◎기본적 「틀」은 잘갖춰… 뿌리내리기가 과제/국민연금·의보 등 취약계층 혜택 보장돼야 지난 30여년간 연평균 8% 이상의 경제성장을 지속,1인당 국민소득 1만 달러 시대에 진입했으나 「삶의 질」은 경제발전 정도에 미치지 못하고 있다. 한국보건사회연구원에 따르면 우리나라의 「삶의 질」은 세계 174개 국가 가운데 종합 32위로 평가되고 있다.특히 보건분야는 57위로 교육 22위,문화 23위,경제활동 35위에 비해서도 훨씬 뒤졌다. 이기호 보건복지부 차관은 『우리의 국가발전전략이 「선성장 후분배」원칙에 의해 추진돼온 결과 경제적으로는 세계 12대 강국이 됐지만 국민 복지분야는 아직도 후진국 수준을 크게 벗어나지 못하고 있는 실정』이라며 『「삶의 질」을 높여 국민들이 복지혜택을 피부로 느낄 수 있도록 각종 시책을 개발·추진중』이라고 밝혔다. 우리나라의 사회복지체제는 복지 선진국이 실시하고 있는 제도를 대부분 실시함으로써 그 기본적인 「틀」은 갖추고 있으나 내용을 들여다 보면 미흡한 게 사실이다. 올해 보건복지부의 예산은 2조3천7백7억원으로 정부 일반회계예산의 4.09%에 불과하고,근로자복지와 보훈예산을 포함한 전체 사회복지예산도 총 예산의 6.1%에 머물고 있다.선진국은 사회복지예산이 정부예산의 30∼60%를 차지한다. 의료보험은 보험적용 대상자를 늘리기 위한 양적 팽창에만 우선 순위를 두고 정책을 추진해 왔기 때문에 의료보험 급여기간의 제한 등 급여의 질적 측면에서 개선요구가 커지고 있다. 국민연금 또한 도시자영자(6백60만명)가 의무가입 대상에서 제외되어 있고,생활보호 대상자도 절대빈곤의 감소로 그 대상자가 점차 줄어들고 있지만 이들이 정부로부터 받는 보조금은 매월 7만8천원에 불과,자가소득을 포함하더라도 최저 생계비의 70% 선에 그치고 있다. 연하청 한국보건사회연구원장은 이와 관련,『새로운 사회복지제도가 아직 뿌리 내리지 못해 국민들 사이에 상대적 갈등이 심화되고 있다』고 지적하고 『그러나 2000년대 초에는 「삶의 질」도 선진국 수준으로 올라가고,2020년까지 G­7과 어깨를 나란히 할 것』이라고 내다봤다. 2020년에는 평균수명이 95년의 73세에서 77세로 늘어나고,의사 1인당 인구수도 95년의 962명에서 401명으로 줄어든다. 이와 함께 모든 국민들이 국민연금·산재보험·고용보험·의료보험의 혜택을 받고,취약계층에 대한 완전한 의료 보장 및 교육기회가 보장된다.

◎자동차·전략생산량 세계 10윈내 랭크/전문직 종사자율 OECD국보다 낮아 우리나라가 선진국들의 모임인 경제협력개발기구(OECD)에 가입함에 따라 국제무대에서 지위가 크게 격상됐다.우리나라의 경제력과 국민복지 수준은 OECD 주요 회원국들 가운데 어느 위치에 와 있을까. 93년 우리나라의 선박건조량은 4백46만7천GT로 일본의 9백8만6천GT에 이어 두번째다.독일(96만3천GT),덴마크(96만GT),스페인(55만6천GT),이탈리아(46만9천GT),영국(22만9천GT)이 우리나라의 뒤를 잇고 있다. 그러나 선박수주량은 우리나라가 1위다.우리나라는 이 해에 8백88만8천GT를 수주,7백59만9천GT를 수주하는데 그친 일본을 앞질렀다.우리나라의 수주물량은 OECD국가 전체 수주물량의 74%에 해당하는 것이다. 조강생산량은 4번째이다.93년 우리나라는 3천3백만MT를 기록,일본(9천9백60만MT),미국(8백71만MT),독일(3천7백60만MT)에 이어 4위를 기록하고 있다.5위는 독일,6위는 프랑스이며 영국,캐나다,스페인,터키가 뒤를 잇고 있다. 조선,철강산업이 강세를 보이는 것은 OECD 주요국들이 사양산업으로 여기는 반면 우리나라는 지속적으로 육성하고 있기 때문인 것으로 풀이된다. 자동차 생산량은 중위권이다.94년 미국은 1천2백27만대를 생산,선두를 지켰으며 일본이 1천55만대로 뒤를 바짝 쫓았다.2백31만2천대를 생산한 우리나라는 독일(4백35만6천대),프랑스(3백55만8천대),캐나다(2백32만2천대)에 이어 6위의 생산국이다.스페인과 영국은 각각 2백14만7천대,1백69만4천대를 생산했다. 그러나 자동차 보유대수는 상대적으로 처지고 있다.92년 우리나라의 자동차 보유대수는 5백23만대로 미국(1억9천36만대),일본(6천1백66만대),독일(4천2백1만대) 등에 이어 12위이며 인구 1천명당 보유대수는 120대로 선두인 미국의 6분의1,중위권인 일본의 4분의1 수준으로 최하위권인 24위이다. 전력생산량은 열손가락안에 든다.93년 우리나라는 시간당 1천4백44억㎾의 전력을 생산,일본(7천8백78억㎾),캐나다(5천1백11억㎾) 등에 이어 아홉번째이다.미국은 OECD국가 총발전량의 42.3%에 해당하는 2조8천8백22억㎾를 생산,가장 많았다.그러나 1인당 1차에너지 소비량은 22위로 하위권이다.92년 우리나라는 2천2백31㎏을 소비,최대 소비국가인 룩셈부르크의 9천8백2㎏,두번째인 캐나다의 7천6백75㎏,세번째인 미국의 7천5백16㎏과는 큰 차이를 보였다. 전문직 종사자의 비율도 선진국에 미치지 못한다.우리나라는 전문.기술.행정.관리직 등 고급직종 종사자가 지난 73년 3.1%에서 93년에는 10.3%로 크게 늘어났지만 영국 34.6%,미국 30.4%,독일 20.3% 등 15개 주요국들과는 상당한 격차를 보이고 있다.일본,그리스,스페인,멕시코도 우리보다 높으며 터키가 8.3%로 우리나라 뒤에 있다. 근로시간도 줄었지만 OECD회원국들보다는 많은 편이다.93년 우리나라 제조업근로자의 주당 평균 근로시간은 48.9시간으로 멕시코(45시간),터키(46.1시간)와 비슷하고 덴마크(31.5시간),노르웨이(36.8시간),독일(37.6시간),프랑스(38.6시간)에는 미치지 못한다.미국은 41.4시간,일본은 43시간이었다. 인구 10만명당 의사수는 93년 117명으로 이탈리아(475명),스페인(382명),벨기에(336명),노르웨이(324명),그리스(320명),프랑스(300명)등 유럽국가들에 비해 뒤지고 있다.

