◎물가기준 최고가 의약품·최저가는 직물류 우리나라 가계의 술과 담배소비 수준이 아시아국가의 평균치보다 각각 3.4배,2.8배나 높은 것으로 밝혀졌다. 또 국내 물가수준에 비해 상대적으로 가장 비싼 품목은 의약품으로 평균물가의 2.5배에 달했으며 제일 싼 품목은 직물로 46% 수준이었다. 2일 한국은행이 UN자료를 바탕으로 지난 85년 기준 아시아·태평양 경제사회이사회(ESCAP)회원국인 일본·홍콩·태국·인도등 11개 국가의 생활수준을 비교한 결과 이같이 나타났다. 가계소비 수준을 보면 국내수준은 전체 평균보다 1.6배가 높았다. 통신서비스 지출은 3.8배 ▲술이 3.4배 ▲담배 2.8배▲교육서비스료의 지출이 2.4배에 달했다. 반면 임대료·광열비는 0.88배,보건의료비는 0.95배로 상대적으로 낮았다. 또 각항목에 대한 소비지출 수준을 국내의 소득수준에 비춰볼때 직물이 2.9배 ▲통신서비스 2.2배 ▲술 1.9배 ▲담배가 1.6배로 나타나 이들 품목에 대한 과소비현상이 심한 것으로 나타났다. 국내의 모든 품목에 대한 상대가격 비교에서는 의약품이 2.5배로 다른 물가보다 가장 비쌌으며 낙농·어류·신문구입비등이 평균(지출계수 1백)보다 높았으나 직물은 상대적으로 46,담배 87,술은 84에 지나지 않았다. 각 국가간의 물가를 감안한 1인당 GDP수준은 우리나라가 11개국가 가운데 4위로 전체 평균치 보다 1.8배정도 높았다. 국가별 소득수준은 일본이 평균치의 5.2배로 가장 높고 홍콩 4.5배,이란이 2배에 달했다. 이밖에 고정투자수준은 ESCAP 평균치의 2.4배로 일본(6.8배)·홍콩(4.1배)에 이어 세번째로 높은 것으로 나타났다. 이번 조사는 각국가간의 국민소득을 나라별 가격차를 감안,조정해 비교한 것으로 한국·일본·홍콩·이란·태국·스리랑카·필리핀·파키스탄·방글라데시·인도·네팔 등 11개국가를 대상으로 했다.

◎산재예방·보상에 1조5천억 배정/취업훈련 확대… 유휴인력 활용 주력/종합복지관·근로여성회관 대폭 보강 노동부는 올해의 1조1천9백82억원보다 48·2%가 늘어난 1조7천7백59억원의 예산으로 ▲근로자의 노동의욕 증진을 위한 복지향상 ▲제조업 경쟁력 강화를 위한 인력 수급조절 기능보강 ▲산업재해 예방강화 및 산재보험 운영내실화 등을 중점시책으로 추진한다. 새해 예산에는 근로청소년 임대아파트 건립이나 실업자 고용사업분야의 지원이 감소된 대신 산업재해 예방강화와 산재보험 운영내실화 사업에 대한 지원을 대폭 인상한 것이 특징이다. 이는 산업현장에서 발생하는 각종 재해를 줄여 인간존중의 근로환경을 조성하기 위한 것이다. 이에따라 새해 예산은 재해자들을 위한 안정된 생활지원과 산재예방에 우선적으로 집행하며 노사관계안정을 위한 노조간부와 근로자교육 및 연수,건전한 노사관계정립을 위한 각종 복지시설의 확충,유휴인력 및 실업자 고용등에 집중적으로 쓰여진다. ▷노사관계안정사업◁ 노조간부와 근로자들의 바람직한 근로윤리정립과 근로자세교육 및 홍보를 위해 총 1백31억원을 지원한다. 특히 전반적인 산업동향과 맞물린 노사관계 안정을 위해 노조간부교육에 2억7천8백만원,지역근로자 연수소운영에 6억4백만원,교육원 신축에 30억원 등 한국노총에 38억8천3백만원을 지원하며 현재 주 3만부씩 발행하는 「노동뉴스」를 배로 늘려 6만부씩 발행한다. ○임대주택 건립 중단 ▷근로기준사업◁ 공공주택 물량이 충분히 공급되고 있다는 판단아래 지난 81년부터 추진해오던 근로청소년 임대아파트 건립사업을 중단하는 대신 종합복지관,혼수품센터,근로여성회관 등 각종 복지시설 확충과 16억원의 노총장학기금조성 등에 치중한다. 현재 대전·보령·광양지역에 있는 종합복지관을 4개소 더 늘리고 각 공단지역(구로공단·여의도·대구·부산)근로자를 위한 혼수품센터도 2개소를 확충한다. 특히 주부등 시간제 근로자를 생산현장에 유입하기 위해 근로여성회관 3개소를 새로 신축할 방침이다. ○인재은행 20곳 설치 ▷직업안정사업◁ 유휴인력활용과 실업자 고용촉진훈련 등에 총 51억원을 투자한다. 산업현장에서 소외된 인력을 적극 재활용한다는 방침으로 7천5백명의 실업자를 대상으로 한 고용촉진훈련에 29억7천9백만원을 배정했다. 특히 실업자의 재취업보다는 유휴인력활용에 중점적으로 지원할 방침이어서 여성 및 고령자의 단기적응훈련(6천명)과 함께 고령자에게 취업관련 정보제공을 위한 인재은행 20개소를 설치하는 신규사업에 총 51억원을 지원한다. ▷직업훈련사업◁ 노후된 직업훈련원 시설과 장비를 보강해서 훈련생들의 실질적인 교육이 되도록한다.8백34억원을 투입,거창·고창·제천에 훈련원을 신설하고 기존훈련원 건물의 증·개축과 컴퓨터·자동화장비·정밀기기등을 설치한다. 한국산업인력관리공단 산하 직업훈련원 시설과 장비가 심하게 노후돼 총1백억2천6백만원을 들여 컴퓨터등 첨단장비를 설치해 훈련생들의 적응력을 키운다. 공단교직원 3천5백98명에 대한 인건비 4백49억6천6백만원을 확보,이중 교직원들의 처우개선과 인건비 부족액 충당재원으로 39억7천3백만원을 쓴다. ▷산재보험사업◁ 새해 예산편성가운데 가장 대폭적으로 인상된 중점사업분야인 산재보험사업에는 올해 9천3백21억원보다 5천2백30억원이 더 많은 1조4천5백47억원을 배정했다. 지금까지 보상금이 주로 일시금으로 지급돼 재해자들이 생활에 곤란을 느껴온 점을 중시,장기급여등 재해자들의 안정된 노후생활 지원에 치중할 방침이다. 이를위해 우선 보험금을 올해 8천3백20억원보다 대폭 늘어난 1조2천7백36억원을 확보해놓고 있으며 연금등 장기급여 충당을 위한 산재기금 5백원을 적립한다. 이와함께 재해자 누락과 그에따른 적절한 보상미흡등 행정착오를 줄이기위해 16억1천4백만원을 들여 보험사무 전산화작업을 실시한다. ▷산재예방사업◁ 산재보험사업 다음으로 대폭 예산이 증액된 산재예방사업에는 7백84억원이 투입된다. 우선 산재예방 관련단체 및 시설에 대한 집중 지원책에 따라 산재예방기금 7백66억5천6백만원(올해 4백93억7천5백만원)을 출연해 이 가운데 3백4억원(올해 2백92억3천4백만원)은 산업안전공단 지원에 쓰이게 되며 나머지 4백49억8천6백만원은 산재예방시설에 대한융자(올해 2백1억4천1백만원)로 충당된다. 이와함께 무재해활동사업지원책으로 6억2천6백만원을 들여 근로감독관 교육과 전산망 확충등 산업안전 활성화에 치중한다.

