서울시가 민선 9기 첫 본예산안으로 올해보다 8.3% 늘어난 약 55조 7000억원을 편성했다. 내년부터 청년에게 인공지능(AI) 이용권을 제공하고, 공공임대주택 2만 7200호를 공급하는 등 청년과 주거에 초점을 맞췄다. 오세훈 서울시장은 29일 시청에서 열린 설명회에서 “2027년 예산안은 올해 본예산안보다 4조 2667억원(8.3%) 늘어난 55조 7445억원을 편성했다”면서 “건전 재정을 유지하면서도 시민의 삶과 서울의 미래를 위한 투자는 확대할 계획”이라고 밝혔다. 교육청과 자치구 지원 예산 등을 제외한 정책사업비는 31조 5752억원으로 전년 대비 9.0% 늘었다. 정부의 결혼·양육 지원 확대로 국고보조사업 시비 부담이 1조 1700억원 증가했지만, 내년 말 채무 잔액은 올해와 비슷한 11조 5690억원 수준으로 유지할 방침이다. 가장 눈에 띄는 건 ‘청년 인공지능(AI) 성장권’ 사업이다. 시는 266억원을 편성해 청년 50만명에게 AI 이용권과 맞춤형 교육을 지원할 예정이다. AI 활용 능력 차이가 취업이나 소득 격차로 이어지지 않도록 막는다는 취지다. 청년취업사관학교에도 460억원을 투입해 AI 인재 4500명을 양성할 계획이다. 민선 9기 핵심 과제인 ‘24시간 활력경제’(야간경제)를 본격 추진하기 위한 예산도 포함됐다. 앞서 야간경제를 골목상권에 구현하는 ‘달빛야장’ 사업 최종 대상지로 건대맛의거리 등 6곳을 선정했다. 이번 예산안에는 달빛야장 2기 10곳을 새로 선정하고 지원하기 위해 105억원이 편성됐다. 또 한강공원 임시 야영장 ‘한강 밤핑’ 규모 확대 및 잠원한강공원 일대 수변 야간경관 개선(100억원)을 위한 예산 등도 포함됐다. 주거 안정을 위한 투자도 확대한다. 서울시는 1조 1228억원을 투입해 매입형 2만 736가구, 임차형 3100가구, 건설형 3364가구 등 공공임대주택 2만 7200가구 등을 공급한다. 청년 월세 지원 대상도 올해 2만 3000명에서 내년 3만 2000명으로 늘린다. 신속통합기획 2.0과 모아타운·모아주택 등 정비사업에도 231억원을 배정해 민간 주택 공급 추진 속도를 높인다. 하지만 118석 중 80석을 더불어민주당이 장악한 시의회에서 ‘오세훈표 예산’이 무사 통과할지는 미지수다. 앞서 시는 추가경정예산안에서 청년 AI 지원에 56억여원을 편성했지만, 시의회가 전액 삭감했다. 더불어민주당이 다수당인 시의회는 “사업 취지에는 동의하지만, 지원 대상과 서비스 방식 등 세부 계획이 부실하다”고 설명했다. 반면 시의회 민주당이 당론으로 추진해온 ‘장애인 권리중심 공공일자리’ 복원 관련 예산이 포함되지 않은 점도 불씨가 될 전망이다. 시의회는 11월 2일부터 제340회 정례회를 열어 2027년도 예산안 등 안건을 심의할 예정이다.

경기도의회 보건복지위원회 김성기 의원(더불어민주당, 비례)이 29일 박찬수 경기도사회복지사협회장을 비롯한 협회 관계자들과 면담을 갖고 사회복지종사자 처우개선 방안과 2027년도 예산 편성에 관한 일선 현장의 목소리를 수렴했다. 이날 면담에서 협회 측은 웰빙보조비 지원 유지와 장기근속비 지원 유지를 비롯해 처우개선비 인상 및 지급 대상 확대를 건의했다. 특히 협회는 지난 2017년 이후 줄곧 월 5만 원 수준에 동결돼 있는 처우개선비를 10만 원으로 상향 조정하고, 현재 지원 대상에서 제외된 종사자들에게도 혜택이 돌아가도록 적용 범위를 넓혀야 한다고 제언했다. 김성기 의원은 협회 측이 전달한 건의 사항에 깊이 공감하며 “지원이 끊긴다고 비용이 사라지는 것이 아니라, 그 부담은 결국 복지 현장을 지키는 종사자들이 떠안게 된다”고 말했다. 이어 김 의원은 “경기도 재정 상황이 매우 어려운 만큼 더욱 전략적으로 접근해, 사회복지종사자의 처우가 뒷걸음질 치지 않도록 힘쓰겠다”고 밝혔다. 마지막으로 김 의원은 “재정이 어려울수록 숫자 너머의 사람을 먼저 살펴야 한다”며 “예산안 심의 과정에서 현장의 목소리가 담길 수 있도록 최선을 다할 테니, 협회도 계속 의견을 모아 함께해 달라”고 당부했다.

오세훈 서울시장이 법왜곡죄와 재판소원제 도입, 대법관 증원을 뼈대로 한 ‘사법개혁 3법’과 조희대 대법원장에 대한 국정조사를 추진하는 더불어민주당을 향해 “참으로 민주당의 행보가 점입가경”이라며 강하게 비판했다. 오 시장은 29일 서울시청에서 열린 2027년 예산안 기자설명회에서 사법개혁 3법을 ‘대통령 지키기 3법’이라고 규정하며 “다수당의 폭거이며, 입법권을 독점한다는 사정을 악용해 사법부 장악을 노린 악법 중의 악법”이라고 주장했다. 그는 “대법관 정원을 26명으로 늘리며, 이재명 대통령이 임명할 수 있는 대법관 숫자가 22명이다. 민주주의 후진국에서나 벌어지는 것”이라며 “어떻게 84%가 넘는 대법관을 대통령 한명이 (임명)하느냐”고 말했다. 이어 “그러고도 부족해 법왜곡죄를 만들어 정권의 구미에 맞지 않는 판결·수사가 나오면 고소·고발을 자행할 수 있는 법안을 통과시켰다”며 “그러고도 불안한지 판결에 이의가 있으면 헌법재판소로 들고 갈 수 있는 헌법소원을 만들었는데, 대통령에게 있을지 모르는 불이익 판결에 대비한 게 아닌가 하는 생각이 강하게 든다”고 했다. 조 대법원장에 대한 국정조사 추진에 대해서도 비판을 이어갔다. 오 시장은 “(민주당이) 아무리 현 대법원장에 대해 이런저런 하자를 찾아내려 노력해도 여의치 않았다”며 “일일이 설명하지 않아도 국정조사를 할 논리적 근거는 매우 박약하다”고 강조했다. 그러면서 “그런데도 국정조사를 거쳐 탄핵까지 검토하겠다는 말을 집권당 대표가 스스럼없이 하는 것은, 더 이상 사법부를 삼권 분립의 한 축으로 보지 않겠다는 것”이라고 덧붙였다. 오 시장은 이날 소셜미디어(SNS)에도 ‘불안·조급증·집착 – 무엇이 아직도 그토록 두렵습니까’라는 제목의 글을 올려 민주당을 거듭 비판했다. 그는 “조 대법원장의 임기는 내년 6월이면 끝난다”며 “그런데도 단 몇 개월도 참지 못하고 사법부 수장을 국회로 불러내 온 국민이 지켜보는 가운데 조롱하고 망신을 준 뒤, 끝내 자리에서 끌어내리려는 시도를 하고 있다”고 주장했다. 이어 “이처럼 사법부를 쥐고 흔들 수 있는 제도적 수단을 촘촘히 마련해 놓고도, 대법원장이 제청한 대법관 후보자 한 명조차 대통령의 뜻에 맞지 않는다는 이유로 재제청을 요구하는 초유의 사태가 벌어졌다”고 지적했다. 오 시장은 “대통령 임기는 아직 3년 8개월 가까이 남아 있다. 앞으로 대법관을 새로 임명할 시간도 충분하고, 후임 대법원장을 지명할 권한까지도 대통령에게 있다”며 “그런데도 대법원장에 대한 국정조사에 이어 탄핵까지 강행하려는 것은 ‘이 정권의 뜻을 거스르면 어떻게 되는지 똑똑히 보라’는 사법부 전체를 향한 공개 협박이나 다름없다”고 주장했다. 또 “대통령 퇴임 후의 재판에 대한 불안, 그리고 그 재판 결과에 대한 두려움이 사법부에 대한 끝없는 집착으로 이어지고 있는 것”이라며 “국정 지지율이 떨어질수록 이러한 불안증세는 더욱 커질 것”이라고 했다. 끝으로 “민주당은 이제라도 대통령 재판리스크 지우기 정당에서 벗어나 정상으로 돌아오십시오”라며 “진정 두려워해야 할 것은 사법부의 판결이 아니라, 이 모든 과정을 조용히 지켜보고 계시는 국민”이라고 강조했다.