◎“21세기 기초과학수준 세계 10위권 목표”/기초과학 발전은 문화적 토양이 가장 중요/민간·정부 등의 관심과 후원이 절대 필요/과학은 국가경제 엄청난 기여… 장기적 안목의 투자를 세계적 수준의 기초과학 연구와 인력 양성을 표방한 고등과학원(KIAS)이 지난 10월28일 정식 출범했다.부원장으로서 원장 직무대리를 맡은 이는 명효철 박사(60).명박사는 「한국과학기술원(KAIST) 수학과 교수이며 대수이론의 대가」로 소개됐지만 정작 국내에서 그를 아는 사람은 많지않다.전공분야가 순수 이론분야인데다 지난해 7월 귀국하기까지 29년을 미국(주로 노던 아이오와대)에서 교수로 재직하고 있었기 때문이다.그를 만나 고등과학원의 앞날과 개인적인 학문역정을 들어보았다. ­고등과학원은 현재 세계 22위권인 우리나라의 기초과학수준을 21세기 초까지 10위권 이내로 도약시키고 노벨상까지를 겨냥한다는 취지로 설립됐습니다.하지만 설립 첫해에 수학분야 석학교수 1명과 연구원3명,원장도 없는 부원장 직무대행 체제라는 것은 뭔가 불안한 출발 아닙니까.▲너무 성급하게 생각하지 말아 주기 바랍니다.세계적으로 유명한 프린스턴의 고등연구원도 겨우 5명의 수학자로 출발했습니다.그들 모두가 엄청난 잠재력을 가진 우수한 인재이긴 했습니다만.우리의 경우 미국처럼 민간 후원자들을 유치하려던 당초 계획이 어긋나면서 설립 일정에 다소 차질이 생긴 것은 사실입니다.하지만 기초과학 육성에 대한 정부의 확고한 의지로 제방향을 찾아가고 있습니다.노벨상 수상자인 양 첸닝,필즈 메달 수상자며 고등과학원 석좌교수로 초빙된 젤마노프교수도 국내 강연에서 지적했듯이 기초과학이 꽃피는데는 문화적 토양이 중요합니다.민간,정부,일반 국민의 학문에 대한 열정,관심과 후원이 절대 필요합니다. ­국내에서는 순수과학에 대한 투자 자체에 회의적인 시각이 많은데요. ▲그것은 일본의 예를 보면 쉽게 교정될수 있다고 봅니다.일본은 최근 5∼6년의 경제 침체 원인을 응용 기술에 너무 치중했기 때문이라고 반성하면서 기초 과학기술 투자를 획기적으로 늘리고 있습니다.또 일본의 응용기술을 배워야 한다고 외쳐 오던 미국의 한 경제학자는 최근 시사주간지 타임과의 인터뷰에서 자신의 주장이 오류였다고 선언하기도 했습니다.미국의 기초과학 능력이 최근에 쏟아내고 있는 엄청난 경제적 위력을 보고 자신의 생각을 바꾸게 된 거지요.프린스턴 고등연구원은 가장 우수한 인재를 뽑아 가장 깊이있는 연구를 해 달라는 요구 외에는 아무것도 요구하지 않았습니다.자유스런 분위기에서 최고의 지식을 생산하는 것이지요.하지만 지난 65년동안의 연구성과를 분석한 결과 그 어느것도 응용되지 않은 것이 없다는 결론을 얻었다고 합니다.과학은 당장 쓰이는 것이 아니라도 궁극적으로 국가 경제 발전에 엄청나게 기여하는 것입니다.우리도 이제는 장기적인 안목으로 투자할 때가 됐습니다. ­앞으로 운영은 어떻게 할 계획입니까. ▲수학은 이미 젤마노프교수와 버클리대·컬럼비아대 박사,모스크바대 박사출신 러시아인 연구원등이 확보됐고 물리는 내년 3월,생물·화학은 내년 9월 연구 개시를 목표로 인선할 계획입니다.연구원은 영구직은 없고 모두가 계약직으로 할 계획입니다.노벨상이나 필즈 메달상급의 석학교수는 1∼7년,교수는 1∼3년,박사후 과정이나 박사학위후 5∼6년 이내 조교수급을 받는 신진 정예 연구원은 2∼4년으로 기간도 못박았습니다.창의력이 가장 좋은 시기에 최고의 교수진과 영감을 나누며 좋은 연구성과를 내자는 취지지요.수학의 경우 지난 여름 해외 학술지에 모집광고를 냈는데 외국인 3분의 1을 포함해 70명의 박사가 응모해 경쟁이 치열했습니다.분명히 말하건대 연구원과 교수의 연구업적 외에는 고등과학원을 세계적인 연구기관으로 인정받게 할 방법은 아무것도 없습니다. ­아·태 이론물리연구센터가 한 건물에 입주했는데 어떤 관계를 맺게 됩니까. ▲같은 이론 물리 분야를 갖고 있으므로 함께 있으면 연구활동에 좋은 상승효과를 가져오리라 기대합니다.노벨상 수상자인 양 첸닝이 소장으로 지도에 나서는 만큼 연구 수준이나 분위기도 한층 제고되리라 봅니다. ­70년 미시간 주립대 박사학위 논문과 75년 후속 논문으로 유명해져 하버드대 물리학팀과도 공동연구를 활발히 한 것으로 알려져 있습니다.어떤 내용입니까. ▲1948년 대수학의 세계적 대가인 시카고 대학의 앨버트 교수가 제시한 미해결문제중 가장 오래된 문제를 75년도에 완전히 해결했는데 이를 보고 하버드대의 이론 물리학자 산틸리가 편지를 보내왔습니다.당시 물리학의 고전역학과 양자역학 이론을 수학적으로 일반화시키는데 제 이론을 응용하고 싶다고요.78년부터 10년동안 하버드를 오가며 공동 연구를 했습니다.노벨상 수상자인 양 첸닝,프리고진 교수와 수리물리학회지를 창간,편집인 활동도 같이 했지요.하지만 90년대 이후는 순수수학으로 돌아와 미분기하 연구에 주력하고 있습니다.

