설치작가 전수천의 알루미늄 큐브(입방체)가 새 천년의 첫 밤을 밝힌다. 지난 95년 베니스 비엔날레에서 국내작가로는 처음으로 특별상을 받았던 작가는 2000년 1월1일 0시를 기해 서울 세종문화회관과 종묘에서 ‘밀레니엄 2000-지혜의 박스’전을 동시에 펼친다.작가에게 5년만의 첫 국내 무대라는의미가 있는 이번 전시는 오프닝 시간과 함께 설치장소의 특별성이 주목되고있다. 세종문화회관 전시는 이 기관이 올 초 재단법인으로 새롭게 출발하면서 과거 대관 위주의 소극적인 운영에서 벗어나 기획한 최초의 초대전이다.30일간 계속되는 이번 전시는 회관 데크 플라자 중앙과 중앙계단에 1,001개의 은빛 큐브를 설치하는 것이 주내용이다.가로 세로 9.5cm 높이 21cm의 큐브 1,000개를 데크 플라자 중앙에 커다란 사각형으로 설치하고 그 중앙에 가로 세로높이가 모두 55cm인 대형 정육면체 큐브를 놓는다.그 밑면에는 푸른 빛 네온을 설치하며 중앙계단에도 V자형으로 큐브를 설치한다. 작가는 “광장과 계단의 설치작품은 일상적 시간의 흐름 속에 무한한 가능성을 시각화한 것”이라고 말한다.계단에서 역삼각형으로 설치하여 광장의직사각형으로 연결되는 큐브의 연속성은 미래지향성과 안정의 개념으로 구성된다는 것이다.특히 큐브에 대해 “문화와 문명의 모든 창조적 가능성을 집약한 것으로서 육면체 속에 논리와 실체,그리고 우리의 정신적 저력을 담는그릇”이라고 설명하고 있다. 세종문화회관의 임은미 큐레이터는 “작품이 광활하게 펼쳐진 새로운 우주공간에 파장을 일으키는 진동으로 보여지도록 구상했다”고 덧붙인다. 전수천은 세종문화회관과 동시에 조선 왕조의 역대 왕과 왕비들의 신주를모신 사당인 종묘 정전 앞 석광장 위에 2,001개의 큐브전을 펼친다.이 큐브들은 세종문화회관 설치물과 똑같은 크기로 작은 것 2,000개와 큰 것 1개이다.작은 큐브 중 붉게 녹슨 색의 1,000개는 지나간 천년의 이미지를 담고 있으며 거울과 같이 광택이 나는 알루미늄으로 제작된 또다른 1,000개는 찬란하게 빛날 새로운 1000년의 이미지를 담았다.동일한 간격으로 놓여질 이 큐브들 한가운데에 푸른 빛이 퍼져나오는 투명유리로 만든 대형 큐브가 설치된다. 작가는 설치 장소인 종묘를 단순한 사당이 아닌 조선 왕조의 정신적 버팀목으로 보고 있으며 특히 종묘가 지닌 고요함과 절제됨,웅장한 움직임과 강한힘 속에서 우리 민족 고유의 미학적,정신적 바탕을 감지하고 있다.종묘라는공간이 일상적 시간의 흐름을 초월하여 죽은 자와 산 자가 한데 어울리는 영적인 교류를 가능하게 했던 것처럼 작가는 이 작품을 통해서 과거와 미래,지난 천년과 앞으로의 천년이 만나는 현재를 담아내고자 하는 것이다.종묘는전시가 개시되는 1월1일 0시부터 2시까지 일반에 이례적으로 공개된다. 김재영기자 kjykjy@

[브라질리아 이도운특파원] 남미를 순방중인 김종필(金鍾泌)국무총리는 15일(이하 현지시간) 페르난도 카르도주 브라질 대통령을 예방,경제·통상 협력 확대 등 양국간의 관심사를 논의했다. 김총리는 이 자리에서 기아자동차가 브라질 투자를 중단해 2억1,000만달러의 벌금을 부과받은 것과 관련,“브라질 정부가 부과한 벌과금은 아직 IMF관리체제에 있는 한국으로서는 부담이 크다”면서 “벌과금 문제를 해결해주면 가까운 시일 안에 공장을 세울 것을 약속한다”고 선처를 요청했다. 이에 대해 카르도주 대통령은 양국이 관심을 갖고 공동노력하자고 말한 것으로 알려졌다. 이에 앞서 김총리와 면담한 안토니오 마갈료이스 상원의장도 “벌과금 문제는 양국이 관심을 갖고 노력하면 좋은 해결방안이 나올 것”이라고 말했다. 카르도주 대통령과의 면담에서 김총리는 내년에 방한하기를 희망하는 김대중(金大中)대통령의 초청의사를 전달했다. 김총리와 카르도주 대통령은 양국이 통신,생명공학 분야의 기술 교류를 위해 각각 500만달러씩 출연,1,000만달러규모의 기금을 설치하자는 데 의견을 접근했다.두 사람은 또 양국의 사업가와 관광객에게 입국사증 없이 30일 정도 상대국을 방문할 수 있도록 허용하는 내용의 비자면제협정을 체결하기로원칙적으로 합의했다. 김총리는 이에 앞서 14일 브라질의 마갈료이스 상원·미셀 테메르 하원의장을 잇따라 만나 양국간의 공동 관심사에 대해 의견을 나눴다. dawn@

