서울시가 민선 9기 첫 본예산안으로 올해보다 8.3% 늘어난 약 55조 7000억원을 편성했다. 내년부터 청년에게 인공지능(AI) 이용권을 제공하고, 공공임대주택 2만 7200호를 공급하는 등 청년과 주거에 초점을 맞췄다. 오세훈 서울시장은 29일 시청에서 열린 설명회에서 “2027년 예산안은 올해 본예산안보다 4조 2667억원(8.3%) 늘어난 55조 7445억원을 편성했다”면서 “건전 재정을 유지하면서도 시민의 삶과 서울의 미래를 위한 투자는 확대할 계획”이라고 밝혔다. 교육청과 자치구 지원 예산 등을 제외한 정책사업비는 31조 5752억원으로 전년 대비 9.0% 늘었다. 정부의 결혼·양육 지원 확대로 국고보조사업 시비 부담이 1조 1700억원 증가했지만, 내년 말 채무 잔액은 올해와 비슷한 11조 5690억원 수준으로 유지할 방침이다. 가장 눈에 띄는 건 ‘청년 인공지능(AI) 성장권’ 사업이다. 시는 266억원을 편성해 청년 50만명에게 AI 이용권과 맞춤형 교육을 지원할 예정이다. AI 활용 능력 차이가 취업이나 소득 격차로 이어지지 않도록 막는다는 취지다. 청년취업사관학교에도 460억원을 투입해 AI 인재 4500명을 양성할 계획이다. 민선 9기 핵심 과제인 ‘24시간 활력경제’(야간경제)를 본격 추진하기 위한 예산도 포함됐다. 앞서 야간경제를 골목상권에 구현하는 ‘달빛야장’ 사업 최종 대상지로 건대맛의거리 등 6곳을 선정했다. 이번 예산안에는 달빛야장 2기 10곳을 새로 선정하고 지원하기 위해 105억원이 편성됐다. 또 한강공원 임시 야영장 ‘한강 밤핑’ 규모 확대 및 잠원한강공원 일대 수변 야간경관 개선(100억원)을 위한 예산 등도 포함됐다. 주거 안정을 위한 투자도 확대한다. 서울시는 1조 1228억원을 투입해 매입형 2만 736가구, 임차형 3100가구, 건설형 3364가구 등 공공임대주택 2만 7200가구 등을 공급한다. 청년 월세 지원 대상도 올해 2만 3000명에서 내년 3만 2000명으로 늘린다. 신속통합기획 2.0과 모아타운·모아주택 등 정비사업에도 231억원을 배정해 민간 주택 공급 추진 속도를 높인다. 하지만 118석 중 80석을 더불어민주당이 장악한 시의회에서 ‘오세훈표 예산’이 무사 통과될지는 미지수다. 앞서 시는 추가경정예산안에 청년 AI 지원 목적으로 56억여원을 편성했지만, 시의회가 전액 삭감했다. 당시 시의회는 “사업 취지에는 동의하지만, 세부 계획이 부실하다”고 설명했다. 시의회 다수당인 민주당이 당론으로 추진해온 ‘장애인 권리중심 공공일자리’ 복원 관련 예산이 포함되지 않은 점도 불씨가 될 전망이다. 시의회는 11월 2일부터 행정사무감사와 2027년도 예산안 등 안건을 심의할 예정이다.

서울시가 민선 9기 첫 본예산안으로 올해보다 8.3% 늘어난 약 55조 7000억원을 편성했다. 내년부터 청년에게 인공지능(AI) 이용권을 제공하고, 공공임대주택 2만 7200호를 공급하는 등 청년과 주거에 초점을 맞췄다. 오세훈 서울시장은 29일 시청에서 열린 설명회에서 “2027년 예산안은 올해 본예산안보다 4조 2667억원(8.3%) 늘어난 55조 7445억원을 편성했다”면서 “건전 재정을 유지하면서도 시민의 삶과 서울의 미래를 위한 투자는 확대할 계획”이라고 밝혔다. 교육청과 자치구 지원 예산 등을 제외한 정책사업비는 31조 5752억원으로 전년 대비 9.0% 늘었다. 정부의 결혼·양육 지원 확대로 국고보조사업 시비 부담이 1조 1700억원 증가했지만, 내년 말 채무 잔액은 올해와 비슷한 11조 5690억원 수준으로 유지할 방침이다. 가장 눈에 띄는 건 ‘청년 인공지능(AI) 성장권’ 사업이다. 시는 266억원을 편성해 청년 50만명에게 AI 이용권과 맞춤형 교육을 지원할 예정이다. AI 활용 능력 차이가 취업이나 소득 격차로 이어지지 않도록 막는다는 취지다. 청년취업사관학교에도 460억원을 투입해 AI 인재 4500명을 양성할 계획이다. 민선 9기 핵심 과제인 ‘24시간 활력경제’(야간경제)를 본격 추진하기 위한 예산도 포함됐다. 앞서 야간경제를 골목상권에 구현하는 ‘달빛야장’ 사업 최종 대상지로 건대맛의거리 등 6곳을 선정했다. 이번 예산안에는 달빛야장 2기 10곳을 새로 선정하고 지원하기 위해 105억원이 편성됐다. 또 한강공원 임시 야영장 ‘한강 밤핑’ 규모 확대 및 잠원한강공원 일대 수변 야간경관 개선(100억원)을 위한 예산 등도 포함됐다. 주거 안정을 위한 투자도 확대한다. 서울시는 1조 1228억원을 투입해 매입형 2만 736가구, 임차형 3100가구, 건설형 3364가구 등 공공임대주택 2만 7200가구 등을 공급한다. 청년 월세 지원 대상도 올해 2만 3000명에서 내년 3만 2000명으로 늘린다. 신속통합기획 2.0과 모아타운·모아주택 등 정비사업에도 231억원을 배정해 민간 주택 공급 추진 속도를 높인다. 하지만 118석 중 80석을 더불어민주당이 장악한 시의회에서 ‘오세훈표 예산’이 무사 통과할지는 미지수다. 앞서 시는 추가경정예산안에서 청년 AI 지원에 56억여원을 편성했지만, 시의회가 전액 삭감했다. 더불어민주당이 다수당인 시의회는 “사업 취지에는 동의하지만, 지원 대상과 서비스 방식 등 세부 계획이 부실하다”고 설명했다. 반면 시의회 민주당이 당론으로 추진해온 ‘장애인 권리중심 공공일자리’ 복원 관련 예산이 포함되지 않은 점도 불씨가 될 전망이다. 시의회는 11월 2일부터 제340회 정례회를 열어 2027년도 예산안 등 안건을 심의할 예정이다.

