부실기업 편법지원이라는 논란이 제기됐던 ‘회사채 신속인수제도’가 예정대로 연말에 종료된다. 재정경제부는 “올 1월부터 시행된 회사채 신속인수제를통해 지금까지 6개 기업 2조5,035억원 어치의 회사채가 산업은행에 인수됐다”며 금융시장 안정 등 소기의 성과를 거둔 것으로 판단,예정대로 연말까지만 제도를 운영하기로 했다고 26일 밝혔다. 김태균기자

“정체가 불투명한 200억원의 돈을 세탁해달라는 부탁을받았습니다.” 금융계 한 인사가 사석에서 털어놓은 이야기다.최근 서울여의도의 금융시장과 명동 사채시장에서 상속·증여세가면제되는 비실명 채권을 중심으로 ‘검은 돈’의 움직임이감지되고 있다. 이들 ‘검은 돈’은 100조원 내외에 이르는 지하경제와 무관치 않다. A증권사 채권업무 관계자는 25일 “요즘 비실명 채권을사달라는 고객들의 문의가 적지 않다”면서 “하지만 증권사가 확보한 ‘물건’은 없고,팔겠다고 의뢰한 고객의 매물도 없어 사채시장에 알아보라고 한다”고 말했다. B증권사 채권운용자는 “얼마전 1만원짜리 채권을 1만5,900원에 모두 10억원어치를 중개한 적이 있다”고 말했다. 비실명 채권을 시가보다 59%나 높은 값에 팔아준 것이다. 명동 사채시장에서도 다르지 않다.명동의 C사채업자는 “최근 매수 문의가 두배 이상 늘었다”면서 “비실명 채권은 부르는 게 값이어서 한번에 수십억∼수백억원대씩 거래된다”고 전했다. 가격동향과 상속·증여세 등을 감안할 경우 보통5억원어치 이상을 구매해야 비실명 채권의 경제성이 확보되지만 5,000만원,1억원어치씩 사가려는 사람도 적지 않아 ‘뇌물용’이거나,내년 지방자치단체장 선거 등을 앞두고 만기(2003년) 전에 미리 현금을 확보하려는 움직임으로 분석되고있다. 정부가 지난 98년 금융구조조정 자금을 마련하기 위해 발행한 비실명 채권 총 3조8,735억원 가운데 대부분은 개인투자자들이 사갔다.하지만 비실명 채권에 대해서는 자금출처를 조사하지 않는다는 장점 때문에 최근 이 가운데 상당부분이 비싼 값에 은밀히 거래가 이뤄지고 있다. 명동에서는 자금노출에 민감한 ‘큰 손’들과 사채업자간에 ‘간첩 접선하듯’ 거래되고 있다. 명동에서 10년째 활동해온 사채업자 E씨도 “비실명 채권은 주로 회사 오너들이나 재정담당 이사, 임원 등과 잘 알고 있는 사채업자간에 거래되고 있다”며 “국공채 성격이라 안정적이고 ‘거물’들 사이에서 돈을 숨기는 최고의방법으로 여겨지기 때문에 수요가 많다”고 말했다. 내년 지방자치선거와 대통령선거를 앞두고 있는 시점이어서때늦은 비실명 채권의 인기를 예사롭지 않게 보는 시각도 적지 않다. F증권사 관계자는 “최근 정치자금으로 보이는 거액의 자금을 세탁해달라는 부탁을 받았다”면서 “돈을 얼마든지줄테니 비실명 채권을 사달라고 했다”고 전했다. 문소영 김미경기자 symun@

