2008년부터 6급 이하 공무원을 뽑을 때 채용인원의 40%를 기술직으로 충원한다.2013년엔 50%까지 확대한다. 27일 한양대학교에서 열린 ‘이공계 전공자 공직진출 확대방안 후속조치에 관한 공청회’에서 최병대(한양대 행정학과) 교수는 이런 내용을 골자로 ‘정부내 6급 이하 실무이공계 인력운용 활성화 방안’을 발표했다.정부는 지난해부터 이공계 출신의 공직진출 확대를 위한 인사제도 개선을 추진해 왔으며,최 교수는 6급 이하의 공직진출 방안에 대한 용역을 수행해 왔다. ●‘이공계 인력운용 활성화 방안’ 발표 활성화 방안에 따르면 2008년부터 7·9급 공채시험 채용인원의 40%를 이공계 출신으로 선발한다.2013년에는 50%까지 늘린다.현재 기술직 채용비율은 7급의 경우 15.8%,9급은 12.1%다.정부는 5급 채용의 경우 2008년부터 이같은 비율로 뽑기로 지난해 확정했었다. 6급 이하 이공계의 채용시험도 바뀐다.전체필수과목이 폐지되고 PSAT와 영어능력 검정시험(토플·토익 등)이 도입된다.직렬필수 과목은 축소되고 공직특성교육 관련 과목이 포함된다.자격증 가산점 제도도 공통적용 가산점을 현행대로 유지하되,직렬적용 가산점은 세분화·차등화된다. 채용방법은 특별채용·개방형·계약제·인턴제도 등으로 다양화된다.이공계 대학의 교육과정에 ‘공직커리큘럼’을 신설,이 과정 이수자에게 공무원 채용시 가산점을 부여하는 것도 검토하기로 했다.이공계와 사회과학을 동시에 전공하는 ‘복수전공 프로그램’ 도입도 적극 권장하기로 했다. ●인사관리 직급통합형으로 운영 정원관리 때 직렬별 정원을 폐지,직급통합형으로 운용하기로 했다.승진 등 인사관리는 직군·직렬 구분없이 계급별로 통합운영해 전문성과 능력 중심의 인사운영을 하기로 했다.행정직 위주로 된 각 부처의 예산·감사·인사·기획 등 공통업무 부서와 우체국·세무서·세관 등에도 주요 부서를 복수직으로 만들어 기술직을 배치하도록 했다.반면 행정·기술 복수직의 경우,기술적 전문성의 정도를 고려해 기술직 단수직화를 추진하고 복수직위 유지가 필요할 경우,기술직을 우선 임용토록 했다. 기술사,박사,업무실적 우수자 등 우수공무원에 대한 발탁승진제도를 활성화하고,5·6·7급 공개경쟁 승진시험을 정기적으로 실시한다.기술업무 자격수당은 정부투자기관 수준으로 인상된다.현재 5만원인 기술업무수당은 2006년에는 8만원,2008년에는 10만원으로 조정되는 등 대부분의 자격증수당이 오른다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

군대 경력은 800만원짜리? 시중은행의 초봉이 군대에 다녀왔느냐에 따라 많게는 800만원까지 차이가 나는 것으로 나타났다.대학원 졸업자는 대학 졸업자에 비해 최고 600만원을 더 받고 있으며,대학원 경력은 군대에 갔다오지 않은 사람의 초봉에 더 많이 반영되는 것으로 조사됐다. 서울신문이 20일 시중 7개 은행의 초봉을 조사한 결과 신한은행의 군필자의 연봉은 3600만원으로 여자 신입행원 등 군미필자(2800만원)에 비해 800만원 많았다.은행측은 “군필자는 5급 2호봉인 반면 군미필자는 6급 5호봉으로 급수 자체가 다르기 때문”이라며 “군미필자는 입행 2년차가 되어야 군필자의 초봉과 같아진다.”고 말했다. 우리은행의 군필자와 군미필자 초봉은 각각 3100만원과 2500만원으로 600만원의 차이가 났다.이어 외환은행(3000만원·2500만원)과 제일은행(2900만원·2400만원)은 500만원씩,국민은행(3300만원·3100만원)과 조흥은행(3100만원·2900만원)도 200만원씩 차이가 났다.군필자와 군미필자 행원의 초봉이 같은 곳은 하나은행(3600만원)뿐이다. 대학원 경력은 군대 경력에 비해 초봉에 적게 반영되는 것으로 나타났다.또 같은 대학원 경력이더라도 군필자에 비해 군미필자가 대학원 경력을 더 많이 인정받는 것으로 나타났다. 신한은행 군미필자의 경우 대학원 졸업자(3400만원)와 대졸자(2800만원)의 초봉은 600만원 차이가 났다.반면 군필자의 경우 대학원 졸업자는 3700만원,대졸자는 3600만원을 받아 대학원 경력에 따른 차이가 100만원에 불과했다. 김유영기자 carilips@seoul.co.kr