주가는 주식 액면분할 이전보다 분할이후에 더 오르는 것으로 나타났다. 9일 동양증권에 따르면 올들어 10월22일까지 액면분할한 58개 코스닥 종목의 액면분할전 30일과 이후 30일동안의 주가추이를 분석한 결과 분할이후 30일 동안의 평균 주가상승률은 65%에 달했다. 반면 분할전 30일간의 평균 주가상승률은 29%에 그쳤다. 액면분할 이후 주가상승률이 가장 큰 종목은 라이텍산업(5월7일 분할)으로상승률이 678%나 됐다. 한일사료 한미창투 알루코 태광밴드 휴맥스 터보테크 황금에스티 씨엔아이한국디지탈 비티씨정보통신 테라 대양이엔씨 골드뱅크 등도 액면분할 이후에주가가 100%이상 뛰었다.37개 종목(64%)이 액면분할 이후에 주가가 올랐다. 반면 액면분할 이전에는 상승률이 100%이상인 종목은 한국정보통신 두인전자 터보테크 한국디지탈 등 4개 종목에 불과했다.상승종목도 21개였다.투자전략팀 성낙현(成洛玄)차장은 “액면분할 뒤에는 유동성 증가로 거래가 활발해지는데다 액면가 저하로 투자자들이 싸다고 느끼는 착시현상이 생기기 때문”이라고풀이했다. 박건승기자 ksp@

조폐공사 파업유도 사건을 수사중인 강원일(姜原一) 특별검사는 12일 특검제법에 따른 1차 수사기한이 17일로 만료됨에 따라 수사기간을 12월17일까지30일간 연장해줄 것을 김대중(金大中)대통령에게 요청했다. 강 특검은 이날 진형구(秦炯九) 전 대검 공안부장과 강희복(姜熙復) 전 조폐공사 사장을 재소환,조사했다. 옷로비 의혹 사건을 수사중인 최병모(崔炳模) 특별검사도 곧 수사기간 연장 승인신청을 청와대에 내기로 했다. 이종락 강충식기자 jrlee@

김대중(金大中)대통령은 7일 ‘조폐공사 파업유도 의혹사건’을 수사할 특별검사에 강원일(姜原一·57·고시 15회)변호사를,‘옷 로비 의혹사건’ 수사를 담당할 특별검사에 최병모(崔炳模·50·사시 16회)변호사를 각각 임명했다고 박준영(朴晙瑩) 청와대대변인이 발표했다. 김대통령은 8일 두 특별검사에게 임명장을 수여할 예정이다. 박대변인은 “김대통령이 두 사람을 검사·판사로서의 경륜과 사건 처리능력,원칙을 중시하는 강직한 성품과 신망을 감안해 적임자로 판단,임명했다”고 선정 배경을 설명했다. 청와대의 한 관계자는 “강 특별검사는 검사 재직시절 원칙을 중시하고 정의감이 강한 수사검사라는 평을 받았다”며 “최 특별검사 역시 강직한 성품으로 지난 86년 서울에서 변호사 개업을 했다가 사건유치 경쟁에 실망,연고가 없는 제주도로 개업지를 옮긴 일화가 있다”고 소개했다. 두 특별검사는 10일간의 준비기간 동안 사건별로 특별검사보 1명과 특별수사관 12명 등 총 13명씩의 수사인력을 지원받아 수사팀을 구성,수사계획을대통령에게 보고한 뒤 본격적인 수사에 착수한다. 특별검사는 1차로 30일간 조사한 뒤 대통령에게 보고하고,수사연장의 필요성이 있을 경우,한 차례에 한해 30일간 추가조사를 할 수 있다. 양승현기자 yangbak@

문화관광부는 칠레 산티아고에서 개최중인 제13차 세계관광기구(WTO)총회에서 2001년 제14차 차기 WTO총회를 서울과 일본 오사카에서 공동개최하기로결정했다고 1일 밝혔다. 산티아고 총회에 참석중인 우리측 대표단(단장 金順珪 문화부차관)에 따르면 차기 총회의 잠정일정은 2001년 9월23∼27일간 서울에서 총회 개막식과본회의 및 ‘세계관광의 날’ 행사 등을 치르고 일본 오사카에서는 28∼30일간 세계천년회의,총회 결의안 채택 및 폐회식이 열릴 예정이다. 김재영기자 kjykjy@

