시중은행의 우울한 연말 성적표가 잇따르고 있다. 12일 지난해 경영실적을 발표한 우리은행은 지난해 4·4분기 6911억원의 적자를 기록한 것으로 나타났다. 2002년 1분기 이후 처음으로 분기별 적자를 냈다. 법정관리에 들어간 쌍용자동차의 부채총액(7000억원)에 버금간다. 당기순이익도 2007년보다 86.2%(1조 4555억원) 감소한 2340억원을 기록했다. 우리은행은 “부채담보부채권(CDO)과 신용디폴트스와프(CDS) 관련 손실이 4000억원 발생했고 조선과 건설업 구조조정 과정에서 충당금 전입액이 1조원 이상 발생한 것이 4분기 적자의 주된 원인”이라고 밝혔다. 은행의 건전성 지표인 국제결제은행(BIS) 기준 자기자본 비율은 11.7%, 기본자본비율(Tier 1)은 7.7%를 기록해 시중은행 가운데 하위권에 머물렀다. 다만 자회사인 지방은행들은 비교적 선전했다. 경남은행은 2101억원, 광주은행은 1034억원, 우리투자증권은 2013억원의 당기순이익을 냈다. 이날 실적을 발표한 하나은행의 지난해 순이익도 4744억원에 그쳐 2007년보다 54.8% 감소했다. 그나마 4분기에 257억원의 순이익을 내 3분기 712억원 적자에서 탈출했다. 하나은행의 BIS 자기자본비율은 13.3%, 기본자본비율은 9.3%를 각각 기록했다. IBK기업은행은 지난해 7670억원의 당기순이익을 올렸다. 하지만 역시 2007년보다 34.3% 감소한 수치다. 4분기 순이익도 154억원으로, 3분기(1443억 원)보다 89.3%가 줄었다. 영업이익은 1조 930억원으로 29.7% 줄어들었다. 충당금을 쌓기 전 영업이익이 2조 3306억원으로 2.8% 늘었지만 글로벌 금융위기에 따른 건전성 악화로 대손충당금을 전년보다 73.9% 증가한 1조 2377억원 쌓은 데 따른 것이다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

강원 춘천시에 중부 내륙권 물류기지 역할을 할 춘천공영화물차고지 조성사업이 다음달부터 본격화된다. 춘천시는 10일 고속도로와 경춘선 복선화로 사통팔달로 기업 유입이 늘어날 것에 대비해 춘천공영화물차고지 조성사업을 서둘러 추진하기로 했다. 춘천시도시개발공사가 위·수탁을 맡아 공공목적 사업으로 추진하는 공영화물차고지 조성 사업은 다음달부터 부지매입과 보상에 들어가 내년 1월에 첫삽을 뜨게 된다. 이를 위해 올해 국비 10억원 등 34억여원의 사업비가 확보됐으며, 6월까지 기본 및 실시설계를 거쳐 도시계획사업 실시계획 인가를 받을 계획이다. 2012년까지 국·도비 등 140억여원을 들여 동내면 학곡리 일원 15만여㎡에 조성되는 춘천공영화물차고지에는 화물차량 900여대를 수용할 수 있게 된다. 규모는 4만㎡의 차고지와 음식점 등 편의시설, 화물, 택배업체 사무실이 들어서는 3층 규모의 관리센터(3000여㎡), 주유, 정비, 세차가 가능한 차량지원시설(1만여㎡) 등으로 구성된다. 차고지, 편의시설, 관리시설 등의 운영은 춘천시시설관리공단이나 관련 조합 등에 위탁하고 주유, 정비, 세차시설은 사업자에게 매각하는 방안을 검토 중이다. 춘천시는 차고지를 조성하면서도 산림지역 원형을 보존하기 위해 1만여㎡의 녹지는 그대로 활용하고 9만여㎡는 물동량 증가 등에 대비, 향후 별도 활용 계획이 수립될 때까지 남겨 두기로 하는 등 단계별 조성계획을 마련했다. 춘천 조한종기자 bell21@seoul.co.kr

│도쿄 박홍기특파원│식량 이외의 원료를 사용하는 이른바 ‘제2세대 바이오연료’의 공동 개발에 일본의 6개 대기업이 뭉쳤다. 제2세대 바이오연료는 옥수수, 사탕수수 등과 같이 식량위기 및 생태계 파괴에 영향을 미치는 원료가 아닌 폐목재나 나무 줄기, 해조류, 비식료 식물 등을 이용해 제조한 자동차용 연료다. 지구온난화 대책의 하나인 대체 연료의 확보를 위해서다. 신니폰석유와 도요타자동차, 미쓰비시중공업, 화학업체 도레, 가지마건설, 삿포르 엔지니어링 등 6개사는 이달 안에 ‘바이오 에탄올 혁신기술 연구조합’을 설립할 계획이라고 10일 밝혔다. 조합은 오는 2015년까지 연간 20만㎘의 바이오연료를 대량 생산, 1ℓ당 40엔(약 600원) 정도로 생산 단가를 낮춰 가솔린과 경쟁할 수 있는 체제를 갖출 방침이다. 우선 2013년까지 40억∼50억엔을 투자하기로 했다. 현재 정부의 지원없이 바이오연료를 만들 때 1ℓ에 150∼200엔가량의 비용이 필요하다. 조합의 이사장을 맡은 마쓰무라 이구토시 신니폰석유 부사장은 “제조 공정의 기술을 모아 최적화를 도모할 계획”이라면서 “저비용의 생산기술을 통해 바이오연료의 안정적인 공급이 가능토록 하겠다.”라고 강조했다. 도요타는 원료의 생산을, 가지마는 연료의 수확·운반·저장을, 미쓰비시는 원료의 열처리를, 도레는 효소 분해를, 삿포르는 효모 발효를, 신니폰석유는 제조의 모든 공정을 담당하기로 했다. 회사별로 책임 분야를 확실하게 나눠 효율을 극대화했다. 조합 측은 특히 “지방자치단체나 농협 등도 참여시켜 농작물 경작에 적합하지 않은 토지에 바이오연료에 쓰일 비식료용 작물을 재배토록 유도할 계획”이라면서 “지역의 활성화 및 농업 진흥에도 기여할 수 있을 것”이라고 설명했다. hkpark@seoul.co.kr