김영환 전 충북지사의 대표 사업들이 쪼그라들고 있다. 충북도는 빨간불이 켜진 재정 상황 때문이라며 전임자 흔적 지우기는 아니라는 입장이다. 29일 충북도에 따르면 노인 복지 시책의 일환인 일하는 밥퍼 사업이 내년부터 노인 일자리 사업으로 흡수돼 진행된다. 그동안 도비 전액으로 연간 80억원이 넘는 사업비를 충당했지만 도와 시군이 사업비를 4대 6으로 분담하는 방안도 추진된다. 도는 시군과 사업비 분담을 협의하면서 사업명 변경도 검토한다는 계획이다. 도의 이런 계획마저도 장담할 수 없다. 시군들이 농어촌기본소득 사업 등으로 돈이 없다며 사업비 분담을 꺼려서다. 노인들에게 단순 노동 일자리를 주고 상품권 또는 현금을 지급하는 일하는 밥퍼는 김 전 지사의 아이디어로 시작됐다. 한때 전국 지자체들 사이에서 배우기 열풍까지 불 정도로 주목을 받았다. 그러나 김 전 지사의 낙선에다 부채가 눈덩이처럼 불어난 충북의 재정 상황 등 악재가 겹치면서 찬밥 신세를 피할 수 없게 됐다. 김 전 지사의 대표사업 가운데 하나인 영상자서전도 처지가 비슷하다. 올해는 도비 20억원과 시군비 8억원 등 총 28억원의 사업비가 투입됐지만 내년부터는 시군비 매칭 없이 도비 3억원만 갖고서 사업을 진행한다. 사업 대상도 모든 도민에서 어르신으로 축소된다. 그동안은 충북과학기술혁신원이 거점 역할을 하고 충북기업진흥원, 충북문화재단, 충북여성재단, 충북도자원봉사센터 등이 수행기관으로 참여하는 등 여러 기관이 달려들었지만 내년부터는 도 노인복지과가 사업을 담당한다. 앞서 충북도지사 인수위원회는 영상자서전의 폐지를 권고했다. 김영환표 사업들이 줄줄이 축소되면서 전임자 흔적 지우기가 아니냐는 시선도 있지만 충북도는 재정 상황이 가장 큰 이유라고 항변한다. 충북도 관계자는 “4년 동안 부채가 1조원가량 늘어나 재정정상화위원회까지 구성했다”면서 “전임자 흔적 지우기라면 폐지를 해야 하는데 일하는 밥퍼나 영상자서전은 없어지는 게 아니다”라고 말했다. 이와 관련, 충북참여자치시민연대 이효윤 정책국장은 “밥퍼는 일정 부분 필요한 측면이 있지만 계속 사업을 확대하면서 불만의 목소리가 나왔고, 영상자서전은 평가가 엇갈린다”면서 “가장 중요한 것은 기존 사업을 축소나 폐지할 경우 주민들에게 설명하는 과정이 필요한데 이 점이 아쉽다”고 말했다. 한편 충북도는 김 전 지사가 야심 차게 추진했던 돔구장 건설 사업도 재정 상황 등을 이유로 중단키로 했다.

경기 성남도시개발공사가 대장동 개발이익을 되찾기 위해 민간업체 화천대유자산관리가 받을 수익금 100억원을 추가로 가압류했다고 28일 밝혔다. 지난 3월 가압류한 10억원을 합하면 모두 110억원이다. 법원은 지난 26일 공사가 신청한 추가 가압류를 받아들였다. 대상은 화천대유가 하나자산신탁으로부터 받을 수익금 채권이다. 이번 가압류는 대장동 개발사업 과정에서 납부한 학교용지부담금을 돌려주는 과정에서 이뤄졌다. 학교용지부담금은 대규모 주택개발로 새 학교가 필요할 때 개발사업자에게 부과하는 비용이다. 다만 사업자가 학교 부지나 시설을 직접 마련해 교육당국에 무상으로 넘기면 이중 부담을 막기 위해 부담금을 면제한다. 대장동 개발사업 시행사인 성남의뜰은 판교대장초·중 통합학교의 부지와 시설을 기부채납해 부담금 면제 대상이 됐다. 이에 따라 이미 납부한 부담금을 돌려주는 절차가 진행됐고, 정산금 약 110억원이 하나자산신탁을 거쳐 화천대유 측에 돌아갈 것으로 예상됐다. 성남시는 법에 따른 환급 절차는 진행하되, 해당 자금이 화천대유에 지급되지 않도록 공사를 통해 가압류에 나섰다. 앞서 공사는 검찰 수사자료를 분석해 화천대유가 아직 정산받지 않은 아파트 분양수익금을 추적했다. 수사자료에는 2022년 12월 기준 약 828억원이 하나자산신탁 계좌로 들어올 가능성이 있는 것으로 나타났다. 공사는 이를 근거로 지난 3월 같은 채권에 대해 10억원을 먼저 가압류했다. 가압류는 소송 결과가 나올 때까지 상대방이 재산을 처분하지 못하도록 묶어두는 조치로, 실제 환수가 이뤄진 것은 아니다. 공사는 올해 들어 대장동 관련 재산에 대해 모두 12건의 보전처분을 신청했다. 보전처분 대상 부동산의 추정 시가는 약 1000억원이며, 별도로 약 12억원의 채권에 대해서도 보전처분을 마쳤다. 신상진 성남시장은 “법에 따른 환급 절차는 이행하되, 환급금이 대장동 민간업자들에게 돌아가지 않도록 필요한 조치를 취했다”며 “시민에게 돌아갔어야 할 개발이익을 되찾을 때까지 대응하겠다”고 밝혔다.

인천의 행정체제 개편이 수백억원대 재정 분쟁으로 번졌다. 분구 이전 하나의 자치구였을 때 쓴 돈을 누가 부담할지를 놓고 신설 자치구들이 정면충돌했다. 서해구는 분구 이전 옛 서구가 검단 지역에 먼저 지출한 648억원을 검단구가 부담해야 한다며 인천시 분쟁조정위원회에 조정을 신청했다고 27일 밝혔다. 서해구가 제시한 검단지역 상반기 세입은 380억원, 세출은 1028억원이다. 서해구는 검단구의 차액 정산이 지난해 인천시가 마련한 예산편성 원칙과 양측의 재정 조정 원칙에 따라 사전 합의된 정산이라고 강조했다. 그러나 검단구는 분구 이전 하나의 자치구로 운영하면서 집행한 일반 행정비와 복지비까지 신설구에 떠넘길 수는 없다며 반발했다. 검단구 출범에 직접 들어간 비용은 부담해도 기존 행정비는 인정할 수 없다는 것이다. 정산이 늦어지면서 서해구의 재정난은 깊어지고 있다. 서해구는 다음 달 중순부터 가용 자금이 고갈돼 필수경비 지급에 차질이 생기고 12월 추가경정예산에 반영해야 할 필수경비도 부족하다며 시에 지원을 요청한 상태다. 제물포구와 영종구도 옛 중구가 차입한 181억원의 분담을 놓고 맞서고 있다. 149억원 규모의 비영리 법인 월디장학회 재산 배분 역시 합의하지 못했다. 인천은 지난 7월 행정체제 개편으로 옛 서구가 서해구와 검단구로 나뉘고, 옛 중구 내륙지역과 동구가 합쳐져 제물포구로 출범했다. 중구의 영종·용유 지역은 영종구로 분리돼 2군·8구에서 2군·9구가 됐다.