정부가 28일 특별검사제법 공포안을 심의·의결함에 따라 대한변협이 특별검사 후보 추천작업에 착수하는 등 헌정 사상 초유의 ‘특별검사’에 의한수사가 초(秒)읽기에 들어갔다. ?수사절차 ‘한국조폐공사 노동조합 파업유도 및 전 검찰총장 부인에 대한옷로비 의혹사건 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률’ 공포안이 다음 달 1일쯤 관보에 게재되면서 법의 효력이 발생한다.국회의장에게서 특별검사 임명을 서면으로 요청받은 대통령은 10월 5∼6일쯤 변협에 사건마다2명씩 특별검사를 추천해 달라고 의뢰하게 된다. 대통령은 변협으로부터 특별검사 2명씩 추천받아 이 중 1명을 임명한다.임명된 특별검사는 특별검사보 1명과 특별수사관 12명을 뽑은 뒤 검찰청이 아닌 제3의 장소에서 본격 조사에 착수한다.특별검사는 30일간의 조사를 마친뒤에도 수사가 미진하다고 판단되면 대통령의 승인을 얻어 1회에 한해 30일간 수사기간을 연장한다. 수사가 순조롭게 진행될 경우 11월 25일쯤 수사를 끝내고,추가조사를 하더라도 12월 25일을 전후해 모든 수사가 마무리 될 것으로 보인다. ?대한변협 지난 27일 상임이사회를 열어 후보 추천계획을 협의하고 이번 주말까지 변협 이사진과 전국 13개 지방변호사회 간부진,변협 전임 회장단 등70여명의 원로·중견변호사들로부터 각 2명씩의 1차 후보군(群)을 추천받기로 했다. 1차 후보군의 추천이 끝나면 다시 이사회를 소집,정치적 중립성과 수사능력 등을 기준으로 개별심사를 한 뒤 최종 추천대상을 선정할 계획이다. 후보군으로는 대검 중수부장을 지낸 정성진(鄭城鎭)국민대교수·송종의(宋宗義) 전 대검차장·최명부(崔明夫)변호사와 조성욱(趙成郁) 전 법무차관,임상현(任尙鉉) 전 대전지검장,황상구(黃相九) 전 대구고검장 등이 거론되고있다. 오풍연기자 poongynn@

여야가 15일 합의한 특별검사제는 옷로비 사건과 파업유도의혹 사건 등 2건에 대해 제한적으로 실시된다. 그러나 각종 정치적 의혹사건을 특별검사가 수사토록 하는 ‘근거’를 마련했다는 점에서 의미가 크다.특검제 도입은 헌정사상 처음이다. 여야 합의에 따라 특검제법안은 오는 20일 국회 본회의에서 무난히 통과할것으로 보인다.이어 법안 송부,법제처 심사,법 공포,시행령 작성,대한변협의 복수후보 추천 등의 과정을 거쳐 대통령이 특별검사를 임명하는 절차를 거치게 된다.임명시기는 다음달 20일쯤으로 예상되며,그 순간부터 수사는 전적으로 특별검사에게 일임된다. 대한변협은 대통령의 추천의뢰를 받으면 퇴임한 지 18개월 이상된 고검장급 이상의 변호사 가운데 사건당 2명씩의 후보를 선정해 추천하게 된다. 임명받은 특별검사는 곧바로 특별검사보와 특별수사관을 선정,10일간의 준비작업을 거쳐 30일간의 수사에 들어간다.수사과정에서 드러난 별개의 혐의는 수사대상에서 제외된다.피의자는 부당한 대우에 대해 법원에 이의를 신청해 수사를 중단시킬 수 있다. 특별검사는 필요하다고 판단하면 중간수사 결과를 발표할 것으로 보인다.특별검사는 1차수사가 미진하면 1회에 한해 30일간 수사기간을 연장할 수 있다.따라서 이르면 11월 말,늦어도 12월 말쯤 최종 수사결과 발표와 더불어 피의자들에 대한 사법처리가 이뤄질 전망이다. 특별검사는 별다른 제약 없이 수사를 진행할 것으로 보인다.여야는 특별검사가 수사과정에서 문제를 일으키면 탄핵할 수 있도록 하자는 당초 여당안의 조항을 삭제,특별검사는 보다 자유롭게 수사할 수 있게 됐다. 특검제를 바라보는 여야의 시각은 사뭇 다르다.여당은 더 이상 나올 게 없다며 다소 느긋한 태도를 보이면서도 자칫 수사가 길어져 내년 총선에 악영향을 미치지 않을까 우려하고 있다.반면 야당은 특별검사의 수사만으로도 정치적으로 큰 효과를 거둘 것으로 기대하는 눈치다. 박준석기자 pjs@

국회는 12일 본회의를 열어 수해복구비 1조4,903억원을 포함한 2조7,381억원 규모의 올해 제2차 추가경정예산안과 법률안 36건 등 40건의 안건을 통과시켰다.13일에는 한나라당이 제출한 김종필(金鍾泌)총리 해임건의안 등을 처리하고 제206회 임시국회를 폐회할 예정이지만 처리과정에서 진통이 예상된다. 국민회의와 자민련은 해임건의안을 마지막 안건으로 처리하자는 입장인 반면 한나라당은 첫번째 안건으로 요구하고 있으며 해임건의안 표결처리에서공동여당측이 집단 퇴장키로 해 한나라당측의 반발로 향후 정국이 경색될 가능성이 있다. 12일 본회의에서는 여야 의원 9명이 5분 자유발언을 통해 총리 해임건의안과 수해대책,정치개혁,세풍사건 및 검찰의 야당 후원회 계좌 추적 등을 놓고 치열한 신경전을 벌였다. 국회 법사위는 교육위 심의과정에서 개악 논란을 빚었던 초·중등교육법 개정안에 대해 위헌소지 및 운영상의 문제점이 있다며 처리를 보류했다.그러나 대학법인의 이사중 3분의 1 이상을 공익대표로 하는 조항과 일반교원이 참여하는 교무위원회를 두는 조항을 각각 삭제한 사립학교법과 고등교육법은교육위 통과안대로 본회의에서 처리됐다. 한편 여야 총무들은 이날 ‘파업유도’및 ‘옷 로비’ 의혹사건에 대한 특별검사제 도입과 관련,30일간 활동하되 한차례 더 연장할 수 있도록 하고,대통령이 특별검사를 임명토록 하는 등 주요 쟁점에 잠정 합의했다. 정치구조개혁입법특위는 국민회의 안동선(安東善)의원을 위원장으로 선임하고 국회·정당·선거관계법 등 3개 심사소위를 구성,정치개혁 협상에 본격착수했다. 박대출기자 dcpark@

