오는 11일 치러지는 제4기 교육위원 선거 열기가 뜨겁다. 이번 교육위원 선거는 그동안의 선거와는 달리 처음으로 선거관리위원회가주관하는데다 초·중·고교의 모든 학교운영위원들이 선거에 참여,전국 동시에 실시된다.또 학부모 단체를 비롯,교원단체·노조도 공식적으로 교육위원후보를 내세우는 등 단체들의 대리전 양성으로 치닫고 있다.평균 4대1의 경쟁률이 예상되는 가운데 선거구에 따라 7대 1이 되는 곳도 있다. 이같은 상황에서 1일 공식선거 운동이 시작되기 전부터 예비 후보들은 학교운영위원들에게 향응을 제공하거나 지지를 호소하는 과열·혼탁 조짐 마저 보이고 있다. 이에 따라 지난달 28일 공명선거를 위해 교육인적자원부를 비롯,관계부처대책 회의가 열렸다.또 이상주 부총리 겸 인적자원부 장관이 학교운영위원들에게 공명선거를 당부하는 친서를 보내기도 했다. ◆ 교육위원 = 지방교육자치에 관한 법에 따라 시·도 의회와 별도로 교육·학예에 관한 중요 사항을 심의·의결하는 시·도 교육위원회의 구성원이다.시·도 교육청의 규모에 따라 예산의 차이가 크다.적게는 3000억원에서 많게는 4조4000억원을 심의·의결한다. 교육위원은 지방공무원법 제2조의 정무직 지방공무원에 해당된다.임기는 4년이다.시·군·구의원과 같이 회의 참석 등에 따른 비용만 받는다.명예직인 셈이다.그러나 교육위원을 발판으로 교육감에 도전하는 사례가 적지 않다. ◆ 선출 인원 및 방법 = 시·도별 인구수를 기준으로 7∼15명이다.전국 57개 선거구에서 모두 146명을 선출한다.선출 방법은 시·도를 각각 2∼7개 선출권역으로 나눠 권역별로 구성된 선거인단에서 2∼4명을 뽑는다. 선거인단은 지난 3기때 학교운영위원의 대표 1명만이 참여하던 것과는 달리 모든 학교운영위원이 참여한다.따라서 선거인단은 무려 11만255명에 이른다.선거 방법은 선관위 주관 선거공보 발행·배표,소견발표회,언론기관 초청대담 및 토론회 등 3가지만 허용하고 있다. ◆ 학부모 단체 = 참교육을 위한 전국 학부모회(회장 윤지희)는 지난달 18일 기자회견을 통해 교육자치를 통한 교육정책 결정 과정에 학부모들의 의견을 반영하기 위해 단체 임원 6명을 직접 후보로 출마시킨다고 발표했다.서울·충북·경남·경북 각 1명씩,인천 2명이다. 이들은 “현재 교육위원회에는 학부모 대표가 단 1명도 없다.”면서 “올바른 교육자치제의 실현을 위해서는 학부모대표의 참여가 절실하다.”고 주장했다. ◆ 전교조 = 서울지역 출마 예상자 7명을 조직후보와 지지후보로 선정하는 등 지역별로 전국에서 조합원 출신의 조직후보 30명과 지지후보 5명을 지명했다. 전교조 이경희 대변인은 “교육위원은 교육감과 교육청의 교육정책을 견제하고 감시하는 막중한 역할을 담당하기 때문에 올바른 의식을 가진 후보의 출마가 필요하다.”고 말했다. ◆ 한국교원단체총연합회 = 교총의 지역조직인 서울교총과 초등교장회,중등교장회 등 17개 단체는 입후보자가 7∼14명씩이나 난립하면 낙선할 가능성이 크다고 판단,법이 저촉되지 않는 범위내에서 당선가능한 예비 후보를 추대하기로 했다. ◆ 불법 선거운동 = 교육위원 선거 방법이 극도로 제한된 상황에서 불법이 더욱 기승을 부리고 있다.일부 지역에서는 교육청의 특정 인사가 출마에 대비,학교운영위원 가운데에 ‘자기 사람 심기’를 이미 마쳤다는 소문이 돌고 있다.또 학교운영위원들을 대상으로 금품과 향응을 제공하거나 특정후보 지지를 유도한 것으로 알려졌다. 현재 드러난 불법 사례는 대부분 학교 운영위원에게 전화를 하거나 학교 동문회 및 단합대회에 참가,지지 호소하는 경우가 주류를 이룬다. 박홍기기자 hkpark@

서울시 공무원들의 청렴도를 나타내는 반부패지수(반부패 체감도)가 높아지고 있으나 공무원들이 금품이나 향응을 받는 관행은 오히려 늘어나 자정 노력이 필요한 것으로 지적됐다. 서울시는 27일 여론조사 기관인 한국갤럽에 의뢰해 지난 1년간 위생,세무,주택·건축,건설공사,소방,교통행정,공원녹지,환경 등 8개 분야에서 민원처리를 경험한 시민 1만 236명을 대상으로 실시한 설문조사 결과를 토대로 ‘2001년 서울시 반부패지수’를 발표했다. 대상이 된 공무원들은 25개 구청과 시청,사업본부 등 52개 기관 소속으로 서울시가 자체 반부패지수를 발표한 것은 이번이 3번째다. 조사결과 반부패지수 평균은 100점 만점(점수가 높을수록 청렴도가 높은 것임)에70.4점으로 2000년 68.3점보다 2.1점,1999년의 64.0점보다 6.4점 높아졌다. 그러나 금품·향응 제공 경험이 있는 경우는 855명으로 전체 조사대상자의 7.1%를 차지,2000년의 6.7%를 웃돌았다. 특히 건설공사와 주택·건축분야는 조사대상자의 각각 14.9%와 13.1%가 관련분야 공무원에게 금품을 줬다고답해 인·허가 민원이 집중된 분야일수록 부패도가 심한 것으로 나타났다. 반부패지수의 분야별 점수는 공원녹지 분야가 74.9점으로 청렴도가 가장 높았고 소방(73.7점),환경(72.6점),건설공사(70.2점) 등의 순이었다. 반면 주택·건축분야가 65.3점으로 꼴찌를 차지했고 세무(68.0점),교통행정(68.9점),위생(69.3점) 등은 하위권을 면치 못했다. 조덕현기자 hyoun@