영국에서 은퇴한 인테리어 업자가 다락방에 15년간 보관해 온 포켓몬 카드 컬렉션을 경매에 내놨다가 약 28억원을 손에 쥐게 됐다. 아들의 취미를 계기로 모으기 시작한 카드들이 당초 예상가를 6배 이상 웃도는 가격에 팔리면서 영국 트레이딩 카드 경매 역사를 새로 썼다. 22일(현지시간) 영국 BBC와 인디펜던트 등에 따르면 영국 잉글랜드 서리주에 있는 경매업체 이웍뱅크스는 지난 21일 포켓몬 카드 컬렉션을 총 156만 파운드(약 28억원)에 낙찰했다. 경매 전 예상가는 약 26만 파운드(약 4억 6000만원)였지만, 실제 판매액은 이를 크게 웃돌았다. 경매업체는 이번 거래가 영국에서 이뤄진 트레이딩 카드 경매 가운데 역대 최고액이며, 유럽 기록도 경신했을 가능성이 있다고 밝혔다. 카드 주인은 영국 서리주 워킹에 거주하는 은퇴한 인테리어 업자다. 신원이 공개되지 않은 그는 1990년대 후반 아들이 학교에서 친구들과 포켓몬 카드를 모으고 교환하는 모습을 보며 수집에 관심을 갖게 됐다. 그는 무작위 카드 팩을 사서 원하는 카드를 얻기보다 완성된 세트를 한꺼번에 구입하는 편이 낫다고 판단했다. 이후 온라인 경매 사이트 이베이(eBay)를 통해 카드 세트를 사들였다. 그렇게 모은 카드 세트는 모두 42개였다. 그는 전용 포켓몬 바인더에 카드를 정리해 보관했고, 아들이 포켓몬에 대한 흥미를 잃은 뒤에는 컬렉션을 다락방에 넣어뒀다. 그렇게 약 15년이 흘렀다. “최근에 신문 보고 가치 알았다”경매에 전 세계 수집가·투자자 몰려컬렉션의 가치를 다시 확인하게 된 계기는 신문 기사였다. 포켓몬 카드 한 장이 6000파운드(약 1000만원)에 팔렸다는 소식을 접한 그는 자신이 보유한 카드도 비슷한 가치가 있을지 궁금해졌다. 이후 일부 카드를 경매업체에 가져가 감정을 의뢰했고, 전문가들은 예상보다 훨씬 방대한 컬렉션에 놀랐다. 경매업체 이웍뱅크스의 트레이딩 카드 책임자 제임스 스푸너는 “카드가 매우 좋은 상태로 보존돼 있었다”면서 “주인이 그 가치를 미처 알지 못했다는 사실에도 놀랐다”고 밝혔다. 결국 42세트 가운데 41세트가 경매에 나왔고, 주인은 나머지 한 세트만 보유하기로 했다. 가장 주목받은 품목은 희귀한 리자몽 카드가 포함된 ‘레전더리 컬렉션 컴플리트 마스터 세트’였다. 경매 전 예상가는 1만 5000~2만 파운드(약 2600만원~3500만원)였지만, 최종 낙찰가는 10만 파운드(약 1억 8000만원)에 달했다. 다른 세트도 화제를 모았다. 주인이 처음 약 300파운드(약 50만원)에 구입했던 세트는 이번 경매에서 7만 5000파운드(약 1억 3500만원)에 팔렸다. 이번 경매에는 세계 각지의 수집가와 투자자들이 참여했다. 경매 전날 이미 사전 위임 입찰액이 82만 5000파운드(약 14억 6400만원)에 이르렀을 정도로 관심이 뜨거웠다. 유튜버들도 경매에 참여한 것으로 전해졌다. 경매를 진행한 앤드루 이웍뱅크스는 전 세계에서 입찰자들이 몰렸으며, 컬렉션의 규모와 완성도, 희귀성에 수집가들이 큰 관심을 보였다고 설명했다. 이번 판매는 경매업체가 30여 년간 사업을 이어온 이래 단일 경매 기준으로도 가장 큰 성과를 거둔 사례가 됐다. 추억이 부른 포켓몬 열풍…수집품 가치도 재조명 전문가들은 이번 경매의 배경 가운데 하나로 포켓몬에 대한 향수를 꼽았다. 1990년대 후반부터 2000년대 초반 포켓몬을 즐겼던 세대가 현재 30~40대가 되면서, 어린 시절의 추억을 되살리기 위해 관련 상품을 구매할 경제적 여유도 생겼다는 분석이다. 포켓몬 카드는 단순한 놀이용품을 넘어 수집 시장에서 거래되는 상품으로 자리 잡았다. 다만 모든 카드가 높은 가격을 인정받는 것은 아니다. 카드의 희귀성, 보존 상태, 완성된 세트인지 여부, 수집가들의 수요 등이 가격을 좌우한다. 앞서 영국 파이낸셜타임스(FT)는 지난달 카드 게임 전문 시장 데이터 플랫폼 체이스 소사이어티의 자료를 인용해, 전문 감정기관에서 진위와 상태를 인증받은 포켓몬 카드의 시장 가치가 약 90억 달러(약 12조원)에 이른다고 보도하기도 했다. ‘이상화♥’ 강남도 포켓몬 카드 수집…가치 ‘2억원’ 추산 국내에서도 포켓몬 카드의 높은 가치가 조명된 바 있다. 방송인 강남은 지난 9월 유튜브 채널 ‘동네친구 강나미’에서 아내 이상화가 자신의 포켓몬 카드를 몰래 처분하는 몰래카메라의 주인공이 됐다. 당시 카드숍 측은 강남이 모은 카드 컬렉션의 일괄 매입 가격을 약 2억원으로 추산했다. 이상화가 카드를 단돈 200만원에 팔았다고 속이자 강남이 크게 당황하는 모습이 담겼다. 이 영상은 공개 일주일 만에 조회수 1000만회를 돌파하며 크게 화제가 됐다. 강남은 지난 19일 유튜브 채널 ‘짠한형 신동엽’에 출연해 “5년 동안 유튜브를 하면서 제일 높은 조회수가 나왔다”고 밝혔다. 그는 카드 수집에 대해 “재벌 아저씨들이 미술 그림을 보고 사지 않느냐”면서 “나는 포켓몬 카드를 보면 심장이 두근거린다. 너무 좋아서 사는 것”이라고 말했다. 또한 강남은 포켓몬 카드 수집 열풍의 이유에 대해 “한 유튜버가 포켓몬 카드 한 장을 70억원에 사서 240억원에 되팔았다. 그것 때문에 세계적으로 열풍이 확 일어났다”고 설명했다.

외국인 전체 건강보험 재정이 처음으로 1조원 넘는 흑자를 낸 가운데, 중국 국적 가입자의 재정수지는 1년 만에 다시 400억원대 적자로 돌아섰다. 낸 보험료보다 받아 간 진료비가 더 큰 폭으로 늘어난 영향이다. 25일 국민건강보험공단이 국회 보건복지위원회 전진숙 더불어민주당 의원실에 제출한 ‘외국인 건강보험 국적별 부과 대비 급여비 현황’에 따르면 지난해 중국 국적 가입자의 건보 재정수지는 409억원 적자를 냈다. 건보공단이 부과한 보험료는 9564억원이었지만, 진료비 등으로 지급된 급여비는 9973억원에 달했다. 적자 전환의 주원인은 진료비 급증이다. 지난해 중국 국적자의 보험료 부과액은 2024년 9369억원에서 9564억원으로 2.1%(195억원) 느는 데 그친 반면, 급여비는 9314억원에서 9973억원으로 7.1%(659억원) 뛰었다. 지출 증가율이 수입 증가율의 3배를 웃돌면서 전년도 55억원 흑자는 1년 만에 적자로 꺾였다. 중국인 건보 재정은 만성적인 적자 흐름을 보여왔다. 2017년(-1108억원), 2018년(-1509억원), 2019년(-987억원)에 이어 2021년(-109억원), 2022년(-229억원), 2023년(-27억원)까지 줄곧 적자를 냈다. 2020년(365억원)과 2024년(55억원) 반짝 흑자를 내기도 했지만 반등세를 오래 이어가지 못했다. 이는 외국인 전체 재정과 뚜렷하게 대비된다. 지난해 외국인 전체 건보 재정수지는 1조 128억원 흑자를 내며 역대 처음으로 1조원을 넘어섰다. 전년(9439억원)보다 7.3%(689억원) 늘어난 규모로 2017년 이후 흑자 기조를 이어가고 있다. 지난해 외국인 전체 보험료 부과액은 2조 5370억원, 급여비는 1조 5243억원이었다. 주요 가입국 10곳 중 적자를 기록한 나라는 중국이 유일했다. 베트남(1601억원), 네팔(1262억원), 인도네시아(918억원), 캄보디아(856억원), 미얀마(840억원), 미국(819억원), 필리핀(559억원), 우즈베키스탄(481억원), 러시아(131억원) 등은 모두 흑자를 냈다. 다른 국가에 비해 고령 피부양자 비중이 상대적으로 높은 중국인 가입자 특성이 진료비 지출 확대에 영향을 미쳤다는 분석이 나온다.

