◎벼 재배 농가 지원책도 강구 신한국당은 13일 추곡수매 이후 오르고 있는 쌀값을 80㎏ 가마당 15만원선에서 유지해 나가기로 하고 쌀농사 농가에 대한 지원책도 마련키로 했다. 김종호 정책위의장은 이날 당무회의에서 보고를 통해 『추곡수매이후 쌀값이 13만5천원에서 16만원선으로 올라 정부가 정부미 방출을 늘리고 있다』면서 『재정경제원 등 관련부처와의 당정협의를 통해 정부미 방출을 억제토록 촉구했다』고 말했다. 김의장은 『유휴농지가 4만7천ha,쌀경작 농민 가운데 60세이상이 40%를 차지하고 국제 쌀시장의 유동성 등으로 쌀농사 농민에 대한 범정부 차원의 대책이 필요하다』면서 『앞으로 쌀값은 소비자가격 보다는 생산원가를 중심으로 책정해야 한다』고 덧붙였다.

◎금고이상 확정땐 연금지급 안해­전직대통령 예우법/국민교명칭 초등학교로… 만5세 취학­교육법/위해식품은 제조업자에 회수 의무화­식품위생법 국회는 1일 본회의를 열고 전직대통령 예우에 관한 법률을 개정하는 등 28개 법안을 처리했다.다음은 주요 법안의 요지다. ▲전직대통령 예우에 관한 법률(개정)=전직대통령이 재직중 탄핵으로 퇴임하거나 금고이상의 형이 확정된 경우,외국정부에 도피처나 보호를 요청하거나 대한민국 국적을 상실한 경우에는 필요한 경호·경비를 빼고 연금이나 비서관을 지원하지 않는다. ▲공무원연금법(개정)=퇴직이후에 혼인한 배우자와 출생·입양 자녀에게는 유족급여를 지급하지 않는다.부부공무원의 경우 한쪽 배우자가 사망하면 유족연금을 절반만 지급한다.내년에 임용되는 공무원은 60세 이상부터 퇴직연금을 지급하고 60세 미만에 퇴직한 자는 퇴직연금액의 75∼95%를 연수에 따라 조기퇴직 연금으로 준다. ▲사관학교설치법(개정)=공군사관학교는 오는 97년부터,육군사관학교와 해군사관학교는 대통령이 정하는 연도부터 여자도 입학 가능하다. ▲군인연금법(개정)=재임용된 군인이 종전의 복무기간을 통산하는 경우 통산 신청기간을 군인으로 임용된 뒤 2년 이내로 한정한다. ▲지방교육재정교부금법(개정)=서울시와 광역시가 담배소비세의 45%만 교육비특별회계 전출금으로 내던 것을 앞으로는 서울특별시세와 광역시세 및 도세 총액의 2.6%를 교육비특별회계에 추가로 계상한다. ▲교육법(개정)=국민학교 명칭을 초등학교로 고치고 만5세의 어린이도 국민학교에 취학할 수 있다.학사과정없이 대학원만 있는 대학을 설립할 수 있다. ▲교육공무원법(개정)=고등학교 이하의 각급학교에서 교장이나 교사를 초빙할 수 있다. ▲학교용지확보에 관한 특례법(제정)=3백가구 이상의 주택건설용 토지의 개발계획에 학교용지가 포함돼야 한다.시·도지사는 개발사업지역에서 공급하는 주택이나 상가 등의 분양가에 학교용지 부담금을 부과·징수할 수 있다. ▲교육환경개선 특별회계법(제정)=오는 2000년까지 각급 학교의 낡은 시설을 고치기 위한 「교육환경개선 특별회계」를 설치,총 3조2천억원을 지원하다. ▲사립학교교원연금법(개정)=급여 등의 산정기준과 관련,재직기간의 종료점을 퇴직한 날이 속한 달에서 퇴직한 날의 전날이 속한 달로 정한다.유족연금과 퇴직연금은 공무원연금법 개정안에 준한다. ▲식품위생법(개정)=국민보건상 위해가 발생하였거나 발생할 우려가 있는 식품·식품첨가물·기구·용기·포장에 대해서는 당해 식품의 영업자가 국민에게 그 사실을 알리고 유통 중인 당해 식품을 회수토록 하는 식품회수제를 도입한다. ▲공중위생법(개정)=허가제로 돼있는 위생접객업을 신고제로 전환하고,18세 미만의 자에게 시·도지사가 정하는 영업시간 외에 유기를 하게 할 경우 2백만원 이하의 벌금에 처한다. ▲보건소법(개정)=의료기관이 의료기관 외의 장소에서 지역주민 다수를 대상으로 건강진단·예방접종·순회진료 등을 하고자 할 경우 관할 보건소장의 승인을 얻어야 하고 이를 위반할 경우 5백만원 이하의 벌금에 처한다. ▲국가유공자 등 단체설립에 관한 법률(개정)=상이를 입은 자들로 구성된 단체는 국가보훈처장의 승인을 얻어 수익사업을 할 수 있다. ▲국가유공자 예우 등에 관한 법률(개정)=혼인한 사실이 없는 국가유공자가 직계비속이 없어 입양한 양자중 1인에 한해 자녀를 보도록 한다. ▲자동차관리법(개정)=자동차정비업자중에서 일정한 시설을 갖춘 경우에는 지정정비사업자로 지정,자동차의 정기검사 업무를 수행할 수 있도록 한다. ▲지가공시 및 토지 등의 평가에 관한 법률(개정)=감정평가사 자격시험의 응시자격을 외국인에게도 개방한다. ▲산업입지 및 개발에 관한 법률(개정)=공장위주의 공업단지를 종합적인 산업단지로 개편해 주거·상업·유통·후생복지시설 등 다양한 지원시설을 함께 설치할 수 있도록 한다. ▲해운법(개정)=해상화물 운송사업을 면허제에서 등록제로 전환한다. ▲도시재개발법(개정)=재개발사업의 종류에 노후·불량한 공장이 밀집된 공업지역을 재정비할 수 있도록 공장재개발 사업을 추가한다.

앞으로 수도권을 제외한 읍·면지역 농어촌의 국민주택규모가 현행 85㎡이하에서 1백㎡이하로 확대되고 주택조합원의 무주택세대주 인정범위가 「20㎡이하의 주택소유 또는 60세이상의 직계존속이 주택을 소유하는 경우」로 구체적으로 명시된다.토목·건축·안전기술사 8명이상과 반발경도측정기·콘크리트피복측정장치 등의 장비를 갖춘 자본금 1억원이상인 업체만 안전진단자격을 인정받을 수 있다. 건설교통부는 24일 이같은 내용을 골자로 하는 주택건설촉진법 시행규칙개정안을 마련,25일자로 입법예고키로 했다고 발표했다. 개정안에 따르면 현재 주택건설촉진법과 시설물안전관리에 관한 특별법에 각각 규정,이원화돼 있는 안전진단기관 및 기준 등에 관한 사항을 시설물안전관리에 관한 특별법 관련조항에 따르도록 일원화시켰다.