‘지방에서 양반을 업신여길 만큼 세력이 있는 사람’.조선조 토호(土豪)의사전적 의미다. 시대는 다르지만 요즘도 각 지역에서 재력 등을 앞세워 권력에 접근하고 이를 이용해 각종 이권에 개입하는 토호세력이 엄존한다. 이들은 지방자치제 실시 이후 합법적으로 지방의원이나 단체장으로 진출,지역 개발과 주민을 위한다는 미명아래 각종 사업을 주도하면서 뒤로는 자신들의 이익 챙기기에 급급하고 있다. 그러나 이들의 ‘범죄’행위가 합법을 가장한데다 지역 정치세력이나 유력자 등과 연계돼 있어 적발조차 어려운 실정이다. 이들은 각종 인·허가 남발,도시계획 변경,관급공사 수의계약,인사청탁 등을 통해 부를 축적하고 있다. 특히 건설업자의 지방의원 및 단체장 진출이 두드러진다.이들은 대부분 자신이나 친인척들의 이름으로 자치단체가 발주하는 각종 공사에 관여한다. 충남 K군의회 Y모의원(52)은 건설업체를 운영하면서 군 발주공사를 ‘싹쓸이’하고 부실공사까지 해 말썽을 빚었다. Y의원은 지난 96년부터 지난해까지 3년 동안 군 발주공사29건(16억4,000만원)을 따냈으나 이중 상당수가 부실공사로 판명돼 30일간의 의회 출원정지 징계를 받았다.Y의원은 지난 86년부터 K건영 등 4개 건설업체를 운영하다가 의원에 당선된 뒤 부인·처남·동생 등으로 명의를 이전했으나 실질적인운영은 자신이 맡고 있다. 토호 출신이거나 토호세력과 유착된 자치단체장들의 파행 행정도 비난의 대상이 되고 있다. 충북 C군의 B군수는 이 지역에서 오랫동안 골재업을 하다가 당선된 뒤 민간기업과 합작으로 휴양시설을 건립했으나 시공업체의 부도로 휴양시설마저 부도가 나 곤경에 처해있다.B군수는 이와 관련,각종 비리의혹을 사 행정사무조사를 펼친 군의회로부터 검찰에 고발을 당하기도 했다. 최근들어 공개행정과 시민단체의 활동이 강화되자 본인이 직접 나서기보다는 친인척 등의 명의를 빌려 공사를 수주받는 사례도 늘고 있다. 전남 K군의 J군수는 군이 발주한 각종 공사를 수의계약으로 친인척에게 맡겨 물의를 빚고 있다. 군수의 막내동생 부부가 대표와 이사로 있는 J개발은 지난해 7월부터 지난달까지군에서 발주한 공사 5건(1억7,000만원)을 따냈다.군수의 또다른 동생은 지난해 8월부터 J토건의 운영에 참여해 같은 기간 발주한 수의계약 138건중 6건(5억원)을 수주했다.군수의 이종사촌인 이모씨가 대표인 순천의 S산업안전은 지난 10개월동안 군청 간판제작 등 6건 1억5,000만원 어치의 공사를 따내 친인척들이 발주공사를 싹쓸이한다는 지적을 받고 있다. 특정인을 봐주기 위한 자치단체장의 인·허가 남발도 토호들의 득세를 부추기고 있다. 경기 P군의 채석장 허가사업에는 H모,A모,K모씨 등 이름만 대면 알만한지역유지들이 참여해 상당한 이익을 챙겼다는 소문이 파다하다.그러나 IMF관리체제 이후 10곳의 채석장이 문을 닫아 결국 산림만 황폐화시킨 결과를 낳았다. 업자와 자치단체장 및 의원들의 유착 뿐만 아니라 지역 세력가들의 로비도자치행정을 뒤흔들고 있다.일부 의원들은 관련조례 제·개정을 통해 자신들의 몫을 챙기고 있다. 경기도 U시는 관급공사를 특정업체 5∼7곳에 나눠주고 있다는게 공공연한비밀이다. 일부 자치단체는 대규모 개발이익이 보장되는 도시계획변경을 추진해 말썽을 빚고 있다.이는 엄청난 이권이 걸려 있어 허가권자와 업자간 유착 가능성이 높은 것으로 지적되고 있다. 경북도는 최근 국립공원인 가야산 일대에 골프장을 건설하기 위해 무리하게 공원계획 변경을 결정,환경단체들과 마찰을 빚고 있다.환경운동연합 등은최근 경북지사를 상대로 가야산 해인골프장허가 무효확인 청구소송을 대구지법에 냈다.이들은 “공원계획변경을 결정하기 전 자연환경에 미치는 영향을평가하지 않았다”며 골프장사업계획 승인 취소를 촉구하고 있다. 전북도는 지난 97년 5월 국제자동차경주대회인 F1그랑프리를 준비하던 ㈜세풍 소유의 옥서면 어은지구 일대 106만평을 경기장 부지로 쓰겠다는 말만 믿고 준농림지역에서 준도시지역으로 용도변경해줬다. 한낱 염전부지에 불과했던 땅은 시세가 1,000억원이상 급상승했다.그러나 결국 세풍의 경영 악화로 도는 대회 개최를 포기하고 부지를 준농림지로 환원하기로 하는 등 갈팡질팡했다. 