경기도의회 교육행정위원회 엄교섭 부위원장(더불어민주당, 용인11)이 6일(금) 진행된 제395회 정례회 행정사무감사에서 장애인 편의시설의 부실한 관리 실태와 특수학급 과밀화, 새빛학교 개교 지연 문제를 도마 위에 올리고 장애학생의 실질적인 교육권 보장을 위한 종합 대책 수립을 요구했다. 이날 엄 부위원장은 직접 확보한 현장 점검 사진을 근거로 제시하며 학교 내 장애인 편의시설의 관리 사각지대를 짚었다. 엄 부위원장은 “점자블록 위에 물품이 방치돼 있고, 음성안내시설은 작동조차 하지 않고 있다”며 “서류상 설치 여부만 확인할 것이 아니라 장애인이 실제 이용할 수 있는지 전면 재점검해야 한다”고 강조했다. 수원지역 내 심화하고 있는 특수학급의 과밀 문제와 통계 불일치에 대한 지적도 이어졌다. 엄 부위원장은 “법정 기준을 초과한 학교가 2024년 37개교(24.8%)에서 2026년 49개교(31.8%)로 늘었고, 정원 초과 학생도 113명에 달한다”며 “특수교육 수요에 맞춰 교실과 지원인력을 선제적으로 확보해야 한다”고 당부했다. 이 과정에서 수원교육지원청 교육장이 최근 3년 동안 특수학급 40학급을 신·증설했다고 답변하자, 엄 부위원장은 즉각 자료상의 수치 차이를 추궁했다. 엄 부위원장은 “교육청 제출자료에는 같은 기간 19학급이 증가한 것으로 나타난다”며 “공식 감사 답변과 제출자료의 수치가 다른 이유를 명확히 밝혀야 한다”고 지적했다. 아울러 경기도 최초 공립 시각장애 특수학교로 추진 중인 새빛학교의 개교 시점이 당초 계획된 2027년 3월에서 2028년 9월로 1년 6개월 늦춰진 사안에 대해서도 사전 행정절차 미비를 문제 삼았다. 엄 부위원장은 “학교 설립 초기부터 확인했어야 할 토지 권리관계와 행정절차를 제대로 챙기지 못한 것은 명백한 행정 부실”이라며 “개교를 기다리는 장애학생과 학부모들에게 더 이상의 지연은 용납될 수 없다”고 밝혔다. 마지막으로 엄교섭 부위원장은 “장애학생의 교육권은 행정 편의나 예산 논리에 밀려서는 안 되는 기본적인 권리”라며 “경기도교육청은 장애인 편의시설의 실효성 확보부터 특수학급 과밀 해소, 특수학교의 적기 개교까지 현장에서 체감할 수 있는 종합적인 개선대책을 마련해야 한다”고 거듭 촉구했다.

이라크가 한화 건설부문에 밀린 공사대금 일부를 보내기 위한 절차를 밟았다. 대금 지급 지연으로 차질을 빚은 비스마야 신도시 사업에서 남은 7만 가구 공사를 재개할 수 있을지도 관심이다. 이라크 샤파크뉴스는 5일(현지시간) 국가투자위원회(NIC)가 한화에 미수금 1차분 1억1100만 달러를 지급하기 위한 절차를 마쳤다고 보도했다. 아델 알야시리 NIC 위원장은 이라크 중앙은행을 거쳐 한화 계좌로 자금을 이체하는 승인 문서에 서명했다고 밝혔다. NIC는 완공 주택 8280가구와 관련한 지급 요건을 충족하기 위해 필요한 서류도 국영 라피다인은행에 제출했다고 설명했다. 다만 이라크 측의 지급 절차 완료가 한화의 실제 수령을 뜻하지는 않는다. 한화 건설부문 관계자는 6일 더구루에 이라크 정부가 지급 절차를 진행한 것으로 알고 있으며, 국제 외환 송금 절차를 거친 뒤 수령할 예정이라고 밝혔다. 지급 발표는 지난달에도…실제 수령까지 남은 절차 이번 발표에 앞서 이라크 의회 투자개발위원회는 지난달 18일에도 한화 미수금 1차분 지급을 발표했다. 당시에도 한화가 돈을 실제로 받았는지는 확인되지 않았다고 샤파크뉴스는 짚었다. 지난달 지급 승인에 이어 이번에는 자금 이체를 위한 문서 서명까지 진행됐다는 설명이다. 한화의 대금 회수 여부는 송금 절차를 마치고 실제 입금이 이뤄져야 확정된다. 비스마야는 바그다드 인근에 주택 10만 가구와 도로·상하수도 등 기반시설을 조성하는 사업이다. 한화는 2012년 주택 건설, 2015년 기반시설 공사를 각각 수주했다. 현재까지 준공한 주택은 약 3만 가구다. 공사대금이 밀리면서 사업은 오랫동안 차질을 빚었다. 한화는 2022년 10월 계약 해지를 통보했고, 이후 협상을 거쳐 2024년 12월 전체 사업 재개를 위한 변경계약을 체결했다. 그러나 대금 정산과 승인 문제가 남아 잔여 공사를 본격적으로 재개하지 못했다. 밀린 돈과 새 공사비는 별개…7만 가구 재개 조건은 이라크 측은 이번 지급 절차와 함께 나머지 미수금 1억 1100만 달러(약 1500억원)를 마련하기 위해 라피다인은행 등 금융기관과 협의하고 있다고 밝혔다. 잔여 7만 가구 건설에 필요한 법적·재정적 절차도 추진 중이라고 설명했다. 다만 이는 자금 조달을 준비하고 있다는 발표로, 전체 공사비 확보나 착공 일정 확정을 의미하지는 않는다. 한화는 미수금 수령과 변경계약에 대한 이라크 국무회의 승인을 공사 재개 조건으로 제시해왔다. 이미 지은 주택의 대금을 받는 일과 앞으로 지을 주택의 공사비를 확보하는 일은 구분해야 한다. 이번에 지급 절차를 밟은 돈도 이미 완공한 주택에 대한 대금이다. 남은 7만 가구 공사를 다시 시작하려면 밀린 돈의 입금에 더해 변경계약 승인과 후속 공사 재원 마련이 뒤따라야 한다.

경기도의회 교육기획위원회 박은경 의원(더불어민주당, 안산6)은 6일 김포교육지원청에서 진행된 2026년도 행정사무감사에서 김포·의정부·파주교육지원청의 기관평가 결과를 집중 분석하고, 평가 결과가 일회성에 그치지 않고 실질적인 교육정책 개선과 학교 현장 지원 강화로 이어져야 한다고 촉구했다. 이날 박은경 의원은 지난 2024년과 2025년 실시된 교육지원청 기관평가 결과를 대조하며, 수감 대상인 3개 교육지원청 모두 전년과 비교해 ‘미흡·매우 미흡’ 등급을 받은 지표 수가 늘어난 점을 짚었다. 기관별 세부 결과를 살펴보면, 의정부교육지원청은 인성교육·세계시민교육과 교육활동 침해 예방, 경기공유학교 운영 등의 항목에서 낮은 평가를 받은 것으로 파악됐다. 파주교육지원청은 교육지원청 자율예산 활용 노력 및 평가 결과의 체계적 관리 부문에서 보완 필요성이 제기됐으며, 김포교육지원청 역시 진로교육과 지역 중심 미래교육 협력 등 다수 분야에서 미흡 판정을 받은 것으로 나타났다. 박 의원은 “이 평가가 결국은 우리 교육행정기관의 책무성을 강화하고, 학교 현장 지원의 역량을 강화하고, 학교 교육력을 향상시키는 게 결국은 평가의 목적”이라며 기관평가 제도의 본래 취지를 상기시켰다. 이어 박 의원은 “그냥 의례적으로 이루어지는 평가가 아니라 그 평가의 진정성이나 가치들을 담기 위해서는 분명히 이게 환류가 돼야 돼요”라고 강조하며, 각 교육지원청이 도출된 평가 결과를 2026년도 교육정책에 구체적으로 어떻게 반영하고 있는지 질의했다. 이에 대해 파주교육지원청 측은 평가 결과의 데이터 기반 관리와 환류 과정에 미흡한 점이 있었다고 인정하며, 현재 담당자 역량 강화 연수와 전담조직(TF) 구성, 현장 연계 모니터링 등을 추진 중이라고 답했다. 김포교육지원청은 내부 교육 성찰회를 거쳐 미흡 지표를 개선하겠다고 밝혔으며, 의정부교육지원청 또한 평가 결과를 토대로 교육정책 추진 방향을 보완해 나가고 있다고 설명했다. 이와 함께 박 의원은 교육지원청 기관평가 지표와 지역 내 교육투자 간의 연계성 문제도 거론했다. 특히 김포교육지원청의 지역 중심 미래교육 협력 지표가 미흡하게 나타난 점을 지적하며, 기초지자체의 재정 여건에 따른 편차는 감안하더라도 지역사회와의 교육협력을 넓히기 위해 교육지원청이 보다 주도적인 역할을 수행해야 한다고 주문했다. 박 의원은 “교육 투자가 아이들의 미래인 거고 또 경기도의 미래인 만큼 각별히 우리 교육지원청 일선에서 더 적극적인 역할 기능들을 좀 당부드리겠습니다”라며 지역 간 교육 여건 격차를 줄이고 협력 기반을 다지기 위한 일선 기관의 노력을 당부했다. 끝으로 박 의원은 향후 교육정책 기조와 세부 평가 지표가 변화할 가능성을 짚으면서도, 기관평가가 일선 학교 현장의 발전 방향을 이끄는 실질적인 이정표로 작동할 수 있도록 각 교육지원청이 평가 결과를 면밀히 분석해 정책 개선에 반영해 달라고 요청했다.

