조 6000억원을 들여 춘천에 명품도시(G5프로젝트)를 건설하겠다고 발표했다. 4월에는 2008년 완공 목표로 총사업비 9300억원 규모의 피스밸리 리조트 사업을 총사업비 1조 1245억원 규모의 알펜시아 리조트 조성사업으로 확대, 발표했다. 지난해 5월에는 춘천∼원주 사이에 1조 1600억원을 들여 인구 5만명이 거주할 수 있는 12㎢ 규모의 ‘전원 생태신도시’를 건설하겠다고 발표했으며 같은해 11월에는 3조원을 투자해 서울대 이전을 지원하겠다고 밝혔으나 진척이 없다. 또 1조 2150억원 규모의 춘천권 친환경 호수문화 관광벨트사업도 추진하겠다고 발표했다. 앞서 2002년에는 원주·태백·영월·삼척 등 중부내륙권 개발사업에 9조 6000억원을 투자하겠다는 청사진을 제시했다. 춘천∼원주∼강릉을 잇는 삼각 테크노밸리 조성사업비도 1조 3000억원에 이른다.이밖에 농·어촌살리기 사업에 1조 2399억원, 아름다운 강원도 만들기 사업에 2조 2787억원 등을 투자하겠다고 발표했다. 이처럼 강원도가 2002년부터 올해까지 잇따라 발표한 주요 개발사업의 예산만 따져봐도 20조 1781억원에 이른다. 강원도 1년 예산의 무려 10배에 이르는 천문학적 액수다. 서울대 이전 제안은 서울대가 이전계획이 없다고 의견을 밝혔으나 후속 대책이 나오지 않고 있으며, 춘천∼원주 사이 전원신도시 조성사업은 올해 예산에도 사업비가 배정되지 않았다. 이같은 사업의 실효성을 놓고 강원도 고위 공무원들조차 “알펜시아와 G5 프로젝트 등 공영개발사업으로 추진되는 대형사업들이 사전에 충분한 검증 없이 언론에 발표되기 직전 행정 부서에 거꾸로 통보되는 식으로 추진되고 있어 공무원들도 의욕을 잃고 있다.”고 말했다. 강원도민들도 “발표되는 대형사업들이 지역안배와 선거용으로 발표되는 듯해 불안하기만 하다.”면서 “충분한 사전검토를 거쳐 믿음과 희망을 주는 개발정책이 아쉽다.”고 입을 모으고 있다.춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

“서울·수도권 땅과 건물을 팔아 지방의 혁신도시 건설 비용쯤 못 뽑겠습니까.” 공공기관 이전비용 마련 방안에 대한 정부 관계자의 답변이다. 하지만 이전 비용은 ‘갈길 바쁜’ 공공기관의 발목을 잡을 가능성이 크다. 재원은 한정돼 있는데 비용은 시간이 갈수록 늘어날 수 있기 때문이다. 따라서 대안을 마련해야만 사업을 착수할 때 빚어질 수 있는 혼란을 방지할 수 있다는 분석이다. 이전 비용 지원을 위한 정치적 합의 도출도 필요하다는 지적이다. 정부는 공공기관 이전에 모두 12조원 가량이 소요될 것으로 분석했다. 이 가운데 8조 7000억원은 공공기관이 보유 중인 건물이나 토지 등을 매각해 조달키로 했다. 하지만 3조 3000억원에 대한 대안은 아직 없는 상태다. 다만, 정부는 공공기관 이전 지원방안으로 혁신도시 건설시 산업단지 수준의 기반시설 건설은 지원해주기로 했다. ●“안팔릴땐 토지공사서 매입” 또 이전할 공공기관의 건물과 땅 매각이 순조로울지도 의문이다. 서울·수도권의 105개 대형 사옥이 한꺼번에 매물로 나오게 되면 제값을 받기 쉽지 않다. 