고임금과 노사분규를 피해 공장을 중국으로 옮기는 중소기업들이 급격히 늘고 있다. 한국은행은 임금상승과 노사분규로 경쟁력이 약해진 중소제조업체들이 공장을 해외로 옮기기 위해 신청한 해외직접투자의 허가실적은 금년 1∼5월중 7억4천1백만달러로 집계됐다고 23일 밝혔다.작년 같은 기간의 4억5천9백60만달러보다 61.2% 늘어난 금액이다. 공장의 해외이전을 추진중인 기업들의 해외투자규모는 제조업이 5억2천3백10만달러로 전체의 70.6%를 차지했으며,제조업중에서도 조립금속(2억2천1백20만달러),섬유·의복(4천8백만달러),신발·가죽(3천5백60만달러) 등이 대종을 이뤘다. 투자대상지역으로는 아시아(3억8천9백80만달러)·북미(8천9백70만달러)·유럽(1억5천8백40만달러)의 순으로 아시아지역이 전체의 83.3%였다.나라별로는 중국이 2억7천9백70만달러로 가장 많았다.대중국해외직접투자허가실적은 작년 1∼5월중에는 7천2백90만달러에 불과했으나 올해에는 3.5배 수준으로 늘어났다.

◎무협,90∼92년 업계실적 분석/경쟁력 급락… 경쟁국중 최악/시장 점유율도 해마다 감소 우리나라의 대일 수출이 부진한 것은 일본 시장의 수요변화를 제대로 파악하지 못한 때문이다.수출경쟁력은 중국등 경쟁국보다 4∼5배나 뒤처져 일본 수입시장에서의 업종별 점유율도 계속 감소하고 있다. 19일 한국무역협회가 밝힌 「대일 수출 부진요인 분석」에 따르면 우리나라는 지난 90∼92년 사이 일본의 수입구조를 제대로 파악하지 못해 1억2천8백만달러의 대일수출 감소를 초래한 것으로 집계됐다. 중국은 일본의 수입구조 변화에 적절히 대응함으로써 8억2천8백만달러,대만은 2억2천만달러,홍콩은 1억9천만달러,싱가포르는 4천8백만달러 각각 수출이 늘어났다. 가격,품질,마케팅등의 경쟁력도 해마다 크게 떨어져 같은 기간 일본의 총수입이 연간 3.4%씩 증가했음에도 우리나라의 대일 수출은 매년 3.8%씩 감소해 89년말 6.2%이던 일본 수입시장의 점유율이 92년말 5%로 떨어졌다. 중국은 지난 90년부터 해마다 15.5%의 높은 수출신장율을 보여 같은 기간 수입점유율이 5.3%에서 7.3%로 늘어났으며 대만도 매년 1.7%씩 수출이 증가했다. 이에 따라 업종별 점유율도 중국·홍콩등 경쟁국들에 빼앗기고 있다.89년말 38억1천9백만달러를 수출해 일본 수입시장의 28.7%를 차지했던 섬유제품은 92년말 27억4천8백만달러에 그쳐 점유율이 17.9%로 떨어졌다. 중국은 24.5%이던 점유율이 38.4%로,홍콩도 19.8%에서 28.4%로 두 나라 모두 우리나라를 크게 앞질렀다. 사무용기도 우리나라는 3.8%에서 1.9%로 줄었으나 싱가포르는 3.7%에서 6.8%로 늘어났고 정밀기기·장난감등도 계속 이들 경쟁국들에 뒤처지고 있다.

◎3백32만명… 10년간 1백5만 증가/여 백명당 남 64명… 8.3% 혼자살아 지난 90년 현재 우리나라의 60세이상 인구비율은 7.6%로 스웨덴·프랑스·일본·미국·호주등 이미 고령화사회가 된 선진국들보다는 낮아도 브라질·인도·태국·말레이시아·필리핀등 개발도상국보다는 높은 수준이다. 특히 60세이상 고령자의 성비(여자 1백명당 남자수)는 64.8로 여자 고령자가 남자 고령자보다 약 1.5배가 많았다.미국·일본등 선진국뿐 아니라 이집트와 인도등 개도국보다 낮은 세계 최하위로 남자의 평균수명이 여자에 비해 대단히 짧다는 사실을 뜻한다.때문에 남자의 경우 배우자가 있는 고령자가 86.2%나 되지만 여자의 경우 34.5%밖에 안된다. 통계청이 16일 발표한 「한국의 고령자실태」에 따르면 60세이상 고령자는 70년 1백70만명에서 80년 2백27만명,90년 3백32만명으로 70∼80년 10년 동안 56만명이 증가했으나 80∼90년에는 1백5만명이 늘었다. 통계청 김민경인구통계과장은 『고령자의 증가는 사망률저하에 따라 평균수명이 늘었기 때문』이라고 설명하고『총인구에 대한 구성비도 70년 5.4%에서 80년 6.1%,90년 7.6%로 증가,고령화사회로의 진입을 눈앞에 두고 있다』고 말했다. 고령자의 연령구조를 보면 60∼64세 인구는 1백15만7천명으로 총인구의 2.7%,65∼69세는 90만명(2.1%),80세 이상 장수인구는 28만9천명(0.8%)이다.80∼90년사이 60∼64세 인구는 40.8%가 는 반면 80∼84세 인구는 65.2%,85세 이상 인구는 77.2%가 증가해 고령일수록 증가폭이 컸다. 고령자 성비는 70년 69.8에서 90년 64.8로 계속 낮아지고 있으며 고연령층일수록 급속히 낮아져 85세 이상의 성비는 24.9에 불과하다. 고령자 가구의 가족형태(세대구성)를 보면 60세 이상 고령자 3백31만9천명중 8.3%(27만7천명)는 혼자 산다.17.2%(57만명)는 부부 모두가 고령자 또는 부부 중 어느 한쪽이 고령자인 부부가구에 살고 있으며 72.4%는 직계가족과 함께 산다. 60세 이상 고령자가 1명 이상인 가구는 2백60만7천가구로 총가구의 23%이고 세대수별로는 3대가 걸쳐 사는 3세대가구에 고령자의 44%가 거주하고 있다.고령자중 평상시에 수입이 있는 일을 하는 사람은 94만1천명(28.3%)이다. 총인구에 대한 고령자비율을 시·도별로 보면 경북이 인구 1백명단 12.1명으로 가장 높았으며 그 다음은 전남·충남(11.6),전북(11),충북(10.6),강원(9.7)등의 순이다.서울·부산·인천·대구등 대도시는 낮았다.