경기도의회 경제노동위원회 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)은 경기경제자유구역청을 대상으로 열린 행정사무감사에서 평택 포승지구의 식당·기숙사 등 생활편의시설 부족 실태와 지원시설 등 기타용지 미분양 문제를 지적하고, 단순 검토를 넘어 노동환경 개선과 용지 분양 활성화를 연계한 실질적인 실행방안 수립을 촉구했다. 이날 한영수 의원은 “기업과 노동자들은 식당과 기숙사가 필요하다고 계속 요구하는데, 이를 뒷받침할 용지는 미분양 상태로 남아 있다”며 “노동자가 일하고 머물 수 있는 환경을 갖추는 것이 기업의 인력 확보와 투자 유치의 기본 조건”이라고 짚었다. 행정사무감사 자료에 따르면 평택 포승지구 내 고용인원은 지난 2022년 33명에서 2024년 1,396명으로 대폭 증가했다. 그러나 2026년 9월 말 기준 포승지구 전체 분양률이 80.1%를 기록한 것과 달리, 지원·공공시설 등 기타용지 분양률은 18.7%에 그쳤으며 미분양으로 남은 면적만 약 166,068㎡(16만 6,068제곱미터)에 달하는 것으로 나타났다. 지구 내 입주기업들은 이미 지난 2022년부터 구내식당 및 편의점 설치와 주거시설 확충을 건의해 왔으며, 이후에도 기숙사와 휴게공간 부족, 출퇴근 불편 등 정주·근로 여건 개선을 지속적으로 요청했다. 이 가운데 통근용 전세버스는 지난 2025년 11월 운행에 들어갔으나, 핵심 과제인 주거·식사·휴게 인프라는 여전히 검토 단계에 머물러 있어 현장의 불편을 해소하기에는 역부족이라는 지적이다. 한 의원은 “4,800만원을 들인 종합조사와 별도의 기숙·생활편의시설 수요조사를 진행하고도 후속조치가 장기 검토에 머물러서는 안 된다”며 “조사 결과를 공개하고 어떤 시설이 얼마나 필요한지, 공급을 가로막는 요인이 무엇인지부터 명확히 밝혀야 한다”고 요구했다. 이어 기타용지 미분양의 원인을 단순한 수요 부족 탓으로만 돌릴 것이 아니라 필지 규모와 허용용도, 분양가, 임대 전환 가능성 등 공급 조건 전반을 다각도로 재점검해야 한다고 강조했다. 특히 파악된 현장 수요에 발맞춰 필지 분할과 허용용도 조정, 임대 및 공동이용 방식 도입 등 실현 가능한 대안을 관계기관과 함께 모색할 것을 주문했다. 이와 함께 한 의원은 지난 2025년 행정사무감사 당시 요구했던 미분양 해소 대책과 사후보고가 실제로 이행됐는지 여부도 따져 물었다. 아울러 생활인프라 관련 기업 건의사항의 처리 현황이 제출된 감사자료마다 ‘완료’와 ‘장기 검토 중’으로 상이하게 표기된 점을 지적하며, 실제 조치 내역과 정확한 진행 상태를 일원화해 정리할 것을 요구했다. 한 의원은 “용지 분양은 사업시행자, 노동복지는 다른 부서 소관이라는 설명만으로는 현장의 문제를 풀 수 없다”며 “경자청이 GH·평택도시공사·평택시·도 노동국을 잇는 협의 창구가 돼 생활시설 확충과 노동환경 개선을 책임 있게 추진해야 한다”고 밝혔다. 끝으로 한영수 의원은 ▲생활시설 수요조사 결과 공개 및 필지별 미분양 원인 진단 ▲지원시설용지 공급방식 개선 검토 ▲경기도 노동국 사업 등과 연계한 노동환경 개선 등 세 가지 과제를 제시했다. 이어 “노동환경 개선은 포승지구의 인력 확보와 추가 투자를 이끌 경쟁력”이라며 “검토 결과와 구체적인 개선방안을 다음 회기 업무보고에서 보고해 달라”고 당부했다. 이에 경기경제자유구역청은 포승지구 내 생활여건 개선과 미분양 해소를 위해 다각적인 노력을 기울이겠다고 답했다.

서울 동대문구는 ‘청소년 태권도 시범단’을 창단한다고 6일 밝혔다. 이에 따라 시범단을 이끌 감독과 함께 활동할 청소년 단원을 오는 9일부터 공개 모집한다. 사업은 2024년 12월 제정된 ‘동대문구 태권도 시범단 운영 조례’에 따라 추진된다. 청소년 스포츠 문화 기반을 강화하고 국기(國技) 태권도의 우수성을 알리고자 한다. 시범단의 규모는 감독 1명, 코치 1명, 운영부장 1명, 단원 30명 등 총 33명이다. 주요 문화·체육 행사와 연계해 종합격파, 공인품새, 태권체조, 태권도 퍼포먼스 등 다양한 시범공연을 선보일 예정이다. 먼저 시범단을 이끌 감독 1명을 공개 모집한다. 접수 기간은 다음 달 9일부터 18일까지이며 구청 9층 체육진흥과에 방문 접수해야 한다. 서류심사 및 면접심사를 거쳐 최종 합격자를 선발할 예정이다. 또 청소년 단원 모집 대상은 공고일 기준 주민등록상 구에 거주하거나 초등학교 3학년부터 고등학교 2학년까지 재학 중인 학생이다. 접수 기간은 다음 달 9일부터 27일까지다. 단원 선발은 공개 오디션 방식으로 진행된다. 평가 항목은 ▲실기 80%(기본발차기, 품새, 시범발차기) ▲태도 20%로 구성된다. 공정한 기회 제공을 위해 동일 태권도장 소속 단원은 최대 3명까지 선발할 예정이다. 시범단은 오는 12월 창단식을 열 예정이다. 최동민 구청장은 “청소년 태권도 시범단이 지역을 대표하는 스포츠 문화 콘텐츠로 성장할 수 있도록 전문적이고 체계적인 운영을 이어가겠다”며 “태권도에 열정과 역량을 가진 지도자와 청소년들의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.

