“누가 다음 대통령이 되든지 ‘완전하고 검증 가능하며 불가역적인 핵 폐기(CVID)’는 결코 양보할 수 없는 미국의 원칙입니다.” 클린턴 행정부 시절 미국의 대북정책 실무책임자였던 웬디 셔먼 전 국무부 대북정책조정관(현 올브라이트 재단 이사장)이 10일 서울 이대 국제교육관에서 국제대학원 학생 등을 상대로 특별토론 수업을 갖고 부시 행정부의 대북정책 등에 대한 의견을 밝혔다. 셔먼 이사장은 이 자리에서 “부시 행정부가 대북 협상에 소극적인 태도를 보여 결과적으로 북한이 더 많은 플루토늄을 보유할 수 있는 시간을 벌게 해줬다.”면서 “현재의 6자 회담은 북한을 협상 테이블까지 끌고 오는데 너무 많은 시간을 허비했다.”고 말했다.그는 이어 “부시가 클린턴 행정부의 대북 정책을 이어받았더라면 현재의 상황까지 악화되지는 않았을 것”이라고 비판했다. 셔먼 이사장은 그러나 “부시 행정부의 방법론에는 동의하지 않지만,‘최악의 무기를 최악의 지도자의 손에서 제거해야 한다.’는 입장에는 동의한다.”면서 “‘CVID’는 만일 존 케리가 대통령이 되어도 결코 양보할 수 없는 원칙의 문제”라고 못을 박았다. 셔먼 이사장은 또 “북한 김정일 위원장의 궁극적인 목표는 현 체제를 유지하는 것”이라면서 “거기에 대한 보장을 받을 때만 북한이 핵 프로그램을 포기할 것”이라고 내다봤다. 북한이 요구하는 상호불가침 조약에 대해서는 “북측이 일단 ‘CVID’를 받아들이면 불가침에 준하는 안전보장이 충분히 가능할 것으로 본다.”면서 “조약 형식보다는 현재 6자회담을 통해 지역 전체의 집단안전보장을 논의하는 것이 더 실현가능성이 높을 것 같다.”고 의견을 밝혔다. 채수범기자 lokavid@˝

청와대는 9일 노무현 대통령에 대한 야당의 탄핵소추안 발의와 관련,“부당하고 비이성적인 야당의 탄핵발의 과정과 결과를 의연하게 지켜보겠다.”고 밝혔다. 청와대는 이날 오후 김우식 비서실장의 주재로 긴급 수석·보좌관 회의를 열어 민주당과 한나라당의 탄핵안 발의에 대해 논의한 결과 이같이 입장을 정리했다.윤태영 대변인은 “청와대와 내각은 폭설피해지역 긴급지원,일자리 창출 등 민생현안을 챙기는 한편 국가안보,이라크 파병,6자회담 대책 등 주요 국정을 차질없이 추진하는 데 최선을 다할 것”이라고 말했다. 한편 열린우리당은 노대통령 탄핵소추안 통과저지를 위해 이날 저녁부터 탄핵안 표결시한인 오는 12일 오후 6시27분까지 소속 의원 전원이 국회 본회의장에서 철야농성에 돌입키로 했다.이에 따라 야당측이 탄핵소추안 표결을 시도할 경우 여야 의원간 격렬한 몸싸움 등 파행이 예상된다.김근태 원내대표 등 당 소속 의원들은 본회의 산회 직후 긴급 의총을 열어 “국민적 재난의 날이 시작된 만큼 21세기에 새로운 쿠데타가 성공하지 못하도록 몸을 던져야 한다.”고 결의했다.열린우리당은 성명을 통해 “두 야당의 대통령 탄핵발의는 의회권력을 장악한 지역주의와 부정부패,냉전세력이라는 ‘3악(惡) 동맹’에 의해 정통성 있는 정부를 전복하려는 쿠데타적 음모”라면서 중앙당과 시·도지부,전국 지구당에 동조농성에 돌입할 것을 촉구했다. 문소영 박록삼기자 symun@˝

반기문 외교통상장관과 가와구치 요리코 일본 외상이 이달 중 중국을 방문할 것으로 8일 알려져 차기 북핵 6자회담 개최 등의 진전과 관련해 주목된다.일본을 방문 중인 반 장관은 이날 낮 도쿄에서 주일특파원 간담회를 갖고 미국·일본 순방을 통해 지난달 베이징 6자회담에서 합의된 실무그룹의 조기 구성에 대한 원칙적 확인이 이뤄졌다고 밝혔다.