과학기술부와 부산광역시교육청은 내년부터 과학영재학교로 전환되는 부산과학고등학교의 2003학년도 신입생 지원서를 접수한 결과,144명 모집에 1167명이 지원해8.1대1의 경쟁률을 보였다고 21일 밝혔다. 지역별 지원자 현황은 부산이 438명(37.5%)으로 가장 많고,서울 155명(13.3%),경기 134명(11.5%),경남 127명(10.9%) 등의 순으로 나타났다. 학년별로는 중학교 3학년생 825명(70.7%),2학년생 224명(19.2%),1학년생 103명(8.83%)이고 성별로는 남학생이 77.0%를 차지했다. 과기부는 “지원자중 부산 이외 지역 학생의 비율이 62.5%에 이르는 등 전국적으로 관심이 집중된 것으로 드러났다.”면서 “지원자들은 대부분 수학·과학 실력이 우수하고,각종 경시대회를 석권하거나 창의력과 탐구학습 능력이 탁월한 학생들”이라고 밝혔다. 과기부와 부산교육청은 오는 7월6일 부산과학고 홈페이지(www.bsa.hs.kr)를 통해1차 합격자를 발표하고 2단계,3단계 선발과정을 거쳐 오는 9월6일 최종 합격자를발표할 계획이다. 한편 과기부는 한국과학기술원(KAIST)을 영재교육법에 의한 과학분야의 영재교육연구원으로 지정했다. 함혜리기자 lotus@

(예루살렘·예닌 AFP AP 연합) 이스라엘은 19일 테러가 중단될 때까지 팔레스타인 영토를 재점령할 것이라고 발표했다. 이것은 전날 20명이 숨지고 55명이 다친 자살폭탄테러에 따른 이스라엘 정부의 중요한 정책변화를 의미하는 것으로,이스라엘군은 이번 발표에 앞서 요르단강 서안 3개 도시에 진입했다. 이스라엘 정부의 이같은 강경 대응은 조지 W 부시 미국 대통령이 중동분쟁 중재에 관한 정책연설을 준비하고 있는 가운데 나온 것이다. 그러나 이스라엘 전문가들은 아리엘 샤론 총리가 반대하는 팔레스타인 국가 창설문제를 거론할 것으로 예상되는 부시 대통령의 연설을 앞두고 이스라엘이 자신에 악영향을 줄지도 모르는 군사적 조치는 피할 것이라고 전망했다.이스라엘 정부는 샤론 총리와 보안 관련 각료들이 전날 밤 늦게까지 자살폭탄공격에 대한 보복 방안을 논의한 뒤 성명을 발표,살인적인 테러 행위에 대한 보복방법이 바뀔 것이라면서 “팔레스타인 자치정부 영토를 점령할 것이고 테러가 계속되는 한 이를 계속 장악할 것”이라고 밝혔다. 성명은 또 “이스라엘은 테러 공격이 자행되면 즉각 팔레스타인 영토를 점령할 것이고 테러 공격이 계속되면 다른 지역을 또 점령할 것”이라고 설명했다. 이에 따라 이스라엘은 앞서 이날 새벽 많은 병력과 탱크를 동원해 나블루스,예닌,칼킬랴를 점령한 뒤 팔레스타인 무장단체 용의자 7명을 체포했으며 일부 지역에서는 통행금지령을 내렸다.이스라엘군은 이밖에 헤브론과 인접 2개 마을에서 6명의 팔레스타인인들을 체포했다.

서울시와 자치구는 여름방학 기간 대학생 아르바이트 2855명을 선발한다. 모집인원은 서울시 400명,자치구별로 50∼100명씩 2455명 등이다.아르바이트 시행 시기는 다음달 1일∼8월5일까지 30일간이며 수당은 일당 2만원. 신청자 접수는 19∼21일까지이며 발표는 25일 시 인터넷 홈페이지(www.metro.seoul.kr)를 통해 이뤄진다. (02)731-6226∼8. 최용규기자 ykchoi@

동아오츠카㈜는 오는 8월9일부터 16일까지 7박8일동안 ‘포카리스웨트와 함께 하는 휴전선 155마일 횡단’ 행사(사진) 참가자를 7월 10일까지 모집한다고 13일 밝혔다.올해로 2회째.휴전선 일대를 횡단하면서 한국전쟁 전투전적지 참배,군부대병영체험,DMZ지역 생태탐사 등의 활동을 벌인다.참가인원은 155명이며 대상은 중·고등·대학생이다.문의는 (031)470-2234.온라인(www.pocarisweat.co.kr) 접수도 가능하다.

-조달청은 오는 9월 정부전자조달시스템(G2B) 운영을 앞두고 조달행정의 종합발전전략 마련을 위해 학계·시민단체 등이 참여하는 ‘조달행정발전기획단’을 운영한다. 추욱호(秋旭鎬) 조달청 차장을 단장으로 국·과장 14명과 학계·시민단체 관계자등 7∼8명의 외부 전문가들이 참여,이달 말까지 정부전자조달 시스템 운영조직의 구성 및 인력조정방안을 마련하게 된다.또 최고 가치의 조달 서비스 제공을 위한 제도개선방안 및 조달청 직원들의 전문성 향상방안,중·장기 조달행정 발전방안 등도 수립한다. -해양수산부는 통계청으로 생산통계 업무를 이관한 이후 국제협상 과정에서 우리측이 정확한 수산통계 자료를 내놓지 못해 불리한 상황에 처했다는 지적에 따라 수산통계 업무를 다시 넘겨받는 방안을 추진중이라고 13일 밝혔다. 이관대상은 어업총조사를 비롯해 어업기본통계,어업생산,어가경제,어업경영조사등이다. -강원도는 도내 거주 대학생들의 일자리 마련을 위해 7∼12월 6개월간 도 본청 16명을 비롯해 강릉·삼척 각 12명,원주·동해·태백·속초 각 10명,홍천·정선 각9명 등 대학졸업 및 졸업예정자 155명을 인턴직원으로 채용한다. 근무희망 시·군에 주민등록이 돼 있는 2000년 이후 대학졸업 및 2002년 8월 졸업예정자로 15∼29일 각 대학교와 근무희망 자치단체에 접수하면 된다. 인턴직원에게는 1일 8시간,주 5일 근무 조건으로 월 50만원의 보수를 준다.