LG경제연구원은 지난 4월 우리나라의 지하경제 규모가 59조원으로 국내총생산(GDP)의 11.3%에 이르는 것으로 추정했다. 비실명 채권쪽으로 들락거리는 자금도 일단은 ‘지하경제권’ 자금으로 봐야 한다. 금융실명제를 사실상 유보시키면서 지하자금을 끌어내기위해 도입된 비실명 채권은 워낙 은밀하게 거래돼 최근 거래규모를 추정하기는 어렵다.금융·사채업계 관계자들은지난 98년 발행된 총 3조8,735억원 가운데 상당 규모가 내년 지방자치단체장 선거와 대선 등을 앞두고 만기(2003년) 전에 높은 프리미엄을 붙여 현금화하려는 움직임이 있다고 전한다. 말 그대로 누가 샀는지,자금출처가 어딘지를 묻지 않는 채권을 일컫는다.외환위기 직후 정부가금융구조조정 재원을 마련하려고 판매한 금융상품들이다.5∼7%의 표면금리로 ‘고용안정채권’ ‘증권금융채권’ ‘중소기업구조조정채권’ 등의 이름으로 발행됐다.미성년자라도 만기상환 증표를 갖고 있으면 최고 50%에 이르는 상속·증여세를 피할 수 있다.때문에 비실명으로 사도 만기상환시에는 실명으로 해야 한다.비실명 채권은 금융실명제법에 따라 98년 12월 이후에는 발행할 수 없다.따라서 최근 국회에서 거론되는 비실명채권 발행은 금융실명제법을개정해야만 가능하다. 98년 10월 한남투신 정리 자금을 마련하기 위해 ㈜한국증권금융이 발행한 증권금융채권은 연리 6. 5%로 2조원어치가 발행됐고,만기는 5년이다.만기인 2003년 10월31일까지는 2년여가 남았다.근로복지공단도 이에 앞서 같은 해 6월 말 고용안정채권 8,735억원어치를 발행,시장에서 연 7.5%의 이자로 모두 소화됐다.중소기업진흥공단이 그 해 12월 발행한 중소기업구조조정채권 1조원어치도모두 팔렸다. 비실명 채권은 발행 당시에는 인기가시들했다.증권금융채권은 처음에는 일반인에게 7,963억원어치가 팔렸다.나머지 1조2,000억여원어치는 투신사 등에떠넘겨졌다.비실명 채권에 대한 관심이 증폭된 것은 이 채권을 각 증권사에서 판매하기 시작하면서부터다. 1년 뒤인 99년 말부터 비실명 채권에 돈이 몰리기 시작했다.금융소득종합과세를2001년부터 다시 시행한다는 정부의 방침 때문이었다.이미 구입한 사람들 중에서 매도를 원하는 사람도 생겼다.비실명채 1만원권의 만기(2003년) 상환가격은 1만3,750원.그런데도 현재 가격은 1만6,000원 안팎에 거래되고 있다.증권사 채권운용자는 “60% 정도의 높은 프리미엄이 붙어 있지만 물량이 없어 못팔고 있다”며“매수 희망자에 대해 예매 리스트를 만들어야 할 정도”라고 말했다. 자금세탁방지법이 이달 말 시행되는 등 불법자금 거래를단속하려는 정부의 움직임이 가시화되기 전에 ‘검은 돈’을 세탁하려는 ‘신규’ 수요가 생기고 있다는 분석도 있다. 증권사 관계자는 “거래수요가 끊이질 않고 있다는 것은그만큼 적당한 투자처가 없다는 것과,합법적인 자금으로바꾸려는 검은 돈이 아직도 많다는 얘기”라며 “시장의투명성 확보가 여전히 필요하다는 것을 보여준다”고 지적했다. 박현갑 문소영기자 eagleduo@. ■'경제포도청' FIU 출범. 검은 돈의 세탁을 막기 위한 금융정보분석원(FIU·Financial Intelligence Unit)이 오는 28일 공식 발족한다. FIU는 마약자금·조직범죄·뇌물범죄 등의 자금을 추적해 징역 또는 벌금을 매기고,범죄수익을 모두 몰수·추징하는 막강한 파워를 행사한다.우리나라에서 이뤄지는 자금세탁 규모는 연간 48조∼148조원,자금의 불법유출 규모는 25조∼50조원으로 추정된다.FIU는 이런 엄청난 자금을 추적하는 ‘금융포도청’이다. FIU는 마약 등 36개 범죄에 대해 자금세탁행위 정보를 수집,분석한다.금융기관은 35개의 특정범죄와 관련해 자금세탁 혐의가 있거나,외환거래를 이용한탈세혐의가 있으면 FIU에 보고해야 한다.보고의무를 어기면 500만원 이하의 과태료가 부과된다. 자금세탁방지법에 따라 금융기관이 FIU에 보고해야 하는기준 금액은 자금세탁 혐의가 있는 5,000만원 이상 원화거래(수신·대출·보증·보험 등) 또는 미화 1만달러 이상외환거래다. FIU는 금융기관에서 받은 정보 외에 외국의 금융정보기관으로부터 제공받은 정보 등을 정밀분석하는 작업을 한다. 범죄연루 여부를 확인한 뒤 검찰·국세청·관세청 등 수사기관과행정기관에 통보한다. 재정경제부는 환전상이나 강원랜드·호텔카지노 등 도박장에서 미화 1만달러,한화 5,000만원 이상을 환전하면 거래내용과 거래자의 인적사항도 FIU에 보고하도록 시행령을만들 계획이다. 관계자는 “자금세탁방지법 시행으로 금융기관에서 자금세탁이 불가능해질 경우 불법자금이 다른 종류의 세탁방법을 찾을 가능성이 있기 때문에 도박장 등의 환전거래도 보고의무 대상에 포함시킬 계획”이라고 말했다. 1급 원장 아래 기획행정실과 심사분석실 등2개 실이 놓이고 그 밑에 4개 과가 설치된다.정원은 46명. 2국 7과 80여명으로 하려던 당초 계획이 행정자치부와 협의과정에서 축소됐다.사무실은 정부 과천청사에 마련된다. 기획행정실(실장 3∼4급) 산하에는 제도운영과와 조세정보과가 설치된다.주로 재경부 직원들로 채워지며,금융기관과 연계해 불법거래 자금을 포착하는 업무를 맡는다.심사분석실(실장 부장검사) 밑에는 심사분석 1·2과가 설치된다.법무부·금융감독위원회·국세청·관세청·경찰청·한국은행·금융감독원 등 관계기관 전문가들로 구성된다.수집된 정보를 정밀분석해 이상 유무를 판별하는 일을 하게된다. 박정현기자 jhpark@. ■FIU가 안고있는 문제점-정치자금 세탁엔 속수무책. 금융정보분석원(FIU)이 발족되기는 하지만 관심의 초점이 되는 정치권의 ‘검은돈’에 대해서는 제대로 된 감시가어려울 전망이다.불법 정치자금에 대한 처벌규정은 강화됐지만 정작 불법자금인지 여부를 확인할 수 있는 길은 막혔기 때문이다. FIU의 설치근거는 범죄수익규제법과 특정금융거래보고법 등 2개의 자금세탁방지법. 정부는 지난 9월 범죄수익규제법안을 국회에 올릴 때 정치자금 세탁에 대한 처벌조항은 포함시키지 않았다.외국의비슷한 법에도 정치자금 관련 규정은 없다는 게 이유였다. 그러나 시민단체들은 이를 포함시킬 것을 강력히 요구했다.결국 국회는 이를 수용했다.이에따라 정치인이 알선·수재 등 대가를 지불하지 않더라도 영수증 발급 등 적법절차를 거치지 않고서 돈을 받으면 모두 자금세탁으로 간주,처벌하는 규정이 마련됐다. 그러나 문제는 특정금융거래보고법안에 포함돼 있던 국내계좌 추적권.당초 정부는 법안에 FIU의 국내외 계좌추적권을 명시했었다.그러나 야당은 “국세청·공정거래위원회 등에 이어 FIU에까지 법원의 영장 없는 계좌추적권을 줄 경우,계좌추적이 남발될 수 있다”고반대하면서 국내는 빼고 해외거래에 대해서만 계좌추적을허용하자고 주장했다.이에 대해 여당은 “해외계좌에 대해서만 추적권을 주는 것은 국내 불법 정치자금의 수수·은닉을 묵인하는 것”이라고 맞섰다.여당은 “국내계좌에 대해서는 의심가는 자금의 직전·직후 유출입에 한해 추적권을 부여하자”고 절충안을 냈지만 표결처리 끝에 야당의안대로 통과됐다.이와함께 정치권은 국내외 거래를 막론하고 FIU가 정치자금 관련 조사를 할 경우에는 선거관리위원회에 반드시 사전통보를 하고 선관위는 정치인에게 소명기회를 주도록 했다.정치권 스스로 빠져나갈 구멍을 만들어놓았다는 지적이다. 이에 대해 시민단체·학계 등은 ‘자금세탁방조법’이라고 비난하고 있다.참여연대 등 38개 시민사회단체로 구성된 부패방지입법 시민연대는 “정치권이세탁자금의 추적을 피하기 위해 억지논리로 만들어낸 졸작”이라며 “국내에서 발생한 자금세탁에 대한 규제를 포기함으로써 신설 FIU를 사실상 무력화시켰다”고 지적했다. 충북대 안태범(安泰範) 교수는 “부패의 핵심은 큰 돈을주고받는 정치인과 기업인인데도 특정금융거래보고법에서정치자금 추적 부분이 빠졌다는 것은 문제”라고 지적했다. 박정현기자.