북한 개성공단에서 우리 기업이 생산한 제품들이 이르면 올 하반기부터 쏟아져 나올 것으로 보인다.남북은 5일 서울 그랜드 힐튼호텔에서 제8차 경제협력추진위원회 회의를 열고 개성공단 시범단지 1만평을 올 상반기에 조성,남측 기업이 입주토록 한다는 등 7개항의 합의문을 타결했다. 이번 회의는 ‘밤샘 합의’라는 남북간 협상 관행을 깨뜨리진 못했지만,남북 경제협력의 주춧돌이랄 수 있는 개성공단 건설 이정표를 확실히 했다는 점에서 큰 의미를 지닌다.북핵 문제가 베이징 6자회담을 통한 상황 관리 수준에 머물고 있는 가운데,남북 경제 협력의 숨통을 틔운 점도 성과로 꼽을 수 있다. 지난달 25일부터 사흘간 베이징에서 열린 6자회담을 전후해 한국 정부는 ‘선 북핵문제 해결,후 남북 경협’ 입장을 펴온 미측을 설득,대북 에너지 지원 등과 관련한 탄력적인 자세를 이끌어냈다.콜린 파월 미 국무부 장관은 방미 중인 반기문 외교부 장관에게 “핵문제 해결 전 대규모 남북 관계 진전은 어렵지만,개성공단 시범 사업에는 이해를 표한다.”고 밝혔다. 남북은 상반기 중 1만평 시범단지의 부지 조성을 완료,기업을 입주시키고 1단계 100만평의 내부기반시설 건설을 적극 추진,내년부터 단계적으로 기업이 입주토록 하자는 데 합의했다. 특히 공단 조성에 필수적인 전력·통신을 남측이 제공키로 합의한 점이 눈길을 끈다. 물론 ‘상업적 방식’이란 단서가 붙어 기업들이 북측과 남측 전기 중 선택하도록 했다.하지만 양질의 전기를 제공받기 위해선 남측의 배전 시설을 이용할 가능성이 높아 핵 문제 와중에 우회적으로 북한에 에너지를 제공하는 물꼬를 텄다고 할 수 있다. 올해 상반기 중 개통이 이뤄질 것으로 기대를 모았던 남북간 도로연결사업은 조속히 포장공사를 완료하기로 했으며,경의선 개성∼문산 구간과 동해선 온정리∼저진 구간 철도는 연내 시험운행키로 했다. ■ 남북경협 주요 합의내용 1.개성공단 시범단지 6월까지 조성,기업 생산 착수 2.경의선·동해선 연내 시험운행 3.금강산관광특구 개발계획 조속 확정 4.개성공단 내 협력사무소 운영 5.‘임진강 수해방지 합의서’ 채택,4월 현지 조사 6.경제시찰단 조속 상호방문 7.9차 회의 6월2∼5일 평양 개최 김수정기자 crystal@˝

지난달 25일부터 베이징에서 열린 2차 북핵 6자회담의 최대 관심은 북한이 파키스탄으로부터 고농축우라늄(HEU)을 사들였다는 ‘북·파키스탄 핵 커넥션’의 규명이었다.그러나 북한 수석대표인 김계관 외무성 부상은 28일 파키스탄에 대한 미사일 판매 사실을 공식 확인하는 대신 “필요도 없는 고농축우라늄 거래는 파키스탄과 하지 않았다.”며 강력 부인했다.하지만 북한측의 부인에도 불구하고 지난달 압둘 카디르 칸 박사의 자백 이후 ‘파키스탄과 북한이 핵기술과 미사일을 교환했다.’는 정황이 속속 사실로 확인되고 있다. 칸 박사는 경찰조사에서 파키스탄이 91년부터 7년에 걸쳐 북한에 핵 기술을 제공했으며,주로 말레이시아에서 북한 과학자들을 만났다고 밝혔다.칸 박사에 따르면,파키스탄과 북한의 ‘핵·미사일기술 교환’은 1994년 12월 이뤄졌다.압둘 와히드 당시 육군참모총장의 요청으로 파키스탄은 우라늄 농축기술을 북한에 제공하고,북한은 그 대가로 탄도미사일 프로그램을 제공했다.이후 97년 12월 와히드 총장의 뒤를 이은 제항기르 카라마트 총장이 은밀히 북한을 방문했고 98년 4월 파키스탄은 중거리미사일 ‘가우리’의 실험발사에 성공했다. 최근에는 북한과 파키스탄과의 공동핵실험 가능성과 함께 98년 파키스탄의 첫 원폭 실험 직후 이슬라마바드에서 의문사한 북한 여성이 핵기술 교육단의 일원이었다는 주장까지 제기됐다. 파키스탄의 첫 원폭 실험은 칸 박사 주도하에 1998년 5월28일 실시됐다.10일 뒤인 6월7일 중무장 병력이 경비하는 칸 박사 집 근처에서 이슬라마바드 주재 북한대사관 강태윤 참사관의 아내 김사내가 총에 맞아 숨진 채 발견됐다. 사건 당시 파키스탄 당국은 이를 외부에 알리지 않았다.부검도 실시하지 않고 사흘 만에 시신을 북한에 인도,김씨 사망을 둘러싸고 의혹들이 제기됐었다. 그런데 최근 숨진 김씨가 파키스탄이 우라늄 농축기술을 전수하기 위해 초청한 20명의 북한 핵기술·과학자 중 한 명이었다는 주장이 제기됐다.로스앤젤레스타임스는 김씨가 사망 직전 칸 박사의 핵 실험을 지켜본 북한측 일행이었고,미국과 다른 서방국의 스파이 노릇을 하다 발각돼 북한에 의해 살해됐을 것이라는 파키스탄과 인도 관리들의 말을 인용,보도했다.당시 숨진 김씨를 북한으로 실어나른 화물기는 칸 박사가 핵무기 설계도와 장비를 싣는 데 사용한 비행기와 같은 기종인 것으로 알려졌다.화물기에는 우라늄 농축에 쓰이는 P1·P2 원심분리기가 함께 실렸다고 LA타임스가 현지 소식통의 말을 인용,전했다. 하지만 김씨 사건은 칸 박사의 말과 달리 파키스탄이 북한의 과학자들을 직접 불러 기술을 전수했을 가능성을 제기한다. 황장석기자 surono@˝

