- 상주인력 공백 우려 점검… 지역 여건 반영한 운영 방안 마련 강조 경기도의회 미래과학협력위원회·예산결산특별위원회 위원이자 제12대 전반기 의정홍보위원장인 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 지난 26일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 기업투자유치과 미래산업팀장 등 관계자들을 만나 ‘2027 경기도 AI클러스터’ 의정부 거점의 도비 조정에 따른 운영상 애로사항을 청취하고, 안정적인 운영을 위한 예산 확보 방안을 논의했다. 의정부시 기업지원센터 내에 조성된 AI클러스터는 도비 100% 지원으로 출범한 사업으로, 현재 3개 기업이 입주해 있다. 현장에는 비상주 총괄 1명과 상주 전임인력 1명, 프로그램 매니저 2명이 배치돼 입주기업 지원과 교육·프로그램 운영 등을 맡고 있다. 이날 의정부시 관계자는 “2027년도 거점 운영비에 대한 시군 분담 요청과 도비 조정 논의가 진행되고 있으나, 세부 운영계획과 예산내역이 공유되지 않아 향후 운영방향을 정하는 데 어려움이 있다”고 현황을 설명했다. 특히 의정부시 측은 “자체 산업진흥원이 없어 상주인력이 축소되거나 배치되지 않을 경우 입주기업 관리와 지원 프로그램 운영에 차질이 발생할 수 있다”고 우려를 표했다. 그러면서 “정상 운영이 가능한 수준의 예산 확보를 요청하며, 상주인력 확보가 어려워지면 운영 여부를 원점에서 재검토할 수밖에 없다”는 입장을 전했다. 이에 이영봉 의원은 예산 조정 규모와 인건비·임대료·사업비의 반영 여부 등을 파악하기 위해 경기도 담당 부서에 직접 연락해 구체적인 편성 내역을 점검했다. 이 과정에서 예산에 포함된 항목에 대한 기관 간 설명에 차이가 있는 것으로 나타나, 세부내역을 명확히 확인하고 관계기관 간 정보를 투명하게 공유하는 것이 우선 과제로 꼽혔다. 이 의원은 “지역별 기업지원 기반과 인력 여건을 충분히 살펴 의정부 거점에 적합한 운영방안을 마련해야 한다”고 강조했다. 이와 함께 경기도와 의정부시, 운영기관 간 긴밀한 협의를 거쳐 인력 배치 및 사업 추진계획을 구체화하고, 입주기업에 대한 지원이 중단 없이 이어질 수 있도록 대응책을 검토하기로 했다. 끝으로 이영봉 의원은 “AI클러스터가 제 역할을 하기 위해서는 기업을 지원할 인력과 사업을 지속할 예산이 뒷받침돼야 한다”며 “도 담당 부서와 예산 조정 내용을 면밀히 살피고, 의정부 거점의 안정적인 운영을 위한 대안 마련에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

- 행정사무감사 요구자료 점검… 경기북부 기업 지원 및 주요사업 예산 현안 논의 경기도의회 미래과학협력위원회·예산결산특별위원회 위원이자 제12대 전반기 의정홍보위원장인 이영봉 의원(더불어민주당, 의정부2)은 지난 26일 경기도의회 의정부상담소에서 (재)경기대진테크노파크 권재형 미래성장본부장 및 관계자들을 만나 행정사무감사 요구자료 설명을 청취하고, 경기북부 기업지원 개선 과제와 2027년도 주요사업 예산 편성 현안을 논의했다. 이날 (재)경기대진테크노파크 측은 도 위탁·대행사업의 집행 및 정산 현황을 비롯해 기업지원사업 선정 기준과 지역별 지원 실적, 방산혁신센터 및 드론아카데미 운영 현황을 보고했다. 특히 내년도 주요사업 예산이 감액되거나 미반영될 경우 기업지원과 교육 운영은 물론 사업 수행인력 유지에도 차질이 빚어질 수 있다는 우려를 전했다. 회의에서는 경기북부 기업의 스마트제조 지원사업 참여 여건도 비중 있게 다뤄졌다. 참석한 관계자들은 전통 제조업 위주인 경기북부의 산업구조를 반영한 평가와 지원이 뒷받침돼야 하며, 일부 평가 과정에 참여하기 위해 기업들이 경기남부 지역까지 이동해야 하는 불편이 있다고 설명했다. 이에 이영봉 의원은 “지역별 산업 특성과 사업 형태의 차이를 반영할 수 있도록 문제점과 개선 대안을 구체적으로 정리해 전달해 달라”고 주문하며 “제출자료를 바탕으로 행정사무감사에서 관련 문제를 제기하고 개선 방향을 검토하겠다”는 입장을 나타냈다. 이어 방산·드론 분야와 관련해서는 그동안의 교육 성과와 향후 추진계획, 경기국방벤처센터와의 역할 분담 체계를 점검하고, 경기도경제과학진흥원 등 유관기관과의 실무 협력 방안을 모색했다. 예산 현안에 대해 권재형 미래성장본부장은 “기관이 수행하는 경기도 사업이 제한적인 만큼 자구 노력과 함께 주요사업을 지속할 수 있는 예산 확보가 필요하다”고 건의했다. 아울러 경기·경기북부지식재산센터 측은 IP담보 중소기업 회생지원, 소상공인 IP역량 강화, IP나래 등 핵심 사업을 설명하고, 국가매칭사업을 포함한 지원사업의 예산 축소 및 미반영에 따른 고충을 전하며 내년도 예산 반영을 요청했다. 이영봉 의원은 “현재 집행부의 예산 편성 단계에서는 의회가 개별사업의 반영 여부를 요구하기보다, 기관이 반드시 추진해야 할 사업의 우선순위와 필요성, 적정 소요예산을 명확히 제시하고 담당 부서와 충분히 협의하는 것이 중요하다”고 강조했다. 이어 이 의원은 “조직개편과 재정 운용 방향을 고려해 대응하되, 구체적인 근거가 마련되면 이를 토대로 집행부에 현장의 의견을 전달하고 예산 반영에 힘쓰겠다”고 밝혔다.

울산시 상수도사업본부는 2027년도 상수도사업특별회계 예산을 역대 최대 규모인 1600억원으로 편성하고, 노후 상수도관 정비 및 외곽지역 공급 확대에 나선다고 27일 밝혔다. 이번 예산은 올해(1525억원)보다 약 75억원 증가했다. 가장 중점을 두는 분야는 노후관 교체 및 보강 사업이다. 현재 울산지역 상수도관의 24%가 30년 이상 경과한 노후관인 점을 고려해, 시는 내년 106억원을 우선 편성해 정비에 착수한다. 이와 함께 2027년부터 2032년까지 국비 지원을 포함한 총사업비 520억원을 투입해 대대적인 노후 상수도관 정비사업을 추진하며, 이와 별도로 18억원을 들여 상수도관 세척 사업도 병행한다. 첨단 기술을 접목한 상수 체계 고도화도 추진된다. 시는 원수 확보부터 정수, 송·배수, 급수에 이르는 전 공정에 인공지능(AI)을 도입하기로 하고, 기본계획 마련을 위한 용역비 3억원을 예산에 반영했다. 상수도 혜택의 사각지대 해소에도 주력한다. 도심 외곽지역의 상수도 공급을 확대하기 위해 범서읍 반용마을 등 4개 지역에 배수관 부설공사를 추진하며, 미공급 지역을 단계적으로 줄여나갈 방침이다. 아울러 시는 정수장과 배수지, 가압장 등 주요 시설의 노후 설비를 일제히 정비하고, 회야계통 송수관로 복선화 사업을 추진해 단수 사고를 예방하는 등 맑고 안정적인 수돗물 공급 기반을 한층 강화할 계획이다. 서남교 울산시 행정부시장은 “상수도는 시민 일상에 직결되는 필수 기반시설”이라며 “내년 예산에 반영한 노후관 정비와 외곽지역 급수 확대, 시설 개보수를 차질 없이 이행해 안정적인 물 공급 체계를 구축하겠다”고 말했다.