미·북한간 핵담판은 아무리 보아도 미국이 밑진 것같다.북한이 NPT(핵확산금지조약)탈퇴를 선언한 지난 3월12일을 기준으로 보면 김일성은 사실상 아무것도 잃은게 없이 밉살스럴 정도로 많은 실속을 챙겼다.평양은 이번 담판을 통해 워싱턴으로부터 주권인정,내정 불간섭등을 보장받고 숙원인 대미고위협상 통로를 여는데 성공했다.지난 20년간 워싱턴의 정권교체기마다 되풀이됐던 김일성의 끈질긴 대미협상시도가 마침내 「풋내기」클린턴행정부에 먹혀든 느낌이다. 미국은 그동안 미·북한 관계개선의 선행조건으로 평양에 대해 요구했던 핵투명성 보장,국제테러행위중지및 북한내 인권개선,성실한 남북대화,미군유해 송환 등을 일거에 접어둔 인상을 남겼다.워런 크리스토퍼미국무장관은 미국이 북한에 양보한게 없다고 주장했지만 선행조건이 충족되지 않은 미·북한고위협상이 제3자의 눈에 미양보의 소산으로 비칠건 뻔하다. 지난 12일 발표된 미·북한공동발표문을 보면 4차례의 뉴욕회담에서 미국이 얻어낸건 북한의 NPT탈퇴를 일시 유보시킨 것뿐이다.미국으로선 NPT체제유지라는 세계전략상의 이해를 충족시켰다고 말할 수 있을 것이다.그러나 북한의 NPT복귀가 「잠정적」인 것으로 공표된 이상 워싱턴이 꼽는 「득」은 언제 깨어질지 모르는 불확실성을 지니고 있다고 보아야 할 것이다. 미결의 북한핵문제를 구실로 한 미·북한고위협상이 앞으로 남북대화의 위상을 어떻게 변화시킬지는 큰 관심사가 아닐 수 없다.북한은 자신의 특사 교환논의 주장을 사실상 수용한 우리측의 15일 남북실무자접촉제의를 멀찌감치 24일로 미뤄버렸다.곧 있을 미국과의 고위후속회담을 의식한 것이 분명하다.벌써 남북접촉에 소극적 자세를 보이는 조짐이다.이제 평양은 한반도문제 해결의 일방 당사자는 한국이 아니고 미국이라는 주장아래 대미직접협상의 열기를 높이면서 남북대화를 미·북접촉의 하위수준으로 전락시키려 들 것이다.남북관계는 과거에 경험하지 못했던 미·북한대화 구도속에 새로운 침체기를 맞게 될지 모른다. 돌이켜보면 우리측은 이번 미·북회담에 좀 안이하게 대처한 인상이다.주무부서라고 할 수있는 외무부는 외유중인 장관이 파리에서 대책회의를 한다고 부산을 떨었지만 본부에선 한가한 인권외교홍보에나 열을 올리는 대조적인 모습을 드러냈다.진보파로 낙인찍혀 우익 보수진영으로부터 따가운 눈총을 받고 있다는 통일원장관은 운신의 폭이 좁아진 가운데 구설수를 피하기 위해 모재야인사와의 접촉계획을 취소하는데 더 신경을 써야했던 형편이었다. 우리측의 지난 5월 남북대화재개 제의도 현명하지 못했던 것 같다.북한이 남북대화에 관심이 있는양 선전할 기회만 제공했을뿐 우리가 목표로한 남북상호사찰문제에선 아무런 실익을 거두지 못했기 때문이다. 그동안 정부의 대북정책에 대해 많은 사람들이 의아하게 여겼던 대목가운데 하나는 북한의 전쟁위협에 사실상 침묵으로 일관해온 소극적 태도였다.김일성은 지난5월 유엔안보리가 대북핵결의 안을 채택하자 만일 북한에 국제적인 제재가 가해진다면 『남과 북을 가리지 않고 조선반도 전체를 전쟁의 도가니속에 밀어 넣을 것』이라고 호전적인 공갈을 서슴지 않았다.그들은 미국과의 뉴욕회담을 앞두고도『전쟁에 대비한 만반의 준비가 돼있다』고 큰소리쳤다. 이에대해 우리측은 아무런 대꾸를 하지 않는 것으로 시종했다.그런 묵살과 침묵이 치밀하게 계산된 전략·전술이었다면 문제될게 없다.그런데 그렇지 않았던것같다.많은 사람들은 정부가 김일성의 전쟁위협을 맞받아 치면서 북한을 능가하는 우리의 전쟁억지력을 과시하길 바랐다.또한 북한의 핵무기개발을 저지하기 위한 전쟁불사의 각오도 천명되길 기다렸다.그러나 유감스럽게도 정부쪽에서 흘러나온건 『북한을 자극하지 말자』는 유화론과 더불어 무언가 제대로 돌아가지 않는 듯한 불협화음이었다. 며칠전에 나온 한은발표에 따르면 남북한간의 경제력 격차가 갈수록 커져 지난해 GNP는 한국이 북한의 14배에 달했다.3년여전 서독이 동독을 흡수통일했을 당시 서독의 GNP가 동독의 5배였던 것에 비하면 한국이 북한에 대해 갖는 경제적 우위는 독일 경우보다 훨씬 강력한 것이다.그럼에도 우리는 과거 서독이 동독에 대해 그랬던 것과는 달리 북한에 영향력을 행사할 수 있는 카드가 없다.오히려 우리경제의 14분의 1밖에 안되는 북한이 맹랑한 핵카드를 갖고 한반도를 좌지우지하려고 든다. 여기서 우리의 해답은 자명해진다.북한의 핵카드를 압도할 수 있는 강력한 대북카드를 개발,확보해야 한다는 것이다.그건 평양의 경제난 해결에 관건이 될 경협일 수도 있고 김일성정권의 민주화를 촉구할 인권일 수도 있다.민간단체들이 서울에서 발행되는 신문을 풍선에 실어 북한주민에게 살포하거나 조류를 이용하여 식량을 북한해역에 띄워 보내는 것도 김일성정권을 위협하는 카드가 될수 있다.그리고 그런 카드마련에 장애가 되는건 과감히 잠재우고 강경론이나 흡수통일론의 목청을 높일줄 아는 전략적 대응도 필요할 것이다.GNP 14배의 국민정서는 수세가 아닌 공세의 대북정책을 요구하고 있다.