경북 B군은 지난 97년 소도읍 가꾸기 사업을 펴면서 군수가 실질적 대주주인 J연탄 공장 부지 414㎡를 2억 1,600만원에 매입,연결도로를 확장해 특정인을 위한 특혜라는 비난을 샀다. 충북 C군의 B군수는 자신의 사촌동생을 파격 승진시켜 물의를 빚었다. 전국종합 cbchoi@- 고양시 시민대책위 '토호와의 전쟁' 선포 “지방자치단체의 인·허가 남발 등 각종 규제완화 시책이나 무분별한 개발사업이 세수증대라는 미명아래 지역 토호나 특정인의 재산증식 수단으로 전락하는 현실을 더이상 지켜보고 있을 수만은 없습니다” ‘고양시 러브호텔 단란주점 건설반대 범시민대책위’ 신기식(申基植·46·목사) 상임위원장은 “이번 범시민연합체 결성을 계기로 그동안 합법을 가장해 저질러진 각종 토착비리 등을 철저히 파헤쳐 나가겠다”고 다짐했다. 시민대책위가 결성된 계기는 고양시가 최근 의회 심의를 거쳐 준농림지내숙박 및 유흥업소 개발을 허용하는 방향으로 조례를 개정했기 때문이다.고양시 환경운동연합 등 16개 시민단체가 연합한 시민대책위가 공식 출범하고 조례 폐지를 위한 다각적인 시민운동에불이 붙는 등 거센 반발이 일었다. 신위원장은 “신도시 주민들의 삶의 질 향상을 위해 힘써야 할 자치단체와이를 독려하고 감시해야 할 의회가 오히려 토착세력의 이해관계에 얽매여 그들의 이익이나 대변하는 일을 자행하고 있다”고 질타하고 “주민들이 직접나서 의원 낙선·소환운동 등 강력한 압박수단을 동원해 나갈 작정”이라고말했다. 신위원장은 특히 “고양시의 정책입안자와 시의원들의 직계 존비속이 준농림지내에 땅을 얼마나 소유하고 있는지를 철저히 조사,이번 조례 제정에 따른 특정인들의 이해관계도 하나 하나 따져나갈 생각”이라고 밝혔다. 그가 파악한 시의원들의 준농림지내 토지소유 현황은 줄잡아 2만∼3만여평. 직계 존비속까지 합하면 수십만평에 이른다는 게 대책위측의 주장이다. 신위원장은 따라서 “이해당사자가 본회의 표결을 못하도록 규정한 지방자치법 관련 규정을 근거로 위법 여부도 명백히 가려나가는 한편 차제에 의원실명투표제 등의 도입도 적극 유도해 나갈 생각”이라고 덧붙였다.신위원장은 신도시 골프장 증설반대,서삼릉 지키기 운동,고양 YMCA창립 등 고양시민운동을 이끌어온 시민운동가이다. 고양 박성수기자 hjkim@- 내가 겪은 토호의 횡포 인천시 계양구에서 첫 민선 구청장을 지낸 이헌진(李憲珍·62)씨에게 단체장 재임시절은 유쾌한 기억으로만 남아 있지 않다. 경남 합천 출신으로 특별한 연고가 없는 계양구에서 당선된 이래 재임기간내내 지역세력의 견제에 밀려 고전을 면치 못했기 때문이다.재선에 실패한것은 둘째 문제다. “구의원 등을 중심으로 한 지역세력의 ‘외지인 구청장’ 발목잡기가 그토록 집요할 줄은 몰랐습니다” 이 전 구청장은 주로 지역 토박이들로 구성된 구의회가 정책적인 대안을 제시하기보다는 개인을 ‘물먹이는’ 일에만 혈안이 돼있었다고 토로했다. “외지인인 내가 당선된데 불만을 품은데다 대부분 사업을 하는 구의원들의 민원을 잘 들어주지 않자 노골적으로 견제해 오더군요” 이 전 구청장이 당한 대표적인 사례는 지역의 핫이슈가 되었던 판공비 감액건.구의회는 지난 96년 구청장의 판공비 사용을 조사하는 ‘구청장 특수활동비 특별조사위원회’를 구성했다.전국 최초였다.표면상 내건 명분은 판공비의 투명성 확보였다.그러나 실제는 ‘구청장 견제용’이었다는 것이 중론이었다.구의회는 97년도 구청장 판공비를 50% 이상 삭감했다. 신청사 건립을 둘러싸고도 이 전 구청장은 지역세력의 집중포화를 받았다. “부평구에서 분리된 계양구가 가건물을 청사로 쓰고 있어 신청사 건립이시급했으나 당시 지역의 야당 등은 시비를 걸어 왔습니다” 이 전 구청장은 “당시 신청사 건립비는 전문기관에서 산정한 액수인데도‘혈세 낭비’ 운운하며 문제를 제기해왔다”면서 “행정수요 개념조차 모르는 사람들이 반대를 위한 반대를 해오는 데는 아연실색할 수밖에 없었다”고말했다. 신청사 건립은 이같은 논란에 휘말려 결국 이 전 구청장 시절 착공조차 못했다.그러다가 지난 6월에야 간신히 첫 삽을 뜰수 있었다. 이 전 구청장은 “애향심으로 포장된 건전하지 못한 지역세력의 응집력은건전한 지방자치 정착에 걸림돌이 된다”고 지적했다. 인천 김학준기자 hjkim@