◎근로소득공제 한도 690만원으로 높아져/고용보험료 전액 공제… 모든 생산직 야근수당 면세/월급 100만원인 4인가족은 근소세 12만원 줄어 봉급생활자들이 일년 중 유일하게 세금에 신경을 써야 하는 연말정산 철이 돌아왔다. 올해에는 지난해보다 근로소득공제한도가 6백20만원에서 6백90만원으로 높아졌고 고용보험료 공제가 추가됐다.또 야간근로수당 등이 비과세되는 생산직 근로자의 범위가 확대됐다. ▷필요경비적 공제◁ ■근로소득공제=6백90만원 한도에서 연급여액이 3백10만원 이하이면 전액을,3백10만원을 초과하면 초과금액의 30%를 추가로 공제받는다. ■보험료공제=의료보험료 전액과 고용보험료 전액,기타 보험료는 연 50만원 한도에서 공제된다.공제대상이 되는 기타 보험에는 생명보험·상해보험·가계손해보험(자동차보험등)및 농·수·축협의 생명공제 등 보장성 보험이 있다. ■의료비공제=한방과 조산소를 포함한 의료기관에 낸 비용과 의약품 구입대금이 총 급여액의 3%를 초과하는 의료비 중 연간 1백만원을 한도로 공제해 준다.단,장애자 재활이나 경로우대자 치료비는 1백만원을 초과해도 혜택을 받는다. ■무주택근로자공제=아파트를 분양받았지만 건축중이어서 입주하지 못한 경우에는 주택을 소유한 것이 아니어서 공제대상이 된다.당해 과세기간동안 주민등록을 2회이상 옮긴 경우,현재·직전·직전전 등 당해연도에 거주한 사실이 있는 모든 주민등록지의 건물등기부등본 또는 건축물대장등본을 내야 한다.본인과 부양가족의 주소지가 서로 다른 경우,부양가족의 주소지에 대한 건물등기부등본도 제출해야 한다. ▷소득공제◁ ■연금저축 소득공제=개인연금저축에 가입한 경우 72만원 한도에서 그해 불입액의 40%를 공제받는다.5년 전에 해약하면 공제금액을 모두 물어내야 한다. ■인적공제=연간 72만원의 기초공제와 54만원의 배우자공제가 있다.같이 사는 부모(부는 60세 이상,모는 55세 이상),형제자매(20세 이하,60세 이상),자녀 2명(20세 미만)은 1인당 48만원의 부양가족공제를 받는다. ■기부금공제=국가·지방자치단체에의 기부금·국방헌금·수재의연금등은 전액 공제된다.기부금납입영수증에는 기부자의 성명·기부금액·기부목적·기부일자등이 적혀있어야 한다. ▷세액공제◁ ■근로소득에 대한 세액공제=일률적으로 50만원 한도에서 산출세액의 20%를 해준다.재형저축의 경우 94년 10월 1일 이후 가입자로서 95년 1월 1일 이후 불입한 저축금액은 세액공제를 받지 못한다.우리사주조합저축 세액공제를 받으려면 12월분 급여 지급일 7일전에 공제신청서를 제출한다.우리사주조합은 세액공제를 받은 조합원의 저축 또는 주식예탁에 관해 한국증권금융(주)또는 금융기관이 발급한 저축증명서,주권예탁증명서를 내년 1월20일까지 제출하면 된다.

김성일 서울 고등법원장이 31일 상오2시40분 서울 강남성모병원에서 고혈압이 악화돼 뇌출혈로 별세했다.향년 60세. 서울고법은 김원장의 영결식을 오는 11월3일 상오8시30분 서초동 서울고법 대강당에서 서울고등법원장(장)으로 치른다. 유족으로는 부인 남문자(53)여사와 딸 혜령(24)양이 있다. 연락처 593­2499(강남성모병원 영안실),530­1182(서울고법 총무과)

◎팔·다리에 둥근 반점모양 출혈증세 보이면 의심 얼마전까지만 하여도 백혈병에 걸린 사람은 마치 사형선고를 받은 것처럼 치료를 포기했었지만 이제는 화학요법과 골수이익술의 발달로 많은 사람이 생명을 건질 수 있게 되었다. 백혈병은 악성 임파종이나 다발성 골수종과 함께 혈액암에 속하는데 혈액성분중 비정상적인 백혈구의 증식으로 혈액과 골수에 침입,증식하는 일종의 종양을 말한다. 이 암의 발생연령은 4세 이하의 어린이와 15∼19세 사이의 청소년 및 60세 전후의 노령층에 많이 분포돼 있다. 대부분의 백혈병은 그 원인이 아직 확실하게 밝혀지지 않고 있지만 방사선·바이러스·화학물질·염색체 이상 및 지나친 흡연이 주요한 원인으로 손꼽히고 있다. 백혈병의 가장 확실한 유발인자는 방사선이다.일본의 원폭피해자 가운데 백혈병 환자가 유난히 많은 것은 이러한 사실을 확실하게 입증해준다.다음으로는 바이러스가 동물에게 백혈병을 일으키는 것이 입증되었고 화학물질인 톨루엔,항암제인 비소제제,관절염 치료제인 페닐부타존,항생제 클로람페니콜도 백혈병을 일으킨다. 백혈병에 걸린 사람은 골수내의 정상혈구가 백혈병 세포로 대치됨으로써 여러가지 증상이 나타난다.맨 먼저 적혈구 부족으로 빈혈이 생기고 백혈구 결핍으로 폐렴,패혈증,고열이 나타나며 혈소판 부족으로 피부의 자반증,코피,장출혈 등 각종 출혈이 발생한다.또 백혈병 세포의 증식으로 임파절과 간·비장이 커지고 뼈 및 관절통을 일으키며 뇌막염이 발생할 수 있다. 가정에서 백혈병의 자가진단은 비교적 수월하다.몸이 아무런 이유없이 나른하고 피곤하며 팔다리에 둥근 반점의 출혈이 생기는 동시에 통증이 오면 일단 백혈병을 의심,종합병원에서 혈액검사를 받아보아야 한다. 백혈병 치료에는 화학요법과 골수이식술이 두드러진 효과를 나타낸다.약물요법에 의한 5년 생존율은 소아 백혈병이 60%이상,성인 급성 골수염도 18% 정도가 자기 수명을 다 살 수 있다. 콩과 당근은 백혈병 치료와 예방에 두드러진 효능이 있다.더욱이 검정콩 노랑콩 밤콩 완두콩 강낭콩 등 모든 콩속에는 게니스테인이라는 항암물질이 들어 있어백혈병 세포만을 파괴하는 약리작용을 가지고 있다.

