◎포드­판매가 30% 인하… 중형 1,670만원/업계 “옵션 등 제외가격… 싸지 않다” 반박 수입차에도 가격파괴가 시작되는가.지난해 판매법인을 설립,직판체제를 갖춘 포드자동차가 이달부터 본격적인 영업활동을 시작,수입업체의 판매가보다 최고 1천만원이상 내리면서 업계의 비상한 관심을 불러일으키고있다. 올해 5개 차종을 도입·판매할 계획인 포드사는 마진을 줄여 종전보다 30%가량 판매가를 내렸다고 주장하자 국내메이커들은 『내려도 국산보다 싼차는 아니다』고 반박했다. 포드사는 먼저 배기량 4천6백㏄급 초대형 링컨 타운카의 판매가를 5천7백50만원으로 책정,직판체제 구축 이전 수입업체의 6천9백30만원에 비해 1천2백여만원을 내렸다. 또 3천㏄급 대형차 토러스의 가격은 최근 판매에 들어간 같은 배기량의 현대 다이너스티 3.0보다 70만원 싼 3천3백80만원으로 결정했다. 토러스의 판매가는 직판 이전의 자매모델인 세이블의 3천2백60만원에 비해서는 올랐지만 디자인이 대폭 혁신되고 사양이 고급화되어 가격인하로 받아들여지고 있다. 국내에 처음 들여오는 1천6백㏄급 준중형승용차 몬데오도 국산 중형차 고급형과 비슷한 1천6백70만원,그리고 미니밴 윈드스타는 3천5백45만원으로 결정했다. 3천8백㏄급 스포츠카 무스탕도 2천6백88만원으로 비공식 수입업체들이 판매하는 외제 스포츠카보다 5백만∼1천만원이나 판매가가 낮다. 포드사의 한 딜러는 『다른 수입차의 경우 마진폭이 25%가량 되지만 우리는 10%』라며 『자동차의 저마진 대량판매와 함께 부품판매에 기대를 걸고있다』고 말했다. 포드자동차는 이달 중순 토러스를 시작으로 3개 딜러업체를 통해 판매에 들어갈 예정이며 대대적인 광고공세도 펼칠 계획이다. 그러나 국내메이커들은 『수입차의 가격이 부풀어 있었고 동급 배기량으로만 단순 비교한것으로 각종사양 등 옵션여부를 따질때 가격인하된 포드사의 차들도 결코 싼게 아니다』고 설명한다. 이들은 미국에서의 포드자동차 판매가격을 비교하고있다.실제로 링컨 타운카의 경우 3만6천9백달러(옵션제외 가격)정도면 미국기준 최상급인 럭서리급이나 국내판매가의 절반도 되지 않는다. 다이너스티나 아카디아 등과 경쟁차종이로 인식되는 토러스는 미국내 판매가가 1만8천달러.쏘나타3.0과 같은 미들레인지급이고 아카디아의 원모델인 혼다 레전드는 4만달러가 넘어 이보다 3등급 높은 럭서리급인 사실을 근거로 대고있다. 한 국내업체 관계자는 『수입차의 판매가는 수입원가인 운임보험료를 포함한 CIF가격의 4배에까지 육박하는 경우도 있다』며 『항구사용료 옵션장착비 내륙운송비 등을 포함하고 수입업체가 영세한 점을 감안하더라도 상당히 부풀어있으며 포드의 경우 이를 줄인 케이스』라고 말했다. 그러나 국내업체들은 수입차업체들이 고급차 중심의 판매전략에서 벗어나 이같은 대량판매를 추구하고 있어 국내 업체들과의 정면 승부가 불가피해졌다는 위기감에서 대책마련을 서두르고 있다.〈김병헌 기자〉

◎각의,소비자 보호법 개정안 의결 정부는 26일 이수성 국무총리 주재로 국무회의를 열어 결함시정제도(리콜) 운영방법을 담은 소비자보호법시행령 개정안을 의결했다. 시행령은 경찰서와 보건소 등 행정관서와 소비자단체·병원·학교 등을 소비자 위해정보 보고기관으로 지정·운영할 수 있도록 하고,품목별 소비자피해보상기준을 재정경제원장관이 제정·고시토록 했다. 특히 소비자보호원의 피해구제 범위에서 빠진 금융·의료 분야에서도 보호원이 피해구제신청을 받으면 처리결과를 해당 구제기관으로 부터 통보받을 수 있도록 했다. 각의는 또 고엽제후유의증환자진료법 시행령을 개정,후유증을 의심되는 환자에게도 장애정도를 3등급으로 나누어 각각 매달 20만원·30만원·40만원씩을 지급토록 하고 환자와 가족에 대해 국가유공자에 준해 교육및 취업보호를 하도록 했다. 각의는 이밖에 카지노를 설치할 수 있는 지역을 규정한 폐광지역개발지원특별법 시행령 제정안을 의결했다.〈서동철 기자〉