■교토의정서 타결 의미. 지구온난화 방지를 위한 교토의정서 실행 방안에 대한 합의는 무엇보다 지난 92년 브라질 리우 환경회의에서 시작된 기후 변화협약이 10년만에 완전한 틀을 갖추게 됐다는점에서 역사적 의미를 갖는다. 내년 9월 남아프리카공화국 요하네스버그에서 열릴 세계환경정상회의(WSSD) 전까지 교토의정서 발효를 위해 각 당사국들이 활발히 움직일 전망이어서 지구환경의 가장 큰문제 해결에 실마리가 풀렸다는 실질적인 의미도 크다. 이번 합의에 따라 중·장기적으로 ‘한국도 온실가스를의무적으로 감축해야 한다’는 선진국들의 압력이 본격화될 전망이다.에너지 다소비 산업구조를 가진 우리의 산업성장이 상당히 위축될 가능성도 배제할 수 없다. 현재 우리는 세계 9위의 온실가스 배출국인 데다 10년 내에 영국,캐나다 등을 제치고 세계 7위의 온실가스 배출국이 될 전망이다.전체 배출량은 많지만 1인당 배출량이 낮은 중국이나 인도와는 달리 선진국의 압력에 저항할 논리도 부족한 상태다. 더욱이 미국을 교토의정서에 참여시키기 위해서는 개도국을 참여시키는 조건이 논의될 가능성이 많고 이 경우 한국이 가장 눈에 띄는 ‘타깃’이 될 수밖에 없다. 이 때문에 오는 2018년부터 우리 자체의 온실가스 감축목표를 갖고 자발적으로 참여하겠다는 우리의 계획과는 달리 조기에 참여할 수밖에 없는 상황이 닥칠 가능성도 적지않다. 이번 총회에 수석대표로 참석한 김명자(金明子) 환경부장관은 “총 에너지 수입량 세계 6위 수준인 우리나라는 감축의무 부담에 매우 취약하다”며 “98년에 출범한 기후변화협약 대응 범정부 대책기구를 중심으로 에너지 효율 향상과 대체 에너지 개발 등 장단기 정책을 본격적으로 추진해 나갈 계획”이라고 밝혔다. 넘어야 할 산도 적지 않다.최대의 온실가스 배출국인 미국이 참여를 거부하고 있는 상황에서 온난화 방지에 얼마나 효과적으로 대처할 수 있느냐는 문제도 남아 있다. 이와 함께 선진국들이 감축 목표를 달성하지 못했을 때에대비해 이행을 강제할 수 있는 장치가 확고하지 못하다는점도 해결과제다. 마라케시(모로코) 류길상 특파원 ukelvin@. ■국내 산업계 파장-친환경 경영시스템 도입 급선무. 교토의정서 실행방안이 지난 10일 타결됨에 따라 국내 산업계도 적지 않은 영향을 받게 될 전망이다. 당장은 미국·일본 등 선진국들만 오는 2008년부터 온실가스 배출량을 줄이면 되지만 장기적으로는 한국을 비롯한개발도상국들도 온실가스 감축에 동참할 수밖에 없는 처지다.특히 우리나라는 세계 9위의 온실가스 배출국이어서 국제사회의 감시와 압력이 날로 거세질 것으로 예상된다. 국내 산업계는 에너지 사용량을 줄이는 동시에 지구 온난화의 주범인 이산화탄소 배출량을 줄이는 게 급선무다.환경을 도외시한 경영전략으로는 더이상 국제사회를 상대로기업활동을 벌여나가기 어렵게 됐기 때문이다. 다행히 한화그룹 등 일부 국내업체들은 온난화 방지를 위한 국제사회의 움직임에 발빠르게 대응하고 있다.이같은기류는 대기업을 중심으로 급속히 확산되는 분위기다. 한화그룹은 지구 온난화의 주범인 이산화탄소 배출량 감축을 위해 그동안 일부 계열사에 제한 적용했던 에너지 절감활동을 레저·유통 등 그룹 전체 계열사로 확대하고 에너지 절감을 위한 투자를 대폭 늘리고 있다. 올해 71억원으로 전체 에너지 사용량의 6.1%를 절감한 데이어 내년에는 197억원을 투입해 에너지 절감비율을 18.6%로 끌어올릴 계획이다.이달부터 FGA한화베어링과 갤러리아백화점,한화마트,한화리조트 10개 콘도사업장 등 계열사들은 단계적으로 에너지 절감 경영시스템을 도입할 예정이다. SK도 내년부터 대기·수질 폐기물 등 환경오염 방지시설에 535억원을 투자해 내년 말까지 환경오염 배출량을 지난 99년 대비 17∼25% 정도 줄이기로 했다.또 매년 시설투자비의 35∼40%를 환경관련 설비와 연구투자에 집행할 계획이다. 삼성에버랜드는 내년부터 협력업체의 환경경영을 평가해우수업체에는 계약 우선권을 부여하고 부실업체에는 수주자격을 영구적으로 박탈하는 등 환경친화적인 경영시스템을 도입키로 했다. 포스코도 매일 환경오염 정도를 대외적으로 공개하는 등투명한 환경경영을 펼칠 계획이다. 전광삼기자 hisam@.

직장인 김모씨(27·여)는 요즘 모발 때문에 고민이다.겨울이 다가오면서 머릿결이 푸석푸석해지고,머리카락도 이전보다 많이 빠지기 때문이다.직장에서 스트레스를 많이받는 친구나 동료들도 마찬가지다. 모발에 대한 젊은 층의 관심이 커지면서 고기능성 모발관리용 제품이 인기를 끌고 있다. 머릿결을 매끄럽게 가꿔주는 프리미엄 샴푸에서 탈모방지제품에 이르기까지 다양한 제품이 봇물을 이루고 있다. ▲‘모발은 피부다’=머릿결을 윤기있고 건강하게 만드는프리미엄 샴푸시장에서 국내외 업체들의 경쟁이 치열하다. P&G의 ‘비달사순’‘팬틴’과 유니레버의 ‘도브’ 등 외국업체들에 LG생활건강 제일제당 등이 ‘도전장’을 냈다. 프리미엄 샴푸시장은 지난해 400억원에서 올해 800억원 이상으로 시장이 커질 전망이다. P&G는 최근 머릿결과 두피 상태에 따라 수분을 공급하고,볼륨있는 머릿결을 만들어 주는 ‘팬틴 케어’상품을 새로 출시했다.특히 볼륨 케어상품은 탄력없는 머릿결에 볼륨을 3배까지 살려준다. 모발 관리에 화장품 개념을 도입한 코스메틱 샴푸 ‘엘라스틴’은 LG생활건강의 야심작이다.3단계 모발관리를 통해 탄력있는 머릿결로 가꿔준다.이영애·전지현의 광고 출연으로 인지도가 높아져 월 매출 35억원을 넘어섰다. 제일제당은 여대생·직장여성을 공략한 샴푸·린스제품‘워터셀’을 출시,좋은 반응을 얻고 있다.염색·퍼머 등에 의한 손상에서 머릿결을 보호한다. ▲탈모방지제도 인기=종근당 태평양제약 현대약품 등 제약회사와 LG생활건강 제일제당 등이 경쟁을 벌이고 있다.연간 400억원대 시장으로 매년 20%씩 급성장하고 있다. 제일제당의 탈모방지제 ‘직공모발력’은 탈모방지는 물론,육모·양모 효과까지 입증된 제품.30%의 시장점유율로1위를 지키고 있다.회사측은 “사용 6개월후 15% 이상 모발 수가 증가되는 효과를 인정받았다”고 말했다. 96년 ‘닥터모’를 선보인 태평양은 ‘뉴 닥터모’와 ‘닥터모 두피클렌저’ 등을 추가로 출시,올해 50억원 이상의매출을 기대하고 있다.LG생활건강이 지난 9월 10여년의 연구 끝에 내놓은 ‘모앤모아’는 탈모방지·성장촉진의 2중 케어시스템을 바탕으로 가늘고 약한 모발을 굵고 튼튼하게 만들어 준다.출시 2개월만에 6만개 이상이 팔릴만큼 인기가 높다. LG생활건강 이경재(李京宰)과장은 “최근 모앤모아 인터넷사이트 회원들을 조사한 결과,20대가 47%로 가장 많은비중을 차지했다”면서 “탈모 연령대가 낮아지는 추세인만큼 다양한 연령층을 공략하는 제품개발과 마케팅에 주력할 계획”이라고 말했다. 김미경기자 chaplin7@

