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  • 금전관련 고소·고발 급증/올들어 고의부도 등 33% 늘어

    ◎경기회복세 따른 자금난 반영/수표발행후 도주 등 사기도 증가 사기·횡령을 비롯,금전관련 고발·고소사건이 최근 크게 늘어나고 있다. 일선 수사관계자들은 이같은 현상이 경기가 불황을 벗어나는 기미를 보이면서 사업자금이 더욱 필요하나 시중에 돈이 돌지않기 때문인것으로 풀이하고 있다. 26일 경찰청 집계에 따르면 올들어 지난 6월까지 일반범죄는 6·4%가 증가한데 비해 금전관련 사기사건은 5배가 넘는 33·1%가 늘었다. 경기흐름의 한 단면을 보여주는 이같은 현상은 적은 돈이나마 굴려서 불려보려는 중산층이 많아지면서 더욱 두드러지고 있는 추세이다. 돈을 빌린 사람들은 「높은이자 지급」 「목돈대출」등의 약속을 어기고 「해볼테면 해보라」는 식으로 버티는가 하면,당좌수표등을 빌린 뒤 고의로 부도를 내고 줄행랑을 쳐 피해자들을 울리고 있다. 중소영세상점이 관내에 많이 몰려있는 서울청량리경찰서의 경우 고의적인 부도를 내는 사기사건이 한달평균 1백40건이 접수되고 있으며 올들어 지난 8월말까지 모두 1천1백15건이 접수돼 지난해 같은기간에 비해 44%가 늘어났다. 최근의 사기사건은 「지능범죄」성격이 강한데 한사람이 여러사람들로부터 당좌 수표를 빌린 뒤 할인해 돈을 받아 쓰고 부도를 내는 방식을 취하는 것이 특징이다. 지난 18일 서울청량리경찰서에 구속된 이강은씨(34·상업·성동구 중곡2동 340의 26)의 경우가 대표적인 사례.이씨는 지난 2년동안 청량리일대에서 금은방을 운영하다 지난6월20일부터 2개월간 권모씨(54·상업)등 7명으로부터 10차례에 걸쳐 『이윤이 많이 남는 보석을 구입하려는데 돈을 구하기 어렵우니 당좌수표를 빌려주면 지급기일내에 입금시키겠다』고 속인뒤 모두 5억3천6백만원을 받아 부도를 낸 혐의를 받고 있다. 또 지난 22일 구속된 박규환씨(44·벽산안마시술소 원장·동대문구 장안2동)은 자신이 경영하는 안마시술소가 부채로 인해 소유권이 넘어가게 되는 사실을 숨기고 제갈모씨(52)등 2명에게서 모두 2천5백만원의 보증금과 권리금을 받았으나 자금회전이 안돼 원금의 일부밖에 변제할 수 없다고 버티다 피해자들의 고소로 구속됐다. 지난18일 서울지검 북부지청이 적발한 유령대출회사 사기사건은 전형적인 서민을 대상으로 한 사기사건.지난 4월말 서울 성동구 군자동 K빌딩에 유령회사를 차려놓고 『가입비 99만원을 낸뒤 신규회원을 한사람 더 가입시키면 40일후에 저리로 가입비의 10배를 대출해주겠다』면서 1백50여명의 회원을 모집,이들로부터 1억7천여만원을 받아 가로챘다. 이같은 현상과 관련해 김준호교수(덕성여대·사회학)는 『최근 경제범죄중 하나인 사기사건이 급증하고 있는 것은 경기의 흐름에 1차적인 원인이 있지만 보다 근본적인 이유는 사회적인 규범과 가치관의 혼란때문』이라며 『빌린 돈을 갚지 않고 실형을 받고 몸으로 떼우겠다는 식의 그릇된 생각이 발을 못붙이도록 처벌을 강화하는 등 제도적 장치가 마련돼야 한다』고 강조했다.
  • 국악/창작음악 힘입어 연주회 활기

