◎金 대통령 “공천갈등 잘 풀릴것”/“한번도 다툰적 없다” DJT 연대 거듭 강조 【徐東澈 기자】 金大中 대통령이 취임후 처음으로 부인 李姬鎬여사와 함께 10일 저녁 국민회의와 자민련 소속 국회의원 부부 223명을 청와대로 초청,만찬을 베풀었다.金대통령은 다수 자민련 의원들이 악수할때 부인을 앞세운다면서 ‘보수적인 것으로 알려진 자민련의 개혁성’을 지적,폭소가 일게 하는등 분위기가 좋았다. 金대통령은 “오늘 저녁처럼 뜻깊은 날은 없었다.이것이 꿈인가 생시인가 생각했다.정치는 이런 것이다.포기하지 않고 꾸준히 해야하는 것이다”고 정권교체에 의한 ‘공동정권’출범의 기쁨을 표현했다.金대통령은 국민회의와 자민련간 광역자치단체장 공천을 놓고 미묘한 갈등기류가 흐르는데 대해 “하나하나 풀어나갈 것”이라면서 “金鍾泌 총리,朴泰俊 총재는 과분하게 나에게 협력해주고 있으며 우리 세사람은 한번도 다툰 적이 없이 화합하고 있다”고 DJT연대를 거듭 강조했다.또 “내가 대통령직을 마치고 나갈 때 여러분이 金大中을 대통령으로잘 뽑았다고 자랑스럽게 느끼도록 기대에 어긋나지않는 대통령이 되기 위해 노력할 것”이라고 다짐했다. 金총리서리와 朴총재는 각각 “지금 우리나라에서 대통령 맡을 사람이 맡았다”,“양당이 똘똘 뭉쳐 끝까지 함께 가자”고 화답했다.趙世衡 국민회의총재권한대행은 “청와대 만찬에 참석하니 여당된게 실감난다”고 밝혔다.

지난 한해동안 각종 비리에 연루되거나 직무태만 등의 이유로 징계를 받은 공무원은 모두 5천308명인 것으로 나타났다. 총무처가 26일 펴낸 「97년 총무처연보」에 따르면 지난해 징계를 받은 공무원은 파면이 228명,해임이 381명,정직이 508명,감봉이 1천95명,견책이 3천96명이었다. 이같은 징계공무원 수는 지난 93년의 7천116명이나 94년의 6천223명보다는 줄었지만 95년의 5천61명보다는 247명 늘어난 것이다. 분야별 징계공무원은 ▲경찰·소방공무원이 2천563명 ▲지방공무원이 1천825명 ▲국가공무원이 744명 ▲교육공무원이 176명 등이었다.

◎정원의 26% 79,223명/34개대 논술시험… 5∼10% 반영 98학년도 대학입시에서 전국 161개 대학(19개 개방대 제외) 가운데 66%인 107개 대학에서 7만9천223명을 특차로 뽑는다.97학년도 입시에서 87개 대학이 5만9천여명을 특차로 선발했던데 비해 20개 대학 2만여명이 늘어난 것이다. 또 서울대가 처음으로 고교장 추천제를 실시,491명을 뽑는 것을 비롯해 66개 대학이 선·효행자,실업계 고교 졸업자 등을 독자적 기준에 따라 일반전형으로 뽑는다.영화·설계·의상 등 특기자 전형 대상도 19개 분야로 늘어났다. 학생생활기록부의 외형반영비율은 평균 41%로 지난해와 같지만 실질반영비율은 평균 8.34%로 지난해보다 0.15%가 증가,학생부의 영향력이 더 커졌다. 한국대학교육협의회는 2일 이같은 내용의 「98학년도 대학입학 전형계획」을 분석·집계해 발표했다. 특차모집 정원은 전체 모집정원의 26%에 이른다.연세대는 모집 정원의 49.4%,고려대는 45.7%,성균관대는 36.4%,이화여대는 45.6%,서강대는 35.5%,한양대 46.4%를 특차모집한다. 정시모집(일반전형)에서 분할 모집대학 15개대를 포함한 176개대 가운데 ▲가군(98년 1월7일∼11일)은 연세대·고려대 등 53개대 5만6천779명 ▲나군(1월12∼16일)은 서울대·중앙대 등 62개 대 9만2천859명이다.▲다군(1월17일∼21일)은 경희대·건국대 등 43개대 5만5천275명 ▲라군(1월22일∼26일)은 동국대·세종대 등 18개대 1만1천341명이다.보다 우수한 학생을 유치하기 위해 캠퍼스·학과별로 분할 모집하는 대학은 지난해 6개 대학에서 서강대·한양대 등 15개대로 늘어났다. 서울 소재 대학들이 모집단위군에 골고루 분산돼 수시·특차·정시·추가모집 등으로 신입생을 선발할 예정이어서 수험생들은 최소 6차례 이상 복수 지원할 수 있게 됐다. 학생부의 전과목 반영대학은 지난해 53개 대학에서 39개 대학으로 준 반면 학생선택,대학지정 등의 방법으로 일부 과목을 반영하는 대학은 122개로 크게 늘어 학생들의 수험부담이 줄게 됐다. 논술고사 실시 대학은 지난해 27개 대학에서 34개 대학으로 증가했으며 반영비율은 5∼10% 선이다.면접 및 구술고사는 지난해와 비슷하게 59개대에서 실시한다.