최근 변리사 업계가 불황에 빠진 가운데 변리사가 공직에 진출할 수 있는 제도적 장치가 마련된다. 14일 특허청에 따르면 현재 5급 심사관으로만 채용되고 있는 변리사를 6급으로 특채하는 방안을 도입하기로 했다.이르면 하반기에 시범적으로 변리사 6명을 채용할 것으로 보인다.반응이 좋으면 내년부터 확대할 방침이다. 특허청은 지난 94년부터 8차례에 걸쳐 변리사·기술사,박사를 대상으로 심사관(5급) 253명을 특채했다. 그러나 특채 인원 대부분은 박사학위 소지자로 변리사는 97년 1명,지난해 1명,올해 1명 등 3명에 불과하다.이 가운데 올해 채용된 변리사도 박사 특채로 지원했다.이처럼 전문가 특채에 변리사 지원이 저조한 것은 조건이 까다롭기 때문이다. 변리사의 심사관 응시에는 4년 이상 경력을 요구하는데,이 정도면 업계에 안착해 굳이 공직으로 진로를 바꿀 필요성을 느끼지 못한다. 특허법과 특허행정,여기에 전문지식까지 갖춘 변리사들이 심사관으로 들어올 리가 없기 때문이다.이에 따라 특허청은 경력이 필요없는 6급으로 변리사를 특채하기로 했다.지원 확대 및 업무 효율성 제고를 위해 4년 근무시 5급 심사관 승진을 명시했다. 6급 재직기간 동안 심사관을 보좌하는 역할을 맡는다.특허청은 우수 인력 확보를 통해 심사의 질을 향상하고,심사기간 단축 등의 효과를 기대하고 있다. 특허청 김시형 인사담당관실 서기관은 “지난해 변리사시험 합격생들이 수습처를 구하지 못하는 등 업계 불황이 심화되고 있다.”면서 “6급 특채는 시작 단계에 있는 변리사들의 진로를 다양화하고,경험을 쌓는 데 도움이 될 것으로 판단된다.”고 말했다. 변리사 김모씨는 “그동안 (5급 특채시)경력 완화 요구와는 다른 대책으로 큰 효과를 기대하기 어려울 것 같다.”면서 “업계의 어려움 때문에 안정성을 선호하는 여성 변리사들의 지원은 많을 것”이라고 평가했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr˝

정부 대전청사로 언론인들의 공직 진출이 활발하다.부처들은 언론에 대한 관심이 높아지면서 외부 전문가 영입에 공보·홍보분야가 포함됐기 때문으로 분석하고 있다.언론보도에 대한 대응 능력 제고란 시각도 있다. 고속철 개통을 앞둔 철도청은 김국후(58) 전 중앙일보 편집부장을 홍보자문관으로 활용했다.그러다 언론홍보 및 대응 내부평가에서 성과를 인정해 최근 계약직(4급)인 전략홍보과장으로 정식 채용했다. 문화재청은 차관급 승격 및 조직개편으로 확대된 홍보업무를 위해 담당관에 김민영(43) 전 전남일보 논설위원을 계약직(4급 상당)으로 임명했다. 이에 앞서 조달청은 소년동아일보와 미즈조선 편집장 등을 거친 이숙영(41)씨를 5급 상당 계약직 홍보팀장으로 채용,대전청사에서 첫 여성 홍보담당자를 배출하기도 했다. 관세청은 공보 전담자로 이호(36) 전 뉴시스 기자를,대전 대덕연구단지 정부출연연구소인 원자력안전기술원은 대전매일신문 기자였던 강완서(37)씨를 홍보 전문요원으로 채용했다. 공보분야의 한 공무원은 “공보업무에 대한 인식변화 및 새 바람을 불어넣는다는 측면에서 매우 고무적인 현상”이라면서도 “명확한 역할이 부여되지 못하다 보니 활동영역이 한정되고 적응에도 어려움을 겪는 것 같다.”고 말했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr˝

지방의원의 유급화와 의원보좌관제 도입,지방의회 소속 공무원의 인사권 독립 등에 대한 입법이 급물살을 타고 있다.한나라당 권오을 의원 등 14명이 지방자치법 개정안을 국회에 제출한 것을 계기로 행정자치부도 이달 중 최종안을 확정해 8월 중에 국회에 설명할 방침이다.의원 발의 법안은 그동안 지방의회가 요구한 것을 대부분 수용한 것이며,행자부가 준비 중인 것보다 진보적이고 시행시기도 앞당기는 것으로 돼 있어 입법과정에 논란이 예상된다. ●의원 “내년부터”,정부 “2006년 7월부터” 유급화에 대해서는 큰 틀에서 입장을 같이 하고 있다.하지만 세부 내용에선 차이를 보이고 있다. 의원발의안은 ‘유급직’으로 명시하고 보수 규모도 법으로 규정하도록 하고 있다.반면 정부는 관련법에 근거와 기본항목만 명시하고,구체적인 보수 규모는 조례로 해 지역 사정에 따라 자율적으로 결정토록 하자는 것이다.보수액에 대해 의원 발의안에선 구체적인 규모를 제시하지 않았지만,지방의회에서 부단체장 수준을 요구하고 있다.반면 행자부는 부단체장보다는 낮게,업무량에 따라 차등화해야 한다는 입장이다. 의원보좌관제 도입에 대해서도 의원발의안은 시·도의원 1명당 5급 상당의 보좌관 1명씩을 두도록 하고 있다.이에 대해 행자부는 광역의회만 도입하면 기초의회에서도 요구할 것이며,비용이 많이 든다며 부정적이다.대신 전문위원 수를 늘려 의원들의 정책활동을 돕도록 한다는 입장이다. 의회 소속 직원의 인사권도 의원발의안은 ‘완전한 독립’을 주장하는 반면 행자부는 일부에 한해 독립성을 인정해야 한다고 맞선다.의원 발의안은 의회직을 신설해 의회 사무직의 인사권은 의회 의장이 갖게 하고,시·도를 단위로 인사를 하도록 하고 있다. 그러나 행자부는 의회직을 신설하면 의회 소속 공무원들의 전보 및 승진인사에 어려움이 많아 공무원들조차 반대한다고 주장한다. 의원발의안은 내년 1월부터 시행을 주장하는 반면 정부는 2006년 7월 제5기 의회 때부터 적용해야 한다는 입장이다. ●20∼21일 관련 공무원 회의 행자부는 20일부터 21일까지 이틀간 광역 자치단체 의회 담당 직원과 광역 및 기초의회 의회 관계자 등을 대상으로 회의를 소집해 충분한 의견수렴을 통해 최종안을 마련할 방침이다.현재 지방의회에서 일하는 공무원들로부터 실상과 개선안을 직접 듣겠다는 것이다.게다가 의회직렬 신설 문제는 지방의회 소속 공무원들의 근무여건에도 큰 영향을 주는 만큼 이들의 입장을 최대한 반영하겠다는 것이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