◎중국제 등에 밀려 점유율 하락/무공,90∼92년 분석 컬러TV와 VTR(녹화재생기)등 우리나라의 주요 수출품목들이 동남아국가등 후발 개도국들의 제품에 밀려 세계시장에서 고전을 면치 못하고 있다. 대한무역진흥공사가 지난 90∼92년사이 일본등 선진국 시장에서 우리나라 수출상품의 경쟁력을 분석한 자료에 따르면 자동차·철강·폴리에스터 직물등은 아직 강세이나 컬러TV·VTR·완구류등은 시장점유율이 계속 떨어지고 있다.동남아 국가들의 제품이 선진국들의 현지투자와 값싼 노동력을 바탕으로 가격경쟁력이 높아졌기 때문이다. 상품별로 보면 컬러TV는 일본시장에서 90년 58.6%이던 점유율이 92년에는 절반수준인 27.6%로 낮아졌다. VTR도 미국을 빼고는 전 세계에서 열세를 면치 못해 일본시장의 점유율이 90년 73.6%에서 지난 해 41.1%로 떨어졌고 완구도 24.6%에서 9.1%로 낮아졌다. 반면 중국을 비롯한 동남아 제품들은 싼 값을 무기로 시장을 넓혀 VTR의 경우 독일시장의 점유율이 90년 2.9%에서 92년 14.7%로 5배 정도 높아졌다.스포츠화도 중국제품은 같은 기간중 2배,동남아 제품은 1.5배 가량 수출이 늘었다.

채소하면 무·배추를 떠올리던 우리 식탁에 최근 「요상한 모양새와 낯선 이름」을 가진 특수야채들이 심심찮게 오르고 있다.특수야채란 대개 익히지 않고 샐러드나 향신료용으로 생식하는 녹황색 채소를 일컫는다.특수야채는 여타 채소에 비해 영양가가 많고 약용에도 좋다고 알려져 있다. 이에따라 각 백화점 식품매장과 대형 슈퍼마켓·시장등에는 이들 특수야채를 찾는 주부들의 발길이 잦다.그러나 대부분이 외국 품종인 특수야채들의 특성상 국내 재배보다는 수입에 의존하고 있어 수요에 비해 공급이 달리는 편이다. 이중 가장 인기가 있는 품종은 남미 열대지방에서 주로 자라는 체리토마토.뷔페식당등의 요리에나 간간이 등장하던 체리토마토는 일반 토마토의 4분의 1정도 크기로 한 입에 쏙 들어가 먹기 간편하다.여기에 달콤한 맛과 혈압과 신장을 좋게 하는 효험을 가져 판매가 급속히 늘고 있다.가격은 4백g 한근에 2천4백원선. 주로 샐러드를 만들어 먹는 치커리의 경우 약간 익혀서 먹어도 맛이 좋다.잎·뿌리·씨앗은 강장제로 사용되기도 하며 2백40g에 2천원가량 한다.고급 중국요리에 반찬으로 자주 등장하는 채심은 기름에 튀겨 볶아먹는 것이 특징이며 역시 중국야채인 청경채는 즙을 내서 복용하면 위를 튼튼하게 하고 변비및 종기에 효험이 있다.청경채가 2백50g에 1천6백원,채심이 1백g 1천원선이다. 무종류에는 일본에서 개발한 무싹기름채소인 무순이와 이집트산 래디시가 있다.무순이는 비타민A가 귤의 50배,비타민C가 토마토의 3·5배인 고단위 비타민 채소이며 녹즙용 재료로 많이 쓰인다.이집트에서 이미 4천여년 전부터 재배된 래디시는 샐러드및 식단 장식용으로 이용되며 적온에서 20일이면 수확이 가능해 20일 무라고도 불린다.둘다 4백g 한근 4천원정도다. 이밖에 관심을 모으는 특수야채로 특이한 향과 아삭아삭 씹히는 맛을 가진 꼬마당근,요리의 향을 돋우는 데 쓰이는 매운맛의 겨자잎과 은은한 향의 미츠바등이 있다.

화염병과 쇠파이프 그리고 최류탄 등이 동원되는 폭력,과격시위와 진압과정에는 항상 불의의 인명피해가 발생해 왔다. 과거 5∼6공 시절에는 학생들의 격렬한 시위가 끊이지 않아 그 결과 학생들은 물론 경찰관들의 희생도 많았다. 경찰청 집계에 따르면 5공 이후 경찰관 12명과 의경 7명등 모두 19명이 시위진압 과정에서 순직했으며 부상자도 1만여명에 육박하고 있다. 연도별 순직자 수는 80년에 6명,86년 2명,87년 2명,88년 1명,89년 7명,90년 1명으로 지난 89년 5월2일에 발생한 부산 동의대 사건은 아직도 우리의 기억에 생생하다. 이 사건으로 학생 운동권에 대한 여론이 악화됨에 따라 한동안 학생운동이 크게 위축되기도 했다. 경찰 부상자수는 80년대 들어 매년 5백명대 안팎을 유지하다 5공 말기인 86년과 87년사이에는 2천6백97명으로 무려 5배 가량 늘어나기도 했다. 특히 87년은 온 국민의 민주화 열기가 한꺼번에 분출됐던 「6·10사태」를 비롯,크고 작은 시위가 끊이지 않아 경찰의 피해도 덩달아 늘어났다. 경찰 부상자수는 88년(1천3백73명)과 89년(1천6백95명)에 1천5백명대로 약간 감소했다가 90년을 고비로 6백명대로 줄어들었으며 작년에는 지난 80년 이후 최하 수준인 2백46명으로 뚝 떨어졌다.