정부가 청년의 생애 첫 국민연금 보험료 지원 대상을 확대하는 방안을 검토한다. 애초 내년에 18세가 되는 2009년생부터 지원할 예정이었지만, 이미 18세를 넘긴 19~26세 청년에게도 혜택을 주자는 취지다. 정은경 보건복지부 장관은 지원 확대 필요성에 공감하며 국회·재정 당국과 적극 협의하겠다고 밝혔다. 정 장관은 27일 국회 보건복지위원회 종합국정감사에서 박용갑 더불어민주당 의원이 지원 대상 확대를 요구하자 “청년 보험료 지원 대상도 26세까지 확대하는 것에 저도 필요성에 공감한다”며 “충분한 가입 기간 확보를 위해서는 필요하다고 생각한다”고 말했다. 이어 “법적 근거는 국회와, 예산은 재정 당국과 협의하겠다. 복지부가 적극적으로 의견을 내겠다”고 밝혔다. 내년 1월 시행되는 생애 첫 국민연금 보험료 지원은 국가가 청년의 첫 한 달 치 보험료를 대신 내줘 가입 이력을 만들어주는 제도다. 지난 4월 국회를 통과한 개정 국민연금법에 따라 납부 이력이 없는 청년이 신청하면 첫 보험료를 지원하고 이미 납부 이력이 있으면 가입 기간 1개월을 추가로 인정한다. 법에 명시된 지원 연령은 18~26세지만, 시행 당시 이 연령대인 청년이 모두 대상은 아니다. 2027년 이후 18세가 되는 사람부터 적용하되, 제도를 뒤늦게 알더라도 26세까지 신청할 수 있게 했기 때문이다. 이 때문에 2008년 이전 출생자는 지원에서 빠진다. 이날 확대 요구는 이 가운데 내년에 19~26세가 되는 이들에게도 지원 기회를 열어주자는 것이다. 첫 보험료 지원이 중요한 것은 국민연금이 보험료를 한 번이라도 낸 이력이 있어야 ‘추후 납부(추납)’를 허용하기 때문이다. 추납은 경제적 여력이 생겼을 때 과거의 납부 공백을 채우는 제도다. 소득이 없어 의무가입 대상에서 빠지는 18~26세 청년도 일찍 가입 이력을 만들어두면 이후 추납 요건을 충족하는 기간의 보험료를 내 가입 기간을 늘릴 수 있다. 그동안 일부 가정은 자녀가 18세가 되면 국민연금에 임의 가입해 보험료를 한 차례 내는 방식으로 추납에 대비해 왔다. 복지부가 제도 도입 당시 공개한 자료를 보면 지난해 12월 기준 서울 강남 3구의 18세 청년 국민연금 가입률은 10.6%로 전국 평균(3.7%)의 약 3배였다. 부모의 정보력과 경제력에 따라 벌어지는 노후 준비 격차를 줄이자는 것이 첫 보험료 지원의 도입 취지다.

제주도교육청이 2030년까지 2183억원을 투입해 교육활동 보호와 학생 맞춤형 지원, 제주형 생태·평화교육 등을 추진하는 교육감 공약실천계획을 확정했다. 제주도교육청은 27일 ‘모두가 주인공! 함께 성장하는 제주교육’을 목표로 한 제18대 교육감 공약실천계획을 확정하고 본격적인 이행에 나선다고 밝혔다. 공약실천계획은 교육 현장의 요구와 제주교육의 여건, 재정투자계획 등을 종합적으로 검토해 마련됐다. 교육·환경·마을활동 분야 전문가로 구성된 공약추진위원회의 타당성 검토와 도민평가단의 심의·권고도 반영했다. 공약실천계획은 ▲삶의 힘을 기르는 책임교육 ▲모두를 품는 포용교육 ▲평화와 생태의 민주시민교육 ▲미래를 여는 제주다움교육 ▲현장을 지원하는 청렴행정 등 5개 영역, 47개 공약사업으로 구성됐다. 임기가 끝나는 2030년 6월까지 투입할 예산은 총 2183억원이다. 연도별로는 2026년 355억원, 2027년 524억원, 2028년 629억원, 2029년 382억원, 2030년 293억원이다. 10대 핵심공약에는 초개별화 맞춤교육 지원체계 구축과 교육감 직속 교육활동보호담당관 신설, 등하굣길 안심택시 운영, 4·3교육과 신설 등이 포함됐다. 제주형 국제 바칼로레아(IB) 교육 내실화와 IB 고등학교 확대, 마을과 학교가 함께하는 돌봄·교육 사업 ‘꿈꾸는 오후’, 제주형 생태전환교육과정 운영, 특수학급 과밀 해소, 학교지원센터 확대 등도 추진한다. 문제는 공약 이행의 토대가 될 조직개편이 의회 문턱을 넘지 못했다는 점이다. 앞서 제주도의회는 지난 23일 제455회 임시회 제2차 본회의에서 도교육청이 제출한 행정기구 설치 조례 개정안과 지방공무원 정원 조례 개정안을 모두 부결했다. 두 조례안은 이틀 전 소관 상임위원회인 교육위원회에서 원안 가결됐지만 본회의에서 결과가 뒤집혔다. 조직개편안에는 교육활동보호담당관과 학생통합지원과, 학교지원정책추진단, 4·3교육과 등을 신설하는 내용이 담겼다. 교권 침해 대응과 피해 교원 회복을 지원하고, 위기 학생에 대한 부서 간 연계를 강화하는 한편 학교의 행정 부담을 줄이겠다는 취지다. 그러나 조직개편안이 부결되면서 관련 기능 강화에도 차질이 불가피해졌다. 고의숙 교육감은 이날 오전 공약실천계획 발표 기자회견에 앞서 별도의 입장을 통해 “공약 실천 계획 발표에 앞서 조직개편과 관련한 조례안이 부결된 상황에 대해 학교 현장을 지원하고 아이들과 도민들의 삶을 짊어진 교육감으로서 깊은 책임을 통감한다”고 말했다. 이어 “제주 교육과 제주의 미래를 바라보며 원만한 해결을 위해 최선을 다하는 것이 교육감의 책무”라며 “결과적으로는 책무를 이행하지 못한 결과를 보여드렸다. 도민과 교육 공동체에게 심려를 끼친 데에 진심으로 사과의 말씀을 드린다”고 인정했다.