‘5급이상 공무원 인사의 노조 동의’를 골자로 하는 경남도와 공무원 노조 협약(본보 7월6일자 7면 보도)에 정부가 제동을 걸고 나서고,노조가 강력반발하는 등 파문이 확대되고 있다. 이해찬(李海瓚) 국무총리는 7일 협약안에 서명한 경남도에 강력한 주의를 주도록 허성관(許成寬) 행정자치부장관에게 지시했다.이총리는 이날 오전 국정현안 정책조정회의를 주재한 자리에서 “어떻게 그런 일이 일어날 수 있느냐.”면서 “교부세를 감액하는 등의 구체적인 방안을 강구해 추진하라.”고 지시했다고 배석했던 총리실 관계자들이 전했다. 김태호 경남도지사와 이병하 공무원노조 경남본부장은 지난 3일 ‘5급 이상 공무원의 도와 시·군간 교류때 인사 당사자와 기관장,직원대표의 동의를 거친다.’는 인사교류 협약서에 합의했다. 행자부는 경남도와 노조간 협약서를 자문변호사에 의뢰,법률적 검토를 거친 결과,법외단체인 공무원노조와의 협약안 서명은 원인무효라는 입장을 정리했다.행자부는 당초 시정권고 및 주의촉구를 하고,이행계획서 제출을 요구했으나 이날 이총리 지시에 따라 재정적인 불이익을 주는 방안을 강구중이다.현행 법률에는 합법화 되지 않은 공무원 노조의 지자체 인사 관여에 대해 제재할 방법이 없다. 행자부 관계자는 “인사권은 단체장의 고유권한으로 신중한 인사를 위해 협의의 대상은 될 수 있어도 동의의 대상이 될 수 없는데도 경남도가 협약대상이 아닌 법외단체인 노조와 협약안에 서명한 것은 잘못됐다.”고 지적했다. 이에 대해 전공노 경남본부측은 “중앙정부의 이 같은 방침은 지방자치에 역행하는 중앙권력의 폭력이라고 밖에 볼 수 없다.”면서 “총리의 지시에 따라 행자부가 불이익을 주면 가능한 수단을 모두 동원할 것”이라고 밝혔다. 한편 경남도는 이날 행자부에 보낸 인사교류 협약서 서명과 관련한 보고서를 통해 일부 자치단체장의 인사전횡을 막기위해 5급 승진시 승진인원의 절반을 시험과 심사로 선발토록 관련법이 개정됐음을 상기시킨 후 “인사의 공정성과 투명성이 확보될 수 있다는 의견수렴 차원에서 협약서에 서명했다.”고 배경을 설명했다. 창원 이정규 서울 조현석기자 jeong@seoul.co.kr˝

새벽 4시면 어김없이 일어나 글을 써온 전남도청 장부규(57·5급) 법제담당이 한꺼번에 3권의 수필집을 냈다.‘꽃잎에 서린 이슬’,‘그대를 다시 만날때까지’‘마음이 가난한 그대에게’ 등이다. 가정과 직장생활 등에서 느낀 점과 애증,대인관계,등 무심코 지나치기 쉬운 것들을 다양한 인생경험과 엄청난 독서량을 바탕으로 진솔하게 우려냈다는 평이다.그는 ‘에머슨’의 시를 빌려 ‘성공이란 무엇인가’를 이렇게 표현했다.‘자주 많이 웃는 것,아이들에게서 사랑을 받는 것,다른 사람에게서 최선을 발견하는 것,자신이 이곳에 살았음으로 해서 단 한사람의 인생이라도 행복해지는 것’이라고 적었다. 지난해 ‘현대문예’로 등단한 장 사무관은 지난해 공무원 문예대전에 입선했고,‘그대에게 바치는 휘파람 소리’라는 수필집을 내기도 했다. 가난 탓에 전남 영광에서 초등학교만 마친 뒤 검정고시를 거쳐 30대 중반에 방송통신대 법학과를 졸업하고 다시 영문과에 재학중이다. 광주 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr˝

●경기도 성남시(cans21.net) 조례·규칙 제정 및 재정안 검토 업무를 담당하는 입법 관련 자문 지방계약직(비전임) 공무원을 모집한다. 연령 제한은 없으며 법제처 5급 이상 7년 이상 근무자로서 3년 이상 입법 관련 부서 재직 경력자,국회사무처에서 5급 이상 7년 이상 근무자로서 3년 이상 입법 관련 부서 재직 경력자,채용예정직무분야 석사학위 취득후 3년 이상 경력자,학사학위 취득후 6년 이상 경력자 등이 대상이다.보수는 연봉제로 매월 균할균등 지급(133만 8410원)하며 근무방법은 부서와 협의 결정한다.원서는 15∼19일 방문접수만 가능하다.(031)729-3132.˝

기능직 공무원들이 현행 제도의 문제점으로 지적하는 것은 일반직과의 형평성이다. 우선 기능직은 일반직이 1급에서 9급까지 있는 것과는 달리 10급까지 있다.이에 따라 신분차별을 뜻하는 기능10급이 폐지돼야 한다고 주장한다.여기에 자리가 적다 보니 법정소요 근무연수에 따른 일반승진이 없고 근속승진만 가능하다.고유 직명과 직책도 없다.‘원’ 또는 ‘장’으로 돼 있으나 사멸된 호칭이다. 기능6급이라도 일반직 9급 밑에 배치되는 등 보직부여 등에 있어서도 상대적 박탈감이 크다. 이에 따라 가칭 ‘전국기능직모임’은 최근 모임을 갖고 ▲기능10급 폐지 ▲기능5급 이상 직급 신설 및 상위직급 분포비율 확대 ▲기능직렬 통폐합 ▲직급별 고유 직명 및 직책 부여 ▲기술수당 및 자격증 가점 인정 ▲교대근무자 처우개선 등 정부에 6대 개선 과제를 제시했다.나아가 정부가 신규 채용을 억제,기능직의 일반직 전환기회를 확대해 흡수해야 한다고 주장한다. 포털 사이트 다음에 개설된 기능직 공무원 카페 ‘볼륨을 높여라’의 한 회원은 “기능직은 공직 최하부에서 짓밟히고 발을 닦아주는 도어매트 역할을 하는 운명”이라며 “고통 분담만 강요할 것이 아니라 조직의 한 구성원으로 인정해 달라.”고 말했다.˝