◎“최대 우주쇼” 오늘·내일 9시부터 새벽사이/꼬리 달지름 4배… 일반카메라로 촬영 가능 금세기 최대 혜성쇼를 연출할 것으로 보이는 하쿠타케혜성이 마침내 25일 하오 4시 지구에서 가장 가까운 1천5백만㎞까지 접근해 온다. 지난 1월 일본의 아마추어 천문가 유지 하쿠타케씨가 발견한 이 혜성은 헬리혜성(3등급)보다 훨씬 밝은 0.7∼1등급으로 밝기가 북극성과 맞먹는다. 우리나라에서 하쿠타케혜성을 보기에 가장 좋은 시기는 밝기가 0.7등급을 보이는 25일과 26일밤.이 때는 날씨만 좋으면 맨 눈 관측이 가능하며 보통 카메라로도 쉽게 촬영할 수 있을 것으로 보인다. 25일 전후에 혜성이 나타나는 곳은 국자모양으로 잘 알려진 북두칠성(큰 곰자리)과 W자 모양인 카시오페이아자리 사이.하쿠타케혜성은 24일 밤부터 북두칠성의 국자 손잡이 부분에서 보이기 시작해 29일 밤 카시오페이아자리 위쪽(북두칠성쪽)서 관측된 뒤 시야에서 멀어진다.따라서 25일과 26일 밤 9시쯤 부터 다음날 새벽까지 북두칠성과 카시오페이아 자리의 중간에서 달지름의 4배가넘는 긴 꼬리를 늘어뜨린채 빛나는 하쿠타케혜성을 볼 수가 있다. 물론 맨 눈으로도 잘 보일 것으로 예상되지만 아마추어용 천체망원경이나 배율 30배 정도인 쌍안경을 이용하면 혜성의 핵(코마)과 꼬리까지도 자세히 관측할 수 있다.또 수동카메라와 카메라를 고정할 수 있는 삼각대,감도가 4백∼1천6백인 필름만 있으면 혜성쇼 장면을 사진으로 남길 수도 있다.〈박건승 기자〉

◎25개등급중 2번째 AA+로 올려 일본의 신용평가기관인 JCR사가 한국의 국가신용등급을 25개 등급중 상위 2번째인 AA+로 평가했다. 9일 재정경제원에 따르면 일본의 JCR사는 최근 한국의 국가신용등급을 2등급으로 평가함으로써 일본금융시장에서 한국 금융기관 및 기업의 자금조달 여건을 개선하는데 기여할 전망이다.JCR사와 함께 일본의 양대 신용평가기관인 JBRI사도 작년 8월에 한국의 국가신용등급을 3등급인 AA에서 2등급인 AA+로 상향조정했었다. 미국의 주요 신용평가기관인 S&P는 작년 5월 한국을 4등급인 AA-로 한단계 상향평가했고,무디즈는 5등급인 A+에서 한단계 상향조정할지 여부를 검토중이다.S&P와 무디즈로부터 모두 최상급인 AAA 평가를 받은 국가는 미국 영국 일본 독일 프랑스 캐나다 등 6개국이다.

◎신용평가표 마련… 3등급으로 분류/담당직원 부실문책 않기로/한은·은행연 다음 달 1일부터는 담보는 부족하지만 장래성이 있는 중소기업이 은행에서 신용으로 대출받는게 한결 쉬워질 전망이다.또 은행들은 새로 개발된 신용평가기준에 따라 대출해준 직원에 대해서는 대출 받은 기업이 부도가 나는 등 부실해져도 책임을 묻지 않기로 했다. 한국은행과 전국은행연합회는 1일 이같은 내용의 「중소기업 신용평가표 운용기준」을 발표했다.은행들은 지금까지는 대기업과 중소기업의 구별 없이 같은 신용평가표(기업체 종합평가표)를 사용해왔으나,새로운 신용평가표는 중소기업을 총자산 규모에 따라 60억원 이상(외부감사 대상 기업),5억원 초과,5억원 이하 영세기업의 3등급으로 나눠 기업규모별로 평가항목 및 배점을 차등화하기로 했다. 사업성과 거래신뢰도,경영자의 능력 등 비재무항목의 비중을 높여 담보는 부족해도 신용이 높은 우량 중소기업은 은행에서 신용으로 대출을 받을 수 있는 길을 늘렸다.특히 기업규모가 작을수록 비재무항목의 평가비중을높여 영세기업은 과거의 실적이나 재무구조가 다소 나빠도 앞으로 사업성,경영자의 능력,동업계의 평 등이 괜찮으면 좋은 점수를 받을 수 있도록 했다. 현행 기업체 종합평가표에는 재무항목과 비재무항목의 비중이 각각 70대 30이나 앞으로는 영세기업은 35대 65,총자산 5억원 초과는 55대 45,외부감사 대상 기업은 65대 35로 된다.각 항목별로 8∼16개의 세부 평가기준에 따라 종합점수가 매겨지고 제조,건설 등 업종별로 재무항목의 평가기준도 정해 중소기업의 재무상태를 평가하기 위한 정확도도 높였다. 은행들은 종합평점 65점 이상인 중소기업에 대해서는 원칙적으로 신용으로 대출해줄 방침이다.85점이 넘으면 시설자금을 포함한 모든 대출을 받을 수 있다.이번 중소기업 신용평가표 도입에 맞춰 평가표 기준에 따라 고의나 중과실이 없이 정상적으로 신용대출한 직원에 대해서는 책임을 면하도록 내규도 바꿨다.신용대출이 보다 활성화될 수 있도록 하기 위해서다. 한국은행의 박철자금부장은 『중소기업 신용평가표를 4백개 중소기업에 시험 적용해본 결과 65점 이상의 평점을 받은 업체가 28%였다』며 『신용평가표를 적용하면 앞으로 중소기업이 신용대출을 받을 수 있는 기회가 보다 늘어날 것』이라고 예상했다.

◎특별위로금 최고 1억7천만원 삼풍건설측과 삼풍사고 부상자 대책위원회는 30일 서울시 중재로 시청 방재상황실에서 8차회의를 갖고 삼풍사고 부상자에게 장애 및 상해 정도에 따라 최고 1억7천만원에서 1백70만원까지 특별위로금을 지급한다는 데 최종 합의했다. 이에따라 시는 삼풍백화점 붕괴사고의 사망자에 대해 지난해말 특별위로금으로 최근 대구가스폭발사고 수준인 1억7천만원을 지급하기로 한 데 이어 부상자의 특별위로금 문제를 매듭지어 지난해 6월 29일 삼풍백화점 붕괴에 따른 사망자 및 부상자들에 대한 보상협상을 사실상 마무리했다. 부상자들은 특별위로금과 별도로 사망자와 마찬가지로 손해 사정인이 산정하는 요양비·위자료 등 법정 배상금을 추가로 받는다. 이에따라 장애자의 경우 최고 1억7천만원(1∼3등급)에서 8백50만원(14등급),상해자는 최고 6천8백만원(1등급)에서 최저 1백70만원(14등급)의 특별위로금을 받게 된다. 부상자 대책위에 보상협상을 위임한 삼풍사고로 인한 장애 및 상해자는 모두 6백18명으로 특별위로금 지급 규모는 3천80억원에 이를 것으로 추정된다.

