서울시가 최근 청계천 복원과 함께 시민들의 대중교통 이용을 늘리고자 도입한 ‘승용차 자율요일제’는 교통의 효율을 높이려는 고육지책임을 일단 인정한다.그러나 이런 사업에도 절약과 효율이라는 두마리 토끼를 잡아야 하는 경제논리가 우선되어야 할 것이다.서울은 교통·주택·환경 등의 문제로 지금 몸살을 앓고 있기에 더욱 그렇다.이 세가지 가운데 교통문제가 가장 심각하다는 것은 부인할 수 없다.서울시민이면 누구나(운전자든 승객이든)느끼겠지만 서울에서 생활한다는 것이 이렇게 짜증스러울 수가 없다.교통은 물 흐르듯 흘러야 할 텐데 교통시스템의 삼위일체인 제도·운전과 시민이 엇박자로 따로 놀기 때문이 아닐까. 서울시는 설상가상으로,2005년 말까지는 청계천 복원공사로 지옥 같은 거리에서 감내하지 않을 수 없다고 시민들에게 인내를 요구한다.그 대책으로 지금 5부제인 ‘승용차 자율요일제’를 실시하는데 각 자치구에 20억원이라는 상금을 내걸어 경쟁에 뛰어들게 했다.그러나 교통문제에 관해 이 제도보다 좀 더 장기적이고 경제적으로 개선하는 해결방안이 없을까. 서울의 도로망을 보면 여느 선진국 수도보다 빈약하다고는 보지 않는다.문제는 주행행렬을 바르게 하여 속도를 빠르게 하는 데 교통정책의 초점을 맞추면 좋겠다.승용차에 5부제를 적용하는 것보다 효율을 높일 수 있다.그것은 바로 교통시스템 구축이다.버스 택시 승용차 가릴 것 없이 운전의 난폭을 방치하고 승용차에만 자율을 요구해서는 난마처럼 얽힌 교통문제를 해결하기 어렵기 때문이다.교통시스템인 제도·운전과 시민이 삼위일체가 되어야만 문제를 해결할 수 있다고 본다. 먼저,법과 제도이다.버스정류장의 범위를 분명히 하기 위해 ‘busstop zone’을 만들자는 것이다.정류장마다 정차하는 일정한 범위에 다른 색깔(예를 들어 청색)의 아스팔트를 덧칠하여 주행선과 구분하면 된다.이 구역에는 버스 이외에 24시간 주·정차하는 어떤 차량에도 엄한 벌칙을 가한다.당연하지만 승객이 타고 내리는 정확한 장소도 만들어야 한다. 다음으로,버스기사는 반드시 ‘busstop zone’에 정확하게 버스를 정차시키고,정차할 때까지는 승차자 안전을 위해 문을 열지 말아야 한다.그리고 차선을 지키는 일이다.현재 3∼4차선 도로에는 승용차가 침범할 수 없도록 버스전용 차선이 그어져 있다. 그렇다면 버스도 양보하고 지켜야 할 일이 있다.버스는 1∼2차선을 절대 침범하지 못하도록 제도와 교육을 병행할 필요가 있다.예를 들어 버스가 1차선으로 달리다가 오른쪽으로 돌려 정류장으로 붙이는 사이에,특히 네거리 가까이 정류장이 있는 경우에는 상당한 시간이 걸려 뒤따라오는 1∼3차선 차량의 주행을 방해하여 교통 흐름을 난마처럼 엉키게 한다.택시에도 비슷한 방안을 강구할 필요가 있다. 끝으로,시민의 준법정신이다.거리에서 교통법규를 지키지 않으면 생명에 위협을 받는다.‘busstop zone’의 설치와,정확히 운전하는 기사가 있다면 지금처럼 승객이 버스를 타려고 이리저리 뛸 필요가 없다.버스를 이용할 때도 전철과 같이 정확하게 타고 내리는 교통규칙이 생활습관으로 자연스럽게 몸에 익숙해질 수 있다. 지금 서울시가 ‘승용차 자율요일제’를 실시해도 대중교통수단의 운행이 엉망인데 누가 ‘자율적으로’이를 지킬 것이며,자치구에서는 무슨 수단과 방법으로 이것을 체크할 수 있는가.차라리 20억원으로 ‘busstop zone’에 색이 다른 덧칠과 승·하차장을 만들고,버스운전기사들에 대한 교통법규 교육에 이 비용을 사용하여 앞으로 법과 질서를 지켜 교통 흐름을 바르게 하는 것이 무엇보다 급선무이다.. 운전은 기술로 하는 것이 아니라 교양으로 하는 것이다.버스 승객이 자리에 앉기 전에,또 정차한 다음에 승객을 자리에서 일어나도록 방송하는 일본 버스기사들의 운전이 우리에게는 요원할지 모르지만 그래도 귀감으로 삼아야 할 것이다. 이 균 홍익대 교수 명예논설위원

‘핵폐기장 백지화를 위한 범군민대책위’는 5일 전주∼부안간 국도와 전주시내 일원에서 산발적인 차량시위를 벌였다. 경찰은 10개 중대 1500여명의 경력을 동원해 원천봉쇄에 나섰으나 이를 제지하지 못했다.핵폐기장 반대를 주장하는 시위대는 600여대의 차량을 동원해 전북도청 앞과 전주시내 곳곳에서 차량경적 시위를 벌였다. 부안수협 앞에 집결한 차량 400여대는 ‘핵폐기장 반대’라는 노란 깃발을 달고 전주시로 출발했으나 경찰이 동진강 다리 입구 왕복 4차선 도로를 쓰레기수거차로 막고 저지하자 1시간 30분만에 부안으로 되돌아갔다. 호남고속도로를 통해 전주로 진입하려던 시위대도 정읍 요금소에서 100여대가 차단됐다. 전주 임송학기자 shlim@