“여성 실직자를 위한 제도적 지원,효율적으로 이용하세요” 실업은 누구에게나 고통스러운 일.특히 가사와 육아를 책임지고 있는 여성실업자의 경우 부담은 더욱 커질 수 밖에 없다. 지난 95년 7월부터 실시되고 있는 고용보험은 근로자의 실업 예방과 각종지원사업을 통해 고용을 안정시키고 직업능력을 개발시키는 데 중요한 역할을 하고 있다.특히 98년 10월부터 여성재고용 장려금이나 육아휴직 장려금등 여성 실업자를 위한 제도적 지원이 확충됐다. 그러나 이런 제도를 잘 몰라 제대로 활용하지 못하는 경우도 많다.여성 실업자를 위한 제도적 지원책을 소개한다. ？擥龜맒？ 특례구직급여 지급 실업 신고 뒤 출산,취업이 불가능해 구직활동을 할 수 없는 여성은 구직급여를 받을 수 없다.이런 여성의 생계안정을 위하여 지난 98년 10월부터 여성고용보험 수급 자격자가 분만하면 분만일로부터30일간 특례구직급여를 지급한다.▲신청 출산일로부터 30일 경과 뒤 최초 실업 인정일에 청구▲구비서류 고용보험상병급여 신청서,출산사실 증명 서류,수급자격증？纜？성재고용 장려금 지급 결혼·임신·출산·육아 등의 사유로 퇴직한 기혼여성들의 재취업 촉진과 지속적 경제활동 유지를 위해 재고용을 하는 사업주에게 고용보험기금에서 장려금을 지급한다.▲지원대상 단체협약,취업규칙 등에 결혼·출산 등을 이유로 퇴직한 여성의 재고용보장규정을 두고 퇴직후 5년이내에 재고용하는 사업주▲지급수준 근로자 1인당 1회 지원.우선지원대상기업 중 제조업은 100만원,그 외 직종은 80만원.대규모기업은 제조업 80만원,그외 60만원. ？藍갼팔些？ 장려금 지급 자녀양육으로 인한 여성의 부담을 줄이고 가정생활과 사회생활의 원활한 병행을 위한 필수적인 지원책이다.여성근로자에게 육아휴직을 주고 이후 계속 고용하는 사업주에게는 장려금을 지급한다.▲지급대상 산전후 유급휴가 60일 이외에 30일 이상의 육아휴직을 제공하고 그 여성근로자를 육아휴직 종료 뒤에도 30일 이상 계속 고용한 사업주▲지급수준육아휴직 근로자 1인당 매월 지급.우선지원대상기업 14만원,대규모기업 11만원. 이상록기자 myzodan@