“美민주 하원 다수당 탈환 확률 79%”정부 조사·청문회 등 트럼프 압박국채 하락→ 달러 강세 압력 완화일각선 “불확실성 커져 시장 위협”정부 “대미 투자 기조 이어간다”민주, 중동전쟁 종식·친환경 내세워국제 유가시장 안정세 찾을 가능성트럼프 관세 전면 철회는 어려울 듯 다음달 3일(현지시간) 치러지는 미국 연방총선거(중간선거) 결과에 한국 정부와 금융시장이 촉각을 곤두세우고 있다. 미 의회 권력의 지형 변화에 따라 도널드 트럼프 미국 행정부의 남은 2년간 ‘정책 엔진’에 실리는 동력이 달라지기 때문이다. 국내 금융시장과 대미 투자 프로젝트, 그리고 관세에 미치는 영향이 최대 관심사다. 한국 경제 앞에 드리운 불확실성이 걷힐지, 또 다른 통상 리스크에 직면할지 중간선거의 경제 파장을 짚어봤다. 현재 여론조사로 본 판세는 민주당이 우세한 상황이다. 미국 헌법상 예산·세제 등 돈과 관련된 정책의 시작점이 하원인 만큼, 하원 선거 결과가 대외 경제에 직접적인 영향을 미친다. 26일 미국 선거분석기관 디시전데스크HQ(DDHQ)의 전망에 따르면 민주당이 하원 다수당을 탈환할 확률은 79%로 집계됐다. 퓨리서치센터가 지난달 28일부터 이달 4일까지 미국 성인 5062명을 대상으로 실시한 조사에서는 55%가 민주당의 하원 장악을 예상했다. 등록 유권자의 하원 투표 선호도는 민주당 44%, 공화당 36%로 민주당이 8% 포인트 앞섰다. 민주당이 하원 과반 의석을 확보한다는 전제로 보면 앞으로 트럼프 행정부에 대한 조사와 청문회, 자료 제출 요구가 늘어날 수 있다. 의회는 헌법상 과세·차입·예산 지출 권한을 갖고 있으며, 관세 역시 원칙적으로 의회의 권한이다. 최근 ‘발작’을 일으키며 국내 증시를 뒤흔든 미국 국채 금리는 민주당 승리 시 안정세를 보일 거란 전망이 나온다. 민주당이 트럼프 행정부의 감세와 지출 확대를 견제하면 재정 적자와 국채 발행 부담이 줄어 미국 국채 금리가 떨어질 수 있다. 그러면 달러 강세 압력이 완화돼 원달러 환율이 안정되고 한국은행의 통화정책 부담도 줄어들 여지가 생긴다. 그러나 민주당 하원과 백악관이 예산안이나 부채 한도 협상을 놓고 충돌해 재정 불확실성이 커진다면 장기 국채 금리가 오를 가능성도 있다. 로이터통신은 지난 19일 “민주당이 하원을 장악하면 2027년 예산·부채 한도 협상이 격화해 금융시장을 흔들 수 있다”고 짚었다. 국제 유가도 안정을 찾을 가능성이 있다. 민주당이 이란 전쟁 종식을 선거 의제로 내세웠다는 점에서다. 특히 민주당이 화석 연료를 중시하는 트럼프 행정부와 달리 친환경 정책 기조를 유지해 왔다는 점도 유가 하락 요인으로 거론된다. 브루킹스연구소는 지난 22일 보고서에서 민주당이 의회를 장악하면 전쟁 관련 예산을 제한하거나 행정부의 자료 제출·증언을 요구하는 방식으로 압박할 수 있다고 분석했다. 전쟁이 완화되면 국제 유가와 한국의 에너지 수입 부담이 낮아질 수 있다. 하지만 실제 휴전이나 종전에 대한 결정권은 여전히 트럼프 행정부가 쥐고 있어 선거 결과에 상관없이 중동의 긴장 상태가 지속될 거란 전망도 나온다. 관세 정책에서는 큰 변화가 없을 거란 전망에 무게가 실린다. 민주당 하원은 관세 부과의 법적 근거와 경제적 효과를 조사하고, 관련 법안을 발의하거나 행정부에 자료 제출을 요구할 수 있다. 다만 의회는 관련 법률을 통해 대통령에게 관세 조정 권한을 위임해 왔다. 모건스탠리 인스티튜트는 지난 14일 보고서에서 “중간선거 이후 의회 구성이 바뀌더라도 관세 등 행정부 주도의 정책이 크게 달라지기는 어려울 수 있다”고 봤다. 관세 정책에 대한 조사와 정치적 압박은 강화될 수 있지만, 하원만으로 대통령의 관세 조치를 일괄적으로 철회시키기는 어렵다는 의미다. 한국의 대미 투자 프로젝트를 놓고선 ‘재검토 논의’가 점화할 가능성이 있다. 미 상원 외교위원회 민주당 의원들은 지난 3월 보고서에서 한국의 3500억 달러 투자 약속을 이행하도록 관세로 압박하고 한국 의회의 승인까지 요구하는 트럼프 행정부의 접근을 비판했다. 이들은 “합의 과정의 불투명성이 한·미 동맹을 불안정하게 하고 미국의 경제·안보상 이익에도 해가 될 수 있다”고 주장했다. 민주당이 하원을 장악하면 투자 대상과 선정 절차, 수익 배분, 손실 부담, 관세와 투자 약속의 연계 관계를 의회에서 따져볼 여지가 커진다. 김태황 명지대 국제통상학과 교수는 “민주당이 하원을 장악하더라도 관세 정책 자체를 되돌리기는 어렵다. 다만 트럼프 대통령이 그간 동맹국을 상대로 압박의 수위를 높여온 것에 대해서는 견제가 될 것”이라고 내다봤다. 이어 “대미 투자 프로젝트 중 알래스카 액화천연가스(LNG) 사업에 대해 민주당이 사업 타당성과 환경 문제를 제기한다면 표류할 가능성이 있다”면서도 “트럼프 행정부가 선거 패배로 동력을 잃은 틈새를 이용해 정부가 유리한 조건을 얻어낼 수도 있다”고 했다. 예상을 깨고 공화당이 하원 과반을 유지하면 트럼프 행정부는 의회의 견제를 상대적으로 덜 받으며 기존 관세·감세 정책을 추진할 수 있다. 그러면 국채 금리가 오르고 달러 강세가 지속되는 한편, 트럼프식 관세 압박도 더욱 강화될 가능성이 커진다. 정부는 미국의 중간선거 결과에 대한 시나리오별 대응책을 마련하고 있다. 산업통상부 관계자는 “민주당이 승리하더라도 대미 투자는 트럼프 행정부의 기조를 이어간다는 입장이라 큰 변화는 없을 것”이라면서 “막대한 투자를 하는 만큼 관세 문제가 불거지지 않도록 미국 측과 충분히 소통할 것”이라고 밝혔다.

전남광주통합특별시는 26일 금고지정심의위원회를 열어 2027년부터 2030년까지 4년간 통합시 재정을 관리할 차기 금고은행으로 일반회계금고(1금고)에 NH농협은행, 특별회계금고(2금고)에 광주은행을 각각 지정했다. 이번 금고 지정은 통합시 출범 이후 첫 공개경쟁으로, NH농협은행과 광주은행이 참여해 치열하게 경쟁했다. 금고지정심의위는 금융·회계·법률 분야 전문가 등 9명으로 구성됐으며 ▲금융기관의 신용도 및 재무구조 안정성 ▲대출 및 예금금리 ▲지역주민 이용 편의성 ▲금고업무 관리능력 ▲지역사회 기여 및 협력사업 등 5개 분야 14개 세부 항목을 종합적으로 심의·평가했다. 특히 개정된 ‘금고 지정 및 운영 조례’에 따라 기존 금융점포 수 중심의 평가방식과는 달리 27개 시·구·군별 영업점·무인점포·현금자동입출금기(ATM) 분포와 인구 규모가 종합 반영됐다. 일반회계금고로 선정된 NH농협은행은 일반회계와 지역개발기금, 행정통합 재정지원금을 관리하고, 특별회계금고로 선정된 광주은행은 22개 특별회계와 32개 기금을 관리하게 된다. 통합시 재정 규모는 기존 전남·광주 예산에 정부의 행정통합 재정지원금 연간 5조원을 더해 25조원을 넘어설 것으로 전망이다. 서울·경기에 이어 전국 광역자치단체 중 세 번째로 큰 규모다. 이에 따라 이번 금고 지정은 대규모 재정의 안정적 관리와 효율적인 자금 운용을 위한 중요한 기반이 될 전망이다. 특히 안정적인 금고 운영과 효율적인 자금관리를 통해 재정 운용의 건전성을 높이고, 반도체·인공지능(AI) 등 미래전략산업 육성과 지역경제 활성화를 재정적으로 뒷받침하는 데 기여할 것으로 기대된다.

지방자치단체의 재정난이 학생들 밥상까지 위협하고 있다. 전남광주통합특별시는 학교급식을 위해 부담해야 할 지원금 중 옛 광주시가 올해 본예산에 포함하지 않았던 169억여원을 연말 정리추경에도 반영하지 않기로 가닥을 잡았다. 이와 관련, 무상급식 일시 중단 가능성까지 제기된다. 26일 전남광주통합교육청에 따르면 올해 광주 지역 학교급식 지원액은 무상급식비와 친환경 농산물·비유전자변형식품(Non-GMO) 지원비를 합쳐 721억 2400만원이다. 이 중 169억 8200만원(23.5%)이 옛 광주시가 본예산 편성에서 제외해 미지급 상태다. 미지급 비율을 연간 급식 지원 일수 190일에 적용하면 약 44일분이다. 다만 이는 시 분담금의 부족 규모를 일수로 환산한 것으로 전체 급식이 그 기간만큼 중단된다는 뜻은 아니다. 통합교육청은 연내 재원이 확보되지 않으면 광주 지역 유치원과 초·중·고·특수학교 555개교 학생 17만 819명 대상 급식 운영에 차질이 생길 수 있다고 경고하고 있다. 그러나 통합시 관계자는 “재정난으로 올해 본예산에 급식비 일부를 담지 못했고 이후에도 사정이 나아지지 않아 이번 정리추경안에도 반영하지 않는 쪽으로 정리됐다”고 말했다. 이번 사태는 이미 합의된 재원 분담 원칙마저 흔들고 있다. 통합 전 옛 광주시와 옛 광주교육청은 2022년 협의를 통해 2027년까지 급식비 분담률을 시 44%, 자치구 6%, 교육청 50%로 단계적으로 조정하기로 했다. 그러나 옛 광주시는 올해 본예산에 급식비 일부를 편성하지 않았고 바통을 이어 받은 통합시도 부족분을 채우기 어렵다는 입장인 것이다. 문제는 이에 그치지 않는다. 올해 옛 광주시 몫의 법정전출금 2906억원 중 1000억원도 아직까지 지급되지 않았다. 통합시는 150억원을 정리추경안에 반영해 12월에 지급하고 나머지는 내년도 본예산에 담겠다는 방침이다. 급식비와 별개인 기본 교육재원까지 제때 들어오지 않으면서 교직원 인건비 등 교육청의 자금 운용 여력은 한층 좁아지고 있다. 이와 관련, ‘학벌없는 사회를 위한 시민모임’의 박고준형 상임활동가는 “시청의 여러 교육협력사업 가운데 급식비 분담이 가장 우선순위 사업”이라며 “통합시 재정이 어렵다고 아이들 먹는 문제를 다른 사업보다 후순위에 놓고 정리추경에서도 제외한다는 게 이해하기 어렵다”고 지적했다.

