금융기관 임직원들이 부당대출 횡령, 고객예금횡령, 주식임의매매,보험료 횡령,거래처 부당지원 등으로 금융사고를일으켜 발생한 ‘금융비리사고액’이 최근 2년6개월간 5,922억원에 달한 것으로 나타났다. 금융감독원이 26일 국회 정무위 소속 민주당 조재환(趙在煥) 의원에게 제출한 자료에 따르면 올들어 6월말까지 은행,증권,보험사 등 각종 금융기관들의 금융비리 사고액은150건에 1,198억원이었다.또 사고 관련 금융기관 임직원 155명이 대부분 면직됐고,일부는 감봉이나 견책조치된 것으로 파악됐다. 앞서 지난해에는 328건에 3,438억원 규모의 사고로 517명이 면직이나 감봉 등에 처해졌고 99년엔 219건에 1,286억원의 사고로 모두 404명이 징계를 당했다. 금융사고는 주로 은행권에 집중돼 한빛은행이 2년6개월간모두 1,344억9,800만원으로 가장 많았고, 이어 서울은행이283억9,700만원, 농협이 232억8,600만원,국민은행이 232억5,400만원 등이었다. 홍원상기자

울산시 대형 건설공사업무를 맡고 있는 시 종합건설본부가 조직적인 뇌물문화에 물들어 있었던 것으로 드러났다. 울산지검 특수부 강민구 검사는 24일 2억여원의 뇌물을받은 혐의로 지난달 6일 구속된 시 종합건설본부 건축계장정경용씨(40·6급)의 차명계좌를 추적한 결과 공사업체로부터 모두 10억700여만원의 뇌물을 받아 5개 차명계좌로 관리해 온 사실을 확인해 추가 기소했다. 검찰조사 결과 각종 공사의 전기,통신,설비시설 등의 업무를 담당한 정씨는 종합건설본부의 사실상 뇌물 창구구실을맡아 문수축구경기장 공사 관련 10여개 업체로부터 1년6개월여동안 10억원이 넘는 뇌물을 거둬들여 조직적으로 관리해온 것으로 드러났다. 검찰은 정씨가 “공사대금 결제를 빨리 해주겠다” “상관에게 뇌물을 주고 부탁해 공사가 잘 진행되도록 해 주겠다”는 등의 명목으로 업체에 직접 전화를 해 돈을 요구한 뒤 친지,친구 등의 이름으로 개설한 5개 차명계좌로 뇌물을받아 관리해왔던 것으로 확인됐다고 밝혔다. 이 과정에서 상급자들도 정씨의 뇌물총무 구실을 사실상묵인해 온 것으로 드러났다.D업체의 경우 아예 뇌물공여를위해 차명계좌를 개설해 한꺼번에 수천만원씩 모두 7억여원의 뇌물을 송금한 것으로 드러났다.뇌물 가운데 5억여원이부 회식비나,고급 유흥업소에 술값 등으로 지출됐다.5,600만원이 상급자에게 상납됐으며 4억여원은 정씨가 개인적으로 주식에 투자해 2억여원만 남아있는 것으로 확인됐다. 울산 강원식기자 kws@

민주당은 IMF(국제통화기금) 차입금을 완전 상환한 23일오전 ‘IMF 조기졸업’에 관한 현황보고와 향후 과제를 듣기 위해 진념(陳稔)부총리 겸 재정경제부장관을 참석시켜최고위원회의를 열었다.다음은 주요 발언 요지. ■진 부총리= 3년반전 IMF를 맞아 우리 경제·사회 전반은심한 어려움이 빠졌다.98년초 금모으기 운동 등 세계인을감동시켰던 국민들의 노력 덕분에 위기상황을 극복하고 오늘로 차입금 195억달러를 모두 갚아 IMF 졸업식을 갖게 됐다. ■장을병(張乙炳) 최고위원= 대출금리는 7% 이상,예금금리는4% 이하로 돼있어 그 갭이 3% 포인트다.기업도 대출금리가높아 돈을 안쓰고 또 예금금리는 낮아 예금생활자도 별로다.대책을 마련해야 한다. ■한화갑(韓和甲) 최고위원= 자영자는 소득 4,600만원까지면세를 받고 있는데 봉급생활자는 그 이하라도 세금을 낸다.그런 문제(세부담의 공평성)에 관심을 가졌으면 좋겠다. ■이인제(李仁濟) 최고위원= 대풍이어서 정부의 벼수매량이제대로 확보될 것인지 등에 대한 농민들의 걱정이 많다.80㎏ 쌀 한가마당 16만∼17만원인데 2만원 가량 값이 폭락할것으로 걱정한다. 이종락기자 jrlee@