김영삼(金泳三) 전 대통령에 대한 페인트 투척 사건을 수사중인 서울 강서경찰서는 4일 박의정(朴義鼎·71·미국 캘리포니아주 거주)씨를 폭행혐의로구속했다. 이에 앞서 박씨에 대한 구속영장 실질심사를 한 서울지법 남부지원 형사 6단독 홍진원(洪鎭元) 판사는 “박씨는 재미교포로서 친구집에 거주하고 있어 도주할 우려가 있고 자신이 잘한 일이라고 계속 주장하고 있어 재범의 가능성이 높아 구속이 불가피하다”고 밝혔다. 경찰은 박씨가 친구 윤모(70·의사·종로구 평창동)씨 집에서 30일간 머물면서 접촉한 인물과 휴대폰 통화내역도 조회,배후세력 및 공범이 있는지 여부도 조사하고 있다. 경찰은 박씨가 현장에서 뿌린 ‘김영삼씨는 국민 앞에 속죄하라’는 A4용지 30장의 유인물을 지난달 중순 성동구 금호동에서 자신이 아는 전 국회의원의 부하직원을 시켜 제작했다고 주장함에 따라 사실로 확인되면 수사를 벌일방침이다. 김성수기자 sskim@

이달부터 우리나라를 찾는 외국인 관광객과 무역상 등의 무사증입국 체류기간이 15일에서 30일로 늘어나고 사증을 신청할 때 반드시 내야 하는‘신원보증서제’는 폐지되는 등 출입국 절차가 크게 완화됐다. 또 러시아 무역상도 유효기간 1년의 복수사증을 받을 수 있게 됐다. 법무부는 1일 이같은 내용의‘출입국 절차 개선안’을 발표하고 이날부터시행에 들어갔다. 이에 따르면 일부 사회주의권 국가 등 사증면제협정이 체결되지 않은 30여개국을 제외한 외국 관광객들은 국내에서 한달간 자유로운 관광을 즐길 수있다.무비자 관광시한이 2배로 확대됨에 따라 국내 관광과 연계,금강산을 찾는 외국인도 크게 늘어날 전망이다. 외국인 투자가나 교수,과학자,예술가,학생 등이 국내 활동을 하려면 내국인이나 장기 체류 외국인의 신원보증서를 첨부해야만 사증을 발급해주는 제도도 폐지됐다. 러시아 무역상에 대한 규제도 크게 완화됐다.한해 8차례 이상 우리나라를찾는 보따리 무역상이나 국내 구매실적이 연간 30만달러 이상인 기업체의 이사 또는 부장,3년이상 경력사원 등에 대해서는 재외공관장의 재량으로 한번에 30일간 머물 수 있는 유효기간 1년의 복수사증을 발급해주기로 했다.지난해 국내를 찾은 러시아 상인은 모두 5만2,000여명이었다. 미국 영주권이 있는 미국 재입국허가서 소지자(주로 베트남인)가 우리 항공편으로 서울을 경유,고국을 방문할 때 사증이 없더라도 입국할 수 있도록 했다.이에 따라 연간 3만명에 달하는 미국 재입국허가서 소지자가 비행기를 갈아타기 위해 기다리는 동안 시내관광과 쇼핑을 즐길 수 있게 됐다. 이밖에 지금까지 무사증 입국이 금지된 크로아티아 국민에게도 30일간 무사증 입국을 허가하고 호주 국민에 대해서는 무사증 입국 체류기간을 15일에서90일로 늘렸다. 법무부 관계자는 “관광객 유치와 무역활동을 지원하기 위해 앞으로 출입국절차를 더욱 간소화할 방침”이라고 밝혔다.

국회‘국제통화기금(IMF) 환란(換亂) 원인규명과 경제위기 진상조사를 위한 국정조사특위’는 7일 경제청문회 의제를 외환위기를 초래한 경제정책과 기아사태 등 6개로 확정했다.청문회 기간은 오는 15일부터 다음달 13일까지 30일간으로 정했다. 특위는 이날 국회에서 국민회의와 자민련 소속 위원들만 참석한 가운데 제1차 전체회의를 열어 ●종합금융사 인·허가 및 부실감독 실태 ●경제협력개발기구(OECD) 가입 등 과도한 대외개방정책 ●한보사건 ●PCS사업 인·허가문제 등을 청문회 의제로 확정한 내용을 포함한‘국정조사계획서’를 확정,본회의에 제출했다. 또 증인은 金泳三전대통령을 포함해 20명선으로,참고인은 환란 당시 경제부총리를 지낸 林昌烈경기지사 등 약 30명으로 하기로 했다.郭太憲 tiger@

국회 정치개혁구조특별위원회(위원장 林采正)는 28일 앞으로 매년 2·4·6 월에 1일부터 임시국회를 30일간 회기로 자동소집하기로 했다. 특위는 책임정치를 구현하기 위해 전자투표제를 도입,안건처리시 의원 개 개인의 찬반 표결결과를 공표하도록 하는 기록표결제도를 전면 실시하기로 했다. 또 국회의장의 정치적 중립을 보장하기 위해 국회의장 선출과 동시에 당적 을 이탈토록 하되 후반기 국회의장의 경우 총선 60일전 이내에 당적을 가질 수 있도록 했다. 특위는 이어 상임위 활동을 활성화하기 위해 각 상임위 산하에 상설소위를 3개 이내씩 설치토록 하고 국회의 예산 및 결산심의 기능을 강화하기 위해 예결위를 상설화하기로 했다. [吳一萬 oilman@daehanmaeil.com] **끝** (대 한 매 일 구 독 신 청 721-5544)

국민회의와 자민련은 10일 경제청문회 개최를 위한 국정조사요구서를 여당 단독으로 국회에 제출했다. 양당은 이날 국정조사요구서에서 “IMF 환란원인과 경제파탄 등 문민정부의 경제실정을 규명,국민적 의혹을 해소시키기 위해 조사요구서를 제출한다”고 밝혔다.국정조사요구서는 국민회의 韓和甲,자민련 具天書 원내총무를 비롯해 157명의 의원 명의로 제출됐다. 朴浚圭 국회의장은 곧 국회 본회의에서 국정조사요구서 제출사실을 보고한 뒤 3당 교섭단체 대표들과 국정조사 특위구성문제 등을 협의할 예정이다. 이에 앞서 趙世衡 국민회의 총재권한대행은 “국민회의와 자미련은 경제청문회를 내년 1월8일부터 30일 동안 개최하기로 했다”고 밝혔다. 趙대행은 이날 오전 여의도 당사에서 기자회견을 갖고 “연말연시가 겹쳐 중요한 경제청문회가 소홀하게 다뤄질 우려가 있어 내년 1월부터 30일간 충실히 진행하기로 했다”면서 이같이 강조했다. 증인채택과 관련,趙대행은 “의제에 필요한 사람은 누구든지 성역 없이 채택한다는 원칙에 변함이 없다”며“특히 金泳三 전 대통령도 의제에 따라 필요하다고 판단하면 증인으로 채택하는 것이 불가피하다”고 거듭 밝혔다.

