청와대가 이명박 후보를 비롯한 한나라당 주요 인사들을 명예훼손 혐의로 검찰에 고소키로 한 것은 옳지 않은 결정이다. 이 후보 등이 제기한 청와대 정치공작설에 맞대응한 조치라고 하지만 상식적이지 못하다. 역대 어느 정권도 대선을 100여일 남긴 상황에서 유력 야당 후보를 직접 고소한 전례가 없다. 때문에 정치 노림수 의혹이 나온다. 정치권 주변에서 청와대의 이번 결정을 이해하려는 인사들은 ‘방어용’을 강조한다. 한나라당의 정치공세에 더 밀리면 레임덕이 가속화될 우려가 있으므로 입조심을 시키려는 의도가 깔렸다는 것이다. 하지만 검찰의 손을 빌려 야당 공세를 막는다는 생각은 위험하다. 한나라당이 국정조사, 특검을 거론하면서 정면충돌 양상이 우려된다. 노무현 대통령과 한나라당이 극단적으로 대립함으로써 국정난맥이 심화되고 임기말 권력누수가 빨라질 가능성이 있다. 국정원, 국세청 등 정부 부처가 정치개입 의혹을 받지 않기 위해 노력하는 것이 먼저지, 청와대가 정쟁에 나서는 일이 우선되어서는 안 된다. 혹시라도 노 대통령이 검찰력을 동원해 대선판을 크게 흔들려는 의도를 갖고 있다면 역풍은 더욱 거세진다. 검찰이 그대로 따라올지 의문이 들고, 범여권에서도 노 대통령의 무리수를 경계하고 나섰다. 노 대통령이 이 후보와 대립각을 강화하면 범여권 후보의 지지도에 나쁜 영향을 준다고 걱정하고 있다. 노 대통령이 국정을 어지럽히고 범여권에 부담을 주는 행동을 앞장서 해서야 되겠는가. 청와대는 이 후보 고소방침을 접고, 산적한 외교·민생 현안에 전념하길 바란다. 북핵 6자회담, 남북 정상회담 등 민족의 운명을 가를 일정이 줄줄이 기다리고 있다. 한·미 FTA 비준동의안, 예산안 등 초당적 지원이 필요한 사안이 한두가지가 아니다. 야당 공세에 기분이 상하더라도 의연하게 맡은 일을 할 때 노 대통령의 영향력이 커진다고 본다.

노무현 대통령이 호주 시드니에서 열리는 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석차 6일 오전 부인 권양숙 여사와 함께 출국한다. 노 대통령은 이번 회의 참석 기간에 조지 부시 미국 대통령과 후진타오 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령, 존 하워드 호주 총리 등과 각각 양자 정상회담을 갖고 현안을 논의할 계획이다. 특히 노 대통령은 오는 7일 부시 미 대통령과 취임 후 여덟번째 정상회담을 갖고 남북정상회담과 북핵,6자회담 문제 등을 협의할 예정이다. 한편 제19차 APEC 외교·통상 합동각료회의가 이날 시드니 국제회의장에서 열린 1차 회의를 시작으로 본격 일정에 들어갔다. 21개 APEC 회원국 각료가 참석한 가운데 6일까지 진행되는 이번 합동각료회의는 세계무역기구(WTO) 도하라운드 협상(DDA)의 조속한 타결을 위한 기여, 지역경제 통합 방안, 안전한 역내 교역여건 조성을 위한 대테러 협력 강화 방안 등을 다룬다. 송민순 외교부 장관은 6일 미국의 콘돌리자 라이스 국무장관, 마치무라 노부타카 신임 일본 외상과 각각 양자회담을 갖고 북핵 문제 등 한반도 주변 현안을 논의할 예정이다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜6자회담 합의에 따른 북한·일본 국교정상화 실무그룹 회의가 5일 몽골 울란바토르에서 6개월 만에 이틀 일정으로 열렸다. 송일호 북한, 미네 요시키 일본 국교정상화 담당대사는 이날 몽골 정부의 영빈관에서 만나 일제강점기 당시의 ‘과거 청산’에 대해 논의했다. 납치문제는 6일 다루기로 했다. 송 대사는 회의에 앞서 “앞으로 성과가 기대된다.”고 밝혔다. 미네 대사는 “납치·핵과 미사일이라는 모든 현안을 포괄적으로 해결해 불행한 과거를 청산, 국교정상화를 실현한다는 기본 방침에 따라 성실하게 임하겠다.”고 강조했다. 이에 따라 지난 3일 베트남 하노이 회담과는 달리 납치문제 등 현안에 대한 실질적인 협의가 이뤄질지 관심이 쏠리고 있다. 북한 측은 과거 청산과 더불어 경제적 지원을 위한 방안을 협의할 것으로 전해졌다. 특히 북한 측은 최근 아베 신조 총리의 “불행한 과거를 청산, 북·일의 국교정상화를 이뤄나갈 것”이라는 발언과 관련,“총리의 발언에 변화가 있다.”며 긍정적으로 논평한 만큼 회의장 분위기도 예전과는 달랐다. 일본 측은 납치문제와 관련된 모든 피해자의 즉시 귀국과 진상조사, 지난 1970년 일본 여객기를 납치한 이른바 ‘요도호사건’의 범인 송환 등을 요구할 것으로 알려졌다. 일본 정부 일각에서는 “기본 방침을 유지하면서 유연한 자세로 사태를 타개할 필요가 있다.”는 목소리가 나오고 있다. hkpark@seoul.co.kr

