◎5인미만 사업장 가입 의무화 정부는 도시 자영업자에게도 국민연금의 가입을 확대하는 방안을 추진하고 있다.또 현재 임의 가입토록 돼 있는 5명 미만 사업장에는 5명 이상의 사업장처럼 국민연금의 가입을 당연 적용하는 방안도 검토하고 있다. 재정경제원 관계자는 22일 『국민소득 1만달러 시대를 맞아 성장과 복지가 균형을 이루도록 사회보장 정책을 개편하기로 함에 따라 최근 발족된 국민복지 기획단에서 삶의 질을 개선하기 위한 중장기 과제의 하나로 전 국민 연금제도의 실시 방안을 마련 중』이라고 밝혔다. 이 관계자는 『복지기획단이 다른 분야의 국민복지 중장기 계획과 함께 오는 11월까지 국민연금의 확대 시행방안을 마련해 발표할 예정이어서 아직 구체적인 시행 시기 및 방법은 알 수 없다』며 『그러나 국민연금법을 고쳐야 하므로 시행시기는 오는 98년 쯤에나 가능할 것』이라고 말했다. 자영업자에 대한 국민연금의 시행 방법은 오는 7월부터 시행되는 농어민 연금제를 준용하는 방안이 검토되고 있는 것으로 알려지고 있다.농어민 연금제의 경우 18∼60세까지는 당연적용,60∼65세는 임의적용으로 구분하고 있다. 한편 보건복지부 관계자는 『국민연금의 가입을 도시 자영업자에게 확대할 경우 5명 미만의 사업장도 의무적으로 가입하도록 하는 방안이 함께 추진될 것』이라고 말했다.현재 국민연금의 가입자는 일반 사업장의 5백50여만명과 농어민 연금의 가입 대상자 2백50여만명을 포함,8백여만명에 이르고 있다. 따라서 도시 자영업자에까지 확대되면 국민연금의 가입자는 1천만명을 넘어서게 된다.

◎국가유공자와 그 친족에도 허용 정부는 중국교포의 영주귀국 대상범위를 독립유공자와 그 후손(외손자까지)에서 국가유공자와 그 친족(부계 8촌,모계 4촌)으로 확대하고 인도적 사유에 해당하는 동포에게도 영주귀국을 허용할 방침이다. 정부는 이번 주안에 이같은 내용의 「중국교포 영주귀국허가지침」을 발표할 예정이라고 한 당국자가 1일 밝혔다. 이에 따라 지금까지 독립유공자 및 그 후손으로 제한된 영주귀국 허용대상에 한국전쟁당시 북한군에 의해 포로로 잡혀간 뒤 중국으로 탈출했거나,전쟁중 사망 또는 부상한 국가유공자 및 그 친족등도 포함된다. 또 한·중수교가 이루어진 지난 91년 이전에 국내에 들어와 불법체류자로 분류된 중국교포 50여명과 60세이상의 고령자,정신대 출신 여성등이 인도적 사유로 인정돼 영주귀국이 허용될 전망이다.

신동아건설은 서울과 연결되는 교통의 요지인 인천시 이화동에 23평형 5백36세대,32평형 5백60세대,41평형 96세대 등 총 1천1백92세대의 아파트를 분양한다.평당 분양가는 2백40만∼2백60만원 이며 29일 인천시 서구청옆에 견본주택이 개관 될 예정이다.

◎5월까지/자격 취득­소득 신고서 내야 보건복지부는 7월1일부터 농어민연금제도가 시행됨에 다라 10일부터 5월31일까지 신청을 받는다. 의무가입대상은 18세이상 60세미만의 농어민 1백32만명,군지역 자영업자 74만명 등 모두 2백6만명으로 고령화된 농어촌실정을 감안해 오는 7월1일 현재 60세이상 65세 미만인 농어민도 특례적용을 받아 연금에 가입할 수 있다. 그러나 다른 연금 가입자의 배우자로서 별도의 소득활동을 하지 않거나 소득이 없는 18세이상 23세미만의 학생·군인은 가입대상에서 제외된다. 연금가입을 희망하는 농어민은 가입자 자격취득신고 및 소득신고서 1부를 관할 읍·면·동사무소나 국민연금관리공단사무소에 제출하면 된다. 한편 복지부는 농어민연금제도가 순조롭게 정착되면 2∼3년안에 도시지역 자영업자에까지 연금제도를 확대할 방침이다. 복지부는 도시자영업자의 가구별 소득을 정확히 파악하기 힘든 점이 연금제도를 확대하는데 걸림돌이라고 판단,국세청의 협조를 얻어 자영업자의 소득파악 방법을 강구하기로 했다. 연금제도가 전국민들에게 확대실시되면 전국민 의료보험제도에 이어 경제복지의 최저수준이 제도적으로 보장되는 선진국형 복지모델의 기초를 마련하는 셈이 된다.