■LG전자. LG전자는 96년부터 디지털TV 개발에 전사적 역량을 집중해 왔다.97년 세계 최초의 디지털TV용 핵심 칩셋을 개발한데이어 98년에는 세계 최초로 미국 규격 64인치 디지털TV 개발에 성공했다.PDP와 TFT-LCD TV에 집중,2005년 세계 1위에 오른다는 목표.특히 국내시장 점유율 1위를 유지하기 위해 디지털방송 개시와 내년 5월 월드컵을 겨냥,대대적인 마케팅 계획을 세워놓고 있다. LG전자의 디지털TV 브랜드는 ‘엑스캔버스’.완전평면 브라운관 방식에서 프로젝션,PDP,LCD 방식에 이르기까지 크게 4개의 제품군을 보유하고 있다.99년 출시한 국내 최초의한국형 64인치 프로젝션 디지털TV와 같은해 내놓은 세계 최초의 60인치 PDP TV는 업계 정상의 자리를 지키고 있다.PDP TV는 40인치부터 60인치까지,LCD TV는 15.1인치부터 29인치까지 다양한 모델을 갖고 있다.29인치 LCD의 경우 현재시판된 제품 가운데에서는 세계에서 가장 크다. ■삼성전자. 98년 세계 최초로 디지털TV 양산에 성공한 삼성전자는 2005년에 700만대를 판매,시장점유율 18%와 매출 40억달러를달성한다는 목표다.이를 위해 최근 ‘디지털TV 일류화 추진위원회’까지 만들었다.브라운관 방식 완전평면TV와 프로젝션TV,PDP TV의 본격 양산을 시작했다.내년에는 최근 세계최초로 개발한 최대 크기의 40인치 TFT-LCD TV도 양산할 계획이다. 삼성전자는 이달초 HD급 디지털 완전평면 TV ‘명품’을선보였다.고밀도·고화질의 주사선 1,080줄짜리 제품으로아날로그TV보다 5배 이상 선명한 화질을 제공한다.또 PDP디지털TV 시장을 선점하기 위해 오는 10월 세계 최대 크기인 HD급 63인치 제품을 내놓는다.다음달 1일부터 전국 주요 유통망을 통해 42인치(890만원),50인치(1,290만원),63인치(1,990만원) PDP TV 제품을 예약판매한다.내년 4월에는 37인치 제품도 600만원대로 가격을 낮춰 출시한다는 계획이다. ■대우전자. 대우전자는 초기 디지털TV 시장에서 브라운관 방식으로 승부를 건다는 방침이다.지난해 8월 국내 처음으로 브라운관방식의 32인치 디지털 HD TV ‘써머스’를 내놓은 데 이어이달말에는 브라운관 제품으로는 가장 큰 36인치형을 출시한다.우선 보급형 디지털TV 시장을 석권하고 2005년부터는현재 유럽과 미국에 수출 중인 42인치 PDP TV와 55인치 프로젝션 TV를 주력제품으로 판매한다는 전략이다. 써머스는 셋톱박스를 기본으로 내장,100만원대에 이르는셋톱박스를 따로 살 필요가 없다.가장 큰 강점은 300만원대의 저렴한 가격.경쟁업체들의 브라운관 방식 제품들이 주사선 480줄짜리 SD급인 반면 이 제품은 주사선 1,080줄의 HD급이다.PDP TV는 99년에 42인치짜리를 처음 내놓았으며 올2월 영국의 GB인터내셔널과 2만대 수출계약을 하기도 했다. 또 55인치 프로젝션 방식의 HD TV를 10월에 국내 시판할 예정이다. ■외국업체. 국내 디지털TV 시장을 겨냥한 외국 가전업체들의 움직임도 빨라지고 있다.PDP TV를 주력으로 마케팅을 강화하고 있다.외국업체 중 가장 적극적으로 달려들고 있는 필립스전자는 43인치 프로젝션TV를 내놓은데 이어 오는 10월 HD급 29,34인치 PDP TV를 출시할 계획이다.소니는 고선명 디지털 HD TV를 통해 안방 공략에 나선다. NEC는 효성데이타시스템을 통해 이달 중 42,50,61인치 PDP TV를 국내 시판한다.특히 61인치 제품은 NEC의 야심작으로,비슷한 크기의 PDP TV 가운데 가장 우수한 성능을 내는 것으로 알려져 있다.마쓰시타도 최근 42인치 PDP TV를 나쇼날파나소닉코리아를 통해 출시했다.소비전력이 295W로 경쟁사제품보다 15% 가량 적다.다음달에는 50인치형도 판매한다. 세계 PDP TV 시장의 87%를 점유하고 있는 후지쓰는 보급형,고급형,가정용 등 3가지 PDP TV를 국내에 시판했으며 파이오니아도 국내진출을 서두르고 있다. 김태균기자