◎독자 선발기준 활성화/모집단위군 고루 분산/복수지원 실질적 보장 한국대학교육협의회가 2일 발표한 98학년도 대학입시의 특징은 특차모집 대학 및 모집인원 증가와 함께 대학별 독자적 기준에 의한 선발제도의 확대 등으로 요약된다.또 대학들의 모집단위군이 지난 입시때보다 대학 수준별,지역별로 골고루 분산돼 수험생들의 복수지원기회가 실질적으로 보장된 점도 꼽을수 있다. 그러나 기본 틀은 97학년도와 크게 다르지 않다.이날 발표된 98학년도 대학입시요강을 간추린다. ▷특차모집◁ 대학들이 우수학생 유치와 복수합격자의 연쇄 이탈을 막기 위해 정시모집에서 특차모집쪽으로 입시 전략을 바꿨다.특차에 합격하면 반드시 그 대학에 등록해야 한다는 규정을 감안한 것이다.특차모집은 97학년도 87개 대학보다 20개 늘어난 107개 대학(개방대 제외)에서 실시한다. 모집인원은 전체 정원의 26%인 7만9천223명으로 지난 해의 5만9천여명 보다 5% 늘었다. 모집비율은 서울교대·한림대 등 9개 대학이 50%,연세대·포항공대·이화여대 등 18개 대학이 40∼50%,성균관대·서강대 등 29개 대학이 30∼40%,한국외대·숙명여대 등 30개 대학이 20∼30%,한국교원대 등 10개 대학이 10% 미만이다. 수능성적 반영비율은 고려대·서강대 등 87개 대학이 60∼100%,연세대·경북대 등 7개 대학은 50∼60%로 할 계획이다. 학생부 성적은 고려대·성균관대 등 65개 대학이 40% 미만,연세대와 충북대 둥 25개 대학은 50∼60%를 반영한다.특차전형은 지난 입시보다 12일 늦은 12월23일부터 26일까지 시행한다. ▷정시모집◁ 「가」∼「라」4군으로 나누어 입시를 치르는 대학의 비율은 33%,39%,27%,11%로 비교적 고른 분포를 보이고 있다.수험생들의 실질적 복수지원기회가 보장된 셈이다.정시모집 인원은 전체 정원의 73%에 해당한다.「가」군은 전체 모집인원의 19%인 5만6천779명,「나」군은 31%인 9만2천859명,「다」군은 18%인 5만5천275명,「라」군은 4%인 1만1천341명을 정시모집을 통해 모집한다. 특히 고려대·경희대 등을 비롯,15개 대학은 타대학의 경쟁학과 등을 피해 학과별,캠퍼스별로 모집군을 달리해 선발한다.97학년도 6개 대학 보다 두배 이상 늘어났기 때문에 지원 기회도 그만큼 늘어난 셈이다. ▷수시모집◁ 서울대·고려대 등 76개 대학은 11월1일부터 12월4일까지 수시로 신입생을 선발한다.모집정원은 5천210명이다.재외국민과 외국인을 주대상으로 하고 있으나 일반 수험생의 선발도 늘어나는 추세다.일반 수험생 선발인원은 97학년도의 경우 6개 대학 496명이었으나 98학년도에는 12개 대학 1천470명으로 대폭 늘었다. ▷학교생활기록부◁ 161개 4년제 대학이 모두 학생부를 전형자료로 활용한다.국·공립대는 학생부를 필수 전형자료로 반영해야 하나 사립대는 자율에 맡겨져 있다. 학생부의 외형반영비율은 평균 41%로 지난해와 같다.그러나 실질반영비율은 평균 8.34%로 지난해의 8.19%보다 0.15%포인트 높아졌다.학생부의 비중이 커졌다는 의미다. 외형반영비율이 40∼50% 미만인 대학이 124개로 가장 많다.광신대·침례신대·한일신대는 각각 60%,89%.99%를 반영한다.실질반영비율은 5∼10% 미만이 123개,10∼15% 미만이 28개 ,15∼26.6%이 7개,5% 미만이 3개 대학이다. 서울대·아주대 등 39개 대학은 전과목을 반영한다.97학년도 53개 대학보다 무려 14개 대학이나 줄어든 것이다.연세대·고려대 등 52개 대학은 대학지정교과목을,서강대·중앙대 등 20개 대학은 학생선택교과목을 반영한다.또 경북대·이화여대 등 50개 대학은 대학지정과 학생선택교과목을 혼합해 반영한다.학생들의 학습부담을 줄이되 특성에 맞춰 수험생을 모집하려는 의도로 풀이된다. 학생부 점수산출은 고려대·이화여대 등 89개 대학이 학업성취도인 수·우·미·양·가를 기준으로,서울대·서강대 등 70개 대학은 과목석차를 기준으로 한다. ▷면접·구술고사◁ 97학년도와 같은 수준인 59개 대학이 면접 점수를 전형자료로 반영한다.서울대·이화여대 등 36개 대학은 10% 미만을,연세대·한국교원대 등 16개 대학은 10∼20%를,천안대 등 6개 대학은 20∼30%를 반영한다.면접에서는 학생부와 자기소개서·면접평가서 등이 자료로 사용된다. ▷특별전형◁ 정원외 모집으로,농어촌학생 특별전형은 97학년도의 129개 대학 7천827명에서 이번에는 141개 대학 8천109명을 뽑는다. 장애인을 대상으로 하는 특수교육대상자 특별전형은 33개 대학에서 1천366명을 모집한다. 재외국민·외국인 특별전형은 108개 대학에서 4천382명을 선발한다.영어 일변도를 지양하고 거주했던 나라의 언어 등을 선택과목으로 하거나 학과특성에 따라 시험과목을 달리 할 수 있다.