미국이 북한과의 관계 정상화를 위해 테러지원국 명단에서 북한을 삭제하고, 대적성국 교역법 적용을 해제하는 문제를 북핵 6자회담 2·13합의에 따라 지난 2월부터 내부적으로 검토작업을 진행해 온 것으로 알려졌다. 6자회담 미국측 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 동아태 차관보는 4일 아시아태평양경제협력체(APEC) 각료회의 참석차 호주 시드니를 방문, 송민순 외교통상부 장관을 만난 자리에서 이같이 밝혔다고 현지 소식통이 전했다. 힐 차관보는 송 장관에게 지난 1∼2일 제네바에서 열린 북·미 양자 협의 결과를 설명하면서, 북측이 연말까지 핵프로그램 완전신고와 불능화 의지를 분명히 표시했으며 이에 대한 구체적인 이행 방안을 논의했다고 밝혔다. 그는 특히 테러지원국 삭제 및 대적성국 교역법 해제 문제와 관련, 내부적인 검토를 진행하고 있으며 구체적인 해제 시점은 정해지지 않았지만 북한의 비핵화 진전에 따라 보다 분명한 미국의 입장이 정해질 것이라고 말했다. 이와 관련, 북한 외무성 대변인은 3일 “조(북)미 쌍방은 연내에 현존 핵시설을 무력화하기 위한 실무적 대책을 합의하였다.”며 “미국은 테러지원국 명단에서 우리나라를 삭제하고 적성국무역법에 따르는 제재를 해제하는 것과 같은 정치·경제적 보상 조치를 취하기로 했다.”고 밝혔다. 일부 외신은 힐 차관보가 이런 북측의 발표를 부인했다고 보도했다.김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

한반도를 포함한 동북아 안정의 최대 저해 요인이었던 북핵 문제 해결에 일단 청신호가 켜졌다. 북한과 미국은 엊그제 제네바에서 열린 관계정상화 실무그룹 2차회의에서 북한이 연내에 모든 핵시설을 불능화하기로 합의했다. 북한에 대한 미국의 정치·경제적 보상을 반대급부로 해서다. 이는 6자회담 ‘2·13합의’가 초기조치부터 이행이 지연되면서 모호해졌던 한반도 비핵화 로드맵이 한층 명료해졌다는 것을 뜻한다. 우리는 이번 북·미 합의를 북핵 해법은 물론 한반도 평화정착을 위한 긍정적 신호로 평가한다. 특히 북·미 관계 정상화를 전면적으로 검토해 “많은 일치를 보았다.”는 대목에 주목한다. 그동안 북·미 간 신뢰의 부족이 북핵 해결 프로세스를 밟는 데 가장 큰 제약조건이었다. 이제 그런 걸림돌을 해소하고 2·13합의 내용을 ‘행동 대 행동’ 원칙에 따라 이행하는 일만 남았다고 본다. 북·미는 이번에 ‘연내’라는 시한을 박아 재확인한 북핵시설 불능화 약속을 서둘러 실천에 옮겨야 할 것이다. 이 과정에서 미국 등 6자회담 당사국들은 대북 경제·에너지 지원을 성실히 실행해야 한다. 북한도 경수로 건설 등 합의에 없는 새로운 요구로 난관을 조성하지 말고, 신고 핵프로그램 목록에 넣기로 한 우라늄 농축 프로그램의 폐기에도 전향적 자세를 보이기를 기대한다. 우리는 북·미 관계의 급진전 여부는 북한의 선택에 달려있다고 믿는다. 조지 W 부시 미 대통령이 임기내에 북핵문제를 해결하려는 강한 의지를 보이고 있는 까닭이다. 북한 김정일 국방위원장을 독재자로 몰아붙이던 부시 대통령이 “이제는 북한 지도자가 선택할 때”라고 결단을 촉구한 자체가 큰 변화다. 미국이 체제를 인정하겠다고 한 만큼 북한이 화답할 차례가 아닌가. 북한이 모든 핵을 폐기해 국제사회의 책임있는 성원으로 인정받는 길을 택하기를 당부한다.

｜워싱턴 이도운특파원｜북·미관계 개선에 가속도가 붙을 것이란 기대와 전망이 커지고 있다. 지난 1∼2일 제네바에서 열렸던 제2차 두 나라 관계정상화 실무그룹 회의에서 ‘핵 시설 불능화’ 합의에 따른 후속조치가 가시화되고 있기 때문이다. 우선 이달 중 열릴 6자회담에서 ‘2·13 합의’의 후속 합의가 나올 수 있을 것으로 기대된다. 이어 다음달에는 6자회담 외교장관 회담이 열릴 수 있을 것으로 외교소식통들은 진단했다. 두 회담에서 북핵 불능화에 대한 구체적인 성과가 나오면 미 행정부는 의회의 양해를 얻어 올해 안에 북한을 테러지원국 해제와 적성국교역법 적용 중단 절차를 취할 가능성도 높다. 두 나라 관계 개선이 본격적인 급물살을 타게 될 수 있다는 것이다. 콘돌리자 라이스 미 국무장관의 북한 방문과 세계은행 등 국제금융기구 등의 북한 경제복구 지원, 미국의 대규모 경제적 보상 등도 북한의 핵 포기를 전제로 할 때 내년 중 가능하다는 분석이다. 워싱턴의 외교소식통은 “북한이 약속대로 연말까지 핵 신고 및 불능화 조치를 이행해 나가면 미국도 경수로 제공 논의도 반대하지 않을 것”이라고 전했다. 또다른 외교소식통은 북·미 양측은 ‘핵 물질’, 즉 플루토늄 및 우라늄 핵 프로그램의 해결방안과 관련해서는 어느 정도 의견접근을 이뤘다고 전했다. 그러나 북한이 보유한 핵 무기 신고에 대해서는 합의에 이르지 못했다고 덧붙였다. 즉, 당분간 북·미 양측은 핵 무기 문제는 건드리지 않고 놓아둔 채 핵 물질의 신고 및 핵 시설 불능화에 집중하고 그 정도에 따라 미국은 북한과의 관계개선 속도를 조정할 것이란 분석이다. 소식통들은 북한이 보유한 핵 무기에 대한 검증은 내년쯤이나 돼서야 본격적으로 논의가 시작될 것으로 내다봤다. 주미대사관 관계자들은 “일단 불능화 단계에 들어서면 핵 시설 동결을 가져왔던 1994년 ‘제네바 합의’는 넘어서게 된다.”고 의미를 부여했다.dawn@seoul.co.kr