우리나라에서 외국인 건강보험 재정수지 흑자 규모가 처음으로 1조원을 넘어선 가운데 중국인 대상 건강보험 재정만 적자로 돌아섰다. 2024년 흑자로 돌아선 지 1년 만의 적자 전환이다. 25일 건강보험공단이 국회 보건복지위원회 전진숙 의원실에 제출한 ‘외국인 건강보험 국적별 부과 대비 급여비 현황’에 따르면 2025년 외국인 전체 건강보험 재정수지는 1조 128억원 흑자를 기록했다. 외국인이 낸 보험료가 2조 5370억원이었고, 공단이 병의원 진료비 등으로 부담한 급여비가 1조 5243억원이었다. 이로써 외국인 건강보험 재정은 2017년 이후 연속 흑자 기조를 이어갔다. 그러나 국적별로 가장 큰 비중을 차지하는 중국 국적 가입자의 건강보험 재정수지는 409억원 적자를 기록했다. 2025년 중국인이 낸 보험료는 9564억원이었으나 건강보험공단이 지출한 급여비는 9973억원으로 공단이 받은 보험료보다 지출한 급여비가 더 많았다. 중국인 건보 재정수지는 2017년 -1108억원, 2018년 -1509억원, 2019년 -987억원, 2021년 -109억원, 2022년 -229억원, 2023년 -27억원으로 적자를 이어오다 2024년 55억원 흑자를 기록했으나 2025년 들어 1년 만에 다시 적자로 돌아선 것이다. 그 밖에 국적별 재정수지를 보면 베트남이 1601억원으로 두 번째로 많은 규모에 가장 큰 흑자를 냈다. 이어 네팔 1262억원, 인도네시아 918억원, 캄보디아 856억원, 미얀마 840억원, 미국 819억원, 필리핀 559억원, 우즈베키스탄 481억원, 러시아 131억원 순으로 상위 10개국 대부분이 흑자를 나타냈다. 정부는 외국인 건강보험 재정 누수를 막기 위해 여러 제도를 보완해 왔다. 2019년 7월에는 국내 6개월 이상 체류 외국인의 건강보험 가입을 의무화했고, 2024년 4월부터는 외국인 및 재외국민이 국내에 6개월 이상 거주해야 직장가입자의 피부양자로 등록할 수 있도록 요건을 강화했다. 같은 해 5월부터는 병의원 본인 확인 절차가 의무화됐다. 정치권 일각에서는 상대 국가가 한국 국민에게 제공하는 건강보험 혜택 수준에 맞춰 외국인 혜택을 차등 적용해야 한다는 상호주의 도입을 주장한다. 그러나 정부는 외교 마찰 우려와 통상 규범, 특정 국적자에 대한 차별 문제 등을 이유로 신중하게 접근해야 한다는 입장이다.

누적 순익 전년 대비 4.9% 감소 일회성 이익 제외 땐 18.7% 증가 우리은행 분기 순익 1조 276억 최대우리금융지주가 올해 3분기 1조 492억원의 당기순이익을 거두며 그룹 출범 이후 처음으로 두 분기 연속 1조원대 순이익을 기록했다. 지난해 보험사 인수에 따른 일회성 이익의 기저효과로 누적 순이익은 감소했지만, 이를 제외한 실적은 개선됐다. 23일 우리금융이 발표한 3분기 경영실적에 따르면 3분기 누적 당기순이익은 2조 6581억원으로 전년 동기 대비 4.9% 감소했다. 다만 지난해 보험사 인수에 따른 염가매수차익 등을 제외하면 18.7% 증가했다. 3분기 순이익은 전년 동기보다 15.7% 줄었지만 전 분기(1조 46억원)보다는 4.4% 늘었다. 3분기 누적 순영업수익은 8조 6803억원으로 전년 동기 대비 6.2% 증가하며 역대 최대치를 기록했다. 이자이익은 7조 359억원으로 4.5% 늘었고, 비이자이익은 1조 6444억원으로 13.9% 증가했다. 특히 보험사 편입 효과와 은행·증권 간 협업 확대에 힘입어 투자은행(IB) 수수료가 전년 동기보다 두 배 이상 늘었다. 수익 증가와 비용 관리에 힘입어 3분기 누적 영업이익은 3조 5428억원으로 전년 동기 대비 19.5% 증가했다. 대손비용률은 0.42%로 지난해 같은 기간보다 0.10%포인트 하락했다. 자기자본이익률(ROE)도 상반기 9.0%에서 3분기 누적 9.9%로 높아졌다. 주주환원도 이어간다. 우리금융 이사회는 이날 3분기 주당 현금배당금을 220원으로 결의했다. 3분기 말 보통주자본비율(CET1)은 13.8%로 전 분기보다 0.01%포인트 상승했다. 우리금융 관계자는 “두 분기 연속 순이익 1조원을 시현해 한층 강화된 이익 창출력을 입증했다”며 “앞으로도 ROE 제고를 통해 주주환원을 확대하겠다”고 말했다. 핵심 계열사인 우리은행의 3분기 누적 당기순이익은 2조 4006억원으로 전년 동기 대비 4.7% 증가했다. 3분기 순이익은 1조 276억원으로 전년 동기보다 39.7%, 전 분기보다 22% 늘며 분기 기준 역대 최대 실적을 기록했다. 9월 말 기준 원화대출금은 313조원으로 지난해 말보다 4.1% 증가했다. 비은행 계열사 가운데 우리카드는 3분기까지 1337억원의 누적 당기순이익을 거뒀다. 동양생명은 1216억원, 우리금융캐피탈은 1146억원을 기록했다. 우리투자증권과 우리자산운용의 누적 순이익은 각각 282억원, 254억원으로 집계됐다.

3분기 순익 1조 2214억원 기록수수료이익 29.8% 늘며 실적 견인자사주 매입·소각 9490억원 추진하나금융지주가 올해 3분기까지 3조 6243억원의 누적 당기순이익을 거뒀다. 지난해 같은 기간보다 5.6% 증가한 규모로, 자산관리와 투자은행(IB) 부문의 수수료이익 확대가 실적 개선을 이끌었다. 23일 하나금융이 발표한 3분기 경영실적에 따르면 3분기 순이익은 1조 2214억원으로 전년 동기 대비 7.9% 증가했다. 올해 들어 매 분기 1조 2000억원 규모의 순이익을 기록했다. 수수료이익 증가와 선제적 리스크 관리, 비용 효율화 등이 실적 개선에 영향을 미쳤다. 3분기 누적 핵심이익은 이자이익 7조 4832억원과 수수료이익 2조 1428억원을 합쳐 9조 6260억원으로 전년 동기 대비 14.2% 증가했다. 특히 수수료이익은 29.8% 늘었으며, 핵심이익에서 차지하는 비중도 지난해 같은 기간 19.6%에서 22.3%로 높아졌다. 하나금융은 실적 개선을 바탕으로 주주환원도 확대한다. 이사회는 2500억원 규모의 자사주 매입·소각과 주당 1165원의 분기 현금배당을 결의했다. 배당금은 전년 동기보다 26.6% 증가했다. 3분기까지 매입을 완료한 6990억원에 이번 결의분을 더한 연간 자사주 매입·소각 추진 규모는 9490억원으로, 지난해(7541억원)보다 25.8% 늘어난 역대 최대 수준이다. 주주환원 여력을 보여주는 보통주자본비율(CET1) 추정치는 3분기 말 기준 13.45%로 전 분기보다 0.18%포인트 상승했다. 그룹이 제시한 목표치인 13%를 웃도는 수준이다. 자기자본이익률(ROE)은 10.62%, 누적 대손비용률은 0.30%를 기록했다. 핵심 계열사인 하나은행의 3분기 누적 당기순이익은 3조 3157억원으로 전년 동기 대비 5.8% 증가했다. 3분기 순이익은 1조 1946억원이다. 퇴직연금과 방카슈랑스 등 수수료 수익이 확대되면서 누적 수수료이익은 8740억원으로 11.5% 늘어 3분기 누적 기준 역대 최대치를 기록했다. 3분기 순이자마진(NIM)은 1.57%로 집계됐다. 비은행 계열사 가운데 하나증권은 3분기까지 2834억원의 누적 당기순이익을 거뒀다. 하나카드와 하나캐피탈은 각각 1753억원, 1445억원을 기록했다.