30일 마감된 국립한국예술종합학교 음악원의 첫 신입생 모집을 위한 93학년도 입학원서접수결과 모두 1백33명 정원에 7백35명이 지원,5.5대1의 경쟁률을 보였다. 성악과의 경우 25명 모집에 2백85명이 몰려 11.4대1로 경쟁률이 가장 높았고 다음은 작곡과 6.8대1,기악과 4대1,지휘과 2.5대1 순으로 나타냈다.

문화부는 재단법인 태릉푸른동산이 점유하고 있는 국유지 1만2천5백70평을 11월7일까지 반납치않을 경우 시설물을 강제철거키로 했다. 문화부가 행정대집행법에 따라 강제환수를 추진중인 지역은 푸른동산측이 점유하고 있는 태릉부지내 국유지 9만4천1백26평 가운데 수영장 양어장 석궁장 매점이 들어있는 휴게지역 등으로 돼있다. 이 지역은 대한사격연맹이 지난 71년 제2회 아시아사격선수권대회이후 빠른 시일내에 이전한다는 조건으로 사격장건립허가를 받았었다.그러나 지난 77년 재단법인 국민체육진흥재단이 사격연맹으로부터 사용권을 넘겨받아 푸른동산에 다시 전대함으로써 사적지를 유원지화 해왔다.

◎경쟁률 평균 3.9대 1 예상/등록금예시제 4개대서 첫 채택 오는 12월22일실시되는 93학년도 1백1개 전기대학(11개 교육대및 36개 분할모집대 포함) 신입생 모집정원이 지난해보다 8천1백39명이 늘어난 16만4천2백50명으로 확정됐다. 이에따라 올해 전기대 입시 경쟁률은 대입체력검사 지원자 93만4천여명가운데 지난해와 같은 68.6%인 64만여명이 지원할 경우 3.9대 1로 지난해 4.1대등 88학년도 입시이후 5년만에 처음으로 4대1이하로 낮아질 것으로 보인다. 교육부가 28일 집계,발표한 93학년도 전국 1백37개(11개교육대와 4개 개교예정교 포함) 4년제대학 전·후기 모집정원은 모두 22만3천9백83명으로 지난해보다 8천4백18명(3.9%)이 늘었다. 분할모집 대학 36개등 72개 후기대 모집정원은 5만9천7백33명으로 대입신체검사 지원자중 지난해와 같이 29.2%가 응시한다고 보면 지난해보다 2백70명밖에 늘지않아 경쟁률은 4.56대 1(92학년도 4.58대 1)가 될 것으로 예상된다. 이와는 별도로 산업체 근로자들에게 계속 교육의 기회를 주기위한 서울산업대등 전국12개 산업대학도 후기대학과 동시에 1만6천6백20명의 신입생을 모집한다. 또 산업체 근로자들을 모집정원의 30%이상 특별전형으로 선발해야하는 59개대 3백59개 야간학과 모집정원이 5천26명으로 지난해 1천5백31명보다 3·3배나 늘어 근로자들의 대학진학 문이 크게 넓어졌다. 이밖에 이번 대입시 요강에서는 연세대 국민대 단국대 명지대등이 입학후 4년간 납부해야 되는 등록금을 미리 알려주는 등록금 예시제를 반영하기로 했다. 93학년도 전기대 원서접수는 다음달 23일 시작,27일 마감되며 합격자는 내년 1월6일이전에 모두 발표하게 된다.