◎평점 84점·22위… 연초보다 2단계 상승/경제·정치·금융 종합평가… 북한 176위 경제협력개발기구(OECD) 가입을 앞두고 우리나라의 국가 신인도가 올라 가고 있다. 9일 런던 국제 금융·경제 전문지인 「유러 머니」에 따르면 세계 각국의 경제성적,정치 리스크,국가 부채,국제 금융시장에의 접근정도 등을 토대로 지난 9월말 현재 국가 신인도를 평가한 결과 우리나라는 평점 84.33점으로 세계 178개 국가 가운데 22위로 나타났다. 이는 지난 연초에 비해 2단계 올라선 것으로 일본 등 아시아 국가들의 신인도가 떨어진 것과는 큰 대조를 보였다. 국가 신인도가 최고인 나라는 룩셈부르크로 평점 99.51점을 기록했으며 미국은 5위에서 3위,유럽 국가들 가운데는 네덜란드가 6위에서 4위,영국은 9위에서 5위로 각각 상승했다. 북한은 최하위인 아프가니스탄과 수리남에 이어 176위를 나타냈다. 아시아 국가들의 경우 일본 신인도가 6개월전 4위에서 12위로 크게 떨어지는 등실물 경제의 위축을 반영했다.중국은 40위를 고수했다. 또 싱가포르의 경우 3위에서 7위,대만은 16위에서 19위,홍콩 23위에서 25위,태국 26위에서 30위 등 아시아 국가들의 신인도는 평균 2.5위 만큼 하락한 것으로 밝혀졌다. 반면 옛 소련 붕괴이후 개방화를 추진하고 있는 슬로베니아·체코 공화국 등 동유럽 지역 국가들의 신인도는 큰 폭의 오름세를 나타냈는데 러시아의 경우 신인도가 지난 3월 100위에서 86위로 껑충 올라섰다.〈브뤼셀 연합〉

한국의 국제적 위상을 가늠하는 잣대에는 여러가지가 있을 수 있다.예컨대 국내총생산(GDP) 세계 11위권이라거나 자동차생산 세계 5위 등의 밝은 면이 있는가 하면 교통사고 사망자비율 세계 2위,인구비례 성폭력사건 빈도 세계 2위 등의 어두운 그림자도 있다. 최근 들어 시선을 모으는 국가간 비교 잣대로 유엔개발계획(UNDP)이 해마다 발표하는 「인간개발지수」가 있다.평균수명,문자해독률이나 평균 취학년수,실질구매력으로 조정한 1인당 GDP를 기준으로 평가하는 삶의 질,또는 복지의 지수다. UNDP 96년도 인간개발보고서에는 한국의 인간개발지수가 조사대상 1백74개국 가운데 20% 이내인 29위로 기록돼 있다.93년의 35위에서 해마다 1∼2계단씩 순위가 상승한 것이다.아시아 국가중에선 3위인 일본,22위인 홍콩에 이어 우리가 3위를 차지하고 있다.싱가포르나 말레이시아,인도네시아 등을 훨씬 앞서고 있는 것이다.또한 한국은 62년부터 92년까지 30년 사이에 인간개발지수가 가장 빨리 상승한 나라로 기록되고 있다. 경제성장이든 무엇이든 빨리하는데는세계에서 당할 자가 없는 코리안이라 삶의 질 향상에도 초고속 기록을 세운 셈이다.그러나 물가지수와 피부로 느끼는 장바구니 물가에 상당한 거리가 있듯 지수는 허상인 경우가 드물지 않다.인간개발지수의 경우도 그런 것 아닐까.과연 우리가 세계적으로 스물아홉번째가는 질높은 삶을 살고 있을까.우리가 비교적 강한 국민총생산,교육열 등 때문에 총체적으로 과다평가를 받은 것 같다. 좁은 국토에 지나치게 많은 인구,날로 심해지는 환경오염,끊이지 않는 범죄,초고속 경제성장과 부의 축적에만 매달린 끝에 메말라버린 인간미,물질만능의 척박해진 사회풍조 등을 생각하면 우리에게 너무 과한 성적표가 아닌가 싶다.UNDP의 후한 점수는 스스로 부끄러움을 느끼고 이제까지의 가시적 성과 올리기에 급급했던 타성에서 벗어나 각부문,그리고 참된 삶의 질 향상에 진력하라는 메시지로 새겨 들어야 할 것 같다.〈황병선 논설위원〉

