카니발 트라제XG 카렌스 등 레저용 승합차에 대한 소비자불만이 급증하고 있다. 연료비 절감과 세금할인혜택 등으로 자동차 회사들이 이들차량을 98년이후 집중 출시하고 있으나 소비자들의 불만도가장 큰 것으로 조사돼 품질개선이 필요한 것으로 나타났다. 한국소비자보호원(www.cpb.or.kr)은 6일 지난해의 자동차관련 소비자 불만 및 피해구제 사례 2,336건을 분석,발표했다. 이같은 건수는 99년의 1,709건보다 36.7% 증가한 것이다. 레저용 승합차에 대한 소비자 불만은 지난해의 340건보다 2배쯤 증가한 659건으로 신차 구입후의 차량관련피해 구제 1,563건의 42.2%를 차지했다. 모델별로는 현대의 트라제XG가 203건(30.8%)으로 가장 많았으며 기아 카니발 186건(28.2%),카렌스 114건(17.3%),대우무쏘 56건(8.5%),현대 스타렉스 56건(8.5%),대우 레조 44건(6.8%) 순이었다. 한편 지난해 차량관련 1,563건의 피해구제상담중 85.3%인 1,334건이 품질에 대한 불만이었으며 유형별로는 소음·진동피해가 295건,시동꺼짐 270건,시동불량 155건,부품작동불량122건등의 순으로 조사됐다.제조업체별로는 현대차가 673건,기아차 565건,대우차 308건이 각각 접수됐다. 기아자동차 관계자는 “레저용 승합차가 국내에 선보인것은 3년도 채안돼 기술적인 문제가 발생할 수 있다”면서 “그러나 새로운 모델을 내놓을때는 소비자 불만을 반영,기술적인 문제점을 보완할 것”이라고 말했다. 한국소비자보호원 상담실 (02)3460-3000강선임기자 sunnyk@

무죄 사건이 크게 늘고 있다.이 가운데 20% 정도는 검찰의 잘못에의한 것으로 나타났다. 16일 대검이 민주당 함승희(咸承熙) 의원에게 제출한 국감자료에 따르면 무죄 평결(공소기각 포함)이 확정된 형사사건은 98년 1,610건중 검찰 잘못으로 무죄판결이 난 사건은 15.7%인 253건으로 집계됐다또 지난해 분석대상이 된 2,465건의 무죄사건 중 18.4%인 454건,올상반기에는 971건 중 20.9%인 203건에 대해 검찰의 수사미진이나 법리오해 등으로 무죄가 선고됐다. 전체 무죄 사건에서 검찰의 명백한 잘못으로 무죄 판결이 확정된 사건이 차지하는 비율도 98년 15.7%,지난해 18.4%,올 상반기 20.9%를기록했다. 올 상반기의 무죄 사건을 유형별로 보면 ▲수사미진 48.8% ▲법리오해 37.0% ▲증거판단 잘못이나 공소유지 소홀 등 기타 14.3% 순으로나타나 수사 미진이 무죄 선고의 주요 원인인 것으로 분석됐다. 이에 대해 검찰 관계자는 “연간 100만건이 넘는 형사확정 판결 중무죄 선고율은 0.08∼0.09%이고 이 중 20% 정도가 검찰의 잘못에 의한 것으로 조사됐다”고해명했다. 이종락기자 jrlee@