오세훈 서울시장이 소방공무원의 국가직 전환에도 지방자치단체가 소방예산 대부분을 부담하는 현실에 대해 정부의 국비 지원 확대 필요성을 강조했다. 오 시장은 29일 서울시청에서 열린 2027년도 예산안 기자설명회에서 “서울시도 연간 1조원 정도의 예산을 소방에 투입하지만 국비 지원은 3~4% 수준”이라며 “소방공무원을 국가직으로 전환한 만큼 정부가 비용을 부담하는 것이 원칙”이라고 밝혔다. 이어 “재정 부담이 지자체에 그대로 남아 있어 예산을 편성할 때마다 버거운 것이 사실”이라면서도 “어차피 국민이 낸 세금으로 지급하는 만큼 서울시의 숙명으로 받아들이고 있다”고 말했다. 오 시장은 정부에 소방예산 국비 지원 확대를 지속적으로 요청하고 있다고 설명했다. 그는 “향후 소방공무원 인건비에 대한 국비 지원이 확대될 가능성도 있어 보인다”며 “시비 부담이 줄어 확보되는 재원은 임대주택 스프링클러 설치와 소방장비 현대화 등 소방시설 확충과 장비 개선에 모두 활용하겠다”고 강조했다.

오세훈 서울시장이 다문화가족 우대 정책과 관련해 내국인의 상대적 박탈감과 역차별 우려를 해소하기 위해 관련 제도를 재검토하겠다고 밝혔다. 이재명 대통령이 지방자치단체의 다문화가족 우대 제도에 문제를 제기한 데 따른 것이다. 오 시장은 29일 서울시청에서 열린 2027년도 예산안 기자설명회에서 “다문화가족에 대한 정책적 지원은 필요하다“면서도 ”경쟁을 통해 지원 대상을 선정하는 과정에서 다문화가족을 상대적으로 더 배려하면 내국인이 박탈감이나 불이익을 느낄 수 있다”고 말했다. 그는 “성장기 아동에 대한 보육과 교육에 충분히 투자하지 않을 경우 향후 더 큰 사회적 비용으로 돌아올 수 있다”며 다문화가족 지원의 필요성을 강조했다. 다만 지원 과정에서 형평성을 확보해야 한다는 점도 분명히 했다. 오 시장은 “정책적으로 균형점을 찾는 것이 쉽지는 않다”며 “간부회의에서 제도를 전면 재검토하고, 국민들이 상대적으로 불이익을 받는다는 우려를 불식할 수 있도록 정교하게 다듬으라고 지시했다”고 설명했다. 앞서 이 대통령은 전날 사회관계망서비스(SNS)에 서울형 안심 산후조리원의 입소 우선순위에 대해 문제를 제기한 온라인 커뮤니티 글을 공유하면서 “서울시 등 지방정부들이 다문화가족을 우대하는 제도가 문제되고 있다”고 지적했다. 이어 “다문화가족들이 피해를 입지 않는 것을 넘어 우대까지 할 필요성이 큰지, 우대 제도 폐지가 필요한지 등에 대해 지방정부와의 협의는 물론 시행령 개정까지 포함해 깊이 검토해보겠다”고 했다. 현재 서울시가 운영하는 공공 산후조리원은 기초생활수급자와 차상위계층 산모를 입소 1순위로, 국가유공자와 그 유족, 다문화가족, 장애인, 한부모가족 산모 등을 2순위로 분류하고 있다.

경기도의회 교육행정위원회 정현미 의원(더불어민주당, 남양주8)이 구리남양주교육지원청으로부터 지역 교육현안 보고를 받고, 2027년도 교육예산 편성 방향과 와부중학교 급식실 화재 복구 등 주요 현안의 대응 방안을 논의했다. 이번 현안 보고는 다가오는 2027년도 경기도교육청 본예산안 심의를 앞두고 구리·남양주 지역의 교육예산 편성 실태를 살피는 한편, 일선 학교 현장에서 발생한 시급한 사안에 대해 실질적인 해법을 모색하고자 마련됐다. 정현미 의원은 우선 구리남양주교육지원청의 교육비특별회계 예산 현황을 확인하며 지역 내 학교 교육환경 개선 및 교육시설 지원 등 핵심 사업의 예산 편성과 추진 경과를 점검했다. 정 의원은 교육재정 여건이 녹록지 않은 상황일수록 학생들의 학습권 보장 및 안전과 직결된 필수 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 예산 배정의 우선순위를 면밀히 따져봐야 한다고 주문했다. 이어 정 의원은 와부중학교 급식실 화재 사고와 관련해 교육지원청 평생교육건강과, 재무관리과, 교육시설과 관계자들과 함께 화재 복구 지원책과 조속한 급식 정상화 방안을 집중적으로 다뤘다. 참석자들은 급식시설 복구에 수반되는 행·재정적 지원과 시설 정비 계획을 비롯해 학생들의 급식 불편을 최소화하기 위한 부서 간 공조 체계를 세부적으로 검토했다. 정 의원은 “학교 급식은 학생들의 건강과 일상에 직결되는 중요한 교육복지”라고 짚으며 “화재로 인한 급식 차질이 장기화되지 않도록 관계부서가 긴밀히 협력하고, 학생들이 하루빨리 안전하고 안정적인 급식환경에서 생활할 수 있도록 적극 대응해 달라”라고 당부했다. 이와 함께 구리·남양주 지역의 전반적인 교육현안에 대해서도 의견을 교환하며 교육지원청과의 지속적인 소통을 바탕으로 현장 중심의 대안을 마련해 나가기로 뜻을 모았다. 끝으로 정 의원은 “교육예산은 단순한 재정 지출이 아니라 우리 아이들의 안전과 미래를 위한 투자”라며 “2027년도 본예산 심의 과정에서 지역 학교에 꼭 필요한 예산이 적기에 반영될 수 있도록 꼼꼼히 살피겠다”라고 밝혔다. 아울러 “앞으로도 교육지원청과 긴밀히 협력하며 학교 현장의 어려움을 신속히 해결하고, 학생과 학부모가 체감할 수 있는 교육환경 개선을 위해 최선을 다하겠다”라고 덧붙였다.