교통문제 등으로 그동안 분양에 차질을 빚었던 경기도 용인 동백지구 아파트 분양이 오는 29일 시작된다. 그러나 당초 예상과 달리 11개업체 가운데 한라건설·동일토건·동보주택·대원·한국토지신탁·계룡건설 등 6개업체만 1차 동시분양에 참여한다.나머지 신영·현진종합건설·서해종합건설·모아주택산업·모아건설 등 5개업체는 다음달 8일 동시분양될 예정이다.임대주택을 짓는 모아주택산업·모아건설은 별도로 분양에 나설 가능성도 있다. ●분양가 과다 논란 주택업계는 마지막까지 분양가 문제로 용인시와 줄다리기를 했다.분양가가 너무 비싸다는 지적에 따라 용인시가 분양가 조정을 종용했지만 주택업체들이 난색을 표명했기 때문이다. 주택업계가 공급공고 승인을 앞두고 용인시의 요청을 받아들여 분양가를 약간씩 낮췄지만 소폭인하에 그쳐 흉내만 냈다는 비난이 제기되고 있다.평당 650만∼750만원 수준이다.이는 죽전택지지구 아파트 분양가를 웃도는 것은 물론 입주를 앞두고 있는 분양권 가격에 근접한 것이다. ●단지별 특장점 대원이 자회사인 자영과 공동으로 짓는 ‘대원칸다빌’은 42,50평형 432가구로 구성돼 있다.단지 앞이 단독주택지로 조망권이 탁월하다.경전철 동백역이 인근에 들어선다. 한라건설은 ‘한라비발디’ 894가구를 분양한다.33∼46평형으로 모두 일반분양된다.인간중심 주거단지로 조성한다는 계획이다.입주는 2006년 1월. 유럽풍의 최고급 마감자재를 적용할 예정이다.단지주변에 초·중·고등학교가 있고 단지인근에 경전철이 건립된다.또 죽전∼동백간도로(4차선),삼막∼동백간도로(6차로),구갈∼동백간도로(6차로)가 2004년말 개통된다. 동일토건은 C7-1블록에서 ‘동일하이빌’ 743가구를 분양한다.34A평형 158가구,34B평형 276가구,43평형 309가구 등 총 743가구이다.용적률 160%대의 쾌적한 단지로 조성되며 13∼23층 14개동이다.분양가는 670만∼730만원선. 단지 동쪽에 근린공원과 석성산이 연결되고,서쪽에 초등학교가 자리잡고 있다.장애인용 주차장을 제외한 모든 주차장을 지하에 만들고 지상은 생태공원으로 꾸민다. 계룡건설은 30,34평형 567가구를 공급한다.동백지구 북쪽에 있다.신설예정인 동백∼죽전간 4차로와 동백∼법무연수원간 도로 초입에 있다.블록 서쪽은 단독주택,동쪽은 실개천,북동쪽은 공원으로 둘러싸여 쾌적한 주변환경을 자랑한다. 한국토지신탁은 모두 5개블록에서 29∼46평형 ‘코아루’ 아파트 2107가구를 분양한다.29평형 183가구,33평형 1522가구,46평 402가구로 동백지구에서 단지가 가장 크다.지상 10∼25층짜리 36개동으로 전 가구를 남향으로 배치하며,3-BAY,4-BAY 평면설계로 자연채광 효과를 높였다. 동보주택건설은 4-3블록에서 33,44평형 동보노빌리티 481가구를 공급한다.지상 10∼24층짜리 9개동으로 전 가구를 남향으로 배치한다.녹지율이 40% 이상이고,동간거리가 65m 이상 떨어져 있는게 장점이다.죽전∼동백간도로(4차선)간 고속화도로가 단지 바로 옆에 있다. ●청약전략 동백지구는 용인의 마지막 택지지구라고 할 수 있다.또 단독과 중저층 아파트로 구성된 쾌적한 주거단지를 만들 계획이어서 다른 지역보다 녹지율이 높은 편이다.다만 서울과 거리가 좀 멀다는 것이 흠이지만 수도권 교통계획이 완성되면 한층 나아질 전망이다. 철저히 실수요 위주로 청약하는 자세가 필요하다.자신이 맘먹고 있던 아파트를 골라야 한다는 얘기다.투기과열지구로 지정돼 분양권 전매가 불가능하기 때문이다.경기가 급속도로 위축된데다 분양가도 만만치 않다. 순위내에서 분양이 되지 않고 순위권 밖으로 갈 가능성도 크다.따라서 투자를 하고자 한다면 청약통장을 사용하지 않는 4순위 청약을 기다리는 것이 괜찮다.일부 아파트는 어쩔 수없이 4순위까지 갈 것으로 부동산전문가들은 보고 있다.주택업체들도 4순위 청약을 준비하는 곳이 있다. 김성곤기자 sunggone@

월남참전유공전우회 소속 회원들이 18일 오후 경부고속도로 상행선에서 월남 파병자 명예회복과 국가유공자 대우 등을 요구하며 저속운행 시위를 벌여 경부고속도로 상행선이 극심한 정체를 빚었다.회원들은 이날 오후 5시45분쯤 승용차,버스 등 차량 35대에 나눠타고 경부고속도로 상행선으로 진입한 뒤 1∼4차선은 물론 갓길까지 점령한 채 시속 5∼20㎞ 속도로 서행 운행했다.이들은 오후 8시30분쯤 안성시 미양면 부산기점 359㎞ 부근에 도착,차량을 고속도로 위에 세워놓고 농성을 벌이는 바람에 상행선은 극심한 차량정체가 이어졌다.경찰은 오후 9시50분쯤 농성현장에 15개 중대를 급파해 상행선 2차선을 개통시킨데 이어 10시30분 회원들과 차량들을 모두 안성휴게소로 인솔,통행을 정상화시켰다. 한편 이를 취재하던 중앙일보 사진부 김상선기자가 전우회 회원들로부터 20여분 동안 심한 폭언과 폭행을 당했다.수원 김병철기자 kbchul@

서울 도심의 자가용 이용이 줄고 있다. 지난 1일 청계고가도로 통행이 통제된 지 1주일이 지났지만 우려됐던 ‘교통대란’은 일어나지 않고 있다. 청계고가가 통제 뒤 첫 월요일인 7일 출근시간대인 오전 7∼9시 서울시 전체 통행속도는 21.2㎞로 지난주 월요일에 비해 오히려 1.6㎞ 빨라졌다.도심 평균속도도 20.7㎞로 0.9㎞ 나아졌다. 지난 한주간 서울시 전체 통행속도 역시 19.6∼23.8㎞로 고가 통제 전보다 빨라졌다.도심평균 속도는 18.8∼21㎞로 1∼3.7㎞ 느려지는데 그쳤다. 청계고가 왕복 4차선,청계천로 8차선 가운데 4차선이 줄었는 데도 이같은 속도를 유지할 수 있는 것은 도심 유입 교통량이 청계고가 통제전보다 크게 줄어든 탓이라는 분석이다. 7일 오전 도심 유입차량은 4만 1049대로 청계고가 통제 이후 가장 많은 교통량을 보였지만 지난주 월요일 4만 3885대에 비하면 시간당 2836대나 감소했다.이같은 상황은 지난주에도 계속돼 각각 고가 통제 전 같은 요일보다 1500∼2800대 줄어들었다. 음성직 서울시 교통정책보좌관은 “도심 유입량은줄어든 반면 도심 지하철 이용객은 지난 한 주간 매일 7800∼1만 2000명 늘어나는 등 교통패턴이 바뀌고 있다.”고 분석했다. 반면 의주로 독립문∼서대문사거리 구간은 지난 3일 출근시간대 최저 속도가 5㎞대로 떨어지는 등 가장 큰 영향을 받고 있다.왕산로,미아로∼동소문로도 9∼15㎞대에 불과해 지난해 대비 최대 8.7㎞까지 속도가 떨어졌다.퇴근시간대인 오후 6∼8시 도심 평균속도도 12㎞대에 그쳐 지난해 같은기간 대비 3∼4㎞ 느려졌다. 아주대 오영태 교수는 “아직까지는 큰 문제없이 교통 소통이 되고 있지만 휴가와 방학이 끝나는 8월 말부터가 고비”라면서 “자가용 이용이 조금씩 늘고 있는 만큼 불법 주정차 단속 등을 더욱 강화해 대중교통을 이용토록 유도해야 한다.”고 말했다. 류길상기자 ukelvin@

현직 교통경찰관이 음주운전으로 행인을 친 뒤 달아나 피해자가 숨진 사실이 뒤늦게 드러났다. 경기도 고양경찰서는 지난 5일 특정범죄가중처벌에 관한 법률 위반 혐의로 이 경찰서 교통지도계 장모(40)경사를 구속했다.경찰에 따르면 장 경사는 지난 4일 오후 10시15분쯤 고양시 덕양구 화정동 H교회 앞 왕복 4차선 도로에서 혈중 알코올 농도 0.068%인 상태로 크레도스 승용차를 몰고 가다 앞에서 자전거를 타고 가던 박모(36·회사원)씨를 친 뒤 달아난 혐의다.

