◎미 “미군 유해발굴 등 일괄타결” 【도쿄·워싱턴 AFP AP 연합】 북한은 30일 남북한과 미국 및 중국이 참여하는 4자회담 개최를 위한 설명회에 참여할 의사가 있음을 처음으로 공식 표명했다. 도쿄에서 수신된 북한 관영 중앙통신은 29일 종료된 미·북 뉴욕 실무접촉에서 『조선민주주의 인민공화국은 사용된 연료의 보관 재개를 허용하고 4자회담을 위한 「공동설명」을 들을 의사가 있음을 표명했다』고 말했다. 통신은 또 미·북 실무접촉에서 미국측이 북한에 대한 경제제재의 완화와 함께 추가적인 식량원조를 약속했다고 밝혔다. 한편 미국의 한 관리는 실무접촉에서 잠수함 사건에 대한 북한의 사과 외에 추가적인 북한의 양보와 미국의 북한에 대한 경제제재 완화 등이 일괄 타결됐다고 확인했다. 관리는 잠수함 사건에 대한 「깊은 유감」 표명 외에 미군유해의 공동발굴 허용과 4자회담 공동설명회 참여에 대한 북한의 양보가 있었다고 말했다.

정부는 북한이 외교부 대변인의 공식성명을 통해 지난 9월의 무장 잠수함 침투사건에 대해서 뒤늦게나마 시인,사과하고 향후 재발방지 노력을 다짐한 것을 다행으로 생각한다.정부는 북한이 앞으로 재발방지 약속을 반드시 이행함으로써 남북간의 신뢰회복과 긴장완화에 진정으로 기여하게 되기를 기대한다.정부는 북한이 한반도의 평화와 안정을 위한 우리의 노력에 호응하여 남북대화와 4자회담에 하루속히 나올 것을 다시한번 촉구하는 바이다.

◎북 무력도발 공개사과 첫 전례/원칙 고수한 한·미 공조로 북 굴복 교훈/평화노력 천명… 4자회담 관련 긍정평가 잠수함 사건에 대한 북한 외교부 대변인의 성명은 북한이 무력도발에 대해 사과하는 첫번째 전례를 남기는 것이다.북한이 분단이후 자행한 68년의 청와대 습격사건이나 판문점 도끼만행(76.8.18),아웅산 폭탄 테러(83.10.9),KAL기 폭파사건(83.11.29),시 아펙스호 인공기 게양사건(95.6.27)이후에 취했던 태도에 비춰볼 때,이번 성명은 「이례적인」 수준의 사과라는 것이 당국자의 설명이다. 정부는 이같은 북한의 조치가 나온 것은 ▲북한 당국자의 ▲한국정부에 대한 ▲명시적 사과와 ▲재발방지 약속이라는 단호한 원칙을 고수하면서 철저한 한·미 공조를 통해 북한에 압력을 가했기 때문에 가능했다고 자평하고 있다.한·미 양국은 확고한 원칙과 철저한 공조를 통해서만 북한을 굴복시킬수 있다는 교훈을 새삼 얻게 됐다.반면 북한은 무력도발에 대해서는 반드시 대가를 치러야 하며,남한을 배제하고 미국과 직거래하는 것은 불가능하다는 사실을 다시한번 체험하게 됐다. 정부는 북한측의 사과성명이 『우리의 요구를 대부분 수용한 것으로,납득할만한 수준으로 평가한다』는 입장을 밝혔다.정부 고위당국자는 『성명이 짧고 내용의 일부 표현이 간접적이어서 잠수함 사건으로 인한 한국민의 막대한 고통과 피해에 비하면 미흡한 감이 있지만,우리가 요구한 시인,사과,재발방지 약속이 모두 포함돼 있다』고 말했다. 정부는 우선 북한의 외교부 대변인이 사과를 발표함으로써 사과의 주체가 북한당국(외교부)이며,그 형식 또한 평양방송을 통한 「성명」이어서 공식적인 입장 표명이라고 받아들이고 있다.또 중앙통신의 영문발표와 함께 평양방송이 국문으로 성명을 발표한 것은 사과의 대상이 우리정부 당국임을 분명히 한 것이라고 정부는 설명했다.정부는 또 북측이 「강릉해상에서의 잠수함 사건」이라고 명시해 영토침범과 정탐행위,살상행위 등을 사실상 시인한 것이라고 해석했다.이와함께 「그러한 사건이 다시 일어나지 않도록 노력하겠다」고 밝힌 점은 사건의 책임이 북측에 있음을 분명히 하면서 동시에 재발방지 약속을 구체적으로 언명한 것이라고 당국자는 말했다. 정부는 특히 북측이 「한반도에서의 공고한 평화와 안정을 위해 함께 노력할 것」을 천명한 것은 향후 남북관계에서의 긍정적 태도변화를 보인 것으로 받아들이고 있다.이는 향후 남·북한과 미국·중국간의 4자회담에 북한측이 참여할 것임을 시사한 것이라는 해석이다.