외교란 게 처음도 끝도 명분과 실리를 좇는 생물체다. 그제 제네바에서 끝난 북한과 미국의 관계정상화 실무회의도 그렇다.1년 전만 해도 소망만 했지, 상상은 못했던 핵불능화 합의를 이끌어냈다. 퇴행과 진화를 반복하는 생물체처럼 양국은 핵이란 밧줄을 밀고당기다가 종국에는 비핵화와 수교라는 목표점에 도달할 것이다. 제네바 회의는 그런 점에서 6자회담의 앞날, 북·미관계의 진전에 낙관적 믿음을 던진다. 5일부터 북한과 일본이 몽골 울란바토르에서 같은 회의를 가진다. 지난 3월 베트남 하노이 1차 회의는 납치문제로 고성만 주고받았다.2차 회의도 비슷하지 말란 법은 없다. 그렇지만 이전과 비교해 여건과 징후가 좋다. 먼저 북·미 관계 순항이란 여건의 변화가 있다. 언제까지 “납치문제 해결 없이는 국교정상화는 없다.”고 외치기엔 일본이 디딜 수 있는 지형은 갈수록 좁아진다. 미국의 잰 발걸음을 따라가거나 늦추기엔 일본의 힘이 달린다. 국제정세란 엄혹하고 카멜레온처럼 자주 색깔을 바꾼다.5년 전만 해도 북한에 접근하려는 일본의 발목을 미국이 잡아채지 않았는가.2002년 10월 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 북·일 수교협상이 열렸다. 그해 9월 김정일·고이즈미 두 정상이 합의한 평양선언 1항의 실천이었다. 협상은 아무런 성과없이 끝났다. 북·일 협상 직전 미국은 제임스 켈리 차관보를 평양에 보낸다. 그가 귀환길에 들른 도쿄에서 풀어놓은 보따리는 북한의 고농축우라늄(H EU)개발 의혹이었다. 전세계가 깜짝 놀라고 2차 핵위기가 시작됐다. 테이블에 재를 뿌린 협상이 잘될 리 없었다. 혹시 제지당할까 봐 북·일 정상회담을 합의해 놓고 발표 며칠 전에서야 미국에 통보한 일본이다. 당시 고이즈미의 국교정상화 의지는 강했다. 그런 고이즈미도 조지 부시 미 대통령의 대북 강경책에는 두 손 들었다. 납치문제까지 엉기면서 미국의 의도대로 북·일관계는 빙하기에 접어든다.2·13합의는 해빙기로 가는 전환점이었다. 북한을 대하는 미국이 변했고, 북한도 미국을 믿기 시작했다. 지금 부시의 핵해결 의지는 어느 때보다 강하다. 마치무라 노부타카 외상이 대북 수해 지원의 운을 떼었다. 좋은 징조다.2004년 8월 이후 제재의 끈을 조이기만 했던 일본으로선 주목할 만한 변화다. 그렇다고 아베 신조 총리의 강경책이 뿌리부터 바뀌었다고 보기에는 이르다. 그것을 판단할 첫 무대가 울란바토르 회의다.6자회담의 5개 워킹그룹 중 유일하게 진도가 나가지 않는 게 북·일 실무그룹이다. 이번 회의조차 진전이 없으면 북한보다는 일본쪽이 욕을 먹기 십상이다. 아베 총리가 지난 5년간 주도한 ‘북조선 봉쇄작전’으로 얻은 것은 별달리 없다. 일부 납치피해자와 그 가족을 데리고 온 공은 고이즈미 총리의 몫이다. 목줄 죄기로 끄떡할 북한이 아니라는 사실은 북·미관계의 역사에서 학습해야 한다. 핵을 제거하자는 6자회담 내 워킹그룹에서 납치문제를 해결하긴 어렵다. 울란바토르에선 허물어진 양국의 신뢰를 쌓는 게 급선무다. 납치는 별도의 협상 테이블을 만들고 교섭대표도 격상해 풀어야 할 문제다. 북한과 긴장관계를 유지해 아베 총리가 지지도를 높이겠다는 전략이 아니라면 국교정상화의 조건으로 내건 납치해결이란 외통수도 물리는 게 좋을 것이다. 안보와 납치해결이란 명분과 실리를 챙길 만한 이니셔티브가 아직도 아베 총리에겐 있다. 황성기 논설위원 marry04@seoul.co.kr