경기 부천 공장 화재로 소방관이 숨지는 등 최근 소방관의 진압 현장 사망 사고가 잇따르자 소방공무원에 대한 재정·시설 지원 체계를 근본적으로 손질해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 소방관이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났고, 말로는 그들을 ‘국가 영웅’이라 치켜세우면서, 인건비는 여전히 90% 이상을 지방자치단체가 떠안고 있는 기형적인 이중 구조가 수년째 고착화했기 때문이다. 여기에 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언 논란까지 확산하면서 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도가 다시 도마에 올랐다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차 해소와 국가 재난 대응 책임 강화를 내세웠지만 국가의 재정 분담은 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. ‘소방공무원 2만 명 충원’ 정책으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직인데도 근무 지역에 따라 피복·교육비가 다른 셈이다. 지자체 재정 여건에 따라 인력 확충과 장비·시설 투자 격차도 커질 수 있다는 우려가 나온다. 국회 입법조사처는 소방공무원 인건비의 국비 지원을 강화하고 담배 개별소비세에 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 보완하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 찾아야 한다고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 지자체의 인건비 부담이 커 재정적 어려움이 있다”며 “국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

지자체 곳간에 목숨 오가는 소방관 소방예산 중 국비 비중 10.7% 그쳐 1인당 서울 1255명·전남 396명 담당 의복·위탁교육비도 지역 따라 3배 차 담배소비세 연계 소방 재원 한계 봉착 7년간 화재 진압 중 소방관 28명 순직 소방공무원이 국가직으로 전환된 지 6년이 지났지만 인건비의 90% 이상을 여전히 지방자치단체가 떠안고 있는 것으로 나타났다. 신분만 국가직일 뿐 월급은 지자체가 주는 기형적 재정 구조 탓에 ‘국민 안전 국가책임제’라는 전환 취지가 무색해졌다는 지적이다. 중앙정부가 생색만 내고 정작 비용 부담은 지방에 떠넘겼다는 비판이 나온다. 18일 소방청과 국회입법조사처 등에 따르면 올해 전국 소방예산 8조 5967억원 중 국비는 9239억원(10.7%)에 불과했다. 반면 지방비는 7조 6728억원으로 89.3%에 달했다. 최근 추미애 경기지사의 ‘소방은 재정 빨대’ 발언으로 소방관 폄훼 논란이 이는 가운데, 6년째 소방 재정을 지방에 의존해 온 중앙정부의 무책임한 태도 역시 도마에 올랐다. 국가직 전환 직전인 2019년 7%였던 소방예산 국비 비중은 국가직 전환 직후인 2020년 11.5%로 올랐지만 이후 5년간 오히려 감소했다. 지역 간 소방서비스 격차를 해소하고 국가의 재난 대응 책임 강화를 내세우며 2020년 4월 소방공무원을 국가직으로 전환했지만 중앙정부의 재정 분담은 사실상 제자리걸음이다. 특히 올해 소방공무원 인건비 6조 5129억원 중 국비는 5496억원(8.4%)에 그쳤다. 담배 개별소비세를 재원으로 하는 소방안전교부세의 인건비 지원 비중은 신설된 2015년부터 2019년까지 1% 수준에 머물렀고 올해도 한 자릿수다. 문재인 정부의 ‘소방공무원 2만명 충원’ 정책 등으로 소방 인력은 2015년 약 4만 명에서 지난해 6만 6800명으로 1.6배, 지방 소방예산은 2019년 5조 5000억원에서 지난해 8조 1000억원으로 1.5배 늘었다. 그러나 인건비의 90% 이상은 여전히 지자체 몫이다. 국회입법조사처는 “실질적 운영 측면에서 지방재정 의존도가 높고 지역 간 격차도 지속되고 있다”고 지적했다. 실제 소방공무원 1인당 담당 인구는 2024년 기준 서울 1255명, 전남 396명으로 3배 이상 차이가 났다. 지난해 1인당 의복비는 부산·제주 25만원, 울산 70만원으로 약 3배, 위탁교육비는 충북 42만 8000원, 부산 4만 1000원으로 10배 이상 벌어졌다. 같은 국가직 소방공무원인데도 근무 지역에 따라 피복·교육에 쓰는 돈이 다른 셈이다. 열악한 지역 재정자립도 등을 감안할 때 지자체 재정 여건에 따라 소방 인력 확충과 장비·시설 투자 격차가 커질 수 있다는 우려가 나오는 이유다. ‘금연 지속’ 담배세 의존 소방안전교부세“소방발전기금 등 새 재원 방안 찾아야”국회입법조사처는 “소방공무원의 인건비 국가 지원 체계를 강화할 필요가 있다”며 “금연 정책 지속 속에 담배 개별소비세에 전적으로 의존하는 소방안전교부세의 불안정성을 해소하기 위해 화재보험금 부담금 부과, 소방발전기금 설치 등 새로운 재원 확보 방안을 모색해야 한다”고 제언했다. 소방청 관계자는 서울신문과의 통화에서 “국가직 전환에도 시도에서 인건비를 상당 부분 부담해 재정상 어려움을 호소하고 있다”며 “국가 신분에 맞게 국가 책임성을 강화하는 방향으로 국비 비중 확대 등을 국회·관계 부처와 다각도로 논의하겠다”고 밝혔다. 한편 지난 16일 경기 부천 공장 화재 진압에 투입됐다가 고립된 김진석 소방위가 전날 끝내 순직하면서 올해 현장 순직 소방관은 4명으로 늘었다. 소방청에 따르면 2018년 10월부터 지난해 12월까지 화재 진압·구조 등 위험 직무를 수행하다 순직한 소방관은 모두 28명이다.

