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  • [가자!교통월드컵] 경영난 허덕 버스업계 대책은

    버스업계는 지금 교통문화니,서비스니 하는 말을 꺼내기가무색할 정도다.하루 1,500만명의 시민을 실어나르는 버스업체들이 경영난을 이기지 못하고 속속 문을 닫고 있다.살아남은 업체들도 빚더미에 올라앉아 하루하루 살얼음판을 걷고있다.기사들은 쥐꼬리만한 월급을 받으며 중노동에 시달린다.‘값싼 운임,값싼 서비스’라는 대중교통 현실은 버스업계라고 예외가 아니다.시민의 발인 버스가 이 지경이라면 월드컵대회때 성숙한 교통문화는 기대하기 어렵다.월드컵 개최를 계기로 버스업계의 현실을 짚어본다. ■'시민의 발'이 비틀거리고 있다. “부품이 노후화돼 사용할 수 없게 돼도 버스의 경우는 대부분 중고 부품이나 재생타이어를 사용할 수밖에 없습니다. 회사가 어렵다 보니 새 부품을 사용하기가 하늘의 별따기죠. 물론 관청에서 알면 큰일 날 일이지만 어쩌겠어요 돈이 없는데…그렇게라도 해야지.저라고 왜 불안하지 않겠습니까” 9일 오전 5시 서울 S운수에서 만난 정비사 김모씨(48)의 말이다.김씨는 18년째 버스를 벗삼아 기름 때를 묻히며 살아왔다.오전 6시 김씨가 정비한 버스가 시내로 나섰다.운전은 최일용씨(37·가명) 차례였다. “늦어도 9시까지는 회사로 들어와야 해요.출근 길이 막히지 않을까 모르겠네요.시간은 없고 길은 막히고….그러다 보면 승객들에게 짜증도 내고 승객이 적은 정류장은 그냥 지나치기도 합니다.사고발생 요인이 높은 줄 알면서도 저도 모르게 개문발차(문을 열어둔 상태로 출발하는 것)하기도 하죠. 마음이 조급해서 그런 겁니다” 최씨의 경우 하루 4∼5차례 노선을 돈다.버스 핸들을 잡은지 3년밖에 안됐다는 최씨는 하루 평균 13시간 가까이 운전석에 앉아있다고 한다.그렇게 일하고 나면 몸은 파김치가 된다.그럼에도 월급은 수당과 상여금을 합쳐 한달 130만원 정도다. 이같은 현실은 비단 최씨나 김씨만의 경우가 아니다.버스회사에 몸담고 있는 대다수 기사와 정비사들이 직면하고 있는현실이다.이에 대해 D운수 김모(58) 사장은 “손님은 줄고기름 값이나 부품 값은 하루가 멀다하고 뛰어오르니 감당할길이 없다”면서 “미안해서 직원들에게 고통분담을 하자는얘기를더 이상 못하겠다”고 털어놓았다. ●문닫는 버스업계=지난 6월 말 현재 전국의 버스업체는 시내 233개,농어촌 158개,시외 84개,고속 10개 등 모두 485개업체.97년 이후 30개사가 경영난끝에 문을 닫았다.그나마 버티고 있는 업체 가운데 104개 업체가 평균 17억원씩 자본을완전히 까먹었고,71개사는 상당부분 자본이 잠식된 상태다. 이같은 경영악화는 승용차나 지하철 등 대체교통수단 증가에 따른 수요감소로 수입이 크게 줄어든 반면 경유 값 인상,세금·금융비용 등 비용이 눈덩이처럼 불어났기 때문이다. ●불친절·교통사고, 과로가 주원인=전국자동차노동조합연맹에 따르면 버스기사들의 하루 평균 근로시간은 시내버스 11. 3시간,농어촌버스 13.8시간,시외버스 12.8시간,고속버스 10. 9시간.한달이면 21∼25일간 핸들을 잡는다.버스기사의 월평균 총 근로시간은 280.8시간으로 전산업 평균(206.5시간)을크게 웃돈다.택시와 달리 운행 중엔 쉴 수가 없다.버스기사가운데 유난히 허리·목 디스크 환자가 많은 것도 이 때문이다. 바쁘게 운행하다 보니 각종 교통법규 위반도 다반사다.지난해 버스교통사고 원인을 보면 신호위반,중앙선 침범,앞지르기 위반,개문발차,안전거리 미확보,난폭운전,전방주시 태만이 주류를 이뤄 우리의 교통문화 수준이 예나 지금이나 변하지 않았음을 보여준다. 버스업체들의 경영난이 가중되면서 기사는 줄고 노동강도는 더욱 높아졌다.그에 따른 사고발생건수도 날로 늘어나는 추세다. 전국버스공제조합(약칭)에 따르면 버스사고는 99년 1만9,926건에서 지난해 2만1,505건으로 늘었다. 사망사고는 426건으로 전년(448건)보다 줄었지만 중·경상사고는 3만4,682건으로 2,365건이나 늘었다.작년의 경우 시내버스 사고가 전체 사고의 90.47%로 가장 많았고,시외버스 9. 2%,고속버스 0.23%,전세버스 0.1% 순이었다.원인별로는 운전자 과실이 98%였다.버스공제조합 관계자는 “경영악화로 기사들의 노동량이 늘면서 크고 작은 안전사고도 매년 증가하는 추세”라고 말했다. ●국고 지원 불가피=버스의 수송분담률은 40% 안팎으로 지하철의 2.5배,철도의 6.5배 수준이다.대중교통수단의 대표인셈이다.하지만 지하철이나 철도와 달리 민간기업이 운영한다는 점에서 국고지원을 전혀 받지 못하고 있다.반면 노선과 요금은철저히 정부의 통제를 받는다.심지어 수입원인 버스외부광고조차 관련당국의 감독을 받고 있다. 