2030년부터 10인 미만 영세 사업장도 퇴직급여를 사외에 적립해야 한다. 퇴직금을 사내 적립했을 때 생기는 임금체불 위험을 낮추기 위해서다. 고용노동부는 29일 기후에너지환경노동위원회 당정협의를 거쳐 관계부처 합동으로 ‘퇴직연금 기능강화 방안’을 발표했다. 연내 ‘근로자퇴직급여보장법’이 통과되면 1년의 준비 기간을 거쳐 2028년엔 100인 이상, 2029년엔 10~99인 사업장, 2030년엔 10인 미만 사업장까지 3단계로 나눠 모든 사업장의 퇴직급여 사외적립이 의무화된다. 다만 사외적립 의무는 시행 시점 이후 발생하는 계속근로기간부터다. 체불 예방을 위한 퇴직급여 사외적립은 2005년 퇴직연금 제도가 도입되면서 시작됐다. 확정급여(DB)형, 확정기여(DC)형, 기금형 등으로 나뉘어 운영됐으나 최근 10년 사업장의 퇴직연금 도입률은 26.5%, 노동자 가입률도 최근 53% 수준에서 정체 중이다. 특히 30인 미만 사업장 도입률은 23.2%로 영세기업 노동자일수록 체불 위험에 크게 노출된다는 문제가 있었다. 이에 정부는 지난해 10월 퇴직연금 노사정 태스크포스(TF)를 거쳐 기금형 활성화와 퇴직급여 사외적립 의무화를 주요 내용으로 하는 공동선언문을 발표했다. 당시 합의된 내용을 바탕으로 법 통과 후 준비기간 1년을 거친 3단계 퇴직급여 사외적립 의무화 방안이 확정됐다. 사외적립 부담이 큰 중소기업엔 재정을 지원한다. 30인 미만 중소기업이 의무화 적용시점 이전에 퇴직연금을 도입하면 최저임금 130% 미만 근로자의 부담금 10%를 사용자에게 지원한다. 또한 50인 미만 중소기업이 퇴직연금 신규 도입 후 1개월이 지나면 경영자금 융자시 대출금리 2% 포인트 이차보전을 지원한다. 조기도입 재정지원은 총 60억원, 경영자금 융자지원은 총 62억원이 2027년 정부 예산안에 반영되어있다. 퇴직연금 중도인출을 억제하고 장기적립과 연금 수령 유인을 위해 담보 대출상품 출시를 위한 제도 개선이 이뤄진다. 기존엔 연금수령 방식을 택하지 않으면 일시금으로 수령됐으나, 앞으로는 자동으로 연금으로 지급된다. 다만 수령 후 일시금으로 받고 싶다면 추후 요청 후 받을 수 있다. 퇴직연금에 참여하는 사업장이 많아지는 만큼 퇴직연금 사업자 평가가 고도화된다. 현재는 정성평가 중심으로 사업자가 제출하는 자료만을 근거로 평가하고 있다. 결과도 업권별·분야별 상위 10% 우수 사업자만 공개해왔다. 앞으론 가입확대·장기 유지·연금 수령 및 자산운용 수익률 등 성과 중심으로 평가 항목을 다시 설계하고 평가 결과를 모두 공개한다. 퇴직연금 적립금을 모아서 운용하는 기금형 퇴직연금 제도 활성화 방안도 마련됐다. 수탁법인 설립 주체를 기준으로 3개 유형이 도입된다. 우선 민간 금융회사가 별도의 수탁법인을 설립해 불특정 다수 사업장의 퇴직연금 적립금을 기금화해 운영할 수 있다. 복수 사용자 연합이나 전국단위 노사단체 연합도 ‘연합형’으로 적립금을 기금화할 수 있다. 마지막으로 공공기관이 300인 이하 사업장 등을 대상으로 공공성을 바탕으로 운용할 수 있다. 기금형 퇴직연금 수탁법인이 되려면 노사, 전문가, 정부 등으로 구성된 인가위원회의 심의를 거쳐 노동부 장관의 인가를 받아야 한다. 적립금은 후불임금인 퇴직급여인 만큼 수탁법인에 강력한 수탁자책임이 부여된다. 김영훈 노동부 장관은 “퇴직연금 기능강화 방안은 노사정이 함께 머리를 맞대어 도출한 사회적 합의의 결과물로, 노후 소득의 안정성과 수익성 간의 균형을 맞춰 노동자의 노후를 든든하게 지켜내는 제도적 기반을 세운 것”이라고 강조했다.

마을공동체 지원 예산 감소로 인한 주민 모임 위축과 지원센터 운영의 어려움을 해소하기 위해, 내년도 본예산 심사 과정에서 일선 현장의 의견을 반영해 재원 확보에 나서야 한다는 의견이 모였다. 경기도의회 예산결산특별위원회 전자영 부위원장(더불어민주당, 용인4)과 경제노동위원회 한영수 의원(더불어민주당, 용인1)은 26일 용인시마을공동체지원센터에서 용인지역 마을공동체 관계자들과 간담회를 열고, 지원 예산 축소에 따른 현장 애로사항과 예산 확보 방안을 논의했다. 이번 간담회는 마을공동체 지원 예산 감액이 지역 주민 활동과 지원센터 운영 전반에 미치는 영향을 점검하고, 다가오는 2027년도 예산안 심사에 현장의 목소리를 반영하고자 두 의원이 공동으로 마련했다. 이날 자리에는 이지영 용인시마을공동체지원센터 센터장과 임현주 사무국장, 공동체지원활동가들을 비롯해 경기도마을공동체지원센터 관계자, 용인시 주민자치팀장 등이 참석해 현장의 고충과 제도적 지원 필요성을 공유했다. 간담회 참석자들은 관련 공모사업 규모가 줄어들면서 지역 주민 모임과 공동체 활동을 이어가는 데 어려움이 가중되고 있다고 전했다. 아울러 주민들의 활동을 뒷받침하는 지원센터의 교육과 상담, 네트워크 구축 기능을 안정적으로 유지할 수 있도록 예산 지원이 뒷받침돼야 한다고 건의했다. 한영수 의원은 “마을공동체는 주민들이 이웃과 함께 생활 속 문제를 해결하고 지역의 변화를 만들어 가는 자치의 기반”이라며 “예산 축소로 활동이 중단되면 그동안 쌓아 온 주민 간 신뢰와 관계망까지 약화될 수 있다”고 말했다. 이어 “재정 여건이 어려울수록 사업의 역할과 예산 조정이 현장에 미치는 영향을 면밀히 살펴야 한다”며 “주민들의 자발적인 참여와 공동체 활동이 이어질 수 있도록 필요한 지원을 뒷받침해야 한다”고 강조했다. 또한 한 의원은 “오늘 들은 현장 의견을 바탕으로 2027년도 예산안 상임위원회 심사에서 마을공동체 지원의 필요성을 충분히 설명하겠다”며 “전자영 예산결산특별위원회 부위원장과 긴밀히 협력해 필요한 예산이 반영될 수 있도록 힘쓰겠다”고 밝혔다. 전자영 부위원장 역시 마을공동체 활동의 지속성을 확보하기 위한 지원 필요성에 공감하며, 향후 예산결산특별위원회 심사 과정에서 일선 현장 여건과 사업의 타당성을 면밀히 검토해 관련 예산 확보에 힘을 보태겠다고 답했다. 한영수 의원은 향후 경기도 및 시·군 마을공동체지원센터의 운영 실태와 예산 집행 현황을 점검하고, 현장 관계자들과 소통을 이어가며 공동체 활동의 안정적 기반 조성을 위한 지원 방안을 마련해 나갈 방침이다.

학생들의 디지털 소양과 창의적 문제 해결 역량을 키우는 인공지능(AI) 교육이 학교 현장에서 안정적으로 이어질 수 있도록, 재정 여건 속에서도 정책 연속성을 확보하고 현장 수요에 맞춘 예산 배분이 이뤄져야 한다는 의견이 제시됐다. 경기도의회 교육행정위원회 심상록 의원(더불어민주당, 광명1)은 28일 경기도교육청 AI교육정책과 관계자들과 만나 ‘AI·디지털 시민교육 거점학교’ 추진 현황을 보고받고, 안정적인 AI교육 생태계 조성을 위한 교육청의 내실 있는 운영을 주문했다. ‘AI·디지털 시민교육 거점학교’는 학생들의 디지털 기초 소양 함양과 윤리의식 제고, 창의적 문제 해결 능력 배양 등을 위해 운영되는 사업으로, 일선 학교 현장에서 AI 및 디지털 교육활동이 활성화되도록 뒷받침하는 데 목적을 두고 있다. 이날 거점학교의 전반적인 운영 방향과 지원 체계를 점검한 심상록 의원은 “AI교육의 중요성이 커지는 만큼 이를 뒷받침할 수 있는 안정적인 교육환경 조성이 무엇보다 중요하다”며 “교육재정이 어려운 상황이지만 기존 교육활동의 연속성을 확보함을 전제로 학교 현장에서 필요한 지원이 무엇인지 면밀히 살펴야 할 것”이라고 강조했다. 아울러 한정된 재원을 효율적으로 활용하기 위한 합리적인 배분 기준 마련도 요청했다. 심 의원은 “AI교육은 단순히 디지털 기기 활용 역량을 길러줄 뿐만 아니라 학생들이 스스로 질문하고 사고하며 창의적인 문제 해결 능력을 키워가는 과정”이라며 “한정된 재원이지만 꼭 필요한 학교에 적정한 예산이 지원될 수 있도록 사업의 우선순위와 배분 기준을 꼼꼼히 검토해 줄 것”을 당부했다. 심 의원은 “앞으로 행정사무감사와 2027년도 예산안 심의 과정에서 AI교육 사업의 운영 현황과 예산 편성 방향을 점검해, 학교 현장의 교육 수요가 충분히 반영되도록 하겠다”고 밝혔다.