◎병력운영비 45% 급식·피복비 투자/유도무기 개발 등 전력현대화에 33%/근거리통신망 주전산장비·단말기 등 도입/장병처우 개선·방산연구 합리화 계획 국방예산은 정부의 기능별 세출예산 분류상 「방위비」로 분류된다. 방위비는 국방부소관의 국방예산과 내무부소관의 전투경찰및 해양경찰비와 병무청의 병무행정비까지 포함되어 있다. 정부는 지난달16일 93년도 방위비를 올해보다 9.8% 늘어난 9조5천9백43억원 수준으로 최종확정했다.이같은 방위비의 한자리수 증액은 지난85년 이후 7년만에 처음으로 국방예산이 그동안 성역으로 여겨져온 점을 감안할 때 획기적인 일로 평가됐다. 그러나 당초 올해 8조4천1백억1천6백만원보다 18.1% 증가한 9조9천3백18억2천1백만원을 요구한 국방부 입장으로서는 이미 계획된 사업의 축소와 연기등으로 효율적으로 예산운용을 해야하는 입장이 됐다. 국방예산은 대폭 삭감됐으나 93년도 국방운영 기본방향은 변함이 없을 것으로 보인다. 권령해국방차관은 『군은 국제안보환경의 급격한 변화와 장차전에 능동적으로대처하기 위해 전쟁억제효과가 큰 핵심전력,주한미군 감축및 역할변경에 따른 대체전력,주변국 위협에 대한 대응전력을 중점적으로 증강할 방침』이라며 『그러나 예산이 한자리수 증가에 그침에 따라 전력화 목표달성시기의 연장·사병처우개선책의 수정·보유장비 운영계획의 손질·방위산업및 연구개발에 대한 합리화 방안 강구등이 불가피하다』고 말했다. 국방부는 내년도 방위예산 가운데 67%를 운영 유지비로,33%를 전력발전 투자비로 각각 배분할 계획이다. 운영유지비는 ▲병력운영(65만5천명 기준)▲장비운영▲교육훈련▲향토방위▲군관련시설신·개축▲부대유지▲연구기관 운영▲주한미군 고용원 인건비 등으로 구성돼 있는데,병력집약형 군구조 때문에 장병의 급여 급식 피복비 등 병력운영비가 운영유지비의 45%를 차지하게 된다. 국방부가 중점을 두고 있는 전력발전 투자비 가운데는 계속사업으로 ▲지대지 유도무기 개발 ▲한국형 전투기(KEP)사업 ▲한국형 전차및 장갑차 ▲3천t급 구축함(KDX)건조 ▲고속정 도입 ▲해상 초계기▲대미방위비 분담등이,신규사업으로는 ▲중무장 전투헬리콥터(AH­X)도입 ▲중형수송기 ▲F4E성능개량사업 등이 포함돼 있다. 신규사업에는 중동전에서 위력을 떨친 패트리어트 미사일도입과 잠수함 구입비도 들어있으나 성사여부는 예산부족으로 불투명하다는게 관계자의 설명이다.국방부는 현재의 나이키 미사일 대체무기로 패트리어트미사일 1개대대 3개 포대(24기 9천여억원)도입을 93∼97년 중기사업으로 추진하고 있으나 전력발전투자비가 91년 34·9%에서 93년 33% 수준으로 떨어졌기 때문이다. 국방부는 대북한 전력격차를 조기에 해소할 수 있도록 전력발전투자비율을 방위비의 35∼40% 수준까지 높일 계획이었다. 국방부는 「군비삭감」이라는 국민적인 요구와 「전력증강」이라는 군의 필요성 사이에서 93년도 정부예산안의 정기국회 통과를 전제로 ▲1천9백65억원을 들여 보병 1개사단을 기계화사단으로 개편하는 문제▲신형구축함 도입계획▲잠수함 도입계획 등을 전향적으로 추진할 방침이다. 또한 육군의 기계화 전력 보강과 함께 해·공군에도 신무기 체계를 도입,한국군의 전력을 현대전 수행에 적합한 질위주로 강화할 계획이다.항공전력의 경우 공군력이 주종을 이루지만 전차등 지상목표물과 바다밑의 잠수함을 조기발견 타격할 수 있는 육·해군의 항공전력도 함께 증강시킬 계획이다. 공군은 오는 90년대 후반까지 미제너럴 다이내믹스(GD)사의 F16팰콘기 1백20대를 도입,현재의 주력기인 F5E·팬텀등과 점진적으로 교체할 주력기로 사용할 예정이다. 육·해군도 미·유럽등 각국의 첨단 경·중전투헬기및 대잠수함 전투·초계기P3기 등의 도입을 추진한다.또 중무장 헬기는 미국의 AH64A(일명 아파치)를 연차별로 도입,지난 78년부터 도입 배치돼 대전차 공격용으로 사용하고 있는 미벨사의 AH1S(코브라)와 대체해나갈 계획이다. 정보화시대에 따른 군내부 각분야의 전산화사업도 주요전력증강 항목이다.이중 지난해 3월 승인을 받은 근거리 통신망(LAN)구축을 위해 전산주장비(HOST)와 단말기(PC)를 김성사로부터 추가구입,각군에 배치할 예정이다. 이밖에 급양향상 발전계획에 따라 올해 기준 장병1인 한끼당 1백96원인 부식비를 2백원으로 소폭 올렸다. 92년 기준 장병1인 한끼당 급식비는 7백9원. 군내부 주요현안 가운데 하나인 하사관 처우개선에도 2백억원만이 배정된다. 국방당국자들은 방위비가 더이상 성역이 될 수 없다는 것을 인정하고 공개행정으로 예산의 낭비적 요소를 제거,효율적인 집행을 통해 통일이후의 군사력 건설을 위해 노력하겠다고 다짐하고 있다.