2003학년도 대입에서 전국 151개 대학이 해외근무 공무원 및 상사주재원 자녀,해외교포 등을 대상으로 특별전형을 실시,5795명을 모집한다.이들 대학 이외에 7개대학은 외국인만 뽑는다.한국대학교육협의회(회장 김우식 연세대 총장)는 5일 ‘2003학년도 재외국민과 외국인 특별전형 모집요강’을 분석,발표했다.올해 입시에서는 지난해에 비해 1개교와 116명이 증가했다.이에 따르면 151개교 가운데 104개교는 전체 모집인원의 80.8%인 4684명을 2학기 수시모집에서 선발한다.1학기 수시모집에서는 6개교 171명을 모집한다.또 정시모집 가군에서는 22개교 55명,나군에서는 14개교 223명,다군에서 17개교 173명을 뽑는다. ●모집 인원= 대학별로 입학 정원의 2%(학과별 입학정원의 10%) 범위안에서 정원외모집으로 정한다.이에 따라 ▲100명 이상 뽑는 대학은 연세대 111명(서울 78명·강원 33명)·고려대 108명(서울 79명·충남 29명)·한양대 109명(서울 66명·경기 43명)·경희대 110명(서울·경기 55명씩)·동국대 113명(서울 59명·경북 44명) 등 7개교 ▲80∼100명은 부산대 86명·중앙대 99명(서울 54명·경기 45명) 등 9개교 ▲60∼80명은 서울대 75명·성균관대 79명·한국외대 69명(서울 34명·경기 35명) 등 19개교 ▲40∼60명은 아주대 40명·숭실대 53명 등 31개교 ▲20∼40명은 서강대 33명·서울여대 34명·이화여대 35명 등 40개교 ▲20명 미만은 한밭대 16명 등 45개교이다. ●전형 일정= 다음달 10일 대불대가 처음으로 시작해 2003년 1월28일 칼빈대를 끝으로 전형을 마감한다.9월에는 경남대 등 5개교,10월에는 충남대 등 32개교,11월에는 서울대·포항공대·연세대·고려대·성균관대·이화여대·숙명여대 등 46개교가 필답고사나 면접 등을 치른다.수도권의 대학들이 11월에 대부분 몰려있다.12월에는 국민대·전북대 등 22개교,2003년 1월에는 홍익대 등 19개교가 전형을 실시한다.서류 전형만을 하는 대학은 안동대·조선대·동양대 등 23개교이다. ●응시자격= ‘외국에서 2년 이상 근무하고 귀국한 공무원·상사직원의 자녀로서 외국 학교에 고교과정을 포함,2년 이상 재학하고 귀국한 수험생’이라는 일반적 자격기준을 종전처럼 적용하는 대학이 23개교로 지난해에 비해 3개교 줄었다. 일반적 자격기준을 일부 변경,기준을 강화한 대학은 61개교로 9개교나 늘었다.대학별로는 ▲서울대가 외국의 고교 1년을 비롯해 5년 이상 ▲연세대가 외국소재 고교 1년을 포함해 중·고교 과정에 통산 3년 이상 ▲고려대·서강대.한양대가 외국의 고교 1년과 함께 2년 이상 공부한 수험생 등이다.대상 및 자격기준을 종전보다 확대한 대학도 제주대·경남대·명지대 등 126개교에 이른다.예컨대 해외에서 거주하는 현지법인 부모의 자녀,자영업자의 자녀,연수·유학·출장자의 자녀,선교사의 자녀,해외 취업자의 자녀,탈북 주민의 자녀 등이다. ●전형 방식= 부산대·한국항공대 등 8개교는 논술과 면접(구술)을,서울대·고려대등 4개교는 논술·필답·면접을,수원대 등 37개교는 면접·구술을,경북대 등 25개교는 필답 및 면접을 치른다.한동대 등 30개교는 면접 및 서류전형만 한다. 서울대 필답고사의 경우 인문계는 외국어 논술과 수학Ⅰ을,자연계는 외국어 논술에 수학Ⅱ를,예체능계는 외국어 논술만 치른다.고려대는 독해·어휘 등을 출제한 국어 및 논술고사를 본다.인문계는 해당 외국어로 에세이를,자연계는 주관식 수학문제를 낸다.외국인은 한국어시험을 통과해야 한다. 연세대는 국어·영어·수학시험에다 외국어로 1200자 정도의 에세이를 써야 한다.성균관대는 어법·어휘·독해 등을 측정하는 한국어 시험과 토플식의 영어 시험을객관식으로 치른다. 특히 건국대·경상대 등 14개교는 해외 연수 재학기간에 따라 많게는 10점 정도 가산점을 준다. ●분할 모집= 경남대·부산외대·명지대·제주대는 1·2학기 수시,성균관대와 국민대는 2학기 수시와 정시 가군,한국외대와 홍익대는 2학기 수시와 정시 나군,경희대와 숙명여대는 2학기 수시와 정시 다군,예원대는 정시 가·다군으로 나눠 선발한다.신라대 등 12개교는 1·2학기 수시 및 정시 다군으로 분할 모집한다. 기타 충남대·세종대·용인대 등 19개교는 이중국적자의 지원을 허용한다.또 재외국민 특별전형에서는 수시모집에 대한 미등록 충원을 하지 않는다는 점을 유의해야 한다.자세한 내용은 대교협 학사지원부(02-784-9808,780-5567,www.kcue.or.kr)로 문의하면 된다. 박홍기기자 hkpark@

경기도 안산시 사동 신도시 개발지역에 위장 전입,실제 거주한 것처럼 속여 이주보상비를 받고 택지를 분양받는 등 65억여원을 편취한 사기 피의자 67명과 이주실태보고서를 허위로 작성한 공무원 8명 등 75명이 경찰에 적발됐다. 경기지방경찰청은 3일 이주대책위원장 이모(44·안산시 사동)씨 등 12명을 사기혐의로 구속하고 박모(49)씨 등 55명과 이모(55·6급)씨 등 안산시청 공무원 8명을 사기 및 공문서위조 등 혐의로 각각 불구속 입건했다. 이주대책위원장 이씨는 지난 89년 5월 안산시 사동 자신 소유의 건물과 토지를 장인(66) 명의로 이전한 뒤 92년 3월 이곳이 신도시 개발지역으로 고시되자 실제로 장인이 계속 거주해 온 것처럼 속여 한국수자원공사로부터 이주택지를 분양받은 혐의다. 이씨는 또 사돈,형제 등 친·인척 4명 명의로 신도시 개발지역내 건물을 위장 매입하거나 위장 전입하는 방법으로 수자원공사측으로부터 이주택지를 분양받는 등 모두 13억 8200만원을 편취한 혐의를 받고 있다. 수원 김병철기자 kbchul@

