‘광개토냐 블루오션이냐.´ 은행권의 영업경쟁을 주도하는 국민은행과 우리금융그룹이 펀드 판매를 놓고 한판 대결을 펼치고 있다. 거창한 펀드 이름에서 짐작할 수 있듯이 두 금융회사는 각각의 펀드를 ‘대표 펀드’로 키우기 위해 판매망을 총동원하고 있다. 국민은행의 ‘광개토 일석이조 주식형 펀드’와 우리금융의 ‘블루오션 펀드’는 지난달 비슷한 시기에 판매를 시작했고, 행장들이 1호로 가입한 뒤 판매를 진두지휘하고 있어 경쟁은 더욱 뜨겁다. 두 펀드는 특히 외부 자산운용사의 상품을 가져온 게 아니라 자회사가 직접 운용한다. 광개토 펀드는 국민은행의 자회사인 KB자산운용이, 블루오션 펀드는 우리금융룹의 계열사인 우리자산운용이 각각 운용하고 있다. 최근 주가 상승과 ‘펀드 열풍’까지 겹쳐 설정액과 수익률이 치솟고 있다. 지난달 1일부터 판매중인 ‘광개토 일석이조 주식형 펀드’는 지난 7월부터 출시한 ‘광개토 주식투자신탁’이 대박을 터뜨리면서 ‘후속타’로 등장했다. 지난 14일 현재 주식투자 신탁 설정액은 5529억원에 이른다. 첫날 가입 기준으로 수익률은 40.4%나 된다. 출시 첫날 가입한 고객이라면 6개월도 안돼 40%가 넘는 수익률을 올린 셈이다. 강정원 행장이 가입한 일석이조 펀드도 14일까지 2167억원 어치나 팔려나갔고, 수익률도 두달이 채 안됐지만 17.1%를 기록중이다. 우리은행을 비롯한 우리금융그룹의 모든 계열사들이 집중적으로 팔고 있는 ‘블루오션 펀드’도 지난달 17일 판매 개시 이후 한 달도 안돼 2296억원의 설정액을 기록했다. 첫날 가입기준으로 14일 현재 수익률이 10.45%나 된다. 이 펀드에 5000만원을 투자한 황영기 회장(은행장 겸임)은 “1조원 규모의 대표 펀드로 키우겠다.”고 그동안 강조해왔다. 국민은행과 우리금융이 짧은 기간에 2000억원 이상을 끌어 모을 수 있었던 것은 실핏줄처럼 퍼진 판매채널 덕택이다. 국민은행은 1080개의 지점을 갖고 있다. 우리금융그룹도 우리은행, 광주은행, 경남은행, 우리투자증권 등 1102개의 영업점을 보유하고 있다. 두 금융기관이 ‘대표 펀드’ 키우기에 열을 올리는 가장 큰 이유는 역시 짭짤한 수수료 수익. 국민은행은 올해 3·4분기까지 828억원의 펀드상품 판매수수료를 올렸고, 우리금융그룹도 359억원의 수수료 수입을 기록했다. 주식형 적립식펀드 판매 수수료는 2.5% 수준으로 마진율이 0.3% 남짓에 불과한 정기예금보다 수익성이 훨씬 높다. 시중은행의 관계자는 “인사평점에서도 펀드판매 실적의 비중이 가장 높다.”면서 “인센티브가 커 은행원들이 요즘은 펀드 팔기에 여념이 없다.”고 말했다. 이창구기자 window2@seoul.co.kr

생애 최초 주택구입자금으로 배정된 국민주택기금이 시행 35일 만에 동이 나는 바람에 대출이 일시 중단됐다. 14일 건설교통부는 국민주택기금에서 생애 최초 주택구입자금과 주택구입자금 대출 지원금으로 배정된 3조 2000억원 가운데 현재 2400억원만 남아 시급하지 않은 대출은 자제할 것을 시중 은행에 공문으로 요청했다고 밝혔다.이에 따라 국민·우리·농협 등 금융기관들은 이날 전국 각 지점에 신규 대출을 자제토록 지시했다. 건교부와 생애 최초 주택자금 대출을 취급하는 은행들은 이날 긴급회의를 열고 국민주택기금내 과목 조정을 통해 올해분 생애 최초 주택자금 기금을 증액하는 쪽으로 의견을 모았다. 