특히 버스요금은 정부가 물가관리차원에서 일방적으로 책정하다 보니 업계의 현실이 무시되기 일쑤다.선진국들과는 확연히 비교된다.원화를 기준으로 일본 2,185원,영국 2,765원,프랑스 1,400원,독일 1,295원,미국 1,894원 등인데 비해 우리는 600원에 불과하다. 건설교통부 관계자는 “버스의 경우 대중교통수단으로서 공익기능이 강하고 물가에 미치는 영향이 크기 때문에 요금을올리기가 쉽지 않다”며 “서비스 개선을 위해서라도 대다수 국가들처럼 국고지원을 통해 버스업계의 적자보전을 검토할 때가 됐다”고 말했다. 전광삼기자 hisam@. ■김권식 버스사업연합회장. “버스업계의 현실은 한마디로 참담합니다.지난 4년간 무려 30개 업체가 문을 닫았습니다.지금과 같은 시스템에서는 서비스 개선의 희망이 전혀 보이지 않습니다” 김권식(金權植) 전국버스운송사업조합연합회장은 “버스업계는 구조적으로 적자를 낼 수밖에 없는 구도로 운영되고 있다”면서 “민간자율에 맡기든,정부가 맡아서 관리하든 특단의 대책이 필요하다”고 강조했다. 전국버스운송사업조합연합회에 따르면 지난해 버스업체의업태별 경영수지는 시내버스 -3,081억원,농어촌버스 -1,035억원,시외버스 -1,088억원,고속버스 -561억원 등 적자를 기록했다.올해도 7,000억원 정도의 적자가 예상된다. 김 회장은 “요금체계를 선진국 수준으로 끌어올리고 지하철에 지원하는 국고의 10%라도 버스에 지원했다면 이렇게까지되지는 않았을 것”이라며 “정부 지원이 불가능하다면 버스업계의 세금부담이라도 덜어줘야 할 것”이라고 목소리를 높였다. 버스와 같은 대중교통수단이면서도 수송분담률은 버스의 절반에도 못미치는 지하철의 경우 100% 정부와 지방자치단체의 지원으로 건설,운영되고 있음을 감안하면 버스업체들의 주장을 무조건 무시할 수만도 없다.프랑스 일본 영국 미국 등대다수 국가들은 개인이 운영하더라도노선버스에 대해서는국고를 지원하고 있다. 반면 지난해 버스 1대당 평균 세금부담액은 1,164만9,000원이었다.버스업계는 교통세·교육세·경유부가가치세 등 무려 13개 항목의 세금을 내고 있다.특히 경유를 사용할 수밖에없는 버스업체들에게 경유 부가가치세를 동일하게 적용하는것은 지나치다는 게 버스업계 주장이다.버스업계가 지난해낸 경유부가가치세는 4,471억원이었다. 김 회장은 “대다수 업체가 죽어가는 현실이다 보니 직원들의 근로여건이나 고객서비스의 개선은 엄두도 못내는 실정”이라며 “그러나 아무리 어려워도 세계적 축제인 월드컵만은 반드시 성공적으로 이끌어야 한다는 데는 대다수 업체가 공감하고 있다”고 강조했다. 전광삼기자. ■시민이 기대하는 버스문화. 버스는 지금 이 순간에도 몸살을 앓고 있다.기사나 승객의에티켓은 찾아보기 힘들다.우리의 버스문화에서 1년도 채 남지 않은 월드컵을 멋지게 치를 수 있다는 희망의 단초를 발견하기란 쉽지 않다. 이방인들에겐 작은 몸짓 하나라도 우리의 문화수준을 가늠하는 잣대가 된다. 그러나 출·퇴근길 버스의 풍경은 부끄러운 것들이 하나 둘이 아니다.술 냄새를 풍기며 이리 저리 비틀대는 승객,큰 소리로 휴대전화를 받는 젊은이들….더러는 복잡한 틈을 타 여학생이나 아가씨를 더듬어대는 치한들도 심심찮게 눈에 띈다.많이 줄었다고 하나 과속,무리한 끼어들기 등 파행적인 운전행태도 물론 여전하다.월드컵을 앞두고 버스와 승객이 보여줘야 할 모습에 대해 시민들의 생각을 들어봤다. ●주동웅씨(朱東雄·37·회사원) 월드컵의 성공적 개최를 위해서는 국제적인 에티켓이 필요하다.버스와 같은 대중교통수단일수록 더욱 그렇다.월드컵 기간만이라도 한국의 버스는‘친절한 버스,안전한 버스, 편리한 버스’라는 인상을외국인들에게 심어줬으면 좋겠다. ●박은옥씨(朴恩玉·38·주부) 요즘엔 가방을 받아주거나 노약자의 승·하차를 도와주던 최소한의 온정마저 사라졌다.고맙고 따스했던 예전의 시내버스 모습을 되찾았으면 좋겠다. ●이훈식씨(李勳植·41·교사) 주변을 돌아보고 남의 눈을의식할 줄 아는 최소한의 예의가 필요하다.눈쌀을 찌푸리게하는 행위를 자제하는 게 서로를 위하는 길이다.모두들 피곤해 하는 퇴근길 버스 속에서는 더욱 그렇다. ●최인교씨(崔仁敎·28·대학원생) 승용차를 운전하는 데 버스가 다가오면 겁부터 난다.전용차로를 놔둔 채 승용차로로질주하거나 옆차선에서 무리하게 밀고 들어오는 버스들을 볼 때면 울화가 치민다.작은 차를 보호하고 차선을 지킬 줄 아는 버스를 보고 싶다. ●한누리양(17·고등학생) 등교길에 20분 정도 기다린 버스가 정류장을 무시하고 그냥 지나칠 때가 있다.제 시간에 정해진 장소에서 승객을 태우는 건 버스와 승객의 보이지 않는 약속이다.약속을 소중히 여길 줄 아는 버스였으면 좋겠다. 전광삼기자
  • 빅딜1호 한국철도차량 첫 흑자