●미국과 유럽국가간 골프대항전인 라이더컵대회에 출전할 미국 대표선수단이 21일 확정됐다.20일 끝난 PGA챔피언십대회 결과에 따라 포인트로 뽑는 10명이 확정된데 이어 커티스 스트레인지가 단장 지명 선수로 폴 에이징어와 스콧버플랭크를 선택했다.선발 포인트 1위는 타이거 우즈가 차지했고 필 미켈슨,데이비드 듀발,마크 캘커베키아가 뒤를이었다.PGA챔피언십 우승자 데이비드 톰스는 생애 첫 라이더컵 대표선수가 됐다. 스트레인지는 2명 모두 병마를 이겨낸 ‘인간승리’의 표상을 지명해 화제를 모았다.에이징어는 93년 라이더컵 출전 직후 임파선암 진단을 받고 투병하다 지난해 재기했고버플랭크는 9세 때부터 당뇨병에 걸려 인슐린 펌프를 달고다니는 어려움 속에서도 정상급 선수로 성장했다. 올해 라이더컵대회는 새달 28일부터 3일간 영국 벨프라이에서 열린다. ●한국프로골프(KPGA) 3부 투어인 이즈마투어가 창설돼 오는 27일부터 이틀간 강원도 원주 파크밸리GC에서 1차 대회를 갖는다. 서울낫소와 공동주최,‘2001이즈마투어 낫소컵 골프대회’가 공식명칭인 1차 대회 총상금은 3,000만원.만 48세 이하인 KPGA소속 준회원 및 프로지망생에게 출전 자격을 준다. ●금호그룹 계열 금호개발은 부부 또는 2인이 수도권 4곳이상의 골프장에서 정회원 대우 및 월 1회 이상 무료라운드 혜택을 받는 노블레스 특별회원 분양을 곧 마감한다.노블레스 특별회원은 금호그룹이 보유한 설악·충무·화순등 3개 지역 리조트 60평형을 정회원 대우로 이용할 수 있고 제주·청평·횡성·미시령 등 체인리조트와 스키장 콘도를 가족들까지 정회원 대우로 이용 가능하다.입회금은 3,600만원으로 보증금은 7년 뒤 돌려준다.(02)766-0406●경기도 용인 지산CC가 골프장 평일회원,콘도미니엄회원,스키회원을 하나로 통합한 ‘지산 하나로 회원’을 모집한다.입회금은 개인 3,000만원·가족 3,200만원·부부 5,000만원·법인 6,300만원이며 원금은 5년 뒤 돌려준다.(02)545-0780곽영완기자 kwyoung@

여성부는 인터넷 여성정보 사이트 ‘위민넷(Women-Net)’구축을 위해 비영리법인을 대상으로 IT(정보기술) 사업을공모,11개 사업을 최종 확정했다고 12일 발표했다. 이들 사업에는 총 2억8,600만원의 사업비가 지원된다. 선정된 사업은 ▲대한주부클럽연합회의 ‘비도덕적 전자상거래 감시 프로그램 구축사업’ ▲한국여성민우회의 ‘여성생협운동 활성화를 위한 인터넷 쇼핑몰 구축’ ▲한국여성단체연합의 ‘함께 만드는 평등 e-매거진 창간’ 등이다.주제별로는 홈페이지 구축 및 업데이트가 7건으로 가장많았다. 최여경기자

