정부는 종합금융회사의 손실을 3년에 걸쳐 나눠 처리하는 것을 허용키로 했다.이에 따라 종금사들의 추가퇴출은 당분간 없을 것으로 보인다. 13일 금융감독위원회에 따르면 정부는 종금사가 기아차 매각 등 기업 구조조정 과정에서 떠안은 1조3,000억여원의 손실을 3년간 이연처리토록 최종 확정했다. 그러나 국제결제은행(BIS) 기준 자기자본 비율의 적용 시한을 1년 정도 연장해 달라는 종금사측 요청은 받아주지 않기로 했다. 다만 국제업무를 포기하는 종금사에 한해 BIS 비율 8%를 엄격하게 적용하지 않을 방침이다.BIS 비율을 탄력적으로 적용받는 종금사는 신규업무를 제한받는다. 종금사들은 BIS 비율을 오는 3월 말 6%,6월 말 8%를 맞춰야 한다.현재 14개 종금사들의 BIS 비율은 모두 6%를 넘고 있으나 손실을 이연처리하지 않거나 증자를 못하면 종금사 2∼3개는 6월 말 8% 달성이 사실상 불가능해 퇴출해야 했다. 금감위 관계자는 “손실을 이연처리하고 증자를 추진하면 종금사의 재무상태는 개선돼 추가퇴출은 없을 것”이라며 “BIS 8%를 달성하지 못해도 해외차입 등 국제업무를 포기하면 살아남을 수 있다”고 말했다.이에 따라 기아차·아시아차에만 1,000억원 이상을 탕감해 준 대한·LG·중앙·나라종금은퇴출 위험이 사라졌다. 나라종금은 19일 2,096억원을 증자키로 했고 중앙종금도 신주인수권부채(BW) 250억원을 발행하기로 했다.대한종금도 다음달 3,000억원에 가까운 증자를 추진중이며 LG는 지난해 5,400억원 증자로 BIS 비율이 이미 10%를 넘었다.白汶一

해양수산부는 13일 한·일 어업협상으로 영향을 받는 업종의 어선 1,611척이 대출한 영어자금 가운데 올해 말까지 상환해야 하는 자금을 일괄적으로 1년간 상환유예하기로 했다. 해양부는 또 근해 통발 및 근해연승 등 직접적인 영향을 받는 업종에 100억원,트롤 등 영향이 상대적으로 적은 5개 업종에는 105억원 등 모두 205억원을 우선 지원토록 각 수협에 배정했다. 이와 함께 올해 신규로 지원하는 영어자금 1,250억원을 3월말까지 모두 지급해 어민편의를 도모할 방침이다.咸惠里 lotus@

서울시가 광역행정을 효율적으로 추진하기 위해 올해부터 도입한 자치구 인센티브사업비 지원제도에 대해 일선 자치구들이 ‘시의 구청 길들이기’ 책략이라며 반발움직임을 보이고 있다. 특히 일부 구청장들은 오는 6일로 예정된 구청장협의회에서 이 문제를 정식안건으로 채택,서울시의 평가 및 인센티브사업비 지원을 거부할 움직임을 보이고 있어 서울시와 자치구간에 갈등이 예상된다. 서울의 한 구청장은 4일 “서울시가 부문별로 광역행정을 잘 하는 구 1곳씩을 뽑아 인센티브 명목으로 사업비를 준다는 것은 한마디로 자치권을 장악하려는 음모”라며 “6일 열리는 구청장협의회에서 정식 안건으로 상정할 방침”이라고 말했다. 그는 또 “평가 자체에 객관성이 결여된데다 더 좋은 평가를 받기 위해서는 시에 잘 보여야 하기 때문에 결국 기초행정이 광역행정에 예속될 수밖에 없다”면서 “시가 인센티브 사업비를 주지 않아도 어차피 주민편의를 위해 자치구들이 노력하는데 구태여 이같은 제도를 마련한 이유를 모르겠다”고 말했다. 그는 “시가 올해 거의 눈이 오지 않았는데 제설대책을 잘한 자치구를 선정,17억원을 지원할 계획을 세우고 있다”면서 “어떤 평가과정을 거쳐 우수구를 선정할 수 있느냐”고 반문했다. 다른 구청장은 “시가 자치구를 평가하겠다는 것은 자치구에 주도권을 행사하겠다는 의미”라며 “시의 인센티브제도에 대해 대부분의 구청장들이 탐탁하지 않게 받아들여 언젠가 한 번은 문제가 돌출될 것”이라고 전했다. 서울시는 지난해까지 자치구에 특별교부금 명목으로 각종 사업비를 지원해왔으나 올해부터 자치구간 경쟁을 유도,광역행정을 원활히 추진한다는 명목으로 일반회계에 250억원의 인센티브 사업비를 편성했다. 시가 인센티브사업비를 지원할 분야는 제설대책,저소득주민 따뜻한 겨울보내기,생명의 나무 1,000만그루 심기,깨끗하고 안전한 서울 만들기,시세 징수,자동차배출가스 단속,경제활성화 등이다.

해태그룹 채권기관 중 종합금융사와 보험사 등 2금융권의 41개 금융기관 대표들은 3일 서울 남영동 해태사옥에서 회의를 열어 주채권은행인 조흥은행이 제시한 음료매각과 제과의 출자전환 등에 대해 동의한 것으로 알려졌다.이에 따라 해태의 채권은행들은 오는 5일 대표자 회의를 열어 음료와 제과의처리문제를 매듭짓는다.조흥은행 관계자는 “음료는 제일제당에 퇴직금 지급액 306억원을 포함해 2,606억원에 팔고,제과에 대한 출자전환액은 5,250억원으로 제시했다”며 “음료 매각가와 음료가 금융기관으로부터 빌린 4,000억원과의 차액은 나중에 유통을 처분한 뒤 부채탕감 방식으로 털어줄 계획”이라고 말했다.吳承鎬