다음 달 1일부터 폐쇄되는 청계고가도로의 우회도로 기능을 할 성동구 성수동∼용산구 한남동간 용비교와 두무개길이 25일 오후 2시 개통된다.서울시가 1999년부터 317억여원을 들여 새로 건설한 용비교는 성동구 금호동∼성수동을 잇는 폭 21∼25m,길이 720m 규모다. 용비교에서 한남대교 북단간 두무개길(옛 강변북로) 가운데 금호동∼옥수동간 1073m는 폭 25m,옥수동∼한남대교 북단간 1820m는 폭 18.4m의 4차선으로 각각 확장된다.강변북로에서 용비교로 이어지는 폭 6∼8m,길이 620m 도로와 성수교 남단의 폭 4.5m,길이 500m 우회도로도 함께 개통된다. 이에 따라 강변북로 구리 방면에서 시내로 향하는 차량은 성수대교 북단 앞 약 350m 지점에서 오른쪽 도로로 들어서면 용비교와 두무개길을 거쳐 한남로 또는 반포로,한강로를 이용해 도심으로 진입할 수 있다.한편 동부간선도로에서 성수교 남단 응봉로로 진출하는 램프는 25일 오전 0시부터 폐쇄된다. 류길상기자 ukelvin@

뜰 앞에 다시 또 매미가 울기 시작했고 각시원추리가 피어났다.작년 달력을 들여다보니 십여일 빨라졌다.하긴 내가 사는 이곳 조그만 산자락에도 10여년 동안 변한 것이 많다. 도로 포장도 되어 있지 않던 마을 길이 아스팔트며 시멘트로 포장이 되었는가 하면 얼마 전에는 마을 앞을 장막처럼 가로질러 놓인,눈짐작으로 보기에도 지면보다 대략 오륙미터 이상 높은 4차선 도로가 불쑥 생겨났다.마을 앞 경각산이나 치마산 자락의 풍경을 막아버린 정취는 고사하고 아직 도로가 개통되지 않아서 실감을 하지 못하지만 얼마나 그 소음이 심할까 하고 생각하면 만정이 다 떨어질 것 같다는 느낌을 떨쳐버릴 수가 없다. 또한 집 뒤쪽이며 앞쪽 산자락에는 넓은 자리를 차지하고 가족묘지들이 우후죽순으로 생겨났으며 그로 인해 많은 나무들이 베어져서인지 개울물의 수량이 예전에 비해 많이 줄어들기도 했다. 며칠 전부터 목 부근이 잠을 잘못 잤을 때처럼 무겁고 뻐근거려서 그냥저냥 파스나 몇장 붙이고 말았는데 한쪽 어깨부근이 통증과 함께 마비증세를 보였다.글을 쓰려 책상 앞에 앉아 있기도 책을 보려 엎드리기에도 너무 고통스러웠다. 병원에 가서 주사도 맞고 해보았으나 일시적 통증의 해소는 고사하고 증세가 더 심해졌다.잘 아는 한의원에 가서 진단을 해보니 목 디스크일 것 같다고 한다.그런데 이런 증세는 갑자기 찾아오지 않는다는 것이다. 인체라는 것은 이 정도의 증상을 보이기 전에 반드시 사전 예고를 한다는 것이다.그랬었다.꽤 오래 전에 교통사고가 났었다.자정 무렵 내가 타고 가던 택시가 신호대기를 기다리고 있는 동안 뒤에서 트럭이 달려와 부딪쳤던 것이다. 그 이후로 3,4년 동안 목을 제대로 움직이기도 힘들었으며 심한 두통도 뒤따라서 고생을 무척 했었다.한동안 그 고통에서 벗어나 다 나은 줄 알았다.그랬었는데 가만히 생각해보니 그 이후로도 이따금 목 어림께가 삐걱거려서 며칠씩 고생을 하고는 했었다.대수롭지 않게 생각했었는데 그 대수롭지 않게 여겼던 예고증세가 고통을 이렇게 구르는 눈처럼 키운 것이다. 더위가 빨리 찾아오고 우리나라처럼 사계절이 분명한 기후대에 있던 나라도 차츰 봄과 가을이 짧아지고 겨울에 비해 여름이 턱없이 길어졌다고 느끼는 사람은 비단 나뿐만이 아닐 것이다.어떤 이는 좀 과장되게 표현하여 우리나라도 이제 아열대기후대로 접어들게 될 것이라고 말하기도 한다. 극지대에 있는 많은 양의 빙산이 녹아서 줄어들었으며,이상기온으로 인해 겪는 지구 곳곳의 불더위와 물난리와 가뭄과 한파들을 떠올리지 않고서라도 동해안에서 주로 잡히던 고기종류들이 남해나 서해안에서 잡히고 서해안에서 잡히던 조기와 같은 어종이 동해안에서도 심심치 않게 그물에 걸려든다는 어민들의 말을 듣기도 했다. 어쩌면 눈 먼 고기일 수도 있다.길을 잘못 든 몇 마리 조기일 수 있다.그러나 그것은 예고증세인 것이다.자연의 몸이 변하고 있다는 것이다.왜 변하고 있는가.대자연을 이렇게 만든 우리 인간들에게,그 자연의 혜택에 가장 큰 수혜자이던 인간들에게 호소하는 것이다. 매미가 며칠 빨리 울고 한갓 꽃이 조금 일찍 피어났다고 비약이 너무 심하지 않으냐고 할지 모른다.그러나 제발 이와 같은 나의 생각이 엄살이라면 나의 엄살은 턱없이 부족하다.새만금을 반대하는 글을 썼다고 오물세례를 하겠다는 협박이나 살던 곳에서 쫓아내버리겠다는 온갖 욕설의 전화를 해대는 사람들이 공존하는 한 나의 엄살은 아직 멀고 멀었다. 박 남 준 시인