경남도가 5급이상 공무원의 교류시 해당 자치단체장 및 당사자는 물론 공무원 노조의 동의를 받기로 해 파문이 일고 있다.지방공무원법 등 관련 규정의 범위를 벗어났다는 지적이 나오고 있어 효력여부를 둘러싼 논란도 예상된다. 경남도는 지난 3일 새벽 김태호 지사와 전공노 경남지역본부 이병하 위원장이 ‘도와 시·군간 인사교류 협약서’에 서명했다고 5일 밝혔다. 인사교류 협약서는 ▲5급이상 공무원의 교류시 본인과 지자체장,직원대표(노조위원장)의 동의를 거치고 ▲교류는 5급이상 총원의 10% 범위내에서 추진하며 ▲교류인원이 총원의 10%를 초과하는 시·군은 4년이내에 조정한다는 내용을 담고 있다. 전공노 경남본부는 이 협약안이 많은 문제점을 안고 있다는 내부의 지적에도 불구하고 5일 찬반투표를 실시,수용키로 했다. 이 협약이 시행될 경우 자치단체장의 인사권 침해 논란 등 그동안 인사관행에 일대 변화를 가져올 것으로 예상된다.시장·군수가 표를 의식,공무원 노조의 요구를 받아들여 부단체장은 물론 4·5급 간부들을 자체 승진시키는 사례가 비일비재할 것으로 보인다.따라서 시·군은 자체 승진기회가 늘어나는 반면 도는 인사적체가 심화돼 도와 시·군 공무원간의 갈등도 우려된다. 또한 협약서의 법적 효력도 논란거리다.현행 지방공무원법이나 지방공무원 임용령,지방공무원 인사기록 및 인사사무 처리규칙 등 관련 법규에는 해당 자치단체장과 당사자의 동의만 받도록 했을뿐 제3자의 동의를 받으라는 규정은 없다.특히 공무원 노조가 법외단체인데다 기관별로 노조가 설립된 상황에서 도지사와 경남지역본부장과의 협약은 성립될 수 없다는 지적도 나오고 있다. 경남도 관계자는 “도지사가 서명을 했지만 공무원 노조의 인사참여는 규정에 없다.”면서 “행자부를 비롯한 시·도지사 및 시장·군수들의 반발도 만만찮을 것으로 예상된다.”고 말했다. 창원 이정규기자 jeong@seoul.co.kr˝

중앙부처 국장급 직위교류와 공모자에게 인사상 인센티브를 준다는 정부의 방침에 따라 5명이 처음으로 승진혜택을 받게 됐다.앞으로도 다른 부처로 옮겨 근무하는 공무원에게는 승진 우선권이 주어진다.이에 따라 직위 교류제도가 더욱 탄력을 받을 전망이다. 중앙인사위원회는 5일 “다른 부처에 파견근무 중인 국장급 교류자들에게 당초 약속대로 인센티브를 주자는 취지에서 승진 때 우선권을 주기로 했다.”고 밝혔다. ●3급 5명 첫 혜택 다른 부처에 파견근무 중인 3급 국장들 가운데 최소 승진 소요연한인 3년을 채운 4명의 국장들을 우선 2급으로 승진시키기로 했다.인사교류를 통해 행정자치부에서 근무 중인 배국환 지방재정국장(행시 22회)과 직위공모를 통해 자리를 옮긴 국방부 남동균 계획예산관(행시 23회),행자부 이창구 조직혁신국장(행시 21회),농림부 서병훈 농촌개발국장(행시 22회)이 최근 열린 인사위원회 심사에서 승진이 확정됐다. 또 조달청에서 근무하다 직위공모로 교육부로 옮긴 이종갑 대학지원국장(행시20회)도 7일 심사를 거쳐 승진시키기로 했다. 현재 중앙부처 3급에서 2급으로 승진하는 데 소요되는 최소근무연한은 3년이지만 평균적으로는 4년 4개월 정도 걸린다. 인사위 김명식 기획관리관은 “교류와 직위공모자는 특별한 흠이 없으면 3년만 지나면 승진혜택이 주어질 것”이라며 “지금까지 정부의 파견자 관리지침에는 파견 중에는 승진을 시키지 못하도록 했으나 이번엔 예외로 할 것”이라고 밝혔다.해당 직위가 복수직급이기 때문에 정원과는 관련이 없다. 인사위는 이와 함께 아직 3년 소요연수가 되지 않은 4명의 3급 국장들도 기한이 되면 모두 심사절차를 거쳐 승진시키기로 했다.2급 국장은 1년간 업무성과를 평가해 1급 승진 때 우선권을 주고,정무직 발령 때도 인센티브를 줄 방침이다.부처간 교류를 과장급까지 확대하고,파견 국장이 내부 인사전보권을 갖도록 제도를 보완하기로 했다. ●중앙-지방간 교류도 확대 행자부는 이날 산업자원부 구미협력과 정경배(45·5급)씨와 인천시 국제통상투자과 김충진(33·5급)씨를 맞교환하는 등 중앙과 지방간 8개 직위 16명에 대한 교류인사를 단행하고,오리엔테이션을 가졌다.행자부는 이에 앞서 지난 4월 17개 직위 34명에 대해 교류를 했으며,올 9월까지 40개 직위 80명으로 확대할 방침이다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