◎국제밀매 경유지서 소비국 부상/출소자재범 늘어… 감시활동 강화 마약류사범 단속에 비상이 걸렸다. 지난 2년동안 뚜렷한 감소추세를 보이던 히로뽕·대마사범을 비롯한 전체 마약류사범이 올들어 다시 급속히 증가하고 있기 때문이다. 10일 대검에 따르면 올들어 지난 5월까지 적발된 마약류사범은 1천5백48명으로 지난해 같은 기간의 6백10명보다 2.5배나 증가한 것으로 나타났다. 이는 적발된 마약류사범이 가장 많았던 89년과 90년 수준을 넘는 것이어서 이같은 증가추세가 계속된다면 올 한햇동안의 마약류사범은 사상 최고치를 기록할 전망이다. 최근 마약류사범이 증가하고 있는 원인은 우선 외국산 마약류의 밀반입이 지난해에 이어 계속 늘고있고 89년과 90년의 집중단속에서 구속됐던 마약류제조·밀매사범이 출소하여 활동을 재개,공급량이 증가하고 있기때문인 것으로 분석되고 있다. 또한 외국왕래가 자유로워지면서 해외교포와 외항선원·해외여행자가 마약을 몰래 들여와 국내에 전파하는 사례가 증가하고 있는 것도 한 원인이다. 세번째로는우리나라가 헤로인을 다른 나라로 이동시키는 경유국에서 소비국으로 바뀌고 있다는 점과 히로뽕품귀로 상습복용자들이 대마를 피우는 전이현상이 나타나고 있는 것도 큰 이유가 되고 있다. 정부는 최근 마약류에 대한 사회적 경각심이 느슨해졌다고 판단,마약류사범의 고삐를 다시 죄기 위한 대책을 다각도로 마련하고 있다. 대검은 출소한 마약전과자의 동태를 철저히 감시하는등 국내공급조직을 추적하고 외국산마약류의 밀반입을 차단하기위해 공항과 항만의 감시체제를 강화하도록 특별지시를 내렸다. 또 마약수사관의 자체교육을 강화해 전문수사능력을 갖추고 수사인력을 늘릴 계획도 세워놓고 있다. 이와함께 서울에서만 열어오던 마약퇴치국민대행진을 올해부터 마약범죄가 서울 다음으로 많은 부산에서도 갖는등 마약에 대한 경각심을 일깨워주는 계몽활동도 한층 강화하기로 했다. 마약류단속 국제협력회의(ADOLOMICO)가 올해에도 우리나라를 비롯,12개국이 참석한 가운데 경주에서 열려 수사공조 방안을 논의될 예정이다. 최근 7년동안의 마약류사범추세를 보면 86년 1천6백29명이던 전체 마약류사범은 90년에 4천2백22명으로 2·6배나 늘어났다가 91년 3천1백33명,지난해에는 2천9백68명까지 줄어 당국의 강력한 단속과 계몽으로 증가추세가 한풀 꺾인 듯했으나 올해에 들어서면서 양상이 달라지고 있다.

◎공항·항만 검색 강화 대검찰청은 10일 89년 이후 감소추세를 보였던 마약류사범이 최근 다시 급증함에따라 전국 검찰에 일제 소탕령을 내렸다. 대검은 이에따라 마약류공급조직을 철저히 추적해 분쇄하고 공항과 항만에서의 검문·검색을 강화,헤로인등 외국산 마약류의 밀반입을 적극 차단하라고 전국 지검에 지시했다. 검찰은 이날 마약류 사범이 급증한 이유가 ▲외국산 마약류 밀반입 증가 ▲최근 감옥에서 출소한 마약 공급조직의 활동 재개 ▲마약함유 약품의 과잉 선전 ▲향낙산업의 여파로 마약류가 부유층으로 확산하면서 공급과 수요가 동시에 증가한 때문으로 분석했다. 대검은 올들어 지난달까지 지난해 같은기간의 6백10명보다 2.5배 늘어난 1천5백48명의 마약류사범을 적발했으며 이 기간동안 지난해보다 크게 늘어난 히로뽕 밀조조직 3건 17명을 적발하고 히로뽕 23.9㎏을 압수했다고 밝혔다.

◎윤화무관 부위 치료… 약값 의보보다 최고 15배 비싸 자동차사고 환자는 의료기관의 봉이다. 병원과 의원등은 자동차보험 환자에게 교통사고와 관련없는 부위까지 치료하거나,장해 판정을 부적정하게 내리고 있다.의료기관이 자보환자에게 청구한 약값은 의료보험 수가보다 최고 15배까지 비싸며,같은 의료기관에서 같은 시기에 청구한 약값에도 큰 차이가 있다. 7일 손해보험협회 부설기관인 의료심사위원회에 따르면 자보환자에 대한 치료행위에 대해 지난 87년부터 지난 해까지 손보사가 이의를 제기,조정을 요청한 7천1백79건중 61.8%인 4천4백37건이 교통사고와 관계없는 진료였으며,진료비 계산과 장해판정 등도 적절하지 못한 부당·과잉진료였다. 교통사고와 관계없는 부분까지 치료한뒤 보험사에 진료비를 청구한 사례는 심사의뢰된 5천59건의 60.4%인 3천60건이었다.진료비와 관련해서는 7백28건 가운데 82.8%인 6백3건이 적절치 않아 조정됐으며,환자에 대한 장해판정도 의뢰건수 9백99건의 62%인 6백19건이 실제보다 과장됐다. 같은 병원에서 같은시기에 의료보험 수가가 8백원인 영양제 하트만S 1천㏄ 값으로 4천∼1만2천원을 청구했다.

