경기도를 비롯 과천·하남·광명시 등으로부터 강력한 반발을 샀던 레저세(마권세 등) 관련 지방세법 개정안의 국회 통과가 무산됐다. 20일 경기도에 따르면 국회 행정자치위원회 법안심사소위원회는 레저세 관련 지방세법 개정안에 대한 심의에서 사회적 파장 등을 고려,관련 세법을 현행대로 유지하기로 의결한 데 이어 행정자치위원회에서도 개정안을 계류시키기로 결정했다. 지난 6월 한나라당 권기술(울산 울주) 의원 등 11명에 의해 발의된 개정안은 해당 상임위를 통과하지 못하고 계류됨에 따라 내년 4월까지 재상정되지 않으면 자동 폐기된다. 개정안은 경마장 소재지 시·도와 장외발매소 시·도간 절반씩 나누고 있는 현행 장외발매소분 레저세를 장외발매소 소재지 시·도에 전액 납입토록 하고 있다. 이 법이 통과되면 과천시의 경우 연간 600여억원,경기는 1700여억원의 세수감소가 우려돼 도를 비롯,경마장과 경정장을 운영하는 과천·하남·광명시 등으로부터 거센 반발을 샀다. 특히 과천시의 경우 전체 세입예산(2133억원) 가운데 레저세가 차지하는 비율이 28.8%여서 재정적으로 심각한 타격을 받게 된다. 수원 김병철기자 kbchul@

부산 북구는 최근 대천천 생태복원을 위한 연구용역 중간보고회를 갖고 화명리버빌아파트에서 롯데아파트까지 1.5㎞ 구간의 대천천변을 자연 둔치로 정비하고,콘크리트 석축 500여m를 헐어 수생식물 등을 심기로 했다고 16일 밝혔다. 우선 올 연말까지 대천천 생태복원을 위한 기본계획 및 기본설계를 마무리하고 내년부터 본격 공사에 들어가 2006년까지 완료할 방침이다. 대천천 생태복원 사업에는 모두 33억원이 투입돼 중·상류의 경우 인위적인 개발을 억제하는 생태계 보전지역으로 관리된다.하류에는 자연 둔치를 중심으로 주민들이 직접 이용할 수 있는 자연생태학습장과 산책로,자전거도로 등을 조성한다. 부산 김정한기자 jhkim@

“로또가 미워요.” 경마세(레저세)가 줄어 과천시가 울상이다.전체 예산의 절반가량을 차지하던 경마세 가운데 올해 무려 100억원가량이 감소했기 때문이다. 시는 스포츠 복권을 포함한 각종 복권사업의 활성화와 정선 메인카지노 개장,경정·경륜장의 확산 등을 원인제공자로 꼽고 있지만 전국을 휩쓸고 있는 로또복권 광풍을 주범으로 보고 있다. 13일 과천시에 따르면 올들어 지난달 말까지 시에 배당된 레저세는 모두 751억원으로 지난해 같은 기간에 비해 96억원이나 줄었다.내년에는 100억원 이상 더 줄 것으로 시는 예상하고 있다. 2002년 과천시 일반회계 2133억원 중 레저세는 1103억원(51.7%)을 차지했으며 레저세가 감소한 것은 이번이 처음이다. ●과천 세수 100억줄어 울상 레저세가 감소하고 있는 이유는 올들어 경마장을 찾는 손님이 크게 줄었기 때문이다.한국마사회는 올해 마권 매출액이 5조 5900억원가량될 것으로 추정하고 있다.지난해 매출액이 6조 9800억원인 것을 감안하면 1조 4000억원(19.4%)이 감소하는 셈이다. 시 관계자는 “마사회와함께 살펴본 결과 지난해 말부터 불어닥친 ‘로또 열풍’과 경기침체가 경마장 손님을 줄어들게 한 것으로 보인다.”고 말했다.지난해 12월부터 발매에 들어간 로또는 현재까지 무려 2조 9654억원의 매출액을 기록하고 있다.더욱이 경기도의 경우 내년도 마사회 매출액이 4조원대로 크게 감소할 것으로 전망,과천시에 분배할 레저세도 벌써부터 낮춰 잡고 있다. 시는 이대로 간다면 해마다 과천시의 예산이 5%가량 줄 것으로 우려하고 있다. 이 때문에 시는 벌써부터 긴축예산에 들어갔다.부자 자치단체로 공짜 공연과 강좌가 줄을 이었으나 이제는 사정이 다르다.지난해까지 무료였던 과천 한마당 축제 공연이 올해 모두 유료로 바뀌었다.PC교육,여성강좌 등과 같은 각종 무료 강좌도 대부분 유료화됐다. ●무료강좌등 유료화… 긴축 돌입 과천시의 재건축도 걱정거리다.관내 12개 단지 가운데 2개 단지가 재건축을 앞두고 있고 나머지 노후 아파트들에 대한 보수 등 투자수요도 기하급수적으로 늘고 있어 세수감소가 주는 영향은 적지 않다. 엎친 데 덮친 격으로오는 17일 국회 행자위에서 상정될 것으로 알려진 ‘레저세 관련 지방세법 개정안’도 과천시의 골칫거리다.개정안이 통과되면 기존 경마장 본장이 있는 과천으로 들어오던 레저세가 장외발매소가 있는 지자체로 들어가게 돼 막대한 재정손실을 입을 것으로 시는 내다보고 있다. 성남 윤상돈기자 yoonsang@