    ◎국악가요 등 새 양식개발 대중화 기여/작년 국내공연 619회… 전년의 1.5배/꾸준한 강습·학술행사로 애호인 확산 추세 국악계가 활발한 국내외 공연으로 양적 증가를 보이는 가운데 국악창작분야도 발전적 변화를 겪고있는 것으로 평가되고 있다. 최근 문예진흥원이 공개한 국악관계 자료에 따르면 지난91년의 경우 한햇동안 이뤄진 국내국악공연은 모두 6백19회로 전년도 4백28회에 비하면 무려 44.6%가 증가한 것으로 집계됐다.해외공연도 91년에 41회로 전년도 16회에 비하면 25.6%가 증가했다. 이같은 국악공연의 활성화는 국악애호인도 늘어나는데다 이론적인 뒷받침도 풍성해졌기 때문인 것으로 풀이됐다. 이에따라 국악 강습도 전년도에 비해 15.5%가 증가한 1백70회,국악학술행사는 전년도의 두배이상인 13회가 실시됐다. 한편 창작음악연주회는 91년 국내국악공연 6백19회가운데 63회를 차지했다.그리고 전통음악과 창작음악으로 구성된 새로운 형태의 연주회가 1백37회나 돼 창작음악의 입지는 점차 탄탄해질 것으로 국악계는 전망했다. 특히 90년대이후 각 예술분야에서 더욱 절실히 요구되고 있는 「한국성회복운동」에 힘입어 국악의 창작 음악은 「국악의 대중화」에 큰 몫을 해왔다.그리고 이에 부응하는 국악인들의 노력도 두드러져 지난해 예술음악쪽에서 발표된 「황현정 비파연주회」,「17현가야금의 밤」,(KBS국악관현악단 특별공연)「국악 동요발표회」(국립국악원),「제11회 대한민국국악제」등의 창작음악연주회가 활발히 이루어졌다.이 가운데 「제11회 대한민국국악제」에서 위촉,발표된 악곡들은 특히 주목됐다.한국인의 의식원류가 되는 굿의 풍부한 예술적 자원을 음악화했다는 점에서 그 가치를 높게 인정받았다.또 비예술 음악쪽에서도 창작음악의 대중화가 비교적 활발히 진행돼 국악가요라는 새로운 형식의 음악이 부각되기도 했다. 국악인 이성천씨(서울대교수)는 『국악 창작음악계의 성과에도 불구하고 앞으로 시정해야할 중요한 과제 몇가지가 있다』고 지적한다.그러나 지난해 KBS­FM주최 「91신작가곡의 향연」에서 처음 발표된 서양관현악 반주의 국악풍 가곡은 미래 한국 창작음악계에 큰 변화를 가져올 서막이었다고 평가했다. 이와 더불어 지난23일 국립국악원 소극장에서 열린 국내최초의 본격적인 가야금 앙상블인 서울 새울가야음삼중주단의 연주회도 미래음악상황을 내다본 앞서가는 감각의 국악작업이었던 것으로 주목됐다.이들은 우리의 국악기로 백대웅이 편곡한 파헬벨의 「캐논」을 비롯,현대적 감각을 살린 창작곡 「다른 둘」(전순희작),「제주민요에 의한 대화Ⅱ」(이명욱작),「담즙」(백병동작)등을 연주,호평을 받았다. 한편 문예진흥원 자료는 지난해 국악계가 국내외활동에서 양적 증가를 이루었고 재외 한국인을 위한 교육프로그램이 활성화됐으며 국악계의 해외교류활동도 과거 피동적이고 일시적인 형태에서 벗어난 것으로 분석했다.이러한 현상은 새로운 양상으로 전개될 긍정적 가능성을 보여준 것으로 평가되고있다.
  • 노사분규따른 근로손실일수 격감/근로자 1명당 92분꼴

    ◎작년의 33%수준/참가자 줄고 조기타결 늘어 노사분규로 인한 근로손실 일수가 크게 줄어들고 있다. 21일 노동부에 따르면 올들어 8월말까지 5명이상 사업장에서 근로자들이 파업등으로 일을 못해 발생한 근로손실 일수는 1백2만7천6백96일로 근로자1명당 1시간32분 꼴이었다. 이는 지난해 같은 기간의 2백91만1백22일,근로자 1명당 손실시간 4시간19분에 비하면 3분의1로 줄어든 것이다. 이처럼 근로손실 일수가 크게 줄어든 것은 대형 노사분규의 감소로 분규 참가자가 지난해의 7백71명에서 4백19명으로 절반가량 감소한데다 분규지속일수도 지난해의 17.3일에서 16.5일로 줄었기 때문이다. 그러나 이같은 감소추세에도 불구하고 근로자 1명당 손실시간이 58초에 불과한 일본에 비해서는 거의 1백배나 많아 국제경쟁력을 떨어뜨리는 요인이 되고 있다.이는 일본이나 독일등 선진국의 경우 노사분규가 2∼3일안에 해결되는데 비해 우리나라는 20일가량 지속되는 등 분규가 장기화되기 때문이다. 지난해 근로자 1인당 근로손실시간이 15시간31분이었던 운수업은 올해에는 58분으로 93.8%가 감소했고 제조업은 4시간52분에서 2시간28분으로 49.4%,기타부문은 28분에서 6분으로 78.3%가 줄었다. 그러나 광업은 채산성 악화로 분규건수도 지난해 같은기간에 비해 5·5배나 증가,근로손실시간도 지난해의 1시간26분에서 올해에는 2시간52분으로 1백.8%가 늘었다.
  • 외언내언

    지중해란 문자그대로 육지에 둘러싸인 해양으로서 독립성을 결여한 바다를 통칭하는 이름이다.북극해가 있고 유럽지중해가 있으며 홍해·발트해·걸프만등이 해양학적으로 지중해에 속한다.그럼에도 지중해 하면 유럽지중해를 생각하게되는것은 그것이 워낙 유명한 대표적 지중해이기 때문일 것이다.◆유럽지중해에서 보듯 지중해는 연안국이 많아 해양에대한 이해대립이 심하고 지배권을 둘러싼 열강의 각축장화하는 경우가 많다.승자는 해상교통과 연안의 패권을 장악,거대한 해양제국을 형성하기도 한다.유럽지중해의 고대로마와 그리스·이집트·터키·스페인등의 문화와 역사는 그것을 잘보여준다.◆우리의 동해도 따지고보면 조그마한 지중해의 하나라 할수있다.극동의 한반도와 러시아·사할린·일본열도등으로 둘러싸인 내해인 것이다.남북길이 1천7백㎞,동서최장폭 1천1백10㎞에 면적은 1백7만㎦로 한반도의 약5배에 해당한다.우리나라에선 조선시대에 「조선해」또는「창해」라 불렀으나 해방후부턴 동해라 통칭해왔다.◆역시 연안국인 일본엘가면 「일본해」란 생소한 이름에 접한다.태평양연안의 바다쯤으로 생각하다 그것이 동해의 일본이름인 것을알고는 어처구니 없어지는 것이 우리들이다.일본해란 이름을 처음쓴것은 러시아항해가 크루젠슈테른의 해도(1815년).식민지시대의 일제가 그것을 정착시킨 것이다.또하나의 일제청산이란 의미에서도 제이름을 찾아주어야 할것이다.◆유엔에서 남북한이 공동으로 문제를 제기한것은 여러가지로 참잘한 일이다.이후 동해의 옛이름이 한국해였음을 보여주는 고지도들이 연이어 발견되고있다.러시아의 극동과 중국의 동북지역개발러시에 한국의 대중·러교역증대.그냥 있을리 없는 경제대국 일본의 참여등 문자그대로의 「환동해시대」가 개막되려 하고있다.당연히 새로운 이름이 있어야할 것이다.일본해는 물론 한국해 혹은 동해도 좀이상하다.유난히 푸르고 큰바다란 고래의이름 창해(BLUE SEA)는 어떤가.
  • 우등고속버스 요금 확정/새달초 운행/기존의 1.5배 수준