    ‘빅딜 1호’인 한국철도차량이 99년 7월 설립 이후 처음올 상반기 흑자를 실현,경영정상화의 기반을 마련했다. 한국철도차량 오강현(吳剛鉉)사장은 9일 기자간담회에서“과감한 구조조정 등 자구노력과 적극적인 수주활동으로올 상반기 수주 4,430억원,경상이익 38억원의 경영실적을달성했다”면서 “올 전체로는 150억원의 경상이익이 예상돼 흑자기조가 정착될 것으로 보인다”고 말했다. 지난해 105일간의 장기파업을 초래할 정도로 악화됐던 노사관계가 안정을 되찾은데다 조직을 3분의 1로 축소하고 임원 30%,간부직 15% 등 과감한 조직슬림화를 단행한 것이 경영개선의 밑바탕이 됐다고 오 사장은 설명했다. 지난해 12월 필리핀 전동차 72량을 시작으로 올 2월 서울시 지하철 1호선 전동차(44량),5월 광주시 지하철 1호선 전동차(92량)에 이어 지난달 인도 델리 지하철 전동차(240량) 등 국내외에서 대규모 수주에 성공하면서 경영정상화는 가속화되고 있다. 함혜리기자 lotus@
  • 성남시 ‘세원발굴팀’ 구성

    “탈세는 이제 그만…” 성남시가 세무 베테랑들을 모아 탈루세금 발본색원에 나선다. 시는 9일 공평하고 합리적인 세정개선 방안의 하나로 지방세 실무경력이 많은 7급 이상 공무원 5명으로 ‘세원발굴팀’을 구성,10일부터 본격 활동에 들어간다고 밝혔다. 세원발굴팀은 탈루·은닉됐던 세원을 샅샅이 찾아내는 게 주 업무다.매월 15일부터 5일간 외형에 비해 세금납부실적이 미비하거나 취약지 등을 대상으로 정밀 조사작업을벌인 뒤 고의나 과실로 세금을 납부하지 않는 사업자나 개인들에게 공평과세를 하게 된다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@
  • “우리도 귀신 잡겠다”‘해병 민간캠프’ 인기

    ‘하계 해병대 캠프’가 일반인 등으로부터 인기를 끌고있다. 3일 해병대사령부에 따르면 최근 1개월동안 ‘해병대 정신으로 올 여름 더위를 극복한다’는 표어 아래 전국의 한빛은행 지점과 해병대 인터넷 홈페이지,사령부 행정안내실 등을 통해 하계 캠프 신청자를 접수한 결과 2,900여명이 지원,1.8대1(정원 1,600명)의 경쟁률을 보였다.아직 집계되지않은 우편 접수분을 감안하면 신청자는 100∼200여명이 더늘어날 것으로 예상된다. 이에 따라 해병대사령부는 컴퓨터 추첨을 통해 입소자를결정할 예정이나 가족 등 특별한 사연이 있는 신청자는 우선 고려할 방침이다. 부대별 캠프 인원은 제 1사단이 1,000명,제 2사단이 600명이다.오는 23일부터 8월 17일까지 4박 5일간 4개 기수로 나누어 운영될 이번 캠프에는 1사단 1기에 250명,2사단 1기에 150명이 각각 입소된다. 교육은 기본반,가족반,고급반으로 구분해 실시되며 과목은 각개전투,산악행군,유격 기초훈련,IBS(상륙용 고무보트),야간행군 등 극기력 배양 등이다. 해병대 제 1사단 관계자는 “해병대캠프는 97년 개장 이래 그동안 1만2,000여명의 수료자를 배출하는 등 날로 인기를 더해가고 있다”며 “사회 공익 교육사업으로 자리매김하고 있다”고 말했다. 포항 김상화기자 shkim@
  • “방학중 자연학습교실 열어요”