◎업무실적 평가… 최고 40% 차이/“성과 좋으면 연봉제 본격 도입” 유호민원장 민간기업에 이어 정부산하기관에서도 연공서열과 학력에 따른 임금관행이 파괴되는 조짐이 나타나고 있다. 산업디자인포장개발원(KIDP·원장 유호민)이 연봉제도입의 전단계로 올해부터 특별상여금을 차등지급하는 인센티브제를 도입한다고 22일 발표했다.직원들에게 자발적인 동기부여와 성취감을 부여,생산성을 제고하기 위한 것으로 정부 산하기관으로는 처음이다. KIDP직원들의 상여금은 정기상여금 4백80%,특별상여금 2백20% 등 모두 7백%이다.인센티브제가 적용되는 부분은 특별상여금 부문이다. KIDP는 특별상여금을 차등 지급하기 위해 관리자가 산업디자인에 대한 진흥,지도,교육사업 등 직원들의 업무실적과 근무성실도 등 전반적인 사항을 종합적으로 평가한다.인사위원회에서는 이 자료를 심사,A·B·C 3등급으로 분류해 각각 2백40%·2백20%·2백%의 특별상여금을 지급할 계획이다.특별상여금지급액이 최고 40%까지 차이가 나는 것이다. 유원장은 『임금체계를 개선,업무 효율성을 높이기 위해 이 제도를 실시하게 됐다』고 밝히고 『앞으로 이 제도가 좋은 성과를 거두면 연봉제를 본격적으로 도입할 계획』이라고 밝혔다. 정부 산하기관중에서는 이밖에도 산업연구원,대외경제정책연구원,한국개발연구원 등 몇몇 국책연구원 등이 연봉제 도입을 위해 구체적인 실시방안을 마련중인 것으로 알려지고 있다. 민간기업에서는 두산그룹이 지난 94년 처음으로 과장급 이상 관리직을 대상으로 연봉제를 도입,올해부터 본격 실시하고 있고 큐닉스 컴퓨터 등에서도 지난해부터 이를 도입해 실시중이다. 한편 포철경영연구소의 최근 조사에 따르면 봉급생활자 가운데 10명중 7명꼴로 개인이 능력에 따라 급여를 달리 하는 연봉제를 선호하는 것으로 나타났다.

◎국외 안장 선열유해 5위 봉환/고엽제 후유증수당 월 40만원까지/카자흐공 홍범도장군 묘소 재정비 국가보훈처는 민족정기 선양사업을 지속적으로 추진하고 국가보상의 내실화와 노후복지 확충을 꾀하며 보훈단체의 역할제고와 참전군인의 명예선양에 중점을 두고 올해 보훈시책을 펴나가기로 했다. ◇민족정기 선양사업의 범정부적 추진=독립유공자 3백여명을 발굴,3·1절이나 광복절에 포상하고 중국 등 국외에 안장된 선열 유해 5위를 봉환한다.연 20만∼3백60만원이던 생존 애국지사 특별예우금을 60만∼6백만원으로 인상하고 해외 독립유공자 후손이 영주귀국하면 가구당 3천만원의 정착금을 지원한다.1만달러를 지원,카자흐공화국 크질오르다 중앙공동묘지에 있는 홍범도장군 묘소를 확장한다.독립운동사의 교육 및 홍보를 강화하기 위해 국가 유공자 자녀와 역사·윤리교사 등 8백명을 상해 임시정부 청사,청산리전투지역,독립기념관 등에 보내 현장교육을 시킨다.4·19 혁명기념 도서관을 서울 종로구 평동에 지상 7층,지하 2층 규모로 지어 97년 11월 개관한다. ◇국가보상의 내실화와 노후복지 확충=국가유공자의 공헌과 희생 및 생활정도 등을 고려,11만5천4백명에게 7천5백81억원을 지급하고 97년까지 기본연금을 월 45만원 목표로 해마다 12%씩 인상한다.전국 보훈의료망 구축을 위해 3백병상의 대전보훈병원을 신축하고 서울병원에 종합재활센터를 건립한다.고엽제 후유증 환자의 장애정도에 따라 3등급으로 구분,후유증수당을 월 20만∼40만원씩 지급한다.97년 이후 정부출연금으로 고엽제 후원재단을 설립한다.전국 10곳에 있는 상이군경 복지회관을 경기,전북에 추가로 짓고 오는 6월 수원 보훈복지타운에 고령자 보훈복지대상자 4백52가구가 입주할 수 있도록 한다.충주에 2백명이 이용할 수 있는 미망인 전용시설을 6월 개원하고 제주지역에 17만평 규모의 종합 휴양시설을 짓는다. ◇보훈단체의 역할제고 및 참전군인 명예선양=보훈단체 운영비를 지방비에서 연 3백만∼6백만원씩 정액보조하고 상이군경 복지회관 운영비도 1곳당 5천만원씩 지원한다.제대군인 5천18명의 자녀교육,주택 및 생업자금을 2백10억원 지원하고 참전군인의 명예선양과 복지증진을 위해 정부출연기금으로 1백억원을 조성한다.참전용사의 인적사항을 전산화하고 대통령명의의 참전용사 증서를 교부하고 사망했을 때는 영구용 태극기를 증정한다.97년 서울서 열리는 세계제대군인연맹 총회 개최 준비를 위해 민관합동의 준비위원회를 구성한다.