서울시의회 교육위원회 윤유진 의원(송파1, 국민의힘)은 16일 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사 현장을 방문해 공사 추진 상황과 지연 사유를 점검하고, 안전 확보를 전제로 한 조속한 완공을 당부했다. 이날 현장 시찰에는 윤 의원과 이강무 송파구의원, 책임감리단장, 현장소장 및 관계 공무원 등이 함께했다. 윤 의원은 공사의 잇따른 지연에 대한 주민 민원이 이어짐에 따라 서울시 관계 공무원으로부터 추진 경위와 향후 일정을 보고받고, 공사 현장 일대를 시찰했다. 잠실대교 남단IC 연결체계 개선공사는 만성적인 교통정체를 해소하기 위해 잠실대교 남단의 연결로를 신설·개량하는 사업이다. 총사업비 약 528억원을 투입해 3.33㎞의 연결체계를 개선한다. 2020년 12월 착공했으며, 현재 준공 목표는 2027년 4월이다. 공사가 끝마쳐지면 잠실역 부근에서 올림픽대로 본선으로 바로 들어서는 차량의 소통이 원활해지고, 올림픽대로 본선에서 한가람로와 잠실대교 방면으로 빠져나가는 각 구간의 교통 혼잡도 잦아들 것으로 전망된다. 하지만 애초 2025년 11월로 잡혀 있던 완공 시점은 두 차례에 걸쳐 미뤄지게 됐다. 우선 하천점용허가를 비롯해 실시계획인가, 가로수 심의 등 사전 행정 이행이 늦어지며 공사 일정이 310일이나 늘어나 준공 목표가 2026년 10월로 수정됐다. 그 뒤 중앙부 작업 구역에서 실제 지하 지형이 설계 시 예측했던 것과 다르게 나타나고 지하수와 토사까지 유출되는 문제가 발생하여, 안전한 시공을 도모하기 위한 공법 수정이 불가피해졌다. 이로 인해 지하안전영향평가를 다시 협의하는 등의 절차를 거치며 공사 기간이 한 번 더 204일 연장되어, 최종적인 준공 예정일은 2027년 4월 27일로 확정됐다. 윤 의원은 연이은 지반 및 지하수 사태에 대처하기 위한 안전 확보책의 가치를 거듭 역설하는 한편, 잇따른 공기 지연으로 주민들이 겪는 생활 불편이 길어지고 있는 만큼 남은 공정과 행정 절차를 더욱 촘촘하게 살피고 관리해야 한다고 촉구했다. 아울러 후속 작업들이 차질을 빚지 않고 원만하게 맞물려 돌아갈 수 있도록 관계 기관 사이의 긴밀한 공조를 요청했다. 윤유진 의원은 “잠실대교 남단IC 연결체계 개선은 주민들이 오랫동안 겪어 온 교통 불편을 해소하기 위한 사업인 만큼, 준공이 거듭 미뤄지는 데 대한 주민들의 우려가 크다”며 “안전을 최우선으로 확보하면서도 남은 공정을 철저히 관리해 조속히 완공할 수 있도록 최선을 다해달라”고 말했다. 덧붙여 윤 의원은 “앞으로도 공사 추진 상황을 지속적으로 점검하고, 이번 사업이 실질적인 교통정체 해소와 주민 편의 향상으로 이어지도록 끝까지 챙기겠다”고 밝혔다.

성남도시개발공사가 대장동 개발사업 민간사업자인 김만배씨가 아내에게 넘긴 22억원을 되찾기 위해 소송에 나섰다. 공사는 김씨의 아내를 상대로 22억원의 증여를 취소하고 해당 금액을 반환하라는 소송을 수원지법 성남지원에 제기한다고 16일 밝혔다. 아내 명의로 된 수원시 권선구 토지에 대해서도 가압류를 신청했다. 공사에 따르면 김씨는 대장동 개발 비리 의혹으로 검찰 수사가 진행되던 2021년 10월 자신이 실질적으로 지배하던 천화동인2호의 자금 22억원을 아내 계좌로 송금했다. 아내는 1년 뒤인 2022년 10월 이 돈으로 수원시 권선구의 토지를 사들여 자신의 명의로 등기했다. 공사는 김씨가 손해배상 책임을 피하려고 재산을 아내에게 넘긴 것으로 보고 있다. 아내 역시 천화동인2호의 사내이사로 재직해 김씨의 재산과 채무 상황을 알고 있었을 것이라는 판단이다. 이번 소송은 채무자가 빚을 갚지 않으려고 재산을 다른 사람에게 넘긴 경우 이를 취소하고 되찾는 ‘사해행위취소소송’이다. 앞서 검찰은 대장동 개발사업으로 공사에 약 4895억원의 손해가 발생했다고 판단해 김씨 등을 기소했다. 지난해 10월 31일 형사 1심 재판부는 공사에 재산상 손해가 발생한 사실을 인정하고 손해액을 약 1128억원으로 판단했다. 공사는 이를 근거로 김씨 등에게 손해배상 책임이 있다고 보고 관련 재산을 추적하고 있다. 이번 사건을 포함해 공사가 대장동 관련자들의 재산을 확보하기 위해 진행한 부동산 보전처분은 14건, 18개 물건이다. 공사가 추산한 이들 부동산의 시가는 약 1000억원이다. 공사는 앞으로도 김씨 등 관련자들이 다른 사람 명의로 숨겨놓은 재산을 추적해 추가 소송에 나설 방침이다.

“장기투자하라더니, 이제는 주식을 팔고 채권을 사라네요.” 올해 초 처음 주식 투자를 시작한 60대 A씨는 요즘 혼란스럽다. 지난해 가파르게 오르는 증시를 지켜보다 뒤늦게 뛰어든 그는 ‘장기·분산투자가 중요하다’는 주변의 말을 듣고 매일 10개 종목을 한 주씩 사 모았다. 전쟁과 레버리지 사태, 폭락장을 거치며 계좌가 온통 파란불로 물들어도 ‘장기투자란 원래 이런 것’이라며 버텼다. 그런데 최근 채권 등 안전자산으로 갈아타라는 조언이 이어지자 막막해졌다. 이제 겨우 주식 사는 법을 익힌 데다 손실 난 주식을 선뜻 팔기도 어렵기 때문이다. 상승장을 보고 뒤늦게 뛰어든 ‘신입 개미’들이 길어지는 하락장 속에서 첫 자산 재배분 시험대에 올랐다. 자산 재배분은 시장 상황과 투자 목적에 맞춰 주식·채권·예금 등에 나눠 둔 돈의 비중을 조정하는 것이다. 초보 투자자들은 ‘오래 보유하라’는 말과 ‘안전자산으로 옮기라’는 조언 사이에서 갈피를 잡지 못하고 있다. 14일 코스피는 전 거래일보다 26.54포인트(0.44%) 내린 6008.81에 거래를 마쳤다. 지난 6월 19일 장중 최고치인 9385.59보다 36.0% 낮은 수준이다. 지난해 불붙은 주식 투자 열기는 올해까지 이어지고 있다. 금융투자협회에 따르면 주식거래 활동계좌는 지난해 말 9828만개에서 올해 6월 1억 887만개로 1059만개 늘었다. 하지만 최근 증시 변동성이 커진 데다 시장금리 상승으로 신규 매수하는 우량채권의 수익률 매력이 높아지자 채권이 떠올랐다. 금융투자협회에 따르면 올해 3분기 개인의 장외채권 순매수액은 10조 4028억원으로 전 분기보다 28.6% 증가했다. 시장에서도 주식을 팔고 채권을 살 때라는 조언을 쏟아내고 있다. 문제는 초보 투자자들에게 손실 난 주식을 팔고 다른 자산으로 갈아타는 일이 쉽지 않다는 점이다. 주가가 떨어져도 ‘본전만 찾으면 팔겠다’는 생각에 선뜻 매도 버튼을 누르지 못하기 때문이다. 수익이 난 주식은 쉽게 팔면서도 손실이 난 주식은 계속 붙잡아 두려는 심리를 ‘처분효과(disposition effect)’라고 부른다. 전문가들은 시장 상황에 휩쓸려 무작정 투자 자산을 갈아타는 것은 경계해야 한다고 조언한다. 이준서 동국대 경영학과 교수는 “당장의 주가 하락을 피하기 위해 주식 비중을 줄이는 것과 다른 자산으로 갈아타는 것은 별개의 문제”라고 했다. 조용구 신영증권 연구원은 “주식처럼 적극적으로 운용하는 자금과 채권·예금 등 안전자산에 투자하는 자금은 처음부터 구분해 관리할 필요가 있다”고 강조했다.