교통사고 사망자 추이에는 일정한 진행특징이 있다고 본다.자동차가 보급되는 초기는 팽창단계,이어서 조정단계,그다음 안정적 감소기로 들어선다는 것이 전문가 이론이다.이 관점에서 한국은 미국에 비해 교통사고 경험차가 52년 뒤져 있다는 연구가 있다. 인구 1백명당 자동차 보유대수 5∼10인인 시기가 미국은 1917∼1923년이고 한국은 1985∼1990년이다.그리고 초기 교통사고사망자수가 극대점을 이룬 시기가 미국 1937년,한국 1989년이다.같은 분석에서 일본은 1970년.한국은 일본보다 19년 늦게 가고 있다. 그렇다해서 우리의 교통사고 사망자수가 어느 나라나 겪어야하는 수치라고 보아서는 물론 안된다.거시적으로 통계적 도표의 곡선이 그렇다는 것이지 사고의 형식이나 내용도 똑같다는 것을 말하는 것은 아니다.최근 발표되는 자료들만 보아도 알 수 있다.한예로 지난 10년간 교통사고를 겪은 가구가 10만가구인데 이 때문에 부모중 어느 한쪽을 잃은 어린이가 있는 가구가 5만가구이고 부모 모두를 잃어 고아가 된 어린이 가구가 1만가구라는 집계가 있다.이 1만가구에 대한 사회적책임이 무엇인지를 생각하는 일은 아직 해보지 않았으므로 별 부담없이 지낼뿐이다. 4일 안전생활실천연합이 내놓은 자료에 95년 초등학생 교통사고사망자는 223명으로 이중 1학년이 70명이었다는 것이 있다.10명중 3명이 가장 많이 보호받아야 할 저학년이라는 지적이다.이 역시 한국적 현상이다.규칙과 관계없이 모든 교통행위에서 어린이가 우선이라는 것을 우리만큼 안지키는 나라는 없다. 교통개발연구원의 최근 연구는 더 시선을 끈다.향후 10년간 교통사고로 인한 손실액이 3백30조원에 이를 것이라는 추산을 했다.피해보상금·교통혼잡비용·행정처리비용의 합산이다.교통사고 추이에 비추어 이 액수가 과해 보이지는 않는다.문제는 이 비용말고도 가정의 결손,사회규율의 파손,사회정서적 손실감들은 계산할 수가 없다는 것이다.

초등학교 교통사고 사망자 10명 가운데 3명이 1학년이다. 안전생활실천시민연합(공동대표 송자(목변에 신)·최병렬)은 4일 95년 전국에서 교통사고로 숨진 초등학생 223명 가운데 1학년이 32%인 70명으로 가장 많은 것으로 조사됐다고 밝혔다.6학년은 37명,3학년과 4학년은 각각 32명,5학년 27명,2학년은 25명이었다.