◎IMF 「94년 각국 여행수입 비중」 분석/태·인니 등 보다도 크게 뒤져 관광산업 낙후 입증/그리스 17%로 1위… 아시아선 터키가 가장 높아 우리나라의 외화수입(경상수입)중 여행수입 비중은 2.8%로,미국 이탈리아를 비롯한 주요 선진국은 물론 태국과 인도네시아 등 아시아의 경쟁국에 비해서도 훨씬 낮은 것으로 조사됐다.우리나라의 경상수입 순위는 14위나 여행수입은 23위,여행수입 비중 순위는 32위에 그치고 있다.관광산업이 상대적으로 낙후됐음을 알리는 지표로 관광산업 개발이 시급하다. 한국은행이 17일 국제통화기금(IMF)의 「94년 경상수입중 여행수입 비중」 자료를 입수해 분석한 것에 따르면 우리나라의 경상수입은 1천1백90억9천8백만달러였지만 여행수입은 33억4천만달러에 그쳤다.경상수입에는 수출로 벌어들인 수입(무역수입) 외에 여행수입,로열티수입,외국에 자본을 투자해 받는 이자 및 배당 등 무역외 및 이전수입이 모두 포함돼 있다. 경상수입에서 여행수입이 차지하는 비중이 가장 높은 나라는 그리스로 17.3%다.그리스의 경상수입은2백26억1천4백만달러로 우리나라의 20%에도 미치지 않지만 여행수입은 39억5백만달러로 우리나라보다 많았다. 스페인과 오스트리아는 여행수입 비중 2,3위에 올랐다.이탈리아와 미국·프랑스는 여행수입의 절대액은 최고수준이었지만 비중에서는 각각 14위·15위·22위로 높지는 않았다.주요 선진국 중 독일과 일본은 각각 37위와 40위로 낮은 편이었다. 아시아에서는 터키가 4위로 여행비중이 가장 높았다.인도네시아와 태국은 10위와 11위였다.중국은 20위였다.대만은 34위로 우리나라보다 두 단계 낮았다. 바하마의 여행수입 비중은 62.2%로 매우 높았지만 경상수입이 22억6천5백만달러에 불과해 분석대상에서 빠지는 등 IMF는 경상수입 1백억달러를 넘는 42개국의 여행수입 비중을 조사했다.42개국의 여행수입과 경상수입이 전세계에서 차지하는 비중은 각각 91.1%와 88.4%다.42개국의 경상수입중 여행수입이 차지하는 비중은 평균 5.2%,전세계 평균은 5%였다.우리나라의 여행수입 비중은 평균에 훨씬 미치지 못하는 셈이다. 여행수입에서는 미국이 6백86억7천9백만달러로 가장 많았다.프랑스는 2백47억9천8백만달러로 2위,이탈리아는 2백39억6백만달러로 3위였다.조사대상중 아시아 국가들의 여행수입은 대부분 우리나라보다 많았다.중국의 여행수입은 73억2천3백만달러로 아시아에서는 유일하게 10위권에 올랐다.싱가포르도 11위로 강세였다.〈곽태헌 기자〉

◎독 자동차 전문 잡지 현대자동차가 유럽의 권위적인 자동차 전문지 「아우토 빌트」에서 「올해의 승자」로 선정됐다. 현대자동차는 「아우토 빌트」 최근호에 따르면 이 잡지가 독일에 진출해 있는 전세계 25대 메이커 자동차 딜러들의 만족도를 조사한 결과 현대자동차가 지난해 22위에서 18계단 뛰어올라 4위로 신장률 1위를 기록,「올해의 승자」에 뽑혔다고 밝혔다. 조사결과 현대자동차는 독일의 벤츠와 BMW,일본의 닛산·도요타 등 세계 최고 메이커들을 제치고 수바루 크라이슬러 포르쉐에 이어 4위를 차지했다.이번 조사는 품질수준·부품조달·애프터서비스·할부기간 등 66개 항목에 걸쳐 실시됐으며 현대자동차는 대부분 항목에서 가장 높은 신장률을 보였다.특히 품질면에서 눈에 띄게 향상된 것으로 평가됐다.〈김균미 기자〉

◎35년째 도입 지켜 현대건설이 건설업계 최초로 도급한도액 3조원을 넘어서며 35년째 도급순위선두를 지켰다. 26일 건설교통부가 발표한 96년 건설업체 도급한도액순위에 따르면 현대는 올해 도급한도액 3조2천6백3억원으로 1위를 차지했다. 지난해 3위이던 대우는 해외건설실적이 호조를 보이면서 2조7천4백85억원으로 2위에,삼성물산 건설부문은 2조6천3백4억원으로 지난해 4위에서 3위로 올랐다.지난해 2위이던 동아건설산업은 2조3천1백13억원으로 4위로 밀려났다. 94년 도급순위 52위이던 한보는 유원건설 인수로 지난해 22위로 뛴 데 이어 한보철강 건설부문을 인수,당진 한보철강단지 건설에 참여하면서 올해에는 8위로 뛰어올라 건설업계의 새 강자로 부상했다.〈육철수 기자〉