13일 오후 3시 30분 기준, 한국거래소에 따르면 코스피는 전 거래일보다 348.89포인트(5.46%) 내린 6,035.35에 장을 마감했다. 지수는 6,186.08로 출발한 뒤 한때 6,198.46까지 올랐지만 곧 하락 폭을 키우며 장중 5,911.11까지 떨어졌다. 종가와 장중 저가 모두 최근 약세 흐름을 재확인한 수준이다. 유가증권시장에서는 오전 9시47분 매도 사이드카가 발동될 정도로 낙폭이 빠르게 확대됐다. 최근 5거래일 연속 하락도 이어졌다. 코스피는 지난 6일 6,941.39에서 7일 6,803.90, 8일 6,625.93, 12일 6,384.24로 밀린 데 이어 이날 6,035.35까지 내려왔다. 수급은 외국인 매도가 두드러졌다. 외국인은 4조5128억원어치를 순매도했고, 개인은 2조2271억원, 기관은 1조6903억원어치를 순매수했다. 프로그램 매매는 차익거래 1441억원 매수 우위였지만 비차익거래가 2조1867억원 매도 우위를 보이면서 전체적으로 2조426억원 순매도로 집계됐다. 시장 전반의 약세도 뚜렷했다. 유가증권시장에서는 상승 종목이 247개에 그친 반면 하락 종목은 630개에 달했고 보합은 41개였다. 거래량은 3억9987만2000주, 거래대금은 26조7945억9400만원으로 집계됐다. 시가총액 상위 종목 가운데서는 반도체와 전기전자 업종의 낙폭이 특히 컸다. 삼성전자(005930)는 23만2000원으로 7.39% 내렸고, SK하이닉스(000660)는 144만3000원으로 10.09% 급락했다. SK스퀘어(402340)는 12.91%, 삼성전기(009150)는 8.34%, 삼성생명(032830)은 4.30%, 현대차(005380)는 1.56%, KB금융(105560)은 0.25% 각각 하락했다. 반면 LG에너지솔루션(373220)은 3.02% 올랐고 삼성바이오로직스(207940)도 0.42% 상승했다. 반도체 업종 약세는 메모리 경쟁 심화 우려와 맞물리며 투자심리를 크게 위축시켰다. 여기에 최근 삼성전자의 자사주 매수 종료 이후 외국인 매물을 받아낼 완충력이 약해진 점도 수급 부담을 키운 요인으로 거론된다. 환율도 부담이었다. 서울 외환시장에서 원·달러 환율은 장 마감 무렵 1344원대 중후반으로 올라 위험자산 선호를 낮췄다. 코스닥지수도 837.03으로 1.43% 하락하며 약세 흐름을 함께 나타냈다. 개별 종목별로는 대양금속이 19.82% 올라 상승률 상위를 기록했고 에넥스 16.08%, 삼화전기 15.83%, 국제약품 15.4%, 에이엔피 14.21%가 뒤를 이었다. 반면 한창은 69.44% 급락했고 에이피알 19.6%, 천일고속 19.35%, 동양고속 16.83%, 진도 13.89% 하락했다. 코스피는 52주 최고 9,385.59와 최저 3,535.52 사이에서 움직이고 있으며, 이날 낙폭은 최근 단기 급락 흐름 속에서 외국인 매도와 대형 기술주 부진이 겹친 결과로 풀이된다. [서울신문과 MetaVX의 생성형 AI가 함께 작성한 기사입니다]

용인특례시는 수지구 상현동 일대에 수영장과 다목적체육관 등을 짓는 ‘광교스포츠센터 등 복합시설 건립사업’이 지난달 말 경기도의 2026년 정기 3차 제1지방재정투자심사를 조건부 통과했다고 13일 밝혔다. 조건부 통과에 따라 시는 내년부터 건설공사 타당성 조사와 건축기획 용역 발주, 공유재산 관리계획 수립 등 후속 절차를 단계적으로 추진하기 위해 2027년도 본예산에 관련 예산을 편성할 계획이다. 이후 2028년부터 설계 공모와 기본 및 실시설계를 거쳐, 2032년 7월 준공을 목표로 2030년 착공할 예정이다. 시는 경기도 심사에서 나온 복합시설의 효율적인 관리·운영 방안과 이용자 편의, 시설 안전성, 에너지 효율성 제고 등 보완사항을 향후 설계 과정에 반영하고 시설별 관리·운영계획을 구체화할 방침이다. ‘광교스포츠센터 등 복합시설’은 지하 2층~지상 5층, 연면적은 1만 8263㎡ 규모로 총사업비는 광교지구 택지개발사업의 개발 이익금 249억원을 포함한 1,028억원이 투입된다. 시는 이곳 복합시설에 25m 레인(Lane) 10개의 수영장과 다목적체육관, 상현3동 행정복지센터와 주민자치센터를 함께 신축할 계획이다. 이상일 시장은 “광교스포츠센터 등 복합시설은 광교 신도시 개발 이익금을 지역 공공시설 건립에 재투자해 시민에게 실질적인 혜택을 돌려주는 도시 개발의 모범 사례”라며 “후속 절차를 조속히 추진해 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 복합 공공시설을 조성하도록 노력하겠다”고 말했다.

코스피가 6300선까지 급락해 두 달여 만에 가장 낮은 수준으로 내려왔다. 장중 특별한 악재는 없었지만 외국인 ‘팔자’세에 지수가 민감하게 반응하면서다. 지난달 2일 이후 가장 큰 낙폭을 기록했고, 코스닥 역시 5% 가까이 급락했다. 반면, 원달러 환율은 2년 만에 최저치를 기록해 엇갈린 흐름을 보였다. 12일 코스피는 전 거래일 대비 241.69 포인트(3.65%) 내린 6384.24에 거래를 마쳤다. 4거래일 연속 하락 마감한 것으로, 6500선으로 하락 출발한 뒤 장중 낙폭을 확대해 지난달 2일(-273.08 포인트·-3.99%) 이후 가장 큰 하락 폭을 기록했다. 종가 기준 지난 8월 11일(6345.53) 이후 가장 낮은 수준이 됐다. 양대 반도체주인 삼성전자(-4.39%)와 SK하이닉스(-4.52%)가 큰 폭으로 떨어졌다. 코스닥은 43.08 포인트(4.83%) 빠진 849.19로 장을 마쳤다. 이날 지수 하락을 주도한 건 외국인 매도세다. 코스피 시장에서 개인이 1조 4626억원어치 사들인 반면, 외국인과 기관은 각각 1조 9979억원, 1328억원어치 순매도했다. 그간 국내 증시 수급을 받치던 기타법인도 6583억원 순매수해 규모를 줄였다. 여기에는 삼성전자·SK하이닉스 자사주 매입 물량 등이 포함된다. 기타법인은 지난달 초부터 한 달여간 대체로 하루 1조 5000억원 넘게 사들였으나, 추가 매수 여력은 많지 않은 상황이다. 삼성전자는 예고했던 약 15조원 규모 자사주 매입을 완료했다고 이날 공시했고, SK하이닉스도 이번주 내 매입을 완료할 것으로 예상된다. 여기에 인공지능(AI) 실적 우려도 꺼지지 않은 실정이다. 삼성전자가 역대급 실적을 발표했고, 9일 휴장 기간 유가와 미국 증시 등 대내외 상황도 나쁘지 않았지만 지수가 하락한 배경이다. 임정은 KB증권 연구원은 “반도체주는 8일(현지시간) 발표된 오픈AI 연환산매출에 대한 실망감에 하락했다”고 설명했다. 반면, 외환시장에서 원화 강세는 지속되고 있다. 원달러 환율은 오후 3시 30분 기준 전 거래일 대비 7.7원 내린 1335.1원으로 2024년 10월 4일(1333.7원) 이후 최저치를 기록했다. 일반적으로 외국인의 국내 증시 매도는 원달러 환율을 끌어올리지만, 수출업체의 달러 매도세가 이를 상쇄한 영향이다. 이에 원엔 환율도 오후 3시 30분 기준 843.29원으로 18년 9개월 만에 최저치를 찍었다.