◎사파리 트럭에 배고픈 원숭이 몰려/킬리만자로 야영… 쌓인 여독 말끔히 씻겨/코끼리떼·치타 발견… 가까이 가도 “모른척”/작년 가뭄으로 검은 코뿔소 수백마리 희생 케냐에서 가장 인기있는 암보셀리 국립공원은 1899년에 세워진 우캄바금렵지(Ukamba Game Reserve)와 남쪽의 마사이 보호구와 닿아있다.1961년에는 사람과 야생동물이 서로 조화를 이루며 공존할 수 있는 계획이 수립되어 마사이족의 족장에게 8천5백파운드의 연금까지 지급하여 마사이들이 멀리 가지 않고 이 지역을 중심으로 살도록 권유했다.1973년에는 뉴욕의 동물협회에서 4만9천파운드를 출자해서 이 지역의 야생동물들이 일년 사시사철 걱정없이 풀을 뜯을 수 있도록 킬리만자로 산자락 아래로 끝없이 펼쳐진 이곳 초원지에 관개수로를 놓았던 적도 있었다.그러나 암보셀리 호수는 나트륨 호수로서 물이 메말라 있기 십상이어서 가끔씩 먼지폭풍이 일어나거나 신기루 현상까지 나타나 수많은 종류의 세떼들을 유혹한다.사실 암보셀리라는 말은 이곳 원주민들의 말로 「먼지가 많은 곳」이란 뜻을 가진다. ○코끼리를 템보라 불러 암보셀리 로지에서의 하룻밤은 근래에 경험할 수 없었던 숙면이었다.초저녁 베란다에 앉아 어둠에 잠긴 킬리만자로를 바라보며 많은 양의 위스키를 마셨지만 해뜰무렵 침대에서 몸을 일으켰을 때 오장육부의 기능이 20대에 경험했던 활력으로 되살아난 듯하였다.킬리만자로 산자락을 타고 내리는 맑은 공기 때문이었다.하룻밤의 숙면으로 사오일 여독을 한꺼번에 떨쳐버린 우리는 해뜰무렵의 사파리를 위해 차에 올랐다.그리고 로지 바로 곁에 있는 숲에서 아침햇살을 받으며 풀을 뜯고 있는 코끼리떼를 만났다.아프리카에서는 코끼리를 템보(Tembo)라고 부른다.이곳 동아프리카에서 서식하는 코끼리들은 21개월의 임신기간을 거쳐 세상에 태어난다.몸무게가 3t이나 나가는 초식동물이다.태어난 코끼리는 스무살이 되기까지 어미곁을 떠나지 않고 평균수명 60세를 누린다.수명을 다한 코끼리들은 자기들만의 은밀한 공동묘지가 있어서 죽음의 장소가 따로 있는 것으로 흔히 알려져 있으나 실제로는 그렇지 않다.이들은 어린코끼리들을 무리의 가운데로 몰아넣고 둘러서서 이동하거나 생활한다. 코끼리떼를 버리고 초원으로 나간 상오11시경,우리들 앞에 이제 막 활동을 개시하려는 치타가 나타났다.우리들이 가까이 다가갔지만 사람들은 거들떠 보려고도 하지 않았다.치타를 이곳에서는 두마(DUMA)라고 부르는데,표범과 비슷하게 생겼지만 다리가 더 길고 몸의 얼룩무늬가 표범에 비해 훨씬 작고 동글동글하다.그리고 몸체에 비해 머리의 크기가 표범보다 작다.치타는 대개 낮에 사냥하고 순간 속도 시속 1백12㎞까지 달릴 수 있다. ○6개월이면 먹이 사냥 그러나 전형적인 단거리 주자여서 최고속도를 유지할 수 있는 거리는 3백m이내다.날씬한 몸매로 전력질주하는 모습이 아름답기로 유명한 동물이다.치타의 기다란 꼬리는 치타가 움직일 때 방향타의 구실을 하고 사냥할 목표를 향해 초고속으로 달릴 때는 몸의 균형을 잡아준다.먹이를 향해 달려간 치타는 먹이감의 목부근을 물어 일격에 질식시킨다.그들은 대규모의 집단을 이루며 사는 법이 없는 고독한 동물이다.질병에도 약해서다른 어떤 동물보다 심각한 멸종의 위기에 직면해 있다.임신기간은 3개월정도고 대개 3∼5마리의 새끼를 낳는다.이 새끼들의 활동은 매우 활달하고 공격적이다.자기들끼리 치고받으며 싸움을 하기도 하는데 이런 행동은 장차의 생존을 위한 훈련에 해당한다.어미 치타는 새끼가 태어난 지 6개월쯤 되면 살아 있는 먹이감을 새끼에게 던져준다.새끼가 직접 그 먹이감을 사냥하도록 교육하거나 어미가 먹이감을 직접 죽이는 모습을 새끼에게 보여주기 위함이다.그러나 그 새끼가 직접 초원으로 나가서 먹이를 포획할 수 있기까지는 태어나서 15개월이 지나야 한다.우리앞에 나타난 치타는 마침 구릉 아래서 느릿느릿 이동하고 있는 대여섯마리의 콩고니(KONGONI)를 지켜보고 있었다.하트형의 뿔을 가진 콩고니는 달리는 거리가 대단히 넓어 이들을 뒤쫓을 수 있는 동물은 치타뿐이라 한다.우리는 그 공격의 순간을 기다렸으나 치타는 그들의 이동을 지켜보고만 있을 뿐 좀처럼 공격을 시도할 낌새가 아니었다.기다리기 진력난 우리가 이동할 수밖에 없었다. ○공격할땐시속 30마일 점심식사와 휴식을 위해 로지로 돌아가는 구릉지 계곡근처에서 우리는 코뿔소들을 만났다.사납게 생긴 겉보기와는 달리 파루(FARU)로 불리는 이 코뿔소 역시 코끼리와 마찬가지로 초식동물이다.코뿔소는 시야도 좁고 시력도 나쁘지만 일단 공격할 마음만 먹으면 시속 30마일의 속도로 대상을 향해 돌진한다.그러나 공격의 대상을 금방 잊어버리거나 자신이 공격하고 있다는 사실도 잊어버리고 돌진하다 말고 문득 멈춰서 유순하게 풀을 뜯곤 하여 대단히 멍청한 동물로 알려져 있으나 그건 사실과 다르다.검은 코뿔소는 그동안 너무나 많이 남획되어서 지금 케냐에 남아 있는 숫자는 1년분 사냥감도 안된다는 얘기다.운전사의 말을 빌리면 검은 코뿔소 수백마리가 작년의 가뭄으로 목숨을 잃었다고 한다.우리는 이들을 코뿔소라고 부르고 있지만 이들의 콧등에 날카롭게 솟아 있는 돌기는 사실 뿔이 아닌 응집된 털일 뿐이다. 일단 로지로 돌아와 사파리트럭에서 내려 먼지를 털고 있는데 사방에서 원숭이떼가 모여들고 있었다.아침이나 점심시간에 맞춰로지지붕과 잔디를 메울 정도로 많은 원숭이가 사방에서 모여든다.여행자로부터 음식찌꺼기나 과자부스러기를 얻어먹기 위한 것이다.그래서 식사때만 되면 로지의 종사원과 원숭이간에 쫓고 쫓기는 다툼이 벌어지곤 한다.그들은 여행자가 허용만 하면 객실까지도 서슴없이 뒤따라 들어올만큼 뻔뻔스럽다.