「성폭력이란 강간뿐 아니라 추행·성희롱·성기노출 등 성을 매개로 인간에게 가해지는 모든 신체적,언어적,정신적 폭력을 포괄하는 것입니다」 정무 제2장관실이 「나의문제·내가족의 문제」라는 제목으로 성폭력 예방·피해신고 안내책자를 펴냈다.일종의 성폭력 백서다. 정부 중앙부처가 이런 책을 펴내기는 정부수립이후 처음이라서 그 용기도 평가할만 하지만 성폭력 범죄에대한 올바른 인식을 강조하고 있어 우리사회의 잘못된 사고방식을 고치는데도 크게 기여할 것으로 기대한다. 우리 사회에서 성폭력 범죄에 대해 잘못 알고 있는 부분은 상당히 많다.▲성폭력은 젊은 여자에게만 일어나고 ▲성폭력은 대개 폭력배들이 우발적으로 저지르고 ▲야한 옷차림이나 행동이 강간을 유발한다는 것과 ▲끝까지 저항하면 강간은 불가능하다는 것 등이다.이런 통념 때문에 우리 사회에서는 가해자보다도 피해자들이 알려지는 것을 두려워하고 고통과 후유증속에 개인 의 파멸은 물론 가정파괴를 겪기도 한다. 성폭력은 생후 6개월 된 어린이부터 60세 노인에 이르기까지 연령에 관계없이 발생하며 드물기는 하나 남성에 대한 성폭력도 발생하고 있다.성폭력의 73%는 친척 이웃 선배 직장동료등 아는 사람에 의해 저질러 졌고 대부분 정상적으로 사회생활을 영위하는 사람들이다.우발적이라기보다 계획적인 경우가 더 많았다.실제로 성폭력을 당한 여성들은 야한 옷차림이나 행동을 하지 않은 경우가 훨씬 많았다고 한다.이 책자는 성폭력의 원인을 여성에게 전가하려는 그릇된 통념을 깨우치는 여러 사례도 담고 있다. 성폭력 범죄는 신고되지 않은 사건까지 합칠 경우 한해 약 25만건이나 발생되는 것으로 추정하고 있다.실제 발생건수의 2%만이 신고되고 있다는 것이다.「성폭력 범죄는 여성쪽에서 보면 바로 인생에 대한 범죄」라는 이 책자의 명시는 바로 여성들 자신의 소리가 아닐수 없다.

◎대상자 작년 26만… 2005년 바닥 예상/공무원 부담액 늘려 최대한 “버티기”/보유부동산 처리 등 획기적 회생방안 강구 정부의 공무원연금법 개정은 공무원연금기금의 고갈에 대비하기 위한 것이다.공무원연금기금은 지급 및 운용방식을 변경하지 않는 한 오는 2005년쯤 바닥이 날 것이 뻔한 상태다.정부가 공무원들에게 고통분담을 요구하면서까지 박봉에 대한 보상이라고 할 수 있는 공무원연금기금제도를 손질할 수 밖에 없을 만큼 공무원연금기금은 한계상황에 처해 있다. 지난 60년 도입된 공무원연금제도는 30년이 넘게 시행되면서 지금까지는 연금지급에 별 문제가 없었다.그러나 이제는 제도 시행초기에 공직에 몸담았던 사람들 대부분이 이제는 연금을 탈 수 있는 최저 근속연수인 20년을 넘었다.공무원연금기금은 20∼25년간의 안정기를 거쳐 바야흐로 지급 성수기를 맞고 있는 것이다. 94년 현재 연금 수혜자격을 갖춘 20년 이상 장기근속자는 10년 전인 84년 9만4천4백34명에서 26만3백51명으로 약 3배로 늘었다.재직자 가운데 장기근속자가 차지하는 비중 역시 13.8%에서 27.4%로 2배가량 증가했다.94년 현재 연금을 받고 있는 퇴직공무원은 4만7천6백22명으로 84년 7천1백65명에 비해 7배가량 늘었다.퇴직할 때 한꺼번에 받는 일시금 대신 연금을 선호하는 공무원의 비율도 84년 29.1%에서 94년 54.8%로 2배쯤 증가했다. 뿐만 아니다.평균수명의 연장으로 인해 연금 지급기간이 계속 늘어나고 있다.우리 국민의 평균수명은 공무원연금제도를 도입할 60년 당시 52세에서 91년 71세로 거의 20년이나 늘어났다.이에 비례해 60세를 기준으로 앞으로 더 생존할 수 있는 기대여명도 70년 남자 12.4년,여자 17..년에서 91년 남자 15.5년,여자 20.1년으로 각각 3년쯤 늘었다.공무원연금기금에 대한 부하가 계속 늘어난 것이다. 반면 공무원연금기금의 주수입원인 부담률은 지난 70년 이후 월 보수의 5.5%로 장기간 고정되어 왔다.공무원연금기금이 안정을 계속 적립되는 상태에서 부담률을 높이기 어려웠기 때문이다.공무원연금기금은 급기야 최근 몇년간 연금지급이 쇄도하면서 93년 결국 적자를 보았고 올해는 약 1천4백억원의 적자가 예상된다.정부기관이 공사로 전환되는 과정에서 근속기간이 20년이 되지 않아 퇴직일시금을 받는 사람 또한 늘어나 연금재정은 위기를 맞고 있다. 연금 부담률인상과 각종 지급 제한조치는 내년 4월 국회의원선거를 앞둔 정부로서는 부담일 수 밖에 없다.공무원연금법 개정안에는 공무원들에게 결코 달갑지 않은 내용들이 여러가지 포함되어 있기 때문이다.대표호봉인 7급 10호봉의 경우 앞으로 매달 급여에서 약 1만원을 연금기금에 더 내야 한다.또 20년 이상 근속하더라도 60세에 도달하기 전에는 연금을 받을 수 없다.퇴직한 뒤 결혼한 배우자와 입양한 자녀는 유족연금을 받을 수 있는 대상에서 제외된다. 정부는 이같은 조치를 통해 일단 오는 2000년대 초까지 버틴다는 방침이다.그러면서 공무원연금기금이 항구적으로 안정을 찾을 수 있는 방안을 강구한다는 계획이다.거기에는 물론 공무원 본인의 부담률을 7.5%까지 단계적으로 인상하는 방안이 포함되어 있다.하지만 공무원의 부담을 늘리기 보다는 공무원연금기금관리공단이 보유하고 있는 부동산을 매각하는 등 정부의 능력을 모두 동원할 예정이다.

◎정부,연금법 개정안 이번 국회 제출 정부는 현재 각각 5.5%로 되어 있는 공무원과 정부의 연금부담율을 내년에 일단 6.5%로 1%포인트 올리고 향후 7.5%까지 단계적으로 인상하는 것을 골자로 하는 공무원연금법 개정안을 올 정기국회에 제출하기로 했다. 정부는 이 개정안에서 내년부터 신규 임용되는 공무원부터 근속년수가 20년이 넘더라도 60세에 도달하기 전에는 연금을 지급하지 않는 연금지급개시연령제도를 도입하고,55∼59세 사이에 퇴직하는 공무원에 대해서는 60세에 미달하는 연수 1년당 퇴직연금의 5%씩을 뺀 금액을 조기퇴직연금으로 지급할 계획이다. 이와 함께 오는 2000년부터 퇴직후 공공기관에 다시 취업할 때 연금 지급을 정지하는 대상기관을 정부가 자본금의 50% 이상을 출자한 기관에서 모든 투자기관및 재정지원기관으로 확대할 방침이다.정부는 공무원연금기금에 기업경영방식을 도입해 기금운용수익을 극대화하고 공무원연금관리공단이 갖고 있는 시가 1조6천5백억여원의 부동산을 매각해 기금증식 재원으로 활용하기로 했다. 또 공무원연금기금이 부담하고 있는 퇴직수당부담금을 정부 부담으로 전환하고 사망조위금과 재해부조금등 부조적 성격의 급여도 내년부터 전액 정부 재정에서 부담할 방침이다.지난91년 도입된 퇴직수당부담금제도는 퇴직할 때 근속년수에 따라 최저 10%에서 최고 60%까지 지급하는 제도로 원래 사용자인 정부가 부담해야 하는 몫이지만 재정 형편을 고려해 공무원연금기금이 계속 부담해왔다.