[싱가포르 AFP 연합] 한국, 일본 등 아시아 13개국은 8일부터 이틀간 싱가포르에서 해안경비 당국자회의를 열고 공해상에 출몰하는 무장해적들에 공동대처하기 위해 해적정보교환센터를 설립키로 합의했다. 이번 회의는 지난해 11월 오부치 게이조(小淵惠三) 일본총리의 제안에 따라일본해상보안청이 주관했다. 해상보안청 관계자는 “해적행위가 발생할 때 통신 및 정보교환이 매우 중요해 정보교환을 위한 연락장소를 설치키로 했으며,서로간의 협력증진 방안들도 논의했다고 덧붙였다. 이 자리에 참석한 다른 고위관리는 최근 해적행위가 “놀랄 정도로 증가하고 있다”면서,해당국가로부터 정보를 얻는데 시간이 너무 걸려 배가 일단납치되면 사건을 해결하는 것은 거의 불가능하다고 토로했다. 그는 현재 각국의 해적 및 해상 무장강도 단속팀들의 연락처가 회담 후 참석자들에게 배포됐다고 설명했다. 국제해사기구(IMO)에 따르면 해적행위는 지난해 전세계적으로 98년에 비해약 40%가 증가했으며,91년에 비해서는 거의 3배나 증가했다. 해적행위의 3분의2는 아시아에서 일어났으며,인도네시아 인근 해역의 해적출몰 횟수가 전체 203건중 113건으로 가장 많았다. 비공개로 진행된 이번 회담은 4월말 도쿄에서 개최되는 아시아 지역 해안경비 책임자회의에 앞서 열렸다.

“화재위험이 있는 축사나 화훼시설이 있으면 예방점검을 신청하세요” 충북도소방본부(본부장 南相浩)는 최근 들어 불이 자주 나는 축사나 화훼시설에 대해 화재 예방점검을 해준다고 13일 밝혔다. 현행 화재안전관련법규 대상에서 제외된 농촌 시설물에 대한 예방활동과 함께 화재 발생시 초기진압으로 피해를 최소화하기 위해서다. 도내 소방서나 파출소,의용소방대 등에 화재예방점검 신청이 접수되면 소방요원들이 현장에 출동해 전기나 가스시설물의 안전관리 확인작업을 해준다. 소방본부가 지난해 12월 도내 500여개 작물재배시설에 대해 긴급 소방안전점검을 실시한 결과 87곳에서 전기 등 각종 시설이 불량한 것으로 나타났다. 한편 도내에서 지난해 모두 1,203건의 화재가 발생,93명의 인명피해와 함께 축사 49건 5억6,000만원,재배시설 18건 7억7,000여만원 등 모두 100억원의재산 피해가 났다. 청주 김동진기자 kdj@

올들어 외국인이 국내에서 사들인 땅이 무려 여의도 면적의 8배를 웃도는 731만평이다.돈으로는 2조4,408억원어치이다. 30일 건설교통부에 따르면 올 2·4분기에 한국까르푸,한국마크로,볼보건설등 외국법인과 개인이 매입한 토지는 527만평(1조6,401억원)으로 1·4분기의 204만평(8,007억원)보다 2.6배 많았다. 외국인들이 사들인 땅은 토지시장이 개방된 98년 6월이전까지의 취득분 1,296만2,000평을 더해 모두 2,336만2,000평으로 늘어났다.외국인이 여의도 면적의 26배나 되는 우리 땅을 잠식한 셈이다. 2·4분기 외국인의 땅취득분 2,159건 가운데 교포가 1,825건(84.5%)으로 가장 많고,국적별로는 미국이 1,790건(83%)으로 최다였다.용도별로는 주택용지 1,018건(47%),임야·농지 886건(41%),상업용지 203건(9%) 순이었다.금액기준(총 1조6,401억원)으로 볼 때는 순수 외국법인이 8,473억원(52%),합작법인이 5,267억원(32%)이었다. 이재홍(李載弘) 토지관리과장은 “토지취득에 따른 규제철폐와 정부·민간부문의 적극적인 투자유치 노력,외국인의 투자증가로 2·4분기 토지매입이크게 늘어난 것 같다”고 분석했다. 박건승기자 ksp@