｜워싱턴 AFP 연합｜미국이 지난달 중국 베이징에서 열린 2차 6자회담에서 북한의 핵무기 프로그램을 폐기시키는데 있어 인내력이 사라지고 있음을 분명히 밝혔다고 미국 일간 워싱턴포스트가 4일 보도했다.신문은 중국이 6자회담에서 미국의 대북 적대정책 변경이라는 북한의 핵심요구 사항을 해결하기 위한 조치를 성명초안에 포함시키려 하자 조지 부시 미국 대통령이 이같은 취지를 전달하라는 지침을 미국 대표단에 내려 보냈다고 밝혔다.회담 사흘째인 지난달 27일 전해진 부시 대통령의 이같은 지침으로 중국측이 추진한 성명초안에 대한 논의는 중단됐다.익명을 요구한 미국 정부 관계자는 부시 대통령이 딕 체니 부통령 및 기타 고위참모들과 논의한 후 이같은 지침을 작성했다고 말했다.외교관계자들은 이같은 미국측의 전언은 이번 회담에서 진전이 이뤄졌다는 미국 정부의 공식 성명을 의심스럽게 하는 것이라고 평가했다.

｜워싱턴 백문일특파원｜미국은 북핵 관련 6자 회담이 미사일과 재래식 무기,인권문제까지 다루는 장으로 확대되길 희망한다고 제임스 켈리 미 국무부 차관보가 2일 밝혔다. 켈리 동아태 담당 차관보는 이날 상원 외교위원회 청문회에 출석,북한이 영변 핵단지에 저장하고 있는 8000개의 폐연료봉의 재처리를 완료했다는 사실은 ‘충분히 가능한 것’이라고 말했다. 미국 행정부 고위관리가 북한이 8000개의 폐연료봉 재처리를 완료했음을 공개적으로 시사한 것은 이번이 처음이다. 6자회담 미국측 수석 대표를 맡았던 켈리 차관보는 이어 “우리는 핵문제 논의가 시작됨에 따라 미국과 토론해야 할 또 다른 문제들이 있다는 뜻을 분명히 했다.”고 설명했다. 그는 “미사일과 재래식 무기,심각한 인권문제가 논의될 수 있으며 이 부문에 대한 진전이 완전한 (북미) 관계정상화로 이어질 수 있다.”고 덧붙였다. mip@˝

｜워싱턴 백문일특파원·서울 이도운기자｜존 케리 매사추세츠 주 상원의원이 3일 미국 민주당의 대통령 선거후보로 사실상 확정됨에 따라 미국의 대선은 조지 W 부시와 케리 의원간의 양자대결 구도로 치닫게 됐다. 특히 케리 후보가 경제·통상 분야 등은 물론 북한 핵 등 외교분야에서 부시 후보와는 다른 정책을 제시함에 따라 선거운동 과정에서 한반도 문제 등이 뜨거운 쟁점으로 부각될 가능성이 크다. 케리 의원은 북한 핵 문제 해결을 위해서는 현재 진행중인 6자회담보다는 미국과 북한이 직접 대화를 통해 해결을 모색해야 한다고 주장해 왔으며,상원의원 시절 주한미군의 철수를 강력히 반대해온 것으로 외교 당국자들은 전했다. 부시 대통령과 케리 후보는 또 이라크 재건문제와 ▲일자리 창출 ▲의료보험 등 사회보장 ▲세금감면 ▲교육 ▲동성애자 결혼 허용 등의 이슈를 놓고 대립하고 있다. 케리 의원은 이날 캘리포니아와 뉴욕 등 10개 주에서 치러진 이른바 ‘슈퍼 화요일’ 경선에서 9개 주를 석권,지금까지 30개 주 가운데 27개 주에서 승리했다.1월19일 아이오와 코커스(당원대회)에서 승리한 이후 43일 만에 대세를 확정지었다.존 에드워즈 (노스 캐롤라이나) 상원의원은 당초 승리를 기대했던 조지아 등 남부 지역에서 패배,3일 후보를 공식 사퇴했다. 조지 W 부시 대통령은 이날 케리 후보에 전화를 걸어 승리를 축하하고 대선에서 선의의 경쟁을 다짐했다. 케리 후보는 이날 승리를 확인한 뒤 “미국에 변화가 다가오고 있다.”며 “나는 지난 30년간 미국인의 가치를 위해 최전선에서 싸운 투사”라고 강조,11월 대선에서의 승리를 다짐했다. 에드워즈 후보는 사퇴에 앞서 케리 후보를 축하하며 “함께 미국인의 논쟁을 이끈 것을 자랑스럽게 생각한다.”고 말해 러닝 메이트로 나설 여지를 남겼다. 케리 후보는 이날 하워드 딘 전 버몬트 주지사에게 동정표가 쏟아진 고향 버몬트를 제외한 캘리포니아,뉴욕,매사추세츠,오하이오,조지아,메릴랜드,코네티컷,미네소타,로드아일랜드 등에서 압도적인 표차로 이겼다. 케리 후보는 대의원 1500여명을 확보했으나 후보지명을 위한 2162명에는 미치지 못했다.현재 경선에 남은 후보는 인권운동가 알 사프톤 목사와 데니스 쿠치니치 하원의원 뿐이다. 민주당은 7월 26∼29일 보스톤에서,공화당은 8월 30일∼9월 2일 뉴욕에서 각각 전당대회를 열어 정·부통령 후보를 공식 지명한다.공화당은 부시­체니를 이미 정·부통령 후보로 내정했다. mip@˝