◎경쟁률 사상 최고… 일부학과 50대 1 예상/서울은 수능 1백30점 넘어야 안정권에 전문대의 인기가 급상승하고 있다. 올 대학입시에서 전국 1백50개 전문대가 입학정원 23만3천8백64명의 70% 가량인 16만여명을 4년제 대학과 같은 시기에 모집하고 있음에도 경쟁률은 사상 최고를 기록할 전망이다. 지난해까지만 해도 전문대 입시는 4년제 전·후기 대학입시가 끝난 뒤 시작됐다. 하지만 올해는 인덕·한림 등 20개 전문대가 전기대학 입시기간인 1월9∼18일에,유한·안산 등 1백58개대(분할모집포함)는 후기대 입시기간인 1월19일∼2월10일에 각각 신입생을 모집하고 있다. 이는 수험생가운데 상당수가 4년제대학을 지원할 실력임에도 불구하고 전문대의 인기학과를 소신지원할 것이라는 전문대 나름의 판단때문이다. 전문대 전체 입시 경쟁률은 지난해 3.79대 1보다 높아진 4∼6대 1 가량이 될 것으로 전망되고 있다. 특히 방사선학과·치기공학과·임상병리학과 등 보건계열을 비롯해 호텔경영학과,조리과,관광학과,자동차학과,안경공학과,항공기계과,방송통신학과 등 이색학과는 지원경쟁률이 최고 50대1에 이르는 인기를 누릴 것으로 보인다. 17일 우선 및 특별전형 원서접수를 마감한 경기 의왕시 철도전문대는 89명 모집에 1천27명이 지원,11.5대 1의 경쟁률을 보였다. 또 16일 발표된 서울 인덕전문대의 특차전형 합격자 1백56명가운데 26.1%인 41명이 내신 1등급,전체 70% 이상이 내신 3등급인 것으로 나타났다. 전문대 입시 전문학원인 고려학원은 인기학과는 내신 5등급에 수학능력시험 1백15∼1백20점이상은 돼야 합격권에 들 것으로 분석하고 있다.이는 수도권 4년제 대학 지원가능 점수인 내신 5∼6등급,수학능력시험 1백15점을 상회하는 것이다.특히 서울지역 인기학과는 내신 5등급 기준으로 수능 1백30점 이상을 얻어야 안정지원이 가능하다는 설명이다. 이러한 전문대의 인기는 4년제 대학을 능가하는 취업률이 결정적인 작용을 하고 있다. 한국전문대학교육협의회에 따르면 95년도 4년제 대학졸업생의 취업률이 64.1%인데 비해 전문대 졸업생의 취업률은 84.6%였다. 이와 관련,한국전문대학교육협의회 이홍균사무총장은 『취업을 중시하는 학부모와 학생들의 인식이 실리위주 교육관으로 변하고 있기 때문』이라고 분석했다.

◎“선택과목은 채점후 과목별 배점 조정” 고려대 출제관리본부장 김승옥(54·독문과)교수는 8일 『일반 검인정 교과서에서 평이한 난이도로 고루 출제했고 주관식으로 출제는 하되 단답형으로 답할 수 있게 했으며 창의적 사고력을 중시해 부분 점수를 최대한 활용토록 했다』고 밝혔다. ­문제의 난이도는. ▲내신 1∼3등급 상위 12% 수험생이 평균 65∼70점 정도 얻는 것을 기준으로 했다.수학은 서울캠퍼스 기준으로 인문계 70점,자연계 60점으로 지난해 보다 3∼4점 높게 잡았다. ­출제의 기본유형은. ▲국어는 교과서에서 예시문을 뽑아 단순한 지식보다 창의적 사고력을 물었고 독서능력을 중시해 단락이 없는 문장을 통해 주제 파악능력을 물었다.특히 읽기와 논술의 경우 과학분야와 예술분야에 대한 글을 많이 활용해 다양한 분야의 경험적 지식을 충분히 활용할 수 있도록 했다.영어는 편지,광고문 등을 지문으로 활용,생활영어의 비중을 크게 높였으나 난이도는 지난해 수준과 맞췄다.수학은 쉽지만 참신한 문제를 전 분야에서 골고루 출제를 했다.­채점 기준은. ▲변별력 파악이 어려운 논술과목은 답안지 1백장을 임의로 선정,기준점을 마련토록 하겠다.특히 독·불·일어 등 제2외국어 6과목 가운데 하나를 고르는 선택과목은 과목별 난이도 차이에 따른 불이익을 줄이기 위해 일단 과목별 채점이 끝난 뒤 상대적으로 점수가 높거나 낮은 과목의 점수를 평균치에 맞추겠다. ­논술시험의 채점은. ▲문법,소재와 주제,문단구성 등 글 전체적인 짜임새를 종합적으로 평가하되 기준점을 만들어 배점할 계획이다.