중앙정부의 각급 감사기관에서 지방자치단체를 대상으로 실시하는 감사가너무 잦아 업무추진에 장애가 되고 있다. 특히 시·군·구 등 기초단체는 정부와 광역단체의 중복감사로 많은 행정력이 낭비되고 있다는 지적이다. 2일 전남도에 따르면 지난해 감사원 등 정부 감사기관이 도와 22개 시군을대상으로 실시한 감사는 모두 30건으로 월평균 2.5건에 이른다. 기관별로는 감사원이 17건으로 가장 많고 행정자치부 11건,국무조정실 2건등이었다. 감사결과는 주의,시정 등 행정상 조치 203건,징계 등 신분상 조치 128건 등 모두 331건이었다. 그러나 정부 감사의 경우 도 자체감사와 중복되는 경우가 많아 개선 여론이 높다. 이에따라 전남도는 정부감사는 광역단체에만 실시하고 시·군·구 감사는광역단체와의 협의를 거쳐 중복감사를 피해줄 것을 정부에 건의했다. 또 감사원 감사를 받은 사안에 대해서는 특별한 사유가 없는한 자체감사를생략해 행정력의 낭비를 방지해줄 것도 요청했다.도는 아울러 중앙기관의 감사도 행정자치부의 정부합동감사를 원칙으로 할것도 함께 건의했다. 광주 임송학기자 shlim@

행정자치부는 28일 금융감독원 및 11개 손해보험사에 119구급대를 이용해병원치료를 받으면 보험금을 지급하는 이른바 ‘응급비용담보’상품의 판매를 자제해 줄 것을 요청했다. 이는 최근 이 보험 가입자 가운데 일부가 단순한 감기·몸살 등에도 119구급대를 이용하는 사례가 늘어나고 있는 데 따른 것이다. 지난해 119구급대를 이용한 뒤 이용증명서를 발급받은 사람은 전체 이송환자 70만 9,184명의 2,6%인 1만 7,503명이었다. 이용증명서 발급자 가운데 69.7%인 1만 2,203건이 보험회사 제출용으로 나타나는 이 보험의 악용사례는심각한 것으로 드러났다. 한편 행자부의 요청에 따라 11개 손해보험사는 일단 5월1일부터 ‘응급비용담보’의 신규취급을 중단키로 한 것으로 알려지고 있다. 그러나 이미 이 보험에 가입되어 있는 사람이 많아 앞으로도 치료가 급하지 않은 환자의 119구급대 이용은 끊이지 않을 것으로 우려된다. 이에 따라 행자부는 119구급대가 응급환자 이송이라는 본래의 목적에 이용될 수 있도록 보험가입자들에게 요청하는 한편 각종 홍보매체를 통하여 적극적인 계도활동을 벌이기로 했다. 서동철기자 dcsuh@