중앙정부와 각 지자체가 효율성과 신속성을 구현하기 위한 전자행정 구축사업을 별도로 추진,예산과 행정력을 낭비하고 있다는 지적이 나오고 있다. 경기도는 99년 9,600만원을 들여 인사관리 전산화 프로그램을 개발하고 본청 공무원 3,000여명의 인사자료를 입력했다.수원·성남·용인시 등 도내 다른 기초자치단체들도독자적인 인사관리 프로그램을 가동하고 있다. 광주도 지난해 2,700여만원의 예산을 들여 인사관리 프로그램을 개발,올해 3월부터 시 본청 및 사업소 공무원 3,840명의 인사자료를 입력하고 있다.또 광주 서·북·광산구 등도 지난해 서울중앙전산소가 개발한 인사관리 프로그램을 제공받아 올해 1월부터 업무에 활용하고 있다. 이런 가운데 행정자치부는 이들 지자체들이 사용하고 있는 것과 호환이 이뤄지지 않는 인사관리 프로그램을 개발,지난해부터 전국의 자치단체에 보급하고 있다. 이에 따라새로 보급된 인사 프로그램을 도입하는 시·군들은 예산을들여 이미 개발한 프로그램을 폐기하거나 기존 프로그램과일치하지 않는 부분에 대한 수정·보완 작업에 많은 인력을 투입하는 등 불편을 겪고 있다. 이같은 이유로 현재 도 본청과 성남·용인·과천·군포·안성·화성시 등 7개 자치단체는 행자부가 개발한 프로그램의 사용을 포기하고 기존 프로그램을 그대로 사용하고있다. 게다가 2003년에는 중앙인사위원회에서 개발한 새로운 인사 프로그램을 또다시 전국의 자치단체에 보급할 예정이어서 큰 혼란과 불편이 예상되고 있다. 경기도 관계자는 “행자부가 보급하고 있는 인사 프로그램이 자치단체가 쓰고 있는 프로그램과 기관 코드가 맞지않는 등 호완성이 없어 사용을 포기했다”며 “결국 중앙과 지방간의 별도의 사업추진으로 예산과 행정력을 낭비하게 됐다”고 지적했다. 행정의 투명성과 효율성을 높이고 종이없는 사무실을 구축하기 위해 도입한 전자문서결재시스템도 광역자치단체와기초자치단체간에 서로 다른 회사 제품을 구입, 호환성이떨어져 천덕꾸러기 신세로 전락하는 경우도 있다. 서울시와 25개 구청이 지난해 말 50억여원을 들여 전자문서결재시스템을 구축했지만 호환성 문제로 이용률이 30%수준에 그치고 있다.서울시와 종로구청 등 16개 구청은 ‘스마트플로우’를,용산구청 등 9개 구청은 ‘핸디오피스’를 도입했다.하지만 문서양식과 표준이 일치하지 않아 같은 시스템을 설치한 구청간에만 문서가 유통되고 있다. 제주의 경우도 제주시는 ‘핸디오피스’를 쓰고 있는데 제주도를 비롯해 나머지 시·군이 ‘유니웨어’라는 프로그램을 사용하면서부터 호환성에 문제가 생겼다.제주시가 문서를 다른 시·군에 보낼 때에는 별도의 프로그램을 이용하든지,직접 문서를 들고 시·군을 찾아야 한다. 이와 관련 서울시 관계자는 “구청의 예산 편성·집행권에 시가 개입할 수 없어 각기 다른 제품을 도입하게 됐다”고 말했다.광주시 관계자는 “이달부터 정부의 표준전자시스템이 시험 운영중이고 다음달부터 전국망 구축이 이뤄져 중앙부처와 자치단체간 전자결재가 제대로 이뤄질 것으로 본다”고 말했다. 제주 김영주·수원 김병철·광주 최치봉기자

서울지검 특수1부(부장 朴榮琯)는 10일 인사청탁이나 병역비리 무마 조건으로 부하직원으로부터 정기적으로 금품을 수수하고 병역면제를 알선한 전 병무청 차장 한성남(韓盛男·62)씨를 뇌물수수 혐의로 구속했다. 한씨는 서울지방병무청장으로 재직하던 지난 97년 3월부터98년 2월까지 부속실 직원 정견표씨(구속)로부터 병역비리무마 등의 청탁과 함께 매월 50만원씩 600만원을 상납받는등 모두 1,400만원을 챙긴 혐의를 받고 있다. 또 97년 2월 서울지방병무청 징병보좌관 성모씨로부터 징병보좌관으로 선발해준 대가로 200만원을 받는 등 부하직원 2명으로부터 인사청탁과 함께 800만원을 받은 혐의도 받고 있다. 강충식기자 chungsik@

전북도가 김제시 백산면에 공항을 건설하는 대신 추진하는 공항주변 개발사업에 대한 연구용역이 현실성이 떨어진다는 지적을 받고 있다. 전북도는 김제공항건설사업에 대한 지역주민들의 반발이심하자 9,600만원을 들여 전북경제사회연구원에 ‘김제공항주변개발’ 연구용역을 의뢰했다. 그러나 최근 발표된 용역 중간보고서가 개략적으로 5,000억원의 예산이 필요하다는 추정만 있고 재원확보방안 조차제시되지 않아 현실성이 없는 것으로 나타났다. 사업비를 국비나 지방비로 할 것인지,민자를 유치할 것인지 정하지 못했다.주거환경 정비,관광지·산업단지 조성 등을 통해 공항주변을 완벽하게 개발한다는 계획도 추상적이고 일반적이라 짜깁기식 용역이라는 비난을 받고 있다. 전주 임송학기자

지난달 집중호우 때 가로등 누전으로 인한 감전사고로 인명피해가 발생한 뒤 각 자치단체들이 앞다퉈 가로등 시설점검에 나서면서 때아닌 누전차단기 품귀현상이 빚어지고 있다. 7일 경기도 성남시에 따르면 지난달말 시내 가로등과 교통신호등 3만173개에 대한 점검 결과 이 가운데 11%인 3,327개에서 누전차단기가 없거나 뚜껑이 파손된 것으로 조사됐다. 시는 이에 따라 6,600만원의 예산을 확보,누전차단기를 교체하기로 하고 조달청에 물품구매를 의뢰했으나 전국 자치단체에서 구매 주문이 쇄도,구매기간이 한달이상 걸릴 것으로 보고 있다. 이처럼 구매물량이 몰리자 누전차단기를 생산하는전기용품 생산업체들도 ‘반짝특수’를 누리고 있다. 누전차단기를 생산하는 성남 S산전의 경우 지난달말 부터판매량이 폭증,전 생산라인을 가동시키고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