｜워싱턴 연합｜반기문(潘基文) 외교통상부 장관이 2일 오전(한국시간 3일 새벽) 백악관에서 조지 W 부시 미국 대통령을 예방했다. 반 장관은 부시 대통령과 한미관계 강화 방안 및 베이징 6자회담 성과 등 북핵문제,한국군의 이라크 파병 등 한미간 공동관심사와 국제현안에 관해 폭넓은 의견을 교환했다고 백악관과 워싱턴의 한 외교소식통이 전했다.˝

북한핵 해결을 위한 2차 베이징 6자회담에 대한 평가가 엇갈리는 가운데 프랑스가 6자회담 참가용의를 표명했다고 일본의 산케이신문이 2일 보도했다. 신문은 파리발 보도에서 프랑스 외무부 소식통이 “핵환산방지 문제는 국제사회 전체의 문제이기 때문에 당연히 유럽연합(EU)도 관계가 있다.”며 “특히 EU는 한반도에너지개발기구(KEDO) 이사회 일원으로 공헌하고 있다.”고 말했다고 전했다. 프랑스 외무부 관계자의 이같은 발언은 6자회담이 난관에 봉착할 경우 유럽이 어떤 형태로든 참가할 생각임을 내비친 것이라고 신문은 풀이했다. 이와 궤를 같이해 일본을 방문중인 도미니크 드 빌팽 프랑스 외무장관이 2일 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리 및 가와구치 요리코(川口順子) 외상 등과 만나 북한과 이라크 문제에 대해 “(프랑스를 포함한) 유럽식 접근방식”을 제의한 것으로 전해진다.프랑스 외무부 관계자는 “영국,프랑스,독일이 이란에서 취한 방법을 그대로 북한에 적용할 수는 없겠지만 하나의 접근 방법으로 일본도 흥미가 있을 것”이라고 말해 가능성을 시사했다. 유럽식 접근방식은 핵확산금지를 위해 해당국에 압박을 가하는 미국에 비해 상대적이지만 대화를 앞세운 문제해결 노력을 일컫는다. 하지만 이란에 통했던 유럽식 접근방식이 그대로 북한에 적용되긴 어려울 것 같다.회담 참가국 수를 늘릴 경우 문제가 복잡해질 수 있고,특히 이란과 이라크 경우처럼 유럽과 미국과의 이견으로 문제해결에 오히려 장애가 될 수도 있기 때문이다. 김균미기자 kmkim@˝

3·1절인 1일 서울 도심에서는 진보·보수진영이 각각 집회를 열어 지난해 이어 ‘보혁갈등’이 재연됐다.진보진영은 남북 공동결의문 형태로 ‘3·1 민족자주선언’을 채택한 반면 보수진영은 ‘친북좌익세력 척결’을 주장했다. 민족화해협력범국민협의회,통일연대,한국종교인평화회의 등으로 구성된 남측 민족공동행사 추진본부 회원 300여명은 이날 오후 3시 탑골공원에서 ‘평화와 통일을 위한 3·1 민족대회’를 가졌다.남북은 서울이나 개성에서 공동행사를 개최할 예정이었지만 ‘베이징 6자회담’ 등 민감한 사안이 겹쳐 남북한이 각각 행사를 치렀다.남북 행사본부측은 공동결의문에서 일본의 역사왜곡과 군국주의를 함께 막고 광복절과 6·15남북정상회담 등 민족공동기념일에 공동행사를 열기로 결의했다.같은 시각 서울시청 앞 광장에서는 재향군인회,6·25참전 유공자협의회 등 140여개 보수단체가 주최, 2만여명이 참석한 ‘친북좌익세력과 부정부패 척결을 위한 국민대회’가 열렸다.이들은 “북한의 핵개발로 민족이 불안에 떨고 있고,현실적 자주국방이 어려운 만큼 한·미동맹을 굳건히 하는 것이 세계 평화와 국가번영을 지키는 일”이라고 주장했다. 한편 이날 오후 2시 종묘공원을 비롯,부산 서면 롯데백화점 앞,광주 충장로 우체국 앞 등 전국 12개 지역과 미국,일본,영국 등 13개국 50여개 도시에서 네티즌들이 ‘번개 모임’을 갖고 태극기를 흔들며 10분 남짓 ‘대한민국 만세’를 외치고 아리랑을 불렀다.이는 민간역사연구기관 국학원(www.kookhakwon.org)이 인터넷을 통해 ‘붉은 옷을 입고 태극기를 준비해 집결장소로 모여 오후 2시 정각 대한민국만세를 외치자.’고 제안한 데 따른 것이다. 유영규기자 whoami@˝