미국의 빌 클린턴 행정부로부터 조지 부시 행정부 초기까지 북한협상 특사를 맡았던 찰스 프리처드 한·미경제연구소(KEI) 소장의 설명이다. 2000년 말. 퇴임을 몇 달 앞둔 클린턴 대통령은 북한 방문을 계획하고 있었다. 클린턴 대통령측은 부시 대통령 당선자측에 북한문제 등 외교현안 전반을 브리핑한 뒤 평양 방문 등에 대한 의견을 물었다. 부시 대통령측은 “그건 당신들의 권리이자 책임이니 알아서 하라. 우리는 임기가 시작된 뒤 우리의 정책을 추진하겠다.”고 답변했다고 한다. 클린턴 대통령은 결국 평양에 가지 않기로 결정을 내렸다. 워싱턴의 고위 외교소식통은 클린턴 대통령이 방북을 포기한 이유는 ▲부시 행정부가 클린턴 대통령의 방북 결과를 받아들여 후속조치를 취할 것 같지 않았고 ▲임기말에는 새로운 정책을 벌이지 않는 것이 미 역대 대통령의 관례였으며 ▲부시 당선자와 민주당 앨 고어 후보간의 법정공방에 따른 각종 후유증을 처리해야 할 상황이었기 때문이라고 설명했다. 노무현 대통령은 임기말이지만 평양을 방문해 김정일 국방위원장과의 남북 정상회담을 갖기로 결정을 내렸다. 노 대통령이 회담을 갖기로 결정한 이유들도 분명히 있을 것이다. 노 대통령의 결정에 대해 야당측은 오는 12월 대통령 선거에 영향을 미치려는 정치적 의도가 있다고 공격하면서 회담을 아예 다음 정권으로 넘기라고 종용하고 있다. 그러나 이미 국내 여론조사에서 드러났듯이 정상회담 결과가 차기 대통령 선택에 중요한 변수가 되지는 않을 것으로 보인다. 정부의 고위 관계자는 노 대통령의 남북 정상회담을 여권 후보를 돕기 위한 정치적 목적보다는 ‘레거시 빌딩(업적 만들기)’ 차원에서 이해하는 것이 타당하다고 해석했다. 평화와 번영이라는 대북정책이 노 대통령 임기중의 가장 중요한 정책 가운데 하나였다는 사실을 감안하면 설득력있는 해석이다. 그렇다면 10월 열리는 제2차 남북 정상회담을 통해 노 대통령은 어떤 업적을 남길 수 있을까? 만남 자체가 의미를 가질 수도 있겠지만 그것은 이미 첫 정상회담을 성사시킨 김대중 전 대통령의 몫이다. 남북간에 깜짝 놀랄 만한 새로운 합의가 이뤄질 수 있느냐에 대해서는 회의가 많지만, 설령 그렇다고 하더라도 야당이 집권하면 합의가 현실화될 수 있느냐의 문제가 제기된다. 그렇기 때문에 워싱턴의 외교소식통들과 한반도 전문가들은 남북정상회담에서 노 대통령이 이룰 수 있는 업적은 차기 한국 정부를 여권에서 재창출하든, 한나라당이 탈환하든 계속 이어갈 수 있는 합의를 도출해내는 것이라고 주장하고 있다. 이들은 또 그같은 합의를 만드는 과정에서 미국 등 관계국과 충분한 사전 협의를 하는 것이 바람직하다고 강조하고 있다. 특히 일부 미측 인사들은 한국은 통일과 같은 한반도 문제를 남북문제로만 생각하는 경향이 강하지만 실제로는 국제문제의 성격이 더 강하며, 남북관계에 진전을 이루려면 주변국의 협력이 반드시 필요하다는 것이다. 나라 안팎에서 정상회담과 관련한 갖가지 기대와 비판, 요구, 압력들이 쏟아지기 때문에 노 대통령은 김 전 대통령에 비해 훨씬 어려운 상황에서 회담을 추진해야 한다. 또 북한과의 협상은 늘 불확실성을 동반한 어려운 게임이기도 하다. 그러나 부시 대통령측이 클린턴 전 대통령측에 말했듯이 결국 남북 정상회담에 대한 권한과 책임은 노 대통령에게 있다. 한달 남짓 남은 남북 정상회담 이전에 한·미 정상회담과 6자회담 등 중요한 외교일정도 많고, 북한 수해로 인한 회담 연기처럼 또 다른 돌발변수가 발생할 수도 있다. 노 대통령이 남은 기간동안 어떤 ‘업적’을 만들어낼 것인가를 치열하게 고민하기 바란다. 이도운 워싱턴 특파원 dawn@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜조지 부시 미국 대통령은 31일 북한 핵 문제를 2009년 1월 자신의 임기말 이전에 해결할 수 있기를 바란다고 말했다. 부시 대통령은 오는 8∼9일 호주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에 참석하기 앞서 가진 이 지역 언론들과의 인터뷰에서 이같이 말하고 “그러나 북핵 문제를 해결하는 것은 우리가 아니며, 북한의 지도자가 결정권한을 갖고 있다.”고 강조했다. 부시 대통령은 “나는 이미 (북한과의 협상이라는) 선택을 했다.”면서 “이제는 북한 지도자가 선택을 해야 한다.”고 김정일 북한 국방위원장의 북핵 포기 결단을 촉구했다. 부시 대통령은 최근 북한이 영변 핵시설 가동을 중단한 사실을 언급하며 “지난 몇 달간 북핵 문제가 진전을 이뤘고,6자회담이 성과를 거두기 시작했다.”고 평가했다. 한편, 백악관은 노무현 대통령과 부시 대통령이 오는 7일 APEC 정상회의가 열리는 호주 시드니에서 양국 정상회담을 갖는다고 발표했다. 데니스 와일더 국가안보회의 아시아 담당 선임보좌관은 APEC 정상회담과 관련한 사전 브리핑에서 “한·미 양국은 북핵 6자회담과 10월초로 예정된 남북 정상회담, 자유무역협정(FTA)의 의회 비준을 비롯한 경제현안에 대해 논의할 것”이라고 밝혔다. dawn@seoul.co.kr

북한과 미국이 오늘 스위스 제네바에서 관계정상화 실무그룹 회의를 갖는다. 크리스토퍼 힐 미 국무부 차관보는 제네바로 떠나기 앞서 가진 브리핑을 통해 연내에 북한의 핵프로그램 신고와 불능화가 이뤄지기를 기대한다고 밝혔다.2·13합의에서 설정한 로드맵보다는 다소 늦어지고는 있지만 핵문제 해결에 북·미 양측이 성의를 갖고 임하고 있는 만큼 제네바 회의에서 좋은 성과가 나올 것으로 본다. 힐 차관보가 지적한 대로 이달로 예정된 6자회담에서 이행계획에 합의하고 가을부터는 실천에 들어갈 수 있도록 북한이 속도를 내줬으면 한다. 조지 부시 대통령도 어제 북핵문제를 “임기 내에 끝낼 수 있고, 그렇게 되기를 바란다.”고 해결의지를 강조했다. 북핵이 순조롭게 풀리면 연내에 한반도 평화체제도 본격적으로 논의할 수 있을 것이다. 그런 점에서 힐 차관보가 언급한 테러지원국 명단 삭제문제도 이번 실무회의에서 북한과 진지하게 논의해야 한다. 미국은 삭제를 위한 조건을 충분히 제시하되 조기 삭제가 가능하도록 유연한 태도를 북측에 보이면 좋을 것이다. 비핵화가 일정 수준에 도달하면 명단에서 삭제한다는 연계전략도 효과적일 수 있다. 제네바 회의가 중요한 것은 5일부터 몽골 울란바토르에서 북한과 일본이 관계정상화 회의를 갖기 때문이다. 북·미 회담의 성과는 지지부진한 북·일 회의의 견인차 역할을 할 수 있다.3월의 1차회의에서는 납치문제를 놓고 고성만 오갔다. 양측은 전례를 되풀이하지 않기 위해 첫날에 국교정상화를, 이튿날에는 납치문제를 논의키로 합의했다고 한다.6자회담의 최종목표는 핵 제거이다. 일본측에 납치 해결도 중요한 문제이긴 하지만 핵해결의 발목을 잡아서는 안 된다. 북측도 납치문제가 “끝난 일”이라고 잡아떼지 말고 성의를 보여야 할 것이다.