국립중앙박물관이 중국 둔황연구원과 손잡고 문화유산 연구와 보존, 전시 분야의 교류를 확대한다. 국립중앙박물관은 6일 서울 용산구 박물관에서 둔황연구원과 ‘교류 협력에 관한 양해각서(MOU)’를 체결했다고 밝혔다. 두 기관은 앞으로 5년간 박물관 전문 분야의 경험과 연구 자료를 공유하고 인적 교류를 추진한다. 협력 분야는 소장품 관리와 보존과학, 전시, 출판, 디지털 콘텐츠 등이다. 학예·연구·교육 분야 전문가들의 상호 방문을 추진하고 강연·세미나·워크숍 등 학술 교류도 이어간다. 도서와 연구 자료를 공유하며 장기적인 협력 체계를 구축할 계획이다. 둔황연구원은 1944년 설립된 중국의 대표적인 문화유산 연구·보존 전문기관이다. 유네스코 세계유산인 둔황 막고굴을 비롯해 맥적산 석굴, 병령사 석굴 등을 관리하며 석굴과 벽화 유산을 연구·보존해 왔다. 체결식에 참석한 자오린이 둔황연구원 부원장은 “돈황 사본에 관한 연구는 국제적인 협력으로 이루어지고 있다”며 “전시에 관한 경험과 전문 지식을 호혜적으로 공유할 수 있기를 희망한다”고 말했다. 이애령 국립중앙박물관 학예연구실장은 “둔황의 문화는 교류의 산물”이라며 “이번 양해각서 체결을 계기로 양 기관의 공동사업과 전문가 교류가 심화되기를 기대한다”라고 전했다. 국립중앙박물관은 상설전시관 3층 세계문화관 중앙아시아실에서 둔황 불교 사경 5권을 소개하는 ‘천년의 봉인을 열다’ 전시도 진행하고 있다. 둔황 막고굴 제17굴인 장경동에서 발견된 ‘둔황 문서’ 가운데 박물관과 서울대 규장각한국학연구원이 소장한 사경을 전시한다.

서울 성동구는 경인지방데이터청이 주관한 ‘2026년 지역통계 우수사례 공모전’에서 ‘성수동 상권 빅데이터 분석’ 사례로 장려상을 수상했다고 6일 밝혔다. 2024년 ‘서울시 데이터 경진대회’ 최우수상, 2025년 ‘지역통계 우수사례 공모전‘ 최우수상 등에 이은 빅데이터·통계 분야 3년 연속 수상이다. 앞서 지난해에는 ‘성동형 15분 도시데이터 분석’으로 ‘5분 일상 정원도시’, ‘성공버스’ 등에서 국가데이터처장과 지방시대위원장 표창을 동시에 받기도 했다. 올해 수상작은 성수동 상권의 변화 양상을 빅데이터로 분석하고 이를 젠트리피케이션 대응과 지역 상권의 지속 가능한 발전을 위한 정책 수립에 활용한 사례다. 최근 성수동은 국내외 방문객이 찾는 대표적인 상권으로 성장하면서 대규모 자본과 단기 팝업스토어 등의 유입이 활발해지고 있다. 이에 구는 상권의 급격한 성장에 따른 변화를 객관적으로 파악하고 지역 특성에 맞는 대응 방안을 마련하기 위해 빅데이터 분석을 추진했다. 구는 최근 10년간의 표준지공시지가, 골목상권 등 거시적 공공데이터와 카드매출 등 미시적 민간 소비 데이터를 교차 분석했다. 이를 통해 성수동 지속 가능 발전구역 4개 영역의 상권 변화를 지도 위에 매핑하고 입체적인 시계열 추적을 진행했다. 특히 서울숲 카페거리와 성수역 일대의 영업 기간 및 개·폐업 추이를 분석해 단기 임대 중심의 상권 변화 양상을 살폈다. 또한 팝업 관리지역의 업종별 매출 변동을 비교해 화장품과 소매업 성장세와 병의원 등 주민 생활과 밀접한 업종에 미치는 영향도 분석했다. 구는 분석 결과를 성수동 상권 변화를 진단하는 주요 참고 자료로 활용했다. ‘성수동 지역공동체 지속가능발전계획’ 변경 수립 과정에서 구역별 상권 변화 추이를 검토하는 데 활용했으며 지역 상권 상생을 도모하는 ‘성동구 지역통합관리(타운매니지먼트) 조례’ 제정에도 객관적인 기초 자료로 활용됐다. 유보화 구청장은 “빅데이터센터에서 꾸준히 축적해 온 자체 플랫폼 기술과 실무진의 분석 역량이 만들어낸 값진 결실“이라며 “앞으로도 구정 전반에 데이터 분석과 활용을 확대해 정책의 완성도를 높이고 주민의 삶에 실질적인 변화를 만들어 가겠다”고 말했다.

뉴진스 전속계약을 둘러싸고 하이브와 민희진 어도어 전 대표 측이 공방을 벌였다. 하이브는 멤버 보호 장치가 마련돼 있으며 당시 민 전 대표도 계약 문구를 조율했다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 계약 내용을 만들고 최종 승인한 쪽은 하이브라며 책임을 전가하지 말라고 반박했다. 하이브·어도어는 6일 입장문을 내고 NYT가 전날 보도한 뉴진스 전속계약과 관련해 청소년 보호 조항, 위약벌 산정 방식, 계약 종료 이후 초상·음성 활용 등에 대한 입장을 밝혔다. NYT는 5일(현지시간) 뉴진스 전속계약서에 정부 표준계약서의 미성년자 학습·수면·휴식권 보호 조항이 빠졌다고 보도했다. 또 계약 종료 시 멤버들의 이름·초상·음성에 대한 소속사의 권리가 소멸한다는 조항이 없어, AI 음성 복제나 챗봇 제작 등에 활용될 수 있다고 지적했다. 청소년 보호와 관련해 하이브는 “하이브 산하 레이블들은 각 레이블 연습생과 국가 표준 청소년 부속합의서를 모두 체결하고 있다”고 밝혔다. 부속합의서에는 인격권·수면권·교육권·휴식권 보호 조항이 포함돼 있으며 성인이 될 때까지 유효하다고 설명했다. 뉴진스 전속계약서에도 기본적 인권 보호 조항이 있다는 입장이다. 계약 과정에 대해서는 2022년 1월 초안 공유부터 4월 체결까지 질의응답과 이메일 소통, 멤버 측 변호사 검토 등을 거쳤다고 밝혔다. 이어 “당시 계약이 양측의 충분한 논의 끝에 체결됐다는 점은 법원 결정을 통해서도 인정됐다”라고 주장했다. 당시 어도어를 이끌던 민 전 대표와 부대표, 멤버와 부모, 일부 법률대리인이 문구를 조율하고 서명했다는 설명이다. 하이브는 NYT에 민 전 대표가 계약 주체였다는 점을 명시해 달라고 요청했으나 반영되지 않았다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 계약 협의에 참여한 사실과 결정권은 다르다고 맞섰다. 당시 어도어에는 독립적인 법무팀이 없었고, 하이브 법무팀이 초안 작성과 수정을 주도했다는 주장이다. 계약 확정에는 하이브 법무팀·최고재무책임자(CFO)·최고경영자(CEO)와 하이브 측 인사가 과반인 어도어 이사회의 승인도 필요했다고 밝혔다. 민 전 대표가 2024년 중요 계약의 체결 권한을 요구했으나 하이브가 거절했다는 점도 들었다. 아울러 “왜 대표이사가 모회사에 그 권한을 별도로 요구했겠습니까?”라고 반문했다. 레이블의 재량 범위를 놓고도 설명이 엇갈렸다. 하이브는 법무팀이 기본 양식을 제공하면 레이블이 아티스트와 소통해 정산 등 주요 조건을 정한다고 밝혔다. 멤버 측 비용 부담을 줄일 복수의 방안을 제시했지만 당시 어도어 부대표가 거절했다고도 했다. 반면 민 전 대표 측은 “특정 조항에 대한 선택이나 거절의 기록을 계약 전체에 대한 독립적인 결정권의 증거로 확대 해석해서는 안 된다”고 반박했다. 어도어가 직접 결정할 수 있는 범위에서는 멤버들의 이전 연습생 비용을 청구하지 않는 등 부담을 줄였다고 주장했다. 하이브는 위약벌의 경제적 효과가 정부 표준계약서와 같으며 AI 콘텐츠 활용에는 멤버 개별 동의가 필요하다고 밝혔다. 민 전 대표 측은 권리를 남용할 계획이 없다는 설명과 별개로, 해당 조항을 누가 만들고 승인했는지 밝혀야 한다고 요구했다.