중국과의 해양 경쟁에 나선 미국이 한국 조선업에 손을 내밀고 있다. 한화는 인수한 미국 조선소에 한국의 생산기술을 접목하고, HD현대는 현지 기업과 새 조선소 건설을 추진한다. 쇠퇴한 조선업을 되살려 해군 함정 건조 기반을 넓히려는 도널드 트럼프 행정부 구상에서 한국 기업의 역할이 커지고 있다. 월스트리트저널(WSJ)은 25일(현지시간) 한국과 한화를 미국 조선업 재건을 이끄는 핵심 외부 주체로 조명했다. 미국의 조선업 부흥 법안을 추진하는 데이브 맥코믹 공화당 상원의원이 최근 찾은 곳도 경남 거제의 한화오션 조선소였다. 그곳에서는 대형 크레인이 선박 구조물을 옮기고 자동화 장비가 두꺼운 강판을 잘랐다. 로봇팔은 엔진과 배관 부품에 볼트를 체결했다. WSJ은 거제 조선소가 미국의 어느 시설보다 규모가 크고 기술적으로 앞서 있다고 평가했다. 미국이 동맹국의 도움이 필요한 이유는 생산 기반의 격차다. WSJ에 따르면 미국의 세계 선박 건조 비중은 1%에도 못 미친다. 중국의 조선 능력은 미국의 230배를 넘는다. 이는 전체 선박 건조 능력을 비교한 수치로, 군함 수나 해군 전력의 격차를 뜻하지는 않는다. 한국 로봇·용접장비로 미국 조선소 바꾼다 한화는 2024년 12월 필리조선소를 인수한 뒤 시설 개선에 약 3억 5000만 달러(약 4630억원)를 투입했다. 내년 말까지 추가로 4억 달러를 투자하는 계획도 승인했으며, 장기적으로 수십억 달러를 더 투입할 방침이다. 한국의 장비와 작업 방식도 도입한다. 가상현실 장비를 활용해 도장 작업 등을 훈련하고, 내년에는 용접 장비 수십 대를 추가할 예정이다. 한국 조선소에서 사용하는 협동 로봇 일부도 필리조선소에 설치할 계획이다. 기존 조선소 현대화와 함께 추가 생산 거점 확보도 추진한다. 한화는 지난 8월 앨라배마주 모빌의 오스탈USA 인수를 위한 비구속적 제안을 제출했다. 오스탈은 이달 14일 한화 측의 실사 기간을 연장하고 거래조건 협상에 들어갔다고 밝혔다. 인수는 아직 확정되지 않았다. HD현대는 미국 건설·엔지니어링 기업 키위트와 새 조선소 건설을 추진한다. 양사는 22일 조선 합작법인 설립 계획을 발표했다. 기존 산업 부지에 2027년 착공해 2029년 본격 가동하는 것이 목표다. 디지털 트윈과 자동화 생산, 로봇 용접 기술을 적용하고, 완전 가동 시 최대 3000명의 일자리를 창출한다는 구상이다. 브레이킹디펜스에 따르면 새 조선소는 미 해군 보조함과 상선뿐 아니라 미국 조선업체에 공급할 선박 블록·모듈도 생산할 계획이다. 구체적인 부지와 투자액은 공개되지 않았다. 투자 늘려도…한국서 미 군함 건조는 별개 한국 기업의 미국 진출이 곧바로 한국 조선소의 미 해군 함정 수주로 이어지는 것은 아니다. 미국은 현행법상 일부 예외를 제외하면 해군 함정을 자국에서 건조하도록 한다. 트럼프 행정부는 미국 조선소 신설·인수와 현지 인력 양성, 기술 이전 등을 조건으로 일부 함종의 초기 2척을 해외에서 건조하고 후속 물량은 미국에서 만드는 방식을 추진하고 있다. 다만 의회에서는 이견이 남아 있다. WSJ에 따르면 하원의 국방예산 법안은 해외 조선소에서 건조한 전투함에 대한 자금 지원을 막는 내용을 담았다. 상원에서는 일부 비전투함에 한해 조약 동맹국 조선소를 활용하도록 제한적으로 허용하는 방안이 제시됐다. 미국 현지 생산에도 과제가 있다. 필리조선소는 높은 생산비와 공급업체 부족, 부지 제약을 겪고 있다. 한화는 2028년까지 전투함 건조에 필요한 인증 시설을 갖추는 것을 목표로 하지만, 이는 전투함 수주나 인도가 확정됐다는 의미는 아니다. 결국 추가 투자를 뒷받침할 장기 주문이 필요하다. 맥코믹 의원은 WSJ에 “조선업에 진지하게 나서려면 장기적인 약속을 해야 한다”고 말했다.

경기도의회 기획재정위원회(위원장 김창식)가 내년도 본예산안 심사를 앞두고 소관 부서의 가용재원 축소 전망과 대규모 일몰 예정 사업들을 사전 점검하며 신중한 예산 편성을 주문했다. 기획재정위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 시흥시 거북섬 일원에서 제395회 정례회 대비 현장정책회의를 개최하고, ‘2027년도 예산안’과 부서별 주요 현안에 대한 사전 보고를 받으며 본격적인 본예산 심사 준비에 돌입했다. 이번 현장정책회의에는 김창식 위원장(더불어민주당, 남양주5)을 비롯해 손희정 부위원장(더불어민주당, 파주2), 윤종영 부위원장(국민의힘, 연천)과 이자형(더불어민주당, 광주3)·이재영(더불어민주당, 부천3)·장한별(더불어민주당, 수원4)·김영수(더불어민주당, 화성8)·김운남(더불어민주당, 고양11)·김한슬(국민의힘, 비례)·박정균(더불어민주당, 비례)·심동용(더불어민주당, 동두천2)·유필선(더불어민주당, 여주2)·이성원(더불어민주당, 시흥5) 위원 등 소속 위원 전원이 참석해 내년도 예산 편성 방향을 집중 논의했다. 부서별 보고에서 감사위원회와 도민권익위원회는 “감사기능 유지 및 강화에 필요한 예산을 최우선으로 반영하고 도민 권익구제를 위한 도민권익위원회 활성화 및 도민 참여 기반으로 한 공공사업 감시와 평가를 지속적으로 운영하겠다”는 예산 편성 기조를 설명했다. 경기연구원은 긴축 재정 기조에 발맞춰 필수 경비 위주로 예산을 편성하고, 인건비와 민선 9기 핵심 정책 연구 수행에 필요한 재원을 우선 확보하겠다고 보고했다. 경기연구원의 2027년도 예산안 규모는 올해 본예산 대비 약 20억원 감액된 약 267억원이며, 부족분 충당 등을 위해 기금 30억 2천만원을 활용할 계획이다. 기획조정실은 올해 약 4조원 수준이었던 경기도 가용재원이 내년도에는 지역개발기금을 포함하더라도 약 1조 5천억원에서 1조 6천억원 수준에 그쳐 재정 여건이 한층 악화될 것으로 전망했다. 이에 따라 기획조정실 소관 예산은 도 법정경비와 필수사업비만을 반영하고, 총 28개 사업을 일몰하는 등 강도 높은 세출 구조조정을 거쳐 편성했다고 밝혔다. 경기도의 지역균형발전과 비무장지대(DMZ) 및 평화협력 정책을 총괄하는 균형발전기획실은 경기북동부 방위산업 육성 등 주요 현안 보고와 함께 총 36개 사업의 2027년도 예산을 미편성하는 방안을 제시했다. 평화협력국 역시 DMZ 및 평화협력 관련 주요 사업을 포함한 일부 사업 예산의 일몰 계획을 보고했다. 소관 부서의 보고를 청취한 기획재정위원회 위원들은 집행부를 향해 일몰 대상으로 분류된 사업들에 대해 면밀한 재검토를 요구했다. 특히 경기북부 지역의 핵심 현안을 맡고 있는 균형발전기획실과 평화협력국의 ‘민·관·군의 협력 소통사업’, ‘DMZ 평화 상징성 사업’, ‘한미 친선 교류협력 사업’ 등은 본래의 사업 취지와 접경지역 등에 미치는 파급효과를 종합적으로 고려해 판단해야 한다는 의견을 개진했다. 김창식 위원장은 “지방세 수입이 줄어들고 그동안 발행된 지방채를 상환하는 시기가 도래하는 2027년도의 어려운 道재정 여건에 대해서는 충분히 공감하나, 여러 위원님들의 말씀처럼 일괄 삭감되는 일몰 사업에 대한 신중한 검토가 필요하다”며 “균형발전, 평화공존 기반사업, DMZ가치 확산을 위한 홍보사업까지 일괄 삭감하는 것은 신중해야 한다”고 강조했다.

