최근 행정자치부가 공식적으로 내놓고 있는 보도자료는 각종 사업투자에 집중돼 있다. 지난 11일 나온 보도자료는 올해 지방도로 정비에 2조6,949억원을 투자,1,368㎞를 정비한다고 돼 있다.20일 나온 자료에는 올해 도서(島嶼)종합개발사업비로 2,415억원을 책정,생활환경이 열악한 227개 도서에 투자한다고 되어있다.행자부 사업이 400건으로 제일 많다.농림부 등 다른 부처 사업이 115건이다. 22일에는 노후·불량 공동주택 등 재난위험건축물 안전진단을 위해 특별교부세 10억원과 지방비 16억원 등 모두 26억원을 투자한다고 밝혔다. 23일에는 월드컵을 대비,906억원을 들여 국토공원화 사업을 펼친다고 자료를 냈다.이 사업으로 178만명에 달하는 실업자들이 일자리를 제공받을 수 있다고 설명했다. 25일 자료에는 산간·오지에 5년간 1조 5,264억원을 투자하는 것으로 돼 있다.올해의 경우,146개 오지 면에 2,866억원을 투자,생활·소득기반시설을 확충한다. 오는 28일에는 소외·낙후지역 주거환경개선에 2,702억원을 투자하고 소도읍 개발사업에 800억원을 투자하는 등 모두 3,502억원을 지원한다는 자료를내놓았다. 이같은 일련의 발표가 선거를 코앞에 두고 나오고 있어 “선심행정 아니냐”는 지적이 심심찮게 나오고 있다. 물론 행자부는 이들 사업이 모두 중요하다고 말한다.한 관계자는 “법령에근거가 있으며 올해 사업이 대부분 1·2월 중으로 결정돼 선심성 행정으로보일지 모르나 선심성 행정과는 아무런 관계가 없다”고 설명한다. 그러나 행자부의 다른 주요업무 등에 대한 자료나 발표는 도통 찾아보기 어려운 실정이다.이같은 상황에 돈 들어가는 사업만 쏟아져 나오는 것을 보면‘오얏나무 밑에서 갓 끈 고쳐 쓰는’ 모습을 떠올리게 된다.행자부로서는억울하다고 하겠지만 오해가 따를 소지는 충분히 있다. 이용훈(李容勳) 중앙선거관리위원장이 선심행정을 삼갈 것을 주문하고 대통령의 사면 발표와 국민과의 TV대화 시간이 총선 뒤로 늦춰진 것은 이같은 시비를 감안한 조치가 아닌가.‘묻지마 투자’ 열풍이 행자부에도 불고 있다는한 공무원의 말이 우스갯소리로만 들리지가 않는다. 박현갑 행정뉴스팀기자 eagleduo@

생활환경이 열악한 227개 도서지방에 올 한해 총 2,415억원의 예산이 투입돼 생활기반 시설이 대폭 확충된다. 행정자치부는 20일 이같은 내용을 담은 2000년 도서종합개발 사업계획을 확정,발표했다. 이 계획안에 따르면 우선 올해에 생활기반시설이 열악한 227개 도서를 선정,국비 1,974억원과 지방비 335억원,민간자본 106원을 투자해 도서민이 정착할 수 있는 여건을 마련키로 했다.주요 사업별 내역을 보면 급수 전기 도로등 생활기반시설에 1,827억원,어항 농업기반시설 육·조림 등 생산기반시설에 542억원,환경복지시설에 46억원이 투자된다. 행자부 관계자는 “올해는 우선 도서민이 정착할 수 있는 여건조성을 마무리하는 데 투자의 역점을 두었다”면서 “내년부터는 주민들의 소득증대를위한 생산기반시설 확충에 중점을 둘 계획”이라고 말했다. 이 관계자는 특히 “지난 98년부터 시작한 제2차 도서지방 종합개발 10개년 계획이 마무리되는 2007년에는 도서지방이 해양자원개발의 전략적 기지로서 중요한 역할을 하게 될 것”이라고 덧붙였다. 홍성추기자 sch8@