전남 완도의 한 초등학교에서는 지난달 교사 1명이 퇴직했다.다른 교사 1명이 퇴직한 지 보름여만이다.학교측은 교사 1명자리만 그럭저럭 충원을 받았다. 이같은 현상은 주로 도서 벽지 등 지방 학교에서 올들어 종종 생긴다.이달11일 초등학교 임용고사에 응시,도회지 학교로 옮기기 위해서다. 철원초등학교 尹응모교장(65)은 “서울에 주거지를 가진 교사들이 빠져나가겠다고 하면 말릴 방법이 없다”면서 “지방과 서울의 교원인사교류를 통해해소하는 방법외에 도리가 없다”고 말했다. 경북 예천 동부초등학교 金정린교장(62)은 “3월들어 그만 둔 교사는 충원하기가 힘든 실정”이라면서 “앞으로 더 빠져나가면 학생들의 수업도 지장을 받을 수 밖에 없다”고 걱정했다. 지난달 29일현재 전국 시·도 교육청에 따르면 초등학교 임용고사 준비를위해 올초 초등학교를 떠난 사람은 모두 82명.전남이 41명,경북이 27명,강원이 12명이다. 시골학교 교사들이 초등임용고사를 앞두고 줄줄이 떠나게 된 것은 지난해말 교육부가 규제개혁의 하나로 현직 교원은 퇴직한 후 1∼3년이 경과돼야 교육공무원 신규임용시험에 응시할 수 있도록 한 ‘교육공무원 임용시험 응시자격’(고시)을 폐지한 것과 공무원 연금이 고갈됐다는 소식이 알려졌기 때문으로 풀이된다.규제개혁의 완화로 교사들의 권익은 보호됐지만 학생들의학습권이 침해당하는 우려를 낳고 있는 셈이 됐다. 이 때문에 지난 달 교육부에서 열린 전국 시·도교육감회의에서 지방의 한교육감은 지방 교사들의 동요를 심각하게 지적하고 적절한 조치를 취해 주도록 교육부에 요청하기도 했다. 규제개혁위원회 관계자는 “퇴직교사의 임용시험 응시제한은 법적 근거가없는 고시였다”면서 “법령근거가 없는 규제는 없애든지 아니면 근거를 만들든지 하라는 지시에 따라 교육부측에서 철폐한다고 밝혀왔다”고 말했다. 그러나 초등교사가 절대 부족한 실정에서 내년부터 5년동안 교사를 지속적으로 충원해야 하기 때문에 학교교육의 문제는 심각해진다. 교육부 담당자는 “학생들의 학습권 보호차원에서 문제가 있는 것은 분명하다”면서도 “그러나 과거 퇴직교원의 응시제한규정이 헌법소원으로 무효가된 적도 있는만큼 다시 부활시키기는 어렵다”고 밝혔다. 지난해 말부터 교육부가 정비하기 시작한 규제개혁은 무려 203건.이 가운데 대부분은 지난 1월까지 정비를 완료했으며 일부는 관련법이 국회에 계류돼있어 시행을 앞두고 있다. 물론 규제개혁이 부작용보다는 긍정적인 효과를 내는 게 더 많다.‘2종도서의 유효기간 폐지’가 대표적인 사례다.3년마다 한번씩 형식적인 검증을 받도록 돼 있는 검인증교과서의 유효기간이 폐지됨에 따라 헌책을 계속 사용하더라도 아무런 문제가 없게 됐다.

◎가입자 연소자… 10대·20대 공략 제격/“인건비 줄여 보험료 할인” 전화판매 급증/은행상품 연계 판매·백화점 코너 설치도 보험상품의 판매방식이 다양해지고 있다.통신수단의 발달과 고객들의 다양한 요구에 적극적으로 대응하기 위해 보험사들이 판매 채널을 다각화하고 있다.특히 보험가입인구가 20대로 낮아지면서 이들의 필수품인 컴퓨터 통신을 이용한 가상점포도 개설됐다.보험사들은 대부분 인터넷에 홈페이지를 개설,상시 보험상품에 대한 안내를 하고 있다.또 컴퓨터 통신이나 인터넷의 주요 사용자가 10대인 점을 감안,잠재 고객에 대한 유인 효과도 함께 노리고 있다. 보험회사들의 주요 판매채널은 아직까지는 생활설계사를 통한 간접 마케팅이다.지난해 상반기부터 전화를 이용한 텔레마케팅과 직접마케팅,사이버 마케팅 등 직접판매방식이 도입됐다.비용절감 효과도 있다. 생활설계사를 통한 판매 다음으로 활성화돼있는 판매채널은 전화를 이용한 텔레마케팅.국민생명이 94년 9월 처음으로 도입,성공을 거두면서 보험업계에 급속도로 확산되고있다.고객이 전화로 상담하고 가입의사를 밝히면 청약서를 우편으로 보내주고 보험료는 카드로 납입하면 된다.사업비가 적게 들어 보험료가 약 3% 저렴하다.국민생명은 2월말 현재 1만9천여건의 계약을 성사시켰다.삼성생명은 지난해 4월부터 「무배당매직콜 보험」을 판매,현재까지 1천300건의 계약을 성사시켰고 교보생명은 VIP암치료보험과 대형보장보험을 지난해 4월부터 지난 1월까지 모두 1천203건 판매했다. 인터넷을 통한 사이버 마케팅도 있다.인터넷에 개설된 홈페이지에 회사소개 및 상품안내 뿐 아니라 보험상품 판매가 가능한 가상점포를 개설하는 보험사들이 늘고 있다.생활설계사의 설명을 듣고나서야 상품판매가 가능했던 것이 인터넷 접속자 본인이 나이·원하는 보험종류·계약액 등을 입력하면 보험료 및 보험금·보장 등에 관한 「가입설계서」가 인터넷 화면에 나타나 내용을 자세하게 알아볼 수 있다. 생활설계사가 직접 인터넷에 개인 홈페이지를 개설해 상품안내와 상담을 하는 인터넷마케팅도 실시되고 있다.인터넷마케팅은 고객이 컴퓨터를 통해 하루중 언제나 설계사를 찾아갈 수 있어 24시간 서비스가 가능하다.최초로 인터넷에 개인 홈페이지를 개설,인터넷 마케팅을 시작한 사람은 삼성생명 서울리젤영업국의 권미자 설계사이다. 또 은행과 제휴,공동상품을 판매하는 곳도 늘고 있다.한국생명은 주택은행과 제휴,은행·보험 연계상품 및 서비스를 공동개발했으며 이밖에 제일화재가 동화·기업·한미·신한은행과,삼성화재는 대한투신,현대­조흥은행,LG-한투·대투,비질런트­국민은행,AHA­한일은행등과 제휴,연계상품을 판매하고 있다. 고객을 찾아 사람들이 많이 드나드는 백화점등에 직접 사무소를 설치하는 곳도 생겨나고 있다.동아생명은 서울 상계 미도파백화점 7층과 부평 동아시티 백화점 6층에 동아웰컴코너를 설치,운영하고 있다.이곳에서는 보험판매 뿐 아니라 보험상담과 대출안내도 해준다. 사회가 정보화·다양화되면서 보험을 포함한 각종 상품의 판매방식도 따라서 변화하고 있다.