종합주가지수가 810선을 돌파하며 17개월 만에 최고치를 기록했다. 13일 거래소시장에서 종합주가지수는 전날보다 16.80포인트(2.11%)나 오른 813.11로 마감했다.지난해 6월14일(822.01) 이후 17개월 만에 가장 높은 것이다. 지수는 미국 증시 반등의 영향으로 장 초반부터 상승세를 타다가 외국인들의 적극적인 매수와 프로그램 매수에 힘입어 상승 폭이 확대됐다.외국인은 2942억원의 대규모 순매수를 기록,이틀째 ‘사자’를 유지했다.반면 기관은 프로그램 순매수(733억원)에도 불구하고 803억원 매도 우위였으며 개인도 3228억원 순매도했다. 지수 관련 대형주가 일제히 상승,현대차가 3.66% 올랐으며 삼성전자·SK텔레콤·한국전력·POSCO·KT 등도 1∼2%대 상승률을 보였다.경기 회복에 따른 실적 향상 기대감으로 은행주가 강세를 보이며 국민은행(5.02%) 등 은행주들이 최고 7%대까지 상승하며 최고가를 경신했다. 코스닥지수도 이틀째 올라 전날보다 0.66포인트(1.43%) 오른 46.97로 마감했다.동양종금증권 서명석 투자전략팀장은 “최근 매수세가 약해졌던 외국인이 다시 대규모 순매수에 나섰고,옵션 만기에도 불구하고 프로그램 매수가 들어와 지수가 급등했다.”면서 “외국인의 매매 패턴이 유지될 것으로 보여 840∼850선까지도 상승할 수 있을 것”이라고 전망했다. 김미경기자 chaplin7@

내년도 서울시 예산규모가 올해보다 2.1% 줄어든 14조 1832억원으로 편성됐다.시민 1인당 지방세 부담액은 83만 3000원으로 올해 74만 5000원보다 11.8%(8만 8000원)나 늘어났다. 서울시는 11일 이같은 내용의 2004년도 예산안을 확정,시 의회에 승인을 요청했다. 올해 전체 예산보다는 2.1% 줄었지만 추가경정예산을 제외한 올해 당초 예산 12조 7780억원에 비해서는 11% 늘어났다.회계간 중복분 1조 3175억원과 자치구·교육청 등 타기관 지원 5조 3575억원을 제외한 실집행 예산 규모도 7조 5083억원으로 올해보다 1.5% 증가했다. 사업별로는 청계천복원 사업(1787억원),뚝섬 서울숲 조성 등 녹지 100만평 확충(4090억원) 등 환경보전 부문에 올해보다 20.9%나 증가한 2조 900억원이 투입된다. 영어체험마을 건립,서울연고 프로축구단 창단 지원금 100억원,여자축구단 창단 18억원 등 문화체육진흥 부문 예산도 15.8% 늘어난 2993억원이다. 저소득층 보호와 장애인 이동권 확보 등 사회복지부문에 5.3% 증가한 1조 4296억원이 투입된다.지하철역 장애인 엘리베이터 설치에 623억원,저상버스 도입에 40억원이 책정됐다.또 야학청소년 530명에게 1인당 하루 5000원씩 야식비를 지원하는 등 어려운 청소년 지원도 강화했다. 동북아 비즈니스 중심도시 육성,청년실업 해소 등 산업경제 부문에 2.2% 늘어난 1782억원,일반행정 부문에 2.9% 증가한 3196억원,수해예방시설과 도로시설물 등 도시안전관리 부문에 0.7% 증가한 1조 947억원이 각각 반영됐다. 뉴타운 개발 등 주택 및 도시관리 부문은 상암택지개발 사업이 마무리됨에 따라 올해보다 3.7% 감소한 1조 459억원이 편성됐다. 대중교통체계 개편 등 도로·교통 부문은 0.6% 줄어든 2조 507억원이 배정됐다.도로·교통부문 예산은 지하철 9호선 건설,3호선 수서∼오금역 연장 등 기반시설 확충에 3826억원,월계로·솔샘길·사가정길·보국문길 확장 등 동북부 도로망 개선에 649억원 등이 집중 투입된다. 현재 경찰과 교통처리계획을 협의하고 있는 시청앞 광장조성 공사비 53억원,광화문·숭례문 광장조성 설계비 3억 5000만원도 반영됐다. 시는 또 지난해말 4조 8306억원이던 지하철 건설부채를 2006년까지 2조 2043억원으로 줄이기 위해 본예산에 4233억원의 상환예산을 반영하는 등 내년에만 9400억원을 갚을 계획이다. 원세훈 행정1부시장은 “투자위축과 내수부진으로 올해 경제성장률이 하향 조정되는 등 국가·지방재정 여건이 밝지 않다.”면서 “경기회복 속도와 세입 전망을 감안,‘건전예산’으로 편성했다.”고 밝혔다. 류길상기자 ukelvin@