    서울대공원은 여름방학을 맞은 초등학생들이 자연을 배우며 유익하고 알찬 방학을 보낼 수 있도록 여름방학 자연학습교실을 마련한다. 이달 18일부터 다음달 22일까지 25일간 운영되는 자연학습프로그램은 동물교실과 곤충교실·식물교실로 나눠 운영된다. 동물교실에서는 ‘아기주머니를 가진 캥거루’라는 주제로오전에는 시청각교실을 비롯한 이론학습과 병아리 부화과정,동물생김새 관찰 등의 생태체험교실,오후에는 캥거루가 있는 호주관을 찾아 사육사들의 경험담을 들어가며 직접 만져보며 먹이도 줄 수 있는 현장학습 시간도 마련된다. 곤충교실에서는 야외 동물원 계곡과 산에서 잠자리·나비등 다양한 곤충을 직접 채집하는 것을 비롯,300여종의 곤충을 관찰하는 시간으로 꾸며진다. 문의 (02) 500-7710∼3(동물교실),500-7871∼2(곤충교실),500-7862∼4(식물교실). 최용규기자 ykchoi@
  • CBS 파업 265일만에 타결

    한국방송사상 최장기인 265일간 파업을 계속했던 CBS가 26일 노사합의에 성공,다음달 2일부터 정상업무에 복귀한다. CBS 재단이사회의 전권대표인 김상근 기록이사와 민경중 노조위원장은 하루 전인 25일 저녁 7시30분부터 이날 새벽 3시30분까지 8시간에 걸친 마라톤 협상 끝에 ‘CBS 화합과 새출발을 위한 합의문’에 서명했다.노조원 200여명은 이날 서울 목동 사옥에서 노사합의문이 정식 조인되자 그동안 벌여오던 단식농성을 풀었다. 사측은 파업의 단초가 됐던 노조측의 정관개정안을 전격수용하기로 했으며 노조는 이른바 ‘충성편지’를 정치권에 보낸 권호경 사장에 대해 더이상 퇴진을 요구하지 않기로 했다. 한편 CBS의 정관개정안이 노사합의로 통과가 확실시됨에 따라 향후 CBS 운영에 적잖은 변화가 예상된다.정관개정안은▲사장청빙 위원회제도 도입 ▲전문인 이사제도 도입 ▲경영자문 위원회제도 신설 등을 골자로 하고 있다.사장청빙위는모두 7인으로 구성하되 직원대표 3인이 참여하도록 했으며교단에서 파견한 이사들로 짜여진 재단이사회에도방송과 경영 등에 전문성을 갖춘 전문인들이 참여할 수 있도록 했다. 민경중 노조위원장은 “정관개정안 합의로 CBS 운영전반에새로운 틀이 짜여지게 됐다”고 평가했다. 정운현기자 jwh59@
  • 中·몽골방문 이총리 귀국

    이한동(李漢東) 국무총리는 5일간의 중국·몽골방문을 마치고 22일 오후 귀국했다. 지난 5월 중동순방에 이어 두번째 ‘세일즈외교’에 나선이 총리는 몽골에서 엥흐바야르 총리와 회담을 가진 데 이어 바가반디 대통령을 면담,코드분할다중접속(CDMA)분야의진출기반확대 등 양국간 실질협력 증진방안에 대해 논의했다. 이 총리는 이어 중국을 방문,주룽지(朱容基) 총리와 회담을 갖고 장쩌민 (江澤民) 국가주석,리펑(李鵬) 전국인민대표대회 상무위원장을 예방,한반도 평화안정을 위한 긴밀한협조체제 구축과 경제·통상분야를 비롯한 양국간 전면적협력 강화방안을 논의했다. 최광숙기자 bori@
  • 李총리 中·몽골 IT시장 개척 성과