◎기독교 예장통합 농어촌목회자 설문조사/신도 대부분 어린이·노인/목회자 월 사례비 40만∼70만원 대도시의 대형 교회와는 달리 농어촌의 작은 교회는 극도로 빈약한 재정과 신도 부족등으로 종교활동을 하는데 많은 어려움을 겪고 있는 것으로 밝혀졌다. 예장통합 농어촌부가 최근 농어촌교회 담임목회자 1백11명을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 교회당 평균신도수는 58.2명 밖에 되지 않으며 이 가운데 61세이상 여성노인과 국민학생이하 어린이들이 전체신도의 45%를 차지하고 있어 교회운영에 어려운 인적 구성을 보이고 있다. 정상적인 교회운영에 필요한 최소한의 교인을 4백명으로 볼때 이에 미달하는 교회가 전체의 47.7%로 기본적인 교회의 운영자체가 어려운 교회도 절반에 가까운 것으로 조사됐다. 농어촌교회의 경우 여성신도의 비율이 66.3%로 도시교회에 비해 월등 높은 것으로 나타났으며 특히 19∼60세사이에서는 여성신자의 비율이 75.1%나 됐다. 농어촌교회의 1년예산은 평균 1천2백24만원으로 자립가능선인 2천만원이상 예산을 가진교회는 15.9%에 불과했고 존립 자체가 불가능한 6백만원이하 교회가 21.5%에 달했다.나머지 교회도 목회자 생활비와 최소한의 교회운영관리비만을 지출하며 간신히 유지되고 있는 것으로 조사됐다. 목회자의 한달 사례비는 40만∼70만원이 가장 많아 65%가 이에 해당됐고 81만원이상은 6%밖에 되지 않았다.목회자의 정상적인 일상생활이 어려운 30만원이하의 사례비를 받고 있는 목회자도 10%나 됐으며 부족한 생활비는 부모,형제,후원자등의 도움으로 근근이 메우어 나가고 있는 것으로 나타났다. 목회자의 63.1%는 빚을 지고 있으며,5백만원이상 고액의 빚을 가진 목회자도 15%기 넘었다. 이 목회자들은 자신의 생활수준에 대해 「매우 만족한다」(0.9%),「만족한다」(7.2%),「약간 만족한다」(2.7%)는 응답에 비해 「매우 불만이다」(11.7%)「불만이다」(23.4%),「약간 불만이다」(27.9%)등 불만족스럽다는 반응이 압도적으로 많았다.

◎화란 김경철/우크라 이한춘/체코 김재섭/카메룬 임대택/오만 우종호/카타르 성낙민 정부는 11일 네덜란드 대사에 김경철 외교안보연구원 연구위원을,우크라이나 대사에 이한춘 외교안보연구원 연구위원을,체코 대사에 김재섭 독일 공사를,카메룬 대사에 임대택 프랑크푸르트 총영사를,오만 대사에 우종호 후쿠오카 총영사를,카타르 대사에 성락민 전 제2기획심의관을 각각 임명했다. 또 프랑크푸르트 총영사에 김종록 자이르 대사를,후쿠오카 총영사에 배태수 니가타 총영사를,니가타 총영사에 배영진 전 외교안보연구원 연구관을 각각 임명,발령했다. ◇김경철 대사 ▲서울·59세 ▲연세대 정외과 ▲통상과장 ▲정보문화국장 ▲싱가포르·로마교황청·폴란드 대사 ▲기획관리실장 ▲인도네시아 대사 ◇이한춘 대사 ▲서울·60세 ▲서울대 법학과 ▲상공부 유통수입국장 ▲주미 상무관 ▲상공부 통상진흥국장 ▲특허청 항고심판소장 ▲일본 공사 ▲요르단 대사 ◇김재섭 대사 ▲부산·50세 ▲서울대 외교학과 ▲서남아 과장 ▲유엔 참사관 ▲대통령비서실 파견▲국제기구국장 ▲독일 공사 ◇임대택 대사 ▲전북·54세 ▲서울대 불어과 ▲중남아프리카과장 ▲싱가포르 참사관 ▲경제협력개발기구(OECD) ▲제2기획심의관 ◇우종호 대사 ▲충남·56세 ▲서울대 중문학과 ▲여권1과장 ▲대만 참사관 ▲외교안보연구원 연구관 ◇성낙민 대사 ▲서울·55세 ▲서울대 법학과 ▲재외공관담당관 ▲감사담당관 ▲뉴욕부총영사 ▲제2기획심의관 ◇김종록 총영사 ▲경북·57세 ▲외국어대 불어과 ▲서부아프리카담당관 ▲감사담당관 ▲외교안보연구원 연구관 ▲제1기획심의관 ◇배태수 총영사 ▲경남·55세 ▲경희대 법학과 ▲대통령비서실 파견 ▲토론토 영사 ▲외교안보연구원 기획조사과장 ◇배영진 총영사 ▲경남·54세 ▲고려대 농화학과 ▲여권2과장 ▲방글라데시 참사관 ▲외교안보연구원 연구관