정부는 4일 주벨기에 대사에 문창화 부산시 국제관계자문대사를 임명했다. ◇문대사 약력 ▲부산·60세 ▲연세대 정외과 ▲외무부 총무과장 ▲주레바논대사 ▲주칠레대사

◎「94농업통계」/농가인구 1년새 24만명 줄어/43%기 50세이상… 고령화 가속 농사만 짓는 전업 농가는 줄어드는 반면 농사 이외에 부업을 하는 겸업 농가는 늘고 있다.때문에 농가 인구는 매년 줄어드나 감소하는 폭은 작아지고 있다. 농림수산부가 30일 발표한 「94 농업 기본통계」에 따르면 전체 농가 1백55만8천가구 중 전업 농가는 59.8%인 93만1천가구로 전년보다 5만4천가구(5.5%)가 줄었으나,겸업 농가는 40·2%인 62만7천가구로 2만가구(3.2%)가 늘었다.겸업농 중에서도 농외소득이 농업소득보다 많은 2종 겸업 농가는 39만1천가구로 전년보다 5.4%가 늘어났다. 농가 인구는 5백16만7천명으로 전년보다 24만명(4.4%)이 줄었고,전체 인구에서 차지하는 비중도 11.6%로 전년의 12.3%보다 0.7%포인트 낮아졌다. 그러나 감소세는 91년의 59만3천명(8.9%),92년 36만1천명(6%),93년 30만명(5.3%) 등으로 매년 둔화되고 있다.도시화 및 산업화로 농공단지 등에 취업하는 농민이 느는 현상이다. 연령 별로는 20세 미만이 전체의 25.4%인 1백31만3천명으로 14만4천명이 줄어 전체 감소 숫자의 60%를 차지했다.반면 60세 이상은 25.2%인 1백30만4천명으로 전년의 1백26만7천명(23.4%)보다 3만7천명이 증가,고령화가 지속됐다. 남자가 2백48만6천명(48.1%),여자 2백68만1천명(51.9%)으로 여자가 19만5천명이 많았으나 구성비는 전년과 비슷하다. 경지 규모 3㏊(9천평) 이상은 6만5천가구(4.2%)로 전년의 5만9천가구(3.7%)보다 6천가구(10.2%)가 늘어나 이농에 따라 영농의 규모가 커지는 현상이 뚜렷했다.가구당 평균 경지 면적은 1.3㏊(3천9백평)로 전년보다 0.01㏊(30평)가 늘었다.

◎정부/「60세 이상」엔 체한기간 제한 철폐 정부는 60세 이상의 외국국적 소유 한국인에게는 국내 체류기간 제한을 받지 않도록 해 사실상 국내거주를 허용하기로 결정하고,이들이 국내에서 부동산을 보유할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다. 정부는 또 외국국적을 소유한 18세 미만의 한국인에게는 한국여권을 발급하는등 사실상의 이중국적을 허용하는 방안도 검토중이다. 정부는 세계화 시책에 따라 이같은 방안을 포함,5백만명에 이르는 재외국민에 대한 정책을 전면재정비하고 있다고 정부의 한 고위관계자가 26일 밝혔다. 이 관계자는 『민자당에서 주장하는대로 이중국적을 전면허용할 수는 없으나 외국국적자의 국내체류 허용 기간을 지난해 90일에서 1년으로 연장한데 이어 요청이 있을 경우 기간을 더 늘리기로 하는등 재외국민이 불편하게 느끼는 각종 규제를 대폭 완화하기로 했다』고 밝혔다. 이 관계자는 그러나 『속지주의를 적용하는 국가에서 태어난 한국인의 경우에는 그 나라에서 성장하게 되면 교육등 여러 측면에서 이중국적의 필요성이 있다고 인정된다』고 말하고 『이들이 18세가 되어서 국내에서 주민등록증을 발급받기 전까지는 여권을 발급하는등의 조치를 검토하고 있다』고 밝혔다.이에 따라 외무부는 해외 공관에 18세 미만의 이중국적 인정여부에 대한 검토의견을 제출하도록 했으며,회신을 한 다수의 공관에서는 필요성을 인정한 것으로 알려졌다.현행법은 이중국적을 허용하지 않기 때문에 외국시민권자에 대한 여권발급은 금지돼왔다. 정부는 이와함께 외국국적 취득시 3년이내에 국내 부동산을 처분하기로 된 법조항을 고쳐 기간을 5년이내로 완화하고 국내재산의 해외 반출도 단계적으로 허용하는 방안도 재경원에서 검토하고 있다고 이 관계자는 밝혔다. 정부는 다음달 세계화추진위원회와 외무부·법무부·재정경제원·교육부·통일원·건설교통부·국가안전기획부 등 관계기관이 참가하는 재외국민정책심의회를 열어 이같은 방안을 확정할 예정이다.