    ◎서울∼부산 만천6백50원/서울∼대구 8천2백20원/서울∼광주 8천8백30원 전국고속버스운송사업조합은 오는 10월 초부터 운행될 우등고속버스의 27개노선별 요금을 16일 확정했다. 조합은 우등고속버스의 요금을 1∼2백㎞에는 ㎞당 28.50원을 적용하고 2백1∼4백㎞와 4백1㎞이상은 1㎞에 각각 26.00원,23.64원으로 노선별 요금을 계산,해당 시·도의 인가를 받았다고 밝혔다. 이에 따라 서울∼부산간의 우등고속버스 요금은 1만1천6백50원으로 일반고속버스요금 7천7백70원의 1.5배이며 서울∼청주와 서울∼대전은 각각 3천6백60원,4천3백70원이다. 또 서울∼대구간은 8천2백20원(일반고속 5천4백80원),서울∼경주,포항,울산,마산은 각각 9천9백30원,1만8백70원,1만1천40원,1만3백60원이다. 전국고속버스운송사업조합은 올해안으로 예정된 2백62대의 1차 운행에 이어 내년 1월안으로 60개의 노선에 2백45대의 우등버스를 추가로 투입할 예정이라고 전했다.
  • 무허축사 12만동 양성화/전국 4만여농가 혜택

    ◎5백평이하엔 사법처리도 면제/당정회의 확정 정부와 민자당은 15일 여의도 당사에서 황인성정책위의장과 강현욱농림수산부장관등이 참석한 당정협의를 갖고 무허가 축사 구제조치를 확정했다. 당정이 이날 확정한 무허가 축사 구제조치에 따르면 건축법등 8개 법령에 저촉되는 축사중 완전한 형태의 축사는 현재 그대로 구제하고 불완전한 축사는 보완후 구제키로 했다. 또 축사부지는 축사바닥면적의 3∼5배이내에서 허용하되 구제되는 축사의 폐수정화시설은 무허가 축사 구제신고일로부터 1년이내에 설치하도록 유예기간을 주기로 했다. 당정은 특히 축사양성화에 따른 구비서류도 간소화해 60평미만의 경우 축사 배치도및 평면도만으로 신고가 가능토록 했다.부지 1천5백평,축사 5백평이하의 무허가 축사는 벌금등 사법처리를 면제하고 그 이상 대규모 축사에 대해서도 벌금을 대폭 경감하기로 했다. 당정은 그러나 투기목적의 무허가 축사는 구제대상에서 제외하고 구제되는 축사는 향후 10년간 사후관리를 받도록하며 타용도에 불법전용할경우 이를 취소하고 고발조치하기로 했다. 민자당은 이같은 구제조치로 ▲5만 농가 15만동의 전체 무허가 축사중 4만 농가 12만동의 축사가 구제되고 ▲설계비경감등으로 4천억원이상의 농가지원효과가 있을 것으로 예상했다.
  • 외언내언

    선진국 대도시문제로만 보여졌던 대기오염 문제는 어느샌가 전세계 농촌의 문제로까지 확대되었다.특히 인식의 감도가 느린 제3세계국가들에선 위험한 속도로 악화되고 있다고 말해 진다.예컨대 봄베이에서 숨쉬는 행위는 지금 매일 담배 10개비를 피우는 것과 같다고 본다.멕시코시티에서 근무하는 외국의 여성외교관들은 임신기간동안 귀국을 하는 것이 의무화되어 있다.멕시코시티에서 출산을 하면 보통성인의 인체함량 5배이상의 납성분을 가지고 신생아가 태어난다.◆90년 방콕에서는 1백만명이 호흡기질환으로 치료를 받았다.타지역보다 폐암의 발생빈도가 갑자기 3배로 늘기도 했는데 이는 아직 공식평가를 내리지는 않았다.그러나 이 모든 증상들이 화석연료의 탄소방출때문이라는 것에 이견을 달 사람은 없다.그래서 또 탄소방출의 중심에 있는 자동차사용이 문제가 된다.전기사용자동차개발이 선진국들의 새 경쟁과제가 되는 것도 이때문이다.◆GM은 90년에 가정용 콘센트로 6시간 충전하면 2백㎞를 달릴수 있는 차를 개발했다.차명은 임팩트,시속은 1백76㎞.일본은 다이하쓰공업이 시속 90㎞,1회 충전 2백㎞차를 만들자 이어 동경전력이 1회충전 5백48㎞까지를 성공시켰다.우리도 정부프로젝트로 96년 시판을 목표로 한 연구가 진행되고 있다.이 일이 급한것은 기후협약때문이기도 하다.지구전체 탄소방출량을 금세기내에 25%이상은 감소시키자는 것이 1차적인 공동의 목표이다.◆환경처가 내년 1월1일부터 자동차연료의 저공해강화방안을 내놓았다.자동차용 유연휘발유는 전면적으로 무연으로 대체하고,경유까지 포함해 벤젠·황등 함유성분에도 함량의 규제를 하기로 했다.탄소발생량의 총량점검을 아직 우리는 공식화하고 있지 않지만,서울의 광화학스모그 현상이 위험수위에 와 있다는 것만은 공인하고 있다.저공해휘발유 쓰기는 소비자의 부담이 늘더라도 할 수밖에 없고,이보다는 아예 자동차덜쓰기 단계로 갈 수밖에 없다는 것도 미리 결심해 두는 것이 좋을 것이다.
  • 중기 연쇄부도 막기 “추예처방”