◎GNP 53년 67달러서 작년 8,483달러로/전화가입자 4만5천명서 1,781만명으로/박사학위자 38,134명… 1만명당 8.6명꼴/1천명당 이혼건수 1.45건… 70년의 3.7배/1인 연담배 구입량 2,172개비… 3배 증가 광복 당시 6천3백37대에 불과했던 자동차의 등록대수가 50년이 지난 95년 6월말에는 7백92만6천대로 무려 1천2백51배가 폭증했다. 국내에서 박사 학위를 받은 사람의 수도 52년 당시 10명밖에 없었으나,94년 말 기준 외국에서 학위를 받은 사람까지 합하면 박사 학위자 수는 총 3만8천1백34명이나 된다.인구 1만명당 8.6명 꼴이다. 65년에는 1만원으로 짜장면 2백86그릇을 사 먹을 수 있었으나,지금은 다섯 그릇 밖에 사먹을 수 없다.지난 해 1만원의 화폐가치는 65년 당시 5백26원밖에 안될 정도로 화폐의 가치가 크게 떨어졌다. 국민 1인당 GNP(국민총생산)는 통계를 내기 시작한 53년 67달러에서 지난 해에는 8천4백83달러로 1백26.6배가 늘어났다.광복 50주년을 맞아 우리 사회의 각 분야가 크게 달라졌음을 알려주는 통계 수치들이다. 통계청은 10일 광복50주년을 기념하는 「통계로 본 한국의 발자취」라는 기획 간행물을 펴냈다.국토와 인구,농림어업,교육,노동,임금,물가,가계 등 13개 부문으로 나눠 광복 반세기 동안의 생활상을 한 눈에 볼 수 있게 했다. ▷국토 및 인구◁ 남한의 국토 총 면적은 49년 9만3천6백34㎦에서 93년에는 9만9천3백92㎦로 6.2% 늘어났다.간척사업 등 국토개발 사업의 효과다.그러나 농경지의 면적은 국토 총 면적의 21.9%에서 지난 해에는 21.4%로 0.5%포인트가 낮아졌다. 총 인구는 45년 1천6백87만3천명(당시 미군정청 추계자료)에서 지난 7월 1일 현재 4천4백85만1천명으로 2.66배가 늘었다.48년에는 2천만명을,67년에는 3천만명을,84년에는 4천만명을 각각 넘어섰다. 47년 39.3%였던 유년인구(0∼14세)가 지난 해에는 23.2%로 줄어든 반면 65세 이상의 노령층은 3.5%에서 5.5%로 증가했다.유년층에 대한 노년층 인구의 비율인 노령화 지수는 9%에서 24.5%로 크게 높아졌다. 여성의 가임기간(15∼49세) 동안 평균 자녀의 출산 수는 60년 6명에서 93년 1.8명으로 줄었다. ▷농림어업◁ 농가 수는 49년 2백47만4천가구에서 지난 해에는 1백55만8천가구로 37%,농가인구는 1천4백41만6천명에서 5백16만7천명으로 2.8배가 각각 줄었다.총 인구 대비 농가인구 비율은 71.4%에서 11.5%로 크게 낮아졌다. 농가인구 중 50∼59세는 55년 10.6%에서 지난 해에는 18.3%로,60세 이상은 4.7%에서 25.2%로 각각 늘었다.93년의 농가 가구당 연 평균 명목소득은 1천6백92만8천원으로 54년에 비해 1천1백28.5배,가구당 자산총액은 4천5백93.1배가 각각 늘었다. 광복 당시 1백84만8천4백t이었던 쌀 생산량은 지난 해 5백5만9천8백t으로 2.7배가 늘었다.채소 및 과일의 경우 무는 8.2배,배추 16.6배,수박 69.2배,양파 6백1.3배,사과 39.7배가 각각 늘었고,밀감은 60년에 비해 무려 2천8백89.3배나 늘었다. ▷광공업 및 에너지◁ 금의 생산량은 45년 1백97㎏에서 지난 해에는 1만2천3백32㎏으로 62.6배,은은 8백58㎏에서 25만7천4백98㎏으로 3백배가 각각 늘었다.인구 1인당 연간 담배 판매량은 45년 7백34개비에서 지난 해에는 2천1백72개비로 3배가 늘었다.총 발전량도 광복 당시에 비해 2백32.1배가 증가했다. ▷건설·운수·도산매◁ 도로의 총 길이는 47년 2만4천4백43㎞에서 93년에는 6만1천2백95㎞로 2.5배,1㎞당 자동차 대수는 0.5대에서 1백2.4대 꼴로 각각 늘어났다.도로 포장률은 4.3%에서 84.7%로 늘었다.자동차 등록대수 중 승용차의 비율은 45년 20.7%에서 지난 해 69.5%로 늘었고,버스는 광복 당시에 비해 5백3.5배,화물차는 4백51.9배가 가 늘었다. ▷우편·금융·재정 우체국◁ 수는 45년 6백92개에서 93년 3천3백10개로 4.8배,전화 가입자는 4만5천명에서 지난 3월 1천7백81만6천명으로 3백92.1배가 늘었다.이동전화 가입자는 74년에 비해 3천4백29배,무선호출기 가입자는 82년에 비해 1만1천36배나 늘었다. 화폐 발행액은 45년 8백80만원에서 지난 해 15조8백90억원으로 17만1천배나 늘었다.어음 교환액은 45년 5백만원 가량이었으나,94년에는 5천7백81조로 늘었다.45년의 어음 부도율은 장수 기준 0.38%였으나 지난 해에는 0.11%로 낮아졌다. 수출 1위 상품은 55년에는 비식용 원료에서 61년에는 철광석,지난해에는 TV·VTR 등의 전자전기기계 제품으로 바뀌었다.외환 보유액은 50년에 비해 9백58배,외화자산은 67년 대비 1백67배,외화부채는 2백16배가 각각 증가했다. ▷교육 및 보건◁ 국민학교 수는 45년 2천8백34개,학생수는 1백36만6천명,교사 1인당 학생 수는 1백43.6명,학급당 학생 수는 65명 꼴이었다.그러나 지난 해에는 학교 수는 5천9백개로 2.1배,학생 수는 4백9만9천명으로 3배가 늘었고,교사 1인당 학생 수는 29.5명으로 4.9배 가량 줄었다.학급당 학생 수도 37.7명 꼴로 줄었다. 의사 수는 48년 3천5백69명에서 5만4천4백6명으로 늘어나며 의사 1인당 인구 수는 5천6백51명에서 8백24명으로 낮아졌다. ▷공공행정 및 기타◁ 사법고시 응시자 수는 49년 6백35명,합격자 수는 16명,경쟁률은 39대1의 수준이었다.그러나 지난 해에는 1만9천7백36명이 응시,2백90명이 합격했고 경쟁률은 68대1의 수준이었다.행정고시는 49년 5명이 합격했으며,경쟁률은 1백대1로,지난 해(75대1)보다 오히려 높았다.

서울거주 젊은 노인들 절반쯤이 노후자금으로 1억∼2억원은 있어야 한다는 생각을 하고 있다.고학력자일수록 그 필요액수는 높아 적어도 2억원 이상은 가져야 자식들 신세 안지고 내외가 따로 아쉽지않게 살수 있지 않겠느냐는 반응도 보인다. 좀더 늙어 아이들이 결혼하면 내외만 따로 살겠다는 비율도 65%나 된다.최근 한 연금관련 기관 조사에서 내비친 60세전후 젊은 노인들 의식이다.60∼70대 노인들중에도 독립해서 자유롭게 살기를 원하는 수가 늘고 있다.노인들 의식조사때마다 그 독립욕구 비율이 상당하여 노인복지 담당자들 모두 놀란다. 농어민연금이 시작되면서 농어촌에 살고있는 노인들은 자격을 갖추면 다달이 노후자금을 탈 수 있는 특례연금 적용을 받게 됐다.55세에서 65세미만 노인들에게는 5년만 불입해도 그후는 매달 일정액 연금을 받을 수 있게 한 것이다.한달 평균 1만5천원정도를 납입하면 5년후 매달 현재 화폐가치로 7만3천여원씩 평생받게 되는 것이다.불입액과 그 기한이 길면 그 혜택은 더욱 많도록 되어 있다.본인이 사망하면 부인이나 부양하던 유족이 그 혜택을 이어 받을 수도 있다.이 연금 불입이 시작된 지난 7월1일이후 55∼65세미만 가입자는 43만1천명에 달하고 있는것으로 집계되고 있다. 복지부와 국민연금 관리공단이 농어촌 거주 이들 가입자를 대신하여 도시에 사는 자녀들이 연금액을 불입하는 운동을 편다고 한다.「효도연금 보내기 운동」이라는 이름을 달았다.한달 1만∼2만원 납입액을 내기위해 노인들이 먼길 나들이 하는 것도 어렵고 자칫 돈이 제때 마련되지 않을 수도 있어 이런 대납은 부모들에게 작은효도가 될수 있다는 취지다. 서울등 도시지역 저소득 노인들이 정부당국에 무갹출 노령연금실시를 청원한지 한참된다.자녀양육과 생활에 바빠 노후대책 없이 노년에 들어선 사정을 고려,액수가 적더라도 노령수당을 받도록 해달라는 호소다.효도연금운동을 여기에도 원용할수는 없을가.