    이한동(李漢東)국무총리가 5일간의 중국·몽골 방문을 마치고 22일 오후 귀국했다.지난 5월 중동 순방에 이어 두번째 ‘세일즈 외교’를 벌인 이 총리는 경제적 실리 확보와함께 한반도 평화 안정을 위한 실질협력관계 구축에도 성과를 일궈냈다는 평가다. [경제·통상 분야] 우리 기업의 중국시장 진출을 통한 사업 확대에 초점을 맞췄다.특히 정보통신기술의 투자 기반조성에 가장 관심을 기울였다. 그 결과 이 총리는 주룽지(朱鎔基)중국 총리와의 회담에서 올 하반기 CDMA사업 2차 입찰시 LG전자의 참여 여부와관련,“앞으로 기회가 있을 것”이란 긍정적 답변을 얻어냈다. 이에 따라 오는 2004년까지 8,000만회선 규모의 CDMA망구축사업이 계획된 중국시장에 대한 우리 기업의 추가 진출 및 사업 확대가 기대되고 있다. 또 이 총리가 참석한‘한·중 이동통신 로드쇼’에서 우리 기업들은 이동전화 중계기,단말기 등 4,100만달러 규모의 수출 계약을 성사시켰다. 앞서 몽골 방문에서도‘정보통신기술 세일즈’에 주력,몽골 정부의 정보통신기술 육성 계획인‘ICT-2010’사업에우리 기업의 참여를 위한 발판을 마련했다.이 총리는 방문결산 기자간담회에서 “국가 이익 확보를 위해 작심하고할 말을 다했다”고 밝혔다. [정치 분야] 두 나라로부터 한국의 대북 포용정책에 대한전폭적인 지지와 남북관계 개선을 위한 협조체제 강화를얻어낸 것도 큰 성과다.이 총리는 장쩌민(江澤民)주석으로부터 “올 가을 방북시 한반도 정세의 안정적 발전을 위해노력하겠다”는 성의 있는 답변을 들었다. 몽골에서는 탈북자문제와 관련,“인도주의 차원에서 탈북자에 대한 협력정책을 지속해 나가겠다”는 입장을 재확인했다. 최광숙기자 bori@
  • 차인표 타이완팬 50명 내일 입국

    HOT,베이비복스,안재욱,송승헌 등 국내 연예인들이 중국,타이완,베트남 등지에서 높은 인기를 끌고 있는 것은 전혀새로운 얘깃거리가 아니다.그러나 이제는 이들 한국스타 팬이 스타를 보기 위해 한국을 직접 찾아 나서려는 움직임을보여 눈길을 끌고 있다.이에 따라 국내연예계에서는 앞으로 국내스타에 대한 해외팬의 인기를 지키기 위한 노력이 절실하다고 지적하고 있다. 23일 탤런트 차인표의 타이완 팬클럽 ‘표동인심’회원 50명이 우리나라에 온다.차인표는 4박5일간 한국을 찾는 타이완 팬들을 위해 경기 이천에서 바비큐 파티를 마련한다. ‘표동인심’은 차인표가 출연한 SBS 드라마 ‘불꽃’이지난해 타이완에서 인기리에 방영되면서 조직됐다.자발적으로 만들어진 팬클럽 회원 100여명 이상이 한국에 오기를 원했지만 비행기 좌석을 구하지 못해 인원이 50명으로 줄었다. 차인표는 또 “내년에 타이완,홍콩 등에서 연예 활동을펼칠 계획”이라면서 “한국 연예인의 아시아에서의 인기를일회적으로 끝나게 해서는 안된다”고 강조했다. 그는 이에따라 “정부에서 연예인들의 해외 진출을 위한 창구를 만들어 조직적인 체계를 잡는다면 관광객 유치 등에도 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 케이블TV m.net의 김미선 과장은 “다른 나라에 우리 대중문화를 자연스럽게 소개하려면 국가적인 노력이 필요하다”면서 “일본은 2002 월드컵을 앞두고 한국 대중문화에 대한관심이 폭발적이라 정책적 지원이 있다면 우리의 국가 위상을 훨씬 높일 수 있을 것”이라고 말했다. 윤창수기자 geo@
  • 지자체 예산 운용 대규모 특감 착수

    감사원이 지방자치단체의 방만한 예산운영을 뿌리뽑는다는 차원에서 ‘칼’을 빼들었다. 감사원 고위관계자는 20일 지자체를 대상으로 한 ‘지방재정 운영실태’ 특별감사를 오는 28일 전격 착수한다고 밝혔다.특감은 1,2차에 걸쳐 대규모 인력이 투입되며 9월 중순까지 진행된다. 이번 특감은 내년 지방선거를 1년여 앞둔 시점에서 실시돼 선거를 의식한 단체장의 선심성 예산 사용실태를 중점 점검할 것으로 전망된다. 감사원 관계자는 “지자제 실시후 지난해 첫 실시한 특감에서 지자체들의 재정 부실 규모가 심각한 수준인 것으로드러났다”면서 “이같은 점검은 지방재정이 정상화될 때까지 지속적으로 할 방침이지만,이번 특감에서는 내년의 지방선거를 앞두고 선심성 예산 편성 및 집행실태를 중점적으로 볼 것”이라고 밝혔다. 이번 특감에서는 6,7국 요원과 공인회계사 등 외부 전문가를 합쳐 100여명이 투입된다.이에 앞서 감사원은 20일부터지자체와 행정자치부를 대상으로 예산 운용 실태 및 제도적인 분야에 대한 자료수집에 들어갔다. 감사원은 이번 특감에서 ▲지방재정 운용의 건전성 ▲각종 투자사업의 적정성 ▲선심성 사업에 대한 경비사용의 적정성 ▲지난해 특감에서 지적한 사항의 이행 실태 등을 중점살필 예정이다. 1단계 특감은 50개 기초단체를 대상으로 28일부터 7월14일까지,2단계는 8월말부터 15일간 제주도를 제외한 15개 광역 지자체를 대상으로 실시된다. 감사원은 기초단체의 경우 전국 232개 가운데 부채 비율이 높아 재정이 부실하고,각종 투자 사업비가 많으며 행사비와 업무추진비 등 소모성 경비가 많은 지자체를 선정했다. 감사원은 지난해 5월 ‘지방재정 운영실태’ 특감에서 지자체들의 방만한 예산 운영을 지적,큰 사회적 반향을 불러일으킨 바 있다. 정기홍기자 hong@
  • 지금 우리자치구에선/ 친절직원 다면평가제 도입