서울시의회 제12대 제1기 예산결산특별위원회(이하 예결위)는 2027년도 서울시와 서울시 교육청 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 앞두고, 밥퍼 배식봉사를 통해 민생 현장을 체험하고, 삼성평택캠퍼스를 방문하여 산업현장의 목소리에 귀 기울였다. 기존 예결위가 관행처럼 진행하던 연수에서 벗어나, 서민들의 삶이 스민 민생 현장과 미래 먹거리를 이끄는 첨단 산업 단지를 연계한 이번 세미나는 ‘실무·현장 중심형’의 모범을 보였다는 평가를 받았다. 예결위는 지난 27일 오전 동대문구 답십리동 ‘밥퍼나눔운동본부’를 찾아 구슬땀을 흘렸다. 위원들은 직접 앞치마를 두르고 취약계층 배식 봉사에 나서며, 서류 검토를 넘어 치솟는 물가 속 민생의 팍팍한 고충을 몸소 체감했다. 이어 현장 식사와 소통을 통해 시민과 관계자들의 생생한 목소리를 듣고, 실효성 있는 복지 예산 편성의 의지를 다졌다. 이어 28일 오전에는 대한민국 경제와 첨단 산업의 중심지인 경기도 평택시 ‘삼성전자 평택캠퍼스 사무1동’을 찾았다. 국가핵심기술을 다루는 보안 시설인 만큼 전 구역의 개인 촬영이 엄격히 제한되는 최고 수준의 보안 속에서 현장 방문이 이뤄졌다. 예결위는 사전 신청을 거쳐 출입 게이트(GATE1)에서 차량 탑승 상태로 탑승자 전원의 소속 및 신분을 확인하는 등 엄격한 보안 절차를 통과해 캠퍼스 방문을 시작했다. 삼성전자 소속 전문 프리젠터의 상세한 설명과 함께 ‘P1L 윈도우’와 ‘전시관’을 집중적으로 둘러보며 글로벌 기술 패권 경쟁의 현주소를 눈으로 직접 확인했다. 위원들은 이를 바탕으로 서울시가 청년 일자리 창출과 첨단 산업 육성, R＆D(연구개발) 생태계 조성을 위해 내년도 예산에 어떠한 정책적 인프라를 담아내야 할지 청사진을 구상한 것으로 알려진다. 박유진 예결위원장은 “우리 예결위가 밥퍼 봉사를 통해 약자와 동행하는 민생 탐방을 실천하고, 까다로운 보안 절차에도 불구하고 삼성 반도체 현장을 찾아 미래 먹거리를 치열하게 고민한 것은 오직 ‘시민을 위한 2027년 예산의 성공적 편성’이라는 하나의 목표 때문이었다”고 역설했다. 또한 “이번 세미나는 예결위원들이 민생 현장과 산업 현장을 누비며 치열하게 공부하고 준비한 쇄신의 과정이었다”며 “집행부 역시 의회의 이러한 노력과 꼼꼼한 준비 과정을 체감한 만큼, 다가오는 내년도 예산 심사에 임할 때 한 치의 소홀함 없이 더욱 책임감 있고 내실 있는 자세로 임해주기를 바란다”고 당부했다. 한편, 관행에서 벗어나 현장 중심의 공부하는 세미나를 성공적으로 마친 서울시의회 제12대 1기 예산결산특별위원회는 이번 일정에서 얻은 생생한 현장의 목소리와 데이터를 밑거름 삼아, 다가오는 2027년도 서울시·교육청 예산안 심사에서 한 치의 흐트러짐 없는 날카로운 검증의 칼을 겨누겠다는 방침이다.

하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)이 미사문화거리 실태와 문화의 거리 육성위원회의 형식적 운영을 지적하며 하남시에 실질적인 활성화 대책을 촉구했다. 김 의원은 지난 27일 열린 제353회 하남시의회 정례회 제2차 본회의 5분 자유발언에서 “이름은 문화의 거리인데 시민이 일상에서 즐길 문화는 찾기 어렵다”며 시설 정비에 그친 시 행정을 비판했다. 미사문화거리는 하남시가 2022년 미사역 일대에 지정한 제1호 문화의 거리다. 시는 문화 향유 확대와 상권 활성화를 내걸고 수목 식재와 흡연부스·조형물·시계탑 설치 등 환경 정비를 추진했다. 이 과정에서 국·도비 12억원도 확보했다. 김 의원은 시설 정비와 함께 정비한 공간을 채울 문화 콘텐츠와 주변 상권 연계 방안도 마련됐어야 한다고 지적했다. 김 의원은 “예산을 확보하고 시설을 정비했다는 성과가 문화의 거리를 활성화했다는 성과와 같을 수는 없다”고 강조했다. 또한 김 의원은 현장의 목소리를 통해 상권의 활기를 되찾을 대안도 함께 제시했다. 주변 소상공인은 심각해진 거리 침체를 타개하기 위해 ‘빛의 거리’ 조성을 건의하고 있으나, 시민과 상인의 실질적 제안이 정책 집행으로 이어지지 못하고 시 행정이 답보 상태에 머물러 있다고 짚었다. 특히 상권 활성화의 핵심 기구여야 할 문화의 거리 육성위원회가 올해 단 한 차례 개최되는 데 그쳤고, 그마저도 단순한 보도 및 화단 공사 계획을 보고받는 형식적인 자리에 불과했다고 지적했다. 위원회가 본래의 목적에 맞게 시민과 상인의 아이디어를 구체적인 사업과 예산 편성에 적극 반영해야 한다는 목소리다. 이어 미사문화거리는 미사역 인근의 뛰어난 접근성과 밀집된 요식업 인프라를 갖추어 문화 콘텐츠를 상권 부흥으로 직결할 최적의 여건을 지니고 있다고 강조했다. 그럼에도 하남시가 예산 부족이나 부서 간 업무 분담, 시설 정비 우선 등의 소극적인 이유로 실효성 있는 활성화 노력을 미루고 있다고 꼬집었다. 김 의원은 “상권을 살리는 일이 시급하다면서, 이미 지정한 문화의 거리조차 제대로 가꾸지 않는 이유가 무엇이냐”며 “재정이 어렵다면 우선순위를 정하고, 부서가 나뉘어 있다면 함께 추진할 체계를 만들어야 한다”고 말했다. 하남시가 내세운 K-컬처 도시 구상과 현실 사이의 괴리도 언급했다. 김 의원은 “제1호 문화의 거리에서조차 시민들이 일상적으로 문화를 누리지 못한다면 K-컬처 도시라는 목표도 시민의 삶과 동떨어진 구호에 머물 수밖에 없다”고 꼬집었다. 이에 김 의원은 ▲미사문화거리 연간 운영계획 수립 ▲시민과 소상공인 제안의 정책 반영 ▲2027년도 문화 콘텐츠 예산 반영 ▲문화의 거리 육성위원회 내실 운영을 집행부에 요구했다. 특히 일회성 행사에서 벗어나 계절별 특화 콘텐츠를 도입하고, 시설 정비 예산과 구분된 독자적인 공연·프로그램 운영비를 편성해야 한다고 강조했다. 아울러 육성위원회를 활용해 실제 방문객 유입과 상권 활성화 효과를 면밀히 점검하고, 그 결과를 의회에 보고해 줄 것을 당부했다. 끝으로 김어진 의원은 “상인들이 먼저 나서서 살려 달라고 요구하는 거리”라며 “이제 집행부가 실행으로 답해야 한다”고 밝혔다. 이어 2027년도 예산안 심의 과정에서 미사문화거리 콘텐츠 예산과 연간 운영계획을 의회에 제시할 것을 촉구했다.