◎사회단체 연계 추진… 경로사상 고취 보건복지부와 국민연금관리공단이 고향에 계신 부모님 대신 도시에 사는 자녀가 농어민연금 보험료를 내는 「효도연금보내기운동」을 벌인다. 복지부는 2일 날로 퇴색해가고 있는 경로효친사상을 고취하고 살림이 어려운 농어촌지역 주민의 보험료부담을 덜어주기 위해 연금보내기운동을 펼치기로 했다고 밝혔다. 복지부 관계자는 특히 농어촌 주민의 소득이 도시근로자와 달리 일정하지 않은데다 달마다 1만∼2만원의 보험료를 내기 위해 먼 거리에 있는 금융기관까지 가야 하는 불편을 덜어주기 위해 운동을 벌이게 됐다고 설명했다. 복지부는 대한노인회 등 사회단체,농·수·축협 등 농어민관련단체,각종 언론매체 등의 도움을 얻어 우선 60∼65세미만의 특례가입자 8만명과 50∼60세미만의 중·고령층 가입자 60만명을 부모로 둔 자녀를 상대로 이 운동에 참여하도록 적극 홍보한다는 계획이다. 자동이체납부를 희망하는 자녀는 부모의 주민등록번호와 본인의 은행통장 및 거래인감을 갖고 본인의 통장이 개설된 가까운 은행에 들러 「국민연금 자동납부신청서」를 작성해 제출하면 된다.

◎군 청사에 진료실 열어 장애인 등 대상/매일 2시간씩 민원·고충도 함께 들어 한의사인 부산 기장군 오규석(36)군수가 무료진료에 나섰다. 오군수는 1일 상오11시 군청사 1층에 「사랑방 무료진료실」을 열고 60세이상의 노인과 장애인 등 2백여명을 치료해 주었다.14평의 진료실에 6개의 진료대를 마련했다. 진료시간은 평일의 경우 낮 12시부터 하오1시30분까지.토요일은 하오2시부터,일요일과 공휴일은 상오11시부터 각 2시간씩이다.일단 진료한 사람에게는 무료진료권을 발행,계속 치료해줄 계획이다. 군수 당선전까지 한의사로 활동한 오군수는 노인의 맥을 짚어보고 침을 놓아준 뒤 간단한 상비약을 나눠주기도 했으나 조제는 하지 않았다.증세가 심한 환자에게는 계속 침을 맞으러오라고 일렀고,환자에 따라서는 큰 병원에서 치료받으라고 권유했다. 오군수는 『기장에는 지역특성상 풍과 습이 많아 관절염과 요통 등 퇴행성질환이 많다』며 『생활이 어려운 주민의 건강을 돌보는 진료실이 되도록 하겠다』고 말했다. 기장군은 교통이 불편한 곳에 행정민원버스를 진료시간에 맞춰 운행하고 있다.또 진료실운영을 활성화하기 위해 노인과 장애자·생활보호대상자·소년소녀가장 등 6천여명의 건강상담카드를 만들 계획이다. 오군수는 『주민과 가까워지기 위해 무료진료에 나섰다』며 『진료뿐 아니라 민원과 고충 등 생생한 얘기를 많이 들었다』고 말했다. 진료를 받은 오경수(68·기장읍 대변리 527)옹은 「그동안 왼쪽 무릎이 결리고 앞았으나 교통이 불편해 병원을 찾지 못했다」며 「군수가 이렇게 무료로 치료까지 해주니 한층 가깝게 느껴진다」고 말했다.

엊그제 집안일로 대구에 잠시 다녀오던 길에서였다.대구공항엔 서울행 마지막편을 타려는 사람들로 꽤 붐볐다.보안수속을 마친 사람들은 저마다 더위를 이겨내며 탑승을 기다리고 있었다.그때 60세쯤 되어 보이는 아주머니 한분께서 갑자기 소리를 쳤다. 『여기가 수영장이냐.도대체 그것이 옷을 입은거냐,다 큰것들이 그냥 있는대로 모두 내 놓고! 그게 뭐냐?…』 아주머니의 일방적인 훈계는 계속 이어졌다.갑작스런 꾸중에 놀란 20대 초의 두 젊은 여성은 이내 저쪽편으로 휑하니 가버렸다.자세히 보니,두사람 모두가 소매가 없는 티셔츠에다 긴 청바지를 입고 있었다.문제는 아마 티셔츠에 있었던 것 같다.소매가 없는것까지는 그런대로 괜찮은데,겨드랑이 쪽이 너무 안으로 패었고,또 목 아랫부분이 가슴 윗부분을 내보일만큼 깊게 파졌고,또 그나마도 통풍(?)을 위해서인지 곳곳에 여러개의 구멍이 뚫린 뭐 그런 티셔츠를 입고 있었던 것이다. 『나도 딸을 둘이나 길렀지만,우리 집 딸들은 집안에서도 어른이 계시면 꼭 양말을 신고 있었다』고 하면서,곁에서 있던 우리에게 요즈음 젊은 사람들의 못마땅함에 대한 불만을 계속하였다. 물론,보기에 따라서는 좀 민망스러울 만큼의 차림이었다.그러나 또한 그러한 부류의 차림새만을 놓고 보면,그래도 그 정도는 양반에 속할만큼의 차림새였다.그럼에도,그날 그 아주머니의 꾸중은 그동안 쉽게 잊어버리고 있었던 한가지를 내게 다시금 일깨워주었다는 데서 신선함을 느꼈다. 그것은 우리 사회에 그 아주머니만큼 젊은 사람들에게 자신있게 용기를 갖고 꾸중하고 가르칠 수 있는 어른들이 얼마나 되겠느냐 하는 점이었다.젊은 사람들,특히 자라나고 있는 우리네 신세대들에 대해서 우리 어른들은 그들에게 무엇을 행동으로 자신있게 본보였는가.그래서 그들이 바람직하지 못한 사고와 행동을 하였을 때 우리 어른들은 얼마만큼 용기있게 나서서 그들에게 이야기하였는가 하는 점이었다. 때로는 자신의 모습이 그들에게 그런 이야기를 해줄 수 있을만큼 본이 되지를 못해서,때로는 이야기해 보았자 괜스레 내 입만 아프고 귀찮을 뿐이어서,또는 어설프게 말했다가는 젊은 사람들에게 오히려 봉변이나 당하지 않을까 두려워서 우리 어른들은 그저 입을 다물고,귀막고,시선을 피하면서 지나쳐 버렸던 것은 아닌가. 집안에서고,학교에서고,길거리에서고,또는 직장에서고,그 어디에서고간에,지금 우리 사회의 한가지 심각한 문제는 「어른」들이 자꾸만 줄어들고 있다는 것이다.어른들이 있어도,어른의 역할을 다하지 못하는데 문제가 있는 것이다.어른들이 어른으로서의 역할을 스스로 책임있게 떠맡으려 하지 않는데 문제가 있는 것은 아닌가 한번쯤 깊이 생각해보아야 할 것 같다. 흔히들 말하기를,부모 중 어느 한 쪽이나 또는 양쪽 모두가 안계시면 결손가정이라고 한다.그러나,사실 진짜 문제스러운 결손가정은 부모가 모두 있음에도 부모가 각각 아버지로서,어머니로서의 마땅한 역할을 자녀들에게 다해주지 못한 경우임을 우리는 간과해선 안될 것이다. 마찬가지로 사회에서도 어른들이 실제로는 많으면서도,그들이 어른으로서의 역할을 젊은이들에게 제대로 해주지 못한다면,그 사회는 결손 사회 내지는 건강하지 못한 사회가 될 것임이 자명하다.우리 사회의 모든 부문에서 우선은 많은 어른들이 어른으로서의 지위를 지키고,어른으로서의 역할을 책임있게 해내려는 노력이 있어야할 것이다.신세대니,X세대니 하면서 그들을 그저 버르장머리 없는 젊은이들로만 치부할 것이 아니라,그들에게 어른의 모습으로,어른의 역할로 우리네 어른들이 좀더 따뜻하게 다가서서,그들을 이해하고,인도할 수 있어야만 그만큼 우리 사회는 밝고 건강한 사회가 되리라 믿는다.그 옷차림새의 정도에 비하면 아주머니의 꾸중은 좀 심했다 싶었고,또 꾸중 방법이 조금은 마음에 안들었지만,나는 그 아주머니의 자신있는 태도와 용기,그리고 애정어린 꾸중에 신선한 기쁨을 느꼈다.