서울고법 민사15부(재판장 이상경 부장판사)는 25일 교통사고로 숨진 강길용(당시 59세·농부)씨의 유족들이 사고차량 보험사인 해동화재해상보험을 상대로 낸 손해배상청구소송에서 『농촌노동자의 정년은 65세』라며 『피고는 원고들에게 4천60만원을 지급하라』고 원고승소판결을 내렸다. 이번 판결은 그동안 농촌노동자의 정년을 60세로 인정해오던 판례를 깬 것이어서 주목된다. 재판부는 판결문에서 『전국 농가의 평균연령이 55.8세이고 농업경영주 가운데 60세 이상이 40%에 이르는 등 농촌지역 노동력이 날로 고령화되고 있는 점이 통계로 나와있다』며 『이같은 점에 비춰 강씨가 사망하지 않았다면 65세까지는 농사를 지었다고 인정해야 한다』고 밝혔다.

【샌프란시스코 외신 종합】 미국 캘리포니아주 전역에 걸쳐 3일째 계속되고 있는 폭풍우로 11일 현재 최소한 4명이 사망하고 5명이 실종됐으며 산사태로 도로가 유실되고 5만가구가 정전됐으며 일부 도시에서는 하천이 범람해 수천명의 이재민이 발생했다.네바다주에서도 심한 눈보라로 크로스 컨트리 선수 2명이 사망했다. 이 폭풍우로 캘리포니아주의 58개 카운티중 34개 카운티에 비상사태가 선포됐고 캘리포니아주 남북을 가로지르는 주요 도로인 5번 고속도로가 폐쇄됐다. 캘리포니아 남부에서는 10일 60세 노인이 폭우와 진흙더미가 덮쳐 집에서 휩쓸려나오다 숨졌고,18세 소녀가 산타 바바라 근처 물이 불어난 도랑에서 떠밀려간 뒤 실종되어 사망한 것으로 추정되고 있다. 로스앤젤레스 경찰은 산 페르난도 밸리를 강타한 홍수로 무숙자 1명이 11일 숨진 채 발견됐다고 전했다.

◎농림수산부/중국 조선족 위주로 선발 정부는 농업분야에서도 외국의 인력을 산업기술연수생 형식으로 도입하는 방안을 검토하기로 했다. 농림수산부 관계자는 8일 『농촌의 인력난을 해소하기 위해 현재 주어소제조업체에서 활용하는 산업기술 연수생의 형태로 외국의 인력을 들여오는 방안을 검토하고 있다』고 밝혔다. 이 관계자는 『수입할 경우 농번기와 농한기가 뚜렷이 구분되는 벼나 채소 농사보다는 축산이나 도축장·수산 등 연중 작업이 가능한 분야에 활용할 계획』이라며 『농·수·축협 및 양돈협회 등을 통해 업계 및 농가에서 필요로 하는 인력을 파악한 뒤 수입여부를 결정할 방침』이라고 말했다. 수요가 많을 경우 수입의 규모와 방법 및 시기등을 법무부 및 노동부 등의 관계부처와 협의할 계획이다. 농림수산부느 주로 동남아 국가의 인력을 활용하는 일반 제조업체와 달리 말이 잘 통하고 농작업의 형태가 우리와 비슷한 중국의 조선족을 활용할 방침이다. 한편 농림수산 분야의 취어자는 지난 83년 4백31만5천명에서 93년 2백84만5천명으로 10년사이 1백47만명(34.1%)이 줄었으며,오는 98년에는 2백29만명으로 줄 전망이다. 또 취업인구 중 60세 이상의 고령자가 차지하는 비중도 93년 31%에서 98년에는 32%로,2004년에는 40%로 계속 높아져 농업의 생산성이 떨어질 전망이다. 현행 산업기술 연수생의 체류 기간은 1년이며,1년을 연장할 수 있다. 지난해 중소제조업체에 3만명이 베정됐으며 이중 지난 연말까지 1만8천8백16명이 입국했다.