◎중기도 컨소시엄 참여시킬 방침 『싼 가격으로 쉽게 쓸수 있도록 PCS를 보급해 모든 국민들이 통신혁명의 혜택을 입도록 하겠습니다.국민의 기업으로 성장하겠다는 약속도 지키겠습니다』 비장비 제조업체군 PCS사업자로 선정된 한솔PCS의 정용문 대표(61)는 포부를 이렇게 밝혔다. 투자금액을 회수하는데 시간이 걸리더라도 저가정책을 펴 국민들이 통신 서비스를 받을수 있도록 하겠다는 뜻이다.공익적 특성을 최대한 살리고 근시안적인 이익만 추구하지는 않겠다는 것이다.저가정책을 펴면 가입자도 늘어 결국에는 회사에도 도움이 된다. 『통신장비 제조업체와 관련장비를 공동개발해 사업개시와 동시에 동남아 중국 러시아 등에 운영기술 및 국산장비를 수출하고 중남미 동유럽의 통신서비스 시장에도 진출할 계획입니다』 한솔은 이번에 탈락한 우수한 중소기업이 콘소시엄에 참여할 수 있도록 노력할 방침이다.한솔의 지분중 일정지분을 탈락한 중소기업에도 배분하는 방안을 모색중인 것으로 알려지고 있다. 『대표자 청문회를 위해 1개월동안 대비해다른 컨소시엄을 압도할 수 있도록 준비하고,시작할 때에는 30대그룹은 아니었지만 소신과 자신감을 갖고 한 게 결실을 맺은 것 같습니다』 한솔그룹은 올해에는 자산기준 22위에 올랐다.PCS 진출에 따라 5년내에 10위권까지 진입할수 있을 것으로 예상된다.정용문 한솔PCS 대표는 서울대 전자공학과 출신으로 20여년간 삼성에서 몸담았던 삼성맨이었다.그는 삼성반도체 부사장,삼성전자 정보통신부문 대표이사 사장 등을 거쳤으며 지난해 한솔로 옮겼다.〈곽태헌 기자〉

◎2천년 약국 의료보호제 도입/노인 요양원에 보험급여 지급 오는 2000년부터 약국 의료보호제가 도입된다.노인 요양원과 노인 전문병원에도 보험급여가 지급된다. 「21세기 경제장기구상」복지정책반(반장 김행진 보건복지부 사회복지심의관·조남훈 한국보건사회연구원 부원장)은 27일 한국 보건사회연구원에서 열린 공청회에서 이같은 내용의 「한국형 사회복지체계 정립방안」을 발표했다.공청회의 의견수렴을 거쳐 대통령에 보고된 뒤 최종 확정된다. 이 방안에 따르면 1백50만명에 이르는 생활보호대상자를 대상으로 오는 2000년부터 약국 의료보호제를 실시한다.생활보호 대상자가 약국에서 무료로 치료용 약을 받는다.의료보호 대상자에도 의료보험 급여대상 항목을 똑같이 적용한다. 또 치료중심인 의료보험을 「건강보험」개념으로 바꾼다.치료 뿐만 아니라 예방·건강증진·재활 등 포괄적인 보건서비스를 제공하도록 한다.초고속 정보통신망이 일반 가정에 보급되는 2015년부터 재택(재댁)진료도 도입한다. 노인 요양원과 노인전문병원을 신설 또는확충해 보험급여를 지급한다.암 등 만성퇴행성 질환자와 장기요양환자를 위한 장기 요양시설도 설치하고 적합한 의료보험 수가도 개발한다. 1차 진료기관인 「동네의원」을 활성화하기 위해 「집단 개원제」와 「개방형 병원제」를 도입한다.집단 개원제는 재원이 부족한 2개 이상의 의원이 공동으로 개원해 세제 등의 혜택을 보도록 한다.개방형 병원제는 동네의원의 개업의사가 외래 환자를 담당하되 병원의 인력과 장비·시설을 이용하는 것이다.의사와 시설이 훌륭한 병원까지 환자와 함께 가 책임지고 진료하는 방식이다.병원 전문의의 활용도가 높아지며 병원의 병상 가동률이 높아진다. 이 방안은 지난 해 기준 1만1백63달러인 1인당 국내총생산액(GDP)이 2000년에 1만3천6백90달러,2020년에는 3만2천20달러가 되는 장기경제전망을 전제로 작성됐다.지난 해 기준 72.9세인 한국인의 평균 기대수명도 2000년에는 74.3세,2020년에는 77세가 된다. 한편 보건사회연구원이 세계 1백74개국의 자료를 종합해 작성한 한국인의 「삶의 질」은 종합 32위로 나타났다.영아사망률과 65세 이상 노인인구 등을 감안한 보건은 57위,교육 22위,경제활동 35위,문화 23위 등이다.〈조명환 기자〉