현대건설과 현대엔지니어링이 전격 합병한다. 21일 재계에 따르면 현대건설은 사업영역을 확대하기 위한 방안으로 오는 2월 주총때 현대엔지니어링과 합병을 결의하기로 했다. 이에 따라 현대건설은 현대경제사회연구원과 공동으로 합병을 위한 정관 개정 작업에 착수,사업영역의 다각화 방안을 곧 마련할 계획이다.두 회사의 합병은 鄭夢憲회장의 지시에 따른 것으로 현대건설이 현대엔지니어링을 흡수·통합하게 된다. 현대엔지니어링은 74년 설립된 뒤 주로 해외 플랜트와 발전설비,정유공장건설사업을 해왔다.97년 연간 매출액이 3,790억원이며 지난해 말 현재 자본금과 종업원수는 각각 250억원,1,330여명이다. 이로써 현대건설의 자본금과 종업원수는 각각 5,275억원,6,930여명으로 늘어나게 됐다. 재계는 현대건설이 지난해 10월 이후 서울 상암동 월드컵경기장 신축공사와 싱가포르 주룽성 매립공사 등 대형 공사 수주에 잇따라 실패한 뒤 기존의사업전략을 바꾸지 않을 경우 대형 공사 수주가 어렵다는 자체 판단에 따라합병을 결정한 것으로 보고 있다. 현대건설 고위 관계자는 “기존 토목건축부문과 첨단 기술력을 갖춘 엔지니어링 분야의 접목으로 인한 시너지효과가 높아져 고부가가치의 대형 공사물량을 따내기가 훨씬 수월해 질 것”이라고 말했다.

SBS가 국내 방송사로서는 처음으로 기업을 공개한다.SBS는 13일“지난해 12월30일 주식 장외시장(코스닥)등록을 결정하고 삼성,현대,LG,대신,동원증권등 5개 증권사에 등록 관련사항을 검토해 달라는 제안서를 요청했다”면서“오는 2월중순 제안서를 받는대로 주간 증권사를 선정할 것”이라고 공식발표했다.SBS는,기업공개가 이뤄지면 직접 금융시장에서 자금을 조달함으로써 경영수지가 개선되고 선진방송을 위한 인프라 투자 재원을 확보하는 등 재무구조가 크게 나아질 것이라고 설명했다.국민(일반주주)의 감시·감독 강화로 경영의 투명성과 방송의 공익성이 확보돼 민영방송의 이상적 모델을 제시할 수있을 것이라고 덧붙였다. SBS는 자본금 1,000억원외에 250억원을 등록하며,이 금액에 대해서는 구주주들을 참여시키지 않은채 새 주주를 모집할 예정이다.SBS는 증권사가 선정되면 증권관리위원회와 협의,주주총회의 결의를 거쳐 등록을 시행할 계획이다.SBS는 이와함께 ●프로그램 편성개혁●지역민방에 대한 지원 및 협력체제 강화●지속적인 구조조정을 통한 경영합리화●본부책임운영제●성과평가제도실시 등 방송개혁 및 경영혁신 작업을 지속적으로 추진해나가기로 했다.

사천 항공기능대가 오는 2001년 개교된다. 학교법인 항공기능대는 오는 3월 250억원을 들여 사천시 이금동 3만600평부지에 본관과 복지시설·실습실·기숙사 등 캠퍼스 신축공사를 착공,2000년 완공할 계획이라고 11일 밝혔다. 학교측은 2001년 신학기부터 항공기계와 항공전자,메카트로닉스,정보통신설비,전기계측제어학과 등 5개 학과에 480명의 신입생을 모집,개교할 계획이다. 학교법인 항공기능대는 이 지역에 삼성항공 사천공장이 가동되고 있으며,대우중공업 항공사업부가 공장건립에 나서자 기술인력 배출을 위해 지난해부터 대학신축을 추진해 왔었다. 이 학교가 개교되면 이 지역 항공업계와 함께 대규모 항공단지가 조성돼 항공산업 발전과 함께 지역경제 활성화에 크게 기여할 것으로 보인다.창원l李正珪 jeong@

경북도는 농축산물 수출을 늘리기 위해 올해부터 연차적으로 농축산물 전용수출단지 40개소를 조성하기로 했다. 이에 따라 올해부터 2002년까지 250억원을 들여 봉화·청송 등지에 사과 및배 수출전문단지 13군데를 조성한다. 또 최근들어 수출 유망작목으로 부상하고 있는 화훼수출을 늘리기 위해 2000년까지 구미시 옥성동에 311억원을 들여 11만평 규모의 첨단화훼수출단지도 조성한다.군위와 칠곡에도 66억원을 들여 화훼수출단지 10군데를 조성할 계획이다. 이와함께 김천과 구미에 방울토마토 수출단지를 조성하는 것을 비롯,안동에 단호박,문경에 꽈리고추,경산에 버섯,군위에 오이,성주에 참외,고령에 딸기수출단지를 조성할 계획이다. 이밖에 경주와 고령·경산 등 7개소에 돼지고기 수출단지를 조성,수출을 확대해 나가기로 했다. 이들 농축산물 수출단지가 모두 완공되면 지난해 연간 1억5,000만달러이던농축산물 수출이 5억달러 수준으로 늘어날 것으로 전망된다. 도는 수출을 원활히 하기 위해 농산물 수출전담 프로젝트팀을 운영하는 한편 경북통상과 농수산물유통공사,농수축협 등이 참가하는 수출전략협의회도구성하기로 했다. 도 관계자는 “농업경쟁력 강화를 위해 무엇보다 수출확대가 중요하다고 판단,수출 전문단지를 조성하기로 했다”고 밝혔다.대구l韓燦奎 cghan@

대전시 지하철공사가 재정난에 봉착했다. 5일 시에 따르면 시 예산 중 필수경비를 제외한 예산이 600억∼800억원에 불과해 연차사업으로 추진중인 대형 현안 사업비를 감당하지 못하고 있는 것 . 특히 2003년 완공예정인 지하철 공사비 중 매년 시비로 충당해야 하는 예산 은 446억∼1,116억원으로 짜여 있으나 경기침체로 인한 지방세수 감소와 대 형 현안사업에 대한 투자로 시비 충당금 504억원을 확보하지 못해 재경부 재 원조정특별회계자금 480억원을 빌렸으며 올해도 시비 충당금 746억원 중 100 여억원밖에 확보하지 못했다. 또 SOC사업을 위해 발행하는 각종 공채도 지난 97년부터 대부분 지하철 공 채로 전환돼 현재 발행되고 있는 공채의 90% 가량을 점유,다른 대형사업들이 위축을 받고 있다. 이같은 예산 확보난으로 지하철공사를 위해 빌려 쓴 재특자금이 지난 97년 250억원에서 98년 643억원,99년 860억원으로 해마다 대폭 증가하고 있다. 시는 이에 따라 최근 지하철 건설사업에 대한 공사기간 전면 재조정작업에 들어갔으며 공사비 중 50%인 현 국비지원 비율을 70% 이상으로 상향 조정해 줄 것을 중앙정부에 요구하고 있다. 시 관계자는 “시재정으로는 지하철 공사를 지속하기 어렵다”며 “현재 추 진중인 지하철 공사를 원만히 끝내기 위해서는 정부의 공사비 지원율 대폭 조정이 불가피하다”고 말했다. 대전l崔容圭 ykchoi@ [대전l崔容圭 ykchoi@]