전북이 저탄소 녹색성장을 주도하는 신재생에너지 메카로 급부상하고 있다. 최근 전북에는 태양광, 풍력 등 신재생에너지 산업 선두를 달리는 10개 기업들이 잇따라 입주했다. 이들 업체는 세계 수준의 핵심 기술을 토대로 첨단 부품을 생산하는 회사들이다. 올해 수출 예상액 수주액은 수십조원에 이른다. 이에 따라 새만금지구를 비롯한 전북 서해안은 신재생에너지 클러스터로 자리매김될 전망이다. 자치단체에서도 신재생에너지사업을 앞으로 100년 동안 지역발전을 견인하는 전략산업으로 선정, 적극 지원하고 있다. 전북도는 신재생에너지 관련 기업유치, 첨단기술 개발, 일자리 창출로 지역발전을 차별화하고 산업구조를 재편한다는 전략이다. ●서해안에 풍력발전 클러스터 조선분야 세계 1위 기업인 현대중공업은 최근 군산 국가산업단지에 대규모 풍력발전시설 제조공장 건설을 시작했다. 전북도와 협약을 맺고 군장국가산단 13만 2000㎡에 1057억원을 들여 올 9월까지 풍력터빈시스템 발전기 생산공장을 건립할 계획이다. 이 공장은 10월부터 1.65㎿급 풍력발전기를 생산하게 된다. 2013년에는 연간 800㎿(주택 26만가구 사용분)의 풍력발전기를 생산해 미국, 중국, 유럽 등 전 세계에 수출할 계획이다. 연매출액이 1조 6000억원에 이르고 풍력발전설비 분야의 국내시장 점유율을 35%까지 끌어올릴 계획이다. 도는 이번 투자를 계기로 2014년까지 새만금지구에 대규모 ‘풍력산업 클러스터’를 조성하기로 했다. 새만금군산경제자유구역 산업용지 480만 2000㎡에 풍력시범단지와 연구개발기관, 기업을 유치해 동북아 최대의 저탄소 녹색성장 중심지로 육성한다는 청사진을 구체화하고 있다. 시범단지는 1단계로 2014년까지 1340억원을 들여 방조제 안쪽에 40㎿급 발전기 14기를 설치한다. 2단계로 1조 6000억원의 민자를 유치해 400㎿급 발전기 150기를 방조제 전면 해상과 육지에 함께 설치하고, 3단계로는 2020년까지 2조 7000억원을 들여 600㎿급 200기를 해상에 설치한다는 구상이다. ●태양광 발전 선두로 발돋움 전북지역에는 2~3년 전부터 태양광 관련 선두업체들이 대거 입주하기 시작했다. 동양제철화학은 지난해 1조 2000억원을 들여 군산에 세계 6번째로 태양광 기초소재인 폴리실리콘 생산공장을 건립했다. 앞으로 투자를 2조 3700억원까지 확대할 계획이다. 투자가 완료되면 태양광발전 분야에서 세계 3위권 업체로 발돋움하게 된다.벌써 세계 각국에서 110억달러를 수주했고 올해 6억 4000만달러어치를 수출할 전망이다. 넥솔론㈜은 익산에 태양광 발전기 잉곳과 웨어퍼 건립공장을 건립했다.올해 3억 8600만달러를 수출할 계획이다.수주액만 5조 4000억원에 이른다. 완주의 솔라월드 코리아는 태양전지 모듈을 생산하고 있다. 올해 3억달러를 수출할 계획이다. 박막형 태양전지를 생산하는 완주의 알티솔라㈜ 역시 올해 1억달러의 수출실적을 기대하고 있다. 도는 자동차 연료전지 등으로 쓰이는 수소에너지도 신성장동력산업으로 육성할 계획이다. 이를 위해 부안군 하서면 백련리에 수소에너지 분야를 선점할 수 있는 테마파크를 조성한다. 도는 수소에너지 활용 기술이 현재 상태에서는 풍력이나 태양광보다 뒤떨어져 있지만 자동차, 공장 등에서 화석연료를 대체할 가능성이 가장 높은 미래 에너지로 보고 있다. 이곳에는 내년까지 1194억원을 들여 35만 6000㎡에 실증연구단지, 체험·테마파크, 산업단지를 만든다. 부안 신재생에너지 테마파크에서는 풍력, 태양광 등과 함께 수소를 이용한 연료전지 개발과 수소를 안전하게 보관하는 탱크 개발 등에 주력할 예정이다. 수소에너지 실증연구단지는 국내에서는 유일한 수소에너지 연구시설이 될 전망이다. 도는 올 상반기부터 관련 기업 유치를 시작할 예정이다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

선긋기 움직임을 보인 대한야구협회에 대해 한국야구위원회(K BO)가 정면 대응에 나섰다.프로야구 8개 구단 사장들은 9일 이사회에서 2003년부터 해마다 야구협회에 전달했던 지원금을 전면 재검토하기로 했다. 지난 6일 야구협회가 KBO 출신 이사들을 모두 내보내고 KBO에서 보낸 사무국장을 경질하는 등 결별 수순에 나선 데 대한 첫 공식반응이다. 이사회는 KBO와 경찰야구단 및 야구협회 지원금 등을 합쳐 올해 KBO 예산을 지난해보다 10% 줄어든 140억원으로 결정했다. 야구협회 지원금은 예산에는 포함하되 ‘보류’라고 조건을 달아 실제 집행되지 않을 가능성이 커졌다. KBO는 2003년부터 해마다 10억원씩(지난해 15억원)을 야구협회에 아마추어 발전 기금으로 전달했다. 강승규 신임 야구협회 회장은 “이번 인사가 절대 KBO와 결별을 뜻하는 게 아니다. 새 KBO 총재가 오시면 야구 발전을 위해 함께 상의하겠다.”고 말했지만 프로 구단들은 협회의 인사를 사실상 ‘결별 수순’으로 해석한 셈.이사회는 또 이번 월드베이스볼클래식(WBC) 대표팀 선발 과정에서 잡음이 일었던 것을 감안해 감독은 현역 감독을 선임하고 전년도 우승팀 감독을 1순위로 결정하기로 했다. 감독 등이 총재가 인정하지 않는 사유로 선임 또는 참가를 거부하면 감독은 1년 동안 KBO 등록이 금지된다.임일영기자 argus@seoul.co.kr