▷내무◁ ◇기부금품모집금지법(개정)=▲국가 또는 지방자치단체와 공무원은 일체의 기부금품을 모집할 수 없도록 하고 사용용도와 목적을 지정,자발적으로 기탁하는 경우에는 기부금심사위원회의 심의를 거쳐 접수토록 함 ▲기부금품을 모집비용에 충당하는 경우 모집허가권자의 허가를 받아 모집금품의 1백분의 2를 초과하지 않는 범위안에서 충당할 수 있도록 함. ◇온천법(개정)=▲온천의 온도·성분등이 우수하고 주변환경이 양호한 온천은 「보양온천」으로 지정함 ▲굴착허가·동력장치 설치허가·이용허가등의 권한을 시장·군수에게 이양함 ▲온천지구 또는 온천공보호구역에서의 지하수개발을 금지함. ◇용역경비업법(개정)=▲개인의 신변보호업무를 용역경비업의 한 분야로 추가하고 허가권한을 지방경찰청장에게 이양함 ▲경비원에 대한 지도·감독 및 교육을 담당하는 경비지도사 제도를 신설함. ▷운영◁ ◇국회사무처법(개정)=4급인 과장직위를 3급 또는 4급으로 보할 수 있도록 하고 4급 또는 5급으로 보하는 입법조사관 직위를 3급 내지 5급으로보함. ▷문화체육공보◁ ◇영화진흥법(개정)=▲극영화가 아닌 영화의 제작업을 신고제로 전환하고 16㎜ 상영시간 40분이하의 소형·단편영화 제작업은 완전 자유화함 ▲1년이상 영화수입실적이 없는 수입사의 경우 등록취소및 영업정지토록 한 규정을 폐지함 ▲1년이상 영화제작실적이 없는 제작사의 경우 등록취소 및 영업정지토록 한 규정을 2년이상으로 연장함 ▲영화 수출에 있어서 문화체육부장관의 추천제를 폐지함 ▲등록된 영화제작업자는 신고없이 영화를 제작토록 함 ▲대통령령이 정하는 단편·소형영화 및 영화제 상영 영화는 사전심의를 면제함 ▲국가는 전용상영관 경영자에게 필요한 지원을 할 수 있도록 함 ▲98년6월30일이후 극영화와 문화영화의 동시상영제도를 폐지함 ▲영화산업 진흥을 위한 영화진흥금고를 설치함. ◇정기간행물등록법(개정)=▲일반주간신문의 경우 인쇄소와의 인쇄계약으로 발행이 가능토록 함 ▲모든 법인·단체·기관이 소속원에게 무료로 보급할 목적으로 발행하는 경우 등록의무를 면제함 ▲정당한 사유없이 등록후 1년내에 당해 정기간행물을 발행하지 않거나 1년이상 발행중단시에는 등록청이 직권으로 등록취소할 수 있도록 함 ▲공직선거입후보자는 언론중재위원이 될 수 없도록 함 ▲중재신청기간을 보도인지후 1개월,중재는 14일 이내에 하도록 함. ▷통상산업◁ ◇전력기술관리법(개정)=전력기술의 향상과 교육훈련을 위해 한국전력기술인협회를 설립함. ▷보건복지◁ ◇사회보장기본법(개정)=▲국내거주 외국인의 사회보장제도 적용은 상호주의의 원칙에 의하도록 함 ▲사회보장의 급여를 받을 권리의 양도·담보·압류를 금함 ▲국무총리를 위원장으로 하고 재정경제원장관과 보건복지부장관을 부위원장으로 하는 사회보장심의위원회를 설치·운용토록 함 ▲사회보험에 소요되는 비용 일부를 국가가 부담할 수 있도록 함 ▲국가와 지방자치단체에 대해 사회보장에 관한 정보의 공개 및 홍보를 의무화함. ◇독립유공자예우법(개정)=▲독립유공자의 양자 1인과 자녀의 양자 1인을 각각 자녀와 손자녀로 보도록 함 ▲호주승계인이 없는 독립유공자의 선순위 자녀의 자녀중 고령자1인에게도 연금을 지급토록 함. ◇정신보건법(개정)=▲보건복지부장관은 정신보건분야에 관한 전문지식과 기술을 가진 자에게 정신보건전문요원 자격증을 교부할 수 있도록 함 ▲정신보건시설을 정신의료기관과 사회복귀시설로 구분하고 시설과 장비·인력기준등은 보건복지부령으로 정함 ▲정신질환자의 보호의무자는 정신과 전문의의 진단 없이 정신질환자를 입원시키거나 입원을 연장시켜서는 안되도록 함 ▲본인의 의사에 반하는 입원에 대해 부당여부의 심사와 퇴원을 청구할 수 있는 절차를 마련함 ▲정신과전문의 진단에 의하지 않은 입원은 금지하고 전기충격요법등의 특수치료는 본인 또는 보호자 동의를 얻도록 함. ◇고엽제후유의증환자지원법(개정)=장애3등급 판정을 받은 고엽제후유의증환자에 대해 수당을 지급하며 수당지급대상자와 그 가족에 대해 국가유공자예우법에 의한 교육보호 및 취업보호를 행하도록 함. ◇후천성면역결핍증예방법(개정)=▲제품수출국가의 증빙서류가 첨부된 수입혈액제제에 대해 보건복지부장관이 인정하는 경우에만 검사를 면제함 ▲보건복지부장관은 후천성면역결핍증 관련 민간단체 또는 전문기관에 후천성면역결핍증 예방을 위한 교육 및 홍보업무를 위탁할 수 있도록 하고 비용부담조항을 신설함. ▷건설교통◁ ◇건축법(개정)=▲건축물의 설계·시공 또는 감리를 고의로 부실하게 하여 구조상 주요부분에 대한 손괴를 야기한 자는 10년이하의 징역에 처함(사상자 발생시 무기 또는 3년이상의 징역) ▲건축물의 설계·시공 또는 감리를 업무상 과실로 부실하게하여 구조상 주요부분에 대한 손괴를 야기한 자는 5년이하의 징역·금고 또는 5천만원이하의 벌금에 처함(사상자 발생시 10년이하의 징역·금고 또는 1억원이하 벌금). ◇건설업법(개정)=▲건설공사를 고의로 