◎충북·경북 등 지방노선 신설 건의/“잔디 보호차원 망우묘지 차량 금지를” 중랑구의 재정자립도는 47%로 시내 25개 구청 가운데 18위.지난해 22위 보다는 나아졌지만 매년 20위권 안팎을 맴도는 형편은 변함이 없다. 지난 85년 문을 연 상봉 시외버스 터미널이 지역발전에 크게 기여할 것으로 기대했으나 지금의 사정은 전혀 딴 판이다.이에 중랑구 의회(의장 박성완)가 상봉 시외버스 터미널의 부흥을 외치고 나섰다. 11개 운수회사,6백4대의 버스가 하루 약 2만여명의 승객을 수송하던 개장 초기는 그런대로 괜찮았다. 그러나 지난 연말 7개 운수회사,4백26대로 줄었다.수송인원도 61%나 준 8천명 수준.터미널로서의 기능을 잃어가는 중이다. 중랑구 의회 장창수의원은 지난 달 관계당국에 상봉 시외버스 터미널의 버스노선 조정을 건의했다. 승객이 크게 준 의정부 방면 운행버스 일부의 터미널을 수유리로 옮기는 대신 충북·경북 등 먼 지방의 노선을 신설하자는 것으로 중랑구를 동북부 서울의 새로운 관문으로 만들겠다는 구상이다. 장의원은 『노선조정으로 터미널이 제 몫을 해야 상권도 활기를 띠고 주민들도 편리하게 중·남부 지방을 오갈 것』이라고 말했다. 박의장의 교통문제에 관심도 남다르다.그는 지난 해 중앙선 청량리∼덕소간 17㎞인 복선전철의 기본설계 때 관내 중화동과 망우동에 정류장 2곳을 설치하도록 했다. 지금은 세부설계 중인 이 전철의 노선구조를 지역인구 분산과 교통체증 해소에 도움이 되는 방향으로 이끌기 위해 분주하다. 조병설의원은 지난 4월 망우묘지 공원의 평일 차량출입을 금지하는 내용의 조례개정안을 건의했다.망우리고개를 거쳐 구리시를 오가는 차량과 평일 하루 30∼40대의 행락객의 차량이 내뿜는 매연과 소음으로 공원의 나무와 잔디가 죽어가기 때문이다.행락객들이 버리는 쓰레기도 엄청나다. 조의원은 『휴일은 물론 평일에도 차량출입을 막아 망우묘지 공원이 더 이상 훼손되지 않도록 해야 한다』고 강조했다.〈고영훈 기자〉

◎한솔·뉴코아 신규 지정… 우성·미원 제회/문어발 확장 여전… 자산 22.9% 증가 대규모 기업집단(재벌)의 문어발식 기업확장이 여전하다.특히 지난 해 30대 재벌의 자산총액과 매출액 증가율이 22∼28%로 경상경제성장률(14.8%)을 크게 웃돌아 경제력집중 심화를 드러냈다.그러나 재벌들의 재무구조는 개선되는 추세를 보였다. 공정거래위원회는 12일 한솔(22위)과 뉴코아(29위)를 대규모 기업집단인 30대 그룹(자산총액기준)에 새로 포함시키고 우성건설과 미원을 제외했다. 대규모 기업집단으로 지정되면 계열사간 상호출자가 금지되고,다른 회사에 출자할 수 있는 한도가 순자산의 25% 이내로 제한되며,계열사에 대한 채무보증 한도가 자기자본의 2백% 이내로 제한된다.신규 지정된 한솔과 뉴코아는 1년내에 채무보증 제한과 상호출자 금지,98년까지 출자총액 제한 요건을 충족시켜야 한다. 30대 그룹의 계열회사 수는 지난 해 6백23개에서 올해 6백69개로 46개 늘었다.업종별로는 유통 12개사,정보통신 7개사,할부금융 5개사가 증가하는 등 유망업종 진출이활발한 반면 섬유 5개사가 감소,경영합리화를 위한 구조조정 노력을 반영했다. 자기자본 비율은 19.9%에서 20.5%로 0.6% 포인트 증가했다. 이들의 자산총액은 지난해말 현재 2백86조9천억원으로 94년말(2백33조4천억원)보다 22.9%,매출액은 3백17조5천2백60억원으로 94년말의 2백48조원에 비해 28% 각각 증가,전년도 증가율 17%와 17.4%를 웃돌았다.연간 국내총생산(GDP) 대비 30대그룹 매출액 비중은 95년 90.4%로 94년의 81.1%보다 크게 높아졌다.매출액 대비 당기순이익률은 2%로 94년의 1.4%보다 증가했다.자산총액은 현대그룹이,매출액은 삼성그룹이 여전히 수위를 지켰다.〈김주혁 기자〉

◎기술자 연 급료는 3만1천달러로 하위권/「세계경제 포럼」 조사 결과 한국은 고급 두뇌의 정착 안정도가 세계 4위로 나타났다고 포브스지가 세계경제포럼(IMD)의 조사결과를 인용해 보도했다. 이 자료는 「잘 교육받은 사람들이 당신네 나라에 머무르는가」라는 질문을 던진 결과 미국이 10점 만점에 8.51점(긍정적일 수록 점수가 높아짐)으로 수위를 차지했다고 밝혔다. 노르웨이와 프랑스는 각각 7.67점으로 공동 2위에 올랐으며 한국이 7.53점으로 그 뒤를 이었다.일본은 7.46점으로 5위를,독일이 7.44점으로 6위에 랭크됐다. 이밖에 ▲싱가포르(7.22점,7위) ▲스위스(7.19점,8위) ▲인도네시아(7.07점:9위) ▲대만(6.98점,10위) ▲태국(6.65점,15위) ▲호주(6.38점,16위) ▲이스라엘(6.16점,18위) ▲영국(5.76점,22위) ▲말레이시아(5.74점,23위) ▲뉴질랜드(5.52점,28위) ▲이탈리아(5.40점,29위) ▲홍콩(4.15점,37위) ▲중국(2.62점,45위)으로 이어졌다.러시아는 2.06점으로 비교 대상 48개국중 최하위를 기록했다. 반면 IMD 자료는 한국 엔지니어의 급료가 조사 대상국중 하위권에 머물러 있는 것으로 분석했다.지난해 평균연봉 기준으로 한국은 3만1천6백15달러를 기록해 비교 대상 41개국중 급료가 적은 순서로 11위에 랭크된 것으로 나타났다.가장 급료가 높은 국가는 일본으로 그 액수는 12만3천1백54달러였다.