한나라당 이명박 대선 후보가 29일 전두환·김대중(DJ) 전 대통령을 차례로 찾았다. 전 전 대통령과의 면담분위기는 부드러웠던 반면 DJ와의 대화는 찬바람이 불었다는 지적이다. ●DJ,“내가 알아서 하겠다” “김 전 대통령께서 어느 한쪽에도 치우치지 말았으면 좋겠다.” “내가 알아서 잘 판단하겠다.” 이 후보와 DJ가 연말 대선과 관련해 나눈 ‘뼈있는’ 대화다. 이 후보는 이날 오후 동교동 김대중도서관에서 DJ를 40여분간 만났다. 이 후보가 범여권에 대한 DJ의 영향력을 감안,“잘 모시기 위해 왔다.”며 ‘대선 중립’을 요청하자 DJ는 “한나라당이 너무 세서 도와줄 필요가 있겠느냐.”고 받아넘겼다. 두 사람 모두 시종일관 웃음 띤 모습이었으나 정치상황에 대한 상반된 인식은 2002년 선거결과에 대한 대화에서도 그대로 묻어났다. 이 후보는 “이번에는 서로 너무 각지는 모습을 보이는 선거가 아니라 서비스 경쟁이 됐으면 좋겠다.”면서 “지역 감정이 없어지는 선거가 됐으면 한다.”고 말했다. 이에 DJ는 “이미 호남은 영남 사람인 노무현 대통령을 뽑았다.”고 응수했고 이 후보는 “그건 김 전 대통령 때문에 그런 것 아니냐.”고 받아쳤다. 이 후보는 또 “호남지역을 자주 간다. 호남도 변한다고 생각한다.”면서 “2002년과는 확실히 다른 것 같다.”고 말했다. 두 사람은 북핵문제에 관해서는 일부 인식을 같이했다. 이 후보가 “6자회담에서 북한 핵문제가 해결돼 한국기업이 북한에 직접 투자하는 것이 제일 좋은 교류라고 생각한다.”고 하자 DJ 역시 “핵이 해결되면 다 잘될 것”이라고 화답했다. ●전 전 대통령,“내가 인질돼서 그 사람들을 풀어줄 수 없을까” 한편 전 전 대통령은 오전 이 후보 예방을 받고 “인질을 안 내놓으면 내가 인질이 돼서 그 사람들을 풀어줄 수 없을까 비서들에게 이야기했다. 난 특수훈련도 받아서 생활하기도 낫지 않겠느냐.”고 말했다. 전 전 대통령이 이어 “내가 이야기를 했더니 비서들이 돈 줄 알더라.”면서 전날 석방 소식에 “참 잘됐다. 이 후보가 우리 집에 오시는 날 좋은 소식이었다.”고 덕담을 했다. 이에 이 후보는 “제가 복이 좀 많다.”라고 답했다. 전 전 대통령은 박근혜 전 대표 쪽 사람들이 밉더라도 껴안아라. 미운 사람 떡 하나 더 준다는 말도 있지 않냐.”고 당내 화합도 주문했다. 이 후보는 “남남끼리가 아닌 같은 사람끼리 잠깐 경쟁한 것”이라고 말했다. 한상우기자 cacao@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜아베 신조 일본 총리가 27일 새로 짠 ‘제2기 내각’의 외교·안보정책에는 큰 변화가 없을 것 같다. 무엇보다 아베 총리가 국내 문제 때문에 외교·안보 쪽에 눈을 돌릴 여유가 없기 때문이다.“지역이 활력을 되찾는 데 전력을 다할 것”이라는 아베 총리의 말대로 우선 지역 활성화와 양극화 해소에 주력할 것으로 보인다. 마치무라 노부타카 외무상과 고무라 마사히코 방위상 모두 아베 총리와 같이 우파적 성향이 짙다. 아베 외교·안보팀이 주변국과 충돌할 수 있는 ‘가치관 외교’를 고수할 가능성이 높다. 역시 ‘전후체제의 탈피’ 노선도 주변국과 충돌을 일으킬 수 있는 요인이기는 하다. ●마치무라 외무상 “재임중 참배 안해” 마치무라 외무상은 2004∼05년 첫번째 외무상을 맡을 당시 역사교과서 문제 등에 대한 망언으로 한국과 중국의 반발을 샀었다. 한국과 중국 정부가 주시하는 이유다. 그런 탓인지 마치무라 외무상은 첫 기자회견에서 “재임중에는 (야스쿠니신사를) 참배할 계획이 없다.”는 발언을 했다. 2기 내각의 외교·안보팀은 당장 미·일 동맹을 고려, 민주당에서 반대하는 테러대책특별조치법의 연장이라는 최대 현안을 처리해야 한다. 중국과 센카쿠 열도 소유권 분쟁, 러시아와 남쿠릴 열도의 4개섬 반환 문제 등도 언제든지 부각될 수 있는 과제들이다. 대북 강경정책은 바뀔 조짐이 거의 없다. 아베 총리는 비판을 받아 온 ‘총리 보좌관’을 5명에서 2명으로 축소하면서 나카야마 교코 납치담당보좌관은 그대로 남겼다. 북핵보다 납치문제를 우선시하는 아베 총리의 의지다. ●“납치문제 진전없으면 대북지원 없다” 마치무라 외무상은 역시 “북한에 의한 납치문제에 진전이 보이면 경제 지원과 에너지 지원 분야에 한층 적극적인 역할을 할 수 있을 것”이라고 강조했다.‘납치문제의 진전이 없으면 지원하지 않는다.’는 1기 내각의 기본 방침에 대한 유지다. 그러나 다음달 5·6일 이틀 동안 몽골 울란바토르에서 갖기로 합의한 6자회담의 제2차 북·일 실무회의는 북·일 관계에 새로운 단초를 제공할 가능성도 배제할 수 없다. 지난 3월 베트남 하노이 회의 이래 6개월 만에 열리는 만큼 일말의 기대감도 있다. 한편 마치무라 외무상과 고무라 방위상은 ‘중진’의 무게를 최대한 활용, 다음달 10일부터 열리는 임시국회에서 ‘테러특별법’의 연장을 위해 민주당 설득의 전면에 나설 방침이다. hkpark@seoul.co.kr