◎대가지불 없어… 성명내용 실천 지켜볼 것 유종하 외무부장관은 29일 북한 외교부 대변인의 잠수함 사건 사과 성명 발표와 관련,기자회견을 갖고 정부의 입장을 밝혔다.유장관의 발언내용과 일문일답은 다음과 같다. 『북한 외교부 대변인이 발표한 성명은 짧고 일부 표현이 간접적이어서 잠수함 사건으로 인한 한국민의 막대한 고통과 피해에 대응한다고 보기는 어렵다.그러나 우리가 요구한 시인,사과와 재발방지 약속은 다 포함돼 있다.북한이 사과 성명을 발표한다고 해서 북한의 태도가 다 바뀌는 것은 아니다.성명보다는 행동으로 사과 표명 입장을 실현하기 바란다.협상과정의 중요한 전환점은 지난 11월24일 마닐라에서 열린 한·미 정상회담이다.김영삼 대통령과 클린턴 대통령이 공동발표문을 통해 납득할만한 조치를 촉구했기 때문에 힘을 얻을 수 있었다.유엔과 유럽연합의 대북 입장표명도 도움이 됐다』 ­공동설명회 개최에 합의했나. ▲앞으로 토의할 것이다. ­잠수함 사건 처리와 함께 논의된 미·북간의 관계 개선은. ▲우리가 미국측에 강조한 것은 잠수함 사건 사과와 재발방지에 대한 보상으로서는 어떤 조치를 해서도 안된다는 것이었다.시간이 지나면 자연스럽게 미·북간에 토의된 내용이 나올 것이지만,사과에 대한 대가지불은 아니다. ­북한이 마지못해 사과를 한 것인가.아니면 대남정책에 입장변화를 보인 것으로 평가하나. ▲북한은 성명의 마지막에 한반도의 공고한 평화와 안정을 위해 노력한다고 밝혔다.4자회담의 가능성을 염두에 둔 것으로 긍정평가한다.

◎정부 “4자회담 진전 등 북 태도 보며 대응” 북한이 잠수함 사건에 대해 사과하고 재발방지를 약속함에 따라 남·북한 및 미국의 관계는 4자회담 설명회쪽으로 급격한 국면전환을 맞고 있다. 이는 한반도의 정치·안보 상황이 9·18 잠수함 사건 이전으로 돌아가는 것을 의미한다.현재 상황에서는 ▲내년 1월중 4자회담 설명회가 개최되고 ▲한·미 양국의 대북 지원이 재개되며 ▲북·미 준고위급 회담이 열린뒤 ▲4자회담이 개최되는 흐름이 이어질 것으로 보인다.그러나 북한이 4자회담 자체를 최종적으로 수락한 것은 아니다.정부는 잠수함 사건에 대한 사과를 받아내는 과정에서 북한이 4자회담도 공식 수락하도록 미국을 통해 압력을 가했지만 확답을 듣지는 못했다. 설명회는 한반도와 미국이 아닌 제3국에서 남·북한,미국의 차관보나 국장급이 참석하게 된다.따라서 송영식 외무부1차관보­윈스턴 로드 국무부 동아태담당차관보­김계관 외교부 부부장이나 유명환 북미국장­찰스 카트먼 동아태담당 부차관보­이형철 미주국장간의 대좌가 이뤄질 전망이다.설명회에서는 기본적으로 4자회담의 의제,시기,장소,참석자 범위등이 협의될 예정이지만 이미 김영삼 대통령이 지난 8·15경축사를 통해 「광범위하고 포괄적인 관계개선 조치」를 천명한 바 있어 매우 폭넓은 협의가 이뤄질 가능성이 크다. 북한의 사과와 4자회담 설명회 개최가 곧바로 남북관계의 진전으로 이어질 것이라고 낙관하기는 어렵다.북한의 조치는 경제난과 식량난을 타개하고 미국과의 관계개선을 위해 마지못해 이뤄진 것으로 남북관계 개선을 염두에 둔 것은 아니라는 분석도 있다.북한은 4자회담 설명회 이후 개최될 북·미 준고위급 회담에만 집중적으로 매달릴 가능성도 있다.정부 당국자는 『북한의 사과가 있었다고 한꺼번에 잠수함 사건이전으로 상황을 복원하기는 무리』라면서 북한의 태도와 국민들의 반응을 보면서 점차적인 대북 관계개선 조치를 취해나갈 것이라고 말했다.다만 잠수함 사건의 처리과정에서 북한으로서는 「서울을 통하지 않고는 워싱턴으로도,도쿄로도 갈 수 없다」는 현실을 뼈저리게 느꼈을 것이기 때문에 「통미봉남」이라는 원칙에 최소한의 수정을 가하지 않을수 없는 상황이다.

◎평양방송 “막대한 인명피해 유감” 사과방송/한·미,동남아지역 국가서 설명회 개최 예정 북한이 지난 9월18일 발생한 잠수함 침투사건에 대해 사과하고 재발방지를 약속함에 따라 한국과 미국은 북한에 대한 4자회담 공동설명회를 다음달중 개최할 것으로 알려졌다. 4자회담 설명회는 한반도와 미국이 아닌 제3의 장소에서 한·미·북의 외무부 차관보급이나 국장급간에 개최될 예정인데,동남아 지역 국가에서 개최될 가능성이 높은 것으로 전해졌다. 미국과 북한은 지난 12일 이후 10차례 계속된 이형철 외교부 미주국장과 마크 민튼 국무부 한국과장간의 뉴욕접촉을 통해 잠수함 사건에 대한 북한의 사과문제를 협의하는 과정에서 이같은 합의에 이르렀으며,금명간 이를 공식발표할 예정이라고 정부의 한 당국자가 29일 밝혔다. 4자회담 설명회는 한반도의 항구적인 평화체제 구축을 위한 남·북한,미국,중국간 4자회담의 예비회담적 성격으로,4자회담의 시기·장소·의제·참석자 등을 집중협의하게 된다. 북한이 잠수함 사건에 대해 사과하고 재발방지를약속함에 따라 미국측은 4자회담 설명회와 함께 대북 경제제재 완화,물물교환 방식의 식량수출,준고위급회담 개최,유해 송환·미사일 협상 재개 등 북·미관계 개선을 위한 후속조치를 잇따라 취할 예정인 것으로 알려졌다. 정부는 북한의 잠수함 사건 사과에 따라 금명간 사살된 무장공비 24명의 시신을 판문점 군사정전위를 통해 북한에 인도할 방침이지만 생포된 이광수와 잠수함 자체는 인도치 않기로 했다.