장수화 사회에 대비한 노인복지대책이 효율적으로 추진돼야 한다.통계청이 발표한 94 한국 사회지표는 우리사회 노령인구의 증가속도가 빠르다는 것과 노령기의 소득보장이 보다 절실해지고 있음을 새삼 확인시키고 있다. 평균수명이 길어진 것과 함께 노년부양비가 늘었고 55세이상 고령취업자 비율도 높아졌다.고령취업자 비중은 영·미보다는 약간 높고 일본에 비해서는 훨씬 낮은 상태다.이는 우리사회 직장 정년이 거의 55세 전후인 것을 고려할 때 일본같이 다니던 직장에서 계속 일하는 것이라기보다 직장에서 은퇴하고도 벌이를 하지 않을 수 없음을 보여주는 것으로 해석할 수 있다. 실제 최근 노인실태 조사에서 고령자 취업이 농삿일과 단순노동 단기 서비스업등 부정기적이고 저임인 업종에 편중돼 있다는 것과 일하는 이유는 거의가 생계유지 때문이라는 것이 확인되기도 했다. 우리인구 고령화 추계를 보면 60세이상 노인에게는 대체로 15∼20년의 노후기간이 예상되고 있다.이 기간을 어떻게 보내게 되는가 하는 것은 개인에게도 중요한 의미를 갖지만 사회전체 활력에서도 중요한 과제가 된다.노인 부양비는 60세기준일때 2000년에 30.6%이지만 55세로 할때는 40.8%로 높아진다. 긴 노후를 경제적 고통없이 자손이나 후대에 짐지우지 않고 보낼수 있는 다각적인 노후 대책이 개인은 물론 국가 사회 차원에서 입체적으로 마련돼야 한다.젊어서부터 대비할 수 있는 소득보장 건강유지 주거보장과 여가활동 기회증진같은 다각적인 복지대책 방안이 서둘러 개발되고 우선순위에 따라 추진돼야 한다. 이런 계획에는 범정부적 협력이 있어야 한다.우선은 연금제 확대적용과 함께 55세 직장은퇴 시정및 새 직업훈련제가 보완돼야 한다.의료 건강보장을 위한 의료보험제도 보완과 보건 예방 활동도 강화해야 한다.저소득 노인,장애,독신 노인을 위한 가사원조,병간호 같은 재가복지 서비스도 곧 확대하고 국민 생애주기를 감안한 주거계획도 있어야 한다.

◎「노인의 집」/가정봉사원 파견/단기보호 서비스/3∼5명 거주… 15개 시·군에 설치/노인의 집/가사·개인활동·우애서비스 제공/가정봉사원 올해부터 가정봉사원들이 노인 가정을 방문해 각종 서비스를 제공하는 유·무료 재가노인복지사업이 크게 확대된다. 보건복지부는 19일 60세 이상을 대상으로 하는 「노인의 집」을 운영하는 것을 비롯,가정 봉사원 파견·주간 보호·단기 보호 등 4개 사업을 주요 골자로 하는 재가노인복지 사업지침을 확정,오는 3월부터 실시하도록 각 시·도에 시달했다. 이같은 방침은 현행 노인복지 서비스 제도가 생활보호대상자와 유·무료시설거주 노인 등만을 대상으로 하고 있을 뿐 가정에 머물고 있는 대다수 노인들을 소외시키고 있다는 판단에 따른 것이다. 복지부에 따르면 우리나라의 60세 이상 노인 인구 3백80만명 가운데 현재 서비스를 받고 있는 노인은 생활보호대상자와 유·무료 시설거주자를 합쳐 10%에도 못미치고 있는 실정이다. 복지부는 이에따라 전국 15개 시·도에 단독 세대 노인을 비롯,일상생활을 영위하기 어려운 3∼5명의 노인들이 거주하는 「노인의 집」을 시범적으로 설치,성과를 보아가며 전국 시·군·구에 확대하기로 했다. 「노인의 집」은 노인이 거주하고 있는 가정 가운데 비교적 환경이 좋은 곳에 설치,한사람에 매달 10만원 안팎의 비용을 받아 운영하고 현재 정부의 지원을 받고 있는 전국 16개 재가 봉사단체와 24개 여성단체 요원으로부터 서비스를 받도록 했다. 복지부는 또 혼자서 일상생활을 하기 어려운 노인들이 가정에 머물며 각종 서비스를 받을 수 있도록 가정봉사원 파견사업을 대대적으로 확충하기로 했다. 사회복지법인 또는 비영리법인이 복지부의 허가를 받아 유료 또는 무료로 운영하는 가정봉사원 파견사업 종사자들은 식사 시중·시장 보기·주변 정돈·생필품 구매 등 가사에 관한 서비스,신체 청결·외출시 부축 등 개인활동 지원서비스,말벗 등 우애서비스를 제공하게 된다. 법인은 10평규모 이상의 사업장을 갖추고 80명 정도의 노인에게 서비스를 제공하며 노인 8명에 1명의 봉사원이 배치하도록 했다. 또 낮동안 가족의 보호를 받을 수 없는 노인을 입소시켜 편의를 제공하는 유·무료 주간 보호 사업도 실시한다. 이는 여성의 사회진출에 따른 맞벌이 부부의 증가와 보호 가족이 부득이한 사유로 낮동안 보살필 수 없는 가정의 어려움을 고려한 것이다. 복지부는 가정봉사파견 및 주간보호 사업장 가운데 거택보호자와 자활보호자 등에게 무료 서비스를 제공하는 사업장은 국고 또는 지방비를 지원한다는 방침이다. 이와함께 보호가족이 병이 났거나 단기간 출장을 가는 등의 이유로 일시적으로 보호를 받을 필요가 있는 노인을 입소시켜 15일 이내의 범위에서 편의를 제공하는 유료 단기보호사업도 함께 실시한다. 복지부관계자는 『노인복지 서비스도 생활보호대상자 등에게만 제공하는 대증 요법 수준에서 벗어나 중산층을 포함하는 재가노인 대다수를 상대로 하는 선진국형으로 바뀌어야 한다』면서 『올해가 재가노인 복지서비스의 원년이 되도록 할 계획』이라고 밝혔다.