이들 매머드 빌딩을 사줄 만한 기관도 많지 않을 전망이다. 정부는 공공기관들이 빌딩 등의 매각에 어려움을 겪으면 토지공사가 매입해주는 방식으로 지원을 해주기로 했다. 하지만 토공이 이들 건물을 매입해줄 만한 여력이 있는지 미지수이다. 또 이 경우 건물과 땅값을 어떻게 책정하느냐를 두고 갈등도 예상된다. 보유하고 있는 땅이나 사옥 부지를 상업지역 등으로 용도변경해 높은 가격에 파는 방안도 거론되지만 서울과 수도권에서 노른자위 기업을 빼가는 데 야당 출신 수도권 단체장들이 쉽게 협조해줄 것이란 보장도 없다. ●12조원 가이드라인 지켜낼까 가장 큰 문제는 12조원이라는 재원 내에서 공공기관 이전을 마칠 수 있느냐는 것이다. 정부는 공공기관 이전을 통해 전국적으로 혁신도시 11개를 건설할 계획이다. 규모는 대략 10만∼50만평이 될 전망이다. 지금까지 50여만평의 택지지구 개발에는 보상비와 개발비 등 대략 4000억∼8000억원이 들어갔다. 지방의 땅값이 급등하게 되면 그 비용은 더욱 늘어나게 된다. 여기에 건물 신축비 등 제반 비용을 고려하면 그 비용은 기하급수적으로 늘어난다.12조원 내에서 이전을 마무리짓는 것이 현실적으로 불가능하다는 평가가 나오는 것도 이 때문이다. 한 공기업 관계자는 “행정중심복합도시도 당초 4조 6000억원이면 보상이 가능할 것으로 전망했지만 실제 보상비 등으로 최소한 1조원가량은 늘어날 것”이라며 “공공기관 이전에 따른 토지 보상비도 예상을 크게 빗나갈 것”이라고 말했다. ●정부·지자체 지원 늘려야 공공기관 이전이 성공하려면 정부와 지자체의 지원을 늘리는 것이 가장 확실한 방법이다. 혁신도시 건설은 정부의 지원이 가장 절실하다. 혁신도시 한 곳당 300억∼800억원 수준의 기반시설비 지원으로는 혁신도시의 성공적인 건설을 기대하기 어렵다. 혁신도시 건설은 산업단지 수준 이상의 지원이 필요하기 때문이다. 이를 위해서는 정부 여당이 적극 나서 정치적 합의를 도출해내는 것도 한 방법이다. 이래야만 예산 배정 등에서 공공기관 이전에 대한 배려가 가능하기 때문이다. 한 정치권 인사는 “공공기관의 배분은 야당이 발을 빼 정부여당이 단독으로 처리했지만 지원 방안이나 재정지원 등은 여야가 합의를 통해 이뤄내야 한다.”면서 “이것이 이뤄져야만 앞으로 있을 수 있는 정권교체 등 정치적인 상황변화 속에서도 공공기관 이전이 지속될 수 있는 길이다.”고 말했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

국제유가가 올 들어 ‘오를 때는 잰걸음, 내릴 때는 황소걸음’을 보이더니 최근에는 급기야 서부텍사스중질유(WTI)가 배럴당 60달러선을 돌파하는 등 국내경제를 위협하고 있다. 지난해 8달러 안팎을 유지하던 WTI와 중동산 두바이유의 가격차도 4∼6달러 선으로 좁혀졌다. 두바이유가 국내 원유 수입물량의 70∼80%를 차지한다는 점을 감안하면 걱정이 태산 같다. 일부에서는 환율하락이 원유수입 부담 감소로 유가상승을 상쇄하는 만큼 고유가가 국내경제에 미치는 부담이 그리 크지 않다고도 말한다. 