◎SW개발 등 전산화에 24억 배정/전파사용료 신설,연구·시설보강에 투자/집배원 특별보로금 월5만∼10만원 지급/3백68억원 투입 전국 우체국 73곳 증설 통신산업 특별회계에 속하는 체신부관련 93년도예산은 92년도 보다 14.6% 증액된 총1조2천9백16억6천3백만원으로 짜여졌다. 2천년대「정보화사회」시대를 맞아 준비기로 설정된 93년도 체신관련예산편성 내역을 보면▲집배원 처우개선▲우편서비스향상등 크게 두가지로 특징지워진다. 체신부 기획관리실 구영보기획예산담당관은 『93년도 예산은 집배원의 사기를 앙양하기 위한 집배원특별보로금지급 등의 집배원 처우개선및 전파사용료의 신설이 새로운 변화』라며 『집배원의 경우 사회 전반에 걸쳐 만연되고 있는 어렵고,힘들며,지저분한 일은 하지않겠다는 기피풍조인 3D현상이 파급돼 이직률이 높은 것은 물론 신규채용마저 힘든 실정이어서 집배원 특별보로금을 신설했으며 수익자부담원칙에 따라 전파사용료를 신설함으로써 약2백40억원의 수입이 예상돼 이를 전파관련 연구및 시설보강에 투자할 예정』이라고 밝혔다. ▷집배원의 처우개선◁ 최근들어 우편물량이 폭주하고 대형화및 중량화하는 추세여서 사회 전반에 걸쳐 미만되고 있는 3D현상이 집배원들에게도 파급돼 이직률이 높아질 뿐만 아니라 취업희망자들이 날로 줄어드는 것.또 우편배달구역이 광역화되는 것 등이 주요인이다.따라서 집배원의 처우개선이 무엇보다 시급한 실정이다. 집배원 처우개선의 세부추진계획은 집배원의 특별보로금 신설,산간벽지 등에서 우편물 배달을 대행해주는 도급집배원과 주로 아파트단지에서 우편물을 개인적으로 배달해주는 주재집배원의 수수료 인상,집배원 시간외근무수당의 현실화 등이다. 집배원의 특별보로금은 매달 등급별로 5만∼10만원을 차등 지급한다.특별시및 직할시지역인 1등급은 매달 10만원,인구 50만명이상 시지역의 2등급은 7만원,기타지역의 3등급은 5만원이 지급돼 모두 88억6백만원이 소요된다. 도급및 주재집배원의 수수료는 도급집배원의 경우 월27만3천원에서 50만1천8백원으로,주재집배원은 월44만7천7백원에서 50만1천8백원으로 인상했다. 또집배원의 시간외근무수당을 지금까지 1일 1.5시간까지 인정해주던 것을 2시간까지 연장했다. ▷우편서비스 향상◁ 매년 계속사업으로 추진해오고 있는 우편서비스 향상은 우체국을 지속적으로 확장하여 국민편익을 증진하기 위한 것이 목적으로▲우체국의 기능을 다양화해 종합 복지기능을 확대하며▲우편장비의 현대화및 기동화로 우편소통업무를 개선한다는 것 등이 추진방침이다. ◇우체국의 신설=신흥도시지역 등에 투자국 35개,도심지등 부지선정곤란지역·대학·관공서 등에 임차국 18개,백화점·아파트단지·도서·벽지 등에 우편취급소 20개를 신설하는데 92년 2백49억1천4백만원 보다 47.6% 증액된 3백67억8천3백만원을 투입한다.하지만 93년도 예산이 투입되더라도 1개 우체국이 맡아야 할 구역은 인구 1만2천6백명에 28.4㎦로 아직까지 만국우편연합 권고기준 인구3천∼6천명에 20∼40㎦에는 크게 못미치고 있다. ◇우체국의 증축및 개축=일반 우체국의 경우 모두 71건으로 증축24건,개축47건등 모두 71건에 소요예산은 3백4억1백만원으로 92년보다 25.3% 증액된 것이다.또 개인이 운영하는 사설우체국인 별정우체국의 경우 지난 89년부터 지속돼온 1개국당 4천만원을 연10%,1년거치 19년상환 조건으로 대출해주는 사업을 계속 추진하는 것이다. ◇서울 제2우편집중국 건설=우편물을 한데 모아 기계를 이용,직인을 찍어 지역에 따라 분류하는 서울 제1우편집중국의 처리용량이 1일 2백50만통임을 감안할 때 현재 4백2만통,95년 6백30만통으로 증가가 예상되므로 서울시내 우편물의 분담처리로 원활한 소통을 위해 제2우편집중국의 건설이 불가피해 추진되고 있는 사업. 총공사비가 6백19억여원이 소요되는 95년 준공예정인 서울 제2우편집중국은 서울 성동구 자양동에 지하2층·지상3층,대지 1만5천7백96평에 건평 1만7천4백8평 규모이다. ◇우편업무의 전산화=종합정보제공으로 대국민서비스 향상,정보화시대를 대비한 국민의 정보화 인식을 제고하기 위한 우편업무전산화에 93년 소요예산은 24억3천7백만원으로 정했다.예산내역은 전산기기 임차에 11억5천만원,소프트웨어개발 7천7백만원,회선사용료등 12억1천만원등이다. ◇우편장비의 기동화및 기계화=우편집배장비의 기동화로 집배원의 업무량을 낮춰주며 우편작업을 기계화,작업의 생산성을 향상시키는 것이 목적이다.이 부문은 차량및 이륜차의 증차,단위작업의 기계화이다.차량의 증차는 92년 1백대에서 20% 증가한 1백20대이며 대체는 61대로 92년과 동일하다.또 오토바이등 이륜차의 증차는 92년 7백대에서 14.3% 늘어난 8백대,대체는 21.9% 증가한 2천14대로 총35억8천만원이 소요된다.이밖에 자동소인기·요금인영계기 등을 구입하는 단위작업의 기계화에 21억1백만원을 투입한다.

올들어 8월까지 부도가 난 중소기업은 모두 6천5백95개사인 것으로 나타났다. 21일 상공부에 따르면 중소기업 부도는 지난 90년 4천1백40개사에서 지난해 6천1백59개사로 48·7%가 늘어난 데 이어 올들어서도 계속 증가,8월말까지 전년동기에 비해 배가까이 늘어난 것으로 집계됐다.