건교부와 기획예산처는 국민주택기금 중 당초 올해 주택구입자금으로 배정됐던 3조 2000억원의 30% 또는 주택구입자금 증액분인 1조 2000억원의 30%선을 놓고 추가 증액 규모를 협의 중이다. 생애 최초 주택구입자금이 일찍 고갈된 원인은 고정금리(5.2%)여서 콜금리 인상에도 이자부담이 늘지 않아 수요자들이 한꺼번에 몰렸기 때문이다.1억 5000만원까지 5.2%의 이자율(연소득 2000만원 이하 1억원까지 대출시 4.7%)로 빌릴 수 있는 생애 최초 주택구입자금은 지난 11월7일 시행된 이후 한 달간 1만 5105명이 신청했다.류찬희기자 chani@seoul.co.kr

재계에 ‘패자부활전’이 시작됐다.IMF 위기 등으로 남의 손에 넘어갔던 주력 계열사들을 되찾아 오려는 그룹들의 움직임이 심상찮다. 인수대금이 수조원대에 달하지만 성공만 하면 ‘옛 영광’을 되살릴 수 있다. 현정은 회장을 비롯한 현대그룹 관계자들은 요즘 현대건설 인수 의사를 감추지 않고 있다. 현대그룹은 지난 4월 김윤규 당시 현대아산 부회장이 사견임을 전제로 현대건설 인수를 희망했을 때만 해도 “인수를 검토한 적이 없으며 자금 여력도 없다.”고 부인했었다. 현대그룹의 주력인 현대상선 노정익 사장은 지난 12일 기자간담회에서 “자금 문제라면 현대그룹의 형편이 많이 좋아졌고 사모펀드 등으로도 해결할 수 있다.”며 자신감을 내비쳤다. 현대중공업·현대백화점·현대해상 등 범 현대가와 손을 잡고 현대건설을 인수할 것이라는 시나리오도 나왔다. 현대건설은 현대그룹 유동성 위기로 2001년부터 외환은행, 산업은행, 국민은행, 우리은행 등을 중심으로 채권단 공동관리가 시작됐다. 채권단은 내년 초 현대건설을 워크아웃에서 졸업시키고 매각작업에 들어갈 예정이다. 현대건설은 지난해 매출 4조 6460억원에 순이익 1714억원을 낸 ‘알짜’ 회사. 올해도 매출 4조 4000억원 규모에 2000억원이 넘는 순이익이 예상된다. 자체만으로도 탐나는 매물이지만 무엇보다 현대그룹의 정통성을 상징하는 기업이어서 범 현대가가 인수의지를 불태우고 있다. 다만 현대건설의 주가가 4만 2000원(시총 4조 6000억원)까지 오르면서 지분 50% 인수대금만 2조원이 넘는 것은 부담이다. 한라그룹 정인영 명예회장과 정몽원 회장도 국내 최대 자동차 부품회사인 만도를 되찾아오는 데 팔을 걷어붙였다. 만도는 정 명예회장이 설립한 회사로 1997년 한라그룹의 부도로 자금난을 겪다가 1999년 JP모건 등이 합작한 투자사 선세이지에 팔린 뒤 올해 매물로 나왔다. 만도의 지분은 선세이지가 73.11%, 정몽원 회장과 한라건설이 각각 9.27%씩 총 18.54%를 가지고 있다. 나머지 8.35%의 지분도 한라건설 임직원이 보유하고 있다. 한라건설은 만도 매각 당시 계약에 따라 우선협상자와 같은 가격에 주식을 살 수 있는 권리를 갖고 있다. 만도 노조도 현대차의 인수를 반대하고 있다. 애초 2조원이 넘을 것으로 예상됐던 만도 매각가는 1조원 밑으로 떨어졌다. 한라건설은 자체 유보금 3000억원 등 인수자금은 충분하다며 자신하지만 현 구도는 만도 매출의 70%를 차지하는 현대차그룹 쪽에 유리하게 돌아가고 있다. 1999년 ‘빅딜’로 현대그룹에 반도체를 넘겨줬던 LG그룹도 하이닉스반도체의 인수후보로 끊임없이 거론되고 있다.LG측은 인수설이 불거질 때마다 ‘손사래’를 치지만 주력사업인 전자사업에 반도체가 필수라는 인식은 안팎에서 공감하고 있다. 이밖에 워크아웃이 끝난 쌍용건설은 김석준 회장을 중심으로 임직원들이 종업원지주회사로 새출발하려는 움직임을 보이고 있다. 정태수 전 한보그룹 회장은 지난해 한보철강 인수에 욕심을 냈지만 역부족이었다. 파산선고가 내려진 동아건설도 법정관리를 통한 회생 방안이 검토되면서 최원석 전 회장의 ‘복귀설’이 흘러 나오고 있다. 류길상기자 ukelvin@seoul.co.kr