미국이 북핵문제를 조속히 해결하려는 의지를 갖고서 보다 유연한 태도를 취하였더라면 북핵문제 해결을 위한 핵심 의제에서 돌파구를 마련할 수도 있었을 것 지난 2월25일부터 28일까지 베이징에서 개최된 6자회담 결과가 의장성명으로 발표되었다.이번 합의의 핵심은 두 가지다.핵무기 없는 한반도와 핵문제의 평화적 해결,참가국의 평화공존,그리고 핵문제 및 관심사를 다루는 데 있어 상호 조율된 조치를 취할 것에 대한 합의가 그 하나이다. 다른 하나는 대화를 계속해 2004년도 2분기에 베이징에서 제3차 6자회담 전체회의를 개최하는 한편 전체회의의 준비를 위한 실무그룹을 구성키로 한 것이다. 이번 회담은 사전 예측을 크게 벗어나지 않은 범위 내에서 상당한 성과를 내었다.제3차 6자회담을 올 상반기 내에 개최하기로 원칙적으로 합의하고,그 사이에 실무회의를 개최하여 협상이 실질적으로 상설화되고 6자회담이 지속될 수 있는 제도적 장치를 마련한 것은 큰 성과라 하지 않을 수 없다.다만 일부 참가국,특히 미국이 북핵문제를 조속히 해결하려는 의지를 갖고서 보다 유연한 태도를 취하였더라면 북핵문제 해결을 위한 핵심 의제에서 돌파구를 마련할 수도 있었을 것이라는 아쉬움을 떨치기 어렵다. 이러한 아쉬움은 구체적으로 무엇을 의미하는가? 북한은 미국이 대북 적대정책을 포기하면 핵무기 프로그램을 동결,폐기하겠다는 입장을 강조하였다.이에 대해 미국은 북핵 폐기의 범위와 관련하여 핵무기 프로그램은 물론 전력생산을 위한 핵발전과 같은 평화적 핵 이용 부문까지 ‘완전하고,검증 가능하며,돌이킬 수 없는 방식으로 폐기’(CVID)하기를 요구하였다. 미국으로서는 대북 불신 때문에 평화적 목적의 핵발전까지도 허용할 수 없다는 입장을 고수하였겠지만,북한에 순수한 전력생산을 위한 핵발전을 허용하면서 핵무기 프로그램 폐기의 시작으로서 북한이 제안한 핵동결을 받아들였다면 이번 회담에서 돌파구를 마련할 수 있었을 것으로 판단된다. 북한으로서는 경제회복을 위해서는 에너지 확보가 절대적으로 필요하며,이를 위해서는 전력을 생산해야 하는데,북한의 사정상 수력발전과 화력발전으로는 전력생산에 한계가 있기 때문에 원자력 발전을 통한 전력문제 해결밖에 다른 방법이 없는 실정이다. 더구나 6자회담 참가국 자신들이 모두 평화적 목적의 핵발전을 하고 있으며,핵비확산조약(NPT)의 기본정신도 핵보유국들이 핵 비보유국들의 핵무기 개발을 불허하는 대신 이들에게 핵발전 등 핵의 평화적 이용을 허용하고 있다는 점을 고려하면,미국이 북한의 평화적 핵 이용을 허용하되 북한의 경제개혁과 개방을 도와 북한을 국제사회로 이끌어 내면서 완벽할 정도의 기술적 감시와 사찰 등을 통해 검증의 장치를 확보하면 될 터였다. 북핵문제가 해결되면 북한은 미국 및 일본과의 관계 정상화를 이룩하게 될 것이고 남북한간에 여러 부문에서 협력이 증진되어 북한의 대외 의존성이 상상하기 힘들 정도로 증대할 것이다.이러한 상황에서 북한이 어떻게 비밀리에 핵발전을 핵무기 개발의 목적으로 전용할 수 있을 것이란 말인가? 이번에 우리 정부가 6자회담을 준비하면서 한·미·일 3국 공조의 틀 내에서 북핵 해결 3단계 방안을 제시하는 등 적극적인 역할을 한 것은 매우 잘한 일이다.그런데 이번 회담을 통해 한·미·일 공조와 협의안도 북한의 협조를 얻지 못하면 그 성과를 기대하기 어렵다는 것이 또한 명백해졌다.결국 우리가 남북간에 대화와 긴밀한 협상 채널을 확보하고 북한에 대해 우리가 지렛대를 가질 때,우리가 제시하는 어떤 해결책도 실제 소용이 될 것이며,6자회담에서도 어떤 의미있는 중재역할을 할 수 있을 것이다. 따라서 정부는 미국이 보다 조속히 핵문제를 해결하려는 자세를 갖춰야 하며 남북간의 협상 채널이 미국이 원하는 북핵의 CVID에 도움이 된다는 것을 지속적으로 설득해야 한다. 또 북한과의 정상회담을 개최하여 남북관계의 회복과 재정립,그리고 대북 영향력 증대의 계기를 마련함으로써 핵문제뿐만 아니라 장기적으로 21세기 동아시아 질서를 짜는 국제회담에서 우리의 발언권을 확보하여야 할 것이다. 백학순 세종연구소 수석연구위원˝