◎김성일 서울고등법원장/재판업무 한글전용화 첫 시도 온화하고 부드러운 성품으로 신망을 받고 있는 선비형 법관.91년 법원행정처 차장 재직시 법관인사위원회를 설치하고 법관인사제도개선방안을 마련했다.재판업무개선을 위해 한글전용화를 꾀하는 등 판결문간이화를 처음으로 시도했다.취미는 등산.남문자(53)여사와 사이에 딸하나를 두고 있다. ▲서울(60세) ▲경동고·서울법대 ▲고시 14회 ▲광주·서울고법 부장판사 ▲서울북부지원장 ▲제주지법원장 ▲법원행정처 차장 ▲대전고등법원장 ◎한대현 대전고등법원장/이회창 전총리 처남… 법률 해박 사건에 대한 직관적인 통찰력과 해박한 법률지식을 바탕으로 하는 균형감각이 돋보인다는 인물평.고 한승수대법원판사의 장남이면서 이회창전총리의 처남인 전형적 법조가족.취미는 주말산행과 음악감상.서명희(50)여사와 사이에 2남. ▲경남 산청(54) ▲경기고·서울법대 ▲고시 15회 ▲광주·서울고법 부장판사 ▲서울동부지원장 ▲인천지법원장 ▲서울형사지법원장 ◎안상돈 부산고법원장/부산·대구서만 지낸 「향토법관」 대부분의 법관생활을 대구와 부산지역에서 보낸 향토법관.훤칠한 외모에 독특한 화술로 좌중을 이끌어가는 보스형기질의 소유자이면서도 재판업무에 관한 한 신중에 신중을 기하는 자세.취미는 등산.하홍자(52)여사와 사이에 1남2녀. ▲경남 합천(55) ▲경북고·서울법대 ▲고시 16회 ▲대구지법 부장판사 ▲대구·부산고법 부장판사 ▲부산동부지원장 ▲부산지법원장 ◎지홍원 광주고등법원장/민사소송 이론·실무 밝은 「생불」 준수한 용모와 깨끗한 매너로 호감을 준다.재판업무에 있어 어떠한 경우에도 화를 내는 일이 없어 「생불」이라는 별명으로 불린다.민사소송법이론과 실무에 밝다.그림솜씨는 고교재학시절 국전에 입상할 정도로 수준급이다.취미는 등산과 테니스.김청자(김청자·53)여사와 사이에 2남3녀. ▲경북 청도(56) ▲경북고·서울법대 ▲고시 14회 ▲서울민·형사지법 부장판사 ▲대구·서울고법 부장판사 ▲서울북부지원장 ▲창원지법원장 ▲가정법원장 ◎정지형 서울지방법원장/민·형사법원 통합때 능력 발휘 강직한 성품과 치밀한 재판기록검토로 후배법관 사이에 이름이 높다.특히 서울민·형사지방법원의 통합에 대비,탁월한 행정능력을 발휘한 점이 발탁의 배경.서울민사지법 수석부장 재직시 법원에 따라 약간씩 차이를 보이던 회사정리절차기준을 통일하는 데 기여했다.윤순자(52)여사와 사이에 2남1녀. ▲대전(56) ▲경기고·서울법대 ▲고시 16회 ▲법원행정처 송무·법정국장 ▲대구·서울고법 부장판사 ▲창원지법원장 ▲서울가정법원장 ▲서울민사지법원장

민자당 총재인 김영삼 대통령은 10일 이춘구 민자당대표의 임명으로 공석이 된 국회부의장에 이한동 전원내총무를 내정했다고 박범진대변인이 발표했다. 이 국회부의장 내정자는 2월말 또는 3월초에 소집될 임시국회에서 부의장으로 정식 선출된다. ◇이부의장내정자 약력=▲경기 포천·60세 ▲서울대 법대졸 ▲육군법무관 ▲서울지법판사 ▲서울지검 부장검사▲변호사 ▲제11∼14대 의원 ▲민정당 사무총장·원내총무·정책위 의장 ▲내무부 장관 ▲민자당 원내총무