◎여야,선거·정당·정치자금법 내년 상반기 개정 여야는 정치개혁 관련법 중 국회 상시개원과 국회의장 당적보유금지,예결위 상설화,인사청문회 도입 등을 주요 내용으로 한 국회법 개정안을 올 정기국회 회기 중 우선 처리하기로 했다. 여야는 그러나 선거법,정당법,정치자금법 등 3개법의 개정은 내년 상반기로 미루기로 했다. 국민회의 金令培,자민련 金宗鎬,한나라당 鄭昌和 의원 등 여야 3당 정치개혁특위 위원장은 27∼28일 제주에서 열린 한국프레스센터(이사장 金文元) 주최 ‘정치개혁의 과제와 전망’ 토론회에서 정치개혁 관련법 개정안 중 각 정당 시안에 공통점이 많은 국회법 개정안부터 이번 회기내에 처리키로 의견을 모았다. 국회 고위관계자는 29일 이와 관련,국회제도운영개혁위원회(위원장 蔡汶植)도 상시 개원,인사청문회 도입,국정조사권 발동요건 완화 등을 골자로 한 국회운영개혁안을 확정,30일 朴浚圭 국회의장에게 보고한뒤 기자회견을 통해 발표할 예정이라고 밝혔다. 이에 따라 여야는 국회제도운영개혁위의 개혁안과 각 당이 자체적으로 마련한 개혁안을 토대로 국회 정치구조개혁특별위원회에서 국회제도 개혁안을 논의한뒤 올 정기국회에서 국회법을 개정할 방침이다. 국회제도운영개혁위의 개혁안은 국회운영의 활성화를 위해 1월,3월,7월 등 홀수월에 30일간의 회기로 임시회가 자동으로 개회되도록 하는 상시 개원제도를 도입하고,의원 자유의사에 따라 크로스보팅을 하는 ‘자유투표제’도 실시하도록 돼있다. 여야는 그러나 정당명부제 도입 등 선거제도 개선,국회의원수 감축,공직후보 공천제도 개선,지구당 폐지여부,정치자금 제도 개선 등 여야간에 이견이 큰 나머지 3개법 개정안은 여야 협상과 공청회 등 여론수렴과정을 더 거쳐 내년 상반기 중 처리키로 했다. 국회법 개정방향에 대해서도 여야는 인사청문회의 대상,국정감사와 조사제도 개선 등 일부 사안에서 이견을 좁히지 못하고 있어 이번 회기내 처리전망이 불투명하다.

오는 31일부터 국회의원 등 정치인의 지역구민 결혼식 주례 행위가 전면 금지되고,지역구 경조사에 제공하는 축·부의금품은 1만5천원 이하의 물품으로 제한된다. 중앙선관위는 지난달 30일 선거법을 개정하면서 선거법 제117조의 2항(주례 금지와 축·부의금품 등의 상시 제한)규정에 부칙으로 두었던 30일간의 유예기간이 지남에 따라 31일부터 위법 사례가 발생할 때에는 엄정 조치하기로 했다.

한나라당이 단독으로 소집 요구한 제192회 임시국회가 1일부터 30일간의 회기로 개회된다.

◎소보원,“전기밥솥 비용 절반이면 OK”/1백만가구 이용땐 연 120억 절감 효과 한국소비자보호원은 17일 ‘가스레인지의 효율적 사용과 경제적 조리방법’이라는 자료를 통해 가정에서 가스레인지를 사용할 때 냄비 크기에 알맞게 불꽃 상태를 불꽃의 크기를 조절해 사용하면 연간 2천6백만달러,약 3백90억원(달러당 1천500원 기준)을 절감할 수 있다고 밝혔다. 소보원은 불꽃이 냄비 옆으로 새지 않고 밑바닥면을 고루 가열시키는 ‘중불꽃’ 상태로 압력밥솥으로 밥을 지을 경우 도시가스는 약 14%,액화석유가스(LPG)는 10% 정도가 덜 소비돼 연간 1백만t의 가스소비를 줄일 수 있으며 이를 금액으로 환산할 경우 2천6백만달러에 이른다고 설명했다. 소보원은 또 가스레인지에서 압력밥솥을 이용,밥을 지으면 전기밥솥으로 밥을 지을 때에 비해 취사비용은 약 40∼50%,취사시간은 40∼60%정도 단축된다고 덧붙였다.30일간 5인분의 밥을 하루 2차례 지을 경우를 기준으로 시험한 결과 압력밥솥(8∼10인용,대구경 버너,강한 불꽃 사용)의 요금은 전기밥솥(10인용,정격소비전력 1천200W)에 비해 47.7%,밥짓는 시간은 62.4%에 그치는 결과가 나왔다. 이에 따라 전국 1백만가구가 전기밥솥 대신 압력밥솥으로 밥짓기를 할 경우 연간 84억∼1백20억원이 절감될 수 있다고 소보원은 주장했다. 한편 가스안전공사와 석유개발공사 등에 따르면 지난 해 가스레인지를 사용중인 1천2백40만가구가 소비한 도시가스와 LPG는 각각 42만8천t,7천6백60만달러와 56만7천t,1억5천7백63만달러로 추정되고 있다.