서울시는 2011년까지 종로구 삼청동 북악산 상류에서 청계천까지 총 2㎞에 이르는 청계천 지류 ‘중학천(中學川)’을 단계별로 모두 복원할 계획이라고 8일 밝혔다. 청계천의 지천 가운데 가장 큰 하천이었던 중학천은 1957년에 복개돼 현재는 도로로 쓰이고 있다. 시는 올해 1단계로 종로구 교보생명과 재개발사업이 진행 중인 청진동 2·3지구 사이의 중학천길 가운데 종로구청~청계천 구간 340ｍ를 폭 3~5ｍ 규모의 자연형 하천으로 복원한다. 하천 양쪽에는 폭 1.5~2ｍ의 보도를 조성해 시민들이 편하게 산책할 수 있도록 할 계획이다. 복원된 하천에 사용될 물은 인근 건물이나 지하철 역사에서 나오는 지하수를 끌어 오는 방안을 검토하고 있다. 2단계로 종로구청부터 경복궁 동십자각까지 210ｍ 구간을 2010년까지 복원하고, 동십자각~북악산 상류 구간 1.45㎞를 2011년까지 복원할 계획이다. 복원사업엔 1단계 구간 사업비 35억원을 포함해 모두 140억원의 예산이 투입된다. 서울시 관계자는 “광화문광장, 피맛길 조성과 연계해 중학천이 복원되면 또 하나의 매력적인 도심 공간이 탄생할 것”이라고 말했다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

한국 음악산업의 진흥을 위해 ‘한국판 그래미상’이 제정되고, 예술의 전당과 같은 ‘대중문화의 전당’도 건립된다. 또한 대중음악의 순위를 발표하는 미국의 ‘빌보드 차트’나 일본의 ‘오리콘 차트’와 같은 공인 가요 순위 차트도 신설된다. 유인촌 문화체육관광부 장관은 4일 서울 강남구 신사동 에브리싱 노래연습장에서 음악산업 관계자가 참석한 가운데 ‘음악산업진흥 5개년 계획’을 발표하고, 이를 위해 1275억원의 국고를 지원하겠다고 밝혔다. 유 장관은 이날 ▲한국 대중음악의 글로벌화를 강도 높게 추진해 국내 음악산업의 성장 및 확대를 유도하고 ▲한·중·일 3국간 협력체제를 강화해 아시아 음악시장에서 신한류 재점화를 추진하며 ▲글로벌 시장 개척 및 내수시장 활성화 유도 ▲대중음악 전문공연장 확충 ▲전국 3만 5000여개의 노래연습장의 산업기능을 강화하겠다고 말했다.이럴 경우 국내 가요 시장은 현재 8440억원에서 2013년에는 1조 7000억원 시장으로 확대될 수 있다. 또한 올림픽공원내 올림픽홀(3900석)과 상암 문화콘텐츠센터 콘텐츠홀(360석)을 개보수 및 리모델링해 오는 12월에 개관할 예정이다. 문소영기자 symun@seoul.co.kr

‘제3회 서울충무로국제영화제가 더 화려해진다.’ 서울시가 공동 개최자로 나선다. 국제영화제답게 예산도 전년보다 2배 이상 투입된다. 그동안 예산만 보조했던 서울시가 충무로영화제를 서울의 대표 문화축제로 키우기 위해 집중 지원을 결정했다. 오세훈 서울시장이 영화제의 명예조직위원장을 맡았다. 정동일 중구청장은 4일 “서울충무로국제영화제를 서울시와 공동 개최하기로 했다.”면서 “예산도 지난해 40억원에서 올해는 두 배인 80억원으로 늘려 더 화려한 볼거리와 즐길거리로 서울시민은 물론 전 국민의 눈과 발을 붙잡겠다.”고 밝혔다. 영화제는 9월3~11일 9일간 충무로와 남산, 청계천 등에서 진행된다. ●일반고교 5곳 예산지원 정 구청장은 영화제 상금도 대폭 올릴 계획이다. 그는 검토라는 단서를 달았지만 대상 상금을 30만달러(4억여원) 정도 생각하고 있다고 했다. 지난해(3000만원) 대비 최고 13배 이상 올리는 것이다. 그는 “(상금 증액에) 찬반 논란이 있을 수 있겠지만 그럼에도 좋은 작품과 훌륭한 감독, 배우를 초청하기 위해서는 상금 증액이 가장 효과적인 수단이 아닐까 한다.”고 말했다. 정 구청장은 올해 역점 사업과 관련해 여성과 장애인 복지, 교육경쟁력 강화를 꼽았다. 우선 교육경쟁력 강화를 위해 올해부터 ‘명문학교 만들기 프로젝트’를 가동한다. 일반고교 5곳을 선정해 예산을 지원하기로 했다. 2013년까지 서울시 25개 자치구 가운데 가장 높은 명문대 합격률을 목표로 하고 있다. 정 구청장은 “학업 우수학생에게 해외 명문대 견학을 보내주거나 유명 학원강사를 영입하도록 구에서 지원을 아끼지 않겠다.”면서 “방과후 수업에 따른 인건비도 구가 맡는다.”고 말했다. 이어 “일반계 고교 가운데 1~2곳을 자립형 사립고로 전환하거나 기숙형 공립고로 유도할 계획”이라고 덧붙였다. ●여성장애인 출산지원금 대폭 늘려 학교 환경도 대폭 개선한다. 초등학교 방과후 보육 교실을 운영하고, 각 중학교에 독서실을 확보할 수 있도록 지원하기로 했다. 초·중·고의 학교도서관 운영비로 학교마다 1000만원을 지원한다. 정 구청장은 “장애인의 자활시스템과 교육시설에 많은 투자를 할 계획”이라고 밝혔다. 구는 올해 정신지체 장애인들이 다양한 교육을 통해 좀 더 나은 생활을 할 수 있도록 언어치료나 미술교육 시설 등을 확충할 예정이다. 또 여성 장애인의 출산지원금도 확대한다. 정 구청장은 “1급 여성 장애인에게 출산지원금으로 150만원을, 2~3급 100만원, 4~5급에게는 70만원 정도를 지급할 계획”이라면서 “큰 돈은 아니지만 구청이 그만큼 여성 장애인들에게 신경쓰고 있다는 사실을 알아줬으면 한다.”고 말했다. 복지시설도 속속 들어선다. 오는 5월 중림동에 사회복지관을 착공하고, 10월엔 보훈회관이 완공된다. 또 장애인복지관을 확장 건립하고, 신당동 노인주간보호센터를 리모델링할 계획이다. 김경두기자 golders@seoul.co.kr