금연운동 확산과 금연구역 확대 지정 등에도 불구,자치단체들의 담배소비세 수입은 오히려 늘었다. 경기도의 경우 지난 8월 말까지 일선 시·군이 징수한 담배소비세는 2523억여원으로 지난해 같은 기간 2290억여원보다 10.2%(233억원) 증가했다.이는 금연열풍으로 담배소비세가 급감할 것이라는 예상을 뒤집는 것이다. 도는 실제 올 예산에 담배소비세 연간 징수목표액을 4221억여원으로 지난해 연간 목표액 4334억원보다 2.6%(113억원) 줄여 책정했다. 경북도내 시·군들도 지난 9월 말까지 징수한 담배소비세가 올 전체 목표액의 70∼90% 수준으로,연말 목표액 달성이 무난할 것으로 보인다.특히 일부 시·군은 지난해 같은 기간보다 10% 이상 늘어나 열악한 지방재정에 ‘효자 노릇’을 톡톡히 하고 있다. 13개 대학이 밀집해 학생과 교직원만도 13만여명에 이르는 전국 최대 학원도시인 경산시는 9월 말까지 72억 3817만원을 담배소비세로 거둬들였다.이는 전년 동기(64억 3259만원)보다 12.5%(8억 558만원) 증가한 것으로,올 목표액 102억원 초과 달성이 예상된다. KT&G의 집계결과도 이를 뒷받침하고 있다.8월까지 국내 담배판매량은 631억 5000만개비로 전년 동기의 597억 7890만개비에 비해 5.6% 증가했다.이는 담배소비량이 2000년 1040억개비,지난해 918억 5600만개비 등 최근 3년간 감소세였던 것과는 배치되는 경향이다. 이처럼 올초 시·군들의 담배소비세 급감 우려가 ‘찻잔속 태풍’에 그친 것은 연초 반짝하던 금연운동 열기가 식어가면서 여성 및 청소년 흡연자가 증가했기 때문으로 분석되고 있다.또한 장기불황과 흉작 등에 따른 흡연자들의 흡연량이 늘어난 데다 올부터 외국 담배회사들의 국내 생산분에 대해서도 담배소비세(갑당 510원)가 부과된 것도 원인이 되고 있다. 경기도 관계자는 “신도시 지역으로 금연운동이 활발히 전개됐던 성남·고양·안산 등 5개지역의 담배소비세는 감소했으나 나머지 지역은 모두 늘어났다.”며 “금연열풍이 담배소비세에 큰 영향을 주지 않고 있는 것 같다.”고 말했다. 수원 김병철·대구 김상화기자 kbchul@

공적자금 투입 금융기관에 대한 정부의 부실책임 조사 결과,지난 6월말 현재 이들 금융기관 임직원 및 대주주들이 초래한 손실액이 16조여원인 것으로 드러났다.그러나 이들에게 책임을 물어 회수한 금액은 687억원에 불과했다.아직 진행중인 손해배상 청구소송이 많아 재판 결과에 따라 회수금액이 더 늘어나겠지만 은닉재산 추적 등 부실책임을 좀 더 철저히 물어야 한다는 지적이다. 대형 투자신탁사 구조조정 등 공적자금 수요는 많은데 현재 쓸 수 있는 여윳돈이 많지 않아 ‘추가 조성’ 논란도 예상된다. 공적자금관리위원회가 3일 발표한 ‘공적자금관리백서’에 따르면 예금보험공사의 조사 결과,은행 임직원 등 총 5541명이 16조 1646억원의 공적자금 투입을 유발한 것으로 집계됐다.예보는 이 가운데 부실책임이 큰 5499명을 대상으로 1조 4198억원의 손해배상 소송을 진행중이다. ●부실 책임자 대상 공적자금 추징액 ‘쥐꼬리’ 예보는 최근 1년(2002년 7월∼2003년 6월) 동안 투입된 공적자금(3조 7766억원)의 절반 이상(2조 4733억원)을 잡아먹은 ‘혈세먹는 하마’ 신용협동조합에 대해서도 2000억원대의 소송 절차를 밟고 있다.하지만 재산 압류 등의 방법을 통해 부실 금융기관 임직원이나 기업주로부터 실제 받아낸 금액은 현재까지 687억원에 불과하다.금융권 관계자는 “정부가 뒷날의 책임추궁을 의식한 실적 위주의 재판 진행보다는 은닉재산을 끝까지 추적하는 등 실제 회수율을 높이는데 좀 더 신경써야 할 것”이라고 지적했다. ●공적자금 상환 벌써부터 삐그덕 정부는 한국투자신탁증권·우리금융지주회사 등 주요 금융기관의 지분매각을 통해 26조여원(원금 기준)의 공적자금을 회수한다는 방침 이지만 한투 등 대형 투신사 매각을 위해서는 경영정상화,즉 공적자금 추가 투입이 불가피한 상황이다. 공자위 관계자는 “현재 남아있는 공적자금 한도가 넉넉하지는 않지만 회수분이 차례로 들어올 예정이어서 추가 조성의 필요성은 전혀 없다.”고 잘라 말했다.한편 내년에 상환할 2조원은 ‘펑크’났다.정부는 매년 예산에서 2조원씩을 떼내 공적자금을 갚기로 했지만 예산 사정이 좋지 않다는 이유로내년에는 이를 유예했다. 안미현기자

“처음엔 10억원 정도를 캐나다 이민상품의 매출 목표로 세웠습니다.”(이준호·29) “볼보차를 10대 정도만 팔면 성공이라고 생각했었죠.”(이정현·32) 현대홈쇼핑에 이틀연속 ‘대박’을 안겨준 두 주역이 2일 밝힌 소감이다.이준호씨는 캐나다 이민상품을 기획해 지난달 28일 175억원의 대박을 터뜨리게 한 일등공신이다.이정현씨는 다음날 볼보차를 54대 팔아 33억원의 매출을 올리는 데 기여했다. 이준호씨는 ‘의외의 결과’라며 놀라워했다.이민상품을 기획한 이유에 대해 “수요가 있다고 판단했기 때문”이라고 소개했다.그러면서 “캐나다의 이민 조건이 가장 덜 까다롭다.”고 말했다.‘쉬운 이민의 길’은 상품가치가 있다는 얘기다. 이정현씨는 “기획하면서도 그 정도의 결과를 얻어내리라고는 확신하지 못했다.”고 말했다.지난 5월 농수산홈쇼핑에서 벤츠를 내놨다가 한대도 팔지 못한 선례가 있었기 때문이다. 그럼에도 대박을 터뜨린 이유를 놓고는 “수입차에 대한 저항감이 적지 않다는 점을 빼놓을 수 없을 것”이라고 진단했다.자동차 매장과는 달리 온라인을 이용하면 다른 사람의 시선을 의식할 필요가 없다는 얘기다. 하지만 현대홈쇼핑측은 대박에도 불구하고 여간 조심스러운 게 아니다.젊은이들이 한국을 떠나려 하고,수입차가 불티나게 팔리는 현상을 부채질한다는 시각이 적지 않기 때문이다. 회사 관계자는 “이민상품은 새로운 도전의 기회를 주자는 취지”라고 비판적인 시각을 경계했다.그렇지만 외제차 선호현상에 대해선 “한국인 특유의 과시욕”이라고 꼬집었다. 박대출기자