제일·서울·강원은행과 중국계인 화련은행 서울지점,LG종합금융이 자기자본의 5배 이내로 된 거액신용공여 총액한도를 초과해 특정 기업이나 개인에게 대출해준 것으로 드러났다. 금융감독원이 31일 발표한 ‘6월 말 현재 금융기관의 거액신용공여 총액 현황’에 따르면 은행들이 동일 개인이나 기업(그룹)에게 자기자본의 10%를 초과한 거액신용을 제공한 총액은 지난 6월말 현재 106조3,415억원이다.은행권 전체 자기자본의 2.02배다.종금사 전체의 거액신용 총액도 8조7,260억원으로 전체 자기자본의 3.17배였다. 신용공여는 과거에 여신으로 분류됐던 대출금과 지급보증에다 자금지원적성격의 유가증권 매입,금융거래상 신용위험이 따르는 금융기관의 직·간접거래를 포함하는 개념이다. 제일은행과 서울은행의 거액신용 총액은 각각 14조9,401억원과 13조2,992억원이나 돼 한도를 초과했다.강원은행은 거액신용 총액이 2조6,000억원으로자기자본의 19.53배였다. 제일은행은 지난 7월9일 정부출자로 한도초과가 해소됐다.정부는 서울은행에도 출자할 방침이어서 서울은행은 9월 중 해소된다.강원은행은 이달 조흥은행과의 합병을 통해,LG종금은 10월1일 LG증권과의 합병을 통해 해소할 것으로 보인다. 곽태헌기자 tiger@

광고시장이 금융업과 건설업을 중심으로 빠르게 회복되고 있다.특히 신문과잡지 등 인쇄매체 광고가 지난해보다 10% 이상 늘었다. 한국광고주협회가 발행하는 ‘KAA저널’ 최근호에 따르면 지난 1·4분기의4대 매체 광고비는 7,400억원으로 지난 해보다 12.4% 성장했다.가장 높은 성장률을 보인 것은 신문으로 17.2%가 늘었으며 그 다음은 잡지로 11.5% 성장했다.TV는 9.1% 성장했으나 라디오는 오히려 9.2% 줄어들었다. 국제통화기금(IMF) 관리체제 뒤 광고물량이 줄어들면서 광고단가마저 내렸던 신문은 이제 주요 지면을 중심으로 광고수요가 늘어나 광고비 적용단가도 IMF 이전 수준으로 돌아가고 있다. TV는 지난해 월 평균 판매율이 50∼60% 정도였으나 올 4월 이후 80% 이상의 판매율을 보이고 있다.특히 방송 3사의 인기 드라마나 뉴스 등 주요 간판프로그램은 판매율이 100%에 육박한다.반면 라디오는 신설 방송과 종교방송 등을 중심으로 아직 불황에서 벗어나지 못하고 있다.광고시장 회복을 주도하는 것은 은행·증권·보험 등 금융업종과 경기가 살아나는 건설·부동산이다. 금융업종은 올 1·4분기 총 광고비가 415억원으로 지난해 같은 기간에 비해109.6% 늘었다.합병 등 금융권의 구조조정 이후 새 이름을 알리는 광고와 금리인하로 시작된 현금이동과 증시활황으로 현대증권의 ‘바이코리아’등 증권사들의 펀드광고가 많이 늘어났기 때문이다. 건설·부동산 업종도 대형 건설업체를 중심으로 아파트 분양광고가 늘어나면서 1·4분기 동안 지난해 같은 기간보다 46.4%가 늘었다. 최근에는 자동차 회사들이 연이어 신차를 출시하고 때이른 더위가 찾아오면서 식음료와 에어컨 냉장고 등 가전제품의 광고경쟁이 치열해진 것이 광고시장의 회복에 큰 몫을 하고 있다. 전경하기자 lark3@