부실시공한 자는 10년이하의 징역에 처함(사상자 발생시 무기 또는 3년이상의 징역) ▲건설공사를 업무상 과실로 부실시공한 자는 5년이하의 징역·금고 또는 5천만원이하의 벌금에 처함(사상자 발생시 10년이하의 징역·금고 또는 1억원이하 벌금). ◇주택건설촉진법(개정)=▲공공주택의 설계·시공·감리를 고의로 부실하게 하여 중대한 하자를 발생시킨 자는 10년이하의 징역에 처함(사상자 발생시 무기 또는 3년이상의 징역) ▲공공주택의 설계·시공·감리를 업무상 과실로 부실하게 하여 중대한 하자를 발생시킨 자는 5년이하의 징역·금고 또는 5천만원이하의 벌금에 처함(사상자 발생시 10년이하의 징역·금고 또는 1억원이하의 벌금). ◇건설기술관리법(개정)=▲건설공사의 책임감리·설계등을 고의로 부실하게 해 시설물의 손괴를 야기한 자는 10년이하의 징역에 처함(사상자 발생시 무기 또는 3년이상의 징역) ▲건설공사의 책임감리·설계등을 업무상 과실로 부실하게 해 시설물의 손괴를 야기한 자는 5년이하의 징역·금고 또는 5천만원이하의 벌금에 처함(사상자 발생시 10년이하의 징역·금고 또는 1억원이하의 벌금). ◇시설물안전관리특례법(개정)=▲시설물에 대한 안전점검·정밀안전진단 및 유지관리를 고의로 실시하지 않거나 부실하게 실시해 시설물에 중대한 손괴를 야기한 자는 10년이하의 징역에 처함(사상자 발생시 무기 또는 3년이상의 징역) ▲시설물에 대한 안전점검·정밀안전진단 및 유지관리를 업무상 과실로 실시하지 않거나 부실하게 실시해 시설물에 중대한 손괴를 야기한 자는 5년이하의 징역·금고 또는 5천만원이하의 벌금에 처함(사상자 발생시 10년이하의 징역·금고 또는 1억원이하의 벌금) ◎선거·정자법 개정안 내용/호별방문 처벌 강화·거리연설시간 축소선거법/후원회 기부·모금한도 현행 2배로 높여­정자법 국회는 18일 깨끗한 정치풍토 조성을 위한 선거법·정치자금법 개정안을 합의,내무위에서 통과시켰다.본회의에서는 19일 처리된다.그러나 국고보조금과 지정기탁금제 개선등 여야의 이해가 맞선 조항은 현행선거구에 대한 헌법재판소의 위헌판결 여부에 따라 1월쯤 열릴 예정인 임시국회에서 선거구 재조정과 함께 재론키로 했다.이날 통과된 개정안의 요지는 다음과 같다. ◇공직선거 및 선거부정방지법(개정)=호별방문에 대한 처벌을 2년이하 징역,4백만원이하 벌금에서 3년이하 징역,6백만원이하 벌금으로 강화.완장·어깨띠의 허용범위를 대통령선거뿐 아니라 국회의원 선거의 후보자,배우자,선거운동원으로 확대.의정보고회·당원교육 제한을 선거기간(공고일부터 선거일까지) 30일전부터에서 선거기간동안으로 완화하되 장소를 공공시설로 국한시킴. 공개장소에서의 연설(일명 거리연설)조항에서 배우자의 연설허용 부분을 삭제하는 대신 후보자를 소개하는 역할에 한정되는 사회자를 한명 둘 수 있도록 허용.거리연설 허용시간을 상오 6시부터 하오 11시까지에서 상오 7시에서 하오 10시까지로 축소.투표당일 투표구 출구에서 여론조사를 실시하는 것을 허용하되 발표는 투표가 끝난 이후부터 허용.투표소 5백m 안에서는 이를 금지.대통령선거는 출구여론조사를 여전히 금지.선거공보를 흑색 2면에서 칼라 4면으로 확대.소형인쇄물은 책자형·전단형·명함형 3종까지 허용되던 것에서 전단형은 폐지. 자원봉사자 모집을 위한 신문광고 제한만을 규정했던 것을 「선거운동을 권유·약속하기 위해 선거구민에게 문서 기타 인쇄물을 배부·징수할 수 없다」고 규정,자원봉사제를 사실상 폐지. 선거운동을 권유하기 위해 신분증명서를 발급·배부하는 것도 금지.선거사무원수를 「읍 면 동 숫자의 1.5배」에서 4배로 증원.국회의원선거 후보자의 배우자는 공무원이더라도 선거운동을 허용.선전벽보·소형인쇄물의 작성비용도 새로 선거비용 범위에 포함.대통령선거에 있어서는 전단형 및 책자형 소형인쇄물의 발송비용도 포함.기부행위로 보지 않는 의례적·직무상 행위에 소요되는 비용은 종래 선거비용으로 보지 않았으나 다음의 비용들은 선거비용으로 보도록 개정.▲선거사무소·선거연락소 및 정당의 시 군 구당 연락소이상 방문자에 대한 다과·음료의 제공비용 ▲선거운동을 위해 후보자와 함께 다니는 사람에 대한 식사 다과 음료의 제공비용. ◇정치자금법(개정)=2천명 이하로 돼있던 것을 중앙당 후원회의 인원제한을 폐지.후원회 금품모집 방법으로 집회와 광고외에 우편모금도 허용.단 선거기간동안은 금지.후원회 회원등의 기부한도를 중앙당은 개인이 한해 5천만원에서 1억원으로,법인은 한해 1억원에서 2억원으로 각각 상향조정.후원회의 모금한도를 중앙당은 평년 50억원에서 1백억원으로,공직선거가 있는 해는 한해 1백억원에서 2백억원(대통령선거가 있는 해는 3백억원)으로 각각 상향조정.후원회 금품모집을 위한 집회 및 광고를 현행 각 2차례씩(선거가 있는 해에는 1차례 추가)으로 제한해왔으나 이 제한을 철폐.다만 선거운동기간중에는 종전대로 1차례만 개최를 허용.