    ‘친절에는 직급의 높낮이가 따로 없습니다’ 서울 송파구는 6급 이하 직원들이 과장 등 관리자급의 친절도를 평가하는 ‘친절공무원 다면평가제’를 도입하기로했다. 하위직의 대민 친절도는 만족할만한 수준에 이르고 있는것으로 평가되는 반면 과장급 이상 간부들 가운데는 ‘친절 마인드’를 외면하는 사례가 적지 않다는 판단에서다. 송파구는 이를 위해 지금까지 간부들이 일반 직원들의 친절도를 평가하던 것과 반대로 하위직들이 매 분기마다 무기명으로 친절한 간부공무원을 1명씩 추천하도록 했다. 친절간부 추천과 함께 일반직원 가운데서도 친절 공무원을 추천하도록 했다.직원들이 자신의 주변을 두루 살펴 모두가 납득하는 공정한 평가가 가능하도록 한 이른바 ‘다면식 평가제’를 실시하는 것. 이런 방식으로 간부는 분기마다 1명,하위직은 매월 2명씩을 선정해 금강산여행권과 5일간의 특별휴가를 주는 것은물론 승진,승급,표창 등 각종 인사상 인센티브도 줄 계획이다. 심재억기자 jeshim@
  • [사설] 국제기자연맹이 본 한국언론

    국제기자연맹(IFJ) 서울총회가 15일 폐막했다.기자연맹은 5일간의 총회를 결산하면서 ‘한국 언론발전을 위한 결의문’‘일본 교과서 왜곡에 대한 특별 결의문’‘한반도 평화정착을 위한 선언문’을 채택했다.그중에서 우리가 특별히 관심을 갖는 것은 국내 언론 상황을 적시하고 고언을담은 ‘언론발전을 위한 결의문’이다.언론관련 결의문은언론개혁을 둘러싼 우리 내부의 논쟁에 대해 세계의 현장기자들이 입장을 밝힌 것이기 때문이다. “일부 보수언론이 언론탄압을 말하고 있으나 그같은 대정부 비판 자체가 언론자유의 증거”라는 국제기자연맹의분석은 한국언론상황의 핵심을 꿰뚫은 것이라고 우리는 평가한다.국제기자연맹은 “한국 언론개혁 논쟁은 건전하고생산적인 방향으로 마무리돼야 한다”는 전제 아래 한국언론의 과거와 현재에 대해 몇가지 문제점을 지적했다.오늘날 우리가 누리고 있는 언론자유의 무임승차,과거의 과오에 대한 사과 및 청산 부재,사주와 대재벌 영향력 확대,언론의 편파성 등이 그것이다.특히 “1987년 이후 언론자유회복은 언론 스스로의 투쟁에 의해 쟁취한 것이 아니라기본적으로 시민들의 민주화 투쟁이 얻어다 준 것이다”라는 대목은 우리 언론의 발가벗은 모습을 보는 것 같아 부끄러울 따름이다.그뿐인가.자신들이 매도하던 사람들의 피와 땀으로 쟁취한 언론자유를,개혁의 발목을 잡고 통일의열망에 찬물을 끼얹는 데 남용하는 일부 몰염치한 족벌언론은 우리를 참담하게 한다. 기자연맹은 이같은 한국 언론의 문제점을 적시한 후 “한국의 언론개혁은 더이상 미룰 수 없는 시급한 과제이며 양심적인 언론인들과 시민세력이 전개하는 언론개혁 노력을적극 지지한다”는 입장을 분명히 밝혔다.이들은 또 언론개혁의 궁극적 주체는 언론인 자신임을 상기시키고 “언론개혁은 정파적 득실에 대한 고려 없이 모든 이해 당사자들의 적절한 참여하에 공정하게 진행돼야 한다”며 언론개혁의 정치적 이용을 경계하는 것도 잊지 않았다. 우리는 한국 언론 상황에 대한 국제기자연맹의 지적에 어떠한 반론도 펼 수 없음을 고백한다.또 이들의 충고를 겸허하게 받아들일 수밖에 없음도 밝혀 둔다.국제기자연맹은세계 각국 일선기자들의 유일 결사체다.이들이 우리의 언론상황에 대해 특별히 편견을 가질 이유가 없을 뿐더러 그동안 세계 각국의 민주주의와 인권상황에 대한 노력은 공지의 사실이다.우리가 국제기자연맹 충고에 귀를 기울여야하는 이유다. 이제 우리는 깨어 있는 국제언론기관이 보여준 매서운 질책을 가슴깊이 새기면서 자성의 붓을 가다듬어야 할 때다.
  • 국제기자연맹 서울총회 폐막