대우그룹이 대우중공업의 조선부문 등 주력기업을 매각하는 것을 내용으로하는 ‘구조조정 혁신방안’을 내놓은 것을 높이 평가한다.대우그룹의 이번구조조정안이 계획대로 실현된다면 그룹자체는 물론 다른 재벌의 구조조정과 대외신인도 회복에 매우 긍정적인 영향을 미칠 것이기 때문이다. 대우그룹은 19일 대우중공업의 조선부문·대우자동차 엔진부문·힐튼호텔등 핵심계열사의 자산과 주식지분을 매각,9조 1,415억원을 추가 조성해 그룹의 재무구조 개선 및 자동차 부문에 투입하겠다고 밝혔다.계열사를 대폭 정리,자동차·종합상사·금융업 등을 주요업종으로 선정하고 특히 자동차 전문그룹으로 탈바꿈하겠다는 것은 한마디로 뼈를 깎는 자구노력으로 이해된다. 대우가 김우중(金宇中)회장이 심혈을 기울여 경영을 정상화시킨 대우중공업의 조선부문을 매각키로 한 것은 몸통(큰 계열사)은 매각하지 않고 깃털(작은 계열사)만 팔겠다는 지금까지의 재벌 자세와는 전혀 다르다는데 의미가있다.대우의 결정은 정부·재계·금융계가 지난해 12월 7일 합의한 전문업종지향의 구조조정 방식을 처음으로 실행에 옮긴다는 점에서 신선한 충격을 준다. 대우그룹의 결단은 지금까지 지지부진한 5대재벌의 구조조정과 빅딜에 영향을 주게 될 것이다.재벌들은 12·7합의 때 현재의 선단식 경영을 주력업종위주의 경영으로 전환하겠다고 다짐했다.그러나 4개월이 지난 지금까지 빅딜을 포함한 재벌개혁은 가시적인 성과를 내놓지 못하고 있다.이런 때에 재벌순위 2위인 대우그룹이 자동차 전문그룹으로 전환하겠다고 밝힘으로써 다른 재벌그룹을 긴장시키고 있다.대우의 결단은 재벌의 구조조정과 빅딜에 새로운전기가 될 것으로 전망된다. 또 대우그룹의 구조조정계획은 우리경제의 대외신인도 회복에도 적잖이 기여하게 될 것이다.무디스와 스탠더드 앤 푸어스(S&P)등 외국의 유수 신용평가 기관들은 한국의 5대 재벌그룹의 구조조정이 제대로 추진되지 않고 있다는 견해를 갖고 있다.한국 경제의 기관차 역할을 해온 5대그룹의 구조조정지연은 결국 이들 그룹이 대외경쟁력 강화 노력을 소홀히 하고 있다는 것을의미한다.구조조정이늦어질수록 대외신인도 회복도 그만큼 지연될 수밖에없다.대우그룹의 결정은 외국신용평가기관의 국내 5대 재벌 구조조정에 대한 인식을 전환시키는 계기가 될 수 있을 것이다.대우그룹은 구조조정을 계획대로 실행에 옮겨 재벌개혁의 귀감이 되어 줄 것을 당부한다.정부와 금융계는 대우그룹의 구조조정이 조기에 실현될 수 있도록 지원해 주는 한편 이를소홀히 하는 다른 재벌에 대해서는 당초 방침대로 금융제재 등을 통해 구조조정이 더 이상 지연되는 일이 없도록 해야 할 것이다.