지난 4년 동안 추진해온 지방자치단체의 구조조정 결과 일반직 공무원 2만 8000여명,기능직 1만 9000여명 등 5만 6000여명이 감축된 것으로 집계됐다. 3일 행정자치부에 따르면 국민의 정부 출범과 함께 4대 국정개혁 과제로 4년간 추진해온 지방자치단체의 구조조정으로 5만 6633명의 공무원이 줄었다. 이중 절반에 가까운 2만 8264명(49.9%)이 일반직 공무원이었으며,이어 기능직 1만 9173명,고용직 3481명,연구지도직 2204명,별정직 2029명,소방직 1527명 등의 순이었다. 직종별 감축 비율은 고용직이 전체의 61%가 줄어 가장 높았으며,기능직이 30.2%,연구지도직이 24.1%,별정직이 19.2%,일반직 15.9% 등의 순이었다. 이에 따라 자치단체의 공무원 수는 98년 구조조정 직전 29만 1288명에서 23만 4655명으로 90년말(23만 4000여명) 수준과 같아졌다.연도별 감축인원은 98년 3만 5149명,99년 6977명,2000년 6953명,2001년 7554명 등이다. 행자부 관계자는 “고용직이나 기능직의 감축 비율이 상대적으로 높은 것은 업무가 축소됐고 일부 고용직은 일반직으로전환했기 때문”이라고 설명했다. 한편 행자부는 구조조정에 따라 기관별로 일부 직종은 결원이 생긴 반면 특정 직종에서는 초과 인원이 발생함에 따라 광역단체장이 오는 8월1일부터 7개월간 조정기간을 거쳐 기초단체별로 직종간 인원을 조율토록 했다. 최여경기자 kid@

6·13지방선거 후보등록을 계기로 전과·납세실적 등 후보검증제도의 허점이 속속 드러남에 따라 보완대책 마련이 시급하다는 지적이 제기되고 있다. 이와 관련,중앙선거관리위원회는 29일 6·13지방선거를 앞두고 도입한 인터넷 후보신상 공개 프로그램의 내용을 대폭강화해,12월 대통령선거부터 각 후보의 공보와 소형인쇄물,공약 등을 자체 홈페이지에 띄워 네티즌들이 보다 쉽게 후보들의 자질을 파악할 수 있도록 하는 방안을 추진할 계획이라고 밝혔다. 이에 따라 오는 16대 대선부터 중앙선관위의 인터넷 홈페이지가 후보자를 알리는 공보와 소형 인쇄물 역할까지 대신할전망이다.이 경우 유권자들은 연말 대선부터 각 후보의 선거홍보물을 직접 전달받지 않더라도 중앙선관위 홈페이지를 통해 후보의 약력과 학력,선거공약 등 기초자료에서부터 재산·병역·납세·전과 기록 등 소상한 신상정보를 제공받을 수 있을 것으로 보인다. 중앙선관위 김호열(金弧烈) 선거관리실장은 “이번 선거부터 후보 신상에 대한 공개규정을 강화했지만,허위나 부실신고를 했을 경우 사전에 막거나 검증할 방법이 없는 실정”이라고 말했다.중앙선관위 조영식(曺永湜) 홍보국장은 “젊은 네티즌 유권자들이 갈수록 늘어남에 따라 연말 대선부터는 홈페이지에 후보들의 각종 신상정보는 물론 선거공약까지 게재해 유권자들이 이를 한눈에 파악할 수 있도록 하는 방안을 검토하고 있다.”고 말했다. 한편 중앙선관위가 29일 지방선거 후보 등록을 마감한 결과 입후보자는 1만 915명으로 2.5대1의 경쟁률을 기록했다.광역단체장 입후보자는 모두 55명으로 3.4대1의 경쟁률을 기록했다.기초단체장에는 750명이 후보등록을 끝내 3.2대1의 경쟁률을 보였다. 광역의원에는 1740명(2.6대1),기초의원에는 8373명(2.4대1)이 각각 등록을 마쳤으나 이중 광역의원(비례대표) 1명과 기초의원 후보 2명은 이날 사퇴했다. 조승진기자 redtrain@