◎통합방송법 제정 불발속 방송개혁위 출범/광고 40% 격감 방송사별 200억이상 적자/개혁 압박·구조조정 등으로 안팎 시련 KBS MBC SBS 등 지상파는 물론이고 지역민방,케이블 등 방송 전반에 걸쳐 98년은 어느해보다 힘든 한해였다. 특히 지상파 방송3사는 공영성강화를 골자로 한 정부·시민단체의 강도높은 개혁요구와 경영난으로 인한 구조조정 등 안팎으로 엄청난 변화를 겪었다. 광고수입을 노린 치열한 시청률경쟁은 급기야 시사고발프로그램 등 상당수 프로그램의 선정성·폭력성 논란을 불러일으키며 여론의 집중포화를 받았다. 여기에 통합방송법의 연내 제정 불발과 방송개혁위원회의 출범이라는 숨가쁜 정치일정은 가닥을 잡아가던 방송개혁의 틀 자체를 허물어 논란을 일으켰다. 기업의 광고비지출이 급감하면서 방송사들은 생존을 위한 제살깎기에 들어갔다. IMF이후 1,140여명을 잘라낸 KBS는 최근 후속조치로 2001년까지 현 정원의 25%를 추가 감축하고 연봉제와 성과급제를 실시하기로 했다. SBS는 영상·미술·기술분야를 SBS아트텍과 뉴스텍 2개 자회사로 분사했으며,MBC도 올들어 부장이상 보직자 30%를 축소하고,전사원의 21%를 명예퇴직시켰다. 연초부터 광고판매율이 60%미만으로 떨어지면서 방송사별로 200억∼250억원의 적자가 예상됨에 따라 어쩔 수 없이 택한 생존전략인 셈이다. 경영난이 심해지면서 시청률경쟁도 따라서 치열해졌다. 방송3사는 연초 일제히 프로그램 구조조정을 선언하는 등 IMF시대에 걸맞는 국민의 TV가 되려는 듯한 몸짓을 보였으나 지난 가을개편때 옛모습으로 회귀했다. 귀신이야기나 가벼운 시트콤이 주류를 이루는가 하면 시사고발프로그램은 사회 비리보다는 선정적인 소재로 시청자들의 눈길을 붙잡는데 급급했다. 심지어 KBS 자연다큐멘터리 ‘수달’의 경우 인위적으로 연출한 사실이 드러나 각계에 엄청난 충격을 주었다. 이 와중에 4년을 끌어온 통합방송법은 이번 정기국회에서도 상정되지 못하고 결국 해를 넘기게 됐다. 방송을 둘러싼 이해집단의 의견충돌과 방송·통신의 융합대책이 포함되지 않았다는 이유에서다. 대신 통합방송법제정 등 방송개혁을 총괄할기구로 방송개혁위원회(위원장 姜元龍)가 출범,지금까지 두차례 회의를 가졌다. 3개월간 한시적으로 활동할 위원회는 방송법제정 말고도 전반적인 방송개혁의 방향을 정할 것으로 알려져 내년 방송계는 메가톤급 소용돌이에 휘말릴 것으로 보인다. 한편 KBS가 朴權相 사장 취임 이후 공영성을 강화한 프로그램을 전진 배치하고,MBC가 그동안 금기시해온 광주문제 등 인권을 소재로 한 일련의 특집프로그램을 내보낸 것은 주목할 만한 성과로 꼽힌다. 더욱이 KBS와 SBS가 방송제작원칙과 지침을 명시해 발간한 가이드라인은 방송인으로서의 올바른 자세와 책임을 스스로 명확히 했다는 점에서 고무적인 일로 평가받고 있다.

한국통신(대표 李啓徹)은 지난달 30일부터 19일까지 1급 이하 직원을 대상으로 명예퇴직 신청을 접수한 결과 전체 직원 5만6,700여명의 8.8%인 5,124명이 신청한 것으로 집계됐다고 22일 밝혔다. 명예퇴직 신청자는 20년 이상 장기근속자,단순 기능직 종사자들이 대부분으로 직급별로는 5급이 1,816명으로 가장 많았으며 4급 1,785명,3급 1,017명등이었다. 한국통신은 신청자를 대상으로 24일 심사의결을 거쳐 내년 초 인력구조 조정작업을 마무리할 방침이다. 명퇴자 한사람당 평균 4,000만∼5,000만원씩 모두 2,250억원의 위로금이 지출될 것으로 예상돼 한국통신은 일시적인 자금난도 예상된다.

대검 중앙수사부(李明載 검사장)는 13일,구속된 李會晟 전 에너지경제연구원장(53)에 대한 보완수사를 거쳐 국세청을 동원한 대선자금 불법모금사건의 수사결과를 오는 28일쯤 발표할 계획이라고 밝혔다. 검찰 관계자는 이날 “李씨가 지난해 대선 전 모금 목표를 3,000억원으로 잡았다가 500억원으로 하향조정했으며 이 가운데 절반 정도인 250억원을 거둬들였다는 발언을 한 사실을 확인했다”고 말했다. 이에 앞서 검찰은 12일 한나라당 李총재의 동생인 李씨를 정치자금법과 국가공무원법 위반 혐의로 구속수감했다.