◎3년연속 마이너스성장 기록/1인소득 9백43불… 남의 14%/예산 1백84억불… 군사비가 30% 남·북한의 경제력 격차가 갈수록 커지고 있다. 지난해 경상GNP(국민총생산)는 한국이 북한의 14배,1인당 GNP는 7.2배로 벌어졌다.북한은 3년 연속 마이너스 성장을 기록했고,사회주의 경제권이 붕괴하자 원자재·식량·외화 부족에 시달리는 최악의 상황으로 추정된다. 한국은행은 7일 북한경제는 지난해 7.6%의 마이너스 성장을 기록한 것으로 추정된다고 밝혔다.북한의 성장률은 지난 90년 마이너스 3.7%,91년 마이너스 5.2%로,3년 연속 마이너스 성장을 계속하고 있으며,그 하락폭도 매년 커지는 추세이다. 한은이 발표한 「92년 북한GNP 추정결과」에 따르면 경상GNP는 2백11억달러로,91년(2백29억달러)보다 18억달러(7.9%)가 줄었다.1인당 GNP는 9백43달러로,91년(1천38달러)보다 95달러(9.2%)가 줄었다. 이에 따라 남북한의 경제력 격차는 경상GNP의 경우 91년에 한국이 북한의 12.3배에서 92년에는 14배로,1인당GNP는 6.3배에서 지난해 7.2배로 벌어졌다. 지난해북한의 무역총액은 26억6천만달러(수출 10억2천만달러,수입 16억4천만달러)로 추계됐다.한국은 지난해 1천5백84억1천만달러로 북한의 59.6배이다. 북한의 예산규모는 1백84억5천만달러이며,이 가운데 55억4천만달러(30%)를 군사비로 지출했다.한국의 예산규모는 4백29억달러(북한의 2.3배)로,이 가운데 1백11억9천만달러(26%)가 군사비이다. 북한의 산업생산은 서비스업을 제외한 모든 업종이 마이너스 성장을 기록했다.특히 제조업 성장률은 마이너스 17.8%에 달했고,농림어업·광업·전기가스수도·건설업 등도 각각 2.7%,6.1%,5.7%,2.1%의 마이너스 성장을 거뒀다.서비스업은 유일하게 0.8%의 플러스 성장을 했다. 북한의 산업구조는 1차산업인 농림어업이 28.5%,광공업 33.8%,전기가스수도·건설·기타 서비스업이 37.7%로 1차산업 비중이 큰 전근대적 산업구조이다. 북한의 주요 품목 생산량은 발전량이 2백47억㎾h로 한국이 북한의 5.3배,쌀은 1백53만1천t으로 한국이 북한의 3.5배,자동차는 1만4백대로 한국이 북한의 1백65.9배,조선은 5만5천t으로 한국이북한의 83배에 달해 비교가 되지 않았다. 북한은 산업생산이나 GNP 관련 통계를 공개하지 않고 있다.한은은 이번 추정에 정부가 비공식으로 입수한 주요 품목별 생산 통계를 이용했다고 밝혔다.북한을 포함한 사회주의 경제권에서는 GNP에 실물생산만을 포함시키고,각종 서비스는 제외하고 있어 이를 우리의 GNP 체계로 고치는 작업을 거쳤다.

◎중산층부담 현재의 2∼3배로 정부는 부동산 투기억제를 위해 종합토지세 과표를 오는 96년부터 공시지가 수준으로 끌어 올리되 잠정세율을 도입,중산층의 세부담이 한꺼번에 크게 늘지 않도록 하기로 했다. 이에 따라 96년에는 잠정세율을 현 세율의 60%만 적용,중산층의 실효세율(토지의 시가대비 납부세액 비율)이 현 0.06%의 2∼3배가 되도록 하고 96년 이후 단계적으로 높여나가는 방안을 강구키로 했다.그러나 토지를 과다 보유한 상위 5% 계층에 대해서는 세율을 현재와 똑같이 적용함으로써 실효세율이 지금의 5배가 높아진다. 경제기획원은 5일 신경제 5개년 계획 「세제 및 토지부문」중 종합토지세 과표현실화 분야를 이같이 수정,발표했다. 기획원 한성택지역투자계획과장은 『현재 공시지가의 21% 수준인 과표를 96년에 1백%로 올릴 경우 실효세율이 평균 5배 올라 중산층의 조세조항을 누그러뜨리기 위해 잠정세율을 적용키로 했다』고 설명했다. 정부는 이와 함께 당초 지역간에 격차가 심한 토지과표를 95년에는 전국 평균 공시지가의 30% 수준에서 평준화한다는 방침을 바꿔 30∼40% 수준에서 평준화하기로 하고 이를 위해 공시지가 대비 과표 현실화율이 10% 미만은 올해에,20% 미만은 내년까지,30% 미만은 95년까지 일소하기로 했다. 중산층 이하의 실효세율 수준은 세부담이 크게 늘어나지 않는 범위내에서 합리적으로 조정하고 이를 위한 지방세법 개정시기를 당초 95년에서 94년으로 앞당기기로 했다.