미국 중간선거에서 민주당이 연방 상하원 다수당을 차지하고 인공지능(AI) 데이터센터 밀집 지역의 주지사 선거에서도 잇달아 승리하면서 미국의 AI 인프라 투자에 불확실성이 커지고 있다. 대규모 데이터센터의 전력·용수 사용에 대한 주민 반발이 선거에서 확인된 가운데 이미 착공한 시설보다 2028년 이후 신규 사업이 규제의 영향을 받을 것이라는 분석이 나온다. 미국 CNBC는 지난 3일 중간선거와 함께 10개 주에서 치러진 데이터센터 관련 주민투표 41건 가운데 40건에서 건설 규제를 강화하거나 개발을 쉽게 하는 조치에 반대하는 쪽이 우세했다고 집계했다. NBC뉴스의 출구조사에서도 응답자의 76%가 거주 지역에 신규 데이터센터가 들어서는 데 반대했다. 텍사스 주지사 교체…인허가 동결 장기화 우려텍사스주에서는 민주당 소속 지나 히노호사가 3선 현직인 공화당 그레그 애벗 주지사를 꺾고 이번 세기 들어 처음으로 민주당 주지사에 당선됐다. 히노호사 당선인은 5일(현지시간) CNN 인터뷰에서 주민 보호를 위한 법률이 마련될 때까지 데이터센터 관련 사업을 멈춰야 한다고 밝혔다. 조지아주의 키샤 랜스 보텀스, 오하이오주의 에이미 액턴 주지사 당선인도 데이터센터 건설 제한이나 규제 강화를 내세웠다. 텍사스에서는 애벗 주지사도 이미 규제에 나선 상태다. 애벗 주지사는 지난 8월 전력망 연결을 신청한 데이터센터를 전수 감사하도록 지시하며 연결 절차를 멈춘 데 이어 9월 21일 텍사스 환경품질위원회(TCEQ)에 데이터센터 관련 인허가 발급을 전면 중단하도록 지시했다. 다른 주정부 기관도 감사가 끝날 때까지 관련 승인을 내주지 못하도록 했다. 데이터센터가 주민 전기요금을 높이거나 지역 용수를 고갈시킬 수 있다는 우려 때문이다. 텍사스 전력망 운영기관 ERCOT는 오는 12월 10일 감사 보고서를 제출할 예정이지만, 이것이 곧 인허가 재개를 의미하지는 않는다. 히노호사 당선인이 내년 1월 취임하면 인허가 동결이 장기화할 가능성도 있다. 美 계획 용량 45% 규제 가능 지역…2028년 투자 변수규제가 확대되면 글로벌 빅테크의 대규모 투자 계획에도 영향을 줄 수 있다. 골드만삭스는 미국에서 계획된 데이터센터 설비용량의 약 45%가 규제 강화 가능성이 있는 지역에 집중돼 있으며, 텍사스주가 전체의 약 25%를 차지한다고 분석했다. 구글은 지난해 텍사스에 내년까지 400억 달러를 투자하겠다고 발표했다. 메타도 엘패소 데이터센터 투자액을 당초 15억 달러에서 100억 달러 이상으로 확대했으며 2028년부터 가동할 계획이다. 다만 메타의 사업은 이미 착공한 상태여서 신규 사업에 대한 규제가 곧바로 건설 중단으로 이어지는 것은 아니다. 규제의 파급 효과는 2028년 이후 두드러질 전망이다. 미국 반도체 산업 분석업체 세미애널리시스는 주요 20개 주에서 내년 가동 예정인 데이터센터 33.8GW(기가와트)의 약 75%가 이미 착공한 것으로 분석했다. 반면 2028년 미국 전체 데이터센터 순증설 전망치인 62.2GW의 상당 부분은 아직 착공 전이다. UBS는 2028년 신규 공급 예상 물량의 약 30%가 규제로 인한 일정 지연 위험에 노출됐다고 추산했다. 다만 데이터센터 건설이 대규모로 취소될 가능성은 제한적이라는 신중론도 있다. 골드만삭스는 정치적 압력이 누그러지면 건설 중단 조치가 장기화하지 않을 것으로 내다봤다. 세미애널리시스 역시 지난 9월 지방정부의 건설 제한 구역에 포함된 약 20GW 가운데 실제 지연 위험이 있는 물량은 1.5GW 수준으로 추산했다. 기존에 인허가를 받은 공사는 영향을 덜 받을 수 있지만, 추가 승인이 필요한 사업은 지연될 수 있다. 기업들이 규제가 덜한 다른 지역으로 투자 계획을 옮길 가능성도 있다. 하지만 세미애널리시스는 2028년 미국 증설량의 30% 가까이를 차지하는 텍사스에서 TCEQ의 인허가 동결이 장기화하는 것을 가장 큰 위험 요인으로 꼽았다. 오픈AI, 전력 비용 부담·용수 사용 공개 약속AI 기업들도 대응에 나섰다. 오픈AI는 중간선거 이틀 뒤인 5일 ‘내셔널 커뮤니티 컴팩트’와 ‘컴퓨트 캠퍼스 정책 블루프린트’를 발표했다. 앞으로 직접 소유·운영하는 데이터센터의 전력과 관련 인프라 비용을 자체 부담하고, 용수 사용량과 소음 영향 등을 공개하겠다는 내용이다. 공무원과의 비밀유지계약(NDA)도 보안 정보나 영업비밀 등 일부 예외를 제외하고 사용하지 않기로 했다. 오픈AI는 다른 데이터센터 개발업체에도 이와 유사한 기준을 적용하도록 정부가 규칙을 마련할 것을 제안했다. 반도체주 동반 급락…韓 대미투자에도 변수데이터센터 규제 강화와 AI 투자 둔화에 대한 우려는 금융시장에도 충격을 줬다. 5일 뉴욕 증시에서 필라델피아반도체지수는 12.25% 급락해 1994년 이후 두 번째로 큰 하루 낙폭을 기록했다. 엔비디아는 9.26%, 미국 메모리 반도체 업체 마이크론은 17.46% 하락했다. 국내 증시도 이틀 연속 급락했다. 5일 5.28% 내린 코스피는 6일 장 초반 8% 넘게 떨어져 서킷브레이커가 발동됐고, 결국 6.02% 하락한 5059.69로 거래를 마쳤다. SK하이닉스는 10.44%, 삼성전자는 6.35% 떨어졌다. 한국의 대미 투자 사업에도 규제 환경 변화가 변수가 될 수 있다. 한국 정부는 첫 대미 전략투자 사업으로 텍사스주 엔시날에서 총사업비 223억 달러 규모의 AI 데이터센터용 가스복합화력발전소인 ‘프로젝트 스타’를 추진하고 있다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 지난달 6일 국정감사에서 이 사업과 관련해 1일 24억달러를 미국 측 투자관리기구에 송금했다고 확인했다. 애벗 주지사의 인허가 중단 조치는 전력망 대신 자체 발전으로 전력을 조달하는 데이터센터 사업도 명시적으로 예외로 두지 않았다. 다만 현재 프로젝트 스타에서 규제로 인한 인허가 지연이 발생했다는 사실은 확인되지 않았다.