징수방법의 작은 변화가 270억원의 세입증가 효과를 올렸다. 서울시는 지난 6월부터 주민등록지가 아닌 직장 등 납세자가 원하는 장소로 각종 세금 고지서를 한 봉투에 넣어 우송하는 ‘동봉송달’을 실시하고 있다. 그 결과 기한내에 납부된 재산세와 자동차세가 5,957억3,600만원을 기록,지난해 같은 기간의 5,687억4,500만원보다 4.7%가 늘어난 269억9,100만원이 더 걷혔다. 특히 동봉송달로 각종 세금 고지건수는 478만건에서 306만건으로 36%나 감소됐고 고지서 반송률은 예년 25%에서 6% 수준으로 낮아지는 효과를 봤다. 이와 함께 1기분 자동차세와 재산세의 인터넷 납부실적도 1만3,391건으로 지난해 같은 기간의 1,600여건에 비해 805%나 증가,시민들로부터 폭발적인 인기를 모으고 있다. 이동구기자 yidonggu@

장애인고용 부담금과 장려금이 기업체의 장애인고용을 촉진하는 역할을 하고 있다.장애인고용 부담금은 300인 이상사업장이 직원의 2% 이상을 장애인으로 고용하지 않을 경우 모자라는 인원당 21만6,000원(1% 미만시는 25만3,000원)을 내야 하는 일종의 ‘패널티’다. 이에 따라 인천·부천지역 300인 이상 사업장 89개 가운데 지난해에는 76개 업체가 16억1,900만원의 부담금을 냈고,올해는 60개 업체가 17억6,00만원을 냈다. 대우자동차가 2억1,600만원으로 가장 많은 부담금을 냈고,2위는 부천의 아남반도체(2억500만원)가 차지했다.인천국제공항은 개항 첫해부터 3,600만원의 부담금을 냈다.장애인고용촉진공단 관계자는 “부담금을 내더라도 장애인 고용을회피하는 업체가 상당수 있지만 이 제도마저 없었으면 장애인고용이 크게 위축됐을 것”이라고 말했다. 부담금은 장애인고용촉진기금으로 조성돼 장애인고용을 의무비율(2%)보다 초과한 업체에 장려금(초과인원에 비례해산정)으로 지원된다.기업에서 나온 돈이 다시 기업으로 흘러들어가는 셈이다.인천제철이 올해 장애인 의무고용인원(60명)보다 훨씬 많은 300여명을 고용해 9억8,200만원의 장려금을 타가는 등 27개 기업이 장려금을 지원받았다. 장애인촉진공단측의 고민은 올들어 장려금이 거둬들인 부담금보다 많이 지출돼 예산이 소진되고 있다는 점이다.지난해에는 장려금이 13억3,600만원으로 부담금보다 적었으나올들어서는 6월 말 현재 29억원으로 부담금 17억원을 크게웃돌고 있다.이같은 현상은 지난해까지는 최저임금(42만1,490원)의 65%를 장려금으로 지원했으나 올들어서는 100∼175%로 대폭 늘어났기 때문이다. 장애인촉진공단 관계자는 “노동부에서 관련예산 증액을추진하고 있다”면서 “장애인고용 부담금 및 장려금이 장애인고용의 밸런스를 유지하는데 큰 역할을 하고 있다”고밝혔다. 인천 김학준기자 kimhj@

서울지검 특수1부(부장 朴榮琯)는 1일 병역면제 청탁과 함께 수천만원을 받은 서수석(徐秀石·51) 대구지방병무청장을 뇌물수수 혐의로 구속했다. 박노항(朴魯恒) 원사 검거이후 현직 병무청 고위인사의 병역비리 혐의가 적발된 것은 처음이다.서 청장은 서울지방병무청 제2징병검사장 징병관으로 근무하던 지난 98년 3월 오모씨로부터 “아들이 병역면제 처분을 받도록 해달라”는부탁과 함께 500만원을 받는 등 97년 8월부터 98년 6월까지 10여명으로부터 2,600만원을 건네받은 혐의를 받고 있다. 서 청장은 98년 6월 징병보좌관 김모씨로부터 징병검사 비리를 묵인해달라는 청탁과 함께 400만원을 챙긴 것으로 드러났다. 강충식기자 chungsik@