북한이 마침내 강릉 잠수함공비침투사건에 대해 공식적으로 사과했다.아직 발표된 것은 아니나 최종합의문안까지 밝혀졌으니 사과한 것이나 다름없다. 무엇보다 북한의 이번 사과로 넉달여나 꽁꽁 얼어붙어있었던 남북관계에 해빙의 실마리가 잡혔다는 것은 다행한 일이다.남북관계의 경직은 남북당사자뿐 아니라 한반도를 둘러싼 주변정세에도 적지않이 영향을 미치게 된다는 점에서 불행한 일이 아닐수 없다. 굳이 따지자면 북한의 이번 사과에 불만이 없는 것도 아니다.잠수함사건이 남북한 사이에 벌어졌던 일인데도 논의는 북­미간에 이루어졌던 격식상의 어색함이라든지 「유감」 표명을 「사과」로 받아들여야 할 것인지의 문제,사과의 객체를 분명히 하지않은 점등이다.그러나 지금은 그런 지엽적인 문제들을 따질때가 아니다. 이로써 남북관계는 잠수함사건 이전의상태로 복원된 셈이다.그러나 남북관계가 9월이전이라고 해서 문제가없었던게 아니다.제네바 핵합의가 남북대화를 전제로 하고있음에도 그동안 남북간 직접대화에는 아무런 진전이 없었던 것이다. 그렇기 때문에 이번 사과가 남북문제를 다 해결해준 것처럼 오해되거나 들뜬 분위기에 젖는 일은 없었으면 한다.대북 지원,특히 민간 차원에서 「대북러시」같은 볼성사나운 일은 다시 없었으면 한다.남북관계는 항상 신중하고 절도있게 추진돼야 할 것이다. 4자회담 설명회도 곧 열기로 이번에 합의했다고 한다.차제에 당부해두고 싶은 것은 설명회나 4자회담이 다같이 궁극적인 목표가 아니라는 점이다.목표는 남북화해이고 협력이지 4자회담 자체가 아니다.4자회담을 위한 또다른 양보나 격에 안맞는 일이 없기 바란다. 이번 사건이 준 또하나의 교훈은 대북정책은 여론이나 국민감정 위에 있어야겠다는 점이다.정책이 여론에 휘둘리게 되면 일관성이 결여되고 정책수단에도 한계가 따르게 된다.

◎미 WP지­“한반도 긴장완화 위한 첫단계”/일 외무성­「4자회담」 조속수용 촉구… 대북관계 진전 기대/중 신화사­한국정부 논평 상세 인용… 북 인식 태도 미묘 워싱턴포스트를 비롯한 미국의 주요 언론들은 29일 북한의 잠수함사건과 관련된 사과합의를 일제히 보도하면서 북한의 사과는 한반도의 긴장을 완화시킬 중요한 첫단계이며 고립돼 살아온 북한이 국제사회와의 평화적인 관계설정을 모색하고 있다는 신호라고 보도했다. 포스트는 미 행정부 관리들의 말을 인용,『북한이 상투적으로 사용해온 호전적인 수사학을 버리고 사과를 하기로 결정한 것은 고립되고 중무장된 공산주의국가인 북한이 외부세계와의 평화로운 관계를 모색하고 있다는 고무적인 신호』라고 전했다. 이 신문은 또 이번 사과로 북한의 지도자 김정일이 매우 어려운 정치적 외교적 현실에 직면하여 자신의 오만한 태도를 바꾸게되는 계기가 될지도 모른다고 지적하고 북한이 처한 전례없는 기근과 잠수함사건으로 인한 국제사회의 인도적 원조마저 주춤해진 사실을 소개했다. 포스트는 이어 이번 사과는 북한이 미래를 위해 필수적인 존재로 보고 있는 미국과의 외교관계에 도달할 유일한 수단이라고 보도하고 미국은 잠수함사건 이후 북한에 대한 고립과 사과를 촉구해온 한국의 김영삼 대통령을 지원하기 위해 북한과의 사실상의 모든 관계를 중단시켜왔다고 덧붙였다. ◎ 중국 관영 신화통신은 29일 하오,한국정부가 지난 9월 발생한 동해안 잠수함 침투사건에 대한 북한의 사과성명을 환영했다고 서울발 영문기사로 보도했다. 신화통신은 그러나 북한의 사과성명을 「유감성명(statement of regret)」이라는 말로 표현하고 한국측에서 사용한 「사과(apology)」라는 말은 인용부호에 넣음으로써 북한을 의식한 미묘한 보도태도를 보였다. 이 통신은 『강호양 통일원대변인이 성명을 통해,북한이 비록 늦게나마 「사과」를 하고 유사 사건 재발방지를 위해 노력하겠다고 다짐한 것은 다행스러운 일이라고 말했다』고 전했다. 통신은 또 『유종하 외무장관은 북한의 「사과」가 짧지만 한국측의 기본적인 요구는 충족시키고 있다고 말했다』면서 유장관의 구체적인 논평부분을 인용한 다음 북한측 사과성명 내용과 함께 성명이 나오게 된 배경 등을 덧붙였다. ◎ 일본은 29일 북한이 이날 한국에 잠수함 침투사건을 공식 사과하는 성명을 발표한데 대해 환영을 표명했다. 하시모토 히로시 일본 외무성 대변인은 성명을 통해 『일본은 북한의 성명 발표가 긴장완화를 가져올 것으로 기대하며 이를 환영한다』고 밝혔다. 하시모토 대변인은 또한 북한에 대해 김영삼 한국 대통령과 빌 클린턴 미국 대통령의 4자회담 공동제안을 조속히 수용할 것을 촉구했다. 이와관련,일본 외무성의 고위소식통은 『한국이 사죄로 받아들이고 있는 성명을 북한이 발표한 것이 중요하다』고 전제하고,『이 성명이 한반도에너지기구(KEDO)의 사업진행,북­미관계,북­일관계 진전에 도움이 될 것』이라고 말했다.