경북도의회 정윤태 의원(울릉, 국민의힘)은 6일 열린 제367회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 도정질문을 통해 울릉군 어업구조 전환과 여객선 운임지원 국비 확보, 폐교재산의 공익적 활용을 위한 경북도와 교육청의 책임 있는 대응을 촉구했다. 경북도가 2030년까지 5600억원을 투입해 추진하는 어업대전환 사업에서 울릉군에 대한 실질적 지원 대책이 미흡하다는 지적이 제기됐다. 포항의 연어 스마트양식 클러스터나 울진의 방어 양식·가공시설처럼 울릉군 어업을 이끌어갈 구체적인 핵심 사업 마련이 시급하다는 주장이다. 경북 전체 오징어 어획량이 2010년과 비교해 2023년에 96% 가량 급감했고 울릉군 내 수산가공업체도 2곳에 불과한 실정이다. 이에 대응하기 위해 새로운 소득 어종 개발과 대체 어업 모델 도입, 가공 및 유통 기반 확충을 아우르는 종합적인 계획 수립이 요구된다. 여객선 운임지원 국비가 부족해지면서 지방재정이 떠안아야 할 부담도 가중되고 있다. 지방비 부담액이 2024년 50억원에서 2026년 66억원으로 늘어난 데 이어, 내년도 국비가 24억원에 그치면 76억원까지 불어날 수 있어 경북도의 적극적인 국비 확보 노력이 필요하다. 특히 ‘제1차 국토외곽 먼섬 종합발전계획’에서 350억원 규모의 울릉군민 여객선 운임지원 사업이 제외된 경위를 지적하며, 국고보조율 상향과 국가계획 재반영, 유류비 지원 현실화 등 구체적인 대책과 도지사의 직접 대응계획을 요구했다. 또한 정 의원은 울릉서중학교 부지 매각 요청이 향후 재산가치 상승 가능성 등을 이유로 거부된 사례를 들어 폐교재산의 공익적 활용을 위한 관리체계 개선을 촉구했으며 “구체적인 활용계획 없이 재산가치 상승 가능성만을 앞세워서는 안 된다”며 교육적 필요성과 지역의 공익적 활용 수요를 종합적으로 고려하고, 활용계획이 없는 폐교는 일정 기한 내 활용방향을 결정해야 한다고 강조했다. 끝으로 정윤태 의원은 “울릉군의 미래를 더 이상 막연한 약속과 계획에 맡겨서는 안 된다”며 “어업인의 생계부터 주민의 이동권, 지역의 미래를 위한 공공자산 활용까지 울릉군민이 체감할 수 있는 실질적인 변화로 이어지도록 경북도와 교육청이 책임 있는 정책과 예산으로 답해야 한다”고 강조했다.

경북도의회 도희재 의원(기획경제위원회, 성주)은 6일 열린 제367회 제2차 정례회 제1차 본회의 도정질문에서 학교 체육시설 개방, 외국인 계절근로자 제도 개선, 참외 수출 육성 등 도민 생활과 농가 소득에 직결된 현안을 짚고, 도지사와 교육감에게 실질적인 대책 마련을 촉구했다. 도 의원은 먼저 최근 5년간 도내에 건립된 체육관이 54개소, 총사업비 6420억원에 이르고, 이 가운데 64.8%인 4160억원을 재정이 열악한 시·군이 떠안고 있다고 지적했다. 그는 “수십억 원을 들인 학교 체육관은 저녁 6시면 불이 꺼지는데, 시·군은 그 담장 옆에 또 체육관을 짓고 있다”며 ”체육관 하나 지을 예산이면 수백 개 학교 체육관의 운영비를 지원하고도 남는다”고 강조했다. 연간 26개교 수준에 머물러 있는 학교체육시설 개방 지원을 경북형 학교체육시설 개방지원 사업으로 전면 확대하고, 시·군이 체육관 신축을 추진할 때 인근 학교 체육관을 우선 활용하도록 도 차원의 명확한 기준을 마련할 것을 주문했다. 교육감에게는 학교장이 안전사고 책임을 우려해 시설 문을 닫아거는 현실을 지적하며, 시·군 체육회가 방과 후 운영 관리를 맡고 사고 책임까지 부담하는 체육단체 위수탁 관리 표준계약서 도입을 제안했다. 아울러 인구소멸지역의 학교시설을 지역 주민과 함께 활용하는 경북형 학교시설 상생모델 구축과 함께 도와 교육청, 22개 시·군, 경북체육회가 참여하는 4자 합동 태스크포스 구성을 요청했다. 두 번째 현안인 외국인 계절근로자 문제와 관련해서는 최근 3년간 무단이탈 인원이 501명에 이르고, 올해는 9월 말 시점에 이미 182명을 기록해 지난해 전체 수치를 가볍게 넘어섰다고 밝혔다. 특히 성주와 상주 등 5개 시·군이 올해 전체 이탈 규모의 77.5퍼센트를 차지하며, 조기 출국자까지 합칠 경우 올해만 462명이 계약기간 중에 농가를 이탈했다고 지적했다. 계절근로자의 이탈률이 높아질 경우 법무부 심사 과정에서 불이익을 받아 이듬해 배정 인원 자체가 줄어들게 되므로, 성실하게 인력을 관리해 온 농가들까지 선의의 피해를 보는 악순환의 고리를 끊어내야 한다고 강조했다. 그는 올해 계절근로 관련 도비 약 11억 3000만원이 전액 국비 매칭분이라는 점을 들어, 도 계절근로 전담팀 신설과 송출처 검증·이탈 예방을 위한 도 자체 예산 편성을 요구했다. 아울러 우수 송출 도시 정보를 시·군이 함께 활용하는 체계를 만들고, 허용 연령 만 18세 이상 완화, 체류 기간 최장 10개월 확대, 같은 시·군 내 사업장 변경 허용 등 제도 개선을 중앙정부에 건의해 달라고 촉구했다. 마지막으로 참외를 ‘K-멜론’으로 키워 경북 대표 수출품목으로 육성할 것을 제안했다. 전국 생산량의 88%를 성주가 차지하고 4년 연속 조수입 6000억원을 넘었지만, 지난해 경북 참외 수출은 381.8t, 약 24억원으로 조수입의 0.4%에 그친다고 지적했다. 그는 “참외는 이미 경북 과일 수출 3위이고 3년 만에 수출이 2.8배로 늘었는데, 내년 도 수출지원 예산이 37% 늘어나는 동안 참외 관련 예산은 오히려 줄었다”고 비판했다. 이와 함께 참외의 도 수출 전략품목 지정, 출하가 몰리는 5월 말~7월 초 집중 검역 체계 마련, CA 컨테이너 등 저온유통 지원 확대, 수출통합조직 육성과 ‘K-멜론’ 공동 브랜드 정립, 가공식품 개발, 수출 참여농가 소득 중심의 성과관리체계 도입을 요구했다. 도희재 의원은 “오늘 제안은 이미 가진 것을 제대로 쓰고, 현장의 어려움을 행정이 먼저 풀고, 경북이 가장 잘하는 것으로 세계와 경쟁하자는 것”이라며 “오늘 논의가 도민의 삶의 변화로 이어질 수 있도록 도의회에서 조례와 예산으로 끝까지 함께 하겠다”고 밝혔다.

정부가 인공지능(AI) 관련 법률의 중복과 충돌 방지를 위해 범정부 차원의 입법 기준을 마련했다. 새로운 법을 만들기보다는 AI 기본법과 기존 법률을 우선 활용하고 국방이나 안보 등 공백이 있는 분야에 대해서는 별도의 입법을 추진하겠다는 것이다. 국가인공지능전략위원회는 6일 서울 중구 서울스퀘어에서 하정우 상근 부위원장 주재로 제3차 전체회의를 열고 이 같은 내용을 포함한 ‘대한민국 인공지능 입법 프레임워크’를 심의·의결했다. 이번 프레임워크는 AI 기술 확산에 따라 각 부처와 국회에서 관련 입법이 급증하면서 법률 간 정합성을 확보할 필요성 때문에 마련됐다. 실제 22대 국회 개원 이후 지난달 19일까지 약 29개월간 ‘인공지능’을 언급한 법률 제·개정안은 477건으로 21대 국회 4년 동안 발의된 170건과 비교해 월평균 기준 약 4.7배 증가했다. 정부는 AI 관련 입법을 진흥 분야와 규제 분야로 구분하고 4대 기본 방향을 제시했다. 핵심은 AI 기본법 중심의 입법, 국방·안보 분야 입법 공백 해소, 사업자 예측 가능성 제고, AI 역기능 발생 시 즉각 대응이다. 이에 따라 신규 법률 제정보다 AI 기본법, 기존 개별법 개정을 우선 검토하고 AI 기본법 적용 범위 밖인 국방·국가안보 분야는 독자 입법을 우선 추진하겠다는 계획이다. 또 기준을 명확히 하는 데 초점을 두되, 생명·신체·기본권에 대한 위험이 확인되고 규범 공백이 명확한 경우에는 즉시 대응하도록 했다. 이날 회의에서는 국가 AI 핵심 과제 추진을 위한 7개 태스크포스(TF) 구성·운영 계획도 의결됐다. 국가 초지능 대응과 사이버 복원력 강화, 데이터 플라이휠 구축, K-AI 풀스택 생태계 구축 등을 중심으로 범부처 협력을 강화하고, 과제별 성과 목표와 완료 시한을 설정해 추진한다. 특히 국가 초지능 대응 TF는 내년 6월까지 초지능 시대에 대비한 AI 행동 계획 보강 과제 10개를 발굴하고, 사이버 복원력 강화 TF는 내년 3월까지 AI 데이터센터의 복합 장애·복구 시나리오를 3종 이상 마련할 예정이다. 배경훈 부총리 겸 과학기술정보통신부 장관은 “미·중 AI 기술 경쟁 심화와 글로벌 시장 환경 변화에 대응해 부처별 AI 정책과 대규모 민관 투자 프로젝트를 연계하겠다”며 “우리 AI 생태계 모두가 참여·성장하는 방향으로 정책 지원을 강화하겠다”고 밝혔다. 하정우 상근 부위원장은 “출범 2년 차에 접어드는 위원회의 과제는 위원회가 수립한 계획을 넘어, 국민과 기업이 체감하는 성과를 만드는 것”이라고 강조했다.