◎행정규제·제도 203건 대폭 완화/공중목욕탕 수질기준도 낮춰 정부는 5일 민원행정의 간소화를 통해 국민불편을 덜고 지역경제의 활성화를 도모하기 위해 2백3건의 행정편의 위주의 제도나 규제등을 과감하게 통폐합 또는 완화키로 했다. 이날 확정된 규제완화 대상과제는 ▲인·허가 규제완화와 절차 간소화 75건 ▲국민생활및 기업활동 규제완화 60건 ▲불필요한 규제폐지,통폐합 44건 ▲행정권한의 위임확대 24건 등이다. 내무부는 이번 조치에서 임야매매 증명제를 폐지하고 유흥업소 취업(18세)·출입연령(20세)을 관계부처와의 협의를 거쳐 재조정키로 하는 한편 수온이 비교적 높아 대장균번식 가능성이 큰 공중목욕탕의 수질기준은 1㎖당 1마리에서 5마리로 완화하기로 했다. 또 농지전용허가 신청때 반드시 해당관청에 제출토록 돼있는 농지개량조합장의 의견서는 생략할수 있도록 했다. 내무부는 이와함께 해외여행을 주선하는 관광회사의 관광안내원의 자격요건과 관련,관광통역 안내원자격증이 없더라도 여행사근무자 가운데 일정횟수 이상의 국외여행 경험자를 활용할 수 있도록 하고 식품접객업 신규영업자에 대한 1박2일 교육을 하루교육으로 축소키로 했다. 내무부는 이밖에 일반시에서만 구성하도록 돼있는 도시계획위원회를 도시행정수요가 많은 인구 10만명이상의 군지역에서도 구성토록 해 자치도시계획권을 부여하고 현재 정부가 공급계획을 수립하고 있는 농지개량제의 경우 희망물량의 적기공급을 위해 계획·생산·판매업무를 농협에 이관키로 했다. 이번에 추진중인 규제완화 대상분야는 ▲보사·환경분야 41건 ▲관광·운수 38건 ▲건설 30 ▲상공·자원 21건 ▲기타 21건 등이다.