오는 7월 1일부터 청계고가가 철거되지만 대부분 시민들은 아직 그 파장을 피부로 느끼지 못하고 있다.청계고가가 철거되고 청계로가 왕복 4차선으로 줄어들 경우,을지로 종로 등 도심내부도로와 강변북로 등 도시고속도로는 얼마나 더 막힐까. 서울시는 28일 청계고가와 청계로 철거 후 시내 교통에 미치는 영향을 시뮬레이션 한 결과를 발표했다.이 시뮬레이션은 현 상태에서 청계고가 및 청계로 일부를 완전 폐쇄했을 때 인근 연결·우회도로의 가상 교통량을 보여주는 것이다.따라서 두무개길(구 강변북로) 정비·확장 등 서울시가 준비 중인 20여개의 청계천 복원 대비 교통 대책이 적용될 경우 교통상황은 이 보다 다소 나아질 것으로 보인다. 시뮬레이션에 이용된 프로그램은 영국 리즈대에서 개발한 ‘도시 교통망 시뮬레이션 및 교통량 배정(SATURN) 프로그램’.차량 통행량과 도로길이,폭,신호관제,좌회전 여부 등 다양한 자료들을 입력한 뒤 가동됐다. 결과를 보면 강변북로가 가장 영향을 받았다.2001년 현재 시간당 1만 3335대의 차량이 지나가는 강변북로(한강대교∼성수대교 구간)는 청계천 복원 공사시 시간당 2707대의 차량이 증가한다. 올림픽대로도 시간당 1만 113대에서 764대가 늘어난 1만 877대가 통과할 전망이다.내부순환로는 상대적으로 영향이 적어 시간당 6182대에서 6571대로 389대 늘어난다.도시고속도로의 평균 교통량은 13% 늘어난다. 도심유입도로는 왕십리길이 가장 막힐 것으로 예상된다.현재 시간당 1132대가 다니는 왕십리길은 복원 공사시 38% 430대가 늘어난 1562대가 몰리게 된다.왕산로는 3285대에서 4047대로 22.9% 늘고 남산 1호터널,3호터널도 각각 17.2%,17.5%나 늘어나 혼잡을 피하기 어렵다. 한편 이명박 서울시장은 청계고가 철거전에 도로를 통제한 상태에서 교통량의 흐름을 관측해 본 뒤 복원공사를 착공해야 한다는 교통전문가와 시민단체 등의 제안을 거절했다.대신 정밀한 교통량 분석과 다양한 시뮬레이션으로 교통혼잡에 대비한 20여개의 대책을 마련했다고 밝혔다. 서울시정개발연구원 조성길 박사는 “성수대교 붕괴사고 때 나타났던 것처럼 주요 도로가 갑자기 사라지면 처음 2∼4주 정도는 교통량이 뒤죽박죽이기 때문에 현실적으로 현장 실험이 어렵다.”면서 “미래 수요를 예측하는 교통정책과 관련해 시민의 불편을 실험 재료로 삼을 법적인 근거도 희박하다.”고 말했다. 류길상기자 ukelvin@

더운 여름날 몹시도 목이 마른 나그네가 우물가에 다가와 물 한 그릇을 청하던 시절이 있었다.두레박으로 길어 올린 한바가지 물을 건네는데 그 바가지 위에 우물가의 버들잎을 몇 장 따서 띄워 놓던 사람들이 있었다. 급히 들이켜면 물도 체하는 법,후후-- 버들잎을 불어 가며 천천히 마시라는 뜻이었다.얼마나 보기에 어여쁜 풍경인가.그런저런 일들로 인해 우물에서 인심 난다는 말도 있었다.그 시원한 우물들은 다 어디로 갔을까. 십여년이 조금 넘었을까.외국에서는 물을 사먹는다며 앞으로 우리나라도 그렇게 된다는 말을 듣고 어떻게 물을 돈을 주고 사먹는다는 것일까.그런 생각을 한 적이 있었다.그러나 지금 어떠한가.당장 집 밖을 나서 돌아다니다 목이 마르면 음료수와 같은 마실 것보다는 시원한 물 한잔이 간절해져서 물을 사먹기에 이른 것이다. 기름보다 물 한 병 값이 더 비싼 세상이다.우리나라가 머지않아 물 자원이 부족한 국가가 될 것이라고 예고된 지는 오래 전부터이다.우선 눈에 보이는 성과에 급급하여 장기적인 수자원 관리를 하지 못하고 막무가내 댐 건설 위주로 나가는 것이 이 나라의 현실이다.나라의 잘못된 행정 정책만을 탓할 수는 없다.아껴 쓰지 않으니 제아무리 많은 생활용수를 공급한다 해도 부족한 것은 자명한 일이다. 어렸을 적 아침에 일어나 세수를 할 때 외할머니께서 말씀하시고는 했다.꼭 쓸 만큼만 써야 한다.한바가지 물이라도 더 쓰게 된다면 이 다음에 용왕님이 네가 필요없이 쓰고 버린 발씻은 물,세수한 물들을 다 마시게 하는 벌을 내린단다. 어린 날 외할머니의 말씀은 지금도 귀에 쟁쟁해서 휴게실 등의 공중 화장실이나 대중 목욕탕을 가게 되었을 때 옆 사람이 물을 틀어놓고 면도를 한다거나 자리를 떠나면 나도 모르게 눈살이 찌푸려지거나 수도꼭지를 잠가 버리게 된다.물론 물을 틀어놓고 잠시 자리를 떠났던 사람이 다시 와서는 내게 곱지 않은 시선으로 힐끔거리는 일은 다반사이다. 삼사년 전에 내가 사는 전주근교 구이 쪽에서 신리방면으로 도로가 개통되었는데 그 후 한 일년여쯤 있다가 그 도로 옆으로 4차선의 도로가 다시 뚫리고 있다.앞서 개통된 2차선의 도로에도 교통량이 많지 않아 정말이지 한적하기만 한데 새로 그보다 더 넓은 도로가 건설되고 있는 것이다. 처음부터 4차선 도로를 계획해서 냈다면 이중으로 국고가 낭비되는 일도,그 도로를 개설하면서 무수히 잘려나가는 산림 파괴도 줄일 수 있었을 것이다.뭉툭뭉툭 허리가 잘려나간 산,거기 뽑혀지고 베어 넘어졌을 나무들 한그루 한그루가 내리는 빗물을 저장해 놓던 수량은 이제 고스란히 강물을 범람하게 만들 것이다.지상의 곳곳에서 자행되며 되풀이되는 이러한 일들은 머지않아 자연 재해가 되어 고스란히 돌아오게 될 것이다. 지리산 댐 건설을 반대하는 일도,새만금 갯벌을 살리자는 일도 다 물을 살리자는 것이다.살아있는 물 곁에 살고자 하는 것이다.며칠후면 바다의 날이다.생명의 근원인 바다,삼면이 바다인 이 나라의 인근 바다는 해마다 적조현상으로 몸살을 앓고 있다.그건 내가 이렇게 병들어가고 있다는 바다의 신음성이다.귀기울여야 한다. 강물이,바닷물이 병들고 죽어가고 있다.집안에서 행주를 쓰거나 걸레를 사용하며 휴지 한 장 아끼는 일은 나무를 살리는 일이며 바로 물을 살리는 일이나 다름없다. 박 남 준