“어민들의 공적(公敵)인 불가사리를 잡아 건져 올렸을 때 가장 뿌듯한 마음입니다.”“물에 빠져 목숨을 잃은 피붙이 때문에 몸을 가누지 못하는 이들을 위해 잠수할 땐 그 반대입니다.” 서울지하철공사 직원들로 이뤄진 스킨스쿠버 동호회(SSSC)는 1997년 5월 첫 발을 뗐다.대부분 근무지가 지하공간이거나 야근이 잦은 등 그리 좋지 않은 작업환경 때문에 건강유지가 관심사일 수밖에 없는데,사회를 위해서도 보람찬 ‘일석이조’의 일을 할 수 있다는 한 동료의 제안으로 동아리가 발족되기에 이르렀다. ●땅 밑에서 일하고,물 밑에서 봉사로 마음 키우고 양성식(39·수서차량사무소·5급) SSSC 홍보 담당은 “가족들이 별로 좋아하지 않을 것 같지만 모르는 말씀”이라고 어깨를 들썩댔다.대학 때 취미로 시작했다가 입사한 뒤 해병대 특수수색대 출신 15명을 주축으로 동아리를 만들자 머뭇거리지 않고 뛰어들어 벌써 7년째라고 뽐냈다. 회원들은 지난달 26일 천호대교 인근 한강 광나루지구에서 수중 정화활동을 벌였다.서울시 생활체육협회가 주관한 행사였다.오전 9시부터 오후 1시까지 4시간 이어졌다. 양씨는 보통 3∼4시간 걸리는 정화작업을 한 차례 벌이면 한강에서만 200t이나 올라온다고 눈살을 찌푸렸다.폐타이어,그물,캔 등 생활쓰레기가 많다.못 쓰는 자전거를 던져넣은 경우도 있다.그러나 지난 4월 이미 정화활동을 벌인 곳이어서 이날엔 평소의 25%인 50여t이 나왔다고 했다. 그는 회원 가운데 3분의1쯤은 부인까지 자격을 딴 ‘부부 다이버’라고 소개했다.초등학교 5학년 정도만 돼도 무리가 따르지 않아 ‘부자·부녀 다이버’인 경우도 심심찮게 나온다고 덧붙였다. 해마다 7∼8월 전국 각지를 도는 하계 캠프를 마련한다.가족들의 이해를 어렵잖게 얻어내는 비결은 혼자 떠나는 게 아니라 동반한다는 사실이다. 올 들어서도 2월 임진강에서 아이스다이빙과 강원도 강릉 사천항에서 개해제(開海祭)를 올린 데 이어 4월엔 필리핀으로 해외 투어도 다녀왔다. 이미 치른 투어만 9차례에 이른다.오는 9일 충남 대천,전남 여수 앞바다등 9차례를 돌고 나면 12월 송년 투어만 남겨놓게 된다. ●실력도,보람도 최고 “우리를 물로 보지 말라.” 스킨스쿠버를 하기 위해서는 반드시 자격증을 따야 한다.SSSC 회원들 가운데에는 여성도 6명이나 된다.‘장인’(匠人)이라고 할 수 있는 수준을 갖춘 사람에게 주어지는 강사도 최상학(46),이성기(37),김인수(46·이상 군자차량사무소)씨 등 3명이 있다. 창설 초기에는 외부강사를 초빙해 다이빙 교육을 실시했다.그러나 현재는 자체 강사를 배출,회원들의 기량을 한층 업그레이드하는 한편 오픈 워터(Open-water·초급),어드밴스(Advance·중급),마스터(Master·상급),인스트럭터(Instructer·강사) 등 수준별 교육도 한다. 무조건 연 8차례 이상의 정기투어와 10차례 이상의 비정기 투어를 실시 중이다.바닷가 항·포구를 찾아가 불가사리 및 오물수거에 힘쓰고 있다. 어린이들에게 핀 수영과 스노클링 교육을 실시하고 최근엔 인기 과목인 수중촬영 과정도 새로 개설했다. 해수욕장 근처일수록 익사자가 많이 발생하는데 지난해 경북 울진으로 캠프를 갔을 때는 해양경찰의 요청에 따라 사체를 인양해 주기도 했다. 그러나 지난 3월 대우건설 남상국 사장 투신,자살사건 때에는 회원들이 20여명씩 돌아가며 물 밑을 누볐으나 물거품으로 돌아간 아픔도 맛봤다. 정수영(49·창동차량사무소장·2급) 회장은 “초보자가 자신감에 찬 나머지 뛰어들기부터 하는 경우가 종종 있는데 안전수칙을 꼼꼼하게 챙겨야 한다.”고 주의를 당부했다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr˝