    ◎당정,「올엔 추경예산 배제」 방침 바꾼 이유/일부도시 어음부도 정상의 5배/“위기상황” 판단… 1,500억 편성 결정 정부와 민자당이 중소기업 신용보증기금을 3천억원 확충하고 이가운데 1천5백억원을 조기 출연하기 위해 추경예산을 편성한 것은 최근 최악의 상태에 처한 중소기업을 부양하기 위한 조치라고 볼 수 있다. 민자당은 당초 올해에는 추경예산을 편성치 않는다는 방침을 굳히고 있었으나 중소기업 사태의 심각성을 감안,연쇄부도사태를 막기 위한 긴급처방을 내린 것이다. 때문에 민자당은 추경편성이라는 부담감에도 불구,일단 추경을 편성키로 한이상 이번 정기국회에서 추경안이 통과돼 9월말부터는 예산이 집행될 수 있도록 국회정상화를 요구하고 있다. 민자당이 이번에 추경예산을 편성키로 한 것은 현재 중소기업의 어음 부도율이 평상시의 2배 가까이나 되고 대구·전주·부산등 중소기업 밀집지역에서는 평상시의 다섯배나 되고 있는 「위기」상황을 극복하기 위한 불가피한 결정이라고 볼 수 있다. 물론 민자당은 중소기업이 과거와 같이 저임금에만 의존할 수 없기 때문에 시설자동화·업종전환·기술개발등 구조조정이 불가피하다는 점을 인정하고 있지만 장래가 유망한 중소기업이 일시적인 판매부진과 자금악화로 도산함으로써 우리 경제의 밑바탕이 무너지는 것을 막아야 한다고 인식하고 있다. 당정은 그동안 우량중소기업에 대한 긴급자금지원과 중소기업 어음할인한도 확대등 각종 자금지원조치를 취해왔다. 그러나 중소기업의 담보력 부족과 최근에는 신용보증기금의 기금부족 등으로 사실상 신규 신용보증이 중단되는등 효과가 가시화되지 못하자 추경편성이라는 긴급수혈책을 제시하게 된 것이다. 현재 중소기업 신용보증의 현황은 올 상반기중 이미 2천억원의 대위변제가 발생했으며 금년말까지는 5천억원의 대위변제가 예상되고 있는 실정이다.이에 따라 신용보증기금은 올해 당초 목표인 1조9천억원의 절반에 가까운 1조1천억원으로 신용보증 규모를 줄일 수밖에 없으며 사실상 신규 신용보증은 중단된 상태이다. 민자당은 신용보증기금의 과다한 대위변제가 계속되고 신용보증의 중단상황이 내년으로 이어질 경우 발생할 문제점을 의식,아직은 3개월가량 남은 올해에 신용보증기금의 추가출연을 통해 우량 중소기업의 부도사태를 막겠다는 의도이다. 정부와 민자당이 3천억원 규모의 기금을 신규 출연하고 이중 1천5백억원을 금년중 우선 추경예산을 통해 집행할 경우 금년말까지 신용보증 잔액은 10조원 정도가 될 것으로 추산되며 추경안이 통과되는대로 신용보증은 즉각 재개될 전망이다. 또 내년에 나머지 1천5백억원이 예산에 반영될 경우 내년 이후에는 요건을 갖춘 중소기업으로서 신용보증을 못받는 중소기업은 없게될 것이라는 것이 관계자들의 설명이다.
  • 중기 신용보증기금 3천억원 추가 출연/당정 결정

    정부와 민자당은 12일 중소기업의 연쇄부도사태를 막기 위해 중기신용보증기금 3천억원을 추가 출연하고 이를 위해 1천5백억원의 추가경정예산을 편성한다는데 합의했다. 당정은 당초 올해에는 추경을 편성하지 않는다는 방침이었으나 최근 중소기업의 부도율이 평소의 4∼5배 수준까지 육박하고 중소기업에 대한 신용보증기금의 대위변제가 금년말 5천억원 규모가 될 것으로 전망됨에 따라 이같이 결정했다.
  • 모세유리관 사용,컴퓨터로 온도 제어/유전자 증폭기 국산화 성공

    ◎외국산보다 시료 5배·증폭시간 절약/간염 등 조기진단… 범죄수사에도 활용 유전자진단법에 필수적인 장비인 유전자증폭기가 국내 개발됐다. 한국표준과학연구원 유기분석연구실장 허귀석박사는 12일 기존 외국산 제품의 성능을 획기적으로 개선한 국산 유전자증폭기를 대한메디컬과 함께 개발하는데 성공했다고 밝혔다. 유전자증폭기는 섭씨 60도에서 75도 사이의 온도를 반복하면서 생체로부터 분리한 미량의 유전자를 수십만배이상 증폭시켜주는 장비.이번 개발한 「임상검사용 유전자 증폭기」는 열전달이 빠르고 시료가 적게 드는 모세유리관을 사용하고 시료의 온도를 컴퓨터로 제어해 주위공기의 온도를 조절함으로써 온도변화를 임의로 줄수있으며 이를 모니터로 확인할수 있게 함으로써 시료의 양을 5분의1로 줄이고 증폭시간도 30분이하로 줄일수 있었다는것이다. 유전자진단법은 86년 미국에서 유전자증폭기술이 첫개발됨으로써 활발한 연구와 응용이 이뤄져왔는데 이를 이용하면 간염바이러스등 각종 바이러스의 인체감염여부,유전병 여부등을 조기진단할수있을뿐만아니라 친자확인,유전자감식에 의한 범죄수사등 법의학적인 활용,유전자를 이용한 농·의학제품 개발등 생명과학 전반에 다양한 활용이 가능하다.
  • 국가상대 행소 폭발적 증가/대법원 집계