주요선진 12개국을 대상으로 조사한 노동생산성의 국제비교에서 우리나라가 꼴찌라는 통계가 보도됐다.일본의 사회경제생산성본부가 발표한 94년의 노동생산성 비교에 따르면 일본을 100으로 할때 미국이 137로 1위이고 이탈리아·프랑스·벨기에·구서독·스페인·캐나다·호주·영국의 순이다. 한국은 66으로 꼴찌다.미국의 절반도 안되고 일본에 비해서는 3분의 2수준이다.그나마 다행인 것은 노동생산성의 증가율이 우리나라가 5.2%로 가장 높다는 점이다.미국은 1.7%,일본은 0.4%였다.그러나 91∼94년중 9.2%로 나타난 우리의 노동생산성 증가율 가운데 7.2%포인트는 자동화시설 등 자본장비율이 기여했다는 점(국민경제교육연구소 자료)도 주목해야 한다. 생산성을 따지는 기준은 여러가지가 있지만 어떤 기준으로도 우리의 생산성이 선진국에 못 미친다는 것을 부인할 수는 없다. 홍콩의 컨설팅업체인 정치경제리스크컨설턴사가 최근 해외에서 일하는 전세계 223명의 기업체 간부를 대상으로 15개국의 노동력의 만족도를 질과 임금수준안정도 가용성 등 4개항목으로 나눠 조사한 결과에서도 한국은 12위에 그쳤다.임금은 높고 질은 떨어지기 때문일 것이다.호주·영국·필리핀·미국·스위스 등의 순으로 만족도가 높았고 싱가포르·말레이시아·홍콩이 우리나라를 뒤따랐다. 우리의 임금이 경제수준에 비해 너무 높다는 것은 이미 국제적으로도 널리 알려져 있다.이처럼 생산성은 꼴찌이면서 임금이 높은 경제는 어느 누구와도 경쟁이 불가능하다.요즘 우리가 겪는 경제의 어려움도 근원은 바로 여기에 있다. 따라서 경제를 살리려면 하루빨리 노동의 질부터 높여야 한다.그래야 생산성이 높아진다.국가적으로 전개하는 「경쟁력 10% 높이기」의 일환으로 근로윤리를 제고하는 운동을 대대적으로 펼칠 것을 제안한다.

◎아시아 4용 노동경쟁력 높다/한국·대만·홍콩·싱가포르 노동 질·효용성 우수/노동 비용·이동성은 타 아시아 국가보다 불리/항목별 종합평점선 인·비 1·2위… 「4용」 7위이하 아시아의 4마리 용은 노동력의 질과 효용성 면에서는 다른 아시아국가들에 앞서지만 노동비용·노동이동성까지를 두루 고려한 종합평가에서는 상대적으로 불리한 입장에 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 홍콩에 있는 정치·경제위험자문회사(PERC)가 최근 아시아국가에 진출한 외국인 회사 경영진 223명을 대상으로 설문조사를 벌인뒤 작성한 보고서에 의해 드러났다. 0점을 최상,10점을 최악으로 해 작성된 보고서에 따르면 아시아 신흥공업국인 한국·대만·홍콩은 노동력의 질에서는 각각 3.82,3.28,3.32점을 기록,다른 아시아국들을 앞섰으며 특히 싱가포르는 2.45점으로 일본(2.92)보다도 높게 평가돼 주목을 끌었다. 이들 4나라는 효용성(채용 용이성)면에서도 5.42점에 머문 홍콩을 제외하고는 모두 4점대(한국 4.94,대만 4.50,싱가포르 4.86)의 점수로 중국·베트남·인도네시아·말레이시아 등보다 우월함을 보여 숙련된 노동력을 구하는데 비교적 어려움이 적음을 반영했다. 그러나 비용측면을 보면 한국·대만·싱가포르·홍콩이 각각 5.88,5.44,6.41,6.32점을 기록,일본(8.80)을 제외한 아시아 국가들 가운데 가장 높게 나타났다. 4마리 용은 또 노동이동성에서도 모두 4∼5점대를 마크,다른 아시아 국가들보다 불리한 입장임을 드러냈다.이 부문에서는 일본이 2.08점을 얻어 아시아 국가중 노동자들의 안정성이 가장 높은 것으로 나타났다. 질·비용·효용성·이동성을 모두 고려한 종합평점에서는 인도와 필리핀이 각각 2.80,3.55점으로 아시아 1,2위에 올랐으며 4마리용 모두는 베트남·중국·인도네시아·일본에 이어 아시아국가들 가운데서도 7위 이하로 처졌다. 4개국만 놓고 본 종합평점은 대만(4.41) 한국(4.58) 싱가포르(4.67)순으로 매겨졌으며 홍콩은 4.92점으로 최하위에 머물렀다. PERC는 이번 조사결과를 발표하면서 특히 한국·싱가포르·홍콩에서는 관리직·기술직의 노동이동률이 최근 몇년간 두자리수에이르고 있음을 지적했다. PERC는 그러나 『투자결정에 있어서 임금비용보다는 숙련노동력의 확보 여부가 더 중요한 요인으로 작용한다』고 밝혀 노동력의 질과 효용성이 높은 4마리용이 여전히 투자가치가 높은 지역임을 시사했다.〈박해옥 기자〉