저축은행들이 자본시장통합법 시행을 계기로 다음달부터 펀드 상품 판매에 들어간다. 저축은행중앙회는 4일 “66개 저축은행이 금융위원회의 인가를 받아 펀드 상품을 3월에 출시한다.”고 밝혔다. 저축은행이 펀드를 판매하려면 자본금이 현행법상 최저 자본금(40억~120억원)보다 10억~30억원 많아야 한다.

대한통운이 4일 지분 43%를 유상감자하면서 유동성 부족을 겪고 있는 금호아시아나 그룹이 숨통을 트게 됐다. 대한통운은 전날 이사회를 열고 전체 주식의 43.22%인 1736만 4380주를 소각해 2조 2638억원을 유상감자하기로 결정했다. 감자 단가는 1주당 17만 1000원이고 개시일자는 4월21일이다. 이로써 대한통운의 최대 주주인 대우건설과 아시아나항공은 각각 대한통운 지분 24%에 대한 현금 7113억원씩을 확보하는 등 금호아시아나 그룹 차원에서 총 1조 5238억원의 현금을 쥐게 됐다. 대우건설과 아시아나항공은 지난해 2월 금호아시아나그룹이 대한통운을 4조 1040억원에 인수할 때 각각 1조 6457억원, 1조 3970억원을 투자했었다. 금호아시아나그룹은 연내 대우건설 투자자들이 풋백옵션을 행사하는 것과 관련해 유동성 논란이 일자, 지난해 2분기 기업설명회에서 대한통운 유상감자로 1조 8000억원의 자금을 확보하는 등 모두 4조 5740억원의 유동성을 확보하겠다는 계획을 밝혔었다. 그러나 금호생명 매각 등 자른 자산의 처리는 여전히 난항을 겪고 있다. 금호생명 매각은 매수자 측과의 가격협상이 지지부진한 상태에서 협상의 마무리를 짓지 못하고 있다. 올해 말 대우건설 주가가 3만 2000원을 넘지 못한 상태에서 재무적 투자자들이 풋백옵션을 모두 행사할 경우 약 4조원의 현금이 필요하다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

│파리 이종수특파원│프랑스가 2일(현지시간) 265억유로(약 47조원) 규모의 ‘경기부양 1000 프로젝트’를 발표했다.정부 부처의 3분의2가 참여하는 ‘국가경쟁력 강화 및 정비 위원회(CIACT)’를 이끌고 있는 프랑수아 피용 총리는 이날 남부 도시 리옹에서 이같은 내용의 경기부양 프로젝트를 발표한 뒤 “경제위기에 구체적이고 긴급하게 대응하기 위한 국가 동원 체제가 필요하다.”며 “국민들이 단결하고 재도약할 수 있다는 믿음이 필요하다.”고 강조했다. 이어 “모든 재정은 추가로 투입되는 것이어서 올 예산에 부담이 된다.”며 “이전 같으면 5~10년 정도 걸릴 투자를 2년 동안 할 계획”이라고 덧붙였다.피용 총리가 발표한 경기부양 프로젝트는 크게 ▲대기업 재무구조 지원(114억유로) ▲국가 직접투자(111억유로) ▲철도·에너지·우체국 등 거대 공기업 지원(40억유로) 등으로 이뤄졌다.구체적으로 육로 4억유로, 철도 3억유로, 항구 및 하천에 1억 7000만유로 등 교통부문 인프라에 8억 7000만유로를 투자한다. 또 100개 대학 혁신 등을 포함한 고등교육 및 연구분야에 7억 3100만유로를 지원한다. 250곳의 문화재 및 역사적 공간을 개축하는 데도 6억 2000만유로 등을 투입할 예정이다. 이 밖에 주거 개선 및 신축 사업에 11억유로, 소기업 지원에 13억유로 등을 투입할 예정이다.피용 총리는 “이 부양책이 글로벌 금융위기에서 프랑스를 보호할 방어막 역할을 하기에는 미흡하지만 비즈니스를 지원하고 일자리를 창출하는 한편 근로자들을 보호하기 위한 구체적인 프로젝트에 재정지원을 할 계획”이라고 밝혔다. 파트릭 드브지앙 경기부양담당 장관은 이 가운데 100억유로는 이번주부터 지원될 것이라고 설명했다.이에 대해 야당은 이 프로젝트는 그 결과가 불확실한 허황된 대책이라고 비판했다. 사회당의 미셸 사팽 경제담당 대변인은 “정부의 부양책은 미리 약속돼 있는 것을 다시 강조하는 것인 데다 오래 전에 예정된 지출을 새로운 것처럼 포장한 것에 불과하다.”고 꼬집었다.vielee@seoul.co.kr