경기도의회 경기도교육청 예산결산특별위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 22일부터 23일까지 이틀간 경기도교육청의 2027년도 본예산안 사전설명회에 참석하고 고양·파주 지역 교육청 직속기관을 잇달아 방문해 영아 지원 예산 편성 현황과 교육기관 운영 실태를 점검했다. 먼저 사전설명회에서는 경기도교육청 각 국장이 소관 부서의 예산안을 보고하고 위원들과 질의응답을 진행했다. 이 자리에서 최순자 의원은 영유아특별회계 감액분에 영아 급식비가 포함됐는지 여부를 확인하며, 예산 조정 과정에서 영아 대상 지원이 축소돼서는 안 된다는 점을 짚었다. 최 의원은 “영아기는 인간 발달에서 가장 중요한 시기”라며 “예산 조정의 그늘에 가려져 지원이 소홀해져서는 안 된다”라고 강조했다. 이어 경기도형 유보통합 모델을 구축해 영아에 대한 특별 지원을 한층 강화해 달라고 주문했다. 이후 이어진 현장 방문에서 최 의원은 고양에 위치한 경기도교육청미디어교육센터를 찾아 프로그램 특성에 맞춰 교육 대상을 유아까지 넓히는 방안을 검토해 달라고 제안했다. 아울러 포천·연천·동두천·가평·양평 등 경기북부 외곽 지역 학생들도 이동 거리로 인해 센터 이용에 제약을 받지 않도록 대책을 마련할 것을 당부했다. 파주 율곡연수원에서는 연수 운영 프로그램과 만족도 조사 결과를 점검하며, 참여자가 직접 작성한 서술형 응답 자료를 제출해 달라고 요청했다. 단순 수치로 집계된 만족도뿐만 아니라 연수 참여자들의 구체적인 의견을 바탕으로 실질적인 개선 과제를 도출해야 한다는 취지다. 이어 방문한 미래통일교육센터에서는 학생들에게 통일의 필요성을 어떤 방식으로 전달하고 있는지 교육 내용을 살피고, 폐교를 활용해 조성한 해당 시설에 대한 인근 지역 주민들의 반응과 전반적인 운영 현황을 확인했다. 끝으로 최순자 의원은 “이틀 동안 예산 설명과 현장 점검을 진행하고 AI 활용 교육도 경험한 뜻깊은 시간이었다”라며 “각 기관이 본연의 역할에 충실하면서 지역 간 교육·문화 격차를 줄이는 데도 힘을 보태길 바란다”라고 밝혔다.

오세훈 서울시장이 27일 더불어민주당이 다수당인 서울시의회에 대해 “여소야대가 되면 일하는 데 참 여러 가지로 힘이 든다. 뜻대로 되는 일이 거의 없다”고 토로했다. ‘청년 인공지능(AI) 성장권 지원사업’이 지난달 시의회에서 예산이 전액 삭감되면서 도입이 지연되고 있다고 재차 설명한 것이다. 오 시장은 이날 서울시청에서 열린 ‘청년 AI 성장권 지원 시범사업’ 오픈 토크 인사말에서 “서울시의회는 저와 같은 당적의 시의원이 3분의 1이 되지 않는다”며 이렇게 말했다. 지난 6월 지방선거로 서울시의회는 전체 118석 중 민주당이 80석, 국민의힘이 38석을 차지하고 있다. 그는 “시의회에서 안 된다고 하면 못 하는 거다. 다시 해달라고 해도 거절당하면 방법이 없다”며 “3분의 1 정도면 그런대로 일할 만한데 안 되면 질질 끌려다닐 수밖에 없다”며 여소야대 속 시정의 어려움을 설명했다. 서울시는 청년 50만명에게 생성형 AI 이용권을 지원하는 사업을 위해 추가경정예산안에 56억 2500만원을 편성했지만, 지난달 11일 시의회 본회의에서 전액 삭감되기도 했다. 당초 민주당은 사업 취지에는 동의하지만, 지원 대상과 서비스 방식 등 세부 계획이 부실하다며 본예산 심사까지 보완할 필요가 있다고 밝혔다. 이에 대해 오 시장은 “뜻대로 잘 안 돼 참 아쉽다”며 청년들에게 얼마나 필요하고 절실한 사업인지를 알려 시의회를 설득하기 위해 노력하고 있다고 설명했다. 또한 생성형 AI 이용료와 관련한 협상이 난항을 겪고 있다고도 밝혔다. 오 시장은 “지난번에 오픈AI와 제미나이와 우리가 상상했던 가격보다 (낮은) 1인당 2.5불까지로 낮춰 너무 뿌듯했다”며 “그런데 추경이 통과되지 않는 바람에 약속을 못 지키게 됐고, 그 회사들이 이제 그 가격에는 못 주겠다는 피드백이 왔다”고 말했다. 이어 오 시장은 “부서에서 열심히 협상하고 설득하며 계속 두드리고 있지만, 쉽게 원하는 방향으로 협의가 안 되고 있어 솔직히 이 자리에서 자신 있게 (AI를) 쓰실 수 있게 해드리겠다는 약속은 못 드리겠다”고 덧붙였다. 그러면서 그는 “보통 연말에 예산이 통과되면 집행을 준비하는 데 시간이 걸려 3월, 5월로 넘어가는데, 이 일은 추경에 올해 담으려 했기 때문에 준비가 다 끝났다”며 “예산만 통과된다면 1월부터 바로 집행할 수 있도록 준비하고 있다”고 강조했다. 서울시의회는 다음달 2일부터 12월 23일까지 52일간 제340회 정례회를 열어 행정사무감사와 시정질문, 2027년도 서울시 예산안 심사 등을 진행한다. 오 시장의 역점 사업인 청년 AI 지원사업과 야간경제 활성화 사업 등이 다시 예산 심사대에 오를 것으로 예상된다.

말레이시아가 오는 30일 한국산 FA-50M 경전투기 2대를 처음 인수한다. 2023년 한국항공우주산업(KAI)과 맺은 18대 도입 계약이 약 3년 만에 첫 기체 인도로 이어질 예정이다. 말레이시아 국영 베르나마통신에 따르면 모하메드 칼레드 노르딘 국방장관은 26일(현지시간) 하원에서 열린 2027년도 예산안 토론 답변에서 “이달 말인 10월 30일 첫 FA-50M 2대를 받게 돼 기쁘다”고 밝혔다. 칼레드 장관은 FA-50M 도입이 말레이시아군의 공중 전투 능력을 강화할 것이라고 설명했다. 파항주 쿠안탄 공군기지를 거점으로 운용하고, 일부 기체는 라부안 공군기지에도 배치할 계획이라고 덧붙였다. 이번에 인수하는 2대를 두 기지에 각각 나눠 배치한다고 밝힌 것은 아니다. 칼레드 장관은 지난 12일까지만 해도 “일정에 따르면 항공기는 이달이나 다음 달 도착할 예정”이라며 정확한 날짜는 추후 발표하겠다고 밝혔다. 당시 인도 지연을 통보받은 적이 없다고 설명한 데 이어, 이번에는 첫 2대의 인수 날짜를 30일로 구체화했다. 인도 테자스와 막판 경쟁…2023년 따낸 18대 계약 KAI는 2023년 2월 말레이시아 국방부와 FA-50 18대 수출 계약을 체결했다고 발표했다. 같은 해 5월에는 말레이시아 랑카위 국제해양항공전시회에서 최종계약식을 진행했다. 계약 규모는 9억 2000만 달러로, 당시 발표 기준 약 1조 2000억원이다. 당시 입찰에는 FA-50을 비롯해 인도 테자스, 파키스탄 JF-17 등 6개 기종이 참여했다. 최종 단계에서는 FA-50과 테자스가 경합한 끝에 한국산 기체가 선택됐다. KAI는 계약 당시 초도 납품 목표를 2026년으로 제시했다. 이번에 공개한 첫 인수 일정도 당초 목표 연도에 해당한다. 말레이시아는 FA-50을 전투조종사 양성과 전투 능력 보강에 활용할 계획이다. 말레이 맞춤형 ‘블록 20’…남중국해 방어도 염두 FA-50M은 말레이시아의 요구를 반영해 항전장비와 작전 능력을 강화한 블록 20 사양이다. KAI의 계약 발표에는 공중급유 기능과 무장 운용 능력 확대가 포함됐다. 공중급유는 연료 부족에 따른 비행 제약을 줄여 체공시간과 작전 범위를 늘리는 데 활용된다. 말레이시아 국영방송 RTM은 FA-50M이 능동위상배열(AESA) 레이더와 스나이퍼 첨단 표적획득 포드를 갖춘다고 전했다. 레이더로 표적을 탐지·추적하고, 표적획득 포드로 표적 식별과 정밀 타격을 지원하는 구성이다. 배치 계획에는 남중국해에서의 대비 태세를 높이려는 목적도 담겼다. RTM에 따르면 칼레드 장관은 남중국해 방어 태세를 설명하면서 FA-50M의 쿠안탄·라부안 배치 계획을 언급했다. 다만 첫 기체 인수가 곧바로 실전 임무 투입을 뜻하는 것은 아니다. 칼레드 장관은 이번 답변에서 30일 첫 2대 인수 계획을 공개했으며, 구체적인 작전 개시 시점은 밝히지 않았다.