    ◎작년 3,900건… 88년의 2배/「6·29」후 시민권리의식 향상 반영/행정심판 무성의… 「송사만능」 부채질 국가를 상대로 한 행정소송이 급증하고 있다. 사회 전반의 민주화추세에 따라 국민들의 권리의식이 높아지면서 각급 행정기관의 행정처분 등에 불복,소송을 제기하는 사례가 해마다 큰 폭으로 늘고 있다. 이에따라 담당재판부의 업무가 늘어나 재판처리기간 역시 장기화되는 추세를 보이고 있고 일반사건도 연쇄적으로 지연되는 현상을 빚고 있다. 6일 대법원에 따르면 지난 한해동안 서울·대구·광주·부산등 4개 고등법원에 접수된 행정소송건수는 3천9백44건으로 지난 90년의 3천1백16건보다 26.8%가 늘어났다. 이는 「6·29선언」직후인 지난 88년의 1천7백32건에 비해 2배가 훨씬 넘는 것이다. 올들어서만 해도 지난 7월말까지 모두 2천5백82건의 행정소송이 접수돼 지난해 같은 기간보다 4백35건이 늘어났다.이런 추세대로라면 연말까지 4천5백여건의 행정소송이 제기될 것으로 추산되고 있다. 이는 해마다 7백여건 30%이상 늘어나는 것으로 지난 82∼88년보다 4배가까운 높은 신장률을 보여주는 것이다. 이처럼 행정소송사건이 급증하고 있는 것은 지난 87년 「6·29선언」이후 급속히 번진 사회 전반의 민주화추세에 따라 개인의 권리의식이 높아지면서 국가의 처분이나 결정에 순응하는 것을 미덕으로 삼던 과거의 관행을 벗어나 행정기관의 결정과정 등에서 사소한 권리침해나 불이익을 받았다고 여겨 법적 투쟁에 나서는 경향이 두드러지고 있기 때문으로 풀이되고 있다. 실제로 행정소송사건을 유형별로 나누어 보면 그전에는 조세관련 사건이 절반이상이었으나 88년이후부터 영업정지나 운전면허정지처분 등과 관련된 소송이 급증,88년 5백68건이던 것이 89년 6백61건,90년 1천1백99건,지난해는 1천5백83건으로 3배로 늘어나 전체사건의 절반을 넘고 있다. 이와함께 행정기관의 무리한 행정처분과 국세심판소등 행정부 심사기관의 무성의한 심판도 행정소송사건 급증의 원인으로 지적되고 있다. 행정소송 1심법원인 전국 고등법원에서 지난 90년 전체 행정소송의 약 35%가,지난해에는 31.4%가 국가패소로 처리된 것이 이를 잘 보여주고 있다. 행정소송 전단계인 행정부 심판단계에서 심사가 제대로 된다면 해마다 1천여건이상의 행정소송을 줄일 수 있다는게 법원측의 분석인 것이다. 이처럼 행정소송사건이 급증함에 따라 담당재판부의 평균 업무량도 가중돼 지난 88년 1백80여건이던 연중 처리건수가 1.5배가량인 3백여건으로 늘어난 실정이다.
  • 대학 「성적미달 학사경고」 급증/서울시내 6개대