“어민들의 공적(公敵)인 불가사리를 잡아 건져 올렸을 때 가장 뿌듯한 마음입니다.”“물에 빠져 목숨을 잃은 피붙이 때문에 몸을 가누지 못하는 이들을 위해 잠수할 땐 그 반대입니다.” 서울지하철공사 직원들로 이뤄진 스킨스쿠버 동호회(SSSC)는 1997년 5월 첫 발을 뗐다.대부분 근무지가 지하공간이거나 야근이 잦은 등 그리 좋지 않은 작업환경 때문에 건강유지가 관심사일 수밖에 없는데,사회를 위해서도 보람찬 ‘일석이조’의 일을 할 수 있다는 한 동료의 제안으로 동아리가 발족되기에 이르렀다. ●땅 밑에서 일하고,물 밑에서 봉사로 마음 키우고 양성식(39·수서차량사무소·5급) SSSC 홍보 담당은 “가족들이 별로 좋아하지 않을 것 같지만 모르는 말씀”이라고 어깨를 들썩댔다.대학 때 취미로 시작했다가 입사한 뒤 해병대 특수수색대 출신 15명을 주축으로 동아리를 만들자 머뭇거리지 않고 뛰어들어 벌써 7년째라고 뽐냈다. 회원들은 지난달 26일 천호대교 인근 한강 광나루지구에서 수중 정화활동을 벌였다.서울시 생활체육협회가 주관한 행사였다.오전 9시부터 오후 1시까지 4시간 이어졌다. 양씨는 보통 3∼4시간 걸리는 정화작업을 한 차례 벌이면 한강에서만 200t이나 올라온다고 눈살을 찌푸렸다.폐타이어,그물,캔 등 생활쓰레기가 많다.못 쓰는 자전거를 던져넣은 경우도 있다.그러나 지난 4월 이미 정화활동을 벌인 곳이어서 이날엔 평소의 25%인 50여t이 나왔다고 했다. 그는 회원 가운데 3분의1쯤은 부인까지 자격을 딴 ‘부부 다이버’라고 소개했다.초등학교 5학년 정도만 돼도 무리가 따르지 않아 ‘부자·부녀 다이버’인 경우도 심심찮게 나온다고 덧붙였다. 해마다 7∼8월 전국 각지를 도는 하계 캠프를 마련한다.가족들의 이해를 어렵잖게 얻어내는 비결은 혼자 떠나는 게 아니라 동반한다는 사실이다. 올 들어서도 2월 임진강에서 아이스다이빙과 강원도 강릉 사천항에서 개해제(開海祭)를 올린 데 이어 4월엔 필리핀으로 해외 투어도 다녀왔다. 이미 치른 투어만 9차례에 이른다.오는 9일 충남 대천,전남 여수 앞바다등 9차례를 돌고 나면 12월 송년 투어만 남겨놓게 된다. ●실력도,보람도 최고 “우리를 물로 보지 말라.” 스킨스쿠버를 하기 위해서는 반드시 자격증을 따야 한다.SSSC 회원들 가운데에는 여성도 6명이나 된다.‘장인’(匠人)이라고 할 수 있는 수준을 갖춘 사람에게 주어지는 강사도 최상학(46),이성기(37),김인수(46·이상 군자차량사무소)씨 등 3명이 있다. 창설 초기에는 외부강사를 초빙해 다이빙 교육을 실시했다.그러나 현재는 자체 강사를 배출,회원들의 기량을 한층 업그레이드하는 한편 오픈 워터(Open-water·초급),어드밴스(Advance·중급),마스터(Master·상급),인스트럭터(Instructer·강사) 등 수준별 교육도 한다. 무조건 연 8차례 이상의 정기투어와 10차례 이상의 비정기 투어를 실시 중이다.바닷가 항·포구를 찾아가 불가사리 및 오물수거에 힘쓰고 있다. 어린이들에게 핀 수영과 스노클링 교육을 실시하고 최근엔 인기 과목인 수중촬영 과정도 새로 개설했다. 해수욕장 근처일수록 익사자가 많이 발생하는데 지난해 경북 울진으로 캠프를 갔을 때는 해양경찰의 요청에 따라 사체를 인양해 주기도 했다. 그러나 지난 3월 대우건설 남상국 사장 투신,자살사건 때에는 회원들이 20여명씩 돌아가며 물 밑을 누볐으나 물거품으로 돌아간 아픔도 맛봤다. 정수영(49·창동차량사무소장·2급) 회장은 “초보자가 자신감에 찬 나머지 뛰어들기부터 하는 경우가 종종 있는데 안전수칙을 꼼꼼하게 챙겨야 한다.”고 주의를 당부했다. 송한수기자 onekor@seoul.co.kr

김선일씨 피살사건을 계기로 외무직 공무원 선발방식에 변화 움직임이 일고 있다. 그동안은 외무고시와 7급 공채를 통해 선발했으나,다변화된 외교 수요에 대응하는 데 한계가 있다는 지적 때문이다.특히 이해찬 국무총리가 최근 열린 인사청문회에서 “현재의 채용시스템으론 현지에서 활동하는 전문가를 채용하는 데 한계가 있어 전문가 채용을 강화하는 쪽으로 개선할 필요가 있다.”고 밝혀 어떤 방식으로든 채용방식이 개선될 전망이다. ●“외무고시로는 수요 감당못해” 현재의 채용시스템에 문제가 있다는 것은 중앙인사위원회와 외교통상부 모두 인정한다.현재 외국어의 경우,영어 위주의 시험을 치러 선발하는 것이 핵심인데,중국·중동·러시아 등 세계 곳곳의 늘어나는 외교 수요를 따라잡을 수 없다는 것이다.이에 따라 어떤 식으로든 채용방식의 변화에 대해 공감하고 있다. 그러나 구체적인 개편방안에 대해 인사위는 “외무직의 경우 특수성을 감안해 외교부가 주도권을 쥐고 있다.”고 주장하는 반면,외교부는 “채용제도 개편은 인사위의 몫”이라며 상대방에 책임을 미루고 있어 당장 개편은 쉽지 않을 전망이다.또 올해부터 1차 시험에 PSAT(공직적성평가)를 도입했고 2차 과목도 부분 조정했는데,다시 개편하는 것에 대한 부담도 작용하고 있다. 하지만 외교부가 인사제도 개선과 조직혁신 등을 골자로 한 외교부 혁신프로젝트에 대한 용역을 조만간 발주할 예정이고,정부혁신지방분권위도 개편방안을 찾고 있어 변화는 불가피할 것으로 보인다. ●제2외국어 ‘찬밥’ 현재 외교부의 인적구성과 채용과정을 보면,비(非)영어권에 대한 ‘홀대’가 어느 정도인지 쉽게 알 수 있다.외무직의 채용방식은 외무고시와 7급 공채로 이뤄진다.외교업무를 직접 맡는 외교통상직은 외무고시(5급)로 선발하는데,외교부의 현재 인원 1428명(기능직 제외) 가운데 62.6%인 894명이 외시 출신이다.나머지는 외무행정직과 외무정보관리직으로 행정 및 전산업무를 주로 맡는다. 20명 선발 인원 가운데 2명은 영어능통자를 뽑는다.배점도 2차시험의 5과목 가운데 국제정치·국제법·경제학·영어는 100점 만점인데,제2외국어만 50점이다.제2외국어 영역도 독일어·불어·러시아어·중국어·일어·스페인어 등 6개뿐이다.최근 중동과 동남아지역 수요가 크게 늘어났지만 아랍어와 동남아권 언어는 빠져 있다. 뿐만 아니라 1995∼2003년에 시행된 외무고시 2차시험에서 제2외국어는 선택과목 가운데 하나로 전락하기도 했다.일반선택과목과 함께 포함시켜 제2외국어를 선택하지 않아도 되도록 했고,특히 제2외국어를 2과목 이상 선택하지 못하도록 했다.제2외국어 선택 응시자들이 크게 줄자 올해부터 다시 제2외국어 가운데 한 과목을 필수적으로 선택하도록 했다. ●98년 이후 지역전문가 한 명도 안 뽑아 외무고시에서 제2외국어가 홀대받으면 대신 특채로 제2외국어 능통자를 선발해야 하는데,확인결과 1998년 이후 한 명도 채용하지 않았다. 현재 외교통상부에는 아랍어 5명,러시아어 6명,스페인어 4명,중국어 5명,불어 3명 등 모두 28명의 비(非)영어권 언어 능통자가 있지만 모두 1998년 이전에 선발됐다.수요는 많지만 정원에 묶여 충원을 못한 것이다. 외교부 관계자는 “이라크 사태 등 세계 각지에서 업무가 늘어나 제2외국어 능통자 채용이 절박하지만,정원에 걸려 어쩔 수 없다.”면서 “인사주관부처에서는 시험문제 출제·관리 등의 어려움을 들어 아랍어 등을 2차 과목에 포함시키는 것에 부담을 느낀다.”고 설명했다. 조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr˝