◎11개 업종 조사/설비투자 88% 달성에 그쳐 반도체와 가전등 일부 업종을 제외하고 대부분의 업종이 경기둔화로 재고누적의 몸살을 앓고 있다. 20일 상공부가 11개업종 2백33개업체를 대상으로 조사한 「업종별 재고동향」에 따르면 철강 석유화학 정밀화학 자동차 건설중장비 방직 타이어 시멘트등 8개 업종의 재고수준이 적정수준보다 높았고 반도체 가전등 2개 업종만이 적정수준보다 낮았다. 상공부는 그러나 철강 화섬 시멘트업종만이 4·4분기중 재고가 늘어나고 자동차 석유화학 타이어등은 계절적인 성수기와 연말 수출호조로 재고가 줄어들 것으로 전망했다. 업종별로는 철강의 경우 적정재고수준이 1백6만t인데 비해 설비확장에 따른 공급증가로 3·4분기중 재고가 1백45만t에 달했고 석유화학재고(43만t)역시 적정치(39만t)를 웃돌았다. 자동차는 적정수준(2만9천대)에 비해 재고(4만6천2백45대)가 훨씬 많았고 건설중장비재고(7백90대)도 건설경기의 안정으로 적정치 4백대의 두배나 됐다. 그러나 반도체는 수출호조로 재고(9백26억원)가 적정수준9백55억원을 밑돌았으며 가전역시 성수기인 가을철을 맞아 재고부담이 적은 것으로 조사됐다.가전중 컬러TV의 재고(59만대)는 적정치 60만대보다 많았다. 한편 제조업의 설비투자는 여전히 부진,16개 주요제조업종 79개업체의 8월말까지 설비투자계획은 9조5천1백71억원이었으나 실제 투자된 규모는 8조4천4백1억원으로 88.7%에 불과한 것으로 조사됐다. 반도체는 이 기간중 설비투자 계획이 1조5천3백억원이었으나 1조3백54억원만이 투자돼 32.6%가 축소조정됐고 정밀화학도 실제 투자액은 계획보다 22.7%가 축소된 7백86억원에 그쳤다.

정부출연 연구기관들의 연구개발비가 인건비의 약 60% 수준에 불과한 것으로 나타났다. 19일 경제기획원이 국회에 제출한 자료에 따르면 올해의 경우 한국개발연구원,산업연구원 등 41개 정부출연 연구기관의 연구개발비는 9백40억8천4백만원으로 이들 기관의 급여성경비 1천5백21억5천1백만원의 61.8%에 불과한 것으로 집계됐다. 한편 이들 정부출연기관의 기관장 판공비는 올해 4억1천6백만원으로 기관당 평균 1천15만원으로 나타났다.

◎6대도시 지하철 558㎞ 본격 추진/경부고속전철 설계·용지매입 서둘러/김해 점보기 이착륙 시설에 2백50억 지원/바다매립 등 새 공항 부지조성에 박차 93년도 정부의 교통정책은 국가경제의 발전을 선도하는 「생산교통」과 국민의 일상생활에 이바지 하는 「생활교통」구현에 목표를 두고 92년도 예산 4천8억원보다 1백14·3%가 증가한 8천5백80억원의 예산을 집행한다. 내년도 교통예산의 주요시책방안은 ▲지하철등 도시교통시설확충▲경부고속철도건설▲영종도신국제공항건설▲화물터미널 시설확충▲국내공항의 시설확장등에 중점을 두고있다. ○올해의 2배이상 편성 지난해 예산보다 4천5백79억원이 증가된 올해의 예산 편성은 서울·부산등 대도시 지하철 건설에 3천8백억원,경부고속철도 건설지원 및 영종도신공항건설에 34억원,김포등 국내공항 확장공사에 4백58억원,국민관광지개발에 80억원,자동차성능시험연구소에 50억원등을 배정했다. 정부는 앞으로 8년간 고속철도·신공항건설·도로·항만·관광지개발에 모두 65조원의 사회간접자본을 투입,국토의 균형개발을 추진,선진국으로 발돋움하려는 의욕적인 계획을 세우고있다. 내년도 교통예산편성에 나타난 우리교통시책을 부문으로 나누어 점검해본다. ▷지하철 건설지원◁ 오는 2천1년까지 서울·부산·대구·인천·광주·대전등 전국 6대도시에 5백58.2㎞의 도시철도를 건설하기 위해 기본방향과 세부시행계획을 세워 추진한다.서울시지하철건설은 93년 후반기에 착공할 6호선과 7·8호선의 잔여구간 건설을 위해 토목·전기·건축등 공사비와 전동차구입비·관리용역비등에 1천5백억원을 지원한다. 부산시지하철 1호선의 서대신동∼신평동간 6.4㎞의 건설비 26억원과 1호선 운영부족자금 3백억원을 배정했다. 호포에서 좌동까지 39.1㎞의 2호선 건설에는 1조5천2백49억원이 소요되며 93년도에 토목·건축·토지보상·차량구입비에 8백60억원의 예산이 책정되어 있다. 월배∼안심간의 대구시 지하철건설에는 토목건축·차량구입·용역비등에 9백억원을 지원하고 상야동∼송도신도시간의 인천시 지하철건설에는 2백억원을 배정했다. ▷영종도 신국제공항건설◁2천년대 수도권항공수요의 원활한처리와 아시아·태평양지역의 중심공항기능을 수행하기 위한 영종도신국제공항건설에 1천4백32억원을 책정했다. 오는 11월초 착공될 신국제공항건설에는 활주로와 계류장,여객터미널등 공항시설과 고속도로·연육교·철도등의 교통시설이 계획되어 있으며 앞으로 5년간 3조4천1백65억원의 사업비가 투입된다. 93년도에는 용지매입과 어업권보상,바다매립과 방파제축조공사등 부지조성토목건설과 연육교공사가 본격화된다. ▷김포·김해 등 공항확장◁ 김포국제공항 주변의 주민 재산권보호와 소음대책을 위해 용지매입 및 이주단지조성 비용으로 63억원을 책정했다. 김해공항에 점보기를 취항시키기위해 활주로확장 및 보강공사와 여객터미널 신축공사비에 2백50억원,청주공항의 여객터미널 및 활주로시설에 50억원을 배정했다. 광주공항의 항공수요급증에따른 활주로·계류장·여객터미널·주차장건설에 35억원,울산공항에 중형기취항을 위한 시설확장공사에 60억원을 투입한다. 항공기의 안전운항을 보장하고 결항률을 줄이기위해 항공보안시설 및 무선표시소 건립,운항관제업무자동화를 위해 17억원을 배정했다. ▷경부고속철도건설◁ 지난 6월30일 착공한 경부고속철도건설을 위해 용지매입,노반공사,실시설계비등에 21억원을 국고지원하고 2억원을 관리비로 책정했다. 2천년대 경부축의 장기교통수요를 충족시키고 전국을 반일생활권으로 앞당기기 위해 건설되는 경부고속철도는 98년말까지 모두 5조8천4백62억원의 사업비가 투자되는 건국이후 최대규모의 토목공사로 진행되고 있다. 올해말에서 내년초까지 경부고속철도에 투입될 차량이 선정되면 공사는 급진전을 보일 전망이다. ○민통선일대 휴양지로 ▷관광지개발◁ 대량국민 관광시대에 따른 수용태세를 갖추고 쾌적한 국민휴식공간확보와 건전한 국민관광진흥을 위해 국민관광지 신규개발에 29억원,관광단지조성에 37억원,민통선일대의 휴양지개발에 13억원등 80억원을 배정했다. ▷수로측량선건조◁ 국제교역량증가에 따른 30만t급이상 대형선박의 안전운항과 수산자원,해저광물자원등 해양개발을 촉진하기위해 올해 31억원을 들여 2천t급의 수로측량선을 건조한다. 올해 시작된 수로측량선건조에는 모두 1백90억원이 소요되며 95년까지 연차적으로 투자하게 된다. ▷자동차성능시험연구소건설◁ 국산차 및 수입차의 성능과 안전도를 시험하고 국산차의 국제경쟁력을 향상시키고 중소기업 부품업체의 기술향상을 꾀하기 위해 경기도 화성군 송산면에 자동차성능시험연구소를 건설한다. 7백3억원의 공사비가 소요되는 연구소건설은 시험동 신축,장비설치,주행시험장건설등 오는 95년까지 사업이 계속된다. ▷교통개발연구원출연◁ 교통·관광정책의 개발 및 연구를 위해 1백35명의 전문인력을 보유하고 있는 교통개발연구원에 27억원을 출연해 교통유발원인조사,북한의 교통시설과 교통정책,유통보관시설정비 기본계획수립등에 관한 연구를 지원한다.