    ◎1학기 7,200명 무더기 징계/학칙 강화로 교수채점 엄격/고려·홍익 전체의 10% 웃돌아/학점후한 과목에 몰리는 부작용도 성적미달로 학사경고를 받는 대학생들이 부쩍 늘고있다. 일부대학에서는 지난 1학기 성적평가결과 학사경고를 받은 학생이 전체의 10%를 훨씬 웃돌고 2학기동안 잇따라 학사경고를 받은 학생도 적지않은 것으로 나타나고 있다. 이는 학사경고제도가 지난 87년을 전후로 학원자율화시책에 따라 한동안 폐지됐다가 지난해 일부대학에서부터 다시 부활돼 이에대한 학생들의 인식이 부족한 때문에 나타나는 현상으로 풀이되고 있다. 또 한동안 「교권부재론」이 나올정도로 학사관리가 제대로 되지 않아 면학분위기를 흐렸던데 대한 교수들의 반성으로 학사관리가 보다 엄격해진 때문이리도 하다. 이처럼 학사경고를 받는 학생들이 속출하자 일부에서는 3차례 잇따라 학사경고를 받아 제적되는 것을 피하기 위해 학점평가가 후한 과목에 무더기로 수강을 신청,정원초과에 따른 갖가지 부작용까지 낳고있다. 올 1학기부터 학사경고제도를 부활시킨 고려대에서는 지난학기 1만9천7백명의 재학생 가운데 11.5%인 2천2백65명이 학사경고를 받아 학사경고제가 폐지되기 직전인 지난 87년 1학기때 1천52명의 갑절이 넘었다. 학사경고를 받은 학생가운데는 1학년생이 가장 많아 절반이 넘는 1천3백30명이나 됐다. 87년 1학기때는 1학년생 5백40명이 학사경고를 받았었다. 역시 올해부터 학사경고제도가 부활된 중앙대도 86년 2학기 때의 7백34명보다 2.5배로 는 1천8백6명이 학사경고를 받았다. 올해 신입생부터 학사경고제를 적용하고있는 숭실대도 1학년 1천8백67명 가운데 7.7%인 1백45명이 학사경고를 받아 지난 88년 1학기때의 34명보다 4배이상으로 늘어났다. 홍익대도 지난해 2학기때보다 2백62명 늘어난 1천4백68명이 기준학점을 따지 못해 재학생의 15.5%가 학사경고를 받았다. 이밖에 연세대는 재학생의 4%인 9백45명이 학사경고를 받았고 정확한 숫자의 공개를 기피하고 있는 이화여대 역시 전체학생의 4%가량인 5백80여명이 학사경고를 받은 것으로 알려졌다. 중앙대 성환갑교무처장은 『학사경고제도의 부활에 따라 교수들에 대한 학교측의 학점관리강화요구와 학생들의 인식부족 때문에 학사경고를 받는 학생들이 늘고 있다』고 분석하고 『앞으로 미처 적응을 못한 학생들은 면학에 힘쓰도록 도와주겠지만 학업에 소홀한 학생들에게는 반드시 불이익이 돌아가게끔 학사관리를 엄격하게 운용해갈 것』이라고 밝혔다. 한편 각 대학이 이처럼 학사관리를 엄격히 함에 따라 학점을 잘 받을 수 있는 일부 교양강좌에 학생들이 무더기로 몰리는가 하면 학점을 따기가 어려운 과목은 기피하는 현상이 심화되고 있다. 서울대의 경우 비교적 강의내용이 어려운 인문계열 교양강좌 7개와 자연계열 교양강좌 등 10여개의 교양강좌는 수강신청인원이 10명안팎에 지나지 않아 폐강하는 사태까지 일어났다.또 중앙대 숭실대 광운대 등에서도 많은 학습량이 요구되고 학점따기가 어려운 「중급독일어」 「중급불어」등 일부강좌에 수강인원이 10명을 밑돌아 폐강됐다.
  • 불출석 심판 청구/지·파출소도 접수(단신패트롤)

    ◇경찰청은 4일 그동안 경찰서에서만 접수하던 불출석심판청구서를 오는 15일부터는 지·파출소에서도 처리하기로 했다. 이에따라 경범죄처벌법을 위반했거나 교통법규를 어긴뒤 통고처분을 받고 범칙금을 제때에 내지 못한 사람이라할지라도 범칙금의 1.5배를 미리 내고 가까운 지·파출소에 불출석심판청구서를 내면 직접 법정에 나가지 않고도 사건을 종결시킬 수 있게 됐다.
  • 유해물질 분해속도 12배/건설기술연,새 정수법 개발

    ◎오존·자외선램프 병용,살균효과 높여/시설비도 기존처리법보다 30% 절감 오존의 탁월한 살균효과를 살리면서 수돗물의 맛·냄새 유발물질이나 농약성분 등의 유기물질까지 제거할 수 있는 고도의 정수처리법이 제안돼 관심을 모으고 있다. 한국건설기술연구원 환경연구실 최희철연구원 및 연세대 강준원교수팀은 3일 기존의 오존처리법에 과산화수소나 자외선을 함께 사용하는 「고급산화처리법」을 시도해 본 결과 오존 단독처리 때보다 지하수의 경우에는 최고 12배,여과수의 경우에는 최고 4.5배까지 유해화합물의 분해속도가 빨라진 것을 확인할 수 있었다고 밝혔다. 고급산화법의 원리는 오존에 과산화수소를 병행처리하거나 자외선램프를 사용해 오존보다 더욱 강력한 산화제(OH기)를 생성시킴으로써 유기물과의 반응속도를 빠르게 해 오존처리 효율을 증대시키는 것이다. 연구팀은 원주지역의 지하수 및 정수장 여과수를 대상으로 요즘 전자업체에서 사용하고 있는 대표적인 유기용매 트라이클로로 에틸렌(TCE)과 테트라 클로로에틸렌(PCE)의 분해속도를측정했다.그 결과 오존·과산화수소 병행처리는 지하수에서 TCE를 12배,PCE를 8배 빠른속도로 제거했으며 여과수에서 TCE와 PCE를 각각 2배 빠른속도로 분해했다.또 오존·자외선 병행처리 역시 지하수에서 TCE 6.5배,PCE 12배의 빠른 처리속도를 기록했고 여과수에서 TCE 2.2배,PCE4.5배의 처리능력을 보여주었다는 것이다. 현재 국내의 정수처리 실태를 보면 전국 대부분의 정수장이 염소소독에 의존하고 있으나 발암물질인 트리할로메탄(THMS)생성에 따른 문제제기로 오존처리가 갓 도입되기 시작하고 있는 상황이다. 하지만 오존처리는 염소소독에 비해 10배정도 높은 건설 및 운전비용이 소요돼 비경제적이라는 평가를 받아왔다. 연구팀은 이번 연구에서 오존·과산화수소 병행처리법을 사용할 경우 오존단독의 처리에 비해 약30%의 건설 및 운전비용을 절감할 수 있을 것으로 분석됐다고 밝히고 오존처리법 도입에 따른 비용부담 완화방안으로 고급산화처리법 도입을 제시했다.
  • 제조업체 교통유발부담금/전액 손비처리 추진