지방선거 사상 처음 도입된 후보자 신상공개제도가 불합리한 신고기준과 후보들의 소극적 자세로 취지를 살리지 못하고있다.유권자들에게 후보의 상세한 정보를 제공해 올바른 선택을 돕도록 한다는 취지가 제도적 허점으로 퇴색,제 기능을 못하고 있는 것이다. ■현행 ‘검증’문제점 [구멍 뚫린 신상공개] 중앙선관위는 28·29일 지방선거 출마자들의 후보등록을 접수하면서 재산·병역·납세·전과 등 4개 신상자료를 제출받아 인터넷 홈페이지에 공개했다. 그러나 전과기록의 경우 금고형 이상만 신고하도록 돼 있어 파렴치범이라도 벌금형이나 선고유예 등의 판결을 받은 경우 공개대상에서 아예 제외됐다.이 때문에 서울시장 선거에나선 한나라당 이명박(李明博) 후보 등 벌금형을 선고받은선거법 위반 사범 대부분이 전과가 있음에도 불구하고 자료에는 없는 것으로 기록됐다. 이는 후보 자신이 벌금 100만원 이상만 선고받아도 공직 또는 국회의원직을 상실토록 해 선거사범을 엄중히 다루도록한 선거법의 입법취지에 어긋난다는 지적이다.선거법위반을 무거운 범죄로 규정하고도 전과로는 인정하지 않는 모순을안고 있는 것이다. 재산내역 공개 역시 개선될 점으로 꼽힌다.일례로 광역단체장 선거에 출마한 49명의 후보 가운데 17명이 ‘관보게재’‘공보게재’ 등을 이유로 재산내역을 공개하지 않았다. 이를 궁금해하는 유권자들에게 재산추적 작업을 강요하는 것과 마찬가지라는 지적이다. [수요자 외면하는 정보공개] 중앙선관위의 후보신상자료도 수요자 즉 유권자 중심이 아니라 공급자 중심으로 구성돼 있어 전면 개선이 필요하다.네티즌들의 후보선택에 별다른 도움을 주지 못하고 있는 것이다. 선관위는 6·13지방선거를 앞두고 ‘선거관리시스템’이라는 인터넷 프로그램을 자체 제작,지난 이틀간 후보등록 상황과 등록내용을 실시간으로 홈페이지에 게재했다. 지난 2000년 15대 총선 때만 해도 2∼3주 뒤에나 가능했던신상내역 공개를 실시간으로 제공했다는 점에서 진일보한 선거운용으로 평가된다. 그러나 이 시스템은 통계 위주로 구성돼 있어 정작 유권자들이 후보를 선택하는 데 필요한 신상자료는 상당한 노력을들여야 볼 수 있는 실정이다. 입후보자만 1만명에 이르는 상황에서 언론매체의 보도가 단체장 중심으로 이뤄지는 점을 보완하기 위해 각 후보의 신상명세와 공약 등을 선관위 홈페이지에 수록,유권자들이 쉽게후보들의 정보를 파악할 수 있도록 해야 한다는 지적이다. 진경호 조승진기자 jade@ ■광역長후보 비교 ‘6·13지방선거’에 출마한 광역단체장 후보들을 보면 자민련 출신의 재산이 평균적으로 가장 많다.한나라당·민주당·자민련 3당중 민주당 후보들의 재산이 가장 적다.또 민주당 후보들의 군 복무율이 의외로 가장 낮은 것도 특징이라면 특징이다. 이는 후보 평균의 재산,납세,군복무 현황을 분석한 결과다.광역단체장에 출마한 후보자는 모두 55명으로 많지 않기 때문에 당별로 일반화하기는 다소 힘들다는 점을 전제로 한 분석이기는 하다. 광역단체장에 출마한 자민련 후보들의 평균재산은 36억 3800만원이다.자민련이 한때 ‘부자당’으로 불리기도 한 사실을 연상시킨다.하지만 자민련 후보의 평균재산이 많은 것은충북지사에 출마한 구천서(具天書) 후보 때문이다.구 후보의 재산은 76억 7000만원이다. 한나라당 후보의 평균재산은 27억 8400만원이다.서울시장에 출마한 이명박(李明博) 후보의 재산이 175억 5000만원이나된 게 한나라당 광역단체장 후보들의 평균을 부풀린 요인이기도 하다.주요 3당중 민주당 후보들의 재산은 11억 3000만원으로 가장 적다. 보통 재산이 많은 사람이 세금도 많이 내기 때문에 정당별납세 순위도 재산순위가 같다.지난 99년부터 3년간 낸 세금은 자민련 후보들이 평균 1억 4000만원으로 가장 많다.구 후보가 낸 세금은 3억 7400만원이다.한나라당 후보 평균은 5100만원,민주당 후보 평균은 2400만원이다. 자민련 후보의 군 복무율은 100%,한나라당 후보는 62%다.민주당은 60%로 가장 낮다.군소정당과 무소속의 평균은 각각 77%와 84%다. 곽태헌 오석영기자 tiger@ ■전문가 제언/ “벌금형이라도 선거법 위반은 전과 포함을” 이번 지방선거 후보등록 과정에서 후보 신상공개제도가 입법취지에도 불구하고제도적 미비점으로 많은 허점을 드러내자 전문가들은 대폭적인 보완이 필요하다고 입을 모았다. 참여연대 김민영(金旻盈) 시민감시국장은 29일 “정치활동의 기준이 되는 선거법이나 정치자금법을 어기고도 단지 벌금형을 선고받았다고 해서 전과기록이 신상공개 대상에서 제외되는 것은 납득할 수 없다.”고 지적했다.그는 “후보자의 전과를 어느 정도까지 공개할 것인가에 대해서는 여러가지견해가 있을 수 있지만 지금처럼 단순히 금고 이상으로 규정한 선거법 조항은 반드시 개선돼야 한다.”면서 “벌금형이라도 정치관계법 위반은 공개대상에 포함돼야 한다.”고 강조했다. 박완기(朴完基) 공명선거실천시민운동협의회 지방자치국장도 “현역 단체장이나 국회의원의 경우 공보나 국회보 등에재산내역을 공개했다고 해서 후보등록때 ‘공보게재’ 등으로 표기하는 것은 유권자들에게 별도의 작업을 강요하는 것으로,반드시 개선돼야 한다.”고 말했다.공선협은 지방선거가 끝난 뒤 이같은 제도보완책을 마련,정치권에 선거법 개정을 촉구할 방침이다. 상지대 정대화(鄭大和) 교수는 “공직선거 입후보자의 신상 정보 공개는 후보자에 대한 유권자의 알 권리와 후보자의사생활 사이의 접점에 관한 문제”라고 전제한 뒤 “일반 유권자를 대변하는 공직자가 되기 위한 절차인 만큼 당연히 ‘공익’이 앞서야 하며 따라서 후보자를 알기 위한 정보는 가급적 많이 공개돼야 한다.”고 제안했다.그는 또 국회의원이나 고위 공직자를 지내다가 지방선거에 나선 후보의 경우 재산을 이미 등록했다는 이유 등으로 다른 후보와 달리 공개하지 않는 것은 매우 권위주의적인 발상이라며 이의 개선도 시급하다고 밝혔다. 조승진기자 redtrain@

[네타냐 AFP 연합] 이스라엘 해안도시 네타냐의 한 시장에서 19일 자살 폭탄테러가 발생해 테러범을 포함해 3명이 숨지고 55명이 부상했다고 이스라엘 경찰이 밝혔다. 경찰은 네타냐 중심가에 있는 시장에서 테러가 발생했다면서, 테러범과 이스라엘인 1명의 시신이 테러 현장에서 발견됐으며 나머지 한 명은 치료를 받던 도중 사망했다고 말했다. 구호당국의 관계자와 의료 소식통들은 이날 테러로 발생한 부상자들 가운데 10명은 위독한 상태라고 전했다. 경찰 대변인 길 클레이만은 테러범이 이스라엘 육군 군복으로 위장한 채 자신의 몸에 지닌 폭탄을 스스로 터뜨리는 자폭테러를 저질렀다고 말했다. 이날 밤 나블루스에서 나온 확성기 방송은 이번 테러가 아부 알리 무스타파 순교자 여단이 저질렀다면서 테러범의 신원은 나중에 공개될 것이라고 말했다.