그러나 원·달러 환율은 지난 2003년 달러당 평균 1185원에서 지난 24일 현재 1012.50원으로 15%가량 떨어진 반면 두바이유는 지난 2003년 평균 26.8달러에서 24일 현재 53.26달러로 2배 가까이 뛰었다. 정부는 고유가가 국내경제에 미칠 악영향을 우려하면서도 대체에너지 개발과 에너지이용 효율화, 해외유전 개발 등 중장기대책 외에는 뾰족한 수단을 내놓지 못하고 있다. 시민단체와 연계해 가전제품 코드뽑기 등 에너지 절약운동을 벌이고 공공기관이 에너지 절약에 솔선수범하겠다는 정도다. 특히 승용차 10부제, 비축유 방출, 승강기 격층 운행, 백화점·할인점 등 다중이용시설 사용시간 제한 등 강제적 소비억제책은 석유 수급에 문제가 없는 이상 국민불편과 소비위축 등을 감안해 검토하지 않겠다는 입장이다. 유류세나 수입부과금 인하 등 추가적인 보조·지원정책에 대해서도 신중한 자세를 유지하고 있다. 예컨대 유류세를 ℓ당 10원 낮출 경우 기름값 인하 효과는 미미한 반면 세수 감소효과는 6000억원에 달해 ‘배보다 배꼽이 더 클 수 있다.’는 것이다. 그러나 정부가 이처럼 스스로의 행동 반경을 좁힐 만큼 여유가 있는지 의문스럽다. 정부는 위기가 닥치고 나서야 허겁지겁 ‘뒷북대책’을 내놓는 과거의 예를 되풀이해선 안 된다. 고유가에 대해 ‘강 건너 불구경한다.’는 부정적 인식을 심어줘선 안 된다. 고유가 위기에 앞서 국민적 경각심을 불러일으킬 수 있는 선제적 정책을 펴야 경기회복에도 도움을 주고, 궁극적으로는 소비자의 불편도 반감할 수 있지 않을까. 장세훈 경제부 기자 shjang@seoul.co.kr

서울시가 ‘대중교통혁명’을 시작한지 1년이 다 되어간다. 지하철과 버스의 환승요금체계와 중앙버스전용차로제 등의 도입으로 초기에 다소 혼란이 있었으나 이렇게 이른 시일에 안정적으로 정착된 것은 참 다행이다. 이는 시민들이 불편을 마다 않고 시정(市政)에 적극 협조해서 대중교통 이용률이 5.2%나 증가한 게 가장 큰 힘이었다. 또한 대중교통 사업자들의 호응과 관계공무원들의 현장 행정 등이 한 덩어리가 되어 이루어낸 것이다. 교통개혁 이전 서울의 교통상황은 출퇴근 시간대는 물론이고 낮시간대조차 지옥이라고 표현할 만큼 정체와 혼잡이 극심했다. 전국의 교통혼잡 손실비용(2003년 기준)은 연간 13조 6000억원으로 추산되는데, 그 가운데 40%가 넘는 5조 6000억원이 서울에서 발생할 정도였다. 그런데도 개선을 외면한 주먹구구식 행정과 노른자위 노선 변경에 따른 경영적자를 우려한 대중교통 사업자들의 집단 반발로 수십년째 손을 대지 못한 게 사실이다. 하지만 교통개혁 1년만에 시민들에게 연간 2000억원에 이르는 환승혜택을 되돌려주고, 버스의 속도를 최고 2배나 증가시킨 점 등은 큰 성과라고 할 수 있겠다. 새 교통체계가 완전히 뿌리내리려면 아직은 갈 길이 멀다. 서울 시계(市界)를 넘나드는 하루 유동인구가 430만명이고, 이 중 70∼80%가 경기·인천 시민들이다. 이들에게도 대중교통의 환승혜택이 돌아가도록 지자체간 협조가 시급하다. 지하철은 돈을 더 벌게 됐지만 한해에 2200억원에 이르는 버스회사의 적자를 서울시 예산으로 꼬박꼬박 충당하는 점도 문제다. 서울시는 이런 문제들을 깊이 검토해서 하나하나 해결해 나가야 할 것이다.