달동네·판자촌 등 노후 불량주택이 밀집해 있고 도로, 상·하수도 등 공공기관시설이 열악한 전국 451개 구역의 주거환경 개선을 위해 2010년까지 총 2조원이 투입된다. 건설교통부는 “2001년부터 올해까지 전국 483개 지구에 1조 6000억원을 투입했던 1단계 주거환경개선 사업을 마무리하고 내년부터 2단계 사업을 시작한다.”면서 “최근 전국 451개 지역을 사업 대상으로 확정하고 이를 시·도에 통보했다.”고 12일 밝혔다. 이들 451개 지역에 대해서는 주택 개량, 공공기반시설 정비를 통한 주거환경 개선과 주거복지 시설 마련 작업이 추진된다.2단계 주거환경개선사업에는 2010년까지 국고와 지방비 각 1조원씩 2조원이 투입된다. 사업지구는 서울 강북구 미아6·7, 서대문구 창천·현저·홍은2-2, 용산구 용산3 등 서울 6개 지구와 부산 동구 수정8, 영도구 봉래1·2·청학6, 부산진구 가야6·7, 남구 감만7 등 16개 지구다. 인천은 동구 송림아파트 주변 등 14곳, 경기는 광명시 신촌마을, 광주시 경안 등 19곳이며 대구 9곳, 광주 36곳, 대전 14곳, 울산 6곳, 강원 26곳, 충북 11곳, 충남 58곳, 전북 63곳, 전남 76곳, 경북 37곳, 경남 36곳, 제주 24곳 등이다.건교부는 2단계 사업을 위해 올해 166억원이던 국고지원을 내년 1500억원으로,2007년에는 다시 2000억원까지 늘릴 방침이다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

국내 산업계가 내수 부진과 환율 하락, 원자재가 상승 등으로 인한 올해의 부진을 딛고 내년 사업목표를 올해보다 높여 잡고 있다. 내년에도 환율과 유가 등 대외 여건은 안심할 수 없는 상황이지만 투자 확대, 마케팅 강화 등으로 ‘페달’을 밟지 않으면 자칫 쓰러질 수도 있는 상황이다. 11일 업계에 따르면 올해 최대 실적을 달성한 자동차업계는 내년에도 공격적인 목표를 설정했다. 현대·기아차그룹은 올해 국내외에서 380만대를 판매해 지난해 337만대보다 13%가량 늘어날 것으로 예상됐다. 내년에는 이보다 70만대(18%) 많은 450만대 안팎을 목표로 정한 것으로 알려졌다. 현대차는 내년 상반기에 아반떼XD 후속모델, 기아차는 카렌스 후속모델을 각각 내놓고 내수시장 확대에 나설 계획이다. 현재 15만대 수준인 미국 앨라배마 공장의 생산능력을 내년에는 30만대로 늘리고 제2유럽공장을 착공할 예정이며, 기아차도 미국 공장 건설에 나설 계획이다. GM대우는 매그너스 후속 중형세단 토스카와 첫 SUV를 내세워 내년 판매량을 25∼30% 늘린다는 목표를 세웠다.GM대우는 지난해 90만대, 올해 115만대에서 내년에는 최대 150만대 판매를 노리고 있다. 내수에만 주력했던 르노삼성도 내년에 SM3 3만대를 닛산브랜드로 수출한다. 삼성전자는 내년의 국내외 상황이 올해보다는 개선될 것으로 보고 올해보다 사업목표를 상향 조정한 것으로 알려졌다. 