현대건설이 정상화되려면 은행빚을 최소 5,000억원 더 줄여야하는 것으로 지적됐다.이에 따라 채권단은 회사측에 추가 자구노력을 요구했다. 7일 채권단에 따르면 컨설팅사 아더 앤더슨은 현대건설의 적정차입금이 1조5,000억원∼1조8,000억원이라고 제시했다. 6월말 현재 현대건설의 차입금은 2조3,235억원(차입금 의존율34.5%).따라서 5,000억원에서 1조원의 빚을 더 줄여야한다.외상채권 등을 포함한 총 부채는 5조858억원(부채비율 308.5%).당기순손실만 677억원을 기록했다. 주채권은행인 외환은행 고위관계자는 “금융권 출자전환 등을통해 5조원이 넘던 현대건설 차입금이 2조원대로 줄었지만 아직도 과다 차입금 상태인 것으로 컨설팅 결과 드러났다”면서 “6월 이후 감소분을 감안하더라도 3,000억원은 더 줄여야할 것”이라고 말했다.이에 따라 현대측에 추가 자구이행을 요구했다고 이 관계자는 밝혔다.현대건설은 올해 자구목표분 3,175억원중에 9월말 현재까지 55%(1,745억원)밖에 이행하지 못했다.950억원에 매각될 것이 확실한 계동사옥은 이미 올해 자구계획에 잡혀있다.마땅하게 추가로 내놓을 만한 자구카드가 없다는데 회사측의 고민이 있다.채권단 관계자는 “서산농장 매각이 가장 큰관건”이라고 지적했다. 안미현기자 hyun@

배수지가 시민공원으로 조성돼 10일 개방된다.서울시 상수도사업본부는 동작구 본동 258-1번지 노량진 배수지에 조성된 ‘노량진 시민공원’을 10일부터 시민에게 개방한다고 6일 밝혔다. 노량진 시민공원은 다른 공원과 달리 정수장에서 생산된 수돗물을 모아 놓은 배수지 위에 조성된 것이 특징. 상수도본부는 335억원의 사업비를 들여 지난 4월에 완공한저수용량 11만t 규모의 배수지 위를 공원으로 꾸민 것. 공원의 규모는 4만4,580㎡(1만5,000평)로 은행나무,느티나무 등 조경수목 3만5,638주가 심어져 있다. 또 다목적 운동장을 비롯해 게이트볼장,배드민턴장,잔디산책로,분수광장 등이 마련돼 시민의 새로운 휴식공간이 될 전망이다. 최용규기자 ykchoi@

부산시와 시민단체가 개별주식의 선물·옵션을 부산에 있는 선물거래소에 상장할 것을 강력히 요구,지역의 이슈가 되고 있다. 이는 재정경제부가 내년 1월부터 개별주식의 선물·옵션 서울 증권거래소 상장 방침을 지난 9월18일 밝히면서 시작됐다. 안상영(安相英)시장은 최근 부산을 방문한 김대중(金大中)대통령에게 증권거래소 상장 철회를 요청한데 이어 한나라당과 민주당 등 지역 정치권에도 호소하는 등 강도를 더해가고 있다. [시민단체의 주장] 부산지역 81개 시민단체들은 지난 9월 27일 ‘개별주식 선물 증권거래소 상장 저지 범시민 비상대책위원회(범대위)’를 구성,철회운동에 들어갔다.범대위는 ▲정부결정 철회 ▲개별주식 선물은 한국선물거래소가 취급할수 있도록 선물거래법시행령 조속한 개정 등을 건의했다. 범대위측은 “선물과 현물의 분리는 정부의 일관된 정책이며 대국민적 약속이다”며 “재정경제부의 결정이 이제 막안정화돼 가고있는 한국선물거래소의 활성화에 찬물을 끼얹는 조치”라고 주장하고 있다. [정부의 입장] 정부는 홍콩거래소(HKEX)가 지난 8월 31일 삼성전자와 국민은행 한국전력 한국통신 SK텔레콤 등 핵심블루칩 5개 개별 종목의 선물·옵션 상품을 상장한데 대한 시장방어를 위해서는 불가피한 선택이라는 것이다. 재경부는 선물거래법 시행령 부칙(2003년말까지 상장종목의 선물은 증권거래소에서 거래한다)에 따라 증권거래소에서이를 상장키로 해 법적으로는 문제가 없다는 입장이다. [부산시 입장] 정부의 조치는 현·선물 분리원칙을 천명하고 있는 선물거래법의 제정 취지에 어긋난다고 보고 있다. 또 상품과 거래시스템 개발에 증권거래소가 35억원,증권사및 선물회사(50여곳)가 각각 1억∼2억원씩 모두 100억원 이상을 투자해야 할 것으로 예측하고 있다.그러나 2여년 뒤에다시 선물거래소로 이관할 경우 기존의 전산시스템은 무용지물이 돼 투자비용을 고스란히 날리는 셈이다. 김효영 부산시 경제진흥과장은 “한국선물거래소를 종합선물거래소로 확고히 정착시키고 부산이 선물의 중심도시로 발전될 수 있도록 선물거래법시행령을 조속히 개정해 개별주식 선물·옵션을 한국선물거래소에 상장시켜할 것”이라고 강조했다. 부산 김정한기자 jhkim@