최근 경찰의 음주 단속이 완화된 것으로 생각하고 술을 한잔 한 채 운전대를 잡았다가는 낭패를 보기 십상이다.단속방식이 ‘전면 통제식’ 일제단속에서 ‘게릴라식’으로 바뀌었을 뿐 음주운전 단속은 계속되고 있기 때문이다. 종전에는 ‘안전 지대’였던 좁은 골목길에서도 경찰관이 기다리고 있다. 간선도로에서는 신호대기 시간을 이용해 단속이 이뤄진다. ●“음주단속 안한다던데…” 휴일인 18일 밤 11시 서울 서초구 양재동 농수산물센터 앞 편도 4차선 도로.서초경찰서 소속 단속반 10여명이 신호대기선 근처에 자리를 잡고 있었다. 교통흐름을 방해하지 않기 위해 직진신호 때에는 차량을 통과시키고 정지신호가 들어온 1분 30초 동안 음주감별기로 재빨리 음주측정을 실시했다. 양성반응을 나타내는 운전자는 따로 이동시켜 정밀 측정을 한다. 밤 11시 28분쯤 적발된 김모(47)씨는 “5시간 전 반주 한잔을 했다.”며 사정했다.다행히 김씨는 혈중 알코올농도 0.038로 훈방 조치됐다. 그는 “일요일인데다 요즘 음주단속을 안한다고 해 차를 몰고 나왔다가 큰일날 뻔 했다.”며 한숨을 내쉬었다. 지난 16일 금요일 밤 11시.강남경찰서 단속반은 양재천 뚝방길 편도 2차로를 막고 단속을 실시했다. 혈중 알코올농도 0.075로 면허를 정지당한 정모(35)씨는 “3년동안 이길로 다녔는데 단속은 이번이 처음”이라며 난감한 표정을 지었다. 비슷한 시간 강남구 역삼동 유흥가 밀집 지역의 사거리.음주가 감지된 김모(40)씨는 면허증 제시와 음주측정을 강력 거부했다.그는 “음주단속을 안 하기로 해놓고 왜 갑자기 실시하느냐.”며 경찰관과 30분동안 실랑이를 벌이다 결국 경찰서로 이송됐다.김씨는 혈중알코올농도 0.08로 면허정지 처분을 받았다. ●유흥업주들도 비상 18일 밤 술집이 밀집된 신촌 일대에 단속반이 나타나자 근처 업소 주인들은 발을 동동굴렀다.조개구이집을 하는 최모(34)씨는 “예전에는 큰길에서만 단속을 했는데 요즘은 유흥가 주변에 단속반이 자주 나타난다.”면서 “단속반이 ‘뜨는’ 날에는 손님들이 다른 지역으로 가버리기 때문에 장사가 안된다.”고 울상을 지었다. 업주들은 단속 정보를알아내려고 안간힘을 쓰지만 단속반 요원들이 현장 상황에 따라 장소를 옮겨가면서 검문을 하기 때문에 미리 장소를 예측하기도 어렵다고 하소연했다. ●경찰,“음주단속은 계속된다” 지난달 23일 “간선도로에서 일제 음주단속을 실시하지 않겠다.”고 경찰청이 발표한 이후 일각에서는 ‘음주단속이 약화될 것’이라는 우려가 뒤따랐다.일선 경찰서에서도 혼선이 빚어졌다. 실제 전국적으로 새 방침이 적용된 지난달 27일 이후 1주일 동안 음주운전 단속건수는 하루 평균 821건으로 지난해 하루 평균 1148건보다 훨씬 줄었다. 하지만 경찰청에서 세부 단속방침을 2차례 추가로 하달하는 등 단속강화에 나섰고,일선 경찰들도 새 방식에 적응하면서 단속건수는 다시 늘었다. 지난주에는 지난해 보다 오히려 늘어난 하루 평균 1431건의 단속실적을 올렸다. 경찰청 관계자는 “‘교통 흐름은 막지 않되 음주단속은 철저히 실시한다.’라는 원칙을 지켜나갈 것”이라고 밝혔다. 장택동 박지연기자 taecks@

서울 종로 돈화문길에는 600m 정도의 국악로가 있다.이 구간은 왕복 4차선 도로였는데 2001년에 2차선으로 축소하고 보도를 넓혀 국악로를 조성한 뒤 10월30일 ‘국악로 문화보존 대축제’가 열렸었다. 그날의 가설무대는 TV에서나 볼 수 있던 유명 국악인들과 관객들이 한덩어리가 되는 흥겨운 한마당이었다.당시 안내문에는 거리 공연을 정례화해 국악의 대중화에 기여함은 물론 인사동에 이은 또 하나의 관광 명소가 될 것이라고 했다.그런데 그로부터 17개월이 흐른 지금의 사정은 어떤가. 도로변 양측 상가의 수는 약 160개인데,그 중 전통 국악기점은 4곳,한복점은 14곳에 불과하다.넓은 보도엔 보행자는 없고 상점의 물건과 자동차와 오토바이로 채워져 있다.주행 차량들은 중앙선을 넘나드는 곡예운전을 해야 한다. 시민과 국악 대중화를 위하여 막대한 혈세를 투입한 사업이 이름값도 못할 뿐 아니라 오히려 불편을 주고 있는 국악로는 전시행정의 표본을 보는 것 같아 다닐 때마다 화가 치민다.종로 구청은 국악로를 계획대로 운영하든가,아니면 국악로지정을 취소하고 넓은 길을 돌려주든가 택일해야 한다. 우승남

수도권 서북부지역의 교통난을 해소하기 위해 제2자유로가 오는 2008년에 건설된다.또 자유로와 국도 1호선을 연결하는 김포∼관산 도로,인천공항고속도로와 자유로 장항IC를 잇는 고양∼인천공항 도로가 각각 2013년에 개통된다. 건설교통부는 9일 이같은 내용의 수도권 서북부지역 교통대책을 마련,최근 대도시권 광역교통실무협의회의 협의를 마치고 조만간 시·도 자치단체가 참여하는 대도시권광역교통위원회의 서면 심의를 거쳐 최종 확정할 예정이라고 밝혔다.제2자유로는 대화IC와 강매IC를 연결하는 12.5㎞ 구간에 6차로로 건설될 예정이며 택지개발사업이 추진되고 있는 교하·운정지구 등 수도권 서북부와 서울을 연결하는 간선도로의 기능을 맡게 된다. 인천공항고속도로와 자유로 장항IC를 연결하는 고양∼인천공항 도로는 총연장 10㎞의 4차선 도로로 오는 2013년까지 민자유치 사업으로 추진된다. 또 김포∼관산 도로는 우선 2008년까지 자유로와 지방도 310호선이 연결된다.이밖에 제2자유로 연결도로로 교하지구∼송포동 구간은 2005년,운정지구∼대화IC 구간과 고양시 강매IC∼서울 상암동 구간은 각각 2008년 완공된다. 김문기자 km@

마을 앞 들녘엔 보리 잎이 푸른 물결을 이루고,종달새는 하늘 높이 솟구치며 “지리 지리 지리리…” 하고 울었다.총각들은 탁 트인 논에서 “이랴 이랴,워어 워어…” 하며 황소를 부려 쟁기질을 하고,처녀들은 아지랑이 피어 오르는 산기슭에서 나물을 캤다.지금은 아스라한 유년시절 고향의 봄은 이랬다. 하지만 20살 무렵 찾은 고향의 봄은 변해 있었다.젊은이들은 도시로,공장으로 떠났고 들판은 텅 비었다.“마을 앞에 개나리꽃 피고/뒷동산에 뻐국새 우네/허나 무엇하랴 꽃피고 새만 울면/산에 들에 나물 캐는 처녀가 없다면///시냇가에 아지랑이 피고/보리밭에 종달새 우네/허나 무엇하랴 산에 들에/쟁기질에 낫질 하는 총각이 없다면…”(김남주의 ‘나물 캐는 처녀가 있기에 봄도 있다’에서) 얼마전 다시 찾은 고향의 봄은 또 다른 모습이었다.종달새가 지저귀며 공중제비를 치던 보리밭엔 4차선 도로가 사방으로 나 있고,봄처녀들이 나물 캐던 산기슭엔 가든,카페,모텔이 줄지어 섰다.종달새는 간 데 없다. 김인철 논설위원