TV홈쇼핑이 자동차 판매의 새로운 시장으로 떠올랐다. 현대홈쇼핑은 지난 29일 밤 10시10분부터 한시간 동안 볼보 자동차를 54대,33억원어치를 팔았다고 밝혔다.판매한 모델은 시중가격 수준으로 6820만원짜리 볼보 S80 2.0T,5610만원의 볼보 S60 2.0T,8130만원의 볼보 C70 ConV이다. 현대홈쇼핑은 이번 방송에서 가격 할인 대신 무이자 30개월 할부나 8% 선금할인 또는 제주도의 100평짜리 별장터를 제공했다. 이번 판매량은 볼보 한 모델의 한달치 매출 또는 한 자동차 매매상의 일년치 매출과 맞먹는 것이다.방송 이후에도 한달동안 자동차를 주문할 수 있으며 할부혜택 등을 받을 수 있지만 별장터는 선착순 마감됐다. 홈쇼핑을 통해 수입차 판매를 시도한 것은 지난 3월 농수산쇼핑이 1억 2000만원짜리 벤츠 신형을 방송한 것이 최초.그땐 판매가보다 500만원이나 싸고 2500만원어치 추가선택 사항을 제공했지만 한 대도 팔리지 않았다.농수산쇼핑측은 “농수산물을 주로 파는 방송의 이미지가 강해 수입차를 파는 것이 적절치 않았던 것 같다.”고 분석했다.그러나 현대홈쇼핑측은 “볼보 최신모델의 안전성을 강조한 것이 가족 시청자들의 호감을 산 것 같다.”며 “자동차회사로서는 신차를 방송에서 광고할 수 있는 좋은 기회였다.”라고 설명했다. 이번 판매량에 고무된 현대홈쇼핑은 추석 이후 볼보 판매 방송을 한번 더 내보낼 예정이다.또 현대·기아차를 제외한 국산 신차와 수입차 최신모델 등의 판매를 시도할 계획이다. CJ홈쇼핑도 31일 포드자동차의 몬데오(Mondeo)를 판매했다.값은 3140만원으로 구매고객에게 36개월 무이자할부와 1% 적립금,3년간 소모품 무상지원 혜택을 제공했다. 윤창수기자

서울시가 부채 줄이기에 발벗고 나섰다. 추경예산의 절반을 빚 갚는 데 편성하고,고금리부채를 저금리로 바꾸어 이자비용을 줄이며,도시철도공채를 조기에 매입해 상환하는 등의 노력으로 지난해 하반기와 올해 상반기에 걸쳐 1년 동안 1조원이 넘는 빚을 갚았다. 효율적인 재정관리를 위해 금융권에서 부채관리팀장을 영입,장기적 부채감축 계획도 마련했다.부산·대구·인천 등 지하철이 있는 다른 자치단체가 사실상 부채감축에 손놓고 있는 것과는 대조적이다.이런 노력으로 시는 국제신용평가기관으로부터 신용등급이 상향 조정됐다. 시는 21일 “빚을 얻어 빚을 갚는 지하철부채 문제의 악순환을 근본적으로 해결하기 위해 오는 2006년까지 지하철 건설부채를 절반으로 줄이는 대책을 추진 중”이라며 “이번 추경예산에서 4483억원을 지하철 부채갚는 데 쓰겠다.”고 밝혔다. 앞서 시는 1조 7704억원의 추경예산을 편성,시의회에 제출했다.자치구 지원 7148억원과 교육청지원 1721억원을 제외하고 실제로 사용 가능한 예산은 8835억원이다.가용예산 가운데절반이 넘는 4483억원을 빚갚는 데 쓰겠다는 것이다.시의 빚은 지난해 말 기준으로 6조 2533억원이다.이중 지하철이 5조 7343억원에 달한다.시는 지하철의 부채가 이처럼 많은 상태에서 지하철의 자구노력을 기대하기 어렵다고 보고 이명박(李明博) 시장이 취임한 이후 지하철 부채를 건설 부채와 운영 부채를 구분,건설 부채는 시가 중앙정부와 함께 상환하고 운영부채는 지하철공사와 도시철도공사가 경영쇄신을 통해 갚도록 입장을 정했었다. 시는 4조 8306억원에 달하는 건설부채를 2006년까지 2조 3721억원으로 줄일 예정이다.올해 부채 1조 124억원을 줄이는 데 이자를 포함해 1조 2628억원이 들어갔다.남은 빚은 3조 8182억원이다.2006년까지 도래하는 2조 1769억원에 대해서도 기채없이 일반재정자금으로 상환할 방침이다. 이런 노력으로 외환위기 때 BA1 또는 투자부적격(BB+) 수준까지 떨어졌던 신용등급이 지난해 7월 S&P사가 A－,같은 해 10월 무디스사가 A3등급으로 상향 조정했었다.이어 런던과 뉴욕에 본사가 있는 피치사가 서울시를 방문,등급 상향조정 의사를 보였다고 시 관계자는 설명했다. 조덕현기자 hyoun@