대구경찰청은 정치자금을 부정하게 지출한 혐의(정치자금법 위반)로 수사를 받아온 홍준표 전 대구시장 선거캠프 관계자 박모씨와 거래업체 관계자 등 6명을 공소청에 불구속 송치했다고 6일 밝혔다. 연합뉴스, 경찰에 따르면 박씨 등 6명은 2021년 국민의힘 대선 경선 당시 서로 공모해 홍준표 선거캠프 정치자금 2억원가량을 부정하게 지출한 혐의를 받고 있다. 또 이들은 대선 경선이 끝난 뒤 허위 증빙서류 등을 사용해 작성한 회계보고서를 선거관리위원회에 제출한 혐의도 받고 있다. 당초 경찰은 2024년 12월 시민단체 고발로 시작된 ‘명태균 여론조사비 대납 의혹’을 수사하는 과정에서 피고발인 가운데 한 명인 박씨의 정치자금법 위반 정황을 새롭게 포착해 관련 수사를 이어왔다. 이어 공소청을 거쳐 박씨와 피의자 가운데 한 명인 홍 전 시장 선거캠프 회계담당자 김모씨 등 2명에 대한 구속영장이 청구됐지만, 지난달 27일 법원은 “도망의 우려 및 증거인멸 염려가 있다고 보기 어렵다”는 이유로 모두 기각했다. 경찰에 따르면 박씨 등이 연루된 정치자금법 위반 사건 공소시효는 오는 19일 만료된다. 경찰 관계자는 “박씨 등이 기소되면 공범 등에 대한 공소시효가 정지되기 때문에 관련 수사를 계속해서 진행해 나갈 것”이라고 밝혔다.

충남 당진시는 김기재 시장이 2027년 천주교 세계청년대회를 찾는 교황 레오 14세의 당진 솔뫼성지 방문을 공식 요청했다고 6일 밝혔다. 6일 시에 따르면 김 시장은 4일(현지시간) 바티칸 교황청 성 베드로 광장에서 레오 14세 교황에게 김대건 신부 탄생지 당진 솔뫼성지를 찾아달라는 뜻을 전달했다. 김 시장은 이 자리에서 1984년 방문한 요한 바오로 2세 교황이 김대건 신부를 시성한 것과 2014년 프란치스코 교황의 솔뫼성지 방문을 언급했다. 김 시장은 “2021년 탄생 200주년을 계기로 2023년 바티칸 교황청에 성상이 건립된 김대건 신부의 상징성을 강조하며, 레오 14세 교황에게 김대건 신부 탄생지 솔뫼성지를 방문해 청년 김대건과 함께 한국 천주교회의 처음을 확인할 수 있음을 설명했다”고 말했다. 천주교 세계청년대회는 교황과 전 세계 청년이 함께 모이는 행사다. 내년 서울 대회는 1995년 필리핀 마닐라에 이어 아시아에서는 두 번째다. 본대회는 2027년 8월 3일부터 6일 동안 서울에서, 앞선 7월 29일부터 8월 2일까지 5일 동안에는 각 교구에서 행사를 진행한다. 본대회 참여 가톨릭 청년은 50만명에서 최대 100만명에 달할 것으로 예상된다. 도내 교구대회 방문 청년은 5만명 안팎으로 예상되고 있다. 유흥식 추기경도 만난 김 시장은 레오 14세 교황에게 당진 솔뫼성지 방문 요청을 담은 서한을 전달해 달라고 요청했다. 김 시장은 “프란치스코 교황에 이어 레오 14세 교황의 방문이 이뤄진다면 솔뫼성지는 전 세계적 명소로 위상을 높일 것”이라며 “세계청년대회를 맞아 솔뫼성지에 많은 외국인 청년이 찾을 수 있도록 준비하겠다”고 말했다.

서울특별시의회 강동길 의원(더불어민주당·성북3)은 지난 4일 제340회 정례회 보건복지위원회 서울시여성가족재단 행정사무감사에서 수탁·대행사업 확대에 따른 재단의 고유 정책연구 기능 위축 문제를 지적하고, 정책연구와 사업수행 기능 간 균형 있는 운영을 주문했다. 서울시여성가족재단(대표이사 박정숙)은 여성·가족·돌봄 분야 정책을 연구하고 서울시에 정책대안을 제시하는 출연기관으로, 여성능력개발원과 아이돌봄, 디지털성범죄·스토킹 피해지원 등 다양한 사업과 시설도 운영하고 있다. 그러나 2026년 재단 전체 세출예산 약 465억원 중 수탁·대행사업 및 수탁기관 운영 관련 예산 비중은 40.5%로, 2024년 36.2%보다 증가한 반면 정책연구 관련 세부사업 예산은 같은 기간 약 16% 감소한 것으로 나타났다. 강 의원은 “여성가족재단은 단순한 사업수행기관이 아닌 여성·가족·돌봄 분야의 전문 정책연구기관으로서 본연의 역할에 충실해야 한다”며 “수탁·대행사업 확대로 조직과 인력, 예산이 사업수행 중심으로 편중되고 있지는 않은지 면밀히 점검해야 한다”고 강조했다. 특히 지난해 행정사무감사에서도 수탁사업 비중 확대와 연구비 부족 문제가 지적됐고, 재단이 정책연구 로드맵 수립 등을 통해 연구기능을 강화하겠다고 밝힌 만큼 실제 연구인력 및 예산, 연구성과가 얼마나 확충됐는지 점검할 필요가 있다고 강조했다. 이어 “정책연구는 새로운 정책을 제안하는 데 그쳐서는 안 된다”며 “연구성과가 실제 시정에 어떻게 반영됐는지, 정책 시행 이후 어떤 효과가 있었는지 평가하고 이를 다시 개선과제로 연결하는 정책 환류체계까지 갖춰야 한다”고 강조했다. 재단이 직접 수행하는 사업을 연구·평가하는 구조에 대해서도 객관성과 독립성 확보를 주문했다. 강 의원은 “사업을 수행하는 기관이 동시에 그 성과를 평가한다면 성과뿐 아니라 문제점과 한계까지 객관적으로 분석할 수 있는 검증체계가 필요하다”며 “연구와 평가의 독립성을 분명히 확보해야 한다”고 지적했다. 이에 박정숙 여성가족재단 대표이사는 수탁사업 비중이 높은 상황에 공감하며 연구기능과 정책 환류체계를 강화하고, 중장기적으로 보다 세밀한 운영계획을 마련해 추진하겠다고 답변했다. 강 의원은 끝으로 “수탁·대행사업과 고유 연구기능은 어느 하나를 선택하는 문제가 아니라 재단의 역할을 어떻게 균형 있게 정립할 것인가의 문제”라며 “서울시와 재단은 사업수행과 정책연구의 역할을 명확히 하고, 연구성과의 정책 환류와 평가의 객관성을 강화할 수 있는 중장기 운영방안을 마련해 시의회에 보고해 달라”고 주문했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 김종배 의원(더불어민주당, 시흥4)은 6일(금) 진행된 경기도 미래평생교육국 대상 행정사무감사에서 경계선지능인 지원사업의 진단검사 지원 공백 실태와 광역센터·시군 수행기관 간 기능 중복 문제를 지적하고 실효성 있는 개선 대책을 주문했다. 이날 김종배 의원은 지난해 열린 경기도 국정감사 당시 경계선지능인 청년사업 참여자들이 웩슬러 검사 비용을 자부담해야 하는 문제가 도마에 올랐고, 이에 도지사가 올해부터 검사비를 지원하겠다고 약속했던 사안을 언급하며 실제 이행 여부를 점검했다. 이에 대해 김재훈 경기도 미래평생교육국장은 “경기온센터를 통해 진단검사를 하고 있고, 무료 체크리스트를 통해 진단검사를 대체할 수 있도록 했다”고 답변했다. 그러나 김 의원은 청년 일 역량 강화 사업의 참여자 선정 절차는 이미 지난 6월에 마무리된 반면, 검사 지원을 맡는 경기온센터는 지난 9월에야 문을 열었다는 시기적 불일치를 짚었다. 이로 인해 “올해 청년사업 참여자 중 국정감사 약속의 혜택을 받은 사람은 사실상 없다”고 지적했다. 또한 기존 시군 사업을 통해 검사비를 지원하고 있다는 집행부 측 설명에 대해서도 예산 편성의 한계를 구체적인 수치로 반박했다. 김 의원은 “시군 진단검사비를 지원하는 사업의 도비는 2024년 1억 950만원에서 올해 1억 900만원으로 사실상 동결됐지만, 참여 시군은 11곳에서 28곳으로 늘어 시군당 평균 지원액은 약 61% 감소했다”고 밝혔다. 실제 시군당 평균 지원액은 기존 995만원에서 389만원 수준으로 줄어든 상태다. 일선 시군 현장에서 나타난 검사 및 발굴 인원 급감 사례도 제시됐다. 시흥시의 경우 웩슬러 검사 지원 건수가 기존 14건에서 3건으로, 종합심리검사는 17건에서 5건으로 각각 줄어들었으며, 이에 따라 실제 발굴 인원 역시 21명에서 8명으로 감소했다. 김 의원은 “검사가 줄면 발굴도 줄고, 발굴되지 않은 사람은 통계에서도 사라진다”고 우려를 표했고, 김 국장은 관련 예산을 다시 검토하겠다고 답했다. 이와 함께 김 의원은 광역센터와 일선 시군 수행기관 간의 역할 중복 및 접근성 문제도 거론했다. 광역센터 한 곳에서 진단검사를 전담하게 될 경우 도내 31개 시군에 거주하는 청년들이 원거리를 이동해야 하므로, 외부 활동 자체에 어려움을 겪는 경계선지능인 청년들에게는 또 다른 진입 장벽으로 작용할 수 있다는 지적이다. 이에 따라 각 시군 단위의 검사 지원을 넓히고 광역센터와 시군 간 기능을 명확히 분리해야 한다고 강조했다. 끝으로 김종배 의원은 “같은 일을 두 곳에서 하면 예산은 나뉘고 책임은 흐려진다”며 광역센터는 시군을 뒷받침하고 당사자 발굴은 현장 가까이에서 이뤄지도록 명확한 역할 분담 기준을 수립해 상임위원회에 보고할 것을 요구했다. 이에 김 국장은 “도는 광역 차원에서 시군을 지원하고, 시군은 현장을 지원하는 방향에 전적으로 동감한다”며 기관 간 역할 분담 체계를 정립하겠다고 밝혔다.