대우그룹이 대우중공업의 조선부문 매각(5조원) 등을 통해 9조1,000억원의자금을 추가로 조달하는 내용의 획기적인 구조조정계획을 발표했다. 대우 김우중(金宇中)회장은 19일 대우중공업 조선부문을 비롯,핵심 흑자 계열사를 오는 10월까지 매각,기존 자구계획 외에 추가로 9조1,415억원을 조달해 자동차 전문그룹으로서 핵심역량을 강화하겠다고 밝혔다.특히 지난해 국내 상장사중 당기 순이익 7위인 조선부문을 일본 가와사키 중공업 등 일본조선회사와 제휴,경영권을 분리·매각키로 했다. 이와 관련,정부와 채권단은 빅딜(사업 맞교환)을 포함한 5대 그룹의 구조조정을 강력하게 추진하되,미흡하면 그룹 전체가 아닌 해당 계열사만 제재하기로 방침을 다소 완화했다.제재를 하더라도 시장에 주는 충격을 감안,막바로신규대출 중단이나 기존대출 회수 등의 제재는 하지 않고 단계적으로 절차를 밟기로 했다. 이헌재(李憲宰) 금융감독위원장은 19일 낮 서울 명동 은행회관에서 제일 서울 조흥 외환 한빛 신한 등 6대 시중은행장과 오찬 회동을 가진 뒤 기자들과만나 “5대 그룹 중 설사 특정기업이 재무구조개선 약정을 이행하지 않더라도 갑작스런 징벌적 제재는 없을 것이며,절차에 따라 순차적으로 이뤄질 것”이라고 밝혔다.이는 현대와 대우가 지난해 채권단에 낸 재무구조개선 약정을 이행하지 못했으나 당장 금융제재는 하지 않고,일단 경고 등의 조치를 하겠다는 뜻으로 풀이된다. 대우는 이날 구조조정 계획에서 대우중공업 조선부문(5조원) 버스·트럭 및 엔진부문(1조1,250억원) 산동시멘트,해외이동통신 3개사 등 해외법인(5,568억원) 힐튼호텔(3,000억원) 교보생명(9,880억원) 등을 해외에 매각하겠다고밝혔다.또 한국전기초자 주식(2,600억원) 다이너스클럽 코리아 주식(3,000억원) 오리온 전기 주식(5,700억원) 대우모터 주식(500억원) 등을 역시 해외에 팔기로 했다.데이콤,프리텔,하나로 통신 등 회사 보유주식(6,600억원)과 이들 회사에 대한 김우중회장의 개인 보유주식도 매각,자동차 부문에 투입키로 했다.이에 따라 34개인 계열사는 자동차와 종합상사,금융,중공업 일부부문으로 축소하게 된다. 이에 앞서 정몽헌(鄭夢憲) 현대그룹 회장과 구본무(具本茂) LG그룹 회장은이날 오전 이 금감위원장 중재로 신라호텔에서 3자 회동을 갖고 빅딜 협상을 폈으나 인수가격 차이를 좁히지 못해 최종 결론을 내리지는 못했다.회동에서 현대측은 주식인수 대금으로 현금 1조원과 앞으로 3년 뒤 경영성과에 따라 최대 1조원까지 더 줄 수 있다고 한 반면 LG는 3조2,000억원을 제시,반도체 빅딜을 위한 주식 양수도 가격차이는 1조2,000억원 이상이었다.이 금감위원장은 “반도체 빅딜은 두 그룹 회장이 ‘빠른 시일안에 결론을 내겠다’고 밝히는 등 상당한 진전이 있다”며 “자동차의 경우도 조만간 윤곽이 나타날 것”이라고 말해 정·재계 간담회 이전인 이번주 말까지는 협상이 마무리될 것임을 시사했다.

◎93%가 연약 지반… 사업성 크게 떨어져 오는 2000년 말까지 택지 322만평을 조성하는 경남 양산 물금 신도시 개발사업이 수익성 부족,지반의 연약성 등 때문에 대폭 축소될 것으로 보인다. 감사원이 지난해부터 택지조성을 맡고 있는 한국토지공사를 감사한 결과,지금까지 사업에 6,924억원이 투입됐으나 토지매각을 통해 회수한 돈은 1,415억원에 불과한 것으로 드러났다.특히 전체면적의 93%인 300만평이 점토질 연약지반이어서 사업성이 떨어지는 것으로 지적됐다. 이와관련,국회 건교위 李允洙 의원(국민회의)측은 건교부,감사원 등으로부터 받은 자료를 토대로 “토공측은 사업비가 당초 추정치인 1조3,000억원에서 2조2,000억원으로 대폭 늘어났는데도 불구하고,사업비 30% 이상의 변동시 반드시 거쳐야 하는 토공 투자사업 타당성심의위원회의 검토조차 거치지 않았다”고 지적했다.

◎10년새 153조 늘어… 산은 63조 1위 지난해 말 현재 산업은행과 중소기업은행,한국전력공사 등 18개 대형 정부 투자기관의 부채 총액은 185조8,412억원에 이르렀다. 감사원이 18일 한나라당 李揆澤 의원에게 제출한 자료에 따르면 이들 정부투자기관의 부채총액은 87년의 32조4,661억원에서 10년간 153조3,751억원이 증가해 이처럼 급증했다.연평균 15조원씩 늘어난 셈이다. 이 기간 중 부채가 가장 많이 늘어난 기관은 산업은행으로 63조5,415억원이며 중소기업은행 28조9,490억원,한전 22조2,874억원,한국통신 9조4,962억원,한국토지공사 6조3,495억원,한국도로공사 5조4,822억원 등의 순으로 증가했다. 또 부채증가율이 가장 높은 기관은 한국도로공사로 3,823%이며,석유개발공사가 3,510%로 뒤를 이었다.한국토지공사도 684%,광업진흥공사 682%,한국가스공사 667%를 각각 기록했다.