대한민국 많은 분들이 그러하시겠지만 나는 가수 김장훈씨를 좋아한다. 노래 실력도 물론 좋지만 그의 ‘나눔’ 정신이 너무 신선하기 때문이다. 어느 유명 가수가 우리나라에서 가장 노래를 잘하는 가수가 김장훈씨라고 이야기했다는 보도가 있을 정도이니 그의 노래 실력이야 더 이상 말할 필요도 없겠지만, 이것보다 더 감동적인 것은 김장훈씨가 대출을 받아가면서까지 기부에 미쳐(?) 지금까지 40억원에 이르는 돈을 기부했다는 점이다. 김장훈씨의 ‘나눔 바이러스’는 문근영씨 등 많은 연예인들에게 널리 전파돼 아프리카 자원 봉사, 도서 수익금 나눔, 아동 결연 기부 행사 등 다양한 형태로 확산·발전되고 있다. 여기까지 읽으신 분은 “아니 왜 행정학과 교수가 이런 칼럼을 쓰냐?”고 하시겠지만, 이러한 ‘나눔 바이러스’의 확산에 ‘공공부문’이 앞장서야 한다는 것을 이야기하고 싶다. 우리나라에서 공직에 근무한다는 것은 사실 행운에 가깝다. 이것은 최근 어느 조사에서 미혼남녀들이 ‘가장 선호하는 배우자감의 직업’이 바로 ‘공무원’과 ‘공기업 직원’으로 나타난 것을 통해 단적으로 알 수 있다. 따라서 공무원과 공기업 직원들은 우리 사회에서 가장 선택받은 사람들로서 ‘청년실업 100만 시대’의 ‘고통을 분담’하는 자세가 필요하다. 이러한 차원에서 일부 공기업들의 ‘고통분담’은 환영할 만한 일이다. 주공이 1년치 사내복지기금 40억원을 반납해 가정주부 1000명에게 취약계층의 자활을 돕는 ‘돌봄 서비스’라는 일자리를 창출한 것, 한국수출보험공사가 노사합의로 ‘대졸 신입사원 임금 25% 감축, 신규채용 인원 30% 증가’ 같은 ‘임금 깎아 더 채용하기’를 확정한 것, 인천공항공사가 대졸 신입사원 초봉을 30% 낮추는 대신 채용 규모를 2배 늘리기로 한 것 등이 좋은 사례이다. 공기업뿐 아니라 정부기관으로는 농촌진흥청 직원들이 자발적으로 2억여원의 모금을 통해 독거노인 등 경제적으로 어려운 이웃을 후원하고, 금년에도 직원들이 매월 월급에서 일정액을 모금해 농촌 취약계층 노인 및 아동들에게 지원을 하는 것은 공무원들이 시민들의 ‘고통’을 적극적으로 분담하는 의지를 보이는 일이다. 그러나 공공부문의 이러한 ‘나눔 바이러스’가 여기서 그쳐서는 안 된다. 또한 진정한 의미의 ‘나눔의 정신’이 많이 훼손되고 있는 것도 사실이다. 많은 공기업들이 사회적 약자인 신입 사원의 임금만 감축해 신규 채용이나 인턴사원을 늘리고 있기 때문이다. 진정한 의미의 ‘일자리 나누기’는 ‘기존 취업자’의 노동시간과 임금을 줄여 새 일자리를 늘리는 수단으로 활용하는 것이다. 나아가 중앙정부나 자치단체도 공기업이나 민간 기업에만 이러한 고통분담을 강요해서는 안 된다. 중앙정부든 자치단체든 이제 공기업 및 민간기업에 훈수나 두고 인센티브 제공 타령만 하지 말고, 관련 법령을 개정해서라도 스스로 ‘일자리 나누기’에 나서야 한다. ‘직업공무원제’도 좋고 ‘공직의 안정성’도 중요하지만, 사상 최악의 고용한파 시대에는 모두 배부른 소리일 뿐이다. 정부도 국민이 있어야 존재하는 것이다. 김장훈씨가 고래등 같은 집에서 살면서 40억원을 기부했다면 그의 ‘나눔’도 그렇게 감동적이지 못했을 것이다. 40억원을 기부한 김장훈씨가 아직도 24평형 전세 아파트에 살고 있다는 이야기가 있기에 그의 ‘나눔 바이러스’는 오늘도 신선하게 많은 사람들을 전염시키고 있다. 이창원 한성대 행정학 교수·한국조직학회장

연중 북서풍이 불어 오는 전북 서해안 일대에 풍력발전 클러스터가 조성된다. 2일 전북도에 따르면 새만금지구와 군산시, 고창군 일대에 풍력발전단지와 발전설비 공장이 들어설 예정이다. 기획재정부는 3일 ‘새만금풍력산업클러스터’ 예비타당성 조사 여부를 심의한다. 새만금풍력클러스터는 풍력발전설비 국산화를 주도하는 연구단지와 발전시설을 조성하는 사업이다. 이에 앞서 지식경제부는 지난달 30일 새만금방조제 비응도~야미도 구간 주변에 2010~2014년 1340억원을 투입해 풍력클러스터를 조성하는 계획을 확정했다고 밝혔었다. 이에 따라 새만금풍력클러스터는 기재부의 심의를 통과할 경우 5월쯤 예비타당성 조사를 거쳐 구체적인 사업계획이 확정될 전망이다. 전북도는 이와 별개로 새만금 외해에 1500억원을 들여 3㎿급 발전기 15기를 갖춘 해상풍력발전소를 건설하는 방안을 긍정적으로 검토하고 있다. 해상풍력발전소는 국내에서 처음으로 시도하는 사업이다. 민간기업들의 풍력발전에 대한 투자도 잇따르고 있다. 현대중공업은 2010년까지 1057억원을 들여 군산에 풍력발전기와 전력변환장치 등 풍력발전설비 공장을 신축하기로 했다. 또 포스코건설은 고창 외죽도 연안에 60m 높이의 해풍계측기를 설치해 1년 동안 운영한 뒤 경제성이 입증되면 대규모 해상풍력발전소를 건설할 방침이다. 한편 도 관계자는 “도내에서 풍력발전사업이 활성화되면 관련 산업 파급효과가 매우 커 2만여명의 일자리 창출과 매년 7400억원의 생산유발, 6000억원의 소득유발 효과가 기대된다.”고 밝혔다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