“美민주 하원 다수당 탈환 확률 79%”정부 조사·청문회 등 트럼프 압박국채 하락→ 달러 강세 압력 완화일각선 “불확실성 커져 시장 위협”정부 “대미 투자 기조 이어간다”민주, 중동전쟁 종식·친환경 내세워국제 유가시장 안정세 찾을 가능성트럼프 관세 전면 철회는 어려울 듯 다음달 3일(현지시간) 치러지는 미국 연방총선거(중간선거) 결과에 한국 정부와 금융시장이 촉각을 곤두세우고 있다. 미 의회 권력의 지형 변화에 따라 도널드 트럼프 미국 행정부의 남은 2년간 ‘정책 엔진’에 실리는 동력이 달라지기 때문이다. 국내 금융시장과 대미 투자 프로젝트, 그리고 관세에 미치는 영향이 최대 관심사다. 한국 경제 앞에 드리운 불확실성이 걷힐지, 또 다른 통상 리스크에 직면할지 중간선거의 경제 파장을 짚어봤다. 현재 여론조사로 본 판세는 민주당이 우세한 상황이다. 미국 헌법상 예산·세제 등 돈과 관련된 정책의 시작점이 하원인 만큼, 하원 선거 결과가 대외 경제에 직접적인 영향을 미친다. 26일 미국 선거분석기관 디시전데스크HQ(DDHQ)의 전망에 따르면 민주당이 하원 다수당을 탈환할 확률은 79%로 집계됐다. 퓨리서치센터가 지난달 28일부터 이달 4일까지 미국 성인 5062명을 대상으로 실시한 조사에서는 55%가 민주당의 하원 장악을 예상했다. 등록 유권자의 하원 투표 선호도는 민주당 44%, 공화당 36%로 민주당이 8% 포인트 앞섰다. 민주당이 하원 과반 의석을 확보한다는 전제로 보면 앞으로 트럼프 행정부에 대한 조사와 청문회, 자료 제출 요구가 늘어날 수 있다. 의회는 헌법상 과세·차입·예산 지출 권한을 갖고 있으며, 관세 역시 원칙적으로 의회의 권한이다. 최근 ‘발작’을 일으키며 국내 증시를 뒤흔든 미국 국채 금리는 민주당 승리 시 안정세를 보일 거란 전망이 나온다. 민주당이 트럼프 행정부의 감세와 지출 확대를 견제하면 재정 적자와 국채 발행 부담이 줄어 미국 국채 금리가 떨어질 수 있다. 그러면 달러 강세 압력이 완화돼 원달러 환율이 안정되고 한국은행의 통화정책 부담도 줄어들 여지가 생긴다. 그러나 민주당 하원과 백악관이 예산안이나 부채 한도 협상을 놓고 충돌해 재정 불확실성이 커진다면 장기 국채 금리가 오를 가능성도 있다. 로이터통신은 지난 19일 “민주당이 하원을 장악하면 2027년 예산·부채 한도 협상이 격화해 금융시장을 흔들 수 있다”고 짚었다. 국제 유가도 안정을 찾을 가능성이 있다. 민주당이 이란 전쟁 종식을 선거 의제로 내세웠다는 점에서다. 특히 민주당이 화석 연료를 중시하는 트럼프 행정부와 달리 친환경 정책 기조를 유지해 왔다는 점도 유가 하락 요인으로 거론된다. 브루킹스연구소는 지난 22일 보고서에서 민주당이 의회를 장악하면 전쟁 관련 예산을 제한하거나 행정부의 자료 제출·증언을 요구하는 방식으로 압박할 수 있다고 분석했다. 전쟁이 완화되면 국제 유가와 한국의 에너지 수입 부담이 낮아질 수 있다. 하지만 실제 휴전이나 종전에 대한 결정권은 여전히 트럼프 행정부가 쥐고 있어 선거 결과에 상관없이 중동의 긴장 상태가 지속될 거란 전망도 나온다. 관세 정책에서는 큰 변화가 없을 거란 전망에 무게가 실린다. 민주당 하원은 관세 부과의 법적 근거와 경제적 효과를 조사하고, 관련 법안을 발의하거나 행정부에 자료 제출을 요구할 수 있다. 다만 의회는 관련 법률을 통해 대통령에게 관세 조정 권한을 위임해 왔다. 모건스탠리 인스티튜트는 지난 14일 보고서에서 “중간선거 이후 의회 구성이 바뀌더라도 관세 등 행정부 주도의 정책이 크게 달라지기는 어려울 수 있다”고 봤다. 관세 정책에 대한 조사와 정치적 압박은 강화될 수 있지만, 하원만으로 대통령의 관세 조치를 일괄적으로 철회시키기는 어렵다는 의미다. 한국의 대미 투자 프로젝트를 놓고선 ‘재검토 논의’가 점화할 가능성이 있다. 미 상원 외교위원회 민주당 의원들은 지난 3월 보고서에서 한국의 3500억 달러 투자 약속을 이행하도록 관세로 압박하고 한국 의회의 승인까지 요구하는 트럼프 행정부의 접근을 비판했다. 이들은 “합의 과정의 불투명성이 한·미 동맹을 불안정하게 하고 미국의 경제·안보상 이익에도 해가 될 수 있다”고 주장했다. 민주당이 하원을 장악하면 투자 대상과 선정 절차, 수익 배분, 손실 부담, 관세와 투자 약속의 연계 관계를 의회에서 따져볼 여지가 커진다. 김태황 명지대 국제통상학과 교수는 “민주당이 하원을 장악하더라도 관세 정책 자체를 되돌리기는 어렵다. 다만 트럼프 대통령이 그간 동맹국을 상대로 압박의 수위를 높여온 것에 대해서는 견제가 될 것”이라고 내다봤다. 이어 “대미 투자 프로젝트 중 알래스카 액화천연가스(LNG) 사업에 대해 민주당이 사업 타당성과 환경 문제를 제기한다면 표류할 가능성이 있다”면서도 “트럼프 행정부가 선거 패배로 동력을 잃은 틈새를 이용해 정부가 유리한 조건을 얻어낼 수도 있다”고 했다. 예상을 깨고 공화당이 하원 과반을 유지하면 트럼프 행정부는 의회의 견제를 상대적으로 덜 받으며 기존 관세·감세 정책을 추진할 수 있다. 그러면 국채 금리가 오르고 달러 강세가 지속되는 한편, 트럼프식 관세 압박도 더욱 강화될 가능성이 커진다. 정부는 미국의 중간선거 결과에 대한 시나리오별 대응책을 마련하고 있다. 산업통상부 관계자는 “민주당이 승리하더라도 대미 투자는 트럼프 행정부의 기조를 이어간다는 입장이라 큰 변화는 없을 것”이라면서 “막대한 투자를 하는 만큼 관세 문제가 불거지지 않도록 미국 측과 충분히 소통할 것”이라고 밝혔다.