삼성전자는 지난해 매출 57조 6000억원에 영업이익 12조원을 달성했지만 올해는 3·4분기 현재까지 매출 41조 9000억원, 영업이익 5조 9000억원에 머물렀다. 하지만 하반기부터 반도체와 정보통신,LCD 등 각 부문의 실적이 개선되는 추세를 보이고 있어 내년 실적에 희망이 실리고 있다. LG전자는 올해는 매출목표(28조∼30조원) 달성에 실패했지만 내년에는 신사업·글로벌마케팅 강화로 수익성을 개선하는데 주력할 방침이다.LG전자의 올해 예상 매출은 23조 6000억∼23조 8000억원으로 지난해 24조 6000억원보다 줄었다. 올해 사상최대 수주를 달성한 조선업계는 내년에도 순항할 전망이다. 올해 매출이 10조 1600억원선인 현대중공업은 내년에는 고가의 선박가격이 반영돼 매출이 올해보다 늘어날 것으로 예상하고 있다. 올해 4조 6000억원의 매출이 예상되는 대우조선은 생산량 증가로 내년 매출이 5조원에 이를 전망이다. 삼성중공업도 매출이 올해 5조 2000억원에서 내년에는 5조 3000억원으로 소폭 늘어날 것으로 예상된다. 올해 7조 9000억원 매출 달성을 예상하고 있는 롯데백화점은 내년에는 이보다 6000억원 많은 8조 5000억원을 목표로 잡았다. 신세계는 이마트 점포 10개 추가, 죽전 프로젝트, 광주 복합몰, 부산 센텀시티 등 새 사업 추진에 1조원가량을 투자하기로 했다. 산업부 ukelvin@seoul.co.kr

대한항공 조종사노조 파업으로 인해 산업계 피해가 눈덩이처럼 불어나고 있다. 대한항공은 8일 파업으로 회사가 입는 하루 손실액이 253억원이라고 발표했다. 운송수입 손실액(국내·국제여객운송과 화물운송) 200억원과 파업에 따른 직접 비용(고객서비스 비용, 승무원의 숙식비와 항공기의 해외공항 체류비용) 53억원을 더한 액수다. 그러나 더 심각한 문제는 화물기 결항 속출로 인해 빚어지고 있는 산업계 피해다. 파업 첫날 국제선 화물기의 경우 인천∼빈∼코펜하겐 노선 KE545편을 비롯해 모두 31편 가운데 24편이 결항됐다. 한국경영자총협회는 이번 대한항공 조종사노조의 총파업으로 하루 수출입 차질액이 최대 2억달러(약 2000억원)에 달할 것으로 추산했다. 특히 항공기를 통한 수출입 품목은 대부분 반도체와 휴대전화,LCD(액정표시장치),PDP 등 고가의 첨단 전자제품이거나 국민경제에 필수적인 전략물자여서 파업이 장기화할 경우 국내 산업계의 피해 규모는 천문학적으로 늘어날 것으로 우려된다. 항공수출 품목 중 반도체가 34.7%, 휴대전화 부품이 27.7%를 차지해 이들 2개 품목이 60%를 넘었다.CRT(브라운관)모니터와 LCD, 컴퓨터 등 첨단 전자·IT제품도 절대적으로 항공 수송에 의존하고 있다. 반도체와 휴대전화는 항공기를 통한 운송 비중이 100%에 육박하고,LCD는 70%에 달한다. 이에 따라 IT·전자업계는 파업 첫날부터 대체 항공편을 수소문하는 등 대책 마련에 부심하고 있다. 삼성전자는 예정된 수출 물량을 다른 항공사의 대체 항공편이나 여객기를 통해 수송하는 방안을 모색하는 한편 피해가 장기화되면 전세기를 띄울 방침이다.LG전자도 휴대전화 수출물량을 대부분 항공편으로 운송하고 있어 아시아나항공이나 외국 항공사의 대체 항공편을 최대한 확보하고 경유 노선을 통한 수송 방안을 추진하고 있다. 이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