대구의 예산집행에 탄력이 붙었다.2일 대구시에 따르면 1월 말 현재 집행한 일반 회계 자금은 모두 4383억원으로 올 전체 예산 3조 4723억원의 12.6%에 이른다. 이는 지난해 같은 기간 1240억원보다 3143억원(352%)이 늘어난 것이다.일반·특별회계 및 구·군청 포함 재정집행률에서도 대구는 9.75%로 전국 최상위 수준을 기록했다.또 대구시는 추가경정예산안을 이날 편성했다.통상적으로 5월경 첫 추가경정예산안을 편성해온 과거 사례와 비교하면 이례적으로 앞당긴 것으로 심각한 지역 경제상황을 고려한 것이다.편성된 추가경정예산은 1365억원이다. 청년 및 노인 일자리 3759개를 새로 만드는 등 일자리 창출과 지역경제 활성화에 573억원을 투자하고, 복지 사각 소외계층 및 실직 등으로 말미암은 신 빈곤층 등 서민 생활 안정에 131억원을 추가 투입키로 했다.또 저탄소 녹색성장 선도도시 성장기반 조성과 사회간접자본(SOC) 사업에 각각 130억원과 245억원을 투입하는 한편 재정 부족으로 환급이 미뤄져 온 학교용지부담금 환급금 등 현안사업에 286억원을 쓴다.시는 이밖에 상반기 중 시 재정의 62%를 푼다는 목표 아래 자금집행절차의 단축과 방식 개선에 주력하기로 했다.시 관계자는 “지역 경제상황이 예상보다 심각한 상황에서 민간기업의 투자도 위축돼 있기 때문에 재정투자 확대가 불가피한 것으로 보인다.”면서 “연초에 추경예산을 편성한 것은 경제위기에 선제 대응해 서민 생활을 안정시키겠다는 뜻”이라고 말했다.대구 한찬규기자 cghan@seoul.co.kr

공공서비스 및 인력 창출 등을 위해 시행 중인 공공근로사업 예산이 올해 들어 지역별로 크게 늘거나 주는 등 증감 편차가 매우 큰 것으로 나타났다. 따라서 공공근로를 희망하는 서민들도 거주지역에 따라 희비가 엇갈릴 것으로 보인다. 이와 함께 올 공공근로사업에선 일자리 창출과 연계해 신규 일자리 모델 15개가 생기고 고용 효과가 큰 산불감시원 등 5개 사업의 인력은 확대된다. ●올 사업비 지난해보다 31.5% 증가 2일 서울신문이 입수한 ‘2009년 시·도별 공공근로사업 예산편성 현황’에 따르면 올해 공공근로사업 예산은 국비 472억 59 00만원과 지방비 1415억 3000만원을 합쳐 2176억 9400만원에 이른다. 이는 지난해 1656억원보다 31.5% 증가한 수치다. 하지만 지역별 증감 편차가 매우 컸다. 경남, 서울, 대구의 공공근로사업비는 각각 217억 400만원, 546억 2200만원, 81억 6600만원으로 전년 대비 각각 63.4%, 59.1%, 54.3% 등 큰 폭으로 늘어났다. 반면 전남, 경기, 전북 등 7개 지역은 각각 50억 8600억원, 413억 4600만원, 40억 2100만원으로 각각 18.7%, 16%, 13.5% 감소했다. 아울러 충남도는 11.1%, 부산, 대전, 경북도 각각 5~6%가량 공공근로비가 삭감됐다. 공공근로사업비가 증가한 나머지 5곳의 경우도 제주를 제외하고는 충북 3.4%, 인천 4.4% 등 한 자릿수에 머물렀다. 특히 국가에서 보조하는 국비 전체의 3분의1이 사업비 증가 상위 3곳에 배정됐다. 이는 지방비 포함 전체 공공근로사업 예산의 41.6%를 차지했다. 세 지역에 지원된 국비 총액은 157억 3800만원으로, 서울이 전년 대비 7억 3600만원(9%), 대구가 3억 2600만원(12%) 늘어났다. 행안부 관계자는 “경기도 등 공공근로사업비가 줄어든 지역의 경우 도로, 건설 등 SOC투자비가 늘면서 상대적으로 공공근로사업비가 삭감됐다.”면서 “특히 청년인턴 사업이 확대되면서 공공근로인력을 상대적으로 감축했을 것”이라고 분석했다. ●문화재관리원 등 고용 확대 공공근로 일자리 종류도 늘어난다. 행안부는 올 공공근로사업을 일자리 창출과 연계해 신규 일자리 15개 모델을 개발하고, 기존 사업 가운데 고용효과가 큰 사업은 확대 시행하기로 했다. 반면 현실성이 떨어지는 사업은 자체 정비하거나 퇴출시키기로 했다. 이에 따라 지난해 숭례문 참사 등으로 수요가 급증한 문화재관리원, 재해위험시설 방범순찰, 산불감시원, 재활용품 분리수거관리자, 4개강 정비사업에 맞춘 하천 및 수질정화사업 등 5개 사업의 인력을 늘리기로 했다. 행안부가 발굴한 일자리 신규 모델은 ▲재래시장 포장·배달지원 ▲공중화장실 관리 ▲새주소사업 홍보지원 ▲지역공공기관 단순노무 풀(POOL)제 운영지원 ▲음식물·가축분뇨 등 유기성 폐자원 관리 ▲나무보일러 관리 ▲순환림(간벌) 조성 지원 ▲유휴농경지 유채재배 지원 등 생산성 사업 8개와 ▲보육 돌보미 ▲아이 돌보미▲다문화가정지원 도우미 ▲노숙자 급식지원 도우미 ▲독거노인 순회 돌보미 ▲장애인·시설지원 도우미 등 서비스지원사업 6개 분야다. 아울러 ▲음식물과 도심 공원의 낙엽 퇴비화 농촌지원 등 환경정화사업도 새롭게 발굴했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