국립공원을 끼고 있는 고향의 향우회 모임에 참석했었다.그 자리에 모였던 많은 향우들은 모처럼 얻어낸 축하의 분위기로 모두들 상기되어 있었다.고향 땅에 정치적 뜻을 두고 있는 인사가 영향력을 발휘하여 저개발로 고통을 겪고 있는 그 산골 고장에 번듯한 왕복 4차선 도로가 들어서도록 주선했기 때문이었다.속내와 뜻은 어디에 있었든 교통량은 그다지 많지 않지만,첩첩 산골에 보기에도 속시원한 도로가 뚫리게 되었다는 것은 축하할 일인 것은 틀림없었다. 객지생활을 하다가 모처럼 고향을 찾아가 보면,산기슭을 따라 요리조리 위태롭게 꼬부라지고 협소해서 곧잘 시야가 막히는 왕복 2차선 도로를 내왕하면서 겪게되는 긴장감과 고초가 많았던 것이 사실이었다.속시원하게 뚫린 도로를 따라 후딱 줄달음쳐서 국립공원 매표소 코앞에까지 차를 바싹 들이댈 수 있다면 얼마나 편리할까 하는 생각을 해 본 것도 사실이었다. 그런데 축하 일색인 그 자리에서 어떤 분이 일어나 발언을 하게 되었다.그 분의 발언 요지는,무작정 도로를 넓힌다는 것도 재고해 볼일이다.오히려 꼬불꼬불하고 불편한 도로를 그대로 유지하는 것도 시간이 지나면,산 코숭이를 요리조리 피해가며 이어진 도로 자체가 여행의 정취를 한껏 뽐내며 더불어 볼거리가 된 나머지 관광 자원으로서의 역할을 톡톡히 할 수 있을지도 모른다.지금도 그 관내에 어느 하천에서라도 고기잡이가 가능할 만큼 맑은 물이 흘러 여름철의 강변에는 천렵을 즐기는 사람들을 흔하게 볼 수 있는데,이토록 정겨운 광경을 볼 수 없게 된다는 것도 염두에 두어야 한다는 것이었다. 뿐만 아니라,그 고장은 국립공원이 자리잡은 곳을 축으로 잡아 사방 백 여 리 안쪽으로는 공해를 배출하는 공장도 짓지 못하게 조치하여 그야말로 난개발로 상처투성이가 된 우리나라 국토에서 찾아보기 어려운 청정지역이란 주장이었다. 그러자 처음에는 잠자코 듣고 있었던 좌석의 사람들이 그야말로 벌떼같이 일어나 가당치도 않은 발언을 손가락질해가며 가로막거나 비난의 화살을 쏘아댔다.아무도 거들떠보지 않았던 그 오지에 모처럼 얻어낸 의욕적인 개발계획에 찬물을 끼얹은 꼴이 된발언자는 그만 머쓱하여 자리에 주저앉고 말았다. 나름대로 사려 깊고 진지했었던 발언에 대한 거의 폭발적이라 할 수 있었던 감정적인 대응을 바라보면서 착잡한 기분이었다.적어도 그런 분위기에선 들어줄 가치가 없는 발언이었다 하더라도 일단 발언할 수 있는 기회를 주었다면,그 당사자의 의중에 무엇이 도사리고 있는가를 소상하게 파악하려는 태도가 결여되어 있었으므로 그 회합 자체가 왜 있어야 했는지 의심하게 만드는 것이었다. 또 다른 한가지는 많은 사람들이 아직도 개발 제일주의에 무감각하게 감염되어 있다는 것이다.개발되면 무조건 편리하고 좋다는 생각에서 조금도 벗어나지 못하고 있다.오지에 살고 있거나 그 곳에서 태어나 자란 사람들일수록 이러한 인식들이 철저하게 자리잡아서 도무지 요지부동이다. 우리를 둘러싸고 있는 자연환경에 대한 자산적 가치를 좀더 차분한 심정으로 심사숙고해서 최선의 방법을 유추해내려는 태도를 백안시한다. 선진국을 여행해보면,선조들이 남긴 자연 자산을 있는 그대로 보전하려는 심미안적 노력들을곳곳에서 목격할 수 있다.독일의 알프스 산맥 기슭에 놓여있는 도로들은 주변에 있는 자연경관을 이제나저제나 다칠까 하여 옛날에 개발한 협소하고 꼬불꼬불한 도로를 그대로 둔 것을 얼마든지 볼 수 있다.심지어 길가에 핀 잡초도 방치하는 것이 아닌가 오해할 정도로 뽑지 않고 그대로 자라게 둔 것을 발견한다. 우리는 왜 그토록 조급하게 헐어내고 뭉개고 부수지 못해서 안달들인지 이해할 수 없을 때가 많다.뒤따라 오는 사람들도 할 수 있는 일이 있도록 배려해야 하지 않겠는가. 김 주 영

서울시내 상습 정체구간인 미아고가차도와 원남고가차도가 이달부터 철거작업에 들어간다.의주로상에 있는 홍은고가 등 시내 상당수 고가도로도 교통 현실에 맞지않아 철거가 추진된다. 서울시는 오는 7월 착공 예정인 청계천 복원공사에 대비,미아·원남고가차도 철거공사를 경찰청과 협의가 마무리되는 대로 이르면 이달안에 시작할 계획이라고 11일 밝혔다.철거공사가 시작되면 이들 고가차도의 차량통행이 전면 통제된다.철거공사는 45일 가량 소요될 것으로 예상된다. 시는 고가차도 철거 후 동북부 지역의 소통 향상을 위해 미아고가 구간을 포함한 시계∼도봉·미아로∼도심간 15㎞ 구간에는 중앙버스전용차로제를,원남고가가 있던 창경궁로에서는 일방통행제를 각각 실시할 계획이다. 이에 앞서 성북·강북·도봉·노원 등 4개 구로 구성된 ‘동북부 지역 교통개선단’은 “78년 삼거리 때 만들어진 미아고가가 교통여건이 바뀌어 사거리로 된 뒤에도 그대로 있다보니 오히려 교통소통에 장애요인이 된다.”며 미아고가를 철거하고 평면 교차로로 바꿀 것을건의했었다. 성북구 하월곡동 미아로에 위치한 미아고가차도는 폭 6∼11m,길이 440m 규모로 78년 준공됐다.종로구 원남동 창경궁로를 지나는 원남고가차도는 폭 7.5m,길이 381.5m로 69년에 개통됐다. 서대문구 홍은동에 있는 홍은고가 역시 교통장애요인이 돼 철거가 추진된다.현동훈 서대문구청장은 “의주로와 통일로의 대부분이 편도 4차선인데 홍은고가만 편도 2차선으로 갑자기 줄어 심각한 병목현상을 빚고 있다.”면서 “서울시에 홍은고가 철거를 포함해 이 일대의 교통개선방안을 연구해 줄 것을 건의했다.”고 밝혔다. 조덕현기자 hyoun@