■구로동 68평형 아파트. 서울 구로구 구로동 108 현대 파크빌 1002호가 다음달 1일서울지법 남부지원 경매7계에서 경매에 부쳐진다.사건번호‘2001-1338’.99년 준공된 68평형 아파트다.100여가구 규모의 한동짜리다.지하철 2,7호선을 갈아타는 대림역에서 걸어서 5분 거리.세↔방향이 간선도로에 접해 있다. ●수익성=최초감정가는 4억원이었으나 2회 유찰돼 최저 입찰가격이 2억5,600만원으로 떨어졌다.주변에 공공기관이 몰려있고 실수요자도 많아 시세차익을 기대할 수 있다. ●안전성=등기부상 모든 권리관계는 낙찰대금 완납후 모두소멸된다.후순위 세입자 한 명이 살고 있으나 낙찰자 책임은 없다. ■남현동 ‘회림 아트빌’ 빌라. 서울 관악구 남현동 602-19 회림 아트빌 103호가 경매로 나왔다.다음달 1일 서울지법 본원 경매4계에서 입찰이 진행된다.사건번호 ‘2001-4614’.97년 준공된 4층짜리 빌라.전용면적 38평에 방 4칸.지하철 사당역과 걸어서 5분 거리.사당군인 아파트가 인근에 있다. ●수익성=최초감정가는 4억원이었으나 2회 유찰됐다.이번최저입찰가는 2억5,600만원.관악산 줄기에 자리잡고 집 주변에 작은 공원도 있다.조용한 주거지역이고 매매·임대 수요도많다. ●안전성=소유권 이전에는 큰 어려움이 없어 보인다.낙찰대금 완납과 동시에 모든 권리 관계가 소멸된다.집주인이 살고 있다.

‘더불어 살아가는 문화·복지 공동체의 구현’.장정식(張正植) 강북구청장이 지난 95년 민선 1기 임기초부터 역점을 두고 추진해온 구 행정의 핵심 과제다. 저소득 주민이 비교적 많은 지역특성을 감안,복지장학금운영·자매결연·호스피스 사업 등 복지의 제도적 정비와일회성 행사아닌 지속적 사업을 펼쳐오고 있다. 구민 운동장이 유일한 문화복지시설이던 강북이 장 청장을 맞아 그동안 노인종합복지관,장애인 종합복지관,강북청소년수련관,구민문화예술회관,정보화도서관 등을 마련할 수있었다. 매년 연간 예산의 15% 이상을 주민 복지분야에 투자하는등 각별한 관심도 지속되고 있다.올해도 전체 예산 1,256억원 가운데 165억원을 복지공간 확보와 어렵고 힘든 이웃을위한 사업에 투자했다. 강북 구민들이 주변의 어려운 이웃과 자매결연을 맺을 수있도록 도와주는 한편 매달 5,600세대에 매달 생활비를 보조해 주는 등 96년이후 11억5,600만원을 지원했다. 거동이 불편한 무의탁 노인들에게 ‘밑반찬 보내기 운동’을 펼쳐 자원봉사자만 1만4,000명을 확보했고 지난 99년부터 펼친 호스피스사업에선 600여명의 저소득주민이 혜택을누렸다. 구의 복지행정은 “행복은 이웃과 더불어 살면서 봉사,협력하는 것”이란 장 구청장의 종교적 신념과 같은 맥락에서 추진되고 있다. 이같은 신념속에서 96년부터 시작된 ‘따뜻한 겨울나기 운동’도 호응을 얻고 있다.절약과 검소한생활로 얻은 여력으로 어려운 이웃을 돕자는 호소에 지난겨울 강북주민들은 7억2,300만원을 모아 2만4,500세대가 훈훈한 이웃사랑을 느낄 수 있도록 호응했다. “공무원이 아끼고 절약할 줄 알아야 어려운 주민들의 마음을 헤아리는 행정을 펼칠 수 있습니다.”재선의 장 구청장은 행정고시출신으로 건설부,국무총리실,서울시의 고위직을 두루거치고 도봉구청장을 지낸 정통관료출신.민선 이후강북구청장에 재선되면서 관료의 이미지에 사회사업가적인면모를 더하고 있다. 강북구를 맡기전인 도봉구청장 재임때에는 93·94년도엔최신 경영기법을 행정에 도입해 앞서가는 행정가로서의 이름을 높이기도 했다. 지난 95년 전국 최초로 시행된 ‘내집앞주차장갖기운동’,음식물 쓰레기 분리수거 등도 그의 아이디어다.구청 청사 1층에 만들어진 생활서비스 코너는 주민들에게 기차·항공권뿐 아니라 각종 공연 예매도 대행해준다. 그는 요사이 강북구를 서울 동북부 지역의 중심지로 만들기 위한 계획에 몰두해 있다.미아 사거리역에서 수유역을잇는 도봉로를 금융,업무,유통,상업중심지역으로 개발하고오랫동안 집행이 늦춰져 오던 미집행 도시계획시설 지역의개발을 활성화하겠다는 계획이다. “이젠 하드웨어에서가 아닌 소프트웨어적인 측면에서 행정의 내실을 다져나가겠다”고 장 청장은 강조했다. 이동구기자 yidonggu@. ** 강북구 ‘이웃돕기 한마음 음악회'. 강북구는 서울에서 재정자립도가 가장 낮다고 하지만 이웃을 돕고 함께 살아가는 아름다운 마음씨만은 서울의 25개구청 가운데 으뜸이다. 구청과 전 구민이 어려운 이웃을 서로 도우며 따뜻한 지역 공동체를 엮어가고 있다.강북구의 이런 면모를 상징하는행사가 ‘한마음 음악회’다. 난치병 어린이와 청소년을 돕기 위해 3년전 시작된이 행사에는 날로 참가자가 늘어 지역주민이 사랑으로 한데 뭉쳐진 ‘공동체’임을 보여준다. 지난 5월25일에도 강북 구민운동장에서 열려 1만명이 넘는 주민이 참여하는 대성황을 이뤘다. 이날 모아진 4,600여만원의 성금은 백혈병,만성신부전증등 난치병으로 고생하는 지역내 청소년 19명에게 새로운 삶을 찾아주는 빛이 됐다. 이 행사는 지난 99년에 백혈병으로 쓰러진 한 여중생을 돕기위해 구청이 기획,여중학교에서 열린 조그만한 행사였다. 그러나 이 행사에 이웃을 돕겠다는 주민들의 참여가 높아2,300만원의 성금이 모여 다른 난치병 청소년 7명에게도 치료비를 지원하게 되면서 일과성이 아닌 지역민의 이웃돕기행사로 자리잡게 됐다. 특히 지난해에는 수유1동성당 신부,화계사 주지,송암교회 목사 등 이념이 서로 다른 종교계에서도 동참,‘연합바자회’를 열어 2,000만원의 성금을 모으는 등 이웃을 돕는 행사가 해를 거듭하면서 지역민 모두가참여하는 ‘이웃 사랑의 축제’로 승화되고 있다. 이동구기자