서울시의회 기획경제위원회 이효진 의원(국민의힘, 서초4)은 지난 5일 열린 제340회 정례회 민생노동국 소관 행정사무감사에서 중장년 소상공인 디지털 전환지원 사업의 성과관리 및 사후관리 미흡 문제를 지적하고, 실질적인 디지털 경쟁력 강화를 위한 개선을 촉구했다. 서울시가 제출한 자료에 따르면, 중장년 소상공인 디지털 전환 지원 사업 예산은 2024년 11억 8600만원에서 2026년 21억 9800만원으로 85.3% 늘어났으며, 지원 인원 목표도 250명에서 500명으로 확대됐다. 이에 서울시는 평균 매출 증가율 13%, 사업 만족도 96.09점 등의 긍정적인 성과를 강조하고 있다. 그러나 2023년부터 2024년까지 지원받은 500개 업체 중 32%인 160곳은 지원 다음 해에 오히려 매출이 감소했다. 이들 중 사후관리 컨설팅을 마친 곳은 33.8%인 54곳에 불과했고, 101곳(63.1%)은 관련 교육이나 컨설팅 이력조차 확인되지 않았다. 평균 매출 증가율 같은 외형적 지표에 비해, 경영이 악화된 업체에 대한 원인 분석과 후속 조치가 부실하다는 비판이 나온다. 또한 지원 기간 내 폐업한 42개 업체 중 사후관리 컨설팅을 완료한 곳은 단 1곳뿐이었다. 폐업 위험이 큰 업체를 조기에 포착해 경영 개선으로 연결하는 관리 체계가 실효성을 거두지 못하고 있다는 지적에 대해, 서울시 소상공인정책과장도 사후관리의 보완 필요성을 시인했다. 또한 이 의원은 지원업체 250곳 중 144곳(57.6%)이 온라인 마케팅 분야에 집중된 점을 지적하며, 일회성 광고·홍보 지원을 넘어 소상공인이 직접 온라인 판매 채널을 운영하고 고객을 확보할 수 있도록 실무교육과 사후관리를 강화해야 한다고 강조했다. 이효진 의원은 “소상공인 디지털 전환지원은 일회성 기술·광고 지원에 그쳐서는 안 된다”며 “평균 매출 증가율과 만족도뿐 아니라 성과부진 업체에 대한 후속 관리와 사업 종료 이후의 실제 활용 실적, 매출 개선 효과까지 점검해 소상공인의 자생적 경쟁력을 높여야 한다”고 촉구했다.

일부 한국인의 해외 여행 소비 중점이 ‘아끼는 쇼핑’에서 ‘누리는 경험’으로 옮겨가고 있다. 특히 연회비가 높은 프리미엄 카드를 쓰는 이용자를 중심으로 해외 지출이 늘고, 숙박·쇼핑·교통 등 여행 전반에 고르게 돈을 쓰는 경향도 나타났다. 6일 글로벌 결제 기술 기업 비자(Visa)가 공개한 결제 데이터를 보면, 올해 4월 말~5월 초 골든위크 연휴 기간 일본을 방문한 한국인 여행객 가운데 프리미엄 카드 소지자의 결제액은 전년 대비 약 75% 늘었다. 일반 카드 소지자보다 3배 빠른 증가세다. 비자는 소비자들이 과거 할인점과 전자제품 매장 위주의 가성비 소비에서 벗어나 백화점과 프리미엄 리테일로 지출을 넓힌 것으로 분석했다. 소비가 쇼핑에만 머무는 것은 아니었다. 비자가 2024년 한국인 관광객의 해외여행 지출을 분석한 결과, 숙박·쇼핑·교통이 각각 전체의 약 20% 안팎을 차지했다. 비자는 이를 두고 항공권이나 숙박 등 특정 항목에 예산을 몰아주기보다, 현지 이동과 쇼핑까지 아우르는 전체 여정에서 만족을 추구하는 경향으로 해석했다. 글로벌 시장에서도 프리미엄 여행 소비의 영향력이 커지고 있다. 비자 비즈니스 및 경제 인사이트에 따르면 연 소득 20만 달러(약 2억 7000만원)를 넘는 고소득 가구는 전 세계 가구의 약 5%에 불과하지만, 여행 지출에서는 최대 25%를 차지하는 것으로 추정된다. 이들은 유명 관광지나 획일적인 여행 상품보다 자신의 취향에 맞춘 특별한 경험과 새로운 여행지를 선호하는 것으로 알려졌다. 프리미엄 소비 흐름은 국내에서도 확산되는 모습이다. 비자의 ‘아시아태평양 지역 럭셔리 소비자 분석’ 보고서는 한국 럭셔리 시장이 2030년 약 100억 달러(약 13조 5000억원) 규모로 성장해 아시아 5대 럭셔리 시장에 진입할 것으로 전망했다. 쿠날 채터지 비자코리아 사장은 “소비자들이 가치를 정의하는 방식이 달라지고 있다”며 “특히 여행에서 경험과 발견, 삶을 풍요롭게 하는 가치를 우선시하는 소비자가 늘고 있다”고 말했다.