    국제기자연맹(IFJ) 제24차 서울총회가 15일 서울 방이동올림픽파크텔에서 세계 각국의 기자 200여 명이 참석한 가운데 5일간의 일정을 모두 마치고 폐막했다. IFJ 총회는 이에 앞서 크리스토퍼 워런 현 회장을 임기 3년의 신임 회장으로 선출하는 등 차기 집행위원을 새로 뽑았다.수석부회장에는 구스틀 글라펠더(독일),부회장에는린다 폴리(미국),오스왈도 유리 오라베이차(아르헨티나)등이 뽑혔다. 정운현기자 jwh59@
  • 액면분할 주가상승 효과없어

    올들어 액면분할을 실시한 상장사가 지난해의 3분의 1로줄어든 반면 액면 병합기업들이 상당수 등장한 것으로 조사됐다. 또 액면분할을 실시한 기업들은 분할공시 직후에는 주가가상승세를 보이지만 정작 변경 상장한 뒤에는 주가가 떨어진것으로 나타났다. 13일 증권거래소에 따르면 올들어 12일까지 액면분할을 실시한 기업은 9개사,10개 종목으로 집계됐다.지난해 같은 기간에는 26개사,30개 종목이었다. 반면 7개사,9개 종목은 지난해에는 전혀 없었던 액면병합을 실시했다.7개사는 모두 병합 이전 액면이 500원,시가총액은 1,000억원 미만의 소기업들이었다. 액면분할을 실시한 기업들은 액면분할공시 이후 5일간 주가가 평균 9.5% 오른 반면 공시일부터 상장일 사이에는 4.5% 오르는데 그쳐 액면분할이 주가관리에 단기적으로 큰 효과가 없는 것으로 분석됐다. 액면병합 기업들도 공시직후 5일간은 물론 공시일부터 상장일까지,변경 상장 이후 5일간 모두 주가가 내려 액면병합과 주가 움직임간에 상관관계가 거의 없는 것으로 분석됐다. 오승호기자 osh@
  • 이총리, 중국·몽골 방문

    이한동(李漢東) 국무총리가 주룽지(朱鎔基) 중국 총리와엥흐바야르 몽골 총리 초청으로 오는 18일부터 22일까지 5일간 중국과 몽골을 각각 공식 방문한다고 총리실이 12일발표했다. 이총리는 중국방문 기간(19∼22일) 중 주 총리를 비롯,장쩌민(江澤民) 국가주석,리펑(李鵬) 전국인민대표자대회 상무위원장 등을 만날 예정이다. 최광숙기자
  • 경부고속철 새달 특감

    감사원은 11일 국책사업인 ‘경부고속전철 건설사업 추진실태’ 특별감사를 다음달 중 착수할 예정이라고 밝혔다. 감사원은 이에 따라 이날부터 5일간의 일정으로 구간별 공사현장과 한국고속철도공단에 대한 자료 수집에 들어갔다. 다음달 본 감사에는 15명의 감사관이 투입된다. 감사원 관계자는 “이번 특감은 고속전철사업이 대규모 국책사업인 만큼 시공 과정을 중간 점검,부실 공사를 예방하기 위한 것”이라면서 “93년부터 지난해 4월까지 세 차례에 걸친 특감에서 지적된 사항의 이행 여부와 언론 등에서지적한 부실 시공문제 등을 집중 점검할 계획”이라고 밝혔다. 정기홍기자 hong@
  • 국제기자연맹 서울총회 개막

    국제기자연맹(IFJ) 제24차 총회가 11일 서울 송파구 방이동 올림픽파크텔에서 크리스토퍼 워런 IFJ회장,에이던 화이트 사무총장 등 세계각국의 언론계인사 등 250여명이 참석한 가운데 개막됐다.‘정보화 시대의 언론’을 주제로 오는15일까지 5일간 열리는 이번 총회는 21세기 첫 총회이자 아시아권에서 열리는 최초의 총회이다. 김영모(金永模) 한국기자협회장은 개회사를 통해 “서울총회가 언론발전에 획기적인 도움을 주면서 인터넷 시대의 도래를 맞아 정보화시대 저널리즘의 새로운 좌표를 설정하는계기가 되기를 바란다”고 말했다. 총회에 참석한 김대중 대통령은 축사에서 “정보화혁명은인류에게 새로운 가능성을 열어주고 있지만 이면에는 정보화 격차라는 그늘이 있다”면서 “개도국과 선진국,나아가인류전체가 다함께 누리는 인간의 모습을 한 지식정보화가추구되어야 한다”고 강조했다. IFJ는 폐막일에 맞춰 한반도 평화정착을 위한 ‘서울선언’과 한국 언론상황에 관한 결의문,일본 역사교과서 왜곡에항의하는 결의문 등을 채택할 예정이다. 이날 개막식에는 고건(高建) 서울시장,김한길 문화관광부장관,한명숙(韓明淑) 여성부 장관,오홍근(吳弘根) 국정홍보처장,최학래(崔鶴來) 신문협회장,박권상(朴權相) 방송협회장,김정기(金政起) 방송위원장,강신철(姜信澈) 관훈클럽 총무 등 정·관계 및 언론계 인사들이 참석했다. 정운현기자 jwh59@
  • 제주 국제 철인 3종경기 오늘부터 5일간 ‘열전’