◎‘李씨 250억원 모금’ 결정적 진술/검찰 “총풍·세풍수사 韓씨가 좌우” ‘판문점 총격요청 사건’의 핵심인물인 韓成基 피고인(39·전 진로그룹 고문)이 ‘세풍(稅風) 사건’에서도 한나라당 李會昌 총재,李會晟 전 에너지경제연구원장 형제의 ‘저격수’로 등장했다. 韓씨는 검찰 조사에서 “李會晟씨와의 전화통화에서 李씨가 ‘대선자금을 3,000억원 정도 모금하려고 기획했다가 500억원으로 수정,이중 절반 정도를 모금했다’고 말했다”고 진술했다. 李씨의 가장 핵심적인 혐의를 입증하는 데 결정적인 역할을 담당한 것이다. 韓씨는 지난달 30일 열린 ‘총풍(銃風)사건’의 첫 공판에서도 지난해 12월 중국 베이징으로 출발하기 전후에 ‘특단카드 협상보고서’ ‘존경하옵는 李會昌 후보님께’라는 두 건의 보고서를 李총재측에 전달했다고 진술,李총재를 궁지에 몰아넣었다. 韓씨는 또 李씨가 지난해 11월 서울지방국세청 裵덕광 조사관리과장으로부터 1,000만원을 받은 사실도 검찰에 알려줘 裵과장을 수사선상에 올려놓았다. 그러나 검찰 주변에서는 ‘총풍·세풍사건’의 수사가 韓씨의 입에 의해 좌지우지되고 있는 것이 아니냐는 우려도 나오고 있다. 실제 李씨는 12일 영장실질심사 때 韓씨의 진술내용에 대해 “사기꾼 같은 사람의 말을 어떻게 믿느냐”며 혐의 내용을 강력히 부인했다.

◎‘稅風커넥션’ 확인선에서 끝낼듯/李 총재 사법처리대상서 제외 방침/‘개입흔적’ 밝혀 도덕적·정치적 흠집노려/李 前 국세청 차장 귀국가능성 큰 변수 李會昌 한나라당 총재의 동생인 李會晟씨가 구속됨으로써 ‘세풍·총풍’사건 수사가 마무리 국면으로 치닫고 있다. 두 사건의 수사를 연말까지 매듭짓겠다는 것이 검찰의 방침이다. 따라서 李총재는 사법처리 대상에서 제외된 것으로 보인다. 검찰 관계자들은 “추가로 사법처리되는 사람은 없을 것”이라고 말해 이같은 관측을 뒷받침했다. 세풍수사는 李會晟씨­한나라당 徐相穆 의원­李碩熙 전 국세청차장­林采柱 전 국세청장으로 이어지는 ‘커넥션’을 확인하는 선에서 끝날 가능성이 크다. 정기국회가 끝나는 오는 18일 이후 사전구속영장이 발부된 徐의원이 사법처리되는 데 이어 28일쯤으로 예상되는 李씨의 기소가 수사의 ‘종착점’이 될 것으로 전망된다. 하지만 李씨가 250억원 가량을 모금했다고 하더라는 ‘총풍’ 사건의 주범 韓成基씨의 진술이 검찰로서는 부담이다. 100억원의 출처와사용처를 추가로 밝혀내야 하기 때문이다. 미국으로 달아난 李 전 차장의 귀국 가능성도 변수다. 그의 진술 내용이 또다시 엄청난 파문을 일으킬 수도 있기 때문이다. 한나라당 지도부가 조직적으로 모금에 개입했을 가능성도 ‘뇌관’으로 남아 있다. 李총재에 대한 조사가 조만간 이루어질 가능성도 적지 않다. 검찰은 李씨가 3∼4개 업체로부터 20억여원을 받아 한나라당 선거대책본부에 전달했기 때문에 사용처 추적과정에서 당 지도부의 개입이 사실로 드러날 수도 있다고 보고 있다. 하지만 검찰 움직임에서 李총재를 사법처리하겠다는 분위기는 감지되지 않고 있다. 불법모금에 관여한 ‘흔적’이 드러난다면 이를 공개,정치적·도덕적으로 ‘흠집’을 내는 선에서 종결지을 것으로 예상된다. 李씨의 구속에 맞물려 총풍 수사도 활기를 띨 전망이다. 李씨는 지난해말 韓成基씨와 여러차례 전화 통화한 사실이 밝혀졌다. 검찰은 李씨가 ‘총격요청’ 계획을 미리 알았거나 나중에 보고받았을 가능성을 집중적으로 캐고 있다. 그러나 통화를 했다는 사실외에는 李씨의 개입사실을 입증해줄 물증을 확보하지 못한 것으로 알려져 李씨의 혐의에 총풍사건 개입을 추가할 수 있을 지는 불투명한 상황이다.

◎무이자 대여 등 수법 갈수록 다양화/우량社 자본 유출 ‘동반부실’ 초래 재벌 계열사간 부당내부거래가 경제에 끼치는 악영향은 실로 막대하다. 우량계열사의 ‘에너지’가 부실계열사로 흘러들어가 우량계열사마저 부실화시킨다. 퇴출돼야 할 부실계열사는 계속 살아남아 구조조정을 저해한다. 스스로 자금을 조달해야 하는 비그룹 독립회사들은 애초부터 공정한 경쟁을 할 수 없다. 부당내부거래는 무한팽창을 지향하는 그룹총수 한 사람의 욕심만 충족시킬뿐 자기네 직원들에게서조차 환영받지 못한다. 우량계열사 직원들은 “공연히 부실 계열사를 도와주느라 우리까지 어렵게 된다”고 불만을 털어놓는다. 부실 계열사 역시 자생력을 갖추기보다 손쉽게 도움을 받는 데 익숙해져 스스로 경쟁력을 좀먹게 된다. 부당내부거래 유형을 보면 작게는 공사대금 수금을 연기해주는 것에서부터 크게는 기업어음(CP)이나 후순위 사채를 비싼 값으로 사주는 사례에 이르기까지 다양하다. 심지어 적자기업이 계열사 지원에 동원되는 일도 벌어진다. 특히 IMF체제 이후에는 재무건전성 확보가 다급해진 계열 금융회사에 대한 부당지원이 늘고 있다. 공정거래위원회가 올해 적발한 부당내부거래의 유형을 살펴본다. ●계열사 발행 후순위 사채 고가 매입 현대중공업 등 11개 계열사는 지난 2월 자금난에 몰린 현대증권이 22∼23%의 금리로 발행한 후순위채 500억원어치를 전액 인수했다. 당시 신용상태로는 적어도 25∼26%대는 돼야 했다. ●특정금전신탁 이용 삼성생명이 지난해 4월 조흥은행 등 8개은행의 특정금전신탁계정에 2,335억원을 예치한 직후 이 은행들은 일제히 삼성자동차 등 부실계열사가 발행한 CP를 정상수준보다 낮은 할인율로 샀다. ●계열금융사에 자금 예치 LG반도체는 LG종금에 기준 금리보다 2∼22% 낮은 수준으로 4,642억원을 맡겼다. ●주식예탁금 저리 예치 SK(주) 등은 SK증권에 고객예탁금 명목으로 3,875억원을 예치만 하고 주식투자를 하지 않았다. 당시 은행 금리가 24∼37%였던데 반해 예탁금 금리는 5%였다. ●부실 계열사의 유상증자에 참여 SK건설 등은 자본잠식 상태에 빠져있던 SK증권이 유상증자를 실시하자 9,400만주를 주당 3,200원(액면가 5,000원)에 사들였다. ●선급금 명목의 무이자 대여 현대중공업은 상품·용역거래가 없으면서도 현대종합금속에 선급금 명목으로 250억원을 무이자로 빌려주었다. ●자동차 구입시 무이자 융자 대우전자 등은 대우자동차를 사는 임직원들에게 모두 160억200만원을 무이자로 빌려주었다. ●판매장려금 차등지급 LG정보통신은 PCS 3사에 단말기 판매장려금을 지급하면서 한솔PCS 등에는 단말기 대당 6만원 정도를 준 반면,LG텔레콤에는 대당 7만원을 지급했다. ●계열사 카드로만 결제 LG애드는 계열사들로부터 받는 광고비의 수금방식을 종전의 현금 또는 어음결제에서 LG카드 결제로 변경,LG신용카드의 매출을 늘려주었다. ●공사비를 적게 받는다 SK건설은 SK케미칼의 화재복구작업 공사대금을 받으면서 이윤 부분을 빼고 원가 수준으로만 받았다. ●공사비를 아예 받지 않는다 삼성에버랜드는 보광 등 계열사에 골프장 공사를 해주고 대금 313억원을 받지 않았다.