서울 관악구가 전국 기초자치단체 가운데 처음으로 5급 이상 간부회의를 영어로 진행한다. 관악구(구청장 김희철)는 29일 영어 상용화 계획에 따라 간부회의 등에서 영어를 사용하고 있다고 밝혔다.이는 서울시가 추진 중인 영어 상용화 시책에 대비한 것이다. 하지만 국어학계 등에서 “영어 상용화는 공용화의 전 단계다.”며 강하게 반발하고 있어 관악구의 영어간부회의도 찬·반 논란이 예상된다. 현재 진행 중인 영어간부회의는 1단계로 초보 수준에 머물고 있다.아침 간부회의 때 각 실·과장들이 자신을 소개하고 회의에서 발표하게 될 업무의 제목 정도만 영어로 표현하고 있다. 그러나 오는 9월로 예정된 2단계 과정에 들어가면 자신이 준비한 회의자료 중 하나를 선정해 처음부터 끝까지 영어로 발표해야 한다.또 내년 1월로 예정된 3단계부터는 회의내용의 설명과 질문·토론 등 회의 전체를 영어로 진행키로 돼 있다. 또 6급 이하 계장급은 국 단위 회의 때 영어를 사용토록 하는 등 관악구에 때아닌 영어 열풍이 불고 있다. 구는 직원들의 영어 사용을 지원하기 위해 영어에 능통한 젊은 직원들을 도우미로 배치,활용하거나 외부강사를 초청해 직원들의 영어 교육을 돕고 있다. 이를 두고 직원들 사이에 찬반 논쟁이 불붙고 있다.한 간부는 “일과후 사설학원에 다니는 등 뒤늦게 영어공부하랴,업무 챙기랴 죽을 맛이다.”라며 어려움을 털어놨다. 이에 반해 50대의 한 직원은 “공무원도 세계화 등 시대흐름에 뒤지지 않기 위해서는 영어 등 외국어를 익혀야 한다.”며 “처음 시작하는 것이라 좀 어렵긴 하지만 해 볼 만하다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

청와대 비서관급 이상 직원들이 인터넷을 통해 국무회의 실황을 실시간으로 볼 수 있게 됐다.그러나 접근 대상을 비서관 이상으로 한정해 실시간 중계의 실효성이 지적되고 있다. 윤태영 청와대 대변인은 “29일부터 청와대 비서동에서 근무하는 비서관급은 물론 정부종합청사에서 일하는 대통령 직속기관의 비서관급 이상 직원들도 인터넷 동영상으로 국무회의를 볼 수 있다.”고 이날 밝혔다.그러나 “행정부처 직원들까지 확대하는 방안은 고려하고 있지 않다.”고 덧붙였다. 청와대 비서실은 이를 위해 참여정부 출범 이후 내부 통신망으로 사용해온 ‘이지원’(e-智園)을 활용키로 했다. 노무현 대통령은 “국무회의 때 공간 문제로 배석자 수를 늘리는 게 쉽지 않다면 영상으로 중계할 수도 있지 않으냐.”고 지시한 것으로 전해졌다.하지만 한 관계자는 “지난해 노무현 대통령이 5급 이상 부처 공무원들과 동영상 토론을 한 이후 일반 직원들이 정보망을 활용해 국정 현안을 파악하는 것은 처음인 것 같다.”면서도 “국무회의는 여러 사람이 보면 좋겠지만 실제 비서관급 이상 직원들은 정보망을 통하지 않더라도 담당 분야의 회의 내용을 알 수 있다.”고 말했다. 구혜영기자 koohy@seoul.co.kr