추미애 경기도지사가 26일 “경기도의 재정 상황이 과장된 것이 아니라 매우 심각하지만, 기금과 지방채를 발행해서라도 꼭 필요한 민생예산은 챙기겠다”고 밝혔다. 추 지사는 이날 자신의 사회관계망서비스(SNS)에 “내년도 도의 가용재원이 26년의 3.5조원에서 무려 2조원이나 줄어들 것으로 예상된다”며 “이에 불가피하게 지방채를 최대한 발행하고 남아 있는 기금까지 탈탈 털어 모두 동원하더라도 26년과 같은 수준의 사업과 예산을 모두 담아내기가 어려운 상황이어서 재정위기라고 거듭 말씀드리는 것”이라고 강조했다. 그러면서 “아직 내년도 예산은 확정되지 않았고 의회에 예산안을 정식 제출하기 전 실무부서에서 의회와 협의해 나가는 과정”이라며 “실무부서로서는 세입에서 국고보조사업 등 법정 의무지출 등을 반영한 것일 뿐”이라고 설명했다. 이어 “그러나 경기도는 어려운 재정 여건 속에서도 지방채와 기금 등 활용할 수 있는 재원을 최대한 동원하고, 경기도의회와 충분히 협의하면서 꼭 필요한 예산을 하나하나 채워 나갈 것”이라며 “우려가 제기된 장애인 관련 예산은 더욱 세심하게 살피고, 장애인 당사자와 가족들의 삶에 어려움이 생기지 않도록 각별히 챙기겠다”고 약속했다. 마지막으로 “재정위기의 심각성을 말씀드리는 것은 필요한 사업을 포기하겠다는 뜻이 아니라 어려운 상황에서도 반드시 지켜야 할 민생을 지키기 위해 함께 해법을 찾자는 것”이며 “부디 불필요한 오해가 없기 바라며, 재정확보를 위해 힘 모아주시길 부탁드린다”고 호소했다. 홍은광 경기도 대변인도 이날 서면 브리핑을 통해 “경기도의 2027년 본예산 편성안은 (예산 대폭 삭감 등) 어떠한 사항도 확정된 바가 없으며, 도의회와의 사전협의를 위한 기초안만 있을 뿐”이며 “본예산 편성안은 11월 중 도의회에 제출하고 12월 도의회 심의·의결로 확정될 예정”이라고 밝혔다. 이어 “특히, 재정건전성 악화 우려에도 불구하고 시급하고 절실한 필수 민생 예산 확보를 위해 지방채 발행과 기금 사용까지 검토하고 있다”며 “추가로 확보된 가용 재원은 도의회와의 협의를 통해 생명과 안전, 취약계층 보호, 민생경제 회복 등 가장 절박한 사업에 최우선 반영할 것”이라고 강조했다. 그러면서 “지방채를 한도까지 발행하고, 모든 채무성 재원을 끌어모아도 예년 대비 가용재원이 1조원가량 부족하다는 객관적 현실이다”며 “지금 해야 할 일은 확정되지 않은 개별 예산 항목에 대한 비판이 아닌, 정부와 국회에 경기도의 재정 위기 극복을 위한 해법에 함께할 것을 촉구하는 것”이라고 덧붙였다.

경기도의회 보건복지위원회 이건희 의원(더불어민주당, 남양주1-화도읍·수동면)이 녹록지 않은 지방재정 여건 속에서도 장애인의 경제적 자립과 일자리 기반인 장애인직업재활시설 운영 지원 및 종사자 처우개선 예산을 안정적으로 확보해야 한다고 강조했다. 이건희 의원은 지난 16일 개최된 ‘제4회 남양주시장애인직업재활시설 연합 체육대회’에 참석해 직업재활시설 이용인과 현장 종사자들을 격려하고, 재정 여건 악화로 인해 장애인의 자립 및 일자리 지원 정책이 위축되지 않도록 의회 차원의 노력을 다하겠다고 밝혔다. 남양주시장애인직업재활시설협의회가 주최한 이번 체육대회는 ‘하나 되는 우리, 함께 뛰는 행복’을 주제로 마련됐다. 이날 현장에는 관내 장애인직업재활시설 이용인과 종사자, 유관 기관 관계자 등이 참석해 체육활동과 교류를 통해 화합을 다지고 기관 간 연대와 협력의 의미를 되새겼다. 이 의원은 참석자들과 인사를 나누며 현장의 애로사항을 청취하고, 장애인직업재활시설의 안정적인 운영 기반 마련과 지원 확대 필요성에 뜻을 같이했다. 이 의원은 “장애인직업재활시설은 단순히 일자리를 제공하는 공간이 아니라 장애인이 자신의 능력을 발휘하고 경제적 자립과 사회참여의 기회를 넓혀가는 중요한 기반”이라며 “시설의 안정적인 운영과 종사자들의 헌신이 뒷받침될 때 장애인의 일할 권리도 온전히 보장될 수 있다”고 역설했다. 이어 “최근 경기도의 재정 여건이 악화되면서 복지예산 전반에 대한 우려가 커지고 있지만, 재정이 어렵다는 이유로 장애인의 자립과 일자리를 위한 필수적인 지원까지 위축되어서는 안 된다”며 “한정된 재원일수록 사업의 필요성과 우선순위를 면밀히 살펴 꼭 필요한 복지예산이 현장에서 안정적으로 유지될 수 있도록 해야 한다”고 짚었다. 특히 이 의원은 “다가오는 2027년도 본예산 심의 과정에서 장애인직업재활시설의 운영 지원과 종사자 처우개선에 필요한 예산이 적정하게 반영됐는지 꼼꼼히 살피겠다”며 “현장의 목소리를 바탕으로 집행부와 지속적으로 협의하고, 필요한 예산이 확보될 수 있도록 보건복지위원회 위원으로서 적극적인 역할을 하겠다”고 약속했다. 끝으로 이건희 의원은 “예산은 숫자로 편성되지만 그 영향은 장애인과 가족, 그리고 복지 현장의 일상으로 이어진다”며 “어려운 재정 상황에서도 장애인이 일할 기회를 잃지 않고 이용인과 종사자 모두가 안정적인 환경에서 직업재활 활동을 이어갈 수 있도록 책임 있게 살피겠다”고 밝혔다.