미국과 북한은 20일 뉴욕에서 제5차 실무접촉을 갖고 잠수함사건 해결방안과 경수로공급,미·북 현안 및 한반도 4자회담 등에 관한 절충을 계속한다. 미 국무부 마크 민튼 한국과장과 북한 외교부 이형철 미주국장이 참석하는 이날 접촉은 한반도분위기 개선의 최대 걸림돌이 되어온 잠수함사건 타결여부를 판가름하는 중대한 고비가 될 것으로 보인다.

◎여­“조속 매듭” 여론 업고 대야 압박/야­“단독처리 원천 봉쇄” 차별 공조 연말정국이 안기부법과 노동관계법 처리문제로 급랭하고 있다.여당은 23일부터 임시국회를 열어 반드시 처리한다고 거듭 밝히고 있지만 야당측은 내년1월 임시국회를 고집하고 있어 격돌이 불가피할 전망이다.더욱이 이들 법안에 대한 국민회의·자민련간의 입장차도 적지않은 것으로 드러나 3당간 접점을 찾을지는 여전히 불투명한 상황이다.이들 두 법안에 대한 여야입장을 정리한다. ▷안기부법◁ 신한국당은 19일 이홍구대표 주재로 고위당직자회의를 열어 안기부법 개정안을 오는 23일 임시국회에서 반드시 처리한다는 방침을 재확인했다.신한국당은 특히 18일 안기부법 처리가 실패했지만 야당의 물리적 저지 등 구태의연한 모습이 국민들에게 부각됐다고 판단,임시국회에서의 강행처리도 불사한다는 방침이다.강삼재 총장은 『야당이 계속 안기부법 개정안 등에 반대,국회가 공전될 경우 야당 두총재의 대권욕에 여론의 초점이 맞춰질 것』이라며 연내처리를 거듭 강조했다.반면 국민회의는 여당의 단독처리를 원천봉쇄한다는 방침이다.이에 따라 소속의원들에게 외유활동을 자제토록 당부하는 한편 김수한 국회의장과 오세응 부의장 등 여당측 의장단 소재를 면밀히 파악,기습처리에 대비할 계획이다. 특히 신한국당이 「안기부법개정반대」를 「색깔론」으로 몰아가려는 의도가 있다고 판단,신문광고 등을 통한 적극대응도 고려중이다. 「조건부 찬성」으로 가닥을 잡은 자민련도 이날 김종필 총재 주재로 간부회의를 열어 연말 임시국회 소집엔 반대키로 했다.그러나 여당이 안기부법 개정안을 강행처리할 경우 「실력저지는 피하되 표결에는 참가하지 않는다」는 모호한 입장으로 당론을 정했다. ▷노동관계법◁ 「연내 처리강행」과 「실력저지」라는 평행선을 긋고 있다.특히 안기부법보다 노동관계법 처리에 대한 야권공조가 상대적으로 더 치밀하다는 점이 신한국당으로서는 고민거리다. 국민회의 김대중 총재는 19일 전경련회관에서 열린 국민회의·자민련 합동송년행사 인사말에서 『졸속처리를 막기 위해 두당이 공조해 문제를 풀어나가고 신한국당까지 포함하는 여야 3당공동합의안을 만들어야 한다』고 강조했다.자민련도 『여당이 강행처리를 시도하면 국민회의와 함께 실력저지할 것』이라고 보조를 맞추고 있다. 처리시기도 두야당은 『내년 1월중순 임시국회를 소집해서』라고 분명히 못박고 있다. 때문에 신한국당으로서는 연말처리를 쉽사리 낙관할 수 없는 처지다.야권이 18일에 이어 23일부터 열릴 임시국회때도 또다시 실력저지와 물리력 행사로 의사일정을 원천봉쇄하면 「변칙」이나 「날치기」가 아닌 정상적인 적법절차를 밟기는 사실상 어려워진다. 이에 따라 신한국당은 개정안의 조속처리를 바라는 여론을 활용,야권에 압박을 가하면서 동시에 연말 임시국회때 모든 당력을 집중시켜 적법한 처리절차를 계속 시도하기로 했다. 물론 그 과정에서 여야가 한발씩 물러나 개정안 처리시기를 미리 정하되 그 시기를 1월초쯤으로 잡고 연말에 국회차원의 보완작업을 밟도록 합의하는 극적인 절충안을 만들어 낼 가능성도 전혀 배제할 수는 없다.실제로 이 방안은 얼마전 제도개선 4자회담에서 여야총무들 사이에 상당히 비중있게 다뤄졌다는 후문이다.그러나 지금은 정기국회 파행에 대한 감정의 앙금이 깔려있어 그때와는 또다른 상황이다.

◎정부 고위당직자 밝혀 미국과 북한은 17일(미국현지시간) 뉴욕접촉을 통해 잠수함침투사건에 대한 북한의 사과와 재발방지 등 납득할 만한 조치에 대해 의견접근을 이뤘다고 정부의 고위당국자가 18일 말했다. 이에 따라 양측 협상대표인 북한외교부의 이형철 미주국장과 미국국무부의 마크 민튼 한국과장은 이번 주말을 전후로 잠수함사건 사과와 4자회담,미국의 대북지원 등을 일괄타결방식으로 합의할 가능성이 높다고 이 당국자는 말했다.