3년여 동안 논란을 거듭해 왔던 광주시와 전남도 통합이 사실상 물건너 갔다.예정대로 전남도청 이전 사업이 이달부터본격 추진된다. 허경만(許京萬) 전남지사는 “지난달 말까지 광주시와 전남도의 통합에 대한 광주시의 입장 표명을 기다렸지만 광주시의 통합 의지가 없는 것으로 확인됐다”며 “이달부터 이전사업을 진행하겠다”고 1일 기자회견에서 밝혔다. 허 지사는 “이미 도청 신청사의 편입 토지 보상과 실시설계를 마쳤기 때문에 연말안에 착공,2004년 말 입주하겠다”고 덧붙였다. 허 지사는 지난 7월 18일 광주 모방송국의 시·도 통합과관련한 토론회에서 고재유(高在維) 광주시장에게 “10월 말까지 도청 이전사업을 중지하고 시·도 통합에 따른 광주시와 시의회의 입장을 기다리겠다”고 제안해 통합 재논의에물꼬를 텄다.그러나 광주시는 그동안 주민의견조사도 하지않고 시·도 통합 홍보비 3,000만원만 확보,집행부와 의회가 책임을 면하기에 급급하다는 지적을 받고 있다. 도는 2004년까지 2,151억원을 들여 무안군 삼향면 남악리 7만여평에 1만9,000여평의 도청사와 4,300여평의 의회 청사를 지어 업무를 시작한다.한편 남악 신도시는 2조5,835억원(신청사 건축비 포함)으로 신청사 주위 447만평에 인구 15만명 거주 규모로 건설된다. 광주 남기창기자 kcnam@

서울 은평경찰서는 28일 전직 은행원 출신을 영입해 은행과 당좌약정을 개설한 뒤 실거래 없이 100억원대의 ‘딱지어음’을 유통시킨 김모씨(42)를 특정경제범죄가중처벌법 위반(사기) 등 혐의로 구속하고 서모씨(47) 등 3명을 수배했다. 김씨는 은행 차장 출신인 서씨를 통해 K은행 노량진지점 등 은행 3곳과 당좌약정을 맺고 400여장의 어음을 확보한 뒤중간도매상을 통해 1장당 150만원씩에 팔아넘긴 혐의를 받고 있다. 이들은 이같은 수법으로 6억원의 부당이득을 챙기고 딱지어음의 최종 소지자인 서울 평창동 H사 등 중소제조업자 400여명에게 100억7,000만원의 피해를 준 것으로 드러났다. 김씨는 딱지어음을 유통시키기 위해 M물산을 3,000만원에인수한 뒤 35억원 어치의 허위 세금계산서를 발행,외형을 부풀리며 은행의 신용을 쌓았다. 이창구기자 window2@

김포매립지를 농업 전용지역이 아닌 도시형 공간으로 개발키로 사실상 정부 방침이 확정되면서 농지 용도변경을둘러싼 논란이 예상된다. ◆정부,신속처리 방침=농림부는 지난해 국토연구원이 낸김포매립지 이용계획을 그대로 수용,25일 관계부처 회의에서 논의하기로 했다.이를 바탕으로 이르면 올해 안에,늦어도 내년 초까지는 세부계획을 확정해 발표할 계획이다. 농림부 관계자는 “이자비용만도 연간 600억원에 이르는김포매립지의 처리가 그동안 너무 지연돼 왔다”면서 “김포매립지 이용방안으로 국토연구원 연구결과가 가장 합리적이라는데 의견을 모았다”고 말했다. 국토연구원이 지난해 7월 발표한 연구결과에 따르면 김포매립지의 51.7%는 농지로 유지하고,나머지 지역에는 주거(19.8%) 관광(17.7%) 물류유통(4.9%) 국제업무(4.7%) 첨단연구(1.2%) 등 기능을 갖춘 인구 8만∼10만명 규모의 농업도시가 조성된다.농림부는 99년 8월 농업기반공사(당시 농업진흥공사)를 통해 동아건설로부터 김포매립지 370만평을6,335억원에 사들였었다. ◆용도변경 추진=농림부가 추진키로 한 개발정책의 핵심은농경지를 일반 택지지구 등으로 용도를 바꾸기로 한 결정. 원래 김포매립지는 반드시 농경지로만 쓴다는 조건 아래조성됐다.80년 동아건설에 대한 매립 허가조건이었다.그러나 97년 외환위기 이후 동아건설은 자금난 완화를 위해 김포매립지 매각을 추진하면서 이 땅을 농지에서 일반용지로풀어줄 것을 요청했다. 그러나 농림부는 ‘불가’ 입장을고수, 동아건설은 이 땅을 ‘헐값’에 농진공에 팔 수밖에없었다. ◆일관성과 형평성 논란=농지 보전을 위해 용도변경은 안된다고 한 농림부가 소유권이 바뀐 뒤에는 용도변경을 추진,정책의 일관성을 잃고 있다는 지적이다.또 현재 용도변경을 추진 중인 현대건설 서산농장과의 형평성이 시비에휘말릴 전망이다.현대건설은 자금난 해소를 위해 서산농장의 일부를 용도변경,산업단지로 만드는 방안을 추진 중이다.그러나 농림부는 농지보전원칙 및 다른 지역과 형평성등을 내세워 받아들이지 않고 있다. 농림부 관계자는 “김포매립지를 사들일 때 이미 농지 용도변경 가능성을 열어둔 바 있으며 이로 인한 수익을 개인·기업이 아닌 국민이 갖는다는 점에서 서산농장과는 다르다”고 말했다. 한편 동아건설 관계자는 “민간기업에 대한 특혜라며 용도변경 절대 불가를 고집했던 정부가 갑자기 이를 추진하는 것은 정책의 일관성을 잃은 처사”라면서 “개발 방향도 99년 당시 동아건설 안과 비슷해 용도변경이 이뤄졌다면 동아건설 몰락은 막을 수 있었을 것”이라고 했다. 류찬희 김태균기자 chani@. ***김포매립지 개발·매각 추진일지. ●78년 8월 정부,민간기업 참여 간척사업 방침 확정●80년 1월 동아건설,김포지구 3,800㏊ 공유수면 매립면허획득●92년 1월 김포매립지 준공허가 ●98년 5월 53개 동아건설 채권단,김포매립지 정부매입 건의 ●98년 9월 동아건설,농림부에 김포매립지 매입요청●99년 8월 농림부,김포매립지 매입●2000년 7월 국토연구원,김포매립지 토지이용계획안 발표