일전 서해 영흥도를 찾았다.겨울바다가 보고 싶다는 아내와 함께.시화방조제를 거침없이 달리는 경쾌함과 동해바다에 견줄 청정함,남해 다도해의 정겨움을 맛볼 것이란 후배의 찬사는 한치의 어긋남이 없었다.서해안고속도로와 시화방조제의 4차선 도로,그리고 한국남동발전㈜이 2001년 영흥화력발전소와 함께 세운 대부도∼선재도∼영흥도간 1.8㎞의 연륙교는 수도권 최고의 드라이브코스로 각광 받을 만했다. 그러나 우리 기술진이 만든 첫 해상사장교인 영흥대교를 거쳐 닿은 영흥도의 첫 인상은 선착장 인근 공중화장실에 들어서는 순간 엉망이 됐다.한 네티즌이 영흥도 인터넷홈페이지 게시판에 “기가 막혀 다시는 오지 말아야겠다고 생각했다.”고 올렸듯이. 몇해전 전남 송광사 등 몇몇 절집의 뒷간이 ‘해우소(解憂所)’란 이름으로 소개된 뒤 문화재 못지않은 볼거리가 됐다.곧 찾아올 봄날 숱한 상춘객들이 전국의 관광지를 찾을 것이다.그때 공중화장실이 관광객을 쫓는 천덕꾸러기가 되지 않도록 자치단체들의 세심한 배려를 기대한다. 김인철 논설위원

“낙후된 지역을 발전시키기 위해서는 뉴타운 방식의 지원이 절실합니다.” 현동훈(44) 서대문구청장은 10일“도심 한복판에 자리했음에도 낙후된 곳이 너무 많다.”면서 “개발이 필요하지만 구 자체의 재정적 여력이 없어 시의 지원이 요구된다.”고 아쉬워했다. 이에 따라 구는 최근 홍은2동 11 일대와 북가좌동 303 일대,홍제동 유진상가 주변 등 3곳을 뉴타운 개발 후보지로 자체 선정,뉴타운으로 추가 지정해 줄 것을 서울시에 건의했다. 현 구청장은 이들중 한 곳이 뉴타운으로 지정되면 도로·학교·공원 등 도시기반시설이 크게 확충돼 경쟁력을 갖춘 21세기형 도시로 거듭나는 중대 계기가 될 것이라고 강조했다. “내부순환로 건설 이후 황폐화된 홍제천을 자연천으로 복원하고 인공폭포와 하천공원 등을 꾸며 주민들이 즐겨찾는 공간으로 가꾸겠습니다.” 그는 빠른 시일안에 홍제천복원을 위한 용역을 실시,그 결과를 토대로 본격 공사에 착수할 생각이다. 특히 각종 편의시설 설치는 물론 주민들이 한강까지 조깅을 하거나 자전거를 이용할 수 있도록 하는 한편 겨울에는 스케이트장이나 얼음썰매장 등으로도 활용할 방침이다. 더불어 지역 주민의 휴식처인 안산에 야생 동·식물이 서식할 수 있도록 쾌적한 환경을 조성,세계적인 수목원으로 만들고 전국 최초로 꾸며지는 자연사박물관도 오는 5월 어린이날에 맞춰 개관해 학습에 도움을 주겠다고 밝혔다. “교통문제가 심각합니다.도심에 있다보니 교통 체증은 가중되고 주차난은 골칫거리입니다.” 현 구청장은 특히 “홍은고가가 교통소통에 오히려 장애가 되고 있어 철거할 계획”이라고 말했다.의주로와 통일로 대부분이 편도 4차선인 반면 홍은고가만 편도 2차선으로 갑자기 좁아져 심각한 병목현상을 빚고 있다는 것이다.이에 따라 그는 홍은고가 철거를 포함한 이 일대의 교통개선방안을 마련해 줄 것을 시에 건의할 예정이다. 현 구청장은 지난해 당선 뒤 민선 3기의 캐치프레이즈를 ‘어른공경 으뜸구,아이사랑 1등구’로 정했다며 이는 인간본위의 구정을 실현하겠다는 의지가 담겨있다고 다시 강조했다.이런 목표를 실천하는 차원에서 사회복지분야 예산을 지난해보다 크게 늘려 273억원을 편성했다고 덧붙였다. 이와 함께 중복투자로 낭비요인이 있거나 불합리하게 집행된 기존의 복지 정책은 전면 재검토하고 장기적인 복지정책을 새로 수립,한단계 ‘업그레이드’된 복지책을 펴겠다고 다짐했다. 그는 우선 천연동·연희1동·홍제1동에 노인복지시설을 만들고 신촌과 북아현동 등 3곳에는 경로당을 짓겠다고 밝혔다. 조덕현기자 hyoun@

지하철8호선 암사∼구리∼퇴계원,지하철 9호선 김포공항∼대곡까지 연장계획이 당초 2020년에서 2008년으로 앞당겨진다.또 수도권 제2외곽순환도로 자유로∼국도1호선 구간이 오는 2013년에 완공된다. 건설교통부는 교통개발연구원과 국토연구원 등에 용역을 의뢰해 마련한 ‘수도권 북부지역 광역교통개선대책’ 중간결과를 바탕으로 올 상반기 중 최종 대책을 결정할 계획이라고 10일 밝혔다. 이 대책안은 수도권 북부를 ‘서북부권’ ‘중북부권’ ‘동북부권’ 등 3개권역 축을 중심으로 도로 55개 구간 446㎞와 기존 도시철도(지하철) 2개 노선 연장,경전철 1개 노선 신설,경의선 일부 구간 조기완공 등을 골자로 하고 있다. 이에 따르면 고양,파주,김포,인천·강화 등의 ‘서북부권’에서는 수도권 제2외곽순환도로 자유로∼국도1호선 구간이 오는 2013년 완공된다.또 자유로 이산포∼문발IC 구간이 오는 2005년까지 4차선에서 8차선으로 확장되고,고양국제전시장 전용고속도로가 2013년까지 신설된다.김포공항∼대곡에 이르는 지하철 9호선 연장이 당초 2020년에서 2008년으로 앞당겨지며,경의선 운정역∼파주 운정지구∼파주 교하지구∼출판문화단지를 연결하는 운정선 경전철이 신설된다. 의정부와 동두천,포천,연천,양주 등의 ‘중북부권’에서는 경원선 주내역에서 덕정역 사이 덕계역이 오는 2008년까지 신설된다.또 중계동∼금곡IC 등 9개 구간 113㎞의 도로망이 확충된다. 구리,남양주,하남,가평,양평 등의 ‘동북부권’에서는 퇴계원∼진접,광릉IC∼내촌 등 15개 구간 83㎞의 도로망이 확충된다.지하철 8호선 암사∼구리(도농) 연장계획이 암사∼구리∼퇴계원까지 확대되고,오는 2008년까지 앞당겨 조기 완공된다. 또 건교부는 교통 인프라 구축과 함께 철도와 버스를 연계할 수 있는 대중교통 연계환승센터를 10곳에 설치하고,23개 간선도로에 버스전용차로제를 시행하며,12개 광역버스 노선을 신설키로 했다. 건교부 관계자는 “앞으로 관련 지방자치단체 등을 상대로 협의와 공청회 등을 거쳐 개선대책을 보완하고 상반기중 최종결과를 발표할 예정”이라고 설명했다. 김문기자 km@