이례적으로 장기간에 걸쳐 뉴욕에서 계속돼온 북한과 미국간 실무접촉이 마무리단계에 들어갔다는 보도다. 이번 북·미간 실무협상에서는 ▲잠수함사건관련 사과 ▲북한의 4자회담설명회 참석 ▲일시중단된 폐연료봉 봉인작업 재개 ▲대북한 식량원조 재개 ▲한국의 경수로사업지원 계속문제등 관련현안이 일괄적으로 처리될 것으로 전해지고 있다. 이번 북·미 협상을 두고 미국의 한반도문제관련 주요인사 한사람은 『잠수함사건을 지나간 일로 만드는 게 목적』이라고 말하고 있다. 좋은 말이다.우리는 한국이 잠수함사건에 발이 묶여 옴쭉도 못하는 사태를 바랄 만큼 앞뒤가 막혀 있지 않다.차라리 악몽 같은 잠수함사건을 훌훌 털어버리고 한걸음 앞으로 나아가길 바라는 마음 간절하다. 문제는 「사과」다.한국은 일관되게 잠수함사건에 대해 북한은 사실을 사실대로 시인하고 한국민이 납득할 만한 수준에서 사과할 것이며 재발방지를 약속해야 된다고 주장해오고 있다.우리는 한국정부의 이런 주장이 무리한 요구라고 생각지 않는다.오히려 한국민중엔 수많은 인명을 앗아간 잠수함사건의 중대성으로 보아 사과와 재발방지약속만으로 원상태로 돌아가겠다는 정부의 방침이 지나치게 관대한 것 아니냐는 생각을 갖고 있다. 우리는 원칙적으로 잠수함사건에 대해 북한이 남한에 직접 사과해야 된다고 믿는다.그러나 그에 앞서 경수로지원문제 등 한국이 직접적으로 관련된 문제를 다루는 북·미 협상에서도 사과문제가 분명히 정리되길 바란다. 이번 북·미 협상에서 이 문제가 어떻게 정리돼가고 있는지 알 길이 없으나 4자회담설명회에서 사과문제를 재론할 것이란 보도 등으로 미루어 이 문제가 우리가 바라는 수준에서 처리되지 않으리란 전망을 낳게 한다. 명백한 사과가 있기 전까지 잠수함사건은 결코 지나간 일이 되지 않을 것임을 강조해둔다.

◎북 성명대가 식량·연료 지원 받기로/주중 접촉서 「4자회담 동의」 등 큰진전 예상 최근 몇달간 고조됐던 한반도 긴장을 완화하고 남북대화 재개의 발판을 마련할 외교협상이 거의 마무리 단계에 와있다고 미국의 USA투데이가 17일 보도했다. 미국과 북한은 16일 뉴욕에서 만나 북한의 잠수함 침투사건에 대한 사과성명 문안을 최종 손질했다고 이 신문은 한반도 전문가들의 말을 인용,보도했다.북한은 성명 대가로 식량과 연료지원을 받는다는 것이다.미 연방정부의 재정지원을 받는 싱크탱크인 평화연구소의 스캇 스나이더 아시아전문가는 잠수함사건을 지나간 일로 만드는 것이 뉴욕회동의 목적이라고 말했다. 이번 협상과 함께 이번주에 북한의 4자회담 제안동의,북한의 핵연료봉 봉인 작업재개 동의,한국의 북한 경수로건설 지원활동 재개,북한 미사일수출,미국의 대북 경제제재완화와 연락사무소 등에 관한 미·북 회담의 재개 등의 현안이 큰 진전을 볼 것이라고 이 신문은 보도했다. 특히 4자회담과 관련해 북한은 한국 관리와 직접 만나는 양보적 자세를 취할 수도 있다고 이 신문은 전했다.

◎우크라,4자회담 등 적극 지지 16일 청와대에서 열린 김영삼 대통령과 쿠츠마 우크라이나대통령의 정상회담은 동유럽의 관문이자 그 자체로 큰 잠재시장인 우크라이나에 대한 한국기업의 진출이 확대되는 계기가 될 것이라고 청와대측은 밝혔다. ○…우크라이나는 옛 소련연방(현재 독립국가연합·CIS) 15개 가맹국 중 러시아 다음으로 비중이 큰 공화국이다.경제력은 아직 빈약하지만 우주항공 등 첨단산업과 농업분야에서는 세계적 수준을 자랑한다.한반도 3배에 달하는 면적,5천2백여만명의 인구,철광석·우라늄·천연가스 등 풍부한 자원을 가진 나라다. 우크라이나는 지난 91년 12월 독립,이듬해 2월 우리와 수교했다.이날 회담은 국교수립 뒤 양국간 첫 정상회동이다. 한·우크라이나간 교역량은 지난해 1억7천만달러에 이어 올해도 2억달러 수준에 머무르고 있다.우리나라의 현지 투자도 대우전자 1백33만달러,한 건뿐이다. 우크라이나의 시장잠재력과 현지 우리 교민수가 1만여명에 이르는 점 등을 감안할때 한국 기업의 진출여지는 넓다. ○…김대통령과 쿠츠마대통령은 경협확대를 위한 원칙과 제도들을 집중 논의했다.「양국간 협력 공동선언」채택과 「민간경제협력위」설치가 정상간 합의됐다.두나라는 정상회담을 계기로 「투자보장협정」과 「항공협정」에도 서명했다. 김대통령은 우크라이나에 대외협력기금(EDCF)지원을 약속했으며 우크라이나 통신망 현대화사업에 한국기업 진출을 요청,긍정 반응을 얻어냈다. 전반적 경제분야에서는 한국의 개발경험이 우크라이나측에 전수될 것이다.항공우주분야 등에서는 호혜적 협력이 추진되리라 예상된다. 정치적인 측면에서도 우크라이나는 4자회담 등 우리 한반도 정책을 적극 지지했다.유엔 등 국제무대에서의 협력도 다짐했다. 양국 정상은 정치민주화를 비롯,두 나라가 추진하고 있는 개혁정책에 대해서도 서로 경의를 표했다.