◎채권은행단 대출금중 100억원은 출자 전환 제일은행 등 26개 채권금융기관은 24일 회의를 열고 워크아웃(기업개선작업) 대상으로 선정된 맥슨전자에 대해 117억원의 운영자금과 원자재 조달을 위한 지급보증으로 3,000만달러 등 500억원을 지원하는 내용의 워크아웃 방안을 확정했다. 채권단의 대출금 중 100억원은 출자로 전환하고 250억원은 전환사채(CB)로 바꿔 주기로 했다. 나머지 대출금은 2002년말까지 원리금의 상환을 유예했다. 맥슨전자의 태국과 필리핀 현지법인의 주식 69만7,000주(장부가 129억원)에 대해서는 공동담보로 설정,관리하기로 했다.

◎올 부실채권 4조5,000억… 부실경영 반성 차원/감축 비율 공무원의 5배… 타은행권에 영향 줄듯 국책은행인 산업은행이 내년도 임직원 봉급을 총액 대비 20∼30% 삭감하기로 했다.산은의 인건비 감축 비율은 공무원(총액대비 4%대)의 5배 이상이어서 다른 은행권에도 영향을 미칠 것으로 전망된다. 산은 朴相培 이사는 15일 “내년 봉급 삭감 비율은 최소한 20%가 넘으며 30%까지 삭감하는 방안도 포함돼 있다”며 “노조와의 협의를 거쳐 이달 중 최종 확정할 방침”이라고 밝혔다. 朴이사는 “기아자동차 등 대기업에 대한 부실채권 발생으로 올 산은의 부실채권 규모가 4조5,000억원대에 이를 것으로 보인다”며 “봉급삭감은 인건비 절감을 통한 경영개선 목적도 있지만 이보다는 부실경영에 대한 반성의 의미가 더 크다”고 설명했다. 산은은 봉급 삭감 방안으로 상여금(보너스)을 아예 없애거나 기본급과 상여금을 동시에 줄이는 방안 등을 검토 중이다.산은의 연평균 인건비는 1,100억원선이다. 산은은 이와 함께 자구계획 차원에서 미사리 조정경기장근처에 있는 산은연수원도 매각하기로 했다. 연수원 매각가는 250억원 가량 될 것으로 보인다.