◎총 3백83명 면직·직위해제/수뢰 1백40명… 경남 1백48명 최다 내무부는 14일 새정부출범이후 그동안 공직풍토를 쇄신하고 깨끗한 정부를 구현하기위해 본부와 시·도합동으로 뇌물수수등 부패공직자·부동산투기공직자·사생활문란 또는 호화생활자등에 대한 정밀 내사를 벌여 비위혐의가 드러난 산하공직자를 포함,모두 6백72명에 대해 면직,직위해제등의 인사조치를 했다고 밝혔다. 이번 내무부자체 사정조치에는 부지사등 시·도국장급이상 14명과 시장·군수·구청장 25명,3급이상 사업소장 11명,시·군·구의 부시장·부군수·부구청장 1백73명등 5급이상관리직 2백23명과 6급이하 4백49명이 포함돼 사상최대규모다. 직급별로는 1급 4명,2급 13명,3급 27명,4급 72명,5급 1백7명,6급이하 4백49명등이다.이 가운데 2백87명은 면직됐고 ▲96명은 직위해제 ▲87명은 중징계 ▲1백64명은 명예퇴직 ▲38명은 공로연수명목등으로 각각 인사 조치됐다. 인사조치된 혐의는 ▲뇌물수수등 부패 1백40명 ▲부동산투기등 축재물의 22명 ▲여자관계등 공·사생활문란 91명 ▲정년을 눈앞에 두고있거나 직무태만으로 신망을 얻지못한 공직자 4백35명 등이고 시·도 부시장·부지사등 14명은 후진을 위해 자진사퇴했다. 시도별로는 경남이 1백48명으로 가장 많고 경기 72명,인천·경북 각각 56명,전남·전북 각각 44명,대구 43명,강원 38명,서울·부산 각 34명,충남 31명,광주 23명,충북 21명,대전 18명,제주 10명등이다. 내무부관계자는 『그동안 사정활동을 통해 신한국창조에 부적합한 인물을 가려내 과감하게 인사조치했다』고 밝히고 『앞으로도 공직분위기 쇄신차원에서 지속적인 사정을 계속해 나가겠다』고 말했다.

◎시신 1백40구 회수/“미기로 오인 폭파” 전화… 테러 추측도 【방콕 로이터 UPI AFP AP 연합】 오스트리아 라우다항공 소속의 한 여객기가 26일 자정무렵 태국 영공에서 폭발한 뒤 방콕 북서쪽 산림지역에 추락,탑승자 2백23명이 전원 사망한 것으로 추정된다고 태국 경찰과 목격자들이 27일 밝혔다. 태국 경찰과 군경채널7방송은 26일 하오 11시6분 방콕공항을 출발,오스트리아 빈으로 향하던 라우다항공 소속 보잉767기가 방콕에서 북서쪽으로 약 2백20㎞ 떨어진 수판 부리주 단 창 지구의 산림지역에 추락했다고 밝히면서 지금까지 1백40여 구의 시신을 발견했다고 전했다. 사고가 발생한 단 창 지구 경찰도 이 여객기가 26일 하오 11시30분경(현지시간) 폭풍우가 몰아친 직후 추락했다고 밝혔는데 사고장면을 목격한 차란 팔룽이라는 한 경찰관은 이 여객기가 거대한 화염에 휩싸인 채 폭발한 뒤 곧바로 추락했으며 그 폭발장면이 마치 성대한 불꽃놀이 같았다고 말했다. 이 여객기에는 승객 2백13명과 승무원 10명 등 2백23명이 탑승하고 있었으며 방콕의라우다항공 직원들은 홍콩에서 1백25명의 승객이 탔고 다시 방콕에서 88명이 탑승했다고 말했다.