“만 5세 이하의 보육 문제만큼은 양과 질을 획기적으로 개선하겠습니다.” 여성가족부 장하진(54) 장관의 얼굴에 강한 자신감이 배어 있다. 지난 23일, 여성부에서 ‘여성가족부’로 거듭난 날. 서울 세종로 정부중앙청사 8층 집무실서 만난 그는 보육 정책을 둘러싸고 ‘그리 쉽지만은 않을 것’이라는 일부의 걱정에 “힘들겠지만 좋은 성과가 있을 것”이라며 미소부터 지어보였다. 장 장관은 여성가족부의 첫 수장으로서 보육 문제를 최대 역점사업으로 주저없이 꼽았다. 그는 “보육 정책과 관련해서 경제계나 시민단체 등 세대와 계층을 가리지 않고 정책적 욕구나 수요가 큰 것 같다.”고 진단했다. 저소득층 가구에 대해서만 보육료 지원이 제한돼 있는 제도를 거의 모든 가구로 확대하도록 하겠다는 설명이었다. 장 장관의 구상은 오는 2008년까지 만 5세 이하의 영·유아 인구의 절반 정도에 대해 국가가 책임지고 보육료를 부담한다는 것이다. 현재 만 5세 이하 영·유아 수는 약 330만여명. 이 가운데 90만여명이 보육시설을 이용하고 있다. 유치원을 제외하면 42%에 불과한 지원 대상을 2008년까지 70%까지 지원하겠다는 복안이다. 그는 “지금은 지원되는 보육료가 굉장히 낮고 단일화돼 있어 중산층이 아이들을 (만족하고) 보낼 곳이 없는 것이 문제”라면서 “앞으로는 부모들의 부담을 줄이기 위해 기본적인 지원을 해주는 ‘질적 서비스 개선비용’에 일정 수준 부모가 부담하는 액수와 실제 보육료의 차액을 지원하는 방안을 추진하겠다.”고 밝혔다. 장 장관은 여성들의 일자리 창출과 가족정책도 주요 과제로 들었다. 그는 “2만달러 시대로 가려면 결국 노동시장이 더 커져야 하는데 새로 노동시장이 추가될 곳이라고는 여성밖에 없다.”면서 “무엇보다 여성 인력을 고급화해 사회서비스 분야의 여성 고용 비중을 오는 2008년까지 65%로 끌어올리겠다.”고 강조했다. 여성들의 경제활동 참여와 직결되는 보육료 지원과 관련해서는 “지난해 4000억원에 불과한 보육 예산을 50% 올려 올해 6000억원을 확보했지만 앞으로 최소 두 배 이상은 늘려야 할 것”으로 전망했다. 가족정책으로는 가정친환경증진법과 가족휴식지원시스템을 비롯한 5대 핵심과제를 통해 가정 주변의 유해환경을 없애고 문화를 바꾸는 데 주력할 방침이라고 했다. 특히 재건축을 하거나 뉴타운을 건설할 때 ‘가족환경영향평가’처럼 일정한 평가를 거쳐 가족환경을 고려한 주거지가 만들어질 수 있도록 하는 방안을 신중히 검토할 계획이다. 문제는 막대한 예산. 취지가 좋더라도 예산이 뒷받침되지 않으면 사실상 추진하기 어려운 것 아니냐는 질문에 그는 손사래를 쳤다. “취업률과 일자리 창출, 사회 양극화 등 문제가 나올 때마다 다른 부처에서 먼저 정책을 요구하거나 협조를 요청해오는 경우가 많아졌습니다. 예전과는 달라졌지요. 성장과 분배의 양극화 현상을 해소하는 데 여성과 가족 문제부터 먼저 해결되어야 한다는 공감대가 형성돼 있다고 봅니다.” 장 장관의 자신감을 기대해볼 만한 말이었다. 김재천 나길회기자 patrick@seoul.co.kr