시중 은행의 금전신탁형 부동산투자신탁 상품이 인기를 모으고 있다.또 당초 약속한 투자수익률을 달성한 것으로 나타났다. 지난해 첫선을 보인 부동산투자신탁 수탁고는 지난 8월말현재 18개 상품에 모두 3,925억원.이 가운데 2,300여억원은올해 판매됐다. 국민, 하나,조흥,한빛,한미 등 5개 은행이 발행했고,특히국민은행은 지난해 130억원짜리 1호 상품을 시작으로 6호상품까지 모두 1,580억원을 발행했다.2호 상품까지 내놓은조흥은행은 현재 950억원의 수탁고를 올렸고 하나은행이 860억원,한빛은행이 335억원,한미은행이 200억원의 발매실적을 각각 거둔 것으로 집계됐다. 만기가 도래한 3개 상품은 당초 예상수익률을 달성하며 수익배당을 한 것으로 나타났다.국민은행 2호상품의 경우 예상수익률 11%에 근접한 10.96%의 배당을 했으며,하나은행 1호 상품과 조흥은행 1호 상품도 당초 예상수익률에 근접한각각 12.3%,8.65%의 배당이 이뤄졌다. 류찬희기자 chani@

올 들어 교통사고가 크게 줄고 있다.2002년 한·일 월드컵을 앞두고 반가운 일이 아닐 수 없다. 교통사고가 줄어든 데는 지난 3월부터 도입된 안전벨트 착용 의무화와 교통위반신고보상제가 상당한 영향을 미쳤다는분석이다. 특히 일명 ‘파파라치’로 불리는 전문 교통위반신고자들의 활약은 그동안 교통법규를 제멋대로 어겨온 운전자들을긴장시키기에 충분했다.그러나 일각에서는 ‘몰래 카메라’를 동원한 원시적 단속이 운전자들에게 일시적 충격을 줄수는 있지만 선진 교통문화를 이끌어내기에는 한계가 있다고 지적한다. ■누군가 보고 있다:올 들어 전국에서 발생한 교통사고는 6월말 현재 12만4,914건으로 지난해보다 13.2%(1만8,940건)줄었다.교통위반 전문신고자와 경찰의 강력 단속이 교통사고 감소에 한몫 단단히 했다는 평이다. 교통위반신고보상제가 도입된 지난 3월 이후 9월 말까지전국 경찰서에 접수된 신고건수는 204만건.월별 하루 평균신고건수는 4월 2만건,5월 2만4,000건,6월 1만5,000건,7∼8월 각 7,000건 등으로 집계됐다.교통위반신고자들이 ‘도로위의 비밀경찰’을 자처하며 상당한 활약을 펼쳐온 셈이다. 운전자가 법규위반사실을 인정할 경우 신고자에겐 3,000원의 보상금이 주어진다.이들중에는 지금까지 1,000만원 이상고수익을 올린 이들도 상당수에 이른다.지난 5월말엔 5,000여장의 사진을 신고해 1,500만원의 보상금을 받아간 사람도있었다. 경찰청이 지난 8월 말까지 파파라치들에게 지급한 보상금은 4월 4,958만원,5월 3억3,670만원,6월 7억4,670만원,7월10억4,590만원,8월 13억5,000만원 등 모두 35억원을 웃돈다. 이에 따라 정부와 경찰청이 거둬 들인 벌금과 과태료도 8월 말 현재 200억원을 웃도는 것으로 잠정 집계됐다.경찰청관계자는 “어디에 써야 할 지 모를 정도로 돈이 걷히고 있다”고 털어놨다. ■인정사정 볼 것 없다:파파라치의 몰래 카메라는 융통성이라곤 전혀 없다.과거 교통경찰관들은 버스·택시 등 대중교통차량 운전자들의 경미한 교통위반은 눈감아줬으나 이제버티기나 읍소작전은 통하지 않는다. 시내버스 운전자들의 경우 종전에는 면허증 제시를 거부하며 시간을 끌면 승객들이 ‘빨리 보내달라’며 경찰에 항의하고,승객들의 항의에 경찰은 위반차량을 그냥 보내줄 수밖에 없었다.택시 운전자들은 “사납금도 못채울 판인데 벌금이 웬말이냐”며 경찰관의 소매자락을 붙잡고 늘어졌다.위반시마다 ‘직원’이라는 이유로 서로 봐주던 경찰관들도몰래카메라에 걸리면 빠져나갈 방법이 없다. ■부실교통체계에 운전자들 분통:서울 잠원동에 살고 있는박대현(회사원·39)씨는 최근 서울 서초경찰서로부터 경부고속도로 상행선 서초IC 부근에서 버스전용차선을 위반했으니 이를 확인해 달라는 내용의 고지서를 받았다.박씨는 “서초IC 부근은 버스전용차선이 끝나는 지점으로 흰색 점선과 파란색 점선이 동시에 표시돼 있는데 이런 곳에서 버스만 차선을 바꿀 수 있고 승용차는 진입할 수 없다는 사실을아는 운전자가 얼마나 되겠느냐”면서 “단속만 할 게 아니라 흰색 점선을 실선으로 바꿔놓든가 승용차 진입금지 팻말이라도 붙여놓아야 한다”며 분통을 터트렸다. 대구시 범어동에 사는 서상원(개인사업·33)씨는 지난달서울종로구 종각사거리에서 신호위반으로 적발돼 벌금 6만원에 벌점 15점을 받았다.서씨는 오후 9시가 넘은 시각,종로에서 광화문 방면으로 직진하다 종각사거리에서 시내버스를 따라 자연스럽게 좌회전했다가 기다리고 있던 경찰에 적발됐다.좌회전 금지 표시가 사거리 건너편에 있긴 했지만날이 어두운데다 팻말이 작아 보지 못했다.서울의 신호체계에 익숙하지 않은 서씨로서는 앞차에 의존할 수밖에 없었다.이곳에선 시내버스만 좌회전할 수 있다는 사실을 몰랐던까닭에 경찰 단속에 걸려들 수밖에 없었다.서씨는 “길 모르는 사람은 걸려들 수밖에 없는 단속을 위한 단속”이라며“교통단속은 지나치게 결과만 놓고 모든 걸 판단한다”며불만을 토로했다. ■돈벌이에 급급한 몰래 카메라 기승:운전자들은 교통위반신고자들의 상당수가 교통안내표지가 허술해 운전자들이 혼란스러워할 만한 곳에 집중돼 있다고 지적한다.교통위반신고제가 본말이 전도돼 교통사고 예방이 목적이 아니라 신고자들의 돈벌이 수단으로 악용되고 있다는 것이다. 전국에서 파파라치들의단속이 가장 심한 곳은 88고속도로남대구∼성서IC 주변. 경찰청에 따르면 6월말 현재 이곳에서만 갓길 운전으로 1만5,162건의 신고가 접수됐다.운전자들은 “이 일대는 상시 체증구간으로 교통법규대로 하자면남대구톨게이트로 빠져나가는 차량들조차 1시간 가까이 발이 묵여 있어야 한다”면서 “당국이 교통체증 해소대책에는 무관심하면서 파파라치들을 동원한 갓길운행 단속에만열을 올리고 있다”고 꼬집었다. 경부고속도로 상행선 서초IC 주변 역시 운전자들의 불만을사는 곳. 지난 4월부터 8월말까지 서초IC 주변에서만 1,000대를 웃도는 차량이 버스전용차로 위반으로 신고됐다.이 일대에만 20여명의 파파라치들이 평일이나 휴일을 가리지 않고 활동하는 것으로 알려지고 있다.그렇다고 서초IC 주변이버스전용차로 위반으로 인한 교통사고 다발지역도 아니다. 파파라치들이 교통사고 예방보다는 교통법규를 정확히 알지못해 전용차로를 위반하는 운전자들을 돈벌이의 제물로 삼는 것이다. ■단속이 능사 아니다:파파라치를 통한 단속이 교통사고를예방하고 운전자들의 법규 준수를 유도한다는 당초 취지와달리 교통체계가 허술한 특정지역에서만 이뤄지면서 곳곳에서 불만이 터져나오고 있다.단속이 능사가 아니라는 것이다.운전자들은 선진 교통질서를 위해서는 도로안내표지 등 교통체계부터 제대로 갖춰야 한다고 입을 모은다.사실 안내표지가 운전자들의 혼선을 빚게 한다면 그런 곳에선 단속에앞서 안내표지부터 개선해야 한다.아울러 선진 교통문화 정착을 위해서는 일시적 충격효과보다는 근본적인 해결책을강구하는 게 바람직하다. 전광삼기자 hisam@. ◎수도권 ‘파파라치’ 출몰지역. 교통위반신고보상제를 반대하는 일부 운전자들은 인터넷사이트(www.antiphoto.com)까지 개설,파파라치 집중단속 대상지역에 대한 정보를 교환하고 있다. 경기지역 네티즌들은 경기지방경찰청 자료(지난 6월 2일현재 기준)를 인용,경기지역 353곳에서 파파라치들의 집중단속이 이뤄지고 있다고 공개했다. 대표적인 곳으로는 수원 구운동 구운슈퍼 앞으로 지난 4월부터 2개월 동안 957건이 신고됐다. 안양시에서는 범계동 시청사거리가 1,877건으로 가장 많았다.성남의 경우 중원구청 앞에서 2,347건,신흥3동 국민은행앞에서 1,169건의 신고가 각각 접수됐으며 분당신도시에서는 한국까르푸 입구가 830건으로 최다 신고지역이었다.일산신도시의 경우 일산로 뉴코아 앞에서 1,000건을 웃도는 신고가 접수됐다. 이 사이트 개설자인 이원영(열린사회시민연합 송파시민회의 회장·33)씨는 “국민들의 신고정신도 좋지만 상식밖의교통법규와 잘못된 교통체계로 인한 시민들의 피해를 막는것도 중요하다”며 “네티즌들과 힘을 모아 잘못된 것들을바로잡아 나가겠다”고 말했다. 전광삼기자