◎“북 사과 없는한 대북지원 말아야”/일 역사왜곡 발언 계속되지 않게­양정규 간사장/월드컵축구 의원연서 적극 지원­쓰토무 간사장 15일 서울 롯데호텔에서 열린 한일·일한 의원연맹 합동총회에서 한국측 양정규 간사장과 일본측 가와라 쓰토무(와력) 간사장이 기조연설을 했다.다음은 기조연설 요지이다. ▲양정규 의원(신한국당)=동북아 국제정세는 4자회담과 경수로지원문제,내부사정이 복잡한 북한문제,아시아 일부국가의 군비증강 움직임,아·태지역 제국의 정치 안보적 역할 증대 등 긴급한 문제들이 잇따르고 있다. 이러한 환경에서 한·일 양국은 공동이익 현실과 역내·세계평화 유지라는 목표를 달성하기 위해 더욱 긴밀한 협력체제 구축에 전력을 다해야 한다. 우선 동북아 지역 안보·외교문제와 관련,남북문제의 해결을 통한 한반도 평화조성이 시급한 과제다.북한이 잠수함 무장공비 침투사건에 대해 납득할만한 선행조치를 취하지 않는다면 대북 추가 식량지원과 한반도에너지개발기구(KEDO)지원 등 모든 대북관련 지원을 하지 않겠다는 한국정부의 방침에 양국은 공조를 이뤄나가야 한다. 2002년 월드컵 공동개최가 기존의 한·일관계를 한차원 승화시켜 미래지향적인 관계로 만들어 나갈 수 있도록 양국 의원연맹에 가칭 「월드컵공동지원위원회」를 설치,의원연맹 차원의 체계적인 협력을 해나가길 희망한다. 끝으로 군대위안부 등 전후처리와 일본의 일부 정치지도자들의 계속되는 역사 왜곡발언 문제 등 양국간 과거사를 둘러싼 문제들은 더이상 현안의 중심이 돼서는 안된다. ▲가와라 쓰토무 중의원(자민당)=일·한양국이 미래지향적인 협력관계를 구축함에 있어 국교정상화 협상과 그후 30년간의 걸음은 결코 평탄한 것이 아니었으며 과거 문제에 기인하는 제반문제를 비롯,여러가지 어려움이 있었다.그러나 양국이 이러한 현안처리에만 그치지 말고 아시아 태평양이나 나아가 세계를 시야에 둔 글로벌한 문제에 대해서도 가일층 협력하면서 힘써나가는 그러한 2국관계를 계속 강화해 나가는 것이 중요하다. 한반도 정세에 있어 일·한 양국의 긴밀한 협력체제는 더욱 중요하고 필요하다.식량과에너지 사정이 심각하다고 전해진 북한정세는 계속 주시해야 한다.북한의 핵개방 문제는 동북아시아의 안전보장 뿐 아니라 국제적인 핵불확산과도 관계되는 중요한 문제이다.현재 진행중인 KEDO의 활동은 이 문제에 대해 유효적인 대응을 하고 있다. 한·미 양국에 의한 4자회담 제안은 한반도에 있어서 평화적 안정의 실현을 위한 커다란 의의를 갖는 이니셔티브이다.일본 정부는 일찍부터 지지를 표명했다.북한이 이 제안을 수용토록 각국이 촉구해 나갈 필요가 있다.

◎9개항 공동성명 채택 한일의원연맹(회장 김윤환)과 일한의원연맹(회장 다케시타 노보루·죽하등)은 15일 서울 소공동 롯데호텔에서 제23차 합동총회를 열고 오는 2002년 월드컵의 성공적 공동개최를 지원하기 위해 「2002년 월드컵 한·일의원연맹 공동지원위원회」를 발족키로 하는 등 9개항의 「공동성명문」을 만장일치로 채택했다. 양국 대표는 성명문에서 한반도의 안정과 평화를 위해서는 4자회담이 가장 현실적이고 합리적이라는 원칙을 재확인하는 한편 북한 잠수함 무장공비침투사건과 관련,북한이 한국에 대해 납득할 수 있는 조치를 취해야만 한다는데 의견의 일치를 보았다. 양국 대표는 또 한·일 청소년교류활성화를 위해 재정기반확충 등 적절한 재정책을 마련키로 합의했다. 이와 함께 어업문제 교섭과정에서 한·일 양국의 국제연합(UN)해양법 체결에 입각한 새로운 질서를 구축토록 양측이 정부에 촉구키로 했다. 양국 대표는 또 공동성명에서 양국 지도층및 국민들의 한·일간 역사에 대한 올바른 인식의 함양이 중요하다는데 의견을 같이하고 이의 실현을 위한 건설적인 교류 및 저변확대를 꾀하도록 총력을 기울이기로 했다.