북한 외무성 대변인은 29일 미국이 대북 적대정책 전환 의지를 가지지 않는 한 핵문제 해결을 기대하기는 어려울 것이라고 밝혔다고 연합뉴스가 보도했다.북 외무성 대변인의 이같은 발언은 2차 6자회담과 관련한 북한의 첫 반응이다. 김수정기자

｜워싱턴 백문일특파원｜미국은 6자회담의 결과를 환영하며 진전된 것으로 평가했다. 국무부는 28일 성명을 통해 “추가 논의에서 다뤄질 주요 현안들이 남았지만 평화적이고 외교적인 해결을 위한 조직화 과정에 진전을 이뤘다.”고 밝혔다. 그러나 워싱턴 조야에서는 북·미간 입장 차이만 드러냈을 뿐 어떤 돌파구도 마련하지 못했다는 시각과 과거와 달리 차기 회담을 위한 적지 않은 발판을 마련했다는 주장이 엇갈린다. 그러나 미국은 북한이 핵을 동결하고 한국이나 중국이 에너지를 지원하는 제안에 동의했다.이는 ‘실질적인 핵 폐기’ 이전에 어떠한 지원도 있을 수 없다는 미국의 주장이 완화됐음을 시사한다고 뉴욕 타임스는 29일 보도했다.북한이 “회담을 중단하겠다.”는 식의 강경한 발언을 자제한 것도 변화라고 미 행정부의 관리는 밝혔다. mip@

정부는 제2차 북핵 6자회담 후속조치로 북핵 문제의 구체적 해결을 위한 실무그룹(워킹그룹) 회의를 3월 중순 베이징에서 열어 북한의 HEU(고농축우라늄) 핵개발 프로그램과 핵 동결·폐기 범위 및 사찰 등을 논의하는 방안을 추진키로 했다.이를 위해 이번주 중 실무그룹회의 준비회의를 소집,조태용 외교부 북핵기획단장을 우리측 팀장으로 내정하고 미국과 중국 등 북한을 제외한 5개국과 사전협의에 착수할 방침인 것으로 알려졌다.정부 관계자는 29일 “실무그룹회의에서 핵폐기 범위,구체적 동결 문제를 집중 협의해나갈 것이며 3차 6자회담은 6월에 열릴 것으로 예상된다.”고 말했다. 이와 관련,6자회담 북한 수석대표인 김계관 외무성 부상은 지난 28일 민간(평화적)분야의 핵활동 동결을 위해 국제 사찰단의 사찰을 받을 용의가 있음을 시사했다. 그는 6자회담 폐막식 뒤 주중 북한대사관에서 가진 기자회견에서 ‘민간(평화적)분야의 핵활동 동결을 위해 중국 등 국제사찰단의 사찰을 받을 용의가 있느냐.’는 질문에 “우리가 (핵)동결한다면 검증이 뒤따를 것이라고 생각한다.”고 말했다..그러나 김 대표는 “핵개발 포기는 핵무기와 관련된 핵활동을 포기한다는 것이지,민간용 핵개발을 포기할 수는 없다.”고 밝혔다.이어 “외화를 벌기 위해 파키스탄에 미사일을 팔고 현금을 받은 적도 있다.”고 밝혔다.이에 앞서 남북한과 미국,일본,중국,러시아 등 6자회담 참가 6개국은 28일 한반도 비핵화와 대화를 통한 평화적 해결원칙 등을 골자로 한 7개항의 의장 성명을 채택하고 나흘간의 일정을 모두 마쳤다.중국 왕이 외교부 부부장은 성명에서 ▲핵무기 없는 한반도와 핵문제의 평화적 해결에 대한 의지 표명 ▲평화적 공존 의지와 핵문제 및 관련 관심사의 상호조율 조치 ▲2분기 내 3차 6자회담 전체회의 개최(베이징) 및 실무그룹 구성을 발표했다. 김수정기자 crystal@ ˝