◎20배수제 50배수까지 탄력 적용/농가주택등 청약자격 확대/주택공급 규칙 공포… 11일 적용 전용면적 18평 이하의 소형 주택에 당첨된 뒤 10년이 지난 사람은 오는 11일부터 18평을 초과하는 주택을 신청할 때 1순위 자격이 회복된다. 서울과 5개 신도시에서 분양가구의 20배수까지 청약 우선권을 주는 20배수제는 해당 지역의 형편에 따라 30∼50배수로 탄력적으로 운용된다. 건설교통부는 8일 이같은 내용의 주택공급에 관한 규칙을 공포,11일부터 시행한다고 발표했다. 주택청약 자격을 주는 유주택자의 범위도 크게 확대,▲농가주택 중 준공 후 20년이 지난 단독주택이나 25.7평 이하의 단독주택을 보유한 경우와 ▲직계 존속으로부터 주택을 상속받은 사람이 다른 지역으로 이주한 경우에는 이주기간에 관계 없이 모두 청약자격을 준다. 60세 이상의 부모를 모시는 경우와 ▲개인사업자가 근로자 숙소용으로 주택을 보유한 경우 ▲개인사업자가 주택을 지어 분양을 끝냈거나 사업주체로부터 부적격 당첨자로 통보받은 지 3개월 이내에 처분한 경우 ▲6평이하의 주택을 보유한 경우도 주택청약 자격이 인정된다. 임대주택에 사는 사람이 새 아파트에 당첨되더라도 분양받은 아파트가 다 지어질 때까지 기왕에 사는 임대주택에 그대로 거주할 수 있다.미분양 아파트의 경우 현행 선착순 분양과 달리 하루 이상 입주자를 공개 모집해 추첨으로 선정한 뒤,그래도 남는 주택을 선착순으로 모집하도록 했다. 아파트의 가구별 공급 면적 중 노인정과 관리사무소 등의 면적은 공용면적에 포함시키지 못하며,위장전입에 의한 투기를 막기 위해 주택공급 대상을 해당 지역에서 3개월 이상 거주한 사람으로 제한할 수 있도록 했다. ◎해달지역 3개월미만 거주자도 청약자격/분양면적 표시 변경 분양가와 무관/문답풀이 ­아파트를 한 차례 분양받은 사람은 어떤 경우에 다시 1순위 자격을 회복하게 되나. ▲이전에 공급받은 주택의 규모가 18평 이하이면 당첨일로부터 10년이 지난 후 18평을 초과하는 주택에 청약하는 경우 1순위 자격을 인정받는다.물론 청약예금에 가입한지 2년이 지나야 한다.그러나 18평을 초과하는 주택의 당첨자는 재당첨 금지기간(국민주택 10년,민영주택 5년)이 지나,어떤 주택을 청약하더라도 2∼3순위 자격만 인정된다. ­서울에 사는 사람이 농가주택 요건에 해당하는 집을 사서 보유하는 경우에도 무주택자로 인정되는가. ▲농가주택으로 인정받으려면 그 집이 있는 곳에서 살다가 다른 지역으로 옮긴 것이 확인돼야 한다.따라서 다른 지역의 거주자가 농가주택을 사면 1가구 2주택자가 된다. ­앞으로 주택청약을 하려면 반드시 그 지역에서 3개월 이상 거주해야 하나. ▲그렇지 않다.시장이나 군수가 위장전입 등에 의한 투기방지를 위해 필요하다고 인정하는 경우에 한해 그처럼 제한할 수 있다. ­일반 법인이 사택용 주택을 건설하는 경우 일반 분양을 하지 않고 사택으로 사용이 가능한가. ▲일반 법인도 근로자를 위해 25.7평 이하의 사택을 건설해 공급할 수 있으며 사택으로 쓰지 못할 경우에는 일반 분양을 할 수 있다. ­주택 청약 때는 무조건 한번만 주민등록등본을 제출하면 되나. ▲그렇지 않다.가구주나 가구원·주소지의 변동 등 주민등록 사항이 바뀐 경우 추가로 주민등록등본을 제출해야 하며,주택은행이 전산관리하는 주민등록 사항과 당첨 후 계약 체결시 제출하는 주민등록 사항이 똑같아야 정당한 당첨자로 인정된다. ­주택 분양면적의 표시방법이 바뀜에 따라 아파트 분양가격의 산정방법도 달라지는가. ▲분양가격의 산정방법은 종전과 같다.다만 아파트의 실면적과 관계 없는 면적을 표시면적에서 제외토록 함으로써 공급면적이 실면적과 가까워졌다.

이란 내륙 한 읍지역에서 영국청년이 급성맹장염에 걸렸다.한밤중에 불려나온 진료소 당직은 전염병 병균을 가리는 기초임상병리사였다.청년은 의서를 들추며 지시하고 병리사는 이리저리 양쪽배를 다 째고 나서도 한참을 헤매다 맹장을 찾아 병소를 도려 냈다. 봉합때는 한쪽을 마무르면 다른쪽이 밀려나오곤 하여 청년과 병리사가 번갈아 움켜쥐며 장시간 고투했다.80년 초 이란에 파견된 영국 자원봉사 청년이 사경을 넘었던 현지 경험이다.이 청년은 한국을 거쳐 동남아로 가서 봉사하다 귀국했다. 한국에도 66년부터 81년까지 미국 평화봉사단원 1천7백35명이 들어와 사회봉사 활동을 폈다.이들은 한해 30여명에서 1백여명씩 51차례에 나뉘어 입국, 우리정부 배정으로 산간벽지에서 결핵과 나병관리 모자보건사업을 거들고 중소도시에서 직업재활 장애자특수교육 영어교사로도 활동했다.60년대 후반 우리사회 위생환경이나 생활수준이 말이 아닌때 이들은 농어촌 오지 민가에서 자취하며 한국인이 사는 대로 먹고 자며 전염병도 걸리고 다치기도 했지만 열정적으로 봉사했다. 특히 당시 한국인들도 기피하던 전국 46개 나환자정착농원에서 함께 기거하며 7천4백여명의 환자를 치료하고 소록도 국립 나병원에서 간호사 상담봉사자로 헌신적인 활동을 펴 나환자에 대한 사회인식을 바꾸는데 크게 기여했다.당시 미국 봉사원들중 일부는 한국에 남아 결혼,정착하기도 했다. 우리도 90년부터 지난해까지 11개국에 2백43명의 한국청년봉사단을 파견해 왔다.농림수산 간호보건 기술직업훈련,교육문화 부문에서 일하며 봉사해 왔다.2년의무기간후 희망하면 1년연장하기도 했다.올해는 파견국을 우즈베키스탄 카자흐스탄 파라과이 베트남까지 17개국으로 넓히고 인원도 1백여명으로 늘렸다.연령도 60세까지로 완화 했다. 영 미 일에 앞선성과로 우리의 세계화에 도움될수 있게 해야 한다.