미국 테러 참사 이후 국내 경제침체로 인한 실업률 상승이우려되는 가운데 내년도 실업관련 예산이 대폭 줄어든 것으로 나타났다. 더욱이 내년 실업 관련 예산은 지난 7월 실업률 감소 추세과정에서 책정됐기 때문에 보완이 필요하다는 지적이다. 3일 노동부에 따르면 지난달 국무회의 의결을 거쳐 확정된내년도 노동부 세출예산 규모는 모두 6,140억원으로 전년도의 7,215억원에 비해 1,075억원(14.9%) 감소했다. 특히 고용안정센터 운영,채용박람회 개최 등 고용관리 예산과 청소년 인턴제실시 등 고용안정사업 예산의 경우 전년도2,455억원에서 1,561억원으로 36.4%(894억원)나 줄어 들었다. 실업관련 예산의 부문별 감액 규모는 ▲고용안정 인프라 운영 86억원 ▲청소년인턴제 실시 210억원 ▲장기실업자 창업지원 13억원 ▲고용촉진훈련 79억원 ▲여성가장 실업자 훈련 35억원 등이다. 노동부 관계자는 “예산 심의가 이루어지는 7월을 전후해실업률이 낮아지면서 실업 대책 관련 예산이 감소했다”며“최근 미국 테러참사 등으로 하반기 경제가 어려워져 실업률이 높아질 것으로 예상돼 보완이 필요할 것으로 보인다”고 밝혔다. 오일만기자

최근 인터넷 보급이 확산되면서 인터넷을 통한 지방세 납부도 크게 늘어난 것으로 나타났다. 26일 행정자치부에 따르면 인터넷을 통해 납부된 지방세는 지난해 2만699건 31억5,454만원에서 올해는 상반기에만 6만1,419건 82억2,906만9,000원으로 지난해에 비해 거의 6배가 된다.올해 상반기 지역별 인터넷 납부금액은 서울과 경기가 각각 35억원과 15억원으로 1,2위를 차지했으며 부산,대구,광주,울산,강원,전북,전남,경남 등 8개 지역은 1억2,000∼5억여원을 기록했다. 최여경기자

공직사회의 경쟁력을 강화하자는 취지로 도입된 성과상여금제도가 위기에 몰렸다.일부 부처에서 내부 반발로 인해원래 취지를 퇴색시키고 있기 때문이다. 따라서 정부는 상위 10%는 기본급의 150%를 주던 것을 내년부터는 120% 정도로 하향 조정하고 성과금 미지급 대상을 전체 공무원의 30%에서 10% 선으로 줄이는 방향으로 성과금 개선방안을 고려하고 있는 것으로 26일 알려졌다. 상위 10%에는 120%,40%까지는 80%,90%까지는 40%를 주는식으로 수혜자는 늘리고,수혜액은 줄이자는 식이다. 정부는 이같은 개선방안을 해당 부처와 협의한 뒤 확정하려고 했으나 교육인적자원부가 내년도 교원성과금을 일률적으로 지급한다는 방침을 발표함에 따라 이마저도 무산될 위기에 놓여 있다. ◆교원성과금 진행상황=지난 2월 전체 공무원을 대상으로성과상여금이 첫 실시됐으나 한국교총,교원들이 수령을 거부하면서 7개월 이상 지급이 보류돼 왔다.최근 추석 전에일괄 지급하기로 했으나 전국 2,660개 학교 교사 5만2,000여명이 교원성과금 반납을 결의,백지화됐다. 급기야는 교육부에서 지난 25일 교원에 대한 성과금을 수당으로 전환,일정액을 일괄 지급하겠다는 방침을 밝혀 성과에 따라 인센티브를 부여하겠다는 성과금 제도의 근간까지흔들리게 됐다. ◆중앙인사위원회 입장=인사위 관계자는 “올해 처음 도입한 성과금제를 많은 공무원이 반발,개선안을 마련하고 있다”고 밝혔다. 그러나 “일정액을 일괄 지급하는 방식으로 수당을 주는것은 전혀 생각하지 않았다”면서 “교육부가 발표한 방안은 성과금 제도를 파행운영케 하는 결과만 낳게 될 것”이라면서 난감해했다. 교원,경찰,소방 공무원 등 특정직 공무원에게는 제도에 따라 일부를 변형해 운영할 수도 있지만 교육부의 원칙은 성과금 차등 지급의 기본 원칙을 사실상 포기하는 것이고,다른 공공부문의 형평성 시비에 따른 반발을 유도하게 될 것이라는 우려마저 나오고 있다. 한편 정부는 올해 성과금 예산으로 2,035억원을 책정했으며 내년에도 비슷한 수준으로 성과금 예산을 배정해 놓고있다. 최여경기자 kid@