｜베이징 김수정 특파원｜지난 28일 폐막된 6자회담에서 각국의 최대 공약수만 담은 의장 성명이 채택됐다.회담 지속을 위한 발판을 마련했다는 점에서 평가할 만하지만 회담의 목표 즉,북한 핵 폐기의 범위를 설정하지 못함으로써 향후 실무그룹이 구성된다 해도 상당한 험로가 예상된다. ●미국,CVID원칙 다자화 성공 회담이 끝난 뒤 6개국은 모두 기자회견을 통해 나름의 평가를 내렸다.미국 대표단은 일단 후한 평가를 내렸다.대표단의 한 고위관리는 “회담은 성공적이며,중요한 면에서 기대를 넘어섰다.”고 했다.미국이 성공이라고 하는 부분은 바로 북한 핵프로그램의 완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 폐기(CVID) 방식을 다른 참가국과 공유하게 됐다는 점이다. 미국이 2차 회담에 임하며 설정한 최대 기대치는 북한의 핵 모호성을 없애는 것,즉 모든 핵의 폐기나 핵 실체에 대한 ‘고백’을 듣는 것이었다.이를 이루지 못한 것은 불만이지만,CVID 방식의 공론화를 성과로 보는 셈이다.북한이 고농축 우라늄(HEU) 핵프로그램을 부인하면서,핵무기 개발 프로그램과 평화적인 핵 프로그램을 분리하는 카드를 들고 나오자 한·중·러·일이 모두 당혹스러워했다는 사실은 어느새 CVID 원칙이 나머지 나라의 암묵적인 지지를 확보했다는 것으로 연결된다. ●북한,에너지 지원 확보 북한은 “이견 확인이 성과”라며 불만을 표시하면서 미국의 강경책이 변하지 않았다고 비난하지만 그리 잃은 것은 없다.HEU 문제도 피해가면서,핵무기와 평화적 핵해결 카드를 들고 나와 의제 폭을 넓히는 데 성공했다.한·중·러로부터 핵동결시 에너지 지원을 받는다는 약속도 얻었다.공동성명에 담긴 ‘6개국의 한반도 평화공존 의지’ 문구는 북한이 요구해온 다자 안전보장을 에둘러 표현한 것이다. 북한측의 색다른 소득은 진지한 협상 태도와 달라진 언론 브리핑 스타일로 국제사회로부터 평가를 받았다는 점이다.평화적 핵동결과 관련,국제사찰단의 사찰·검증을 허용하겠다고 시사한 부분은 북한으로선 양보한 조치이다.CVID 원칙은 계속 배제하되,전향적 핵동결 조치로 에너지 지원 확보에 주력할 것으로 보인다. ●한국,한계 속 역할 확대 한국 정부는 북핵문제 해결을 위한 3단계 조치를 갖고 회담에 임함으로써 북핵 문제의 실질 당사자로 평가받는 동시에 운신의 폭을 확대할 수 있었다.북한과 미국 대립 구도가 갖는 한계로,큰 성과를 만들어내진 못했다.하지만 핵 동결시 대북 에너지 지원이라는 제안에 미국을 비롯한 참가국의 지지를 얻음으로써 남북 협력의 영역을 넒히는 계기를 마련했다.중국 역시 회담을 두 차례나 성공적으로 치러냄으로써 중국의 위상을 높이는 계기를 마련했다.일본은 북한과 납치 문제를 논의했다는 점 외에 다른 성과는 얻지 못했다.러시아도 잃은 것은 없지만 한반도 문제에 영향력을 끼치는 강대국 가운데 한 나라라는 인식을 재확인시켜준 것 외에 얻은 것이 별로 없다. crystal@˝

기대속에 시작된 북한핵 해결을 위한 6자회담이 결국 핵심 쟁점들에 있어 진전을 보지 못한 채 막을 내렸다.미국과 북한 양측이 고농축우라늄 핵개발계획의 존재와 모든 핵계획의 완전 포기 등을 놓고 시종일관 첨예한 줄다리기를 계속하다 회담을 끝낸 것은 유감이다.이번 회담은 양측간 불신의 골이 얼마나 뿌리 깊은지를 재삼 실감시켜 주었다. 다만 상반기중 후속 6자회담 개최와 회담 준비를 위한 실무그룹 구성에 합의한 것은 그나마 다행이다.하루아침에 큰 돌파구 마련을 기대하기는 힘들다는 게 확인된 만큼 어떻게든 회담을 이어가는 것이 중요하기 때문이다.리자오싱 중국 외교부장의 말대로 ‘멀고 험한 길’이 가로놓여 있지만 대화 자체를 이어가기로 한 것은 잘된 일이다. 서로 양보를 안 했다는 점에서 북한과 미국 모두에 책임이 있겠지만 회담 답보의 더욱 큰 책임이 북한측에 있다는 점을 지적하지 않을 수 없다.막판에 북한이 입장차를 부각시키는 말을 추가시켜 공동발표문 채택을 무산시킨데도 나름의 계산은 있겠지만 아쉬운 대목이다.누가 뭐래도 핵문제의 일차적 원인 제공자는 북한이다.대국적인 견지에서 핵포기를 선언하고 그 다음 상응하는 대가를 요구하는 게 순리라고 본다.회담의 다른 참가국들도 이런 기본입장을 갖고 임한다는 점을 북한은 알아야 한다. 상호불신 문제에서는 미국의 책임도 지적하지 않을 수 없다.북한 대표단은 여러 차례 미국의 적대정책이 회담진전을 가로막고 있다고 주장했다.미국의 안보위협에 대한 불안감이 실제로 심각함도 보여주었다.하지만 미국은 이번에도 우리 입장은 이러이러하니 무조건 따라오라는 식의 강경일변도를 고집했다.앞으로는 부디 북한의 입장변화를 유도하는 전술적 유연성을 발휘해 줄 것을 당부한다.