경기침체의 여파로 올 상반기 국내 상장·등록기업의 실적이 크게 악화된 것으로 밝혀졌다.18일 증권거래소가 12월 말 결산법인 526개 상장사의 상반기 실적을 결산한 결과 전체 순이익 규모가 지난해 같은 기간보다 35.54%나 감소한 12조 6233억원으로 집계됐다. ▶관련기사 23면 매출액은 235조 4073억원으로 0.9% 줄었고,영업이익은 22.63%가 감소한 17조 8617억원에 머물렀다.분기별 순익은 1·4분기 6조 5523억원에서 2분기에는 6조 710억원으로 7.35% 감소했다.2분기에는 전분기에 비해 영업이익도 27.46% 줄었다.이같은 기대 이하의 실적은 이라크전쟁에 이은 ‘사스’ 여파,북핵 위기,SK글로벌 사태,카드채 부실 등에 따른 국내·외의 경기침체 때문이었다. 제조업은 일부 업종의 실적 호전에도 불구하고 반도체·정보기술(IT)의 회복지연으로 매출액이 지난해 상반기보다 1.92% 감소했고,순익도 19.62% 줄었다.금융업은 매출이 소폭 늘었으나 카드사의 적자 및 은행권의 대출부실 증가로 인한 충당금 확대 등으로 8631억원의 손실을 내며 적자로 전환했다.제조업의 매출액 영업이익률은 지난해 상반기보다 0.38%포인트나 낮은 8.70%에 그쳤다.1000원어치를 팔아 87원을 남긴 셈이다. 코스닥 기업들의 상반기 순익도 크게 감소했다.772개사의 상반기 매출액은 30조 1979억원으로 지난해 같은 기간보다 1.1% 증가했지만 순이익은 금융업이 큰 폭의 적자(4109억원)를 기록하면서 무려 90.3%나 감소했다. 영업이익과 경상이익도 각각 62.0%,73.5%가 줄었고 매출액 순이익률도 0.5%로 5.0%포인트나 하락했다. 그러나 분기별로는 1분기보다 2분기에 매출과 영업이익이 각각 5.4%,66.7% 늘었으며 순익도 2314억원을 기록,흑자로 전환됐다. 김미경기자 chaplin7@

14일 주식시장에서 현대엘리베이터는 외국인 매수세가 이어져 전날보다 3750원(15%)이나 오른 2만 8750원으로 마감,6일째(거래일 기준) 상한가 행진을 이어갔다. 이날 오름폭은 지난 7일 첫 상한가를 기록한 뒤 가장 큰 폭이다.증시 전문가들은 향후 차익 실현 등을 위한 외국인 매수세가 상당기간 계속 유입될 것으로 내다보고 있다. 증권거래소에 따르면 외국인은 이날 현대엘리베이터 주식을 3만 3780주(9억7179만원) 사들여 외국인 지분율도 전날 11.21%에서 11.81%로 올라갔다.지난 8일부터 현대엘리베이터의 지분을 집중 매수하고 있는 외국인은 유럽 및 아시아계 펀드인 것으로 밝혀졌다.이들 펀드중 한곳은 5% 이상 지분을 갖고 있어 다음주중 정체가 드러날 전망이다. 현대엘리베이터의 외국인 매수창구인 삼성증권 관계자는 “현대엘리베이터 주식을 매수하는 외국인은 유럽과 아시아계 6∼7개 펀드”라며 “유수한 장기 펀드들이지만 고객정보 보호차원에서 구체적으로 밝힐 수 없다.”고 말했다.이어 “이들 펀드중 한곳은 현대엘리베이터 지분을 이미5% 이상 매수한 것으로 보인다.”면서 “외국계 펀드의 매수는 ‘그린메일’의 가능성을 완전히 배제할 수는 없지만 인수·합병(M&A)의 목적은 아닌 것으로 알고 있다.”고 말했다.그러나 다른 증권사 관계자는 “외국계 펀드가 단기간 대규모 자금을 쏟아부었기 때문에 경영권 확보 등 다른 목적이 있을 수 있다.”고 말했다. 한편 현대엘리베이터는 올 상반기 매출이 1722억원으로 작년 동기(1470억원)에 비해 17.1% 증가했다.또 경상이익과 당기순이익은 190억원,133억원으로 각각 118.4%,118.0% 증가,반기기준으로 역대 최고의 실적을 올렸다. 김미경기자 chaplin7@