    ◎부산·대구 공장신축세금 대폭 줄여 정부는 대도시로의 인구집중등을 막기 위해 수도권·부산·대구등에 공장을 지을 경우 등록세·재산세등 지방세를 5배 중과세하던 것을 지방거점도시의 육성을 위해 부산·대구에서는 2∼3배로 완화하기로 했다. 또 도시교통정비지역내 제조업체의 공장건물에 물리는 평당 4백원씩의 교통유발부담금은 손비처리해주고 공장내 부속건물·저장시설물에 대한 교통유발계수도 낮추어 조정하기로 했다. 이와함께 경지정리등에 이용되고있는 1t미만의 농업용굴삭기와 로우더를 중기의 범위에서 제외해 농기계구입자금 혜택을 받도록하고 지방도로 이하의 도로정비사업에 대한 지방양여금 지원을 비포장도로뿐 아니라 노면상태가 좋지않는 도로등에도 나눠주기로 했다.
  • 한국 근로자임금 중국의 17배/생산비 가중… 가격경쟁력 약화 초래

    ◎한은,제조업종사자 월급 분석 국내 제조업 근로자의 월평균 임금은 중국의 17배에 달하는 것으로 나타났다. 또 국내근로자의 높은 임금상승률이 생산비용과 수출단가의 상승을 부추겨 국제시장에서의 수출경쟁력을 떨어뜨리는 것으로 분석됐다. 이같은 한·중양국간의 임금비교는 2일 한국은행이 펴낸 두 나라의 「수출추이및 상호교역현황」에서 밝혀졌다. 지난 83∼89년 동안의 양국간 임금을 비교한 이 자료에 따르면 89년 현재 우리나라 제조업 근로자의 월평균 임금은 7백32달러 20센트(49만7천6백원)로 중국의 노동자 평균임금 43달러 20센트(2백4원)의 17배에 달했다. 이같은 중국의 낮은 절대임금수준은 국내기업의 대중국 투자를 촉진하는 요인으로 작용하고 있다. 우리나라의 임금수준은 지난 83년 2백92달러에서 연평균 16.5%의 높은 상승률을 보이면서 해마다 높아져 87년 3백99달러60센트,88년 5백37달러40센트,90년에는 8백34달러70센트를 기록했다. 중국은 지난 83년 34달러80센트에서 연평균 3.7의 낮은 상승률을 보여 88년 39달러10센트,89년에는 43달러에 그쳤다. 양국간의 임금격차는 83년 8.4배에서 85년 9.5배,87년 12.3배,89년에는 17배로 커졌다. 이같은 임금격차의 확대는 우리나라가 지난 86∼89년동안 20%를 웃도는 높은 임금상승을 한 것에 기인한 것으로 결국 생산비의 부담을 가중시켜 가격경쟁력 약화를 초래했다. 실제로 86∼88년동안 상품 1단위를 생산하는데 들어간 노동비용을 보면 우리나라가 연평균 0.3%가 상승한 데 비해 중국은 오히려 1.8%가 하락했다. 이로인해 한국의 수출단가상승률은 86년대비 90년에 36.9%에 달해 중국의 13%의 3배에 이르러 그만큼 가격경쟁력이 뒤떨어지고 있다.
  • 한국 GNP 성장률 세계1위/세계은행 보고서

    ◎65∼90년 연평균 7.1% 기록 【워싱턴 AFP 연합】 한국은 지난 1965년부터 90년까지 연평균 7.1%의 국민총생산(GNP) 증가율을 기록,세계 각국중 최고의 GNP 성장률을 기록했다고 세계은행(IBRD)이 1일 발표한 한 보고서에서 밝혔다. 세계은행은 이날 발표한 「사회발전지표:1991∼1992」라는 보고서에서 한국은 또한 지난 70년대 5백80달러이던 1인당 국민소득이 지난 90년에는 5천4백달러를 기록,약 9.5배에 달하는 높은 신장률을 보였다고 말했다. 보고서는 이어 지난 90년까지의 25년간 중국은 연평균 5.8%의 GNP 성장을 보여 한국에 이어 2번째의 높은 성장률을 기록했다고 말했다. 보고서는 또 이 기간중 동남아시아 지역이 연평균 5.3%의 GNP 성장률을 기록함으로써 세계에서 경제활동이 가장 왕성한 국가군이라고 평가했다.동남아 지역의 GNP성장률은 이 기간중 1.9%를 기록한 연평균 인구 증가율의 약3배에 달하는 것이다. 한편 미·일 등 서방 선진국은 이 기간중 2.3%의 GNP 성장을 기록했으며 중동국가들은 1.8%,중남미는 1.7%,북아프리카를 제외한아프리카는 연평균 0.2% 미만이라는 낮은 성장률을 각각 보였다. 선진국중 일본의 1인당 국민소득은 지난 65년의 9백달러에서 90년에는 2만5천4백30달로로 증가했고,같은 기간중 독일은 1천9백30달러에서 2만2천3백60달러,미국은 3천6백50달러에서 2만1천7백90달러,프랑스는 2천30달러에서 1만9천4백90달러로 각각 증가했다고 밝혔다.
  • 묘지면적/생산공간의 2.5배/토지행정학회 토론