◎1인당 한달 10만원정도 받기로 보건복지부는 25일 60세 이상을 대상으로 하는 「노인의 집」 운영·가정 봉사원 파견·주간 보호·단기 보호 등 4개 사업을 주요 골자로 하는 재가노인복지 사업지침을 확정,오는 3월부터 실시하도록 각 시·도에 시달했다. 복지부는 이에따라 전국 15개 시·도에 단독 세대 노인을 비롯 일상생활을 영위하기 어려운 3∼5명의 노인들이 거주하는 「노인의 집」을 시범적으로 설치,성과를 보아가며 전국 시·군·구에 확대키로 했다. 「노인의 집」은 노인이 거주하고 있는 가정 가운데 비교적 환경이 좋은 곳에 설치,한 사람으로부터 매달 10만원 안팎의 비용을 받아 운영하고 현재 정부의 지원을 받고 있는 전국 16개 재가봉사단체와 24개 여성단체 요원으로부터 서비스를 받도록 했다. 복지부는 또 혼자서 일상생활을 하기 어려운 노인들이 가정에서 머물며 각종 서비스를 받을 수 있도록 가정봉사원 파견 사업을 대대적으로 확충하기로 했다.

정부는 20일 오는 23일 통일관계장관회의 산하에 공식 설치될 경수로사업 지원기획단장(차관급)에 최동진 외교안보연구원 연구위원을 승진임명,발령했다. ○세련된 매너… 아주문제 정통/최동진 경수로 단장 60년 주사로 외교관 생활을 시작한 실무형 정통외교관료.차분하고 세련된 매너의 소유자.아주국장등을 역임한 아주통으로서 대일경협차관및 교과서문제해결에 크게 기여.지난해 차관보로 있으며 북핵문제를 다룬 경험이 있어 대북경수로지원을 놓고 미·일과 교섭을 담당할 기획단장에는 최적이라는 평.부인 전윤의씨와 사이에 1남2녀. ▲경기시흥·60세 ▲서울대 정치학과졸 ▲주일참사관 ▲아주국장 ▲주영공사 ▲주스웨덴대사 ▲제1차관보 ▲외교안보연구원 연구위원

◎본부대사 정종욱씨 정부는 20일 외무부차관에 이시영 주오스트리아대사,주일대사에 김태지 주독일대사,주독대사에 홍순영 전외무차관을 각각 임명,발령했다.외무부는 또 정종욱 전청와대 외교안보수석을 특임공관장으로 신규 임용,본부대사로 발령했으며 본부 1차관보 직무대리에 이재춘 외교안보연구원 교수부장을 임명했다. ○화술 뛰어난 유엔외교 전문가/이시영 외무차관 30여년의 외교관생활 가운데 10년이상을 유엔외교에 몸담아온 다자간외교의 전문가.화술이 뛰어나다는 평.91년 APEC 서울각료회의때는 사무총장직을 맡아 민감한 사안이던 삼중국(대만·홍콩·중국)문제를 원만히 타결하는 수완을 보이기도. 꼼꼼한 일처리가 강점이지만 과시욕이 강하다는 지적도.기독교신자이며 부인 마복자씨와의 사이에 1남1녀.▲서울·58세 ▲서울대 정치학과졸 ▲국제기구국장 ▲유엔공사 ▲외교정책기획실장 ▲오스트리아대사 ○실무형 관료의 전형… 일본통/김태지 주일대사 정치적인 성향을 거부하는 전형적인 실무형 관료.독도문제등을 해결하면서 일본에는 「터프」한 인상을 심어준 일본통으로 알려져 있다.93년에는 대만과 비공식관계를 수립하는 데 물밑에서 활약.길을 걸으며 영어단어를 욀 정도로 열성적인 성품이지만 부하직원과의 인화에도 관심을 쏟는다는 평.부인 정경임씨와의 사이에 2남. ▲서울·60세 ▲서울대 법학과졸 ▲아주국장 ▲뉴욕총영사 ▲기획관리실장 ▲독일대사 ○명쾌한 업무처리 정평… 직언파/홍순영 주독대사 명쾌하게 업무를 처리해나가는 대표적인 보스형 외교관.청와대에 근무하던 83년에는 버마 아웅산사건 발생직후 북한의 공작가능성을 강력히 제기,초기의 수습방향을 잡는 데 기여.직언을 서슴지 않는 성격으로 지난해 4월 「외교정책혼선」을 이유로 차관직을 떠나기도.독실한 기독교 신자로 부인 장동련씨와 2남1녀. ▲충북제천·58세 ▲서울대 행정학과졸 ▲대통령 정무비서관 ▲제2차관보 ▲러시아대사 ▲외무부차관