민주노총의 연대파업에 맞춰 보건의료노조가 오는 23일전국 100여개 병원이 참가하는 총파업에 돌입키로 결의한가운데 서울대병원 노조의 파업찬반 투표가 부결됐다. 이에 따라 다른 병원의 투표에는 물론 오는 22일 금속노조를 필두로 시작되는 민주노총의 ‘시기 집중’ 연대파업에도 적지않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 17일 서울대병원노조는 지난 14일부터 3일간 전체 조합원을 대상으로 파업찬반 투표를 벌인 결과,찬성 47.1%(1040명)로 재적인원 대비 찬성률 50%를 밑돌아 쟁의행위 돌입이 부결됐다. 또 파업돌입 예정이던 울산대병원과 동아대의료원의 경우 각각 지난 15,16일 사측과 임단협 협상에 잠정 합의했다. 반면 경희의료원은 전체조합원 1459명 가운데 1155명이투표에 참가해 재적 인원대비 63.7%의 찬성으로,고려대 의료원은 전체 조합원수 1665명중 1204명이 투표해 재적인원대비 58.1%의 찬성으로 각각 파업 돌입을 결정했다. 오일만기자 oilman@

자립형 사립고에 대한 관심이 높아지고 있다.평준화 교육을 보완하기 위한 대안으로 지난해 첫 선을 보인 자립형사립고는 현재 민족사관고·포항제철고·광양제철고 등 3곳.올해는 청운고·해운대고 등 2개교가 자립형 사립고로 전환,내년부터 5개교가 자립형 사립고로 운영된다. 더 좋은 환경에서 자녀를 공부시키고 싶은 욕심은 누구나마찬가지다. 자립형 사립고가 주목을 받는 것도 이 때문이다.자립형 사립고의 자세한 전형요강을 살펴본다. ■자립형 사립고는 자립형 사립고는 지난해 8월 고교 평준화의 문제점을 보완하고 고교 교육의 다양화·특성화를 촉진하기 위해 추진된 제도다. 자립형 사립고로 지정되면 학생선발,교육과정 편성·운영,교과용 도서 사용 등 학사운영에서 기존 사립고등학교에비해 폭넓은 자율성이 주어진다. 자립형 사립고의 대상학교는 건학이념이 분명하고 특성화된 교육프로그램을 운영하면서 재정이 건실해야 한다. 신입생을 모집할 때 국어·영어·수학 위주의 지필고사는 허용되지 않고 학생 납입금은 당해 지역 일반계고등학교의 3배수 이내에서 책정해야 한다.장학금도 전체 학생의 15% 이상에게 지급해야 한다. ■진학 가이드 ●민족사관고= 국제계열과 자연계열·인문계열로 나누어 신입생을 선발하는 민족사관고는 7월1∼10일까지 원서를받는다.전국 단위로 신입생을 모집한다. 2002학년도 신입생의 경우 인문계열 12명,자연계열 35명,국제계열 29명을 선발했으며 2003학년도에는지원자의 능력에 따라 선발 인원을 결정할 예정이다.국제계열에 지원하려면 토플 620점 이상,자연계열 지원자격을 갖춘 사람이국제계열에 지원할 때는 토플 580점 이상이어야 한다. 자연계열 지원자격은 ▲국제 올림피아드 한국 대표 최종선발 시험 상위 20% 이내인 자 ▲정보통신부 주최 한국정보올림피아드 시·도 대표 참가자 ▲시·도교육청 주최 수학·과학경시대회중 서울대회는 장려상 이상,기타 지역은금상 이상 수상자 등이다. 인문계열 지원자격은 토플 560점,TEPS 710점 이상이면 된다.매월 기숙사비 65만원 이외에 별도의 등록금은 없다. ●포항제철고= 경북 지역에 거주하는학생을 대상으로 신입생을 모집한다.2002학년도에는 13학급 455명의 신입생을 선발했다.2003학년도 전형 요강이 확정되지 않아 2002학년도 전형 요강을 참고로 살펴본다. 일반전형에 지원하려면 포항제철소 임직원 자녀로서 학교장의 추천을 받으면 된다.특별전형 지원자격은 ▲교과별경시대회 장려상 이상,동상 이상 수상한 자 ▲한국정보올림피아드 도대표 이상 참가자 ▲내신성적부 상위 3% 이내인 자 등이다.영세주민 자녀는 내신성적 상위 5% 이내여야 하고 체육특기자는 입학 정원의 3% 범위 이내에서 선발할 예정이다.학비는 일반계 고등학교와 같다. ●광양제철고= 전남 지역(광주광역시 제외)에 거주하는 학생들을 대상으로 385명의 신입생을 뽑는다.일반전형은 광양제철소 직원 자녀들을 우선 선발한다.특별전형은 모집정원의 약 10%로 2002학년도의 경우 40명을 선발했다. 특별전형 지원자격은 ▲중학교 성적 상위 5% 이내로 학교장이 추천한 자 ▲국제올림피아드 최종 선발시험 상위 20% 이내인 자 ▲시·도교육청 주최 수학·과학경시대회 은상이상 수상자 ▲한국정보올림피아드 시·도대표 참가자 ▲토익 700점 이상인 자 ▲영세주민 자녀중 성적우수자 또는 예·체능특기자로 학교장이 추천한 자 등이다.체육특기자는 축구와 골프 종목으로 나누어 뽑고 출신학교장 추천서를 제출해야 한다.학비는 일반계 고등학교와 같다. ●울산 현대청운고= 2003학년도부터 자립형사립고로 운영되는 현대 청운고는 모두 180명의 신입생을 선발한다.10월7∼10일까지 원서를 받는다.울산광역시에 있는 중학교를졸업했거나 졸업할 예정인 사람,검정고시에 합격한 사람은 누구나 지원할 수 있다. 일반전형은 중학교 2학년 및 3학년1학기 전과목 평균석차 백분율이 상위6% 이내여야 한다. 