경기도 고양시 일산구 중산지구와 파주시 봉일천을 연결하는 지방도 307호선이 도와 고양시의 사업비 부담 줄다리기로 병목도로가 돼 제구실을 못하고 있다. 17일 경기도와 고양·파주시에 따르면 이들 자치단체는 중산지구∼봉일천 구간 5.2㎞ 의 통행량이 급증함에 따라 95년 4∼6차선으로 확장하는 계획을 마련,파주시는 99년 말 도비 35억원을 지원받아 관내를 통과하는 0.9㎞구간을 왕복 4차선으로 개통했으며 고양시도 지난해 말 136억원을 들여 중산지구∼오미산주유소간 1.7㎞구간 6차선 확장공사를 마무리했다. 그러나 도로의 중간 지점인 오미산주유소∼파주시 경계 4차선 구간 2.6㎞는 고양시가 222억원에 이르는 사업비 부족을이유로 전액 도 지원을 요구하며 2년 가까이 착공을 미루고있다.4차선에서 2차선으로 갑자기 줄어들기 때문에 출·퇴근 때 극심한 교통체증이 빚어지고 있다. 이 도로는 5년전만 해도 하루 통과 차량이 2,000∼3,000여대에 불과했으나 주변에 2만여가구의 아파트 단지가 들어서면서 최근 10배 가까이 급증했다. 이에 대해 도는 도로법상 관리청이 고양시이기 때문에 도가 법적으로 지원할 수 있는 최대 사업비는 40%인 88억8,000만원이고 나머지 사업비는 고양시가 부담해야 한다는 입장이다. 의정부 한만교기자 mghann@

미국 테러사태의 여파로 어수선한 가운데에서도 추석선물용 상품권이 불티나게 팔리고 있다. 16일 유통업계에 따르면 롯데·현대·신세계 등 주요 백화점들의 이달 상품권 매출실적이 지난해 같은 기간의 최고 4배에 이르렀다. 롯데는 지난 1일부터 13일까지 450억원어치를 팔아 작년같은 기간(160억원)의 3배를 기록했고,신세계는 12일까지지난해 매출(70억원)의 4배인 281억원 어치를 팔았다.신세계의 경우 상품권 무료배달 서비스를 도입한 덕을 톡톡히봤다. 현대도 13일까지 135억원어치를 팔아 지난해(67억원)의 2배를 기록했다.아직 본격적인 추석 대목이 시작되지 않았는데도 벌써 백화점 ‘빅3’에서만 1조원 가까운 상품권이 나간 셈이다. 업계는 올해 추석(10월1일)이 지난해(9월12일)보다 20여일늦은 영향이 컸다고 풀이한다. 작년의 경우 추석선물 구입이 8월부터 시작돼 구매력이 떨어졌다는 설명이다.관계자는““갈수록 상품권과 현금에 대한 명절선물 선호도가 높아지고 있는 데다 올해부터 상품권 무료배달 서비스가 등장한것도 한 요인”이라고지적했다. 하지만 ‘테러와 추석장사연관관계’는 24일∼26일이 지나봐야 알 수 있다며 속단하기는 이르다고 덧붙였다. 안미현기자

국회 보건복지위는 13일 국민건강보험공단에 대한 감사에서 건강보험 재정 부실 상황을 집중 추궁했다.특히 공단의도덕적 해이에 대해서는 여야 없이 목소리를 높였다.방만한 재정운영도 도마에 올랐다. 한나라당 심재철(沈在哲) 의원은 “공단이 2000년도 예산을 편성하면서 보험료 수입을 5,000여억원 부풀리고 급여비는 1,300여억원을 축소하는 등 보험재정 수치를 설계과정에서부터 조작했다”면서 “상습적인 수치조작이 재정파탄을야기했다”고 주장했다. 같은 당 고진부(高珍富) 의원도 “공단은 퇴직금 누진제를 폐지하는 대신 지난 3∼5월 3,435억원의 중간정산 퇴직금을 보험재정에서 지급하는 바람에 금융차입 시기를 앞당기는 결과를 자초했다”고 지적했다.이어 “지난 5월말 건보재정 종합대책을 발표하면서 이 부분을 지출에 포함시키지않아 적자규모 축소를 위해 의도적으로 은폐했다는 의혹을사고 있다”고 말했다.같은 당 김찬우(金燦于) 의원은 “지난해 결산서를 분석한 결과 공단은 금융기관 부실채권 409억원,통합 전후의 지역별 미수금 2,794억원 등 모두 3,170억원의 부실채권과 미수금을 떠안고 있다”면서 “이같은부실채권과 회수가 어려운 미수금에 대해서는 대손 충당금을 전혀 적립해놓지 않은 채 퇴직급여 충당금만 회계상 3,436억원을 계상해 극단적인 도적적 해이를 보이고 있다”고질타했다. 민주당 최영희(崔榮熙) 의원은 “한 때 2조2,351억원에 달했던 적립금액이 재정 통합이후 1년만에 1조원에 가까운 돈이 빠져나가 7,362억원에 불과하다”면서 “책임 소재를 밝혀야 한다”고 추궁했다.같은 당 김성순(金聖順) 의원은 공단의 행정상의 소홀을 조목조목 짚었다.김 의원은 우선 “공단이 임차보증금 39억원을 회수하지 않고 있다”면서 임차보증금 관리에 문제를 제기했고,“건강보험료 수납금 등단기자금을 금융기관에 예치하면서 안정성·수익성 제고를위한 세부규정도 마련하지 않았다”고 지적했다. 이지운기자 jj@

SKC는 정밀화학 전문회사인 SK에버텍과 올해안에 합병,정보통신·전자 소재 및 정밀화학 전문기업으로 도약키로 했다고 10일 발표했다. SKC를 합병사로 해서 외부 평가기관을 선임,합병비율을 산정한 뒤 합병계약 및 이사회 결의,합병승인 주총을 거쳐 연내에 합병을 끝낼 계획이다.SKC는 SK에버텍과의 합병을 통해 기초소재 사업분야를 강화할 수 있게 됐다고 밝혔다. SK에버텍이 지난해 매출액 3,635억원,순이익 282억원에 이르는 우량회사여서 이번 합병에 따라 SKC의 주가에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 임태순기자 stslim@