굿을 한 뒤 효험을 못 봤다면 비용 일부를 돌려받을 수있다는 결정이 나왔다. 서울지법 민사3단독 전광식(全廣植)판사는 “굿을 했지만소원이 이뤄지지 않았다”며 오모씨가 무속인 전모씨를 상대로 낸 600만원의 손해배상 청구소송에서 “피고는 400만원을 지급하라”는 강제조정 결정을 내렸다. 전 판사는 강제조정 이유에 대해 “피고가 원고에게 ‘유부남과 살 수 있도록 해주겠으니 굿을 하자’고 말한 데대해 책임을 질 필요가 있지만 이를 그대도 믿은 원고도책임이 있는 만큼 전액을 돌려 주라고는 할 수 없다”고설명했다. 오씨는 평소 직장 동료를 짝사랑하던 중 무속인으로 유명한 전씨에 대한 기사를 여성 잡지에서 보고 전씨에게 ‘짝사랑이 이뤄질 수 있도록 해달라”며 굿을 부탁,600만원을들였으나 효험이 없자 소송을 냈다. 조태성기자 cho1904@

올해 통관절차 간소화를 악용한 위장밀수의 규모가 지난해보다 30배 이상 늘어나는 등 부산항을 통한 밀수입이 갈수록 대형화하고 있다.부산·경남본부세관이 12일 발표한 ‘밀수동향’에 따르면 상반기에 적발된 밀수입은 76건에 410억1,900만원으로 지난해보다 건수는 1% 줄었으나 금액은 655% 늘었다. 선원들에 의한 해상밀수는 37건에 4억4,600만원이 적발돼지난해보다 건수는 30% 줄어든 반면 금액은 624% 증가했다. 특히 통관절차가 간소화돼 수입화물에 대한 검사가 느슨해진 점을 악용해 신고한 물품과 다른 물건을 들여오거나 신고물품 속에 불법으로 다른 물건을 숨겨 들여오는 위장밀수는 19건에 395억7,500만원이 적발됐다.지난해에 비해 건수는 111%,금액은 무려 3,454%나 늘어난 것이다. 부산 이기철기자 chuli@

지자체 가운데 최초로 도지사와 부지사들의 판공비 사용내역을 인터넷 홈페이지(www.provin.chonbuk.kr)를 통해매일 공개하고 있는 전북도에서 유종근(柳鍾根) 지사의 상반기 판공비가 지난해 같은 기간에 비해 상당폭 줄어들었다.반면 행정·정무부지사의 판공비는 늘어났다. 11일 전북도에 따르면 1∼6월 도지사와 행정·정무부지사등 3명이 쓴 업무추진비(판공비)는 모두 3억1,220여만원으로 지난해 같은 기간 3억940여만원에 비해 약간 늘었다. 그러나 유 지사는 지난해 상반기 1억6,420만원을 판공비로 지출했으나 올 상반기에는 1억4,100여만원으로 2,300여만원 줄었다.지난해 6,300여만원을 썼던 행정부지사는 7,600만원을,정무부지사는 8,100여만원에서 9,500여만원을 써모두 20% 가까이 증가했다. 전주 임송학기자