경기도의회 기획재정위원회(위원장 김창식)가 내년도 본예산안 심사를 앞두고 소관 부서의 가용재원 축소 전망과 대규모 일몰 예정 사업들을 사전 점검하며 신중한 예산 편성을 주문했다. 기획재정위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 시흥시 거북섬 일원에서 제395회 정례회 대비 현장정책회의를 개최하고, ‘2027년도 예산안’과 부서별 주요 현안에 대한 사전 보고를 받으며 본격적인 본예산 심사 준비에 돌입했다. 이번 현장정책회의에는 김창식 위원장(더불어민주당, 남양주5)을 비롯해 손희정 부위원장(더불어민주당, 파주2), 윤종영 부위원장(국민의힘, 연천)과 이자형(더불어민주당, 광주3)·이재영(더불어민주당, 부천3)·장한별(더불어민주당, 수원4)·김영수(더불어민주당, 화성8)·김운남(더불어민주당, 고양11)·김한슬(국민의힘, 비례)·박정균(더불어민주당, 비례)·심동용(더불어민주당, 동두천2)·유필선(더불어민주당, 여주2)·이성원(더불어민주당, 시흥5) 위원 등 소속 위원 전원이 참석해 내년도 예산 편성 방향을 집중 논의했다. 부서별 보고에서 감사위원회와 도민권익위원회는 “감사기능 유지 및 강화에 필요한 예산을 최우선으로 반영하고 도민 권익구제를 위한 도민권익위원회 활성화 및 도민 참여 기반으로 한 공공사업 감시와 평가를 지속적으로 운영하겠다”는 예산 편성 기조를 설명했다. 경기연구원은 긴축 재정 기조에 발맞춰 필수 경비 위주로 예산을 편성하고, 인건비와 민선 9기 핵심 정책 연구 수행에 필요한 재원을 우선 확보하겠다고 보고했다. 경기연구원의 2027년도 예산안 규모는 올해 본예산 대비 약 20억원 감액된 약 267억원이며, 부족분 충당 등을 위해 기금 30억 2천만원을 활용할 계획이다. 기획조정실은 올해 약 4조원 수준이었던 경기도 가용재원이 내년도에는 지역개발기금을 포함하더라도 약 1조 5천억원에서 1조 6천억원 수준에 그쳐 재정 여건이 한층 악화될 것으로 전망했다. 이에 따라 기획조정실 소관 예산은 도 법정경비와 필수사업비만을 반영하고, 총 28개 사업을 일몰하는 등 강도 높은 세출 구조조정을 거쳐 편성했다고 밝혔다. 경기도의 지역균형발전과 비무장지대(DMZ) 및 평화협력 정책을 총괄하는 균형발전기획실은 경기북동부 방위산업 육성 등 주요 현안 보고와 함께 총 36개 사업의 2027년도 예산을 미편성하는 방안을 제시했다. 평화협력국 역시 DMZ 및 평화협력 관련 주요 사업을 포함한 일부 사업 예산의 일몰 계획을 보고했다. 소관 부서의 보고를 청취한 기획재정위원회 위원들은 집행부를 향해 일몰 대상으로 분류된 사업들에 대해 면밀한 재검토를 요구했다. 특히 경기북부 지역의 핵심 현안을 맡고 있는 균형발전기획실과 평화협력국의 ‘민·관·군의 협력 소통사업’, ‘DMZ 평화 상징성 사업’, ‘한미 친선 교류협력 사업’ 등은 본래의 사업 취지와 접경지역 등에 미치는 파급효과를 종합적으로 고려해 판단해야 한다는 의견을 개진했다. 김창식 위원장은 “지방세 수입이 줄어들고 그동안 발행된 지방채를 상환하는 시기가 도래하는 2027년도의 어려운 道재정 여건에 대해서는 충분히 공감하나, 여러 위원님들의 말씀처럼 일괄 삭감되는 일몰 사업에 대한 신중한 검토가 필요하다”며 “균형발전, 평화공존 기반사업, DMZ가치 확산을 위한 홍보사업까지 일괄 삭감하는 것은 신중해야 한다”고 강조했다.

추미애 경기도지사가 26일 “경기도의 재정 상황이 과장된 것이 아니라 매우 심각하지만, 기금과 지방채를 발행해서라도 꼭 필요한 민생예산은 챙기겠다”고 밝혔다. 추 지사는 이날 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “내년도 도의 가용재원이 26년의 3.5조원에서 무려 2조원이나 줄어들 것으로 예상된다”며 “이에 불가피하게 지방채를 최대한 발행하고 남아 있는 기금까지 탈탈 털어 모두 동원하더라도 26년과 같은 수준의 사업과 예산을 모두 담아내기가 어려운 상황이어서 재정위기라고 거듭 말씀드리는 것”이라고 강조했다. 그러면서 “아직 내년도 예산은 확정되지 않았고 의회에 예산안을 정식 제출하기 전 실무부서에서 의회와 협의해 나가는 과정”이라며 “실무부서로서는 세입에서 국고보조사업 등 법정 의무지출 등을 반영한 것일 뿐”이라고 설명했다. 이어 “그러나 경기도는 어려운 재정 여건 속에서도 지방채와 기금 등 활용할 수 있는 재원을 최대한 동원하고, 경기도의회와 충분히 협의하면서 꼭 필요한 예산을 하나하나 채워 나갈 것”이라며 “우려가 제기된 장애인 관련 예산은 더욱 세심하게 살피고, 장애인 당사자와 가족들의 삶에 어려움이 생기지 않도록 각별히 챙기겠다”고 약속했다. 마지막으로 “재정위기의 심각성을 말씀드리는 것은 필요한 사업을 포기하겠다는 뜻이 아니라 어려운 상황에서도 반드시 지켜야 할 민생을 지키기 위해 함께 해법을 찾자는 것”이며 “부디 불필요한 오해가 없기 바라며, 재정확보를 위해 힘 모아주시길 부탁드린다”고 호소했다. 홍은광 경기도 대변인도 이날 서면 브리핑을 통해 “경기도의 2027년 본예산 편성안은 (예산 대폭 삭감 등) 어떠한 사항도 확정된 바가 없으며, 도의회와의 사전협의를 위한 기초안만 있을 뿐”이며 “본예산 편성안은 11월 중 도의회에 제출하고 12월 도의회 심의·의결로 확정될 예정”이라고 밝혔다. 이어 “특히, 재정건전성 악화 우려에도 불구하고 시급하고 절실한 필수 민생 예산 확보를 위해 지방채 발행과 기금 사용까지 검토하고 있다”며 “추가로 확보된 가용 재원은 도의회와의 협의를 통해 생명과 안전, 취약계층 보호, 민생경제 회복 등 가장 절박한 사업에 최우선 반영할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “지방채를 한도까지 발행하고, 모든 채무성 재원을 끌어모아도 예년 대비 가용재원이 1조원가량 부족하다는 객관적 현실이다”며 “지금 해야 할 일은 확정되지 않은 개별 예산 항목에 대한 비판이 아닌, 정부와 국회에 경기도의 재정 위기 극복을 위한 해법에 함께할 것을 촉구하는 것”이라고 덧붙였다.