◎내년 4월부터 시행/2년내 중복보증 해지토록/3월까지 1백69조… 자기자본의 5배 정부는 재벌그룹에 대한 편중여신을 개선키 위해 내년 4월1일부터 30대재벌그룹의 제2금융권 채무보증에 대해서도 보증잔액을 동결키로 했다. 또 30대재벌의 상호지급보증을 3년이내에 자기자본의 2백%수준으로 규제하는 내용의 공정거래법개정안이 통과되는대로 내년초 금융관행개선을 위한 2단계조치를 추진,1∼2년내에 관련회사의 과다중복채무보증을 해소토록 할 방침이다. 19일 경제기획원이 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 제1.2금융권 여신에 대한 30대 재벌그룹계열사들의 상호지급보증규모는 지난3월말 현재 총1백69조원으로 자기자본합계인 31조4천억원의 5백37.8%에 달하는 것으로 나타났다. 기획원은 이와관련,상호지보축소를 위한 단계적 조치로 지난6월말 제1금융권 여신에 대한 채무보증잔액을 동결한데 이어 내년 4월부터는 제2금융권여신에 대해서도 보증잔액을 동결하겠다고 밝혔다. 또 같은 여신에 대해 2개이상회사가 중복보증을 섰거나 여신액보다 많은 과다한 보증을 선경우도 있을 것으로 보고 공정거래법개정안이 확정되는 대로 중복과다보증부문을 해지하는 조치를 취하기로 했다. 기획원은 이같은 채무보증감축노력을 펼 경우 신규자금 조달위축을 가져오지 않는 범위내에서 자기자본대비 2백%이하로 상호지보를 감축시킬 수 있을 것이라면서 자기자본에 비해 과다한 보증을 안고있는 경우에는 보유부동산을 담보로 추가취득하거나 대주주및 특수관계인의 보증및 유상증자등을 통해 적정보증규모를 유지토록 하겠다고 밝혔다.

토지개발공사는 지난 87년부터 5년간 연평균 2천8백20억원의 개발이익을 남긴 것으로 나타났다. 17일 토개공이 국회에 낸 자료에 따르면 지난 87∼91년말까지 5년간 연평균 2조7백38억원의 사업비를 투자,총 1조4천1백2억원(연평균 2천8백20억원)의 개발이익을 회수함으로써 연평균 13.6%의 투자수익률을 기록한 것으로 집계됐다.

경기부진에 따라 대그룹,대기업들이 대부분 올가을 대졸 채용규모를 줄임에 따라 경쟁률이 지난해보다 높아지고 있다. 16일 재계에 따르면 특히 취업희망자들이 하향안정지원의 눈치작전을 한 결과 현대,럭키김성그룹동 4대그룹보다는 규모가 다소작은 그룹및 기업의 경쟁률이 치열한 것으로 나타났다. 또한 인문계의 취업문이 이공계보다 눈에 띄게 좁은 형편이다. 15일 원서접수를 마감한 현대그룹은 2천5백명 모집에 1만5천1백명이 지원,6대1의 경쟁률을 보여 지난해의 4.7대1을 웃돌았다.인문계는 8.7대1이었으며,이공계는 4.7대1이었다. 지난 10일 원서접수를 끝낸 럭키김성그룹도 1천명의 채용규모에 6천3백30명이 지원,6.3대1의 경쟁률을 보여 지난해의 5.2대1보다 높았다.인문계는 3백50명 모집에 3천6백70명이 몰려 10.5대1이었으며 자연계는 4.1대1이었다. 쌍용그룹은 3백50명 모집에 7천4백39명이 지원,21.3대1의 높은 경쟁률을 기록,지난해의 14.1대1보다 높았다.13일 원서접수를 마감한 쌍용그룹의 경우 관리직은 28.6대1,기술직(이공계)은 18.5대1,영업직은 14.3대1이었다. 동부그룹은 2백명모집에 4천8백95명이 몰려 24.5대1로 지난해의 22대1을 웃돌았으며,농심은 70대1로 지난해의 50대1보다 경쟁률이 치열해졌다. 한편 지난 6일 30대그룹중 가장 먼저 입사원서접수를 마감한 동양그룹은 59대1의 높은 경쟁률을 보였었다.