- 경기도교육청 예결특위, 교육 현장 점검으로 예산심사 전문성 강화- 율곡연수원·미디어교육센터 방문 통해 교직원 연수 및 미디어교육 발전 방안 모색- 미래통일교육센터·캠프그리브스 방문 통해 미래·통일교육 및 안보체험 인프라 점검 경기도의회 경기도교육청 예산결산특별위원회(위원장 이채명)가 내년도 본예산안 심사의 효율성과 전문성을 높이기 위해 고양과 파주 지역 주요 교육 기관을 찾아 사업 추진 실태와 현장 여건을 점검했다. 경기도교육청 예산결산특별위원회는 지난 22일부터 23일까지 이틀간 고양 및 파주 일원에서 주요 교육 현장을 방문해 운영 현황을 살피고 발전 방안을 모색하는 현장정책회의를 진행했다. 이번 일정에는 이채명 위원장을 비롯해 변재석 부위원장, 박은주·오민용·우현욱·윤도희·장정희·채명기·최순자·차유미 위원 등 총 10명의 위원이 참석했다. 일정 첫날인 22일 오전 위원회는 ‘2027년도 경기도교육청 본예산안 관련 정담회’를 열고 도교육청 집행부와 최근의 교육재정 여건을 공유하며 효율적인 예산 편성 방향을 논의했다. 이어 같은 날 오후에는 파주시 소재 경기도교육청율곡연수원을 찾아 교직원 연수 프로그램 운영 실태와 시설 안전 상태를 점검하고 관계자들의 의견을 청취했다. 위원들은 변화하는 교육 환경에 부합하는 맞춤형 교원 연수의 필요성을 짚으며, 노후 연수 시설의 현대화와 교육 프로그램의 질적 향상을 위한 지원 방안을 검토했다. 둘째 날인 23일 오전에는 고양시에 위치한 경기도교육청미디어교육센터를 방문해 미디어교육 시설과 운영 전반을 확인하고 일선 학교 현장에 필요한 미디어교육 지원 대책을 모색했다. 이어 경기도교육청미래통일교육센터를 찾아 현장 중심의 통일·미래교육 인프라 구축 현황을 점검하며 학생 눈높이에 맞춘 교육 프로그램 운영 방안을 논의했다. 이후 파주 비무장지대(DMZ) 일원의 캠프그리브스를 방문해 안보체험 프로그램과 관련 시설을 둘러보며 현장의 건의사항을 수렴했다. 이채명 위원장은 “이번 현장정책회의는 교육 현장의 실태를 직접 확인하고 경기교육이 나아가야 할 방향을 함께 고민하는 뜻깊은 시간이 되었다”며 “어려운 교육 여건 속에서도 학생들과 교직원들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록, 현장에서 청취한 귀한 의견들을 향후 의정 활동에 충실히 담아내겠다”고 밝혔다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 신미숙 부위원장(더불어민주당, 화성4)이 도내 아동·여성 관련 복지시설 종사자들의 불합리한 경력 인정 기준과 임금 역전 문제를 해소하기 위해 호봉제 정상화 및 처우개선 방안 마련에 나섰다. 신미숙 부위원장은 지난 23일 아동공동생활가정(그룹홈) 관계자들과 정담회를 진행한 데 이어, 26일 도의회 2층 예담채에서 열린 「경기도 아동·여성시설 호봉제 정상화를 위한 간담회」에 참석해 현장 종사자의 경력 인정 현실화와 임금체계 개선방안을 논의했다. 도의회 여성가족평생교육위원회와 경기도사회복지사협회 아동복지위원회가 공동 주최한 이날 간담회에는 여성가족평생교육위원회 소속 위원들을 비롯해 지역아동센터, 다함께돌봄센터, 아동공동생활가정, 아동보호전문기관, 학대피해아동쉼터 및 여성폭력피해자 지원시설 관계자들이 참석했다. 이날 현장 관계자들은 자체 준비한 자료를 토대로 경기도가 아동 관련 복지시설은 지난 2023년부터, 여성폭력피해자 지원시설은 2024년부터 호봉제를 적용하고 있으나, 시설장의 과거 경력을 70%만 인정하고 최초 적용 상한을 15호봉으로 묶어두면서 장기근속자의 실제 경력이 급여에 온전히 반영되지 못하고 있다고 지적했다. 특히 호봉제 도입 당시 삭감된 경력이 이후에도 자동 복원되지 않아 실제 재직 기간과 인정 호봉 사이의 괴리가 고착화되고 있으며, 일부 현장에서는 오랜 기간 근무한 시설장의 급여가 후임 종사자보다 낮게 책정되는 임금 역전 현상까지 벌어지고 있다는 고충이 제기됐다. 이에 참석자들은 제도 정상화를 위해 ▲시설장 경력 100% 인정 ▲15호봉 상한 제한으로 누락된 경력 재산정 ▲기존 시설장에 대한 호봉 재획정 ▲시설별 경력 손실 및 임금 실태 전수조사 실시 ▲관련 소요 재원의 2027년도 경기도 본예산 반영 등을 공식 건의했다. 앞서 지난 23일 진행된 그룹홈 관계자 정담회에서는 호봉 체계 문제와 더불어 시설장 정년 및 인건비 지원 연령 제한, 만 65세 이후 무급 운영 실태, 야간·휴일·당직근무 수당 미비, 시설 승계 과정에서의 보호아동 생활 연속성 보장, 시설장 개인 소유·임차 주택에 의존하는 취약한 운영 구조 등이 폭넓게 다뤄졌다. 그룹홈 관계자들은 시설장이 본인 소유 주택이나 사비로 임차한 공간에서 아동을 보호하는 사례가 대다수여서, 정년에 도달하더라도 시설과 보호아동을 즉각 타처로 이전하기 어렵다는 현실적 한계를 호소했다. 시설장 교체가 단순한 인력 변경에 그치지 않고 보호아동에게는 삶의 터전과 부모 역할을 수행해 온 보호자를 동시에 잃는 문제로 직결될 수 있다는 우려다. 신미숙 부위원장은 정담회에서 동일하거나 유사한 돌봄 직무를 수행함에도 시설 유형과 소재 지역에 따라 경력 인정률과 임금 수준에 격차가 빚어지는 실태를 짚으며 “같은 분야의 경력을 인정받지 못한다면 경력에 맞는 임금이나 그에 상응하는 수당 등 현실적인 처우개선 방안을 마련해야 한다”고 말했다. 이어 “모든 사회복지시설 종사자를 한꺼번에 조정하는 문제가 아니라 우선 시설장에게 적용되는 경력 인정 문제인 만큼, 필요한 예산과 제도개선 방안을 구체적으로 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 신 부위원장은 두 차례의 간담회에서 수렴된 현장 의견을 바탕으로 시설별 경력 인정 비율과 호봉 상한제, 각종 수당 지급기준, 정년 및 인건비 지원 연령 등을 종합적으로 비교·분석하고, 다가오는 행정사무감사와 2027년도 본예산안 심의 과정에서 집행부에 단계적인 개선 대책 수립을 촉구할 방침이다. 끝으로 신미숙 부위원장은 “돌봄의 질은 현장에서 아이와 피해자를 직접 지원하는 종사자의 안정적인 근무 여건과 연결돼 있다”며 “장기간 현장을 지켜 온 종사자가 불합리한 경력 제한으로 손해를 보지 않도록 경력 인정 현실화와 처우개선 방안을 지속적으로 살펴보겠다”고 밝혔다.