｜도쿄 박홍기특파원｜북한 외무성의 송일호 북·일국교정상화교섭 담당대사가 25일 중국 선양(瀋陽)을 극비리에 방문했다. 도쿄(東京)신문은 26일 이를 전하면서 6자회담 북·일 실무회의 개최를 위한 사전 접촉과 관련됐을지 모른다고 지적했다. 실무그룹 북측 수석대표를 맡고 있는 송 대사는 이날 선양 공항에서 실무회의가 곧 재개될 것이냐는 기자의 질문에 “곧 알게 될 것”이라고 말하면서 일본 외무성 관계자들과의 접촉에 대해서는 함구로 일관했다.hkpark@seoul.co.kr

｜워싱턴 이도운특파원｜오는 10월 2∼4일 열리는 남북 정상회담에서 제기될 것으로 알려진 남북간 자유무역협정(FTA) 또는 경제협력강화약정(CEPA)은 실현 가능성이 희박하다고 미국의 북한 전문가가 주장했다. 샌디에이고 소재 캘리포니아대학(UCSD) 국제관계 및 태평양 연구소의 스테판 해거드 교수는 23일 전화 인터뷰에서 이같이 주장하고 남북한간 FTA나 CEPA가 추진되면 한·미간에 합의된 FTA에도 영향을 미칠 것이라고 말했다. ▶남북 FTA나 CEPA가 왜 어려운가? -북한측이 받아들이지 않을 것이다.FTA를 체결한다는 것은 통상을 자유화하고 제도를 개혁한다는 것인데 북한이 그럴 준비가 돼 있지 않다. ▶남북 FTA를 추진한다면 한·미 FTA에 영향을 미칠까? -이미 합의된 한·미 FTA에 또다른 문제를 야기할 가능성이 크다. 개성공단 문제가 논란이 될 것이다. 미국은 북한에서 생산된 제품이 한·미 FTA를 통해 미국으로 들어오지 않도록 확실히 막으려 할 것이다. ▶남북관계 발전을 위해선 무엇을 해야 하나? -남측은 북한과의 상업거래를 늘려야 한다. 개성이 아닌 지역에 대한 투자를 추진하고, 양측간 방문객도 늘리고, 북한을 국제경제 체제에 진입할 수 있도록 유도해야 한다. ▶북한이 세계은행과 국제통화기금(IMF) 등에 가입해야 한다고 주장해 왔는데. -북한이 가급적 빨리 가입하도록 유도하는 것이 바람직하다. 세계은행 등에 가입하더라도 돈을 빌리는 데는 많은 시간이 필요하다. 북한 경제의 투명성을 요구할 것이고, 경제관련 지표와 자료도 요구하게 될 것이다.6자회담에서도 이 문제가 논의될 것으로 본다. ▶6자회담과 북한 경제와의 관계는? -6자회담에서 핵 문제가 해결되면 한국과 중국뿐만 아니라 미국, 일본, 러시아도 대북 경제협력을 중요한 현안으로 다룰 것이다. 북한의 핵 포기는 경제적으로 큰 기회의 문을 여는 것이다. ▶최근의 수해가 북한 경제에 얼마나 큰 영향을 미칠까? -북한은 피해를 축소하기보다는 과장해 왔다. 유엔 조사단이 들어가 있지만 북한 당국의 통제를 받기 때문에 조사 활동에 제한을 받고 있다. dawn@seoul.co.kr ●해거드 교수는 하버드대 조교수를 거쳐 UCSD 한국연구 프로그램을 운영하며 북한 경제를 연구해 왔다. 최근 “한국의 대북지원이 북한 경제개혁의 걸림돌이 되고 있다.”는 주장을 하기도 했다.