새 정부의 부동산 정책은 어떤 방향으로 흐를까? 주택건설업체나 부동산 유통·개발업자,국민들 모두 노무현(盧武鉉)대통령 당선자의 부동산 정책을 꿰뚫어보기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ●새 정부의 경제정책 밑그림은 ‘유리알 경제’ 새 정부의 건설·부동산 정책 흐름을 예상하려면 먼저 경제정책의 밑그림을 읽어야 한다.새 정부의 경제정책 초점은 ‘유리알 경제’다.투명하고 공정한 시장질서 확립이 최우선 과제다. 연 7% 경제성장을 달성하겠다고 공약,‘성장’을 유지하겠다고 했지만 ‘분배’를 강조하는 정책이다.그래서 인위적인 건설부양책 등은 기대할 수 없을 것으로 보인다 주택공급을 늘리고 부동산 시장을 안정시킨다는 원칙도 세웠다.그러나 소비자의 이익을 해치거나 지나친 이익을 추구하는 부동산업체는 그대로 두지 않을 것으로 전망된다.아직까지 공급자 위주로 기울어져 있는 주택공급 정책에 변화가 예상된다. ●주택 해마다 50만가구씩 건설 노 당선자의 주택정책 기본 방향은 서민층과 중산층의 안정적인 주거생활과 주택시장 불안요소 제거로 요약된다.저소득층에 대해선 정부의 재정 지원을 통해서라도 안정된 주거 생활을 이끌어낸다는 방침이다.임대료 보조 등이 한 예다.주택 공급의 주체에 있어서 공공·민간 부문의 역할도 강조했다.중대형 아파트 공급은 민간 건설업체에 맡기고,정부(공공기관)는 소형 임대 아파트 공급 등에 집중토록 한다는 것이다. 주택 부족문제를 푸는 키는 역시 주택공급에 있다고 본다.해마다 50만 가구의 주택을 공급,임기 동안 250만 가구를 공급하겠다고 밝혔다.이 가운데 50만 가구는 무주택 서민들을 위한 국민임대주택으로 배정했다.지역적으로 주택 공급이 부족한 수도권에 153만 가구를 집중 건설할 계획이다.수도권 주택보급률이 90% 가까이 향상됐지만 자기집을 갖고 있는 경우는 아직 60%를 밑돌고 있기 때문이다. 주택 공급 질서나 분양가 책정 등은 엄격해질 수 있다.공급자 스스로의 자정 노력이 없을 경우 간접적인 규제도 뒤따를 것으로 보인다.그동안 상당 부분 ‘뻥튀기’됐다는 지적을 받아왔던 아파트 분양가도 새 정부의 규제 정도에 따라‘거품’이 사라질 수도 있다.소비자를 우선하는 정책,분배를 추구하는 정책과 일맥상통한다. 최저 주거기준 도입으로 주택공급 방법이 바뀔 수도 있다.저소득층을 위한 실질적인 주택마련 정책을 실현하기 위해 주택공급규칙을 대폭 개정하거나 새로운 형태의 주택공급 방법이 나올 수도 있다는 얘기다. ●부동산 거래 투명,시세차익 과감하게 거둬들여 분배에 초점을 맞춘 경제정책과 맥을 같이 한다.지난해 제기된 재산세 인상이 올해부터 투기과열지구에서 적용된다.행정자치부는 서울과 경기지역 시가 3억원 이상의 아파트 재산세를 3∼23% 올릴 방침이다.당초 인상안에서는 크게 후퇴했지만 부동산을 많이 보유한 사람에게는 재산세를 중과한다는 새 정부의 정책과 맞아떨어지는 만큼 과표현실화를 통한 재산세 인상이 뒤따를 수 있다.국민의 정부에서 처리하지 못한 재산세 인상을 ‘분배’라는 명분을 내세워 과감하게 추진할 수 있다는 추론이 가능하다. 종합토지세의 과표현실화 또한 공약에 들어있다.공시지가와 시가 차를 좁히고 토지를 많이 갖고 있는사람에게 그만큼 세금을 무겁게 매긴다는 정책이다. ●사회간접자본투자 활발,건설 일감 풍부 굵직굵직한 프로젝트가 기다리고 있다.호남고속철도가 빠른 시일 안에 착공된다.치수사업과 하천 환경정비 사업을 대대적으로 펼치기로 한 것도 눈에 들어오는 대목이다.국토의 대동맥 역할을 하는 고속도로와 주요 간선도로망 확·포장도 건설업자들에게는 반가운 소식.현재 2640㎞에 불과한 고속도로를 2010년까지 4000㎞ 이상으로 늘리겠다는 것이다.4차선 국도 비율을 2010년까지 50%로 확대한다. 동북아 국제비즈니스 중심지 건설도 가속화된다.인천국제공항의 2단계 건설을 추진하고 기존 공항의 확충을 지속적으로 추진해 나갈 방침이다.건설업체로서는 공항시설물 공사 증가라는 호재를 만난 셈이다.이 프로젝트는 공항 뿐 아니라 일반 건축,아파트 공사 물량으로 이어진다.인천 영종도·송도 신도시를 중심으로 수도권의 주택 경기 호황도 기대할 수 있다. ●행정수도 이전,지역 균형개발 꾀해 노 당선자는 1년 안에 행정수도 입지 선정을 마치고,3년 안에 부지 마련과 기반시설을 갖추겠다고 말했다.적어도 임기가 끝나기 전 행정수도 이전 공사를 시작하겠다고 공약했다. 행정수도 이전이 실행에 옮겨지면 도로건설,상·하수도 시설 등 사회간접자본 시설투자가 크게 늘어난다.최소한의 정부부담 건설 공사비만 6조원이다.민간 투자비까지 합치면 수십조원이 들어가는 엄청난 공사다.건설사로서는 모처럼만에 최대의 건설 특수를 노릴 수 있는 기회다. 그러나 섣부른 결정은 미지수.여소야대(與小野大)상황에서 집권당 단독으로 결정할 수 없는 정책이기 때문이다.행정수도 이전이 최종 정책으로 결정되기까지는 국회 통과와 전문가·국민들의 다양한 의견수렴 과정을 거쳐야 한다. ●대북 투자사업 활발,문화·관광인프라 구축 수요 기대돼 북한 핵문제 해결 등 남북한 평화정착은 정치·외교적인 문제 뿐만 아니라 경제적인 측면에도 큰 영향을 미친다.노 당선자는 대북화해협력 정책을 펴기로 했다.대북 투자사업 활성화를 기대할 수 있고 새로운 건설 수요 증가가 예상된다.국제자유도시건설과 문화권 개발사업도 활발하게 추진될 것으로 전망된다.자연적으로 건설 물량이 따라붙을 수 있다. 건설업 제도에 끼칠 영향도 적지 않다.전자정부 구현과 행정 투명성 강조는 공사 입찰제도의 개선을 예고한다.발주자 위주의 불합리한 규제를 풀고 건설업체에게 편리한 입찰제도 개선이 기대된다. 공정거래위원회의 중립성과 권한 강화는 가격담합,입찰담합 등에 매서운 눈초리를 들이댄다는 것으로 받아들여진다.건전한 하도급 거래질서를 확립하기로 한 것과 함께 ‘투명한 유리알 경제’를 위해 사회적 감시를 강화한다는 것으로 이해하면 될 것 같다. 류찬희기자 chani@