◎양도세 내년 6월까지 면제/취득·등록세는 25% 감면/풀수있는 규제는 모두 풀어 IMF 관리체제 이후 그동안 부동산시장을 옭아매고 있던 각종 규제가 하나둘 풀리고 있다. 토지공개념 철폐,분양권 전매허용,분양가 자율화,신규분양 주택자금 대출 등 과거에는 거의 상상도 못했던 규제완화가 쏟아져 나오고 있다. 그럼에도 불구하고 일부 신규 분양아파트를 제외하고 부동산시장은 꽁꽁얼어 붙어 있다. 토지시장의 경우 토지거래허가구역 전면해제와 택지소유상한제 폐지 등 메가톤급 정책이 발표됐지만 땅값은 오히려 폭락하고 있다. 올들어 3·4분기까지 전년에 비해 무려 13.43%나 하락,“토지는 보유하면 돈이된다”는 통념을 송두리째 흔들어 놓고 있다. 주택시장도 분양권 전매허용 등의 경기 부양책이 발표됐지만 일부 노른자위 지역의 신규분양 아파트를 제외하고 전체적으로 침체를 면하지 못하고 있다. 이에따라 정부는 또 다른 특단의 부동산대책을 마련할 것이라는 소리가 나오고 있다. 부동산시장을 부추켜 최근에 회복기미를 보이고 있는 전체 경제를되살리는 데 선도 역할를 할 수 있도록 한다는 것이다. 내집마련 이나 부동산투자를 준비중인 사람들은 그동안 시행됐거나 시행 예정으로 있는 주요 부동산관련 제도변경 내용을 잘 챙겨 투자전략으로 활용해 봄 직하다.【편집자註】 ◇세제지원 주택을 살때 내는 취득세·등록세율을 낮추고 팔때 내는 양도소득세를 한시적으로 없앴다. 전용면적 18∼25.7평 규모 신축주택을 살 경우 취득·등록세를 25% 감면한다. 내년부터는 신규주택 뿐 아니라 기존주택에 대해서도 취득·등록세에 붙는 농특세와 교육세가 폐지된다. 양도소득세의 경우 지난 5월22일부터 내년 6월30일까지 전용 25.7평 이하 미분양주택이나 신규 분양주택을 구입하는 사람에겐 100% 면제된다. 한사람이 여러채를 사도 모두 면제된다. 내년 6월말까지 주택구입자금 이자상환분에 대한 소독공제도 실시되며 1종 국민주택채권(땅값의 2∼7%)도 전용 25.7평 이하 신축주택 구입때 의무 매입금액이 절반으로 줄어든다. 또 이달말부터는 재개발아파트 조합원은 사업이 끝나고 소유권 등기를 할때 1종국민채권을 사지 않아도 된다. ◇주택분양 아파트 재당첨 제한,주택청약순위 자격제한 완화,분양권 전매허용,분양가 자율화 확대 등이 주된 내용이다. 청약자격의 경우 이미 한번 당첨됐던 사람과 1주택 소유자도 민영주택 1순위 자격에 포함되고 청약통장 2순위 요건이 현행 가입후 1년에서 6개월로 줄었다. 특히 분양가가 자율화된 민영주택은 재당첨 제한기간이 폐지됐다. 분양가는 지난 2월 수도권 지역 민간택지에 건설되는 아파트에 대한 분양가 자율화에 이어 지난달부터는 수도권 공공택지에 지어지는 아파트도 분양가 규제가 없어졌다. 청약예금 금액변경도 자율화 돼 지난 6월말부터 청약예금에 가입한 뒤 2년이 지날때마다 횟수 제한 없이 가입금액을 마음대로 바꿔 원하는 아파트를 청약할 수 있다. ◇자금지원 미분양주택 구입자금,전세금 반환,신규주택 중도금 대출 등이 주된 내용이다. 중도금 대출의 경우 지난 7월1일부터 2조2,250억원,9월24일 7,073억원에 이어 지난 11일부터 1조6,000억원이 추가로 대출됐다. 미분양주택 구입자금에 대한지원도 주택은행을 통해 실시되고 있다. 지원대상은 25.7평이하 미분양 주택이며 가구당 대출한도는 평형에 따라 1,500만원∼2,500만원이다. 융자조건은 5년 분할상환이 연리 16.25%,20년 분할 상환이 연리 16.95%다.10월말 현재 1조974억원이 대출됐다. 전세금 반환 자금으로 집주인에게 가구당 2,000만원,1인당 최고 6,000만원까지 융자된다. 융자대상은 전용 25.7평 이하,전세계약금 7,500만원 이하의 주택으로 지역제한은 없으며 대출자금은 세입자 통장으로 입금된다. 연리 16.5%로 1년이내에 상환해야 한다. 1년후 20%를 갚았을 때는 3년까지 연장이 가능하다. ◇풀어야 할 규제 주택건설업계에서는 부동산 경기 활성화를 위해서는 기존 1가구2주택 보유자에 대한 양도세 중과의 한시적 폐지를 요구하고 있다. 업계는 부동산 거래가 거의 없는 상태에서 양도세를 한시적으로 폐지한다 해도 세수에는 별 영향을 미치지 않는다는 것이다. 임대주택사업자 등록요건이 5가구에서 2가구로 줄어들지 않는 것도 아쉬운 대목이다. 주택5가구를 보유해야만 사업자등록이 가능한 현행기준으로는 현실적으로 임대주택사업자로 나설 사람이 얼마나 되겠냐는 지적이다. 따라서 여유자금이 조금만 있어도 가능한 2가구로 완화하면 주택거래도 활성화 될 것이란 게 업계의 주장이다. □주요 부동산 관련 제도 변경 내용 ▲세제지원 ◇항목­양도소득세 ·현행:1가구1주택 양도세면제보유기간 3년 양도차액의 20∼50% 과세 ·개정:5월22일∼99년 6월30일까지 전용면적 25.7평이하 신축주택 구입시 5년간 100% 면제 ·시행시기:시행중 ◇항목­취득·등록세 ·현행:취득세­취득가액의 3% 등록세­취득가액의 2% ·개정:시·도 조례 개정후 1년간 전용 18∼25.7평 신축주택 구입시 취득·등록세의 25% 감면 ·시행시기:시행중 ◇항목­농특세·교육세 ·현행:농특세­취득가액의 0.2% 교육세­취득가액의 0.6% ·개정:폐지 ·시행시기:99년 1월 ◇항목­국민주택채권(1종)매입부담완화 ·현행:소유권 보전·이전등기시과세시가 표준액의 2∼7% ·개정:주택건설촉진법 개정후 1년간 전용면적 25.7평이하 신축주택 구입시 50% 감면 ·시행시기:시행중 ◇항목­주택구입자금이자상환분소득공제 ·현행:상환금액의 40% 해당액에 대한 연 72만원 ·개정:소득세법 개정후 1년간 신축주택에 대한 대출이자 지불액 추가 ·시행시기:시행중 ▲분양시장 변화 ◇항목­수도권 공공택지 분양가 자율화 ·현행:서울과 수도권 공공택지 민영아파트 분양가 규제 ·개정:국민주택기금을 지원받는 주택(전용면적 25평이하)을 제외한 민영아파트 분양가 자율화 ·시행시기:시행중 ◇항목­청약예금변경 ·현행:가입후 4년 지나면 한차례 가능 ·개정:가입 2년이후 증액·자유화 ◇항목­분양권전매 ·현행:민영주택­사용검사후 60일이내 금지 국민주택­사용검사후 2년. 지방은 6개월이내 금지 ·개정:폐지 ·시행시기:99년 4월 ◇항목­재당첨제한 ·현행:국민주택­10년 민영주택­5년 ·개정:국민주택­5년 민영주택­폐지 ·시행시기:99년 4월 ◇항목­무주택우선공급 ·현행:단독가구 제외 ·개정:폐지 ·시행시기:99년 4월 ◇항목­1순위자격 ·현행:기당첨자 전용 85㎡이상 공동주택1백5㎡이상 단독주택 1가구 ·개정:폐지 ·시행시기:99년 4월 ▲자금지원 ◇항목­미분양주택구입자금 ·개정:전용면적 25.7평이하 구입자 가구당 1,500만∼2,500만원 ·시행시기­시행중 ◇항목­전세금반환자금 ·개정:전용면적 25.7평이하(전세금액 제한 없음) ·시행시기:시행중 ◇항목­중도금대출 ·개정:신축(미분양 포함) 주택구입시 가구당 2,000만∼6,000만원 대출 ·시행시기:1차­7월초 집행 2차­9월24일 3차­11월11일