지방자치단체가 한해에 거둬들인 수입금 가운데 22.8%는 쓰지 않은 돈,즉 미집행금인 것으로 드러났다.일정 비율의 미집행금은 지자체 재정운용의 탄력성을 높이는 효과를 발휘하지만,지나치게 높을 경우 예산 편성·집행의 효율성을 저해한다는 지적이다. ●미집행금 26조원 넘어 10일 행정자치부의 ‘2001년 지방자치단체 재정분석’ 결과에 따르면 전국 248개 지자체의 세입결산액은 116조 5153억원이다.이 가운데 77.2%인 89조 9084억원을 사용했으며,26조 6069억원(22.8%)은 미집행금이다. 미집행금을 항목별로 살펴보면 전년도에 쓰지 않고 남은 ‘이월금’이 15조 1210억원(56.8%)이고,거둬들인 세금에서 지출한 세금을 뺀 나머지인 ‘순세계잉여금’은 11조 2233억원(42.2%),정부보조금 사용잔액은 2626억원(1.0%) 등이다. 이같은 미집행금 비율은 지난 98년 20.8%(17조 6811억원),99년 21.2%(19조 1677억원),2000년 22.1%(21조 2681억원) 등으로 매년 증가하고 있다.또 미집행금 평균 증가율도 10.6%에 이르고 있다. 특히 순세계잉여금은 지난 98년 6조 401억원에서,99년 7조 4932억원,2000년 7조 8370억원,2001년 11조 2233억원 등으로 4년 만에 두배 가까이 증가했다. 관계자는 “최근 5년간 세입결산액은 연평균 8.8%,세출결산액은 8.1% 증가했기 때문에 미집행금 비율이 갈수록 늘고 있다.”면서 “지방세와 세외수입 증가 등으로 세입결산액이 당초 예상보다 늘어난 반면,사업투자비 등 지출은 당초 계획보다 줄기 때문”이라고 설명했다. ●안 써도 불이익없어 이처럼 지자체의 미집행금이 늘고 있지만 보조금 사용잔액만 반납할 뿐,예산상의 불이익은 없다.일단 ‘따고 보자’는 식의 예산 부풀리기도 가능하다는 얘기다.이럴 경우 전체 지자체의 효율적인 예산 편성 및 집행을 저해하는 요인이 될 수 있다. 관계자는 “미집행금이 일정 수준 유지돼야 재정의 탄력적 운용이 가능한 측면도 있다.”면서 “하지만 미집행금이 지나치게 증가하면 지자체 사업 추진에 차질이 빚어지고 있다는 증거”라고 말했다.그는 “지자체별로 예산 편성시 집행 가능성 여부 등을 면밀히 검토해 재정운용 계획을 세워야 할 것”이라고 지적했다. 지방의회가 지자체의 예산 편성과 집행과 관련,철저한 감시기능을 유지해야 하는 이유이기도 하다. 아울러 재정자립도가 떨어지는 기초단체들이 미집행금 증가에 원인을 제공한 것으로도 분석됐다.중앙정부 지원에 의존하는 기초단체들은 지원금을 받더라도 지방재정 충당비율을 부담하지 못해 사업추진이 지연되는 경우가 많기 때문이다.미집행금 비율은 광역시 16.4%와 도 16.7%인 반면,시(30.7%)·군(27.8%)·구(21.1%) 등으로 차이를 보이고 있다. 장세훈기자 shjang@

굿모닝시티 분양비리 사건을 수사중인 서울지검 특수2부(부장 蔡東旭)는 30일 굿모닝시티 인허가 청탁과 함께 굿모닝시티 윤창렬 회장 측으로부터 금품을 받은 혐의를 받고 있는 탁병오(사진·전 서울시 정무부시장) 국무총리 비서실장을 체포해 조사 중이다. ▶관련기사 4·13면 탁 실장은 지난해 4월 서울시 정무부시장으로 재직할 당시 굿모닝시티 건축심의 과정에 편의를 제공해 주는 대가로 1000여만원을 받은 혐의를 받고 있다.검찰은 혐의를 확인하는 대로 31일쯤 구속영장을 청구할 것으로 알려졌다.탁 실장은 검찰 출두에 앞서 고건 국무총리에게 사표를 제출했으며,고 총리는 이를 수리했다. 검찰은 또 굿모닝시티의 금융권 대출 과정에 개입해 금품을 수수한 혐의로 긴급체포된 김영렬(66) 전 서울경제신문 사장에 대해 알선수재 등의 혐의로 구속영장을 청구하기로 했다. 김 전 사장은 굿모닝시티가 지난해 모 상호저축은행으로부터 수십억원을 대출받는 과정에 개입,윤 회장으로부터 수억원의 금품을 건네받은 혐의를 받고 있다.검찰은 앞서 김 전 사장과 김 전 사장의 부인 윤모씨를 전날 밤 긴급체포,대출 알선 여부를 일부 확인한 것으로 알려졌다. 검찰은 윤 회장과 김 전 사장 등으로부터 대출 리베이트로 금품을 건네받은 금융기관 간부가 있는지 여부를 수사하고 있다. 검찰은 이와함께 굿모닝시티 컨소시엄이 인수한 고양시 한양상가를 담보로 국민은행이 모두 168억원을 대출해 주는 과정에서 외압 및 청탁이 있었는지 여부를 수사중이다.특히 검찰은 굿모닝시티 지분을 담보로 6명이 33억원을 대출받은 과정에서 일부가 차명대출이었다는 의혹이 제기됨에 따라 굿모닝시티 윤 회장이 대출 과정에 개입했는지 여부를 확인하고 있다. 금융감독원도 굿모닝시티 컨소시엄의 국민은행 대출경위를 파악하고 있다. 국민은행은 이에 대해 “굿모닝시티 컨소시엄이 인수한 한양상가를 담보로 정상적인 대출이 이뤄졌을 뿐 외압이나 청탁은 없었다.”면서 “특히 굿모닝시티가 보증한 대출금은 대부분 회수했다.”고 해명했다. 강충식 홍지민기자 chungsik@

도봉구(구청장 최선길)는 쌍문4동 쌍문근린공원내에 사업비 33억원을 투입해 대지 4284㎡,연면적 1만 188㎡,지하 1층,지상 2층 규모의 청소년 문화의 집을 준공했다.공연·음악연습실,체육활동장,창작공방,독서실,인터넷부스 등을 갖췄다.