민자당은 8일 고엽제 후유의증환자의 장애정도를 세분화하고 수당지급을 인상하는 내용을 골자로 하는 고엽제 후유의증진료등에 관한 법률개정안을 이번 정기국회에서 처리키로 했다. 민자당은 이날 김윤환 대표위원 주재로 당무회의를 열고 고엽제환자의 수당지급을 위해 40억원이 계상된 내년도 예산안 심의과정에서 20억원을 추가확보키로 했다. 민자당은 지금까지 일률적으로 월 20만원을 지급해오던 지원수당을 3등급으로 나눠 내년부터 월 60만원·40만원·20만원씩의 수당을 지급키로 했다. 민자당은 또 장애등급 미해당자에게는 계속진료를 실시하고 후유의증환자와 가족에 대한 중·고교·대학등록금 면제및 학자금지급을 할 수 있도록 내년 예산에 15억여원을 별도로 반영키로 했다.

◎내년부터 3등급 차등적용/취업 가산점·자녀 학자금 지원도/당정,개정안 이번 국회 제출추진 정부와 민자당은 29일 고엽제 후유증을 겪고 있는 월남전 참전자 본인및 가족들에게 장애정도를 3등급으로 나눠 내년부터 매달 60만원,40만원,20만원씩 지급해주는 방안을 추진하고 있다. 당정은 이에 따라 30일 당정회의를 갖고 매달 20만원씩 일률적으로 지원하기로 되어 있는 「고엽제후유증 환자진료등에 관한 법」을 이같이 수정,이번 정기국회에 제출키로 했다. 당정은 또 피해자 본인에 대해 직업훈련과 취업알선,채용시험때 가산점 부여등 「국가유공자보호법」상의 조치와 유사한 「취업보호제도」와 함께 본인과 가족들에게 대학교까지의 등록금 면제와 학자금을 지원토록 하는 방안을 적극 검토하고 있다. 30일 국회 귀빈식당에서 송두호 보건복지위원장 하순봉 민자당 제3정조위원장과 김시복 보훈처차관,재경원관계자 등이 참석한 가운데 열리는 보훈관련 당정회의에서는 이를 위해 새해 예산을 확보하는 방안을 협의할 예정이다.

◎연 2회 무역장벽 보고서 제출/우선협상국 예비후보로 분류 미국이 한국산 자동차를 「관심대상」(Area of Concern)으로 지정함에 따라 우리가 져야 할 직접적인 부담은 없다.그러나 앞으로 추가개방압력을 가하기 위한 수순이라는 점에서 사전대비가 필요하다.미국은 작년 가을에 한국산 자동차를 관심대상으로 지정한 뒤 이번에 우선협상대상국관행(PFCP)지정을 무기로 내세워 개방압력을 가해왔다.따라서 이번 협상의 타결로 우선협상대상국관행 지정에서는 제외됐지만 여전히 개방압력의 가시적인 영향권 안에 묶어두겠다는 미국측의 의사표시라고 볼 수 있다. 슈퍼 301조에 따르면 미국 무역대표부(USTR)는 매년 봄에 국별 무역장벽보고서를,가을에는 우선협상대상국관행 지정에 관한 보고서를 각각 의회에 제출하도록 돼 있다.USTR는 우선협상대상국관행에 관한 보고서에서 각국의 무역장벽을 정도에 따라 우선협상대상국관행,우선협상대상 지정가능관행 및 관심대상관행의 3등급으로 분류한다. 우선협상대상국관행에 지정되면 협상 및 보복조치 등의 절차가진행되지만 나머지 우선협상대상 지정가능관행과 관심대상관행으로 지정되는 경우는 후속조치가 없다.다만 우선협상대상 지정가능관행의 경우는 우선협상대상으로 지정할 수 있다는 강력한 경고를,관심대상관행은 이보다 약한 경고를 각각 담고 있다. 통산부 관계자는 『관심대상 관행이란 우선협상대상국 관행으로 지정되지는 않았지만 미국 업계가 관심을 갖고 있는 분야라는 의미를 갖는다』고 말했다.따라서 미국 무역대표부가 관심대상으로 분류한 것은 우선협상 대상국관행 지정의 예비후보선상에 한국산 자동차를 올려놓은 것으로 풀이된다.

◎영남대 본고사 폐지 대전 한남대가 전국 대학중 처음으로 정원의 2% 범위내에서 농어촌학생을 대상으로 특례입학을 실시한다. 한남대는 18일 내년도 특차모집비율을 지난해 20%에서 40%로 상향조정하고 특차지원 자격으로 이과대학은 수능 30% 또는 내신 3등급 이내,나머지 단과대는 수능 25% 또는 내신 3등급 이내로 하는 것등을 골자로 하는 내년도 입시요강을 최종확정했다. 강원대는 내년 1월 13일 입시를 치르고 특차전형비율을 20%에서 30%로 높였다. 영남대는 내년 입시에서 본고사를 폐지하고 대입수능 60%,내신성적 40%로 신입생들을 모집한다.

◎96학년도 입시요강 포항공대는 13일 「96학년도 신입생 입시요강」을 발표,특차전형 내신성적 반영비율을 현재의 40%에서 50%로 상향조정하고 본고사를 내년 1월8일 실시하기로 확정했다. 또 모집정원 3백명을 특차 1백20명과 전기 1백80명으로 구분해 선발하고 본고사는 수학과 물리·화학중 택일해 두과목을 치르기로 했다. 특차와 본고사 응시자격을 주는 전기모집 1차는 내신과 수능성적반영비율을 50대50으로 하고 전기모집 2차는 내신과 본고사를 50대50 비율로 반영하며 특차와 전기모집 1차 모두 수능성적중 수리탐구영역 취득점수에 2백% 가중치를 부여키로 했다. 응시자격은 올해와 마찬가지로 특차는 자연계 수능상위 1%이내,전기모집은 10%이내이면서 내신 3등급이내로 제한했다.