◎자치단체 파산 올까/지자체 살림 어려워도 부도 없을것/종로구 3개월치 봉급 특별회계서 차입지급/지방세로는 버티기 어려워/연말까지 146곳 위기 예상도 내가 살고 있는 시나 군이 부도를 내면 어떻게 될까. 소속 공무원들은 월급을 못받게 된다. 전기·전화세를 내지 못하고 시내 청소도 중단된다. 한마디로 행정기관에 불이 꺼지고 행정이 정지되는 혼란이 올 것이다. 올해 지방자치단체들이 사상 유례가 없는 심각한 재정난을 겪으면서 부도가 우려되기도 했다. 지방자치단체가 어려움을 겪는 것은 사실이지만 부도라는 극한 상황은 일어나지 않을 것이라는 게 지방자치단체 예산 및 재정 관계자들의 한결같은 설명이다. 가장 극심한 재정난을 겪은 것으로 알려진 서울 종로구. 청와대를 끼고 있는 서울의 중심구가 소속 공무원 1,590명의 월급 34억원을 주지 못하는 사태를 맞았다. 종로구는 상업은행 계동지점에 넣어둔 200억원의 특별회계에서 돈을 빼내서 사용했다. 이른바 회계간의 차입이다. 8월부터 10월까지 3개월 동안 차입을 해서 월급을 지급했다.부도 얘기가 나올만한 일이다. 하지만 실제 부도위기와는 거리가 멀다. 차입 사태는 일시적인 자금경색 현상에 불과할 뿐이다. 공무원 월급날인 20일이 됐는데 당장 구의 금고에 돈이 없는 현상이었다는 것이다. 韓庭錫 예산계장은 “일시적인 자금부족상태에서 차입을 했다”며 “자치구의 부도상황은 오지 않을 것”이라고 잘라말했다. 종로구 세입에서 가장 많은 부분을 차지하는 종합토지세는 무려 270억원. 종토세의 납기 기한은 10월 말이고 구청에는 11월이 돼야 돈이 들어온다. 재무과의 관계자는 “중순쯤이면 돈이 들어올 것이고 모든 문제가 해결될 것”이라고 말했다. 부도설은 부풀려진 얘기라는 것이다. 올해 말까지 적어도 43개의 지방자치단체가 부도사태를 맞고 상황이 악화되면 부도 자치단체는 74∼174개로 늘어날 것이라는 일부 분석 역시 터무니없는 것이다. 거둬들이는 지방세만으로 소속 공무원 월급을 주지 못하는 자치단체는 146개로 전체의 절반이 넘는다. 세외수입을 포함하더라도 월급을 주지 못하는 곳은 38곳이다. 원래 재정구조가 이렇게 취약한데도 IMF 한파로 자치단체들이 곧 부도를 낼 것처럼 비쳐지는 데 자치단체 관계자들은 불만스러워한다. 자치단체의 예산담당자들은 내년에 자치단체의 살림살이가 어려워도 부도상황은 일어나지 않을 것이라고 말한다. 그만큼 예산 규모를 초긴축으로 짜고 있기 때문이다. 행정자치부는 자치단체의 지출이 세입을 초과하는 상황이 발생하면 다음해의 예상되는 예산을 앞당겨 사용하는 조상충용(繰上充用)제도를 실시하도록 한다는 방침이다. ◎예산 어떻게 짜여지나/지방세·세외수입·지방채 등 72% 자체재원/郡 경우 담배소비세 34%/한갑에 470원꼴 수입 지방정부의 올해 살림살이는 모두 57조7,553억원. 추가경정을 하기 전의 예산규모여서 실제로는 상당히 줄어든 셈이다. 중앙정부는 약 2배 정도인 106조4,721억원이다. 지방정부 재정은 지방세·세외수입·지방채를 포함한 자체재원이 72%를 차지한다. 지방세는 면허세·재산세·종합토지세·사업소세 등의 4가지 자치구세와 취득세·등록세·주민세 등의 11개 광역시세로 이뤄진다. 광역일수록 지방세가 차지하는 비중이 크다. 서울시의 경우 지방세가 78%를 차지하며 광역시는 69%,도는 35% 순이다. 세외수입은 사용료·수수료·이월금·공영개발금·이자수입 등으로 구성된다. 국고보조금은 교부세·양여금·보조금 등의 3가지로 구성된다. 우선 교부세는 내국세 총액의 13.27%를 지방정부의 운영보조금으로 주는 것이다. 교부세에 대한 자치구의 비중은 36%로 가장 많다. 양여금은 농어촌지역개발사업·수질오염방지사업 등의 재원에서 지방에 주는 금액이고 국고보조금은 국가위임 사무 등에 지급한다. 단체별·세목별로는 서울시를 비롯한 광역단체는 등록세(27%) 주민세(21%) 취득세(20%) 담배소비세 등으로 구성돼 있다. 하지만 군의 경우 담배소비세가 34%로 가장 많고 자동차세 23%,주민세 16%,종합토지세 12% 등이다. 군이 재정자립도를 높이기 위해 담배판매에 열을 올리는 것도 이같은 이유에서다. 담배 한 갑에 460원의 세금이 들어오기 때문이다. ◎공무원 월급도 달라지나/살림따라 공무원월급 천차만별… “있는집 머슴이 낫다” 같은 직급의 지방 공무원이라도 월급봉투에 차이가 나는 것은 IMF시대를 맞아 나타난 새로운 현상이다. 잘사는 자치단체에서 일하는 공무원의 봉투는 두툼하고 재정상태가 나쁜 곳은 그 반대이다. 재정상태가 좋지 않은 자치단체는 각종 복리후생비를 깎았기 때문이다. 기본급과 수당은 공무원 보수규정에 따라 정해져 있지만 복리후생비는 재정상태에 따라 줄일 수 있는 까닭이다. 월급봉투가 한달에 최고 30만원까지 차이가 난다는 주장도 있다. 서울시내에서 재정자립도 1위인 강남구(96,8%)와 꼴찌인 도봉구(34.3%)를 비교해 보면 차이를 알 수 있다. 2,300억원의 예산을 사용하는 강남구는 IMF시대에도 불구하고 살림살이가 넉넉한 탓에 복리후생비에 손을 대지 않고 모두 예년대로 지급했다. 하지만 도봉구는 각종 예산을 줄이고 세수확대 노력을 하면서 복리후생비를 될 수 있는 한 줄였다. 휴가를 가지 않으면 주는 연가보상비의 지급 일수를 20일에서 5일로 단축했다. 연가보상비는 직급에 따라 다르지만 대략 4만원 안팎이어서 적지 않은 금액이다. 강남구청 기획예산과 7급 직원이 지난해 연가보상비로 받은 돈은 80만원 규모였다. 도봉구는 시간외 근무수당도 한달 평균 25시간 정도 계산해주다 15시간으로 줄였다. 최저 13시간으로 된 지방공무원법 규정의 하한선에 가까운 것이다. 많게는 73시간까지 계산해줄 수 있다. 도봉구는 출장 여비도 완전히 삭감했다. 까닭에 구청 직원들이 자기 주머니를 털어 관내 출장을 다녀야할 판이다. 기획예산과 직원은 “이런 복리후생비를 그대로 계산해주는 구청에 비하면 한달에 많게는 약 30만원 정도가 줄어든 셈”이라고 말했다. 강남구청 직원은 “우리구는 다른 구청에 비해 일거리가 2∼3배는 많다”며 “돈을 더 받는 만큼 일도 많이 한다”고 주장했다. ◎예산절감 노력 어떻게/밀린세금 받아 오고 담배세일즈 나서기도 지방자치단체들은 돈 씀씀이를 줄이면서 수익사업에 열을 올리고 있다. 까닭에 공무원들은 밀린 세금을 거두러 다니는가 하면 담배세일즈에 나서기도 한다. ○간부들 핸드폰 회수 등 경상비 줄여 ■예산절감 및 세수확대=간부들에게 지급된 핸드폰을 회수하는 등 각종 경상비를 줄였다. 구민의 날,체육대회 취소는 당연한 일이 돼버렸고 공무원들은 밤이 되면 체납된 세금을 거두러 다니고 있다. 송파구는 35억원의 체납 세금을 거둬 서울시내 구청 가운데 1위를 차지했다. 송파구가 어느 자치단체보다도 체납 세금 모으기에 열성적으로 나선 것은 난데없이 250억원의 예산이 사라져버렸기 때문. 올해 예산 1,500억원 가운데 시에서 받기로 돼있던 교부금 147억원을 받지 못했고 롯데월드 관련 수입 100억원이 차질이 생겼다. 울산시는 수입을 늘리려고 원가에 미치지 못하는 각종 수수료,사용료를 현실화한다는 방침이다. ○등산로에 목욕탕 세워 수익증대 ■수익사업=재정자립도 전국 최하위(6.5%)인 경북 영양군은 올해 발행한 12억원의 기채를 포함해 모두 40억여원의 빚을 안고 있어 어느 단체보다 수익사업에 열을 올리고 있다. 석재가공공장에서 연간 3,000만원 정도의 수익을 올리고 있으며 버려져 있던 땅에 조성한 묘목단지가 내년부터는 효자노릇을 할 것으로 기대된다. 군은 또 산나물채취단지를 조성하고 있다. 서울시내에서 가장 취약한 재정구조를 갖고 있는 도봉구는 도봉산 등산로 입구에 버려져 있던 땅에 공중목욕탕을 세우고 있다. 연간 700만명의 등산객이 몰려들고 있어 연간 1억5,000만원의 수익이 예상된다고 朴鍾龍 기획예산과장은 자신한다. 음식물 쓰레기 축산산업,장례예식장,학교급식사업 등의 사업구상을 갖고 ‘주식회사 도봉’설립을 추진중이다. 도봉구는 이와 함께 우편료를 줄이기 위해 직원들이 민원서류를 직접 배달해 1억7,300만원을 절감했다. ○군청 직원에 담배판매 목표 할당 ■세일즈=담배 한갑에 470원의 세금이 들어오니 군청은 담배 판매에 사활을 걸고 있다시피 한다. 각 군청은 직원당 목표를 정해 판매를 독려한다. 충북 보은은 올해 2만8,250보루 판매 목표를 뛰어넘어 벌써 3만3,320보루를 판매했다고 李鉉台 기획예산실장은 말했다.