철도공무원 절반 이상이 내년 철도공사 전환을 앞두고 공무원 신분으로 남길 희망하고 있다.공사의 미래가 불투명하고,신분보장 등이 우려되기 때문이다. 철도청은 잔류 희망자를 모두 수용할 경우 인력난으로 공사의 업무가 마비될 것을 걱정하고 있다.요즘엔 타부처 전출자도 많은데,그들을 붙잡을 묘안도 없어 그야말로 속수무책이다. ●52% 공무원 잔류 희망 철도청이 최근 4급 이하 일반직 6300여명을 대상으로 자체 조사한 결과 52%인 3300여명이 공무원 신분으로 남겠다는 의사를 밝혔다.4∼5급은 597명 가운데 14.5%인 86명,6급 이하는 5700여명중 55%가 넘는 3200여명이 잔류를 희망했다. 6급 이하 잔류 희망자 가운데 공안직은 전체 직원의 99%에 달하는 314명,행정직은 467명(60.3%),운수직은 827명(46%)이 공사로 가는데 반대의사를 밝혔다.공안직과 운수직은 공사전환과 함께 모두 흡수되지만 상당수가 공무원 신분으로 남길 바라고 있는 것이다. ●불투명한 공사,불안감 가중 철도공무원들이 공사로 가길 가장 꺼리는 이유로 공사의 부실을 꼽았다.철도청은 공사가 고속철 운영부채 4조 9000억원과 출범 첫해 1조원 이상의 경영적자로 누적적자가 6조원을 넘을 것으로 전망하고 있다.기대를 걸었던 고속철 수입은 개통 전 예상치(하루 평균 15만 2000명 이용 기준)의 50%에도 미치지 못하고 있다.수익구조가 불안정한 상황에서 구조개혁이 불가피할 것으로 보여 신분전환을 주저하는 것이다.한 철도공무원은 “20년 이상 근무해 보수와 연금을 같이 받을 수 있는 장기근속자들도 상당수 잔류를 바라고 있다.”면서 “공사의 부실경영으로 인한 구조조정이 크게 걱정된다.”고 말했다. ●능력껏 알아서 떠나라 올들어 47명이 철도청을 떠났다.상당수는 타부처 전출을 추진 중이다.지난해 전출자는 46명이었다.이에 따라 철도청 일반직은 현재 776명이 결원 상태인데,인력충원 계획도 없어 고민이다. 잔류 희망 공무원들은 중앙인사위원회나 건설교통부가 부칙을 개정,별도의 정원을 확보해주길 기대하고 있다.그러나 3000명이나 되는 희망자들의 뜻을 다 받아주기란 불가능하다.현행 공무원법에는 유예기간 동안 발령받지 못하면 직권면직되도록 돼 있다. 철도청 관계자는 “현재 잔류 희망자들에 대한 별도의 대책마련을 요구할 수 없는 상황”이라며 “만약 잔류정원이 확정된다고 해도 선정을 둘러싸고 형평성 논란도 우려된다.”고 하소연했다. 정부대전청사 박승기기자 skpark@seoul.co.kr˝

허성관 행정자치부 장관은 유연하다는 평을 듣기도 하지만 수용할 수 없는 현안에 대해서는 “안 되는 건 안된다.”며 늘 분명한 입장을 고수하기로 유명하다.서울시와 경북도의회가 최근 의정활동의 전문성 제고 및 질적 향상을 위해 ‘유급 보좌관제’ 도입을 의결한 데 대해 “법 조항에 없어 위법”이라는 주장을 굽히지 않던 허 장관이 22일 “장기적으로 도입돼야 한다.”고 속내를 털어놨다.좀 망설이며 한 말이지만 입장의 큰 변화를 시사하는 것이어서 행자부와 광역의회간 가장 예민하게 대립했던 이 문제가 앞으로 순풍을 탈 것으로 보인다. 인사업무는 중앙인사위원회로 갔고,소방방재청이 독립했습니다.행자부의 중요 업무가 떨어져 나갔는데

서울시의회에 의회의 입법활동을 지원할 정책연구실이 신설된다.서울시의회가 요구한 보좌관제의 전단계로,의원들의 활용도에 귀추가 주목된다. 서울시는 21일 제26회 서울시의회 정례회에 이 같은 내용을 골자로 하는 ‘의회사무처 설치조례 중 개정조례안’을 상정했다.이 안은 오는 29일까지 심의를 거쳐 의결,공포될 예정이다. 이 안에 따르면 정부의 지방분권 확대추진으로 많은 권한이 지방으로 이양됨에 따라 지방의회의 역량을 강화하고 의정활동을 지원하기 위해 보좌기관을 신설하기로 했다. 보좌기관은 ‘정책연구실’로 이름짓고 주요시책사업에 대한 예산 및 사업계획의 분석·연구조사·평가를 통해 의정의 효율성을 높이고 입법활동을 지원하게 된다.정책연구실 책임자는 4급 서기관이 맡게 되고 15명 안팎이 배치된다.이를 위해 다음달 5급 3명,6급 3명,7급 2명 등 8명이 의회사무처에 충원된다. 이로 인해 서울시의회의 정원은 종전 206명에서 214명으로 늘어나게 됐다. 이와는 별도로 서울시의회는 행자부,서울시 등에 지방의원보좌관제 관철을 계속 요구할 방침이다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr˝

●인천국제공항공사(airport.or.kr) 신입사원 58명을 모집한다.모집분야는 ▲법·행정·경영·경제·관제 분야의 사무직 ▲토목·건축·환경 분야의 시설직 ▲기계·통신전자·전기 분야의 기술직 등 5급 일반직 55명과 보안검색 업무를 맡을 계약직 3명이다. 일반직과 계약직 모두 1976년 이후에 출생한 사람만 응시할 수 있다.1차 서류전형,2차 필기시험,3차 면접을 통해 최종 결정된다.필기시험은 일반직의 경우 일반상식과 전공 2과목,계약직은 일반상식 1과목을 치른다.28일까지 홈페이지를 이용해 인터넷으로 접수한다.(02)1577-2600. ●충남 당진군(dangjin.go.kr) 토목직 9급과 기능직 10급의 지방공무원을 1명씩 뽑는다.토목직은 토목기사 이상 자격증 소지자,기능직은 사무자동화산업기사 또는 정보처리기능사 등의 자격증 소지자만 응시할 수 있다.응시연령은 18세 이상 32세까지.지원서는 26일까지 군청 자치행정과로 직접 방문접수해야 한다.(041)350-3152∼3.˝