최다 과징금 때리면 ‘올해의 공정인상’… 승진 고속도로 탄다 공정거래위원회가 대형 담합과 사익편취·부당지원 사건의 처리 건수에 목표치를 설정하고 시정명령 이상의 처분에 더 높은 가중치를 부여해 온 것으로 드러났다. 최근 행정소송 패소 리스크 속에서도 과징금 제재 수위를 높이는 배경에 적극행정으로 포장된 ‘실적쌓기’가 있다는 의미다. 제재 실적은 곧 인사 가점을 통한 ‘승진’으로 연결된다. 공직 사회에 깊게 박힌 성과 만능주의가 근절되지 않는 한 공정위 ‘과잉제재’의 굴레는 반복될 수밖에 없는 구조인 셈이다. 공정위의 ‘2025년도 성과관리 시행계획’에는 대형 제재 사건과 관련한 정량 성과 지표가 여럿 포함돼 있다. 조치 유형에 따라 시정명령 이상 안건 상정은 1, 경고는 0.6, 무혐의는 0.4의 가중치를 부여해 실적을 계산한다. 시정명령 이상 사건 한 건이 경고 사건보다 약 1.7배, 무혐의 사건보다 2.5배 높은 실적으로 인정되는 것이다. 2025년 담합 사건 처리 건수의 목표치는 85건이다. 공정위는 12일 “최근 3년간 실적 평균인 82건보다 약 3% 높은 수준으로 목표를 설정했다”고 설명했다. 대기업집단의 사익편취·부당지원 행위에 대한 목표치는 8.8건으로, 최근 3년 평균 실적인 8.03건보다 약 10% 높게 설정했다. 사건 처리 실적은 안건 상정 1, 경고 0.5, 심사 절차 종료·무혐의 0.3의 가중치를 적용해 산정한다. 행정소송 패소로 제재가 뒤집혀도 감점은 없다. 이처럼 제재의 강도가 셀수록 큰 성과로 인정받고, 소송에서 패소해도 불이익이 없는 평가 방식이 공정위의 ‘제재 일변도’ 행정을 강화하는 데 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 여기에 공정위 소속 공무원으로서 최고의 영예인 ‘올해의 공정인상’도 제재 수위를 높이는 데 동기를 부여한다. 공정위 위상을 높인 직원을 선발·포상하는 제도인데, 통상 그해 가장 많은 과징금을 부과하는 데 성공한 직원이 받는 것이 정설로 굳어져 있다. 미국 반도체 기업 퀄컴의 특허 남용 행위에 역대 최대 규모의 과징금 1조 311억원을 부과한 직원은 2017년에, 행정소송에서 2심 승소를 이끈 직원은 2019년에 각각 공정인상을 받았다. 2024년에는 쿠팡의 검색 순위 조작에 과징금 1628억원을 부과한 직원이, 지난해에는 구글의 유튜브뮤직 끼워 팔기 동의의결로 상생기금 300억원을 받아 낸 직원이 수상자로 선정됐다. 공정위의 공정인상 운영지침에 따르면 최우수상 수상자는 인사 가점 0.1점을 받는다. 공무원 인사고과나 승진 평가는 통상 소수점 둘째 자리에서 순위가 갈린다는 점에서 0.1점은 5명 안팎을 제치고 그해 승진 배수에 포함될지 여부를 결정짓는 정도의 변별력을 가진 점수라 할 수 있다. 올해 도입된 ‘특별성과 포상금’도 제재 성과에 대한 보상이다. 공정위는 지난 4월 설탕 담합을 적발한 직원 2명에게 1500만원을 지급하는 등 4개 과제에 총 3200만원을 포상했다. 7월에는 밀가루·은행 담보인정비율(LTV) 담합과 인쇄용지 담합 등을 적발한 직원에게 총 2100만원을 지급했다. 이재명 정부 들어 조직과 인력이 대폭 늘어난 점도 ‘제재 성과’ 압박을 키우는 요인이다. 현재 공정위 정원은 기존 647명에서 1052명으로 405명(62.6%) 불어났다. 거의 중앙정부 부처와 맞먹는 규모다. 공정위의 인력을 늘린 건 성과를 내라는 의미이고, 공정위에 성과는 곧 제재를 의미한다. 공정위 심사관은 조사 대상 기업 측과 법리 다툼을 위해 1심 격인 전원회의에 나설 때 “전쟁터에 나간다는 생각으로 임한다. 봐주는 것 절대 없다”고 말한다. 공소장 격인 심사보고서를 작성할 때는 확실한 서면 증거가 부족해도 어떻게든 기업 측의 혐의를 부풀린다. 전원회의 심의에서 제재가 완화되면 ‘적극행정’ 차원이라고 한다. 일단 과잉 제재를 내려도 손해 볼 일은 전혀 없다는 의미다. 공무원 특유의 보신주의도 고강도 제재를 부추긴다. 한 공정위 고위 관계자는 “공정위 입장에서는 제재를 약하게 했다가 봐주기 논란에 휘말릴 수 있기 때문에 일단 살아남으려면 강하게 때려야 한다”고 말했다.

코스피가 6300선까지 급락해 두 달여 만에 가장 낮은 수준으로 내려왔다. 장중 특별한 악재는 없었지만 외국인 ‘팔자’세에 지수가 민감하게 반응하면서다. 지난달 2일 이후 가장 큰 낙폭을 기록했고, 코스닥 역시 5% 가까이 급락했다. 반면, 원달러 환율은 2년 만에 최저치를 기록해 엇갈린 흐름을 보였다. 12일 코스피는 전 거래일 대비 241.69 포인트(3.65%) 내린 6384.24에 거래를 마쳤다. 4거래일 연속 하락 마감한 것으로, 6500선으로 하락 출발한 뒤 장중 낙폭을 확대해 지난달 2일(-273.08 포인트·-3.99%) 이후 가장 큰 하락 폭을 기록했다. 종가 기준 지난 8월 11일(6345.53) 이후 가장 낮은 수준이 됐다. 양대 반도체주인 삼성전자(-4.39%)와 SK하이닉스(-4.52%)가 큰 폭으로 떨어졌다. 코스닥은 43.08 포인트(4.83%) 빠진 849.19로 장을 마쳤다. 이날 지수 하락을 주도한 건 외국인 매도세다. 코스피 시장에서 개인이 1조 4626억원어치 사들인 반면, 외국인과 기관은 각각 1조 9979억원, 1328억원어치 순매도했다. 그간 국내 증시 수급을 받치던 기타법인도 6583억원 순매수해 규모를 줄였다. 여기에는 삼성전자·SK하이닉스 자사주 매입 물량 등이 포함된다. 기타법인은 지난달 초부터 한 달여간 대체로 하루 1조 5000억원 넘게 사들였으나, 추가 매수 여력은 많지 않은 상황이다. 삼성전자는 예고했던 약 15조원 규모 자사주 매입을 완료했다고 이날 공시했고, SK하이닉스도 이번주 내 매입을 완료할 것으로 예상된다. 여기에 인공지능(AI) 실적 우려도 꺼지지 않은 실정이다. 삼성전자가 역대급 실적을 발표했고, 9일 휴장 기간 유가와 미국 증시 등 대내외 상황도 나쁘지 않았지만 지수가 하락한 배경이다. 임정은 KB증권 연구원은 “반도체주는 8일(현지시간) 발표된 오픈AI 연환산매출에 대한 실망감에 하락했다”고 설명했다. 반면, 외환시장에서 원화 강세는 지속되고 있다. 원달러 환율은 오후 3시 30분 기준 전 거래일 대비 7.7원 내린 1335.1원으로 2024년 10월 4일(1333.7원) 이후 최저치를 기록했다. 일반적으로 외국인의 국내 증시 매도는 원달러 환율을 끌어올리지만, 수출업체의 달러 매도세가 이를 상쇄한 영향이다. 이에 원엔 환율도 오후 3시 30분 기준 843.29원으로 18년 9개월 만에 최저치를 찍었다.