연중 북서풍이 불어 오는 전북 서해안 일대에 풍력발전 클러스터가 조성된다. 2일 전북도에 따르면 새만금지구와 군산시, 고창군 일대에 풍력발전단지와 발전설비 공장이 들어설 예정이다. 기획재정부는 3일 ‘새만금풍력산업클러스터’ 예비타당성 조사 여부를 심의한다. 새만금풍력클러스터는 풍력발전설비 국산화를 주도하는 연구단지와 발전시설을 조성하는 사업이다. 이에 앞서 지식경제부는 지난달 30일 새만금방조제 비응도~야미도 구간 주변에 2010~2014년 1340억원을 투입해 풍력클러스터를 조성하는 계획을 확정했다고 밝혔었다. 이에 따라 새만금풍력클러스터는 기재부의 심의를 통과할 경우 5월쯤 예비타당성 조사를 거쳐 구체적인 사업계획이 확정될 전망이다. 전북도는 이와 별개로 새만금 외해에 1500억원을 들여 3㎿급 발전기 15기를 갖춘 해상풍력발전소를 건설하는 방안을 긍정적으로 검토하고 있다. 해상풍력발전소는 국내에서 처음으로 시도하는 사업이다. 민간기업들의 풍력발전에 대한 투자도 잇따르고 있다. 현대중공업은 2010년까지 1057억원을 들여 군산에 풍력발전기와 전력변환장치 등 풍력발전설비 공장을 신축하기로 했다. 또 포스코건설은 고창 외죽도 연안에 60m 높이의 해풍계측기를 설치해 1년 동안 운영한 뒤 경제성이 입증되면 대규모 해상풍력발전소를 건설할 방침이다. 한편 도 관계자는 “도내에서 풍력발전사업이 활성화되면 관련 산업 파급효과가 매우 커 2만여명의 일자리 창출과 매년 7400억원의 생산유발, 6000억원의 소득유발 효과가 기대된다.”고 밝혔다. 전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr

서울시는 오는 5월5일 어린이날에 맞춰 ‘상상어린이공원’ 50곳을 개장한다고 1일 밝혔다. 종로구 명륜어린이공원 등 낡고 천편일률적인 어린이공원 50곳을 꿈과 상상력을 키워줄 수 있고 안전하고 재미있는 명품형 어린이공원으로 꾸민다. 또 오는 11월 말까지 나머지 100곳, 내년 어린이날까지 150곳 등 2010년까지 모두 300곳의 상상어린이공원을 만들 방침이다. 이번 사업에는 총 1440억원이 투입되며, 사업 대상지는 노원구 35곳, 도봉구 24곳 등 상대적으로 노후된 비강남지역 자치구에 몰려 있다. 상상어린이공원은 미끄럼틀, 그네, 시소 등 천편일률적인 놀이기구와 디자인에서 ‘걸리버의 저녁초대’ ‘제크와 콩나무(조감도)’ ‘모험과 과학’ 등 새로운 개념의 디자인을 지역 특성에 맞게 적용했다. 특히 시는 놀이시설 디자인 선정 과정에 시민과 대학생 아이디어공모, 지역주민 의견수렴회, 현장 디자인워크숍 등을 통해 지역 어린이와 시민의 의견을 충분히 반영하기로 했다. 공원 인근에 사는 어린이 5261명이 숙제로 그린 ‘내가 만들고 싶은 놀이터’를 밑그림으로 참고했다. 완공 후에도 주민들이 ‘공원 지킴이’로 활동하도록 유도하는 등 전체적으로 지역민이 주도적으로 사업에 참여하도록 할 방침이다. 안승일 서울시 푸른도시국장은 “어린이날 선물과 경제살리기의 하나로 공사를 조기발주해 5월에 명품공원 50곳이 일제히 문을 연다.”면서 “동네 놀이터가 편하고 재미있는 지역의 명소가 되길 바란다.”고 말했다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

지난 30일 밤 ‘대통령과의 원탁대화’에서 이명박 대통령이 직접 소개한 대한주택공사의 이색 ‘잡 셰어링’이 기업에 새로운 바람을 몰고올 전망이다. 공기업에서 처음 시도되는 일자리 나눔 방식으로 공기업들이 줄줄이 동참할 것으로 기대되기 때문이다. 주공이 내놓은 일자리 나눔 재원은 노조원의 복리후생비로 사용하는 사내근로복지기금(순이익의 5%)이다. 주공 노사가 잡 셰어링을 위해 내놓은 돈은 1년치 사내근로복지기금에 해당하는 40억원. 근로복지기금은 노조가 자유롭게 쓸 수 있는 돈이다. 주공은 올해 예산(집행기준)이 15조 8000억원이나 되고 직원도 4500명에 이르는 건설 공기업 가운데 규모가 가장 크다. 대규모 기업에서 내놓은 40억원이 큰 돈은 아니지만, 노사 합의로 마련됐다는 점과 단순 일자리 창출이 아닌 일거양득의 효과를 기대할 수 있다는 점에서 의의가 있다. 주공은 이 돈으로 가정주부 1000명에게 전국 126개 영구임대아파트에 거주하는 독거노인, 장애인 등 취약계층의 자활을 돕는 ‘돌봄서비스’라는 일자리를 마련할 계획이다. 채용대상은 주공 임대아파트에 거주하는 65세 이하 주부이며, 3월부터 6개월간 일하고 한달에 60만원을 받는다. 도우미 1명이 10가정을 주 1회씩 방문해 ▲보건의료지원(환자수발, 통원치료동행, 물리치료보조) ▲정서지원(치매노인 말벗, 취미활동 상대) ▲아동보호(소년소녀가정 탁아, 학업지도, 의부모 역할) ▲일상생활지원(청소, 세탁, 취사, 목욕, 심부름) 등을 하게 된다. 주공은 “저소득 미취업 주부에게 경제적인 도움을 주는 한편, 사회적으로 보호가 필요한 어려운 이웃을 돕는 일에 함께 동참하는 데 의의가 있다.”고 말했다. 최재덕 사장도 “입주민의 일자리 제공뿐만 아니라 사회취약계층을 위한 다양한 제도개선과 아이디어 발굴로 서민들의 주거복지 향상을 위한 정책을 지속적으로 추진하겠다.”고 밝혔다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr

전남도가 2012여수세계박람회의 성공을 위해 종합지원계획을 수립하는 등 총력지원 체제에 돌입했다. 전남도는 최근 준비계획 보고회를 갖고 도로확충 등 총 76건의 사업을 발굴했다. 박람회 관련 사회간접자본시설(SOC) 확충사업이 17건에 8조 5040억원, 관광분야 11건에 3조 6261억원, 해양환경분야 17건에 1조 7157억원, 가로경관 등 기타사업 31건에 2664억원 등이다. 도는 76건의 사업에 대해 중앙에서 추진할 사업과 도 추진사업, 일선 시·군의 자체사업 등으로 역할을 구분하고 관리하기로 했다. 광주 최치봉기자 cbchoi@seoul.co.kr