지난해 서울에서 생산된 수돗물은 13억 7900만t이었지만 이 가운데 각 가정으로 급수돼 수도요금이 징수된 수돗물은 10억 9200만t으로 유수율은 79.2%였다.지난해 서울의 수도요금 생산원가가 t당 534억원이었으므로 2억 8700만t 1533억원어치의 수돗물이 급수과정에서 사라진 셈이다.사라진 수돗물은 대부분 낡은 상수도관에 구멍이 생기거나 각종 굴착공사때 수도관 이음새가 터지면서 흘러 나간 것으로 추정된다. 서울시는 16일 “1998년 64.2%에 불과하던 수돗물 유수율이 지난 5월 현재 81.1%로 높아졌다.”면서 “수도관 개량,배수지 증설 등으로 오는 2006년까지 유수율을 90%대로 끌어 올릴 계획”이라고 밝혔다. 서울의 수돗물 생산량이 98년 16억 7400만t에서 지난해 13억 7900만t으로 크게 줄었는데도 수돗물 공급에 변동이 없는 것은 이처럼 유수율이 크게 높아졌기 때문이다. 시는 수돗물 누수를 막기 위해 상수도관망을 2037개 블록으로 나눠 밤을 새워가며 누수 탐지·복구를 실시,지난 한해동안만 무려 3만 3400건의 수돗물 누수를 복구했다. 노후상수도관 1만 5509㎞ 가운데 1만 3717㎞를 정비했다.나머지 1792㎞도 2005년까지 정비를 끝낼 계획이다. 배수지도 현재 214만㎥에서 2011년까지 257만㎥로 용량을 늘려 가압으로 인한 누수를 최대한 줄인다는 방침이다. 류길상기자 ukelvin@

거래소시장의 ‘블루칩’ 삼성전자의 주가가 15개월 만에 최고치인 40만원을 넘어서는 등 연일 강세를 보이면서 증권시장을 주도하고 있다. 삼성전자에 몰리는 외국인 순매수세가 전체 순매수금액의 절반 가량을 차지할 정도로 ‘총애’를 받고 있다.전문가들은 16일 발표될 삼성전자의 2·4분기 실적이 바닥을 치고 3분기부터 회복될 것으로 전망,목표가를 상향하고 있다. ●시가총액 300조원 돌파 주도 14일 증권거래소 상장종목의 전체 시가총액이 300조원을 돌파했다.지난해 12월3일(302조 210억원) 이후 7개월 만에 처음이다.1등 공신은 바로 삼성전자.삼성전자의 이날 시가총액은 7개월전보다 3.02% 늘어난 66조 5333억원으로,전체 시가총액의 22.15%를 차지하며 300조 돌파를 주도했다.그러나 15일 삼성전자의 주가가 조정을 받아 전날보다 1500원 떨어지자 시가총액도 300조원 밑으로 내려갔다.거래소 관계자는 “삼성전자에 대한 거래량과 거래대금이 전체 시가총액을 좌지우지하고 있다.”고 말했다. 외국인 순매수세도 삼성전자에만 몰리고 있다.외국인이국내 증시에서 본격적인 ‘사자’에 나선 5월28일부터 14일까지 외국인은 삼성전자 주식만 2조 2023억원을 순매수했다.같은 기간 외국인 순매수 총액인 4조 9550억원의 44.45%를 차지하는 것이다.이로써 삼성전자의 외국인 지분율은 52.56%에서 56.50%로 높아졌고 주가는 27.57%나 급등했다. ●애널리스트 목표주가 잇달아 높여 증권가에서는 삼성전자의 2분기 매출이 지난해 같은 기간보다 0.9% 감소한 9조 8000억원,영업이익은 29% 줄어든 1조 3000억원 정도로 예상하고 있다.그러나 2분기 바닥을 치고 3분기부터 반도체경기 회복에 따라 실적 호전이 기대된다는 분석이다. 교보증권 김영준 애널리스트는 “당분간 40만원선에서 지지선을 확보한 뒤 3분기 중반 이후 사상 최고치를 돌파할 것으로 전망된다.”고 말했다. 메리츠증권 송명섭 애널리스트는 “반도체부문의 호조로 삼성전자 투자의견을 ‘매수’로,6개월 목표주가를 46만원으로 상향한다.”고 밝혔다.동원·현대·삼성·세종증권도 삼성전자의 목표주가를 45만∼50만원으로 상향하고 투자의견을 ‘매수’로 유지키로 했다. 김미경기자 chaplin7@

중앙선관위에 따르면 민주당은 지난해 법적인 대선 선거비용으로 266억원을 썼다고 신고했다.선관위로부터 123억원을 선거보조금으로 받았고,올 3월에 133억원을 대선선거비용으로 보전받았다.이밖에 지방선거 보조금으로 259억원,경상보조금으로 122억원 등을 지급받았다. ‘돼지 저금통’으로 얼마를 모았는지는 법적으로 확인할 수는 없다.뭉뚱거려 후원금에 포함됐기 때문이다.지난 한해 중앙당 후원금은 154억원,시도지부 후원금은 148억원으로 합이 302억원이다.후원금 지출내역 역시 구체적으로 알 수 없다. 중앙당 후원회는 1년에 300억원을 모아 200억원을 쓸 수 있고,선거때는 각각 600억원과 400억원으로 2배씩 늘어난다. 민주당이 신고한 법적 신고액을 감안할때 정대철 대표의 처음 언급처럼 대선자금을 기업으로부터 200억원이나 걷었다면 그 과정에서 영수증 처리가 안된 것이 포함될 가능성이 높다.더구나 돼지저금통 80억원 모금액과 선거보조금 123억원 등을 합치면 400억원을 선거비용으로 썼다는 단순 계산이 나온다.때문에 이상수 총장은 돼지저금통까지 포함,모두 150억원 정도를 후원금으로 모금했다고 주장,위법을 피해가려는 것으로 분석된다. 한편 민주당의 지난해 총수입은 1329억원이다.이 가운데 1101억원을 쓴 것으로 신고됐다.물론 이 돈이 전부 선거비용으로 쓰인 것은 아니다.정책개발비,당원교육훈련비,의정활동비 등 ‘일반정당 활동비’로 사용됐다.중앙당·시도지부·지구당 수익이 모두 포함된 것이다.이는 이른바 ‘소프트 머니’로 분류되며 한도액이 있는 선거비용과는 달리 무한정 쓸 수 있다. 이지운기자 jj@