◎평균시속 30㎞ 향상… 도심 등 교통량 “숨통”/적체심한 노량대교 70㎞이상 질주 가능 올림픽 도시고속도로가 확장공사를 끝내고 3일 확장구간이 개통됨으로써 서울의 동서간 교통대동맥으로서 제구실을 하게 됐다. 서울시내의 대표적인 도시고속도로인 올림픽도로는 지난 86년 개통당시 부터 시외곽은 왕복6∼8차선으로 하고 정작 교통량이 많은 도심부는 4차선으로 건설해 「절름발이 고속도로」가 될 것이라고 전문가들은 내다봤다. 이같은 예상대로 올림픽도로는 개통직후부터 4차선인 노량대교 구간에서 심한 교통체증현상을 빚었다.행주대교쪽이나 하일동쪽에서 시속 60∼80㎞로 달리는 차량이 노량대교를 지날때는 거의 하루종일 시속 24㎞이하의 「거북이 걸음」을 면치 못했다.특히 4년반이나 걸린 작업으로 공사구간은 더욱 심한 교통체증을 빚어 이구간을 지나는 시민들의 불편은 이만저만이 아니었다.예산부족등의 이유가 있었지만 한치앞도 내다보지 못한 졸속행정의 결과였던 셈이다. 이에따라 막대한 예산을 낭비하며 지난88년12월부터 42㎞ 전구간 가운데 동맥경화증에 걸린 4∼6차선인 병목구간을 8∼10차선으로 늘리는 대수술을 한 것이다. 우선 시속 33㎞이던 전구간의 평균주행속도가 이날 확장구간개통과 동시 60㎞이상으로 나아졌다.특히 가장 심각한 병목구간이었던 노량대교가 제일 넓은 왕복 10차선으로 넓어지면서 이날 승용차들은 70㎞이상으로 질주했다. 물론 시외곽의 한가한 구간에서는 대부분의 차량들이 시속 1백㎞이상의 고속으로 시원스럽게 달렸다. 행주대교에서 하일동까지 종전에는 1시간30분정도 걸렸으나 이제는 40∼50분이면 주파할 만큼 도로 사정이 좋아졌다. 그래서 일부 운전자들은 현실성없는 올림픽도로의 최고제한속도를 상향조정해야 한다는 성급한 제안을 내놓기도 했다. 올림픽도로가 「특급도로」로 바뀌면서 교통량도 도심부는 갑절이상,외곽은 1.5배정도 늘어날 것으로 서울시 관계자는 예측하고 있다. 7천2백대남짓인 노량대교 양쪽 방향의 시간당 교통량이 앞으로는 1만4천대정도로 늘어날 만큼 차량이 몰린다는 얘기다. 따라서 주변도로는 물론이고 강변북로의교통량을 흡수하는 효과도 있어 도로확장의 영향이 시내 곳곳에서 나타날 것 으로 기대된다. 전문가들은 올림픽도로에 차량이 초기에 몰리면서 오히려 이곳을 기피하는 「조정기」를 거쳐 초기의 60㎞를 넘던 전구간의 평균주행속도가 시속 50㎞선에서 정착될 것으로 전망했다.

◎수뢰 인정경우 정상참작 돼도 5년형/탈세부분은 2∼5배 상당 벌금 병과 국세청의 조사결과 수십억원의 뇌물을 받은 것으로 드러난 박태준 전포철명예회장에 대한 사법처리여부가 주목되고 있다. 혐의내용만 보면 구속수사가 불가피하고 중형이 예상된다.그러나 그가 현재 국내에 없고 앞으로도 장기간 신병치료등을 이유로 귀국하지 않을 것으로 보여 빠른 시일내의 사법처리는 기대하기 어렵게 됐다. 국세청은 그에 대해 뇌물수수 및 횡령·조세포탈죄등을 적용,검찰에 고발했다.하청업체등으로부터 받은 56억원을 뇌물로 인정,수뢰액수에따라 가중처벌하는 특가법을 적용했다. 수뢰액이 5천만원 이상인때에는 무기 또는 10년 이상의 징역에 처하도록 특가법은 규정하고 있다.따라서 그는 국가경제발전에 기여한 공로등을 참작해 작양감경을 받더라도 최하 5년 이상의 중형이 불가피한 실정이다. 박씨에게 특가법이 적용된 것은 포철이 정부관리기업체의 범주에 들어 간부직원은 공무원으로 본다는 대통령령에 따른 것이다. 박씨가 하청업체등으로부터 받은뇌물은 몰수할 수 있다.몰수가 불가능한 경우 뇌물액수만큼 추징한다.따라서 그가 귀국을 미루거나 건강이 악화돼 구속상태에서 재판을 받을 수 없다고 판단되면 불구속기소하고 뇌물액을 추징할 공산이 크다. 박씨는 뇌물을 받은 것 말고도 회사공금을 빼내 쓴 것으로 드러나 특정경제범죄가중처벌법위반(횡령)혐의도 추가됐다.그러나 국세청은 지난달 31일 발표때 횡령부분에 대해서는 정확한 내용을 공개하지 않아 횡령액수는 알 수 없으나 특경가법을 적용한 것을 보면 횡령액도 상당히 많은 것으로 추정된다. 특경가법상의 횡령죄의 경우 이득액이 50억원 이상인때에는 무기 또는 5년 이상의 징역에 처하도록 규정하고 있고 5억원 이상 50억원 미만은 3년 이상의 유기징역에 처하도록 규정돼 있다. 또 63억원의 조세포탈부분은 형사처벌과 함께 포탈세액의 2∼5배에 상당하는 벌금이 병과된다. 검찰은 박씨의 신병을 확보하기 위해 여러가지 대책을 검토하고 있으나 뾰족한 방법이 없어 골머리를 앓고 있다.그는 그동안 측근들과는 연락을 취해 왔으나 최근에는 연락이 뚝 끊겼다는 것이다.그는 현재 일본에 머물며 직장근처에 생긴 물혹 제거수술을 받고 장기 요양에 들어간 것으로 알려지고 있다.

지금까지 투자자들에게 외면받던 1만원 미만의 저가주들이 인기를 모으고 있다. 1일 대신증권에 따르면 지난 5월 한달동안 관리종목을 제외한 저가주들은 평균 25%의 주가상승률을 보여 이 기간중 전체 주가상승률 4.8%의 5배 이상 올랐다.

문화체육부는 27일 외국산 정기간행물 수입제도를 허가제에서 등록제로 바꾸는 것을 골자로 한「외국간행물 수입배포에 관한 법률」개정안을 입법예고했다. 개정안에 따르면 외국간행물 수입업을 전면 개방,등록제로 하되 미성년자등 등록자격 제한자의 범위및 등록취소 사유를 명시했다. 또 외국간행물중 국헌및 공안문란 간행물을「특정외국간행물」로 분류해 그 범위를 열거하고 관련 간행물의 수입추천을 관계기관과 협의토록 했다. 그러나 북한의 발행물이라도 비이념적인 것은 적용대상에서 제외했다. 이밖에 외국간행물 수입배포에 관한 벌칙을 대폭 강화해 현행 징역 1∼2년을 3년이하로,벌금은 수입원가의 3배이내로 부과하던 것을 간행물 가격의 5배이내로 각각 늘렸으며 1천만원이하의 과태료 부과 규정을 신설했다. 문화체육부는 이 개정법의 시행일을 현행 수입업허가기간이 끝나는 94년1월1일로 정했다.