내년부터 첨단기술을 통해 고부가가치를 창출하는 ‘혁신형 중소기업’에 대한 정책자금 지원이 크게 늘어난다. 정부가 혁신형 기업에 투자자로서 직접 참여하는 방안도 강구된다. 중소기업청이 벤처기업을 지정해 온 벤처확인제도는 민간 전문가들이 시장에서 평가하는 방향으로 바뀐다. 중소기업의 기술만 보고 보증하는 기보의 보증비율도 현재 15%에서 60%까지 늘어난다. 정부는 23일 청와대에서 노무현 대통령 주재로 ‘중소기업 금융지원체계 개편방안’ 보고회의를 열어 오는 2008년까지 기술집약적 혁신형 중소기업 3만개를 육성키로 했다. 노무현 대통령은 회의에서 “정책금융뿐 아니라 제도개선을 통해 혁신형 중소기업에 대한 지원이 효과적으로 이뤄지도록 시장의 기능이 중시돼야 한다.”며 “민간의 투자가 활발하지 않으면 정부가 투자자로 참여하는 방안도 강구할 필요가 있다.”고 강조했다. 정부는 이에 따라 올해 정책자금 4조 5000억원 가운데 혁신형 기업에 지원하는 비율을 현행 42.3%에서 최대 80%까지 높이는 방안을 검토 중이다. 이런 방안이 확정되면 내년에는 3조 6000억원이 혁신형 중소기업에 투입된다. 또 혁신형 기업에 대한 기술신용보증기금의 보증수수료도 0.3%포인트 인하하고 신용보증기금의 혁신형 기업에 대한 창업보증 비율은 현재 0.1%에서 2009년까지 10%로 높이기로 했다. 부채비율이 업종 평균의 2배 이하, 코스닥의 경우 1.5배 이하로 된 중소기업의 거래소 상장기준도 완화, 부채비율이 충족되지 않더라도 현금흐름이 좋으면 중소기업의 상장을 허용키로 했다. 산업은행에 올해 1000억원의 기술평가대출 전용자금을 신설하며, 중소기업이 1억원 이하의 운전자금을 신청하면 신청서 1장으로 3일 이내에 대출 여부를 가리는 간편대출제도도 도입된다. 아울러 중소기업 워크아웃을 적극 추진하는 은행에는 인센티브를, 꺼리는 은행지점에는 페널티를 주는 방식으로 워크아웃을 활성화하기로 했다. 재경부 김석동 차관보는 “정부가 벤처기업을 일방적으로 지정하기보다 시장 전문가들로 구성된 평가단이 벤처 등의 혁신기업을 가려내라는 게 대통령의 지시 사항”이라며 “정책금융을 오래 받은 우량기업도 민간금융을 이용토록 유도하겠다.”고 말했다. 전경하기자 lark3@seoul.co.kr

어찌된 일인지, 경기회복에 대한 기대감이 갈수록 식어가고 있는 것 같아 영 힘이 나지 않는다. 지난 1·4분기의 경제성장률이 고작 2.7%에 그친 것에 대한 충격이 커서인지, 정부마저 올해 5%대 성장률 달성에 대해 벌써 자신감을 잃은 것 같다.40만개의 일자리를 창출하기 위해선 5%대의 성장을 해야 한다고 강조했던 게 엊그제다. 가계는 더 말할 나위도 없다. 지금이 외환위기 때보다도 어렵다는 말이 귀에 익은 지 오래다. 지속되는 저금리가 가계 부채 구조조정에 도움을 줬다고 하지만, 가계 부채는 줄어들지 않는다. 한국은행 집계에 따르면 지난 3월말 현재 가계부채는 477조 7191억원으로 지난해 말에 비해 3조 500억원 늘었다. 그렇다고 소득이 증가하는 것도 아니어서 소비나 내수가 살아날 턱이 없다. 수출도 마음을 놓을 수 없다. 서부텍사스중질유(WTI) 가격이 배럴당 59달러대를 기록하는 등 ‘유가 60달러 시대’가 코앞에 다가와 더욱 마음을 졸이게 한다. 