◎성항 2위·대만 8위·일 15위… 한국은 22위 【홍콩 로이터 연합】 경제자유화 부문에서 홍콩이 싱가포르를 제치고 세계 1위에 선정됐으며 한국은 22위를 차지했다. 홍콩의 사우스 차이나 모닝 포스트지는 27일 미 헤리티지재단의 한 연구보고서를 인용,이같이 밝혔다. 이번 순위발표에서 홍콩과 지난해 공동 1위를 차지했던 싱가포르가 2위로 밀려났으며 한국은 22위를 차지했고 일본은 15위에 선정됐다.바레인이 3위,대만이 8위를 차지했으며 중국은 지난 해 순위와 변동없이 1백21위를 차지했다.

◎작년엔 27위… 금융부문 높게 평가/스위스 1위… 일은 2위서 6위로 【브뤼셀 연합】 정치적 위험 등을 종합한 한국의 국가안전도가 지난 4년사이 크게 향상된 것으로 나타났다. 23일 국제 금융·경제 전문지 유로머니에 따르면 각 국의 정치적 위험,경제실적,부채상환 능력,금융이용의 용이성 등을 감안한 한국의 국가안전도는 지난 9월 현재 전세계 조사대상 1백73개국중 23위로 나타났다. 한국의 국가안전도는 지난 91년 9월 38위,지난해 27위를 기록했다. 한국은 1백점 만점에 86.12점을 기록,홍콩(22위)과 이탈리아(24위)의 중간을 차지했으며 평가항목중 금융부문이 특히 높게 평가된 것으로 드러났다. 한편 스위스는 지난 3월 3위에서 1위로 올라섰고 미국도 한 단계 높아진 4위를 나타냈으나 일본은 2위에서 6위로 밀려났다. 독일과 프랑스는 각각 7,8위였으며 중국이 6개월전 42위에서 38위로 올라선 반면 러시아는 1백41위에서 1백42위가 됐다. 또 동남아시아 국가로는 싱가포르가 지난 3월 8위에서 2위로 약진하면서 세계적으로 안전한 나라라는 평을 받았으며 이밖에 대만이 16위,태국 27위,말레이시아가 28위를 기록했다.

◎버지니아 2위… 매사추세츠 33단계 뛰어/“재선 가도에 영향” 하위권 지사들 초긴장 미국의 50개주 가운데 지난 한햇동안 주정부의 살림을 가장 잘 꾸려나온 주는 서부의 유타주이고 가장 잘못 해온 주는 동부의 뉴욕주로 밝혀졌다. 이같은 결과는 재정금융 전문잡지인 「파이낸셜 월드」최근호가 새 회계연도를 맞아 각 주의 지난 2년간 경제운용 실태를 ▲재정관리 ▲운용실적 ▲사회간접자본 유치 등 3개 분야로 나누어 A에서부터 F까지 점수를 매겨 각 주별 순위를 발표함으로써 나타났다. 2년마다 조사,발표되는 이 자료는 주지사들의 경제적 측면에서의 주경영능력을 단적으로 나타내주는 자료로 재선가도에 영향을 줄 수도 있다는 측면에서 하위권에 든 주지사들을 긴장케 하고 있다. 이 조사에서 지난해 가장 성공적인 경영을 나타낸 주는 유타주에 이어 버지니아·미주리·미네소타·메릴랜드주 순이고 바닥을 차지한 주는 뉴욕·알래스카·앨라배마·메인·하와이주 순으로 나타났다. 특히 유타주와 버지니아주는 올A의 성적을 기록했고 지난번과 서로 순위를 바꿔 다시 1·2위를 기록했을 뿐만 아니라 상위 5위권에 든 주들은 모두 지난번과 동일해 가장 모범주로서의 위치를 굳건히 하고 있다. 유타주는 예산개혁으로 업무의 효율성을 높이는 등 건실하게 재정을 운용했으며 경제목표와 성과가 상당부분 일치하고 2002년 동계올림픽 유치를 목표로 한 도로교통 등 인프라스트럭처의 기획과 개발이 뛰어난 것으로 조사됐다. 한편 버지니아주는 91년 2억7천만달러의 재정적자를 94년 8천1백만달러의 흑자로 돌려놓았으며 주예산당국과 주의회,주감사국 등이 삼위일체가 되어 건실한 업무수행 능력을 보였고 수도 워싱턴 외곽의 많은 도로들을 잘 유지·관리하고 있는 것으로 나타났다. 지난번 36위에서 꼴찌인 50위로 떨어진 뉴욕주는 94년 9억4천만달러이던 예산이 95년에는 16억달러로 무려 70% 이상의 증가를 보여 방만한 예산팽창이 지적됐고 특히 운용실적은 예산지출이 제대로 체크가 되지 않는 등 맹점을 보여왔기 때문에 가장 낮은 낙제점수인 F를 받았다. 지난 2년 사이 가장 높은 상승을 기록한 주는매사추세츠주로 44위에서 11위로 뛰어올랐으며 애리조나주도 32위에서 9위로 올랐다.반면에 급락을 기록한 주는 사우드 다코다주로 8위에서 33위로 떨어졌고 하와이주도 22위에서 46위로 떨어졌다.

3일로 창립 50주년을 맞는 해태그룹이 발빠른 변신에 나서고 있다. 부라보 아이스크림과 해태껌 등을 생산,제과업계의 산증인으로 군림하던 해태는 지난해 12월 음향기기 전문업체인 인켈에 이어 지난 29일에는 바텔 무선전화기로 유명한 나우정밀을 인수했다.창립 50주년을 기점으로 기존 식품과 유통 외에 전자·정보통신 분야를 주력기업으로 키운다는 「제 2의 창업」인 셈이다. 이같은 변신은 오는 2000년까지 매출 10조원을 달성,현재의 재계 랭킹 22위에서 15위권으로 진입한다는 박건배 회장의 야심찬 계획에서 비롯됐다.지난 77년 선친인 박병규 사장(당시 57세)의 갑작스런 타계로 경영일선에 합류한 박회장은 4년 후인 81년 33세의 나이로 대권에 올랐다.그 후 14년동안 야구단 해태 타이거스의 창설과 해태기획(현 코래드),새마을 슈퍼마켓(현 해태슈퍼마켓) 등을 인수하는 등 경영수완을 발휘했다. 해태는 현재 종업원 2만명에 13개 계열사가 있으며 지난 해 2조5천억원의 매출에 이어 올해 3조3백억원을 달성,재계 20위권 진입을 눈앞에 두고 있다.