◎57%가 내신 2등급 이하/종로학원 조사 올 대학입시에서는 본고사가 당락을 크게 좌우한 것으로 나타났다. 14일 대입전문 종로학원의 분석에 따르면 서울대 연세대 고려대 등 명문대 합격자의 상당수가 내신 2등급 이하였으며 수학능력시험 점수의 편차도 예상보다 커 본고사 성적이 합격에 결정적인 영향을 준 것으로 드러났다. 종로학원이 이들 3개 대학 전체 합격자 1만15명 가운데 특차전형 및 분교 학생을 제외한 4천9백89명을 대상으로 조사한 이 자료는 합격자의 57%가 내신 2등급 이하이며 각 학과의 수능점수편차도 평균 20∼30점이나 되는 것으로 분석하고 있다. 전체 정원 1천6백60명중 1천83명을 표본조사한 서울대 인문계열의 경우 내신1등급은 65%로 나타났으며 2등급 23%,3등급 7%,4등급 3%였고 5등급 이하도 2%였다. 3천30명 정원 가운데 1천7백29명을 대상으로 조사한 서울대 자연계열의 경우는 내신 1등급 63%,2등급 21%,3등급 8%,4등급과 5등급 각 4%이며 화공학군 합격자의 수능점수는 최고 1백93점,최저 1백55점으로 38점이나 차이가 났다.연세대나 고려대의 경우 내신2등급 이하 합격자 비율과 수능점수 편차는 이보다 더욱 커 연세대 인문계열과 자연계열의 내신 1등급 합격자는 각각 31%,24%에 불과했으며 고려대도 각각 28%와 18%에 머물렀다.

◎BOD 급증… 공업용수로도 부적 【대구=남윤호 기자】 낙동강의 수질이 암모니아성 질소오염도가 크게 높아지는 등 심각한 수준으로 악화되고 있다. 8일 대구지방환경관리청에 따르면 최근 낙동강 본류 고령교 부근의 암모니아성 질소오염도가 평균 5∼6ppm으로 지난해 1월 1.5∼3ppm의 2∼4배로 높아졌다. 또 생물학적산소요구량(BOD)과 화학적산소요구량(COD)도 각각 7ppm과 11.8ppm으로 지난해 같은 기간의 4.2ppm과 8.3ppm보다 크게 악화돼 농·공업용수로도 사용하기 어려운 상태에 이르렀다. 이는 환경기준 3등급(6ppm)을 넘어서는 것으로 지난 89년 13ppm을 기록한 이래 5년만에 최고 수준이다. 특히 성서공단 배수로등에서 지난해 11월부터 중금속인 시안(CN)이 최고 0.04ppm까지 검출되고 있어 환경사고가 우려되고 있다. 낙동강의 수질이 크게 악화된 것은 계속되는 가뭄으로 고령교 지점의 수량이 최근 초당 30∼40t으로 지난해 60∼1백t보다 크게 줄어들어 하천 자정능력이 약화된데다 배출업소의 불법배출행위가 그치지 않기 때문이다.

삼성그룹 계열인 제일기획과 삼성데이터시스템(SDS)이 다음 달부터 제작직과 개발직에 근무하는 과장급 이상의 간부를 대상으로 연봉제를 실시한다.그 성과를 봐 가며 다른 계열사의 영업직 등 업무실적의 계량화가 가능한 분야로 점차 확대할 방침이다. 제일기획은 내달 초 제작 분야에 근무하는 차장 이상의 간부들을 대상으로 연봉제를 도입키로 하고 구체적인 방안을 마련중이다.고과평가를 A·B·C 3등급으로 나눠 상여금을 포함한 연봉에 차등을 둘 예정이다. 이 회사의 한 관계자는 4일 『등급별 차등 규모와 올해 A등급을 받은 사람이 내년에 C등급을 받을 경우의 처리기준 등에 관한 보완작업을 구체화하고 있다』고 말했다. 지난 해 9월부터 개발직 근무자 41명에 시범적으로 연봉제를 도입한 SDS도 다음 달부터 적용대상을 개발직 과장급 이상 간부의 50%와 프로젝트 매니저 전원으로 확대한다.9월부터는 과장 이상의 관리직 및 영업직 전원으로 확대할 계획이다. 이 회사는 성과에 대한 평가와 함께 개인의 잠재능력에 대한 평가 결과도 연봉에 반영한다.연봉 금액은 전년도 연봉을 기준으로 삼지 않고 정해진 연봉 테이블을 기초로 매년 재평가한 가감급을 지급한다. 그룹의 관계자는 『연봉제는 개인의 능력에 따라 보수가 달라지기 때문에 유능한 인재에 대한 동기부여가 가능하다』며 『다만 성과의 계량화가 전제돼야 하므로 일반 사무직에 적용하기는 힘들다』고 밝혔다.

◎포항공대 1백74점… 0.4점 하락 서울 상위권대 자연계 인기학과의 특차합격선은 지난해와 비슷하거나 약간 낮은 수준이 될 것으로 추정된다. 입시관계자들은 28일 합격자를 발표한 포항공대의 합격선 평균점수가 수학능력시험성적 1백74·8점으로 94학년도보다 0·4점 낮아지고 합격자의 평균점수는 1백79점으로 1점 하락한 것을 감안할 때 서울 상위권대학 인기학과의 합격선도 지난해와 비슷하거나 1∼2점가량 낮아질 것으로 예상했다. 수능성적 1%이내이며 내신 3등급이내인 사람으로 자격을 제한한 포항공대 합격자의 점수가 약간 내려간 것은 자연계 고득점자가 지난해보다 줄었기 때문인 것으로 보이며 따라서 연세대 의예과나 고려대 의예과 등 서울소재 대학 자연계 인기학과의 합격선도 포항공대와 같이 약간 떨어지거나 지난해와 비슷할 것이라는 분석이다.