◎6월까지 2조5천억… 반년새 20% 증가/대출금전체의 1.9%… 상은이 가장 많아 기업들의 연쇄부도와 부동산값 하락으로 은행들의 부실채권이 반년새 20%가 늘어났다. 15일 은행감독원이 국회에 제출한 자료에 따르면 23개 시중및 지방은행이 기업에 대출이나 지급보증을 섰다가 되돌려받지 못한 부실채권규모가 지난6월말 현재 2조5천27억원으로 91년말보다 4천1백27억원(19·7%)이 늘었다. 또 이같은 부실규모는 전체대출금 1백29조여원의 1·9%에 이르는 것으로 지난86년이후 처음으로 전년(91년 1·8%)보다 늘어났다. 부실규모는 시중은행이 전년말보다 20%증가한 2조3천3백34억원,지방은행은 16·3%가 는 1천6백93억원이었다. 은행별로는 상업은행이 4천9백96억원으로 규모나 총여신에서 차지하는 비중(3·1%)이 가장 많았으며 외환은행이 올들어 5백48억원이 증가,전체증가액의 17%를 차지하면서 그 규모가 3천6백33억원에 달했다. 또 지난해 2백71억원에 불과했던 신한은행은 올들어 1백33%가 급증한 6백30억원으로 늘었으나 한일은행과 충청은행은 부실채권이 오히려 감소했다. 지방은행 가운데는 신발산업의 어려움으로 부산은행이 6개월새 71억원으로 부실채권이 가장 많이 늘었다.

올들어 중소기업의 연쇄부도 여파로 국내은행들이 지급보증을 섰다가 대신 물어준 대지급금이 6개월사이에 28%정도 늘어났다. 15일 은행감독원이 국회에 제출한 자료에 따르면 국내 23개 시중 및 지방은행의 대지급금잔액은 6월말 현재 1조5천8백61억원으로 작년말의 1조2천4백1억원에 비해 27.9% 증가했다. 은행그룹별로는 시중은행이 작년말의 1조1천2백82억원에서 1조4천3백80억원으로27.5% 늘어났으며 지방은행은 1천1백19억원에서 1천4백81억원으로 32.4% 증가했다. 한편 6월말까지 국내은행의 총지급보증잔액은 29조1천6백65억원에 달했다.

올들어 일본으로 유학을 떠나는 한국인이 급증세를 보이고 있는 반면 미국으로 유학을 떠나는 학생은 증가율이 대폭 낮아져 주목되고 있다. 15일 교육부가 국회에 제출한 국정감사자료에 따르면 작년에 일본에서 유학중인 한국인은 7천4백93명이었으나 올해에는 2만5백85명으로 1년만에 1백75%가 늘어난 것으로 집계됐다. 반면 작년의 재미유학생은 3만3백54명이던 것이 올해에는 3만4천1백51명으로 13%의 증가에 그쳤다. 또 올해 프랑스에 유학중인 한국인은 5천1백69명으로 미국,일본에 이어 3번째로 많았으며 독일 4천9백99명,호주 1천4백60명,이탈리아 1천3백62명,필리핀 8백50명,기타 3천8백77명 등이었다.

구소련·중국·북한등 사회주의국가에서 수입하는 농림수산물이 해마다 크게 늘어나고 있는 것으로 나타났다. 14일 농림수산부가 국회에 낸 국정감사자료에 따르면 북방정책이 본격적으로 추진된 지난 88년부터 이들 국가로부터 수입하는 농림수산물이 해마다 20∼5백%씩 증가하고 있다.중국의 경우 2억5천6백만달러를 수입한 88년부터 수입이 대폭 늘어나 89년 3억4천7백만달러,90년 4억1천8백만달러,91년 8억1천6백만달러를 기록했다. 구소련으로부터는 88년 3천2백만달러어치의 농수산물을 들여온뒤 매년 50%정도씩 늘어나 89년 7천만달러,90년 9천6백만달러를 기록하다 지난해에는 1억4천6백만달러어치에 달했다. 북한의 경우 제3국을 통한 간접교역을 통해 88년 10월부터 89년까지 2백60만달러어치를 수입,미미한 수준을 보였으나 그뒤로 수입이 4배이상 늘어 90년 9백20만달러,91년 4천8백50만달러어치를 수입했다.