◎수도권 경제력 집중 “위험수위”/5대도시 서비스업 비중 60% 통계청이 발표한 「도내 총생산 추계결과」는 우리나라에서 처음으로 15개 시·도별 지역소득을 공개했다는 점에서 의미가 있다. 통계청은 지난 83년부터 지역소득을 조사해 왔다.그러나 영·호남의 소득격차가 드러나는등 내용이 민감한데다 정치권의 압력도 만만치 않아 발표를 꺼려왔다.문민정부 시대를 맞아 국토의 균형개발,지방자치단체의 경제운용,통계발전에 중요한 의미가 있다고 보고 공개하게 됐다. 다 아는 사실이지만 지역간 경제력의 차이가 통계로 확인됐다.전 인구의 43.5%가 모여 있는 서울·인천·경기등 수도권이 전체 생산의 45.8%를 차지,수도권의 경제력 집중이 심각함이 밝혀졌다. 영남의 총생산은 인구비중보다 1.1% 포인트 높고 호남은 1.7% 포인트가 낮았다. 도내 생산규모가 큰 서울·경기·경남등 상위 3개 지역이 전체 생산의 52%를 차지한 것도 불균형한 지역별 경제력을 보여주는 것이다. 91년도 전 시도의 평균성장률은 전년대비 8.7%의 높은 증가세를 보였다.이가운데 경남(14.2%),경기(13.7%),대전(10.7%),제주(10.2%)등이 평균 성장률을 넘었다.특히 86∼88년의 고성장에 힘입어 85∼91년 6년동안 연평균 10.8%의 고성장을 이룩했다.제조업이 주산업인 경기(16.5%),인천(12.0%),경남(11.6%)등이 평균 성장률을 넘었다. 농림어업의 비중이 20% 이상인 곳은 제주·충남·전남·전북등 도지역이 많았다.광공업의 비중이 50% 이상인 곳은 경기·인천·경남지역 등이다.서비스·도소매업등 기타 산업의 비중이 60% 이상인 곳은 서울·부산·대구·대전·광주등 대도시 지역이었다. 91년도 전 시·도의 1인당 평균 총생산은 4백79만3천원으로 85년의 1백91만7천원에 비해 2.5배가 늘어났다.가장 크게 증가한 곳은 전남.85년 1백52만8천원에서 91년 4백39만5천원으로 1백87.6%가 늘어났다.가장 적게 증가한 곳은 인천.2백58만2천원에서 5백47만1천원으로 1백11.1%가 늘어나는데 그쳤다.1인당 도내총생산의 증가추이를 보면 강원,경남,경기지역이 낮은 반면 그밖의 지역은 상대적으로 높았다. 통계청 당국자는 『호남의 경제성장률이 높게 나타난 것은 과거의 경제상태가 나빴기 때문』이라며 『영·호남간의 편차는 기본적으로는 인구차이에 비례한다』고 설명했다. 한편 지역별 1인당 생산규모의 격차 1.7배는 생각보다 상당히 좋은 편이다.일본은 도쿄(6백61만3천엔)와 나양(2백7만7천엔)의 차이가 3.2배,미국은 코네티컷(2만6천22만달러)과 미시시피(1만3천3백28달러)의 차이가 2배였다.캐나다는 2·5배,중국 7.1배,영국과 프랑스 2.1배,이탈리아 2.2배였다. ◎시·도별 소득합산… 생활수준비교 척도 ▷도내 총생산◁ 각 시·도에서 산업별로 얼마만큼의 소득이 생겼는가를 말해주는 지표.국민소득(GNP)에 대응하는 시·도별 지역단위의 소득(GRP:Gross Regional Product)개념이다.생산이 그 지역에서 이루어졌다 해도 생산자가 다른 지역 거주자일 경우 분배소득은 다른 지역으로 이동한다.따라서 이 지표로 시·도간의 생활수준을 직접 비교하는 데는 다소 한계가 있다.

◎시행 2년만에 2백만장 발매… 가맹서점도 2천개 도서상품권이 기업의 고객사은품으로 자리잡고 있다. ’91년4월부터 시행된 도서상품권은 2년 만인 지난 4월로 발매 2백만장을 돌파한 바 있다.이에따라 가맹 서점도 2천개를 넘어섰고 대형서점의 도서상품권을 이용한 매출액도 해마다 3∼5배 가량의 신장세를 보이고 있다. 이런 상황에서 올해는 각 기업들이 고객사은품이나 사원에게 주는 선물로 도서상품권을 이용하는 경우가 크게 늘어나 각종 복권이 범람하는 상황에서 바람직한 선물문화를 정착시키는데 크게 기여하고 있다. 도서상품권을 관리하는 한국도서보급(주)에 따르면 호남정유는 지난 4월 「고객의 달」행사에 2천장의 도서상품권을 이용했으며 미도파백화점 청량리점도 「고객 사은대잔치」에서 5만원 이상구입 고객에게 도서상품권 1장씩 모두 5천장을 증정했다.