「사회연대경제기본법」 시행을 앞두고 관련 예산이 축소되는 가운데, 경기도의회 경제노동위원회 소속 의원들이 현장 조직들과 만나 영역별 맞춤형 연대 방안과 필수 예산 확보 대책을 모색했다. 경기도의회 경제노동위원회 송연섭 의원(더불어민주당, 비례)은 26일 같은 위원회 소속 이기대 의원(더불어민주당, 고양9)과 함께 두레생협 등 성남 지역 사회연대경제 조직 관계자들과 간담회를 열고, 예산 감축 기조에 따른 현장의 대응 방안을 논의했다고 밝혔다. 이번 간담회는 기본법 시행을 앞둔 시점에 오히려 관련 예산이 줄어드는 여건 속에서 일선 사회연대경제 조직의 고충을 청취하고 지속 가능한 활동 방향을 함께 모색하고자 마련됐다. 이날 참석자들은 예산 축소 이후에도 사회연대경제 조직이 자생력을 유지하며 활동을 이어가기 위한 대안을 집중적으로 논의했다. 특히 생활협동조합과 사회적기업, 협동조합 등 세부 영역마다 설립 취지와 당면 과제가 상이한 만큼, 각 영역의 특성에 부합하는 구체적이고 실질적인 연대 체계를 구축해야 한다는 데 뜻을 모았다. 송연섭 의원은 “예산이 줄어든 상황일수록 사회연대경제를 하나의 구호로 묶기보다 영역별 목적과 과제에 맞춰 누가 누구와 어떻게 손잡을지 구체적으로 정해야 연대가 실제 힘이 된다”고 짚었다. 이어 “공공 지원과 함께 기업과 손잡고 지역 문제를 풀어가는 사업 모델도 현장에서 적극적으로 제안해 주셨으면 한다”며 “좋은 제안이 나오면 의회도 집행부와 기업을 잇는 역할을 하겠다”고 강조했다. 함께 자리한 이기대 의원은 기본법 시행에 발맞춰 경기도 차원의 사회연대경제 지원 근거를 명문화하는 조례 제정을 추진 중이며, 이날 간담회에서 수렴된 현장의 목소리를 조례안에 적극 반영하겠다고 설명했다. 아울러 두 의원은 사회연대경제 조직의 안정적인 운영을 위해 반드시 뒷받침돼야 하는 필수 예산에 대해서는 도의회 차원에서 집행부와 긴밀히 협의해 나가기로 의견을 모았다. 끝으로 송연섭 의원은 “현장에 꼭 필요한 예산까지 줄어들지 않도록 다가오는 행정사무감사와 2027년도 예산안 심사에서 관련 사업을 꼼꼼히 살피겠다”고 말했다.

경기도의회 농정해양위원회 서광범 위원장(국민의힘, 여주1)이 접경지역 친환경농가의 안정적인 판로와 소득 기반을 유지하기 위해 ‘접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업’의 내년도 예산 확보와 사업 지속 방안 마련에 나섰다. 서광범 위원장은 26일 도의회 농정해양위원회 회의실에서 「접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업 현안 간담회」를 열고, 사업의 안정적 지속과 예산 편성에 관한 현장 농업인들의 건의사항을 청취했다. 이날 간담회에는 서 위원장을 비롯해 농정해양위원회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2), 교육기획위원회 서혜진 의원(더불어민주당, 비례)과 경기도친환경농업인연합회 윤준식 회장, 시·군 친환경농업인연합회 관계자, 경기도 친환경급식지원센터 관계자 등이 참석해 군급식 유통 사업의 추진 현황을 점검하고 향후 운영 방향을 논의했다. ‘접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업’은 군 장병들에게 안전하고 건강한 먹거리를 공급함과 동시에 접경지역 친환경농가의 판로 확보와 소득 안정을 뒷받침하는 사업이다. 올해인 2026년도 사업비는 도비 13억 2천만원 규모로, 접경지역에서 생산된 친환경농산물과 일반농산물 간의 가격 차액 등을 보전해 주고 있다. 이날 참석한 친환경농업인연합회 관계자들은 해당 사업이 축소되거나 중단될 경우 그간 농가들이 이어온 계약재배와 계획생산 체계가 흔들리고, 이는 곧 친환경농가의 판로 불안 및 직접적인 소득 감소로 이어질 수 있다는 우려를 전했다. 이에 따라 2027년도 사업예산을 현행 수준 이상으로 유지해 줄 것을 요청하는 한편, 도 재정 여건상 예산 조정이 불가피하더라도 군급식 공급이 끊기지 않도록 최소한의 운영예산을 보장해 달라고 건의했다. 서광범 위원장은 “접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업은 군 장병들에게 건강한 먹거리를 제공하는 동시에 농업인들에게 안정적인 판로를 마련해 주는 중요한 사업”이라며 “사업이 중단될 경우 그동안 유지해 온 계약재배와 계획생산이 위축되고, 농가소득에도 직접적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 충분히 고려해야 한다”고 강조했다. 이어 “경기도의 재정 여건이 어려운 상황이지만 예산 절감만을 고려하기보다는 사업의 성과와 농업 현장에 미칠 영향을 종합적으로 살펴볼 필요가 있다”며 “오늘 제기된 건의사항을 바탕으로 집행부와 협의하고, 2027년도 예산안 심사 과정에서도 사업의 지속 필요성과 적정한 예산 확보 여부를 면밀히 살펴보겠다”고 밝혔다. 한편 경기도의회 농정해양위원회는 이날 수렴된 현장 농업인들의 의견과 도 집행부의 검토 결과를 토대로 접경지역 친환경농산물 군급식 유통 사업의 향후 추진 방향을 지속적으로 점검할 방침이다.

수주 지연과 3분기 실적 부진 등의 이유로 최근 급락했던 방산주들이 26일 또 급락하고 있다. 증권가에서는 “과도한 급락”이라며 저가 매수 기회라고 진단했지만, 매도세는 쉽게 진정되지 않는 분위기다. 이날 한국거래소에 따르면 방산 대장주인 한화에어로스페이스는 이날 오전 6.63%까지 낙폭을 키우며 74만원 선까지 무너졌다. 시총 2위인 한화시스템은 장 초반 9%까지 밀렸다 오후 들어 낙폭을 4% 안팎으로 축소했다. 방위사업청이 방산업체 지정 취소 검토를 산업통상자원부에 요청했다는 소식이 전해진 LIG디펜스앤에어로스페이스는 12%대까지 급락했으며, 한국항공우주와 현대로템은 3%대 하락 중이다. 앞서 방산주는 지난 20일 일제히 10% 안팎 급락하며 투자자들에게 충격을 안겼다. 한화에어로스페이스는 12%대, 한화시스템과 현대로템은 15%대 급락했으며 LIG디펜스앤에어로스페이스는 9%대 내려갔다. 3분기 실적과 목표주가에 대한 눈높이를 낮춘 보고서가 일제히 쏟아지면서 그간 코스피를 견인한 ‘조·방·원’의 한 축인 방산에 대한 ‘피크아웃’ 우려가 제기되면서다. 19일 현대로템은 3분기 영업이익이 11.0% 감소하며 증권가 전망치를 약 10% 밑돌았는데, 증권가는 현대로템의 목표가를 많게는 40% 가까이 끌어내렸다. 백주호 현대차증권 연구원은 “내년 신규 수주 지연에 따른 방산 수출 공백과 수익성 하락 우려가 부담으로 작용할 것”이라며, 내년 매출은 올해 수준을 유지하더라도 영업이익이 감소할 가능성까지 제기했다. 아직 실적 발표를 하지 않은 한화에어로에 대해서도 DS증권은 “일부 수출 매출이 3분기 대신 4분기에 반영될 것”이라며 목표주가를 183만원에서 165만원으로 낮췄다. 원화 강세 또한 방산업체의 실적에는 부정적인 요인이다. 이와 더불어 다음 달 치러지는 미국 중간선거에서 민주당이 승기를 잡을 경우 국방예산 증액에 제동이 걸릴 것이라는 전망도 방산주에 하방 압력으로 작용하고 있다. LIG디펜스의 경우 방사청이 뇌물공여와 원가 부정 혐의에 대해 2년간 입찰참가자격 제한 처분을 내리기로 하면서 주가에 타격을 입었다. 방산주가 급락하자 대신증권은 “국내 방산업체의 2027년 수주 파이프라인은 여전히 매력적이고 피크아웃 우려는 과도하다”며 저가 매수 기회라고 진단했다. 그러나 이후 반등하는 듯했던 방산주는 코스피 전반이 약세를 이어가자 맥을 못 추고 있다. LIG디펜스의 경우 개별 악재가 더 크게 작용하는 모양새다.