수출이 신통치 않고 내수침체가 이어지고 있으니 경제활성화가 무색할 수밖에 없다. 경제여건이 이런데도 경기회복의 돌파구를 마련할 뾰족한 거시정책 수단은 보이지 않는다. 재정 조기집행이나 추경 편성 등 틀에 박힌 대책으로 경제를 살릴 수 있을 것으로 보는 이들이 얼마나 있을까. 금리정책은 어떤가. 미국이 연방기금 금리를 잇따라 올리는 반면 우리나라의 콜금리는 연 3.25%에서 8개월째 묶이면서 내외금리 역전현상으로 인한 외국자본 이탈이 우려되고 있다. 미국 연방제도이사회(FRB)는 이달중에도 금리를 다시 올릴 것으로 예상되고 있다. 그러니 경기회복을 위해 콜금리를 낮추기도 곤란하다. 그렇다고 부동산 투기를 잡기 위해 금리를 올릴 경우 가계와 기업의 금리부담이 커지는 부작용이 생긴다. 섣불리 금리에 손을 댈 수 없는, 이러지도 저러지도 못하는 딜레마에 빠져 있는 이유다. 상황이 이렇다면 정부는 시장의 신뢰를 토대로 경기회복에 더욱 매진해야 한다. 그러나 자영업자대책이나 판교 신도시 건설 등에서 보여줬듯, 정책의 불확실성만 키우고 있어 한심하기 짝이 없다. 경제의 3주체 가운데 정부가 중심을 잡지 못해 우왕좌왕하고, 생활고에 허덕이는 중산·서민층 등 가계는 부동산 투기꾼들의 불로소득으로 인한 상대적 박탈감에 빠져 있어 허망할 뿐이다. 우리의 어깨를 축 처지게 하는 것은 올 하반기에도 경기회복의 뚜렷한 모멘텀이 없다는 점이다. 재정경제부가 올해 경제운용계획을 짜면서 두바이유의 연 평균 가격을 배럴당 35달러로 산정했으나 50달러 안팎을 들락날락한 지 오래다. 국제유가가 10% 오르면 우리나라의 경제성장률이 0.21%포인트 떨어진다는 분석이 있다. 유가의 고공행진이 이어진다면 4%대의 경제성장도 위협받을 수 있다. 그렇다고 ‘한국 경제호’가 가라앉게 놔둘 수는 없다. 전문가들은 기업이 경기회복의 물꼬를 터야 한다고 입을 모은다. 그나마 여건이 좋은 쪽은 기업이기 때문이다. 기업들은 저금리 기조로 금융비용 부담을 줄일 수 있는 데도 너무 움츠려 있다. 평균 부채비율이 90%대로 선진국들보다도 낮고, 현금보유액이 60조원대나 되는 점이 이를 방증한다. 한국은행 김재천 조사국장은 “과거 시장점유율을 높이는데 치중하다 문제가 생기면서 그에 따른 반작용으로 수익성만 감안해 너무 신중히 투자하는 것 같다.”고 진단했다. 그런데다 위험을 떠안으면서 투자를 하는 기업에 박수를 쳐주는 사회분위기가 사라진 것도 축소지향적 경영에 한몫하고 있다는 지적이다. 지난해의 경우 15개 대기업들은 46조원의 투자계획중 95%에 해당하는 43조 6000억원을 집행했다고 한다. 그러나 노후설비 대체투자가 많은 한 진정한 투자라고 볼 수 없다. 이래선 안 된다. 일자리 창출과 소득 및 소비증가, 경제성장의 선순환이 이뤄지려면 신규 설비투자나 기술개발 투자에 돈을 아끼지 않는 공격적 경영이 뒷받침되어야 한다. 현대경영학의 대부 피터 드러커는 저서 ‘넥스트 소사이어티’에서 기업가정신이 가장 높은 나라로 한국을 꼽은 적이 있다. 기업들이 활력을 찾아 과감한 투자를 실천하는 것이 곧 경기회복의 출발점이라는 점을 인식할 때다. 오승호 경제부 차장 osh@seoul.co.kr