한일·일한의원연맹은 제23차 합동총회를 1996년 12월15일 대한민국 서울에서 개최하고 다음과 같이 합의하였다. 1.양국 대표는 전후 후반세기의 새로운 출발을 계기로 양국이 다가오는 21세기 아시아·태평양 시대를 주도하기 위해 보다 적극적인 자세로 공동협력함으로써 미래지향적인 양국관계를 구축하는데에 모든 노력을 다하기로 다짐하였다. 2.양국대표는 동북아 및 세계 전체 안보와 직결되어 있는 한반도의 안정과 평화를 위해서는 지난 4월 제주 한·미 정상회담에서 밝힌 4자회담이 가장 현실적이고 합리적인 제안임을 재확인하고 이의 성사가 더욱 중요하다는데에 의견일치를 보았다. 한국측은 특히 「북한 잠수함 무장공비 침투사건」과 관련,북한이 사죄 및 재발방지 조치를 취하지 않는 한 4자회담 및 대북 경제지원 등을 하지 않는다는 한국 정부의 입장을 설명하였다. 이에 대해 일본측은 잠수함 무장공비 침투사건으로 한국이 다수의 사상자를 낸데 대해 조의와 위로의 뜻을 표함과 동시에 동 사건에 대한 한국의 입장을 충분히 이해하였다. 그리고 양국은 북한이 한국에 대해 납득할 수 있는 조치를 취해야만 한다는 데에 의견의 일치를 보았다. 아울러 아세안지역안보포럼(ARF)등에 양국이 적극 참여함과 동시에 공동노력함으로써 역내의 안전보장 유지를 위해 최선을 다하기로 하였다. 3.양국 대표는 WTO출범 등으로 인해 새롭게 구축된 세계경제질서에 양국이 공동으로 적극 대처하기 위해 양국 정부 차원의 새로운 경제협의기구인 「한·일 신경제협력기구(NIEP)」와 APEC 등 각종 역내 기구의 경제관련기구를 통한 양국의 국제경제협력 강화를 위해 양국 의원연맹 차원의 협력을 다하기로 하였다. 양국간에 교섭이 이뤄지고 있는 어업문제에 대해서는 한·일 양국의 UN해양법 체결에 입각하여 동 조약의 취지 및 양국간의 어업문제의 역사적 경위를 토대로 새로운 질서가 구축될 수 있도록 양측이 정부의 노력을 촉구키로 인식의 일치를 보았다. 또 양국 사이의 경제문제의 최대 현안인 무역불균형 시정에 있어서는 특히 일본측이 성의를 갖고 임하도록 하며 한국도 구조적 모순을 개선해 나가기로 하였다.기술이전문제와 관련해서는 양국이 민간차원의 경제협력관계를 더욱 공고히 하여 그 해결책을 모색하자는데 의견의 일치를 보았다. 4.양국 대표는 2002년 월드컵의 성공적 공동개최를 위해 적극 노력키로 하고 효율적인 지원을 위해 「2002년 월드컵 한·일의원연맹 공동지원위원회」를 발족키로 하였다. 5.양국대표는 미래지향적인 한·일관계를 확고히 구축하기 위해서는 차세대의 주역인 양국 청소년의 교류가 더욱 활성화돼야 한다는 데 인식을 같이 하고 한·일 제주도 정상회담의 합의를 존중하여 한·일 청소년 교류를 위한 재정기반 확충을 포함한 적절한 제정책을 위해 최선을 다하기로 하였다. 6.양국 대표는 지난해 말 이루어진 사내문고의 한국반입에 있어서 양국 의원연맹의 활동을 높이 평가하고 앞으로도 이와 같은 노력을 계속 기울여 나가기로 하였다. 또한 양국의 전통 및 대중문화의 상호이해의 폭을 넓힘과 동시에,각 문화분야의 교류협력을 추진함에 있어 양국 의원연맹이 모든 지원과 협력을 아끼지 않기로 하였다. 그리고 깨끗한 지구환경의 보존은 우리생활의 근본인 바,양국 환경협력협정의 정신에 입각하여 환경오염방지시스템의 기술협력은 물론,기타 협력가능한 모든 채널을 동원하여 쾌적한 환경의 보존을 위해 전력을 다하기로 하였다. 7.양국 대표는 양국 지도층 및 국민들의 한·일간 역사에 대한 올바른 인식의 함양이 중요하다는 데에 의견을 같이 하고 이의 실현을 위한 건설적인 교류 및 저변확대를 꾀하도록 총력을 기울이기로 하였다. 또한 재일 한국인에 대한 일본 국내에서의 대우문제에 대해서는 재일 한국인의 지방자치 참정권 확보 등의 해결을 위해 일한의원연맹을 위시한 일본측이 성의있는 자세로 임하기로 하였다. 8.양국 대표는 내년 1월 개최되는 한·일 정상회담의 성공적 개최를 위하여 모든 노력을 다하기로 하였다. 9.양국 대표는 제24차 합동총회를 1997년 일본에서 열기로 하고 개최일자 및 실무사항은 같은 해 상반기 대한민국에서 열리는 합동간사회의에서 결정키로 하였다. 1996.12.15 한일·일한의원연맹 합동총회 한국대표단 단장 량정규 일한·한일의원연맹 합동총회 일본대표단 단장 가와라 쓰토무(와력)