●실질적 문제에 관해 유익하고 긍정적 협의 개시.아직 차이점은 남아 있으나 상호입장에 대한 이해 증진. ●핵무기 없는 한반도에 대해,그리고 상호존중의 정신에 입각한 대화와 평등에 기초한 협의를 통한 핵문제의 평화적 해결 의지 표명. ●평화 공존 의지 표명.핵문제 및 관련된 관심사를 다루는 데 있어서 상호조율된 조치를 취하기로 합의. ●올해 2분기 내 베이징에서 제3차 6자회담 전체회의 개최 원칙 합의.전체회의 준비 실무그룹 구성 합의.˝

｜베이징 김수정 특파원｜ ‘확대공식 축소분기(擴大共識 縮小分岐).’ 2차 6자회담 북·미 중재에 나선 중국이 회담 내내 ‘확대공식 축소분기’란 원칙 아래 한국 정부와 함께 핵폐기 범위를 놓고 팽팽히 맞선 양측을 중재하는데 진력했다. 남북한 등 6개국 대표단은 27일 오후 전체회의를 마친 뒤 6시간 30분 동안 수석대표 및 차석대표 회의를 잇따라 열고 공동발표문 채택 문제를 집중조율했다.각국 대표단은 당초 수석 및 차석회의를 예정하지 않았지만 이날 전체회의 중간의 커피 브레이크(휴식시간) 등을 이용,조율을 거쳐 개최하기로 결정한 것으로 알려졌다. 회담 기간 중국측 브리핑에 나선 류젠차오 대변인의 노련한 브리핑 기술과 입담이 취재진들 사이에 화제를 모았다. 그는 민감한 질문에 대해선 반복화법과 논리적 선문답으로 절묘하게 빠져나가면서 브리핑 도중 한두차례 폭소를 터뜨리게 하는 유머를 구사했다. 그는 북한이 미국을 비난하는 내용의 깜짝 성명을 발표한 것에 대한 평가를 묻는 질문에 “브리핑했다는 자체가 좋은 일”이라며 “가급적 여러 언론들이 가장 빠른 속도로 발빠르게 그곳에 도착하기 바란다.”고 농담.그는 왕이 부부장이 브리핑할 경우 “절대로 10분 전에 통지하는 일은 없을 것”이라고 말하기도 했다. 중국의 류젠차오 대변인은 지난 26일 “중국측 수석대표인 왕이 부부장의 전체회의 언급을 소개하며 “상호인식은 다르지만,이견을 줄이고 공동인식을 축적하는(擴大共識,縮小分岐)회담이 될 것으로 생각한다.”고 말했다.회의 폐막을 하루 연장한 채 공동발표문 조율에 나선 27일 우리측 관계자도 “‘동결 대 상응조치’즉,핵폐기를 전제로 한 에너지지원 부분을 먼저 집중 협의,어느 정도 성과를 거뒀다.”면서 “서로 공통된 부분을 먼저 확인해 나가고,차이점은 줄여 나가자는 차원에서 접근하고 있다.”고 말했다. crystal@˝

｜베이징 김수정 특파원｜ 남북한과 미국,일본,중국,러시아 등 제2차 6자회담 참가 6개국은 27일 ▲한반도의 비핵화 재확인 ▲핵문제의 평화적인 해결 ▲북한핵 폐기의 범위와 동결 및 보상 문제를 해결하기 위한 실무그룹 회의 구성 및 이른 시일내 가동 등의 내용을 담은 공동언론발표문(보도문)초안에 합의했다. 참가국은 또 북한 핵의 동결 대 상응조치와 관련,‘조율된,일치된 절차에 따라 문제 해결에 나선다.’는 것과 머지 않은 장래에 제3차 회담을 속개한다는 데도 합의했다.실무 그룹에는 북한의 ‘포괄적 핵폐기’ 문제와 북핵동결 때 에너지 지원문제에 대해서도 논의한다는 내용도 포함된 것으로 알려졌다. 그러나 북핵 문제 해결의 제1단계로,이번 회담 핵심 목표치였던 ‘북한의 핵폐기 선언과 미국을 비롯한 5개국의 대북 안전 문서 보장 약속’표명이 북·미간 의견차로 무산됐다.따라서 고농축 우라늄(HEU)핵프로그램 등 북한 핵폐기의 범위와 관련한 근본 문제점들이 이후 회담의 걸림돌로 작용할 전망이다. 참가국은 이날 댜오위타이에서 수석대표 및 차석대표 회의를 잇따라 열고 공동 언론발표문 내용에 대해 본국정부의 훈령을 받아 28일 오전 11시 전체회의에서 채택여부를 결정한 뒤 폐막식을 갖는다.워킹그룹 회의는 본회담 사이에 차석대표들이 모이는 실무회의체로 세부사항을 조율,6자회담에 제출하는 역할을 하게 된다. 발표문에는 ‘2차 6자회담에서 북핵 논의의 틀로서 6자회담의 유용성을 확인했다.’는 내용이 함께 들어간 것으로 알려졌다. crystal@ ˝