올 상반기 ‘쌍끌이 호황’을 이끌었던 조선과 철강업계가 직원들에게 넉넉한 ‘돈 잔치’를 베풀었다. 10일 조선업계에 따르면 현대중공업은 올 수주 목표치 30억달러를 이미 달성한 데다 9년째 무분규 임금 협상 타결을 기념,산업평화유지격려금 100만원과 생산성향상격려금(기본급 100%) 등 ‘돈 보따리’를 풀었다. 삼성중공업도 지난 1·4분기 순이익(566억원)이 역대 최고치를 기록,지난해에 이어 올해도 성과금 150%를 지급했다.대우조선해양은 지난달 임금협상에서 지난해 경영실적과 올 전망치 등을 감안,성과배분 상여금을 300%로 결정했다.이 가운데 100%는 최근 직원들에게 나눠줬다.이밖에 현대미포조선,STX조선 등도 현재 임금 협상이 진행중이지만 조만간 성과금이 지급될 전망이다. 철강업계 직원들도 짭짤한 과욋돈을 챙겼다. 포스코는 이날 사원들에게 지난해의 2.5배인 250%의 경영성과금을 지급했다.올초 임금협상 때 경영 성과금 지급 범위가 영업이익의 4.5%에서 5.5%로 늘어난 데다 지난 5월까지의 영업이익이 1조 3933억원으로 사상 최고치를 기록한 것이 큰 힘이 됐다.특히 포스코 직원들은 180%선에서 결정될 것으로 여겨지던 성과금이 250%로 늘어나자 하반기 성과금도 잔뜩 기대하는 눈치다. 국내 최대의 전기로 업체인 INI스틸도 지난 5월 임금 협상을 타결지으면서 경영성과금을 200%로 결정하고 이 가운데 100%를 지급했다. 김경두기자 golders@

정부가 ‘지방분권 로드맵’에서 지방자치단체의 재원을 마련하기 위해 국고보조금을 대폭 지방교부세로 전환키로 한 것은 다각도의 효과를 노린 것으로 보인다. 우선 그동안 지방재원 방안으로 거론됐던 국세의 지방세 전환 등을 넘어 획기적인 정책을 선보임으로써 지방분권을 위한 참여정부의 의지를 과시한 것으로 읽혀진다.한마디로 중앙정부의 ‘간섭’을 최소화하고 자치단체가 자율적으로 재원을 활용할 수 있는 길을 터준 것이다.국고보조금을 대폭 이양하면 중앙정부의 업무가 그만큼 줄어들 것이란 계산도 한 것 같다.6000여개가 넘는 특별지방행정기관을 절반 가량 줄이겠다는 것도 그런 맥락이다. ●중앙정부 간섭 최소화 물론 중앙정부가 자치단체의 통제수단이나 생색내기용으로 국고보조금을 사용함으로써 자치단체의 자율적·계획적 재정운영을 저해하고 있다는 비판도 시정할 수 있는 계기가 된다. 올해 국고보조금은 11조 1074억원으로 18개 중앙부처가 490개 사업을 지자체에 지원하고 있다.지난해 10조 7633억원보다 3441억원이 늘어났지만 사업 숫자로는 1개부처 23개 사업이 줄어들었다. 부처별로는 보건복지·건설교통·농림 분야의 국고보조금이 전체의 76.6%를 차지한다.복지부의 영세민 지원사업이나 건교부 도로 건설사업,농림부의 식량증산사업 등이 여기에 해당된다. 이런 이유로 시·도별 국고보조금 규모는 농림·해양수산·농촌진흥청 등 농수산업 분야가 큰 비중을 차지하고 있는 전남이 1조 2865억원으로 수위를 차지하고 있고,경기(1조 1123억원),경남(9628억원)이 뒤를 잇고 있다.반면 보조금이 적은 지자체로는 울산시가 1061억원으로 최저를 기록했고 제주(2347억원),대전시(2800억원) 순이다. ●중앙부처 조직개편 국고보조금은 중앙정부가 영세규모로 사업을 세분화해 보조금을 형식적으로 교부하는 관행이 계속돼 왔다는 비판을 받고 있다.실제로 올해 집행된 국고보조사업 490개 중 3억원 미만의 사업이 13.1%를 차지하고 있다.그리고 이 적은 돈을 전국 232개 기초단체별로 쪼개야 한다.그야말로 일선 지자체에 돌아가는 몫은 형편없는 수준이다.한술 더 떠 복지부의 간염질환역학조사사업은 총 사업비가 800만원에 불과하고,100만원 미만 사업도 농림부의 농업인교육훈련사업비 등 48개에 이른다. 하지만 중앙공무원들의 반발이 변수다.업무 축소에 따른 부처별 조직개편과 함께 특별지방행정기관의 대폭 감축에 따라 국가직에서 지방직으로 전환될 경우 엄청난 후유증이 예상되기 때문이다. 이종락기자 jrlee@