정원의 30%를 선발하는 특별전형 의 지원자격은 ▲PBT토플 513점,CBT토플 183점,토익 660점 이상인 자 ▲시·도교육청 주최 외국어경시대회 3위 이상 입상자 ▲교육부 주최 수학·과학·외국어 경시대회 4위 이상 입상자 ▲정보통신부 주최 한국정보올림피아드 4위 이상 입상자 ▲내신성적 상위 2% 이상인 자 등이다. 학비는 일반계 고등학교의 2배 수준이다. ●부산 해운대고= 울산 청운고와 함께 내년부터 자립형 사립고로 운영되며 전국 단위로 남학생 240명을 선발한다.오는 11월11∼15일까지 원서를 받는다. 204명의 신입생을 선발하는 일반전형은 중학교 2학년 또는 3학년 1학기 국어·수학·영어·사회·과학 5개 교과중 3개 교과의 개인석차 백분율이 상위 8% 이내이거나 비교평가 성적 백분율이 상위 8% 이내여야 한다. 특별전형 지원자격은 ▲시·도교육청 주최 수학·과학·영어경시대회 동상 이상 수상자 ▲CBT토플 160점,토익 650점,TEPS 550점 이상인 자 ▲중학교 학생회 회장으로 1년이상 활동했거나 현재 활동중인 자 ▲출신 중학교장 또는해운대고 전형위원회가 인정하는 지역기관장의 선행·효행·모범학생으로 표창받은 자 ▲출신 중학교장의 추천을 받은 자 등이다. 체육특기자는 요트 종목에 한해 정원의 3% 이내에서 선발한다.학비는 일반계 고등학교의 3배 이내에서 받을 예정이다. 허윤주 구혜영기자 rara@ ■민족사관고 1년 배유경양 “폭넓은 독서중요… 공부 즐기는 마음을” “공부를 잘 하는 것보다는 공부를 즐길 수 있어야 합니다.” 올해부터 자립형 사립고로 운영되고 있는 강원도 횡성군민족사관고등학교 1학년에 재학중인 배유경(裵有景·17)양은 자립형 사립고로 진학하려는 후배들에게 이렇게 충고했다. 배양은 “후배들이 학교 이름만 보고 진학 결정을 내리지 않았으면 좋겠다.”며 애정어린 조언을 들려줬다. 배양의 자명종은 오전 6시에 울린다.재학생 전원 기숙사생활을 하는 민족사관고는 아침에 전교생이 모여 태권도와 기공·검도 등 아침 운동을 한다.배양이 배우고 있는 것은 태권도.이 곳에 와서 처음 배우기 시작했지만 이렇게재미있는 운동인지는 몰랐다.오후 5시30분 수업이 끝나면저녁 식사 이후 자습 시간이 기다리고 있다.배양은 이 때를 가장 좋아한다.도서관이나 기숙사에서 친구들과 모르는 것을 서로 가르쳐주며 마음껏 공부할 수 있기 때문이다.중학생 때만 해도 어려워하던 화학도 친구들의 도움으로자신감을 가지게 됐다. 전국의 수재들이 모인다는 이 곳에입학한 배양에게 특별한 비결이 있을까.“관심있는 분야에 대해 평소 책도 많이 읽고 뚜렷한 목표를 가지고 있었던 것이 큰 도움이 됐습니다.” 배양이 자립형 사립고로 진학을 결정한 것은 지난해 6월.평소 공부 욕심이 많았던 터에 전국에서 모인 ‘공부벌레’들과 ‘산골’에서 재미있게 공부하고 싶다는 단순한 소망에서 비롯됐다.원서를 내기 전 3일 동안 학교에서 경험한 ‘학교생활 캠프’는 진로 선택에 결정적인 계기가 됐다.수업도 직접 들어보고 선배들과 얘기를 나누면서 ‘정말 이 곳에서 한번 공부해 보고 싶다.’는 생각이 들었다. “다른 학교에서는 배울 수 없는 다양한 과목을 배울 수있다는 점이 가장 마음에 들었습니다.자립형 사립고는 자율적으로 교과 과정을 운영할 수 있기 때문이지요.지금 듣고 있는 과목인 영미문학이나 미국 정치 등은 일반 고교에서는 배울 수 없는 것들입니다.” 배양의 꿈은 외교관.국제 무대에서 우리나라의 지위를 높이는 데 기여하고 싶다.대학에서 경제학과 국제관계법을전공한 뒤 외교통상부에서 일하겠다는 구체적인 목표도 정해 놓았다. 공부는 구체적인 목표를 정해 놓고 해야 한다는 것이 그의 생각이다.“폭넓은 독서를 하는 것이 중요해요.다양한과목도 폭넓은 관심이 없으면 그림의 떡일 뿐입니다.” 김재천기자 patrick@

지난 1일 발표된 제44회 사법시험1차 합격자에서 고려대법대 출신이 서울대 법대보다 더 많았다. 고려대 등 각 대학에 따르면 사시 1차 합격자 2640명 가운데 고려대 법대 출신이 379명으로 서울대 법대 출신 365명보다 14명 많았다.1차이긴 하지만 고려대 법대가 서울대 법대보다 많이 합격한 것은 처음이다. 고려대 법대의 사법시험반을 지도하고 있는 명순구(明淳龜)교수는 “교수와 학생들이 함께 노력하는 분위기가 좋은 결과를 낳았다.”며 자축하는 분위기다.반면 서울대 법대생 사이에는 고시반이나 특강 운영,장학금 지급 등 학교측의 지원이나 혜택이 없는 여건을 탓하는 목소리가 나오고 있다. 사법연수원의 허근영(許根寧) 부장판사는 “고려대 법대의 정원이 서울대 법대보다 80명쯤 많은데다 사시 정원이1000명으로 불어난데 따른 결과”라고 말했다. 그러나 비(非)법대생을 포함한 전체 합격자 수는 여전히서울대가 고려대보다 많았다.대한매일이 각 대학에 확인한 결과 서울대 749명,고려대 445명,연세대 292명,한양대 157명,성균관대 122명,경북대 97명,부산대 86명,이화여대 72명,한국외국어대 59명,전남대 55명,전북대 28명 등이었다. 사시 합격자 경쟁은 근시안적인 대학 서열화와 학벌사회를 조장한다는 우려도 낳고 있다.서울대 법대 학생회는 “대학이 고시 학원도 아닌데 사시 합격자 숫자에 연연하는것은 바람직하지 않다.”고 꼬집었다. 윤창수기자 geo@