채무보증 제한에 대한 특례 한도액을 넘겨 계열사에 대해 채무보증을 한 30대 기업집단 소속 기업이 처음으로 적발돼 제재를 받았다. 공정거래위원회는 24일 공정거래법상 채무보증 제한 특례 한도액을 초과해 계열사에 채무보증을 한 (주)고려합섬에 대해 시정명령과 함께 1억4천7백90만원의 과징금을 부과했다고 발표했다. 공정위에 따르면 이 회사는 자기자본의 2백79%에 해당하는 5천2백42억원의 채무보증 제한 특례 한도액을 내년 3월 말까지 자기자본의 2백%(4천4백억원) 이내로 줄여야 함에도,오히려 지난 연말 특례 한도액보다 1천4백79억원을 초과해 계열사에 채무보증을 했다.고려합섬은 재벌순위 22위인 고합그룹의 주력업체이다.

◎식량자급률 34%… 육류 1인 연28㎏ 소비/농림수산물 교역액 128억달러로 18위 우리나라의 경제규모와 교역량은 세계 12위권이지만 아직도 경지면적에 비해 농가인구가 많은 영세농형태를 벗어나지 못하고 있다. 18일 농림수산부가 국제식량농업기구(FAO)의 자료를 토대로 분석한 「세계 속의 한국농업현황」에 따르면 93년의 우리 경지면적은 2백5만㏊로 세계 69위다.1억8천5백만㏊로 가장 많은 미국의 1.1%수준이다.그러나 농가인구는 5백40만명으로 28위이며,중국이 7억8천5백만명으로 1위다. 농림수산물교역액은 1백28억달러(18위)이며 미국이 1천1백52억달러로 가장 많다.독일(7백67억달러)·프랑스(6백77억달러)·일본(6백29억달러)의 순이다.이중 수입액은 97억달러로 13위를 기록,지난 85년(40억달러·16위)보다 2배이상 늘었다.일본이 우리보다 6배나 많은 5백95만달러로 가장 많다.수출액은 지난 85년(14억달러·40위)보다 2배나 늘어난 30억달러로 31위이며,미국이 6백37억달러로 최대다. 쌀생산량은 6백40만t으로 12위이며 중국이 1억8천7백21만t으로최대생산국이다.젖소를 포함한 소 사육두수는 2백81만마리로 59위,돼지는 5백92만마리로 24위,닭은 7천8백만마리로 22위다. 쇠고기생산량은 17만t으로 46위,우유는 1백86만t으로 40위,돼지고기는 79만t으로 19위,달걀은 48만t으로 14위를 각각 차지했다. 우리의 식량자급률은 34%수준이며,1인당 연간 육류소비량은 28㎏으로 미국(1백20㎏)·일본(40㎏)에 크게 못미쳤다.

◎자영·전문직관련과 선호 뚜렷/「3D」 토목·농업계열 등은 기피/종로학원 11년간 분석 대학의 전통적인 인기학과 가운데 영문과와 외교학과등은 갈수록 인기가 높아지고 있는 반면 경영학과와 경제학과 등은 순위가 낮아지고 있는 것으로 나타났다. 전체적으로는 자영업이 가능한 학과의 인기가 꾸준히 오르고 있으며 3D업종 관련 학과나 농학계열 학과등은 하락세였다. 이는 11일 서울 종로학원 평가연구실이 지난 85년학년부터 95학년도까지 11년동안 서울대 연세대 고려대 이화여대등 주요대학의 학과별 입학커트라인을 근거로 분석한 결과다. 분석결과 서울대 인문계열의 인기 10위 안에 드는 상위권 학과 가운데 영문학과는 85년 7위에서 95년 3위로 올라섰으며 외교학과도 6위에서 2위로 뛰어올라 국제화의 분위기를 그대로 보여줬다. 자연계열에서는 85년 6위에 그쳤던 물리학과가 최근 3년동안 꾸준히 1위에 올라있고 5∼6위를 오르내리던 컴퓨터공학과도 1∼3위권의 인기학과로 자리잡았다. 그러나 85년 2위였던 경영학과는 95년 5위로 떨어져 연세대 경제학과가 85년 2위에서 최근 3년동안 4∼6위로 뒤쳐진 것과 비슷한 양상을 보였다. 이와 함께 졸업후 자영업이 가능하거나 전문직종으로 인정받는 건축·자동차·한의학·정보통신·산업시스템공학과등이 90년대 들어 높은 인기를 보여 조직의 구속을 받지않고 많은 소득을 바라는 신세대들의 가치관을 반영했다. 여학생들 사이에서는 여성의 사회활동 욕구가 커지면서 법학·상경계와 건축·전자공학과의 인기가 해마다 높아져 85년 22위에 머물렀던 이화여대 법학과가 4위로,14위였던 경영학과는 6위로 크게 상승했다.반면 사범대 교육심리학과와 불어교육과는 85년 12위와 2위에서 95년 20위와 15위로 밀려났다. 농학계열 학과들은 모두 하위권을 벗어나지 못하고 있으며 토목·화공등 3D업종 관련 학과와 취업수요가 적은 미생물·유전공·무기재료공학과 등도 기피하는 추세를 나타냈다.