- 경기도교육청 예결특위, 교육 현장 점검으로 예산심사 전문성 강화- 율곡연수원·미디어교육센터 방문 통해 교직원 연수 및 미디어교육 발전 방안 모색- 미래통일교육센터·캠프그리브스 방문 통해 미래·통일교육 및 안보체험 인프라 점검 경기도의회 경기도교육청 예산결산특별위원회(위원장 이채명)가 내년도 본예산안 심사의 효율성과 전문성을 높이기 위해 고양과 파주 지역 주요 교육 기관을 찾아 사업 추진 실태와 현장 여건을 점검했다. 경기도교육청 예산결산특별위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 고양 및 파주 일원에서 주요 교육 현장을 방문해 운영 현황을 살피고 발전 방안을 모색하는 현장정책회의를 진행했다. 이번 일정에는 이채명 위원장을 비롯해 변재석 부위원장, 박은주·오민용·우현욱·윤도희·장정희·채명기·최순자·차유미 위원 등 총 10명의 위원이 참석했다. 일정 첫날인 22일 오전 위원회는 ‘2027년도 경기도교육청 본예산안 관련 정담회’를 열고 도교육청 집행부와 최근의 교육재정 여건을 공유하며 효율적인 예산 편성 방향을 논의했다. 이어 같은 날 오후에는 파주시 소재 경기도교육청율곡연수원을 찾아 교직원 연수 프로그램 운영 실태와 시설 안전 상태를 점검하고 관계자들의 의견을 청취했다. 위원들은 변화하는 교육 환경에 부합하는 맞춤형 교원 연수의 필요성을 짚으며, 노후 연수 시설의 현대화와 교육 프로그램의 질적 향상을 위한 지원 방안을 검토했다. 둘째 날인 23일 오전에는 고양시에 위치한 경기도교육청미디어교육센터를 방문해 미디어교육 시설과 운영 전반을 확인하고 일선 학교 현장에 필요한 미디어교육 지원 대책을 모색했다. 이어 경기도교육청미래통일교육센터를 찾아 현장 중심의 통일·미래교육 인프라 구축 현황을 점검하며 학생 눈높이에 맞춘 교육 프로그램 운영 방안을 논의했다. 이후 파주 비무장지대(DMZ) 일원의 캠프그리브스를 방문해 안보체험 프로그램과 관련 시설을 둘러보며 현장의 건의사항을 수렴했다. 이채명 위원장은 “이번 현장정책회의는 교육 현장의 실태를 직접 확인하고 경기교육이 나아가야 할 방향을 함께 고민하는 뜻깊은 시간이 되었다”며 “어려운 교육 여건 속에서도 학생들과 교직원들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록, 현장에서 청취한 귀한 의견들을 향후 의정 활동에 충실히 담아내겠다”고 밝혔다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)이 도내 아동·여성 관련 복지시설 종사자들의 불합리한 경력 인정 기준과 임금 역전 문제를 해소하기 위해 호봉제 정상화 및 처우개선 방안 마련에 나섰다. 신미숙 부위원장은 지난 23일 아동공동생활가정(그룹홈) 관계자들과 정담회를 진행한 데 이어, 26일 도의회 2층 예담채에서 열린 「경기도 아동·여성시설 호봉제 정상화를 위한 간담회」에 참석해 현장 종사자의 경력 인정 현실화와 임금체계 개선방안을 논의했다. 도의회 여성가족평생교육위원회와 경기도사회복지사협회 아동복지위원회가 공동 주최한 이날 간담회에는 여성가족평생교육위원회 소속 위원들을 비롯해 지역아동센터, 다함께돌봄센터, 아동공동생활가정, 아동보호전문기관, 학대피해아동쉼터 및 여성폭력피해자 지원시설 관계자들이 참석했다. 이날 현장 관계자들은 자체 준비한 자료를 토대로 경기도가 아동 관련 복지시설은 지난 2023년부터, 여성폭력피해자 지원시설은 2024년부터 호봉제를 적용하고 있으나, 시설장의 과거 경력을 70%만 인정하고 최초 적용 상한을 15호봉으로 묶어두면서 장기근속자의 실제 경력이 급여에 온전히 반영되지 못하고 있다고 지적했다. 특히 호봉제 도입 당시 삭감된 경력이 이후에도 자동 복원되지 않아 실제 재직 기간과 인정 호봉 사이의 괴리가 고착화되고 있으며, 일부 현장에서는 오랜 기간 근무한 시설장의 급여가 후임 종사자보다 낮게 책정되는 임금 역전 현상까지 벌어지고 있다는 고충이 제기됐다. 이에 참석자들은 제도 정상화를 위해 ▲시설장 경력 100% 인정 ▲15호봉 상한 제한으로 누락된 경력 재산정 ▲기존 시설장에 대한 호봉 재획정 ▲시설별 경력 손실 및 임금 실태 전수조사 실시 ▲관련 소요 재원의 2027년도 경기도 본예산 반영 등을 공식 건의했다. 앞서 지난 23일 진행된 그룹홈 관계자 정담회에서는 호봉 체계 문제와 더불어 시설장 정년 및 인건비 지원 연령 제한, 만 65세 이후 무급 운영 실태, 야간·휴일·당직근무 수당 미비, 시설 승계 과정에서의 보호아동 생활 연속성 보장, 시설장 개인 소유·임차 주택에 의존하는 취약한 운영 구조 등이 폭넓게 다뤄졌다. 그룹홈 관계자들은 시설장이 본인 소유 주택이나 사비로 임차한 공간에서 아동을 보호하는 사례가 대다수여서, 정년에 도달하더라도 시설과 보호아동을 즉각 타처로 이전하기 어렵다는 현실적 한계를 호소했다. 시설장 교체가 단순한 인력 변경에 그치지 않고 보호아동에게는 삶의 터전과 부모 역할을 수행해 온 보호자를 동시에 잃는 문제로 직결될 수 있다는 우려다. 신미숙 부위원장은 정담회에서 동일하거나 유사한 돌봄 직무를 수행함에도 시설 유형과 소재 지역에 따라 경력 인정률과 임금 수준에 격차가 빚어지는 실태를 짚으며 “같은 분야의 경력을 인정받지 못한다면 경력에 맞는 임금이나 그에 상응하는 수당 등 현실적인 처우개선 방안을 마련해야 한다”고 말했다. 이어 “모든 사회복지시설 종사자를 한꺼번에 조정하는 문제가 아니라 우선 시설장에게 적용되는 경력 인정 문제인 만큼, 필요한 예산과 제도개선 방안을 구체적으로 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 신 부위원장은 두 차례의 간담회에서 수렴된 현장 의견을 바탕으로 시설별 경력 인정 비율과 호봉 상한제, 각종 수당 지급기준, 정년 및 인건비 지원 연령 등을 종합적으로 비교·분석하고, 다가오는 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심의 과정에서 집행부에 단계적인 개선 대책 수립을 촉구할 방침이다. 끝으로 신미숙 부위원장은 “돌봄의 질은 현장에서 아이와 피해자를 직접 지원하는 종사자의 안정적인 근무 여건과 연결돼 있다”며 “장기간 현장을 지켜 온 종사자가 불합리한 경력 제한으로 손해를 보지 않도록 경력 인정 현실화와 처우개선 방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 밝혔다.

「사회연대경제기본법」 시행을 앞두고 관련 예산이 축소되는 가운데, 경기도의회 경제노동위원회 소속 의원들이 현장 조직들과 만나 영역별 맞춤형 연대 방안과 필수 예산 확보 대책을 모색했다. 경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 같은 위원회 소속 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)과 함께 두레생협 등 성남 지역 사회연대경제 조직 관계자들과 간담회를 열고, 예산 감축 기조에 따른 현장의 대응 방안을 논의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 기본법 시행을 앞둔 시점에 오히려 관련 예산이 줄어드는 여건 속에서 일선 사회연대경제 조직의 고충을 청취하고 지속 가능한 활동 방향을 함께 모색하고자 마련됐다. 이날 참석자들은 예산 축소 이후에도 사회연대경제 조직이 자생력을 유지하며 활동을 이어가기 위한 대안을 집중적으로 논의했다. 특히 생활협동조합과 사회적기업, 협동조합 등 세부 영역마다 설립 취지와 당면 과제가 상이한 만큼, 각 영역의 특성에 부합하는 구체적이고 실질적인 연대 체계를 구축해야 한다는 데 뜻을 모았다. 송연섭 의원은 “예산이 줄어든 상황일수록 사회연대경제를 하나의 구호로 묶기보다 영역별 목적과 과제에 맞춰 누가 누구와 어떻게 손잡을지 구체적으로 정해야 연대가 실제 힘이 된다”고 짚었다. 이어 “공공 지원과 함께 기업과 손잡고 지역 문제를 풀어가는 사업 모델도 현장에서 적극적으로 제안해 주셨으면 한다”며 “좋은 제안이 나오면 의회도 집행부와 기업을 잇는 역할을 하겠다”고 강조했다. 함께 자리한 이기대 의원은 기본법 시행에 발맞춰 경기도 차원의 사회연대경제 지원 근거를 명문화하는 조례 제정을 추진 중이며, 이날 간담회에서 수렴된 현장의 목소리를 조례안에 적극 반영하겠다고 설명했다. 아울러 두 의원은 사회연대경제 조직의 안정적인 운영을 위해 반드시 뒷받침돼야 하는 필수 예산에 대해서는 도의회 차원에서 집행부와 긴밀히 협의해 나가기로 의견을 모았다. 끝으로 송연섭 의원은 “현장에 꼭 필요한 예산까지 줄어들지 않도록 다가오는 행정사무감사와 2027년도 예산안 심사에서 관련 사업을 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다.