“경제사정이 아무리 어려워도 ‘저탄소 녹색성장’에 대한 지원과 한국환경자원공사와의 통합 업무는 차질없이 시행되도록 할 것입니다. 국가 백년대계를 위해서도 이 둘은 꼭 필요한 사업이기도 합니다.” 지난해 7월 취임한 양용운 환경관리공단 이사장은 올해부터 ‘성장 드라이브’에 본격적으로 나서겠다고 밝혔다. 경제위기 타개를 위해 정부가 제시한 각종 ‘녹색뉴딜’사업들이 환경관리공단에는 다시 찾아 오기 힘든 성장의 기회인 만큼 이 시기를 놓쳐서는 안 된다는 판단 때문이다. 올해 환경관리공단의 최대 현안은 환경자원공사와의 통합을 전제로 한 ‘한국환경공단’(2010년 1월 출범)의 설립이다. 환경관리공단은 수질·대기·토양 오염 제거와 환경개선시설설치,하수관사업 등을 담당하고 환경자원공사는 폐기물 재활용과 영농폐비닐 수거 등을 맡고 있다. 현재 정부는 공공기관 선진화방안의 일환으로 양 기관 통합을 추진하고 있다. 지난해 12월10일 조해진 한나라당 의원이 ‘한국환경공단법’을 대표 발의했으며, 현재 양 기관의 직급·급여 차이를 합리적으로 조정하기 위한 실사작업을 진행 중이다. 다만 노조는 잉여인력의 전환배치 과정에서 구조조정을 피할 수 없다면서 통합을 반대하고 있다. 환경관리공단은 직원 1047명, 자산 4조 4800억원, 매출액 2054억원 규모이며, 환경자원공사는 직원 1116명, 자산 3조 440억원, 매출액 981억원을 기록하고 있다. 이에 대해 양 이사장은 현재 녹색성장 관련 인력수요가 큰 만큼 공단의 인력감축은 없을 것이라는 점을 강조했다. ●“탄소 배출권 국제거래 새 시장 창출” “애초 환경자원공사는 환경관리공단에서 분리된 만큼 한 식구라고 할 수 있죠. 비슷한 업종간 공기업을 통합하는 것은 세계적 추세인 만큼 내년 1월까지 한국환경공단을 출범시킨다는 계획은 변함이 없습니다. 양 기관의 통합으로 업무가 중복되는 인력(150여명 추정)은 전원 공단의 미래 ´블루오션´이 될 ‘저탄소 녹색성장’ 관련 업무에 투입할 생각입니다.” 양 이사장은 이명박 정부 출범 전 대통령직 인수위원회 활동 당시부터 여러 신재생에너지 관련 사업을 구상했다고 한다. 하지만 그의 아이디어는 대부분 지식경제부 등 기존 부처 소관이어서 환경관리공단 이사장으로서 현실화하기 어려운 점이 많았다고 아쉬워했다. 현재 양 이사장은 환경관리공단이 스스로 할 수 있는 녹색성장 관련 아이템 발굴에 주력하고 있다. 지난해 말 환경부에 폐자원·바이오매스 에너지화 등 25개 사업 아이디어를 제안해 이 중 6개가 채택됐다.대표적인 사례가 올 가을 출범을 목표로 한 온실가스 배출권 국제거래소의 설립이다. “현재 유엔으로부터 예비인가를 받았고, 미비점을 보완해 올해 3·4분기부터 본격적으로 거래에 나설 계획입니다. 아무리 피하려고 발버둥쳐도 2013년 이후에는 우리나라도 포스트 교토체제에 편입돼 온실가스 의무감축국에 들어간다고 봐야 합니다. 환경관리공단이 이런 흐름에 선제적으로 나서 기존에 없던 새 시장을 창출해 보려고 합니다. 온실가스 배출권 국제거래가 가능한 국내 최초의 거래소가 될 것으로 보입니다.” ●“물산업 민간기업 주도는 대세” 양 이사장은 선진국의 사례에서처럼 국내 물 시장도 장기적으로 민간기업이 주도하게 될 것으로 보고 이를 지원하기 위한 준비도 시작하려고 한다. 환경관리공단은 현재 행정구역 단위로 나눠 수백개로 나뉘어 운영되는 하수도 관리를 강 줄기별로 통합하는 ‘하수처리 광역화’도 추진 중이다. 하수도 체계를 경제성이 확보되는 큰 단위로 재편해 이를 운영할 수처리 전문기업들을 육성하겠다는 취지다. 이를 위해 2010년까지 댐 권역별로 하수시설을 통합관리하는 시스템도 구축할 계획이다. 하지만 이런 행보가 결국 수도 민영화로 귀결되는 것 아니냐는 우려의 목소리 또한 만만치 않은 것이 현실. “민간기업이 하수처리에 나설 경우 처리비용이 폭등해 시민들에게 부담이 전가되는 것 아니냐.”는 질문에 양 이사장은 경기도 이천시 하이닉스 반도체의 사례를 들며 반박했다. “하이닉스 반도체는 지금 프랑스 베올리아사에 하수처리를 맡기고 있습니다. 세계 최고 수준의 하수처리 서비스를 받으면서도 비용은 이전보다 30% 이상 줄일 수 있었습니다. 베올리아가 효율적으로 하수처리장을 운영하고 있기 때문이기도 하지만 실은 우리 지자체들의 상하수도 관리가 지나치게 방만하게 운영되고 있기 때문이라고 봐야 합니다. 많은 국민들이 상하수도 민영화가 가격을 끌어 올릴 것으로 우려하지만 최소한 우리나라에서만큼은 물값이 떨어질 가능성이 더 크다고 봅니다. (프랑스와 이탈리아처럼) 하수도 처리시설은 국가가 갖되 운영만 민간에게 맡기면 운영 효율성을 높이면서도 무리한 가격 인상을 막을 수 있습니다. 우리도 결국 이 방식으로 갈 수밖에 없다고 봅니다. ” 류지영기자 superryu@seoul.co.kr