부산시와 BNK금융그룹, 기술보증기금은 6일 ‘기후테크 기업 금융비용 지원을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 이 협약은 지역 중소기업이 보유한 기후 위기 대응 기술의 사업화와 저탄소 공정 전환 등을 지원하기 위해 체결했다. 협약기관은 기업이 필요한 자금을 원활하게 조달할 수 있도록 금융·기술 지원체계를 구축하고, 시설자금 100억원, 운전자금 50억원 등 총 150억원 규모의 금융지원을 추진한다. 지원 대상은 부산에 본사 또는 주된 사업장을 둔 중소기업 중에서 기술보증기금의 탄소가치평가보증 지원 요건을 충족한 기업이다. 협약에 따라 시는 대출이자 일부를 지원하고 기업이 온실가스 배출 현황을 체계적으로 파악할 수 있는 관리체계를 구축한다. BNK금융그룹은 계열사인 BNK부산은행, BNK경남은행을 통해 우대금리 대출과 보증료 지원에 나선다. 기술보증기금은 기술평가료 면제, 우대보증을 통해 기업의 원활한 자금 조달을 지원한다. 이번 협약은 세 기관이 2024년 7월 체결한 ‘탄소저감 기술기업 금융지원 협약’의 후속 사업이다. 이 협약을 통해 지역 기후테크 기업 42개사에 총 200억원의 운전자금을 지원했다. 이번 협약에서는 기업이 친환경 설비에 투자할 수 있도록 시설자금도 지원 범위에 포함했다. 시 관계자는 “이번 협약이 기후테크 기업의 금융 부담을 낮추고, 탄소감축 기술의 사업화와 현장 실증, 저탄소 설비 투자를 촉진하는 계기가 되기를 바란다”라고 밝혔다.

형편이 어려운 노인에게 기초연금을 더 얹어주는 정부의 ‘하후상박(下厚上薄)’ 개편안이 장기적으로는 노인 빈곤율을 오히려 높일 수 있다는 분석이 나왔다. 도입 초기에는 적은 예산으로 저소득 노인을 더 두텁게 돕는 효과가 있지만, 소득 상위 구간의 연금액을 계속 묶어두면 물가 상승으로 돈의 실질 가치가 떨어지고 감액 대상도 늘어나 수급자 10명 중 4명(37.1%)은 현행보다 연금을 덜 받게 된다는 것이다. 주수정 중앙대 사회복지학과 박사후연구원은 6일 정부서울청사 창성별관에서 열린 ‘시민과 함께 고민하는 바람직한 기초연금 개편의 길’ 토론회에서 이같이 밝혔다. 토론회는 공적연금강화국민행동, 참여연대 사회복지위원회, 국무총리 소속 사회대개혁위원회가 공동 주최했다. 하위 30%는 월 3만 원 더, 45~70%는 ‘동결’정부의 개편안은 65세 이상 노인의 소득 하위 70%에게 기초연금을 주는 기존 틀을 유지하되 소득·재산에 따라 대상자를 세 구간으로 나눠 차등 지급하는 방식이다. 월 기준연금액은 소득 하위 30% 이하 38만 원, 30~45% 35만 9000원, 45~70% 35만 원이다. 현재 단독가구 기준연금액이 월 35만 원 수준이므로 소득 하위 30%(348만 명)는 3만 원을 더 받고, 30~45%(174만 명)는 물가 상승분인 9000원을 더 받는다. 반면 45~70% 구간(290만 명)은 연금액이 35만 원으로 묶여 물가 인상률을 반영했을 때보다 1인당 월 9000원가량 덜 받게 된다. 주 연구원은 하위 45%의 연금액은 해마다 물가에 맞춰 오르고 45~70% 구간은 2035년까지 동결된다고 가정해 장기 효과를 분석했다. 초기엔 빈곤율 낮추지만… 10년 뒤 37%가 실질 연금 깎여 도입 초기에는 빈곤율이 개선됐다. ‘하후상박’ 개편안을 2024년 자료에 적용하면 노인 빈곤율은 35.41%로, 현행 제도(35.87%)를 유지할 때보다 0.46%포인트 낮아졌다. 그러나 10년 뒤인 2035년에는 결과가 정반대로 나타났다. 개편안을 적용한 노인 빈곤율은 38.89%로, 현행 제도를 유지할 때(38.52%)보다 0.37%포인트 높았다. 기초연금에 생계급여 지출 변화까지 반영한 정부 순재정은 현행 30조 6200억 원, 개편안 30조 5800억 원으로 엇비슷했다. 사실상 같은 예산을 쓰고도 빈곤선 아래로 떨어지는 노인이 더 늘어나는 셈이다. 극빈층 노인의 소득이 빈곤선에 못 미치는 정도를 뜻하는 ‘빈곤갭’만 12.98에서 12.74로 소폭 줄었다. 역전이 일어나는 주된 원인은 상위 구간 동결에 따른 화폐 가치 하락이다. 10년 동안 물가는 오르는데 45~70% 구간의 지급액을 35만 원으로 묶어두면 실질 급여 가치는 19.6% 떨어진다. 이 때문에 2035년 기초연금 수급자의 37.1%는 현행 제도를 유지할 때보다 연금을 덜 받게 되며 1인당 월평균 4만 6000원을 손해 보게 된다. 인상 대상이던 중간 구간도 15만 명 ‘감액’ 피해동결의 여파는 연금액을 올려주려던 중간 구간(소득 하위 30~45%)에도 미칠 것으로 전망됐다. 중간 구간 연금만 물가에 맞춰 오르고 바로 위 구간은 묶여 있다 보니 두 구간의 연금 차이가 초기 월 8900원에서 2035년 7만 7100원까지 벌어진다. 격차가 커지면 경계선에서 ‘소득 역전’이 생긴다. 소득·재산이 조금 적어 아래 구간에 속한 노인이 기초연금을 더 많이 받아 바로 위 구간 노인의 총소득을 앞지를 수 있다는 뜻이다. 이를 막기 위해 정부는 경계선에 걸친 중간 구간 노인의 연금을 일부 깎는데, 두 구간의 격차가 벌어질수록 깎이는 대상과 감액 폭도 함께 커진다. 실제로 중간 구간 내 감액 대상 비중은 2024년 6.9%에서 2035년 12.3%(27만 9200명)로 늘고, 1인당 평균 감액 폭도 월 2만 원에서 4만 원으로 배가된다. 결국 2035년 중간 구간 감액 대상(27만 9200명) 가운데 절반이 넘는 15만 300명(54.0%)은 현행 제도보다도 연금을 적게 받는 것으로 추산됐다. “재정 절감만 치중 말고 중장기 로드맵 마련해야” 주 연구원은 이런 부작용을 막으려면 하후상박 안 외에 다양한 대안도 함께 검토해야 한다고 제언했다. 대안으로는 ‘보충적소득보장제(KGIS)’와 ‘최저연금보장(MP)’을 제시했다. 보충적소득보장제는 현행 기초연금을 유지하면서 소득이 최저보장수준(기준중위소득 32%)에 못 미치는 노인에게 부족분의 일부를 얹어주는 방식이다. 2035년 노인 빈곤율을 현행보다 5.20%포인트 낮추는 등 빈곤 완화 효과는 가장 크지만, 연간 29조 8000억 원의 추가 재정이 필요하다. 최저연금보장은 기초연금을 폐지하고 복잡한 소득·재산 조사 없이 공적연금을 적게 받는 노인에게 일정 수준의 최저액을 보장하는 제도다. 지금보다는 국민연금 가입자가 늘어나는 미래 고령화 구조에 적합한 장기 대안으로 평가됐다. 주 연구원은 “하후상박은 당장은 저비용 묘수처럼 보이지만 상위 구간 동결이 이어지면 10년 뒤에는 현행과 같은 재정을 쓰고도 빈곤 완화 효과가 사라지고 중간층 일부까지 급여가 깎이는 구조가 된다”며 “단기적인 금액 조정에 그칠 것이 아니라 사회적 합의에 기반한 중장기적 구조개혁 로드맵 마련을 우선해야 한다”고 강조했다.