◎독도영유권 문제도 논의 가능성 높아 한·일 의원연맹(회장 김윤환 의원) 제23차 합동총회가 15일 상오 서울 롯데호텔에서 개최된다.이번 총회에는 우리나라에서 김회장과 량정규간사장등 150명의 의원이,일본에서는 타케시타 노보루(죽하등) 일·한 의원연맹회장과 가와라 쓰토무(와력) 간사장 등 40여명의 중·참의원이 참석한다. 본회의와 4개 분과위별 회의로 이뤄질 이번 총회는 한·일 두나라가 올해 총선을 치른 뒤 처음 실시되는데다 어느 때보다 양국간 현안이 많은 시점에 열린다는 점에서 논의결과가 주목된다. 양국 의원연맹은 총회에서 북한 무장공비침투사건 이후의 동북아 정세를 점검하고 4자회담 지원과 동북아 안보에 관한 공동대처방안을 논의한다.대북 지원과 관련한 양국협력방안도 모색할 계획이다.아울러 2002년 월드컵 공동개최에 따른 공동지원협력방안을 강구하기 위해 양국 간사장을 공동위원장으로 하는 「2002년 월드컵 공동지원위원회」도 구성할 예정이다.양국간 청소년교류기금 1천억원 조성 문제와 환경오염해결 협력방안,재일한국인의 지방자치 참정권확보 지원방안 및 위안부 등 전후처리문제도 주요 안건이다. 이들 안건 외에 총회에서 보다 주목되는 현안은 무엇보다 어업협정 체결에 따른 어로수역 설정문제이다.특히 이와 관련해 독도 영유권문제는 정식의제로 채택되지 않았으나 어떤 식으로든 논의가 이뤄질 가능성이 높다.연맹 관계자는 13일 『독도가 우리 영토임이 분명한 만큼 우리측이 먼저 문제를 제기하지는 않을 방침』이라며 『그러나 일본측이 독도문제를 언급한다면 이에 적극 대응하겠다』고 말했다. 양측 연맹은 15일 하오 총회가 끝난 뒤 공동성명문을 채택하고 양국 간사장의 공동기자회견을 가질 계획이다. 일본측 대표단은 14일 낮 방한해 총회에 참석한 뒤 16일 김영삼 대통령과 신한국당 이홍구 대표위원,국민회의 김대중·자민련 김종필 총재를 각각 예방하고 양국 공동관심사에 관해 논의할 예정이다.이번 총회는 당초 지난 9월 서울과 제주에서 열릴 예정이었으나 중의원 해산 등 일본 정계 사정으로 연기됐었다.

◎미 국무부 대변인 미국과 북한은 한반도 4자회담과 잠수함 침투사건 등 현안문제들을 놓고 「솔직하고 건설적인」 회담을 가졌다고 미국무부가 10일 밝혔다. 글린 데이비스 국무부대변인은 이날 브리핑에서 『9일 뉴욕에서 열린 양측간 실무접촉에서는 잠수함침투사건,미·북 핵합의,4자회담문제 등 쌍무적인 현안들이 논의됐다』면서 『북한측은 솔직하고 건설적인 자세로 임했다』고 회담 분위기를 밝혔다. 데이비스 대변인은 그러나 『미·북 연락사무소 설치문제 등에 관해서는 발표할 게 없다』고 말하고 『미국은 이번 접촉에서 진전이 이뤄지길 희망하고 있으나 진전은 비교적 느린 템포로 진행되고 있다』고 덧붙였다. 워싱턴의 한 소식통은 1차접촉에서는 쌍방이 현안문제들에 대한 자신들의 입장을 밝히는 내용이 주가 됐으며 사안별로 구체적인 제안이나 합의는 11일 뉴욕에서 다시 열리는 2차접촉에서 나올 것으로 기대된다고 밝혔다.

◎북­“핵동결 유지” 역설 식량 등 지원 요청/미­4자설명회 참가땐 제재완화 검토 북한 외교부의 이형철 미주국장과 마크 민튼 미국 국무부 한국과장의 뉴욕접촉이 9일(현지시간)재개됐다.이날 접촉은 상오 10시에 시작돼 저녁무렵까지 이어졌다고 한다.깊이 있는 대화가 이어졌음을 짐작할 수 있다. 이날 협의에서는 미·북 양자관계 개선문제가 주로 논의된 것으로 알려졌다.이형철은 제네바 합의에 따른 북한의 핵동결 유지사실을 강조하며 미국측이 식량지원과 경제제재 완화,고위급회담 개최등 양자관계 개선조치를 취해주도록 강력히 요청한 것으로 알려졌다.민튼 과장도 경수로협정 부속의정서 서명 등 경수로사업이 계속될 것이라는 입장을 확인한 것으로 전해진다. 잠수함 사건만 마무리되면 미국과 북한의 관계개선 방향은 이미 정해진 것과 마찬가지다.지난 9월 잠수함 사건이 발생하기 직전 미국과 북한은 10월에 4자회담 설명회를 개최한다는 전제로 양자관계 개선방안에 합의한 바 있다.미국은 당시 「카길」「스탠튼」「머피」등 미국회사의 대북곡물수출을 허가한 바 있다.미국은 또 ▲유해송환·미사일 협상 재개 ▲한반도에너지개발기구(KEDO)와 북한간의 경수로 부지 및 서비스 의정서 서명 ▲한전의 경수로 건설 개략산출비용(ROM)확정과 한·미·일간 분담비율 협상시작등 일련의 조치를 준비중인 것으로 알려졌다.미국은 특히 북한이 일단 4자회담 설명회에 참석하면 미·북 고위급 혹은 준고위급 회담을 열어 향후의 4자회담 일정과 미국의 대북관계 개선 조치 등을 포괄적으로 협의한다는 방침인 것으로 전해졌다.미국은 이와함께 넓게 잡아 8백여 항에 이르는 대북한 경제제재 조치도 일부 추가완화하는 방안을 검토중인 것으로 알려진다. 민튼 과장은 북한이 잠수함 사건에 대해 납득할 만한 조치를 취하지 않으면 이같은 미·북 관계의 진전이 사실상 어렵다는 사실도 강조했다고 당국자는 밝혔다.그러나 정부가 북한의 사과,재발방지 약속을 4자회담에서 논의할 수도 있다고 「융통성」을 보였기 때문에 이번 미·북 접촉의 결론은 4자회담 개최문제와 관련된 사안일 가능성이 높다.다만 미국과 북한은 4자회담 설명회 개최에 의견접근이 이뤄져 있는데 반해 정부는 설명회 없이 곧바로 4자회담에 들어가야 한다는 입장이기 때문에 막판까지 줄다리기는 계속될 것으로 보인다.