｜베이징 이지운특파원｜‘적대적 관계’→‘전면적 협력 동반자 관계’ 24일로 수교 15주년을 맞은 한·중 관계가 정치·외교·군사적 방면에서 어떤 변화를 가져왔는지를 요약하는 표현이다. 두 나라 관계는 ‘협력 동반자 관계’를 거쳐 ‘전면적 협력의 새로운 단계’로, 이어 ‘전면적 협력 동반자 관계’까지 조심스럽게 조금씩 진전돼 왔다. 지난해 말 노무현 대통령과 후진타오(胡錦濤) 국가주석 간에 이뤄진 ‘당일치기’ 정상회담은 양국간의 친밀도를 그대로 반영한 것으로 정부는 평가했다. ●美·北 등 제약요소 많아 그러나 정치·외교·군사 분야에서의 협력은 경제나 민간분야에서의 교류를 따라잡기에는 아직 양적·질적으로 크게 부족하다. 미국 및 북한 요소 등으로 많은 제약을 받고 있고, 이익이 상충되는 부분이 많이 생겨나기 때문이다. 당장 정부가 구상중인 한반도 평화체제가 대표적인 사례로 꼽힌다. 중국은 지금까지 한반도 평화체제가 동북아 지역의 안정을 높이는 데 도움이 된다며 환영해 왔다. 원자바오(溫家寶) 총리도 지난봄 한국 특파원단과의 기자회견에서 “관련 당사자들의 담판을 통해 한반도 평화체제 구축에 유리한 조건을 창조해야 한다.”면서 “남북이 상호신뢰를 증진시키고, 그런 기초 위에서 자주적이고 평화적인 통일을 할 수 있도록 중국 정부는 적극적인 역할을 계속할 것”이라고 말했다. 그러나 이는 공식적인 반응이다. 중국은 평화체제 논의를 통해 주한미군 이동이 야기될 때,‘해외주둔미군 재배치계획’(GPR·Global Posture Review)으로 자신들의 군사전략에 변화를 가져올까 우려하고 있다. 이는 타이완 문제에 직접적인 영향을 주는 민감한 사안이다. 베이징의 한 전문가는 “중국이 주도권을 쥐고 있는 6자회담도 비슷한 맥락”이라고 진단했다. 그는 “중국은 남북간의 협력 논의와 관계 설정이 6자회담을 넘어서는 것을 원치 않는다.”면서 “중국은 남북간 경제협력 정도에만 찬성하는 정도다. 정치·군사 논의가 이뤄지는 것을 원치 않는다.”고 진단했다. 남·북, 북한·미국 간의 대화에서 중국은 소외될 수밖에 없기 때문이다. 중국이 방코델타아시아 문제 해결에 소극적인 모습을 보인 것도 이를 뒷받침하는 하나의 사례다. 지난 5월 한·중 참모총장이 수교일을 전후에 핫라인 설치에 합의했지만 중국의 미온적인 태도로 진전을 보지 못하고 있다. 양국은 당시 진해 해군작전사령부 지휘통제실과 칭다오(靑島) 중국군 북해함대사령부 작전처, 오산 중앙방공통제소(MCRC)와 중국 베이징 방공센터에 상용 국제전화 방식의 핫라인을 각각 설치하기로 했었다. ●北 군부 의식해 핫라인 격 낮추기도 중국측은 이후 우리 MCRC와 산둥반도의 지난(濟南)군구 방공센터 핫라인 설치 부대의 격을 낮추려 하는 것으로 알려졌다. 정부의 한 관계자는 “북한 군부를 의식한 조치”라고 말했다. 다른 관계자는 “군사부문에서 ‘협력’이라 할 만한 내용물은 많지 않다. 주기적인 인적 교류를 통해 이해를 높이는 단계”라고 설명했다. jj@seoul.co.kr

9월 초 열릴 전망이던 차기 북핵 6자회담이 9월 중순으로 늦춰질 것으로 알려졌다. 이달 중 열리는 6자회담 실무그룹별 회의 결과를 취합하는 데 시간이 걸리는 데다 다른 외교일정과의 조율이 필요한 때문으로 보인다. 정부 고위관계자는 22일 “차기 6자회담을 다음달 8∼9일 시드니에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC)정상회의 이후 9월 중순쯤 개최하는 방안이 추진되고 있는 것으로 안다.”고 말했다. 차관급인 6자회담 일부 수석대표들이 APEC정상회의 준비회의 등에 참석할 예정인 데다가,APEC회의 때 한·미 정상회담 등 6자회담 관련국 정상들이 만나 북핵 관련 협의를 할 수 있기 때문에 이를 반영한 조정인 것으로 해석된다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

국정홍보처의 통합브리핑제 강행에 따른 기자송고실 이전문제로 외교부 출입기자들과 홍보처간 갈등이 증폭되고 있는 가운데 외교부가 장관 정례브리핑을 6주째 이행하지 않아 논란을 빚고 있다. 외교부는 매주 수요일 장관이 내외신 기자들에게 현안에 대한 정례브리핑을 제공하는 방침을 깨고 22일 브리핑을 하지 않았다. 장관 브리핑이 이뤄지지 않은 것은 이날로 6주째로, 해외출장 등을 감안하더라도 최근 탈레반 피랍과 6자회담, 남북정상회담 등 외교 현안을 감안할 때 직무유기가 아니냐는 지적도 나오고 있다. 외교부 관계자는 “장관이 이날 을지훈련 국무회의 참석차 자리를 비워 브리핑을 하지 못한 것”이라며 “최근 현안에 대해서는 차관과 대변인이 브리핑하는 만큼 장관이 따로 브리핑을 할 필요성이 없어 하지 않은 것”이라고 밝혔다. 그러나 이같은 해명과 달리 송 장관의 잇단 브리핑 무산은 현실을 무시한 채 브리핑룸 이전을 강행한 홍보처의 밀어붙이기 행정이 부른 결과라는 게 대체적인 지적이다. 홍보처는 최근 외교부 청사 1층에 통합브리핑실을 만든 뒤 16일부터 모든 브리핑을 1층 통합브리핑실에서 하라고 외교부 등에 통보했다. 그러나 1층에 마련된 2개의 브리핑실은 각각 50석과 30석으로, 규모가 협소해 내외신 기자 100여명이 입장할 수 없는 형편이다. 외교부 출입기자들이 이같은 사정을 들어 2층 외교부 브리핑룸에서 브리핑할 것을 요구했으나 홍보처는 이후 1층 브리핑 주장을 굽히지 않고 있다. 외교부 다른 관계자는 “공간상 1층에서 장관 브리핑을 할 수 없는데도 홍보처에서 계속 압력을 넣고, 기자들은 1층 브리핑을 거부하고 있어 이러지도 저러지도 못하는 상황”이라고 말해 홍보처의 통합브리핑제 강행이 외교부 브리핑 파행을 빚고 있음을 시인했다. 한편 홍보처는 지난 20일 외교부 기자단이 취재접근권 보장을 요구하며 발표한 성명에 대해 이날 공문을 보내와 “취재접근권을 외교부에 일임키로 했다.”며 외교부 대변인을 통해 기자들과 합의하도록 해 논란을 빚었다. 김미경기자 chaplin7@seoul.co.kr