    ◎화장확대 등 개선 시급 우리의 묘지제도 및 정책을 외국의 것과 비교·연구,최근 우리 사회에 심각한 문제로 대두되고 있는 묘지난에 대한 해결책을 강구하기 위한 국제심포지엄이 2일 제주 오리엔탈호텔에서 한국토지행정학회(회장 김태복·대전 중부대교수)주최로 열렸다. 「도시와 묘지」라는 주제로 열린 이번 심포지엄에서 국토개발연구원의 윤양수수석연구원은 『지난 90년 현재 우리나라의 묘지수는 1천9백50만기로 국토면적의 1%를 차지,공업지역등 생산공간의 2.5배에 달해 국토의 효율적 이용을 저해하고 있다』고 지적하고 『화장(화장)과 납골묘 설치,시한부 묘지제 실시,묘지단위당 면적축소,공설공원묘지 확충 등의 제도개선 방안을 적극 강구해야 한다』고 말했다.윤연구원은 또 『묘지문제의 효율적인 해결을 위해서는 정부의 제도개선도 중요하지만 무엇보다 국민의식의 변화와 사회지도층의 솔선수범이 뒤따라야 한다』고 강조했다.
  • 한국가계 소비지출 증가 일의 9배/4개국 84년·90년 비교조사

    ◎교육비 부담 선진 미·일·독보다 높아/축의금 등 기타경비 많이나가 이채 우리나라 가계의 소비지출증가는 20대와 40대가 주도하고 있으며 특히 외식비와 개인교통비가 폭발적인 증가세를 보이고 있다. 또 교육비지출이 미국·일본·독일등에 비해 높고 경조금·축의금등의 기타경비지출이 많다. 이는 26일 국민은행 부설 국민가계경제연구소가 한·미·일·독등 4개국의 가계 소비지출 형태를 84년과 90년으로 나누어 비교·분석한 것에서 밝혀졌다. 이 기간중 한국의 가계는 급속한 소득증가로 실질소비지출증가율이 물가상승률을 빼고도 75%에 달했으나 일본은 8%증가에 그쳤고 미국 18%,독일은 14%에 머물렀다. 전체 소비지출에서 교육비가 차지하는 비중은 한국이 7.2%로 일본(5.1%)을 비롯 4개국중 가장 높았다. 교육비의 비중은 모든 연령에서 한국이 다른 나라보다 높았다. 교육비와 교양비의 경우 한국과 일본은 상대적으로 교육비의 비중이,미국·독일은 교양비의 비중이 각각 높아 문화적 차이를 나타냈다. 교통통신비는 한국의 지출비중이 가장낮았으나 자동차의 급속한 보급으로 20대 후반과 40대 중년층의 경우 증가율이 각각 2백90%및 2백70%나 됐다. 의식비의 지출비중은 미국이 7.9%로 가장 높았다. 우리나라의 외식비지출비중은 평균 7.3%로 금액면에서는 50∼54세 연령층이 가장 많았으나 소비지출액중의 외식비 비중은 20대가 8.2%로 가장 높았다.20대의 외식비비중은 미국의 9.7%에 비해서는 낮은 수준이나 독일(5.9%)이나 일본(4.6%)보다 높아 우리 젊은이들이 상대적으로 많은 외식비를 쓰고 있음을 보여줬다. 지난 6년간 국내가계의 소비에서 식료품등 기본생활비용의 비중이 줄어든 반면 외식·교양오락·교통등의 비중이 늘어났고 특히 외식비규모는 무려 5.4배가 급증했다. 한편 국내가계의 관혼상제등 잡비의 비중은 일본의 2.8%에 비해 5배를 웃도는 14.4%에 달했다.
  • 외언내언

    셋방살이 옮겨 다니면서도 가정부(그때는 식모라 불렀지만)는 데리고 다니던 시절이 있었다.60년대 초까지도 흔히 볼 수 있었던 일.지금 말하니까 우스운 거지 그때는 「당연한」 현상이었다.여성인력을 받아들일 곳이 많지 않던 시절 아닌가.◆세상은 흘렀다.이제는 셋방살이 옮겨 다니면서도 차는 데리고 다니는 시절로 되었다.젊은층일수록 그런 생각을 하는 경향.한 여론조사기관의 「한국인 신풍속」조사에도 그 의식구조가 나타난다.『집을 갖지 못한 사람이 자가용을 갖고 있는걸 어떻게 생각하나』는 문항에 「잘못된 생각」이라고 응답한 사람이 물론 많았다.56.7%로.그러나 38.5%는 『차는 생활의 필수품이므로 집 소유와는 다르다』고 대답했다.◆잘못된 생각이 아니라 집이 없어도 자가용은 있어야 한다는 생각.이 반응이 20대는 42.5%,30대는 43.8%인 것으로 나타났다.젊은층들은 평균 찬성률을 웃도는 반응.더욱이 학력이 높을수록 그에대해 긍정적 견해를 갖고 있는 것으로 알려진다.집 마련에는 큰돈이 들지만 차마련은 그보다는 쉽다.우선 기동성을발휘하여 벌고 즐기며 살다가 집은 나중에 마련하자는 뜻일까.◆아닌게 아니라 휴일이나 연휴 같은 때 보면 젊은 부부의 자동차 나들이가 많다.애까지 낀 가족단위 나들이는 흔히 보게 되는 광경.오순도순 다정해 보인다는 것도 사실이다.하지만 걱정되는 것은 갈수록 더해질 교통체증.지난 10년 사이 우리나라 자동차는 7.4배가 늘어났다.그에 비해 도로율이 늘어난 것은 겨우 1.5배.그러니 체증은 가중될수밖에 없다.그 때문에 생기는 1년 동안의 경제손실이 1조2천억에 이른다는 것도 큰 문제다.◆자가용이 「필수품」화 해가는 추세따라 가까운 사람들의 사고 소식도 많이 접하게 되어간다.뭣보다도 교통사고로 하루 37명씩이나 죽는 나라의 꼴은 창피해진다.
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