◎레저시설에 24시간 진료체제 갖춰… 가족 동행땐 할인 노년층을 겨냥한 본격 종합휴양소가 최근 개관돼 좋은 반응을 얻고 있다. 우리나라도 점차로 선진국형 구조로 진입함에 따라 60세이상의 노인층이 현재 4백40만명에 이르고 있으며 오는 20 00년에는 전체인구의 10%선에 이를 것으로 추산되고 있는 가운데 이들을 대상으로 한 이른바 「실버산업」이 국내에서 첫발을 내디딘 것이다. 경기도 화성군 정남면에 건립된 「라비돌종합휴양소」.이곳은 병원에 있는 것 같은 신뢰감,가정에 있는 것 같은 안락감을 조화시키는 데 목표를 두고 있다. 이 종합휴양소는 60세이상의 노년층과 55세이상의 부부기준으로 누구든지 일정한 비용을 지불하면 이용할 수 있다.또 60세이상의 부모를 모시고 이용하는 가족에게는 파격적인 혜택을 줌으로써 조·부·손의 3대가 함께 어울릴 수 있는 가족중심의 타운이 되도록 하고 있다. 특히 노인층이 주 이용대상이라는 특성을 최대한으로 살려 의료면에 비중을 두고 있다.건강관리를 위한 예방의학 클리닉센터의 운영으로 정기건강진단은 물론 제휴병원과의 왕진,통원보조,24시간 자체진료체제를 갖췄다.게다가 쉽게 약해지는 노인건강보조를 위해 특별영양관리식단이 준비되며 식이요법을 실시,각종 성인병 예방에 도움을 주도록 했다. 이밖에도 삶의 의욕을 잃기 쉬운 노인들을 위해 등산·게이트볼·골프 등의 스포츠행사를 개최하고 개인의 취미에 맞도록 도예·서화·영어회화 등의 동호회를 개설할 예정이다. 총 2백40개의 객실과 공동목욕시설·상담실·화실·회의실·전용식당·커피숍 등이 갖춰져 있는 라비돌 종합휴양소의 개관은 앞으로 국내 실버산업 정착을 앞당길 것으로 기대된다.

◎총인구 14%… 선진국도 연금 바닥/작년 파산선고… 지급액 20% 축소­이/은퇴연령 67세로 조정 “대책부심”­미/“정보산업 발달로 노령층 흡수” 낙관론도 대두 영국의 저명한 극작가 윌리엄 셰익스피어는 「늙음」을 일컬어 『이도 눈도 입맛도 아무런 가진 것도 없이 병마에 시달리며 허송세월을 보내는 것』이라고 통탄한 바 있다. 노령화가 급진전중인 요즘 이처럼 비참한 말년을 보낼 것으로 믿는 현대인은 드물다.저축한 돈과 넉넉한 연금덕택에 여생을 안락하게 보낼수 있을 것이라고 믿는 분위기다. 그러나 다가올 미래 사회가 이같은 기대치를 충족시켜줄 수 있을지는 아무도 확신하지 못한다.생산성 향상에 따른 경제성장이 노령증가에 따른 경제적 부담을 충분히 소화할 것이라는 낙관론도 있고 복지사회가 본격적인 위기에 처할 것이라는 비관적인 견해도 만만치 않다.현재로선 그 전망이 비관쪽으로 기울고 있는 느낌이다. ○3%이상 성장해야 60세 이상의 노령인구는 한 세대 뒤인 2030년 총인구의 14%인 12억에 도달한다.서유럽은 19%(94년기준)에서 26%로 비율상승을 맞게 된다.아시아도 12%는 넘을 것이며 특히 중국은 21.9%에 이를 전망이다. 이같은 노령화사회를 부양하려면 최소한 3%이상의 경제성장은 매년 이뤄져야 한다는 주장도 있다.현재 최고의 「장수왕국」 일본의 경우 지속가능한 성장률이 2%남짓해 파산위기를 직면할 것이라는 우려도 적지 않다. 따라서 노령자는 복지사회를 날려버릴 「인구폭탄」에 비유된다.부양하기에 버거운 노령인구에 대한 생산활동인구의 부담을 빗댄 표현이다.연금에 은퇴소득의 대부분을 의존하고 있는 노령층의 증가는 재정압박,궁극적으로 납세자인 취업자에 대한 부담가중으로 나타난다. ○취업자들 부담 가중 이는 현행 연금제도가 취업자의 봉급에서 원천징수한 세금으로 연금을 조달하는 방식을 취하고 있기 때문이다.이 방식은 노동력이 풍부할 때는 제기능을 발휘하지만 그렇지 못할 경우 점차 연금이 줄어드는 상황을 초래할 수도 있다. 영국의 경제전문주간지 「이코노미스트」는 오늘날 유럽국가들은 연금제의 위기를 맞고 있다고 지적했다.이같은 위기는 비단 유럽에만 국한된 것이 아니라 지구 반대쪽의 아시아와 미국에서도 감지된다. 일부 미 경제학자들은 2030년이면 사회보장세가 빈 깡통이 될 것으로 예상한다. 이탈리아의 연금제도는 이미 파산선고를 받았다.연금적자가 이미 지난해 재정적자의 40%를 돌파,제도개선안이 마련됐을 정도다.수령액을 평균임금의 80%에서 60%로 축소한다는 게 골자다.연금제도 개선은 지난해 프랑스가 개인연금을 허용한 데 이어 이탈리아,스페인등 서유럽 국가로 확산되는 추세를 보이고 있다. 연금저축을 노후밑천이 아니라 값싼 자산쯤으로 여기는 경향이 강한 아시아도 위기를 맞기는 마찬가지다.일본,한국,대만 등은 말할 것도 없고 중국도 연금제의 전면적인 붕괴위기를 초래할 것으로 예상된다. ○아주 저축률 높아 여유 다행히도 아시아국가의 경우 선진국과는 달리 저축률이 높아 극단적인 위기는 도래하지 않을 것으로 보인다. 일부 국가들은 연금 수혜시기를 늦추기 위해 은퇴연령을 연장하고 이탈리아처럼 연금을 축소하는 방향으로 연금개선안을 짜고 있다.미국은 2025년이 되면 현행 65세인 은퇴연령을 67세로 조정한다는 방침이다. 한가지 희망스런 소식은 컴퓨터를 기반으로 하는 정보서비스 산업의 발달이 노령층을 상당부분 흡수할 수 있다는 가능성이다.미국의 경우 65세 이상 은퇴자의 취업률이 12%에 이르러 전망은 밝은 편이지만 평균 10%이상의 실업률에 몸살을 앓고 있는 서유럽은 이런 정책에 기대를 걸지 않는다. 서유럽은 오히려 2조달러 규모의 연금자산을 효율적으로 관리하는 한편 개인연금을 적극 육성해 자산을 극대화시키는데 초점을 맞추고 있다.