경찰청은 9일 대규모 스포츠 경기나 연예인들의 공연 등 경비 수요가 높은 행사에는 경찰 대신 민간경비 요원을 고용토록 하는 방안을 검토중이라고 밝혔다. 경찰 관계자는 “수익자부담 원칙에 따라 개인적 성격이 강한 행사는 행사 주최측이 경비 비용도 책임져야 한다”면서“이렇게 되면 행사중 발생한 각종 안전사고는 행사 주최측과 경비업체가 지게 돼 경찰의 치안수요는 그만큼 줄어들게될 것”이라고 밝혔다. 예를 들어 지난 1월 서울 잠실운동장에서 열렸던 인기그룹‘H.O.T’ 공연의 경우 질서유지와 차량 호위,구급·구조차동원에 모두 5,600만원의 경비비용이 들어간 것으로 추산되는데 앞으로 이런 비용은 모두 행사 주최측이 부담해야 한다. 경찰은 민간 경비업자들의 모임인 ‘한국경비협회’ 주최로 방범기기 및 설비에 관한 기준을 마련하고 방범설비사 자격인증제도를 도입,경비산업의 건전한 발전을 유도할 계획이다.또 민간경비업의 전문성을 높이고 우수 경비인력을 확보하기 위해 ‘경비지도사제도’를 활성화하기로 했다. 조현석기자 hyun68@

과외 신고제가 시행되면서 말들이 많다.신고를 강제할 행정력의 공백도 문제려니와 과외로 학비나 생활비를 보태야하는 대학생과 대학원생들에게 세금을 물리는 데 수긍할수 없다는 것이다. 일년에 400만원,한달에 33만3,000원을벌면 소득세를 내야 한다는 얘기다.1주일에 3번 정도 가정을 방문해 공부를 도와주고 50만원 정도를 받는 게 일반적인 대학생 과외이고 보면 사실상 모든 학생이 과세의 대상이 되는 셈이다. 한달에 100만원을 번다면 일년에 소득세로 32만원을 납부해야 한다.10%의 주민세도 따로 부담해야 한다. 세액의 많고 적고를 떠나 등록금이 600만원을 훌쩍 넘는 요즘에 400만원 벌어서 세금을 내라면 문제가 있다. 수업료도 가뜩이나 부족한 판에 세금까지 내라면 가정 형편이 어려운 대학생들에게 ‘삼중고(三重苦)’를 겪게 하는 것이다. 과외로 통칭되는 연간 사교육비는 7조3,000억원을 웃도는것으로 추산된다. 올해 교육예산이 23조3,000억원을 조금넘는다. 과외에 대해 무엇인가 대책을 세워야 하는 것만은틀림없다. 시간은 좀 걸리겠지만공교육을 살려 사교육을흡수하는 게 상책이다.단기적으로는 과외 병폐를 증폭시키는 고액과외를 억제할 수 있는 방안도 있어야 하겠다.다만그 대책은 설득력이 있고 실효성이 있어야 한다. 이른바 첫 과외 대책은 1969년의 중학교 무시험 입학제도입일 것이다.1974년엔 중학생의 과외를 억제하는 방안으로 고교 평준화도 시행했다.그러나 성적을 올리려는 학부모,학생들의 과외 요구는 수그러들지 않았다.1980년 신군부는 과외 전면 금지령을 내걸고 힘으로 밀어붙였다.그러나 ‘십리’를 못갔다.당장 이듬해부터 한해가 멀다하고예외 조항이 늘어났다.그러다 1989년엔 대학생,1996년엔대학원생 과외가 허용됐고 지난해엔 과외금지의 위헌 결정으로 일반인의 과외마저 합법화되면서 과외 문제는 원점으로 돌아왔다. 실효를 거두기 어려운 정책일수록 정교하고 치밀하게 마련해야 한다는 사실을 잘 가르쳐 주고 있다.대학생 등의‘학비 보태기’과외에 과세한다면 누구도 고개를 갸웃거릴 것이다.몇천만원씩 하는 고액과외의 억제에 급급한 나머지 미처 생각이 닿지못한 대목인 것 같다.아직 시행령이나 시행 규칙이 확정,발표되지는 않았다.다소 지체하더라도 과외 대책이 예전처럼 졸속으로 마련돼 원점으로 되돌아가지 않도록 해야 겠다. 정인학 논설위원 chung@