    수영 3.9㎞,사이클 180.2㎞,마라톤 42.195㎞,총 226.3㎞를 17시간에 완주하는 국제 철인3종경기가 7일부터 5일동안제주 중문관광단지 등에서 열린다. 지난해에 이어 두번째로 열리는 이번 대회는 한국관광공사와 대한트라이애슬론연맹이 한국방문의 해 특별 이벤트의하나로 공동주최한다.이번 대회는 또 세계철인3종경기연맹(WTC)이 승인한 아시아지역 공식대회로 매년 10월 하와이에서 개최되는 월드챔피언십의 아시아 예선전 성격도 띤다.하와이대회 출전티켓 70장과 상금 5만달러가 걸린 이번 대회에는 16개국 359명과 국내선수 304명이 출전한다. 철인3종경기는 난이도에 따라 스프린트,인터내셔널,롱,아이언맨 대회로 나뉘는데 이번 대회는 가장 난이도가 높은아이언맨 대회다.특히 이 대회는 상대적으로 여유있는 계층들이 많이 참여,4박5일 이상 체류할 것으로 보여 많은 관광수입을 올릴 것으로 기대된다. 양성수 대회조직위원회 사무처장은 “스포츠 활성화뿐 아니라 비수기 관광객 유치 효과도 높은 만큼 이 대회를 제주에서 계속 정례 개최하는 방안을추진하겠다”고 밝혔다. 임병선기자
  • IFJ 서울총회 “한국 언론개혁 지지”

    오는 11일부터 5일간 서울에서 열리는 국제기자연맹(IFJ)총회에서 현재 국내에서 추진되고 있는 ‘언론개혁’을 지지하는 내용의 선언이 채택될 것으로 3일 알려졌다.IFJ서울총회를 준비하고 있는 한국기자협회에 따르면 서울총회는한국의 언론 상황을 포함해 세계 각국의 언론자유 위기를주요 의제로 다룬 뒤 한국 언론에 관한 결의문을 채택할 예정이다. 이는 국제언론인협회(IPI)가 최근 한국 정부에 보내온 서한의 일부 내용들이 적절치 못했음을 간접적으로 지적하는것으로 풀이된다.따라서 세계 최대의 언론단체인 IFJ의 결의문이 발표되면 IPI 등 국제 언론단체들의 시선도 점차 국내 세무조사의 당위성과 언론개혁운동의 필요성을 인정하는쪽으로 전환될 가능성이 짙어지고 있다. 지금까지 IPI는 국내 일부 언론사를 편파적으로 대변하고 있다는 의혹을 사고있다. IFJ는 전 세계 104개국,143개 언론인단체의 기자 45만여명이 회원인 반면 IPI는 93개국의 언론사 대표와 편집 고위간부 2,000여명이 개인 자격으로 가입해 있다.IFJ는 11∼15일 서울에서 100여개국 250여명이 참가한 가운데 제24차 총회를 연다. 정운현기자 jwh59@
  • 광주 시청~비엔날레전시관 ‘김치대축제’ 퍼레이드

    ‘전국 김치는 모두 모이세요’ 2001광주김치대축제가 오는 10월 17일부터 21일까지 5일간광주시립민속박물관 일대에서 열린다. ‘세계와 함께 하는 광주김치 한마당’이란 주제로 열리는김치축제는 김치담그기를 비롯해 다양한 문화행사가 곁들여진 문화축제로 치러질 전망이다.김치의 우수성에 대한 전승발전과 관광상품화를 통한 국제 경쟁력 제고에 초점을 맞췄다.광주시는 28일 이같은 내용의 행사 계획안을 확정했다. 올해는 처음으로 개막일인 17일 광주시청∼광주역∼전남대사거리∼비엔날레 전시관에 이르는 김치깃발 퍼레이드가 이어진다.외교관 김치담그기 경연과 전통민속인 고싸움 놀이,초등학생 김치담그기 경연도 준비됐다. 어린이 김치백일장,전국김치생산업체 직원 경연,특수김치 시연,호텔주방장 초청경연,군인 김치 담그기,김치명가 시연,학술토론회 등이 이어진다. 광주 최치봉기자 cbchoi@
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