◎대도시 교통·주차난 날로 심화/「한집두차」 누진세 적극 검토/교통부 우리나라의 자동차가 드디어 5백만대를 돌파했다. 10일 교통부에 따르면 전국의 등록차량은 승용차 3백28만2천3백79대,버스 47만2천6백67대,화물차 1백22만2천9백6대,특수차량 2만4천4백35대등 모두 5백만2천3백87대로 자동차 5백만대 시대가 시작됐다. 지난 80년 2월 50만대를 돌파한 전국의 차량등록대수는 85년 5월 1백만대,88년 12월에 2백만대,90년 6월에 3백만대,91년 10월에 4백만대를 넘어선 뒤 1년만에 5백만대를 돌파한 것이다. 이같이 차량은 갈수록 늘고 있으나 도로증가율은 이를 따르지 못해 교통체증등 교통난 가중의 직접적인 원인이 되고 있다. 교통부의 한 관계자는 『이같은 자동차 증가추세는 국민소득의 향상으로 승용차가 급속히 늘어나고 있기 때문』이라고 설명하고 『지하철 등 대중교통수단의 부족과 택시·버스의 서비스저하 등으로 출퇴근시 승용차를 이용하는 사람들이 늘어나 교통체증과 함께 교통난이 가중되는 악순환이 계속되고 있다』고 덧붙였다. 자가용승용차의 증가율은 지난 86년부터 91년까지 5년동안 연평균 36%로 전체자동차증가율 26.5%를 훨씬 넘어서고 있으며 지난해 한해만해도 승용차 증가율은 33.5%로 전체 자동차증가율 25.1%보다 8.4%포인트나 높았다. 이같은 추세는 차량보유대수가 1천만대가 넘는 90년대 후반기까지 계속될 것으로 보인다. 전국의 자동차등록대수는 하루 평균 2천7백대씩 늘어나고 있으며 이가운데 자가용 승용차는 2천대 정도이다. 자가용 승용차의 증가로 서울 부산 대구등 대도시의 경우에는 시간과 장소에 관계없이 교통체증이 일어나고 있으며 수송효율이 낮은 승용차가 전체도로의 55%를 점유하고 있어 화물수송과 대중교통수단의 교통혼잡이 가중되고 있는 실정이다. 시·도별 자동차등록현황은 서울이 1백52만4천1백27대로 가장 많고 그다음이 경기의 76만2천20대,경남40만6백88대,부산 39만3천9백83대,대구30만2천6백48대,경북28만8천1백96대,인천23만1천2백4대,전북17만4백1대,충남15만7천4백71대,강원15만3천6백29대,전남14만9천6백47대,대전14만9백70대,충북13만6천6백95대,광주12만3천7백91대,제주6만6천3백76대의 순이다. 교통부는 이같이 자가용승용차의 급증으로 대도시의 교통난과 주차난이 극심해지고 있는데따라 승용차의 증가를 억제하기위해 전산망이 구축되는대로 1가구 2대이상 승용차를 보유할 경우 자동차등록세,취득세등에 누진 부과하는 방법을 적극 검토중이다.

◎손상된 쥐유전자 회복 물질 제조/에이즈균 증식막는 성분을 확인/미선 인삼가루·당근 등 섞은 건강보조식품도 시판 세계의학계가 최근 건강식품인 보리연구에 관심을 집중시키고 있다고 세계기술뉴스브리프(산업기술정보원 발행)는 전한다. 보릿잎의 생리활성기능 연구결과 혈압강화 항제양작용은 물론,에이즈와 암의 억제및 손상된 DNA회복 기능까지 있는 것으로 밝혀져 천연약물자원으로 크게 각광받을 것이라는 소식이다. 또 에끼스 분말의 제조 기술도 개발되었다고 알린다. 보리에끼스 분말은 69년 일본의 추원의수박사가 개발한 이래,미국의 두 대학과 공동으로 에이즈치료약 노화방지약으로 개발연구가 한창이다.효모·인삼분말·당근등을 첨가,미FDA로부터 건강보조식품 허가를 받은 제품도 판매되고 있다. ◇보리어린잎 에끼스=심근에 관여하는 트랜스히드록 시게나아제등 20종 이상의 인체 생리에 중요한 효소들이 확인되었다.최근에는 성인병을 비롯한 면역기구에 중요작용을 하는 슈퍼옥사이드 디스뮤타제(SOD)의 존재도 확인되었다. ◇DNA수복작용=기형아 방지에 대한 효과 연구는 캘리포니아대학에서 진행되고 있다.이 에끼스의 당단백을 중심체로 한 고분자물질군인 P4D1를 실험용 쥐의 정자를 만드는 정모세포에 주입,인공적으로 ×선을 쬐어 세포액DNA에 손상을 준 다음 영향을 조사했다.연구결과 P4D1을 주입한 경우 유전자의 재조합이 일어나고 있는 감수분열 전기의 어린핵DNA에 보다 유효하고 회복속도는 3배가량 빨라진다는 것이다.회복속도가 빨라지면 결함이 있는 DNA의 복제가 진행되기 전에 정상적인 DNA로 돌아가기 때문에 회복속도를 촉진하는 방법을 찾아내면,기형발생을 막을수가 있는 연구로 주목되고 있다. ◇항암증 작용=일본의 도쿄이과대학은 보릿잎 에끼스에서 얻은 P4 DI용액을 쥐의 한쪽발에 체중 1㎏당 1㎎을 주사,대조군과 비교했다.조사결과 P4 DI를 주사한 쥐의 발에는 거의 염증을 볼수 없는데 비해 대조군에서는 부풀어 오르고,적색의 부종이 나타났다. ◇에이즈 감염억제=일본 추원건강과학연구소와 미국캘리포니아대학이 공동연구하고 있다.이 에끼스의 단백질이 에이즈바이러스의 활성화를 억제하고 바이러스의 세포감염을 막는 작용이 있다는 것이다. 에이즈 바이러스는 면역기구가운데 임파구 T세포를 집결시켜 거대한 융합세포를 형성시키는데,이때문에 장애가 일어나 면역부전을 가져온다.에이즈바이러스와 T세포를 넣은 배양액에 보릿잎 에끼스를 넣은결과 세포의 융합이 일어나지 않았고 에끼스의 농도가 묽어짐에 따라 융합의 비율이 높아짐이 확인되었다. ◇혈압강하 작용=일본 긴키대학 의학부의 연구결과 보릿잎 에끼스가 60㎜이상으로 혈압 강하 효과가 있는 것으로 밝혀졌다.감나무잎,귤껍질등 민간요법으로 쓰인 10여종의 식물체를 가지고 혈압의 변화를 측정한 결과 보리어린잎 에끼스의 효과가 가장 좋았는데,분자량 1천이하의 분획물에서 60㎜이상의 혈압강하 작용이 있는것으로 나타났다.이 성분은 당을 중핵으로 하는 화합물로 밝혀져 구도식의 해명과 함께 그 합성도 곧 밝혀질 것으로 보인다.