2차 남북정상회담 연기는 향후 회담의 논의 수준과 의제의 강도에도 영향을 미칠 전망이다. 정상회담이 열리는 10월 초가 대선을 두 달 남짓 앞둔 시점이기 때문이다. 노무현 대통령의 임기가 대선과 맞물려 있기 때문에 노 대통령으로서는 정상간 합의사항의 이행 문제를 감안하지 않을 수 없다. 정상간 논의 내용이 남북 경협과 한반도 평화, 통일 등 굵직하면서도 정치적으로 민감한 사안이라는 점에서 합의 내용에 따라서는 한나라당을 비롯한 정치권 일각의 반발이 예상된다.9월로 예정된 북핵 6자회담 본회담과 6자외무장관 회담과의 조응 관계도 감안해야 한다. 이에 따라 청와대는 당초 예상한 정상회담의 논의와 합의 수준, 의제의 강도 등을 일정부분 하향 조정하는 것이 불가피하다고 보고 재검토 작업에 들어갈 것으로 알려졌다. 청와대는 공식적으로는 “시기가 미뤄진다고해서 남북정상회담의 성격과 의제에는 큰 차이가 없을 것”이라고 밝히고 있다. 하지만 속으로는 “심리적으로나 실효적인 측면에서나 10월초 회담은 제약요인이 될 수 있다.”는 고민이 감지된다. 청와대 관계자는 “아직 특별히 논의하거나 입장을 정한 건 없다.”고 전제하면서도 “상식선에서 추진한다고 보면 된다.”고 전했다. 한 관계자는 “시기가 늦춰진 만큼 의제의 강도나 농도 문제도 수준에 맞게 조절해야 하지 않겠느냐.”고 말했다. 이같은 청와대의 기류는 합의사항 이행과 시기 문제를 둘러싼 정치권의 논란으로 이번 정상회담의 본질과 의미가 희석되어선 안된다는 인식을 깔고 있다. 무엇보다 임기 만료를 얼마 남기지 않은 노 대통령과 북측 최고지도자인 김정일 국방위원장간의 회담이라는 점을 고려하면 논의나 합의, 선언 등에 양측의 배려가 반영될 것으로 관측된다. 민감하고 폭발력이 큰 의제에 대해서는 큰 그림과 접근 방식 등에 대해 합의하는 선에 그치고 구체적인 추인절차는 남한의 다음 대통령이 밟도록 하는 방안이 거론된다. 그럼에도 정상회담 이후 대선정국에서 양 정상간 합의사항을 비롯한 남북관계가 최대 이슈로 부각될 전망이어서 이를 둘러싼 범여권과 한나라당의 공방전은 불가피할 듯하다. 한나라당이 경선 후유증으로 인한 내부 출혈을 진정시키기 위해 전략적으로 ‘대선용 정상회담’에 공세의 초점을 맞출 가능성도 충분해 보인다. 박찬구기자 ckpark@seoul.co.kr

남북정상회담의 연기로 북핵 6자회담 일정도 영향을 받을 것으로 보인다. 그러나 북한이 이미 북핵 문제 해결을 위한 의지를, 지난 17일 중국 선양에서 끝난 6자 비핵화 실무그룹 회의에서 분명한 한 만큼 6자회담의 실질적인 내용에 미칠 영향은 크지 않다는 것이 전문가들의 분석이다. 당초 북핵 문제를 비롯한 한반도 외교 일정은 이달 말 남북정상회담-다음달 초 APEC정상회의-다음달 중순 6자회담 및 6자 외무장관 회담-10월초 한·미 정상회담 순으로 전개될 예정이었다.6자회담과 APEC정상회의에 앞서 남북 정상회담을 개최함으로써 북핵 해결에 있어서 한국의 보다 적극적인 역할을 기대할 수 있는 국면이었으나 남북정상회담 연기로 이같은 외교일정은 수정이 불가피해졌다. 아울러 남북정상회담이 다음달 초 APEC정상회의와 6자회담 이후로 열리게 됨에 따라 북핵 문제에 대한 본격적인 논의의 장이 6자회담과 APEC회의로 넘어가게 됐다. 그러나 북한의 비핵화 일정이나 북·미 관계 개선에는 별 영향을 미치지 않을 것으로 보인다.20∼21일 러시아 모스크바에서 6자 동북아 평화·안보체제 실무회의, 다음달 초 유럽의 제3국에서 북·미 관계정상화 회의가 열리는 등 북한 비핵화와 북·미 관계 개선 문제는 이미 본궤도에 진입했다고 봐야 하기 때문이다. 다음달 중순 6자회담 전체회의에서 북핵 시설 폐기 절차를 본격 논의하고 이어 6자 외무장관 회담에서 북핵 불능화 실천 방안이 도출된다면 6자회담과 남북관계의 선순환 구조는 더욱 탄력을 받을 수 있다는 분석도 있다. 하지만 일각에서는 북한이 남북 정상회담을 연기한 배경에 6자회담이 담겨 있다는 관측도 나온다.6자회담 등 북핵 해결 과정을 지켜본 뒤 정상회담을 갖는 것이 유리하다는 판단을 내렸을 것이라는 설명이다. 남북정상회담 연기로 노무현 대통령 임기 중 남·북·미·중의 4자 정상회담은 사실상 어려워진 것으로 보인다. 최광숙기자 bori@seoul.co.kr

북한 핵문제 해결을 위한 6자 회담이 이르면 8월 말∼9월 초 개최될 수 있다는 전망이 나왔다. 6자 회담 러시아측 수석대표인 알렉산드르 로슈코프 외무차관은 18일(현지시간) 인테르팍스 통신과 인터뷰에서 이같이 밝혔다.지난달 열린 6자 회담에서 참가국 대표들은 9월 초 6자회담 본회의를 개최한 뒤 빠른 시일 내에 베이징에서 외교장관 회담을 갖자는 데 동의한 바 있다. 하지만 이달 안으로 5개 실무 그룹회의가 끝나기는 어려울 것으로 보여 6자 회담 개최 시기는 다소 유동적이라는 분석이 나오고 있다. 지난 16∼17일 중국 선양(瀋陽)에서는 비핵화 실무그룹 회의가 열렸으며,20∼21일 러시아 모스크바에서는 동북아 평화안보 체제 실무그룹회의가 개최된다. 그러나 북·일 관계 정상화 실무그룹 회의는 일정도 잡히지 않았고 남북한 정상회담을 전후해 열릴 것으로 보였던 북·미 관계 정상화 실무그룹 회의도 남북회담 연기에 따라 개최 시기가 불분명해졌다.송한수기자 onekor@seoul.co.kr