제2건국의 소프트웨어는 도전과 창조의 젊은 정신이다.21세기 주역으로 떠오를 젊은이의 면면은,그래서 우리 미래의 거울이다.거듭 난 대한매일이 각계의 20∼30대 젊은이를 집중 발굴키로 한 것도 이 때문이다.대한매일은 앞으로도 이런 젊은이들을 발굴,격려하는데 힘을 쏟을 것이다. ◎벤처사업가 정자춘/반도체 칩셋 독자개발 鄭子春씨.38세.보광미디어 대표.주문형 반도체를 개발하는 벤처업체로 94년 창업했다.鄭씨는 컴퓨터 처리속도를 3배이상 높여주는 반도체 칩셋을 독자개발,‘울티마’라는 상표로 한국,미국 등에 특허출원했다.매출액은 지난해 50억원에 이어 올해에는 250억원을 예상한다.오는 2000년에는 1,000억원 매출이 목표다. ◎시민운동가 서왕진/경실련 환경운동 앞장 34살의 徐旺鎭씨는 경제정의실천시민연합(경실련)에서 잔뼈가 굵은 시민운동가다.명함에는 ‘경실련 환경개발센터 사무국장,생명의 숲 가꾸기 국민운동본부 사무국장’이라고 적혀 있다.‘맑고 푸른 미래’가 그의 꿈이다.그동안 여천공단 대기오염 피해보상,팔당 상수원 보전,내린천 댐 건설 저지 등을 주도했다. ◎인권변호사 박주현/사회복지분야 선두주자 朴珠賢 변호사.35살.민변 사회복지특위 위원장이다.‘더불어 잘사는 사회’를 위해 뛰고 있다.89년 ‘영리와 보육에 관한 법률’제정에 참여했다.사회복지 분야의 선두적인 법률가로 꼽힌다.국민은행 여(女)행원 임금차별 소송 변론을 맡아 은행쪽이 단체협약을 통해 원고 주장을 받아들이도록 했다.‘8만명(전국 여행원 숫자)의 소송’으로 불릴 정도로 파장이 컸다. ◎북한전문가 이헌/경수로기획단 실무주역 91년 외시에 합격한 李憲 사무관은 경수로기획단의 실무 주역이다.34살.10여차례 북한을 방문,남북한과 미국간 공동사업을 추진하고 있다.통일과 세계화의 주춧돌이 되겠다는 각오다.