미국여자프로골프(LPGA)와 미국프로골프(PGA) 투어에 나선 한국 남녀선수들이 대부분 부진했다.10일 테네시주 프랭클린의 레전즈골프장(파72·6479야드)에서 개막한 LPGA애러스 일렉트로럭스USA챔피언십(총상금 80만달러)에 출전한 한국 여자선수들은 첫날 박지은(이화여대)이 공동15위에 나섰을 뿐 대부분 선두권에서 밀려났다.박지은은 버디5개를 뽑아냈으나 보기 2개를 곁들여 3언더파 69타를 쳤다. 김미현(KTF)과 한희원(휠라코리아)은 나란히 2언더파 70타로 공동35위에 포진했고 박세리(삼성전자)는 버디 3개를 보기 3개로 맞바꾸며 이븐파 72타에 그쳐 공동78위로 밀려났다. 또 장정(지누스)과 이선희(친카라캐피탈)가 1언더파 71타로 공동56위를 달렸고 이정연(한국타이어)은 이븐파 72타로 박세리와 함께 공동78위에 머물렀다.박희정(CJ39쇼핑)은 4오버파 76타로 무너져 컷오프 위기에 몰렸다. 롱스드럭스챌린지에서 59위의 부진한 성적으로 체면을 구긴 애니카 소렌스탐(스웨덴)은 보기없이 버디 7개를 잡아내며 7언더파 65타로 선두로 나서시즌 세번째 우승컵을향해 순항했다. 한편 텍사스주 포시즌스TPC(파70·7017야드)에서 열린 PGA 바이런넬슨클래식(총상금 480만달러)에 출전한 최경주는 1라운드에서 버디와 보기를 2개씩 기록하며 이븐파 70타를 쳐 155명의 출전 선수 중 공동78위에 머물렀다. 컴팩클래식에서 최경주와 우승을 다툰 신예 브라이스 몰더와 조 듀런트가 7언더파 63타로 공동선두를 달린 가운데 타이거 우즈는 1오버파 71타를 쳐 공동96위로 처졌다. 곽영완기자 kwyoung@

정부는 9일 강영석(姜榮石·64) 남북협력 제주도민운동본부 이사장을 단장으로 한 제주도민 방북단 255명의 방북을 승인했다. 제주도민 방북단은 10일 오전 11시 대한항공편으로 제주공항을 떠나 12시50분쯤 순안공항에 도착,5박6일 동안 평양과 묘향산·백두산을 둘러본 뒤 15일 저녁 귀환할 예정이다.항공기가 제주도에서 평양 순안공항으로 직접 가는것은 이번이 처음이다.돌아올 때도 평양∼제주도간 직항로를 이용하게 된다.이번 방북은 북측 민족화해협의회(회장김영대)가 98년 이후 4년간 제주도민이 인도적 차원에서감귤 1만 3572t과 당근 6000t을 북측에 지원해준 데 대한감사의 표시로 지난달 24일 제주도민을 공식 초청함에 따라 이뤄지게 됐다. 전영우기자 anselmus@

‘브라운 백 미팅(brown bag meeting)을 아십니까?’ 보건복지부가 국민에게 다가가는 보건복지행정을 위해 ‘브라운 백 미팅’이라는 ‘정책간담회’를 가져 다른 부처의 눈길을 끈다.복지부는 지난 3일부터 매월 1·3주 금요일 점심시간에 직원들이 자유롭게 참가,대회의실에서 가벼운 식사를 하면서 정책을 토론하는 자리를 갖고 있다. ‘브라운 백 미팅’은 미국의 학자·공무원들이 점심시간을 이용,갈색 종이봉투에 담긴 햄버거 등을 먹으면서 형식에 구애받지 않고 가지는 자유토론 모임을 일컫는 데서 유래했다.기획예산처에서도 비슷한 모임을 갖고 있다. 참석 범위는 직급에 제한을 두지 않았다.첫 모임 때는 당초 예상을 넘어 이경호(李京浩) 차관을 비롯,무려 55명이참석했다.이들은 ‘독일 사회보장제도의 최근 동향’에 대해 의견을 나눴다. ‘브라운 백 미팅’ 아이디어는 지난 3월 열린 전직원 연찬회에서 나왔다.가볍게 점심을 먹으면서 정책토론을 하다 보면 직급간 벽을 허물고 부서간 업무도 이해하는 등 일석이조 효과가 있을 것이라는 기대 때문이었다. 김용수기자 dragon@

[베이징 AFP 특약] 승객 등 112명을 태운 중국 북방항공공사 소속 항공기 한 대가 7일 밤 북부 랴오닝성 다롄(大連)시 앞바다에 추락했다고 관영 신화통신이 보도했다. 이날밤 베이징을 출발해 다롄으로 향하던 6136편(MD-82)은 9시 32분쯤 지상관제요원과 착륙 허가를 위해 접촉했으나 기장이 조종실에 화재가 발생했다고 연락한 직후 추락했다고 신화통신은 전했다. 이 비행기에는 승객 103명과 9명의 승무원이 탑승해 있었다. 목격자들은 이날 사고 비행기가 다롄 공항 동쪽 20㎞ 해상에 추락했다고 전했다. 다롄시는 한국 진출 기업이 많고 평소 한국인 여행객의 왕래가 많았던 만큼 한국인의 피해가 우려된다. 그러나 한국인이 얼마나 탑승하고 있었는 지는 확인되지 않고 있다. 한편 이 사고에 앞서 55명의 탑승객을 태운 채 이집트 카이로를 튀니지의 튀니스를 향하던 이집트에어 소속 보잉 737기도 튀니스-카르타주 공항 근처에 추락해 최소한 15명 이상이 사망했다고 튀니지 관영 TAP 통신이 보도했다. TAP 통신은 이 항공기가 이륙 직후 공항에서 6㎞떨어진 곳에 추락했다고 전했다.