◎“옴교보복 일수도…” 일 열도 공포/“얼음송곳 위협” 기장 첫 타전/F15기 긴급배치… 비상 대비/아사하라 부인 납치범에 투항 호소 ○…죽음의 독가스테러 사건으로 세계를 놀라게했던 옴진리교의 공포가 21일 다시 일본열도를 강타했다. 도쿄지하철 독가스 테러사건의 공포가 채 가시기도 전에 이날 옴교 신도로 알려진 범인에 의한 전일호(ANA)여객기 납치사건이 다시 발생, 옴진리교에 대한 일본국민들의 비난과 증오가 증폭되고 있다. ○…비행기 납치사건이 일어나자 일본자위대는 하코다테 공항에 화학방호부대를 긴급대기태세에 들어가도록 하고 상공에는 항공자위대의 F15 전투기와 F전투지원기를 각각 2대씩 포진시켜 긴장된 초계 태세에 들어갔다. 삿포로에 진주하고 있는 육상자위대도 화학방호부대원 약30명에 대한 출동령을 발동. ○…범인은 얼음깨는 송곳만으로 여객기를 납치했으며 항공관계자들은 범인이 어떻게 얼음송곳을 지니고 비행기를 탈수 있었는지에 대해 큰 의문을 제기. 일본 당국은 일본항공(JAL)기 요도호사건 드어을 계기로공항에 금속탐지기를 비치해 승객의 몸을 철저히 뒤지고 있기 때문에 금속성 칼이나 총기류는 유대가 사실상 불가능 하도록 되어 있다. ○…일정부는 가능한 모든 방책을 강구해 승객들의 안전구출에 최선을 다하는 한편으로 법질서유지를 위해 범인의 요구에는 단호한 입장으로 대처할 방침. 일정부는 특히 75년 적군파사건 당시의 비난등을 계기로 78년 후쿠다(복전)내각 당시 마련된 「항공기 공중납치에 대한 대처방침」에 입각,아사하라 쇼코(마원창황)옴교 교주의 석방요구 등에 단호히 대처해 나갈 것으로 예상되고 있다. ○…사건이 발생한뒤 무라야마 도미이치 총리는 노나카 히로무 자치상(국가공안위원장)과 경찰청장관, 이가라시 고조 관방장관등을 불럴 긴급 대책회의를 주재. ○…범인이 스스로 옴 진리교 신도라며 「고바야시 사부로」라고 밝힌데 대해 ANA측은 그같은 사람이 탑승했음을 확인했으나 옴교측은 짚이는 곳이 없다며 현재 그런 신도가 있는지를 조사중이라고 발표. ○…아사하라 쇼코 옴진리교주의 아내이자 옴진리교주의 대행자 역할을 하고 있는 마쓰모토 토모코는 21일 여객기 납치범들에게 투항하라고 호소. ○…밤이 깊어지자 공항에는 불안한 긴장감이 감돌았으며 대치상황이 계속되면서 일부 승객은 고통스러운 표정을 짓기도 했다고 조종사가 보고.또 단체관광객 안내원으로 기내에 억류돼 있는 여행사 관계자들이 이날 휴대전화로 회사에 연락해온 내용에 따르면 승객들은 눈가리개와 마스크를 한 채 전원 자리에 앉아 있으며 손을 결박당한 상태라는 것.그러나 ANA측은 여행사 안내원들의 이같은 보고에 대해 신빙성이 떨어지는 얘기라며 의문을 제기.납치여객기의 창문은 대부분 가려져 있고 기내 등도 일부 꺼져있으나 에어컨 작동을 위해 보조엔진은 가동. ○…일본당국은 기장을 통해 여객기 납치범과 계속 교섭하고 있으나 당국의 선 인질석방요구와 범인의 연료급유 및 도쿄 회항 요구가 팽팽히 맞서고 있는 상태.ANA에 따르면 범인은 조종석에 들어가 기장을 통해 요구사항을 전달했으며 당국 역시 기장을 통해 범인과 직접 교섭,승객 석방 및 환자 발생시 병원 후송 등을 요구했으나 범인은 이를 거부.일본정부도 연료급유를 허락할 수 없다고 거부. ○…승객 가운데는 유아 등 어린이 7명과 60세 이상의 고령자가 95명이나 포함돼있다고 ANA측이 발표.이 가운데 최고령자는 92세인 것으로 확인됐는데 당국은 저녁시간이 되자 3백70여명분의 오니기리(주먹밥)와 음료수 등을 준비했으나 납치범이 거부. ○…납치된 여객기에 타고있는 한 여승무원은 NHK TV에 전화를 걸어 『납치범들이 폭탄과 다른 무기들을 갖고있다』고 말했다면서 『요구가 관철되지 않을 경우 피해가 발생할 수 있다』는 납치범들의 협박메세지를 전달.범인은 특히 이날밤 10시35분 6번째 전화를 NHK방송국에 걸어 얼음 송곳은 밖에서 비행기 안으로 갖고 들어온 것이 아니라면서 자신은 옴교 신도라고 말한적도,이름을 댄 사실도 없다고 강력히 부인. ◎납치기장과 교신 내용 ▲12시3분=2층 객실에서 남자가 얼음송곳으로 위협하고 있다.옴 신자인 것 같다. ▲12시30분=범인의 요구다.활주로에서 연로를 보급하라.객실 유리창의 빛 가리개를 모두 내려라. ▲12시33분=기장이 승객들에게 공중납치사건 발생을 밝혔다.승객들에게는 기내방송으로 12시40분 하코다테에 도착한다고 말했다. ▲12시47분=(범인으로부터) 활주로에 누구도 접근시키지 말라는 요구다. ▲12시55분=기체에 접근하고 있는 사람 수를 확인해달라. ▲12시59분=범인은 연료보급을 빨리 하라며 신경질을 부리고 있는 것 같다. ▲1시18분=(범인이) 연료보급을 하지 않으면 플라스틱 폭탄 시한장치를 풀겠다고 말하고 있다.

◎20·30대가 57%… 서울 7백43만8천명/내무부 최종집계 오는 27일 지방선거의 유권자가 3천1백4만8천5백66명으로 최종 확정됐다. 21일 내무부에 따르면 20∼29세의 20대가 전체 유권자의 29%(8백99만7천5백33명)로 가장 많고 30대 27.6%(8백56만3천1백12명),40대 17.2%(5백34만5천1백44명),50대 14.2%(4백41만2천7백23명),60세 이상 12%(3백73만54명)이다. 전체 유권자의 58%에 이르는 20∼30대의 향방이 후보자들의 당락을 좌우하는 셈이다. 또 유권자를 시·도별로 별로 보면 서울이 전체의 24%인 7백34만8천25명으로 가장 많고 경기 5백4만3천54명(16.2%),경남 2백62만1천29명(8.4%),경북 1백92만6천2백74명(6.2%)의 순이고 제주도가 34만8천1백91명(1.1%)으로 가장 적다.