◎세계은이 투자기피했던 포철성장에 찬사 「개방적 지역주의」란 주제로 24일 개막된 태평양경제협의회 제26차 서울총회는 첫날 한국·필리핀·말레이시아등 3국 정상의 정상포럼과 전체 회의및 분과별 회의를 잇따라 열며 아·태지역 국가간의 경제협력 방안을 활발하게 논의했다. ○…마하티르 말레이시아 총리는 이날 정상포럼 기조연설을 통해 『아·태경제협력(APEC)회원국중 동아시아 국가를 제외한 나머지 회원국들은 모두 1∼2개씩의 지역경제 협약을 체결하고 있다』며 그 예로 미국을 적시,지난해 자신이 주창한 동아시아경제회의(EAEC)의 출범을 가로막은 미국을 은근히 비난. 마하티르 총리는 『미국의 경우 NAFTA(북미자유무역협정)외에도 이스라엘등 다른 나라와 상호 교역에 특혜를 주는 여러 협정을 체결했다』고 구체적인 사례를 지적한 뒤 『오는 2002년이면 태평양지역의 경제 규모가 서구 경제의 2·5배에 달할 만큼 역내 국가의 경제적 상호작용을 강화하자』고 강조. ○…라모스 필리핀 대통령은 『한국이 「전통」을 바탕으로 「현대」를가미,오늘날의 경제적 성장을 이룩했다』고 치하하며 이를 잘 보여주는 사례로 포항제철을 거론.그는 『한국이 포항제철을 세우던 68년 세계은행은 타당성 검토 결과 투자를 않는게 낫다는 결론을 내렸다』면서 『그러나 포철은 그로부터 8년후 세계적 규모의 철강회사로 성장했다』고 놀라움을 표시.그는 또 한국과의 각별한 관계를 설명하려는듯 한국전에 참전한 경험담을 연설 서두에 언급하기도. ○…이번 총회 기간 중에는 이미 가입신청서를 제출한 중국과 콜롬비아의 가입문제도 다룰 예정인데 중국은 대만과 국호 사용을 둘러싼 마찰로,콜롬비아는 자국내 위원회 조직과 규정이 어긋난다는 이유 등으로 다소 문제가 있어 난항을 겪을 전망. ○…PBEC총회 개막식 다음 날인 25일 열리는 각료 포럼은 미키 캔터 미무역대표부(USTR) 대표와 모리 요시로(삼희낭) 일본 통산상이 불참하게 돼 다소 맥이 빠진 느낌. 이에 따라 당초 7개국 통상각료회담으로 명명됐던 각료포럼에는 김철수 상공자원부장관과 말레이시아·칠레·필리핀·멕시코의 5개국 및 최근 참가를 요청해온 호주 등 6개국 통상관련 장관포럼으로 변경.알렌산드르 쇼힌 러시아 부총리도 자국내 사정으로 불참을 통보해왔다고 PBEC사무국이 밝혔다. ○…미키 캔터 USTR 대표는 25일 상오 열리는 회의에 인공위성을 통해 참가할 예정.화상 회의는 상오 9시 30분부터 12시 30분까지 3시간 동안 열리나 위성 중계는 30분만 가능한 상태이며 캔터대표는 5분 정도만 연설하고 특별한 미국정부의 입장 발표는 없을 것으로 알려졌다. ○…방한중인 피델 라모스 필리핀 대통령은 24일 하오 필리핀에 대규모반도체 공장을 가동중인 아남그룹을 방문.그는 로물로 외무장관,나바로 상공장관 등 수행원을 대동하고 서울 성동구 화양동 아남반도체 공장을 방문,김주진회장 등 임직원들과 이 공장에서 일하는 필리핀 근로자들의 영접을 받았다.라모스 대통령은 아남이 필리핀에 대한 기술지원과 투자를 확대해줄 것을 요청했으며 김 회장은 필리핀 정부의 적극적인 지원을 요청.

◎91년 55억불… 미 3%·일의 6%선/작년 논문 2천4백편… 세계 30위 우리나라의 과학기술 수준은 미국 일본등 소위 기술선진국이라고 하는 나라와 비교할때 대체 어느정도나 갈까. 최근 과학기술처가 밝힌 자료에 따르면 미국을 1백으로 할때 우리나라는 연구개발(R&D)비에서 미국의 3%,일본 6%수준밖에 투자하지 못하고 있는 것으로 밝혀졌다. 비용투자가 적은만큼 종사하는 인력도 적어 연구원수는 미국의 7%,일본 13%에 불과하다. 기초과학등 과학기술비교의 직접적인 바로미터가 되는 국제논문 수는 92년우리나라가 2천4백60여편을 발표,세계30위로 미국의 1% 일본의 5%정도밖에 되지 못하며 국제특허등록은 미국 9%,일본 12%수준이다. 기술무역부문을 보면 우리나라는 91년 11억8천달러어치의 기술을 들여왔다.반대로 외국에 수출한 기술은 3천5백만달러어치뿐으로 해외 기술의존도가 큰 기술무역 적자국으로 드러났다. 미국은 같은 기간 34억8백만달러어치의 기술 도입에 1백63억2천만달러어치를 수출,주요기술공여국으로 확고한 기술강국의 자리를 차지하고 있다. 한편 우리나라는 심한 기술무역적자국이면서도 91년 중국에 피혁·축전지기술등 6건,일본 식품제조기술등 3건,인도네시아에 PVC파이프제조기술등 6건등 모두 18개국에 3천5백만달러어치의 기술을 제공,기술을 수출할 수 있는 국가로서의 체면을 간신히 세웠다 부문별 한국·미국·일본의 과학기술지표를 비교하면 다음과 같다. ◇연구개발비투자부문=본격적인 과학기술 행정이 시작되기 직전인 66년 우리나라의 과학기술연구 투자비는 1천2백만달러였다.여기서 91년 54억6천6백만달러로 4백55배 이상 늘었다. 이에 대해 미국은 2백18억4천6백만달러에서 1천5백16억달러로,일본은 13억6천만달러에서 8백34억9천7백만달러로 증가한 것으로 조사됐다. 따라서 단순수치로 비교할때 우리나라의 연구개발투자는 25년만에 4백55배이상 늘어나는등 괄목할만한 성장을 이뤘으나 아직도 미국의 4%,일본의 6%수준에 불과했다. ◇연구원수및 연구원1인당 연구개발비부문=91년 우리나라의 과학기술분야에 종사하는 연구원은 7만명에 달했으며연구원 1인당 연구비는 6만6천달러로 집계됐다.미국의 경우 97만여명·15만달러,일본이 48만명·17만2천달러로 조사됐다.또 인구 1만명당 연구원수는 우리나라가 66년 1명에서 90년 16명으로 증가,인적고도화를 이룬 것으로 평가됐으나 미국및 일본이 각각 39명인데 비하면 아직도 크게 낮은 수준이다 ◇과학기술을 이끄는 추진체의 성과를 보여주는 국제논문발표수부문=92년 우리나라는 1년동안 중요 국제 논문지에 2천4백60여편을 발표,30위를 차지했다.이 부문에서 미국은 25만4천3백70여편으로 1위에 올라있으며 일본은 5만1천7백70여편으로 3위를 차지,우리나라는 미국의 1%,일본의 5%수준에 지나지 않았다. ◇국제특허등록부문=우리나라는 90년 7천7백여건의 국제특허출원을 했다.미국은 9만여건,일본이 6만건정도가 등록된 것으로 조사돼 기술우위를 확실히 보여준다.