경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 재정 여건 악화로 2027년도 청년기본소득 사업 참여에 난항을 겪는 의정부시의 부담을 덜고 청년 지원 공백을 막기 위한 제도적 대안 마련을 촉구했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 관계자들과 정담회를 열고, 2027년 청년기본소득 사업 추진에 따른 시의 재정적 고충을 청취하며 청년 지원 정책을 지속하기 위한 해법을 논의했다. 이날 면담에서 의정부시 관계자는 청년기본소득의 도비와 시비 분담 비율이 기존 70대 30에서 30대 70으로 조정될 경우 일선 시가 떠안아야 할 재정 부담이 대폭 가중된다고 보고했다. 의정부시는 사업에 참여할 의향은 있으나, 현재의 열악한 시 재정 여건상 연간 100만원 지급에 소요되는 시비 예산을 온전히 확보하기 어렵다는 입장을 전달했다. 앞서 경기도는 사업 운영의 통일성과 참여 시·군 간 형평성 유지를 이유로 특정 지자체에 한해 도비 보조비율이나 1인당 지급액을 차등 적용하기 어렵다는 회신을 공문으로 통보한 바 있다. 이에 국은주 의원은 지자체별 상이한 재정 여건을 정책에 반영해야 한다고 지적하며, 도가 지급액 조정을 불가하다고 판단한 구체적인 근거와 향후 사업 지침의 변경 가능성을 면밀히 점검했다. 특히 일률적인 기준만 제시한 채 사업 참여 여부만을 선택하게 할 경우, 재정자립도가 낮은 시·군의 청년들이 정책 혜택에서 배제될 수 있다는 점을 우려했다. 국 의원은 “청년 지원의 형평성과 함께 시군이 실제로 사업에 참여할 수 있는 재정 여건도 고려해야 한다”며 “재정 부담으로 사업에 참여하지 못해 청년 지원에 공백이 생기지 않도록 현실적인 대안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 국 의원은 면담 자리에서 곧바로 경기도 소관 부서에 연락해 의정부시가 처한 재정 현실과 건의 취지를 전달하고, 지자체의 재정 부담을 완화하면서도 청년들에 대한 지원을 이어갈 수 있는 절충안을 적극 검토해 달라고 요청했다. 한편, 의정부시가 건의한 지급액 및 재원 분담 조정 여부는 아직 확정되지 않았다.

경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 응급의료 취약지역인 동두천시의 의료 공백을 막기 위해 지역 내 유일한 응급실에 대한 안정적인 재정 지원과 도비 분담률 유지를 강조했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 동두천시보건소 관계자들과 면담을 갖고, 취약지역 거점의료기관의 운영 실태와 현장 건의사항을 청취하며 안정적인 응급의료서비스 유지를 위한 지원방안을 논의했다. 이번 면담은 동두천시에서 유일하게 응급실을 운영 중인 동두천중앙성모병원이 겪고 있는 의료인력 구인난과 운영 적자 등 현장의 고충을 점검하고, 내년도인 2027년도 지원 예산 편성 및 재원 분담 방안을 모색하고자 마련됐다. 이날 동두천시보건소 관계자는 “지역 여건상 야간 응급실 근무의사를 확보하기 어렵고, 인건비 상승으로 병원의 운영 부담이 커지고 있다”며 “병원장들이 주간 진료와 야간 당직을 병행하며 응급실을 유지하고 있으나, 지속적인 운영을 위해서는 추가 의사 확보와 인건비 지원이 필요하다”고 보고했다. 이어 “응급실은 이용 환자수뿐만 아니라 위급한 순간 즉시 진료받을 수 있는 의료 기반이라는 점에서 중요하다”며 “운영이 중단될 경우 주민들이 의정부 등 인근 지역으로 이동해야 하고, 주변 응급의료기관의 부담도 커질 수 있다”고 설명하며 재정 지원의 당위성을 피력했다. 이를 위해 보건소 측은 “의사 인건비 부족분을 반영해 2027년도 운영비를 기존 8억원에서 10억원으로 늘리고, 장비비 4억원을 포함한 총 14억원의 지원 예산을 편성해 줄 것”을 건의했다. 아울러 “도비와 시비의 분담 비율을 현행 각 50%로 유지하고, CT 장비 구입비 잔여 분할납부액 4억원에 대한 지원을 지속해 줄 것”을 함께 요청했다. 이에 국은주 의원은 “응급실의 365일 24시간 운영에 따르는 인력·재정 부담에 공감하면서, 시간대별 환자 이용 현황과 의료 인력 운영 실태, 인건비 산출 근거” 등을 면밀히 점검했다. 또한 “지역 내 유일한 응급실의 역할을 고려할 때 예산 삭감이나 지원 중단으로 응급의료 공백이 발생해서는 안 된다”고 밝혔다. 이어 국 의원은 “도비·시비 분담 비율 유지의 중요성을 짚으며, 운영비 증액 요청에 대해서는 도와 시의 재정 여건 및 예산 심의 과정 등을 함께 고려해 살펴보겠다”는 입장을 전달했다. 끝으로 국은주 의원은 “취약지역 주민들이 위급한 순간 필요한 진료를 받을 수 있도록 응급의료 기반을 유지하는 것이 중요하다”며 “관련 예산과 지원 방안을 지속적으로 검토하겠다”고 말했다.

지방자치단체의 재정난이 학생들의 밥상까지 위협하고 있다. 전남광주통합특별시가 올해 광주 지역 학교급식에 부담해야 할 예산 가운데 169억여원을 지급하지 않은 데 이어 연말 정리추경에도 반영하지 않기로 하면서다. 전남광주교육청은 무상급식 일시 중단 가능성까지 거론하며 지급을 요구하고 있지만, 시는 재정 형편상 어렵다는 입장이다. 행정기관 간 재원 분담의 균열이 학교 현장의 부담으로 번지고 있다. 26일 전남광주교육청에 따르면 올해 옛 광주시 몫의 학교급식 지원액은 무상급식비와 친환경 농산물·비유전자변형식품(Non-GMO) 지원비를 합쳐 721억2400만원이다. 이 가운데 지급된 금액은 551억4200만원으로, 169억8200만원이 미지급 상태다. 시 부담액의 23.5%에 해당한다. 지원 대상은 광주 지역 유치원과 초·중·고·특수학교 555개교, 학생 17만819명이다. 미지급 비율을 연간 급식 지원 일수 190일에 적용하면 약 44일분이다. 다만 이는 시 분담금의 부족 규모를 일수로 환산한 것으로, 전체 급식이 그 기간만큼 중단된다는 뜻은 아니다. 교육청은 연내 재원이 확보되지 않을 경우 급식 운영에 차질이 생길 수 있다고 경고하고 있다. 식재료 구입과 공급이 이어져야 하는 학교로서는 지원금 지급 시점이 불투명한 것만으로도 운영 부담이 커질 수밖에 없다. 이번 사태는 양 기관이 합의한 재원 분담 원칙마저 흔들고 있다. 통합 전 광주시와 광주교육청은 2022년 협의를 통해 2027년까지 급식비 분담률을 시 44%, 자치구 6%, 교육청 50%로 단계적으로 조정하기로 했다. 그러나 시는 올해 본예산에 급식비 일부를 편성하지 않았고, 연말에도 부족분을 채우기 어렵다는 입장이다. 전남광주통합시 관계자는 “재정난으로 올해 본예산에 급식비 일부를 담지 못했고, 이후에도 사정이 나아지지 않아 이번 정리추경안에도 반영하지 않는 쪽으로 정리됐다”고 설명했다. 전남광주교육청의 재정 부담은 급식비에 그치지 않는다. 올해 옛 광주시 몫의 법정전출금 2906억원 가운데 1000억원도 지급되지 않았다. 전남광주통합시는 이 중 150억원을 정리추경에 반영해 12월 지급하고, 나머지 850억원은 내년도 본예산에 담겠다는 방침이다. 급식비와 별개인 기본 교육재원까지 제때 들어오지 않으면서 교육청의 자금 운용 여력은 한층 좁아지고 있다. 교육계 시민단체는 예산의 우선순위부터 바로잡아야 한다고 지적한다. 박고형준 시민단체 관계자는 “시청의 여러 교육협력사업 가운데 급식비 분담이 사실상 가장 우선순위 사업”이라며 “통합시 재정이 어렵다고 아이들 먹는 문제를 다른 사업보다 후순위로 놓고 정리추경에서도 제외한다는 게 이해하기 어렵다”고 말했다. 재정난의 해법을 찾는 일과 학생들의 식사를 안정적으로 보장하는 일은 별개로 다뤄야 한다는 지적이다.