여야는 28일 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회를 열고 새해 예산안 심의에 본격 착수, 첫날부터 한치의 양보도 없이 팽팽하게 맞섰다. 일반회계 기준으로 145조 7000억원의 예산안을 놓고 한나라당은 7조 8000억원의 삭감을 주장하고 있고 열린우리당은 원안대로 처리하자는 입장이다. 이런 여야의 공방으로 다음달 2일로 예정된 예산안 처리 시한은 물론 정기국회 회기인 9일 내에도 처리하기 어려울 것이라는 전망도 나온다. ●원내대표단 예선전 팽팽 여야 원내대표단은 28일 예결특위가 열리기 이전부터 신경전을 벌였다. 특히 한나라당은 국정홍보처를 비롯해 정부 부처의 홍보성 예산 삭감에 의욕을 보이고 있다. 나경원 공보부대표는 “내년 중앙 정부의 홍보예산이 17.6% 증액됐는데 이는 내년 지방선거를 앞두고 정치적 홍보를 위한 것인 만큼 과감히 삭감토록 하겠다.”고 지적했다. 이에 대해 열린우리당 오영식 공보부대표는 “구체적 사업 타당성을 보고 적절하게 예산편성이 됐는지를 살펴봐야지 일률적인 홍보예산 삭감은 당리당략적 태도”라고 맞섰다. ●2R:“깎자” vs “안된다” 한나라당은 28일 ▲국회·정부 고통분담 1조 7000억원 ▲최저가낙찰제 1조원 ▲예비비 8000억원 등 항목별로 삭감안을 발표했다. 특히 한나라당은 국정 홍보 예산 1306억원은 반드시 대폭 삭감하겠다고 벼르고 있다. 국정홍보처의 코리아플러스 예산 11억원을 전액 삭감하는 등 각 부처의 홍보 관련 예산을 30% 줄이는데 전력을 기울일 방침이다. 정부의 남북교류협력비기금도 ‘뜨거운 감자’다. 정부가 책정한 예산은 2조 6334억원인데 한나라당은 “남북교류 확대를 위해 1조 7000억원의 국채 발행은 무리”라는 논리 등을 내세워 모두 1조 2000여억원을 삭감하겠다는 방침이다. 이에 열린우리당은 “남북 문제에 초당적으로 협조하겠다 약속해놓고 딴소리를 한다.”며 맞섰다. 또 민간유치건설보조금의 경우 정부는 1조 800여억원의 예산을 배정했는데 한나라당은 집행 실적이 저조하다는 이유로 5040억원의 삭감을 주장한다. 전력투자비 등 주요 국책사업도 2조 2000억원을 깎는다는 목표다. ●처리 시한 넘기나? 여야는 이날 예산안 조정소위원회를 열고 상임위 예비심사 단계에서 검토한 부분을 놓고 심의를 시작했으나 사안 하나하나를 놓고 열띤 공방을 벌이느라 회의가 속도를 내지 못했다. 이런 공방이 계속될 경우 일정이 늦춰질 것으로 보여 예산안 법정 처리 시한(12월2일)은 물론 정기국회 회기(12월9일)내 처리도 힘들 것이라는 관측이 나온다. 실제로 지난 1998년 이후 대통령선거가 있었던 2002년을 제외하고 법정 시한내 예산안을 처리한 적이 없다. 지난해에도 12월31일 밤 12시가 다 돼서야 예산안이 처리됐다. 이종수 황장석기자 vielee@seoul.co.kr

전남 여수 여자만이 한눈에 들어오는 천혜의 절경에 지정된 오션리조트 특구가 29일 터 닦기 공사를 마치고 호텔 건립에 들어간다. 재정경제부가 지난 2월 여수시 소호동 3만 6585평을 오션(해양) 리조트 특구로 지정, 규제가 풀리면서 다도해 해상국립공원과 수자원 보호구역으로 묶여 있던 이 지역에서 개발사업이 가능해졌다. 이곳에 통일그룹인 ㈜일상이 국내·외 자본 2000억원을 끌어들여 33층짜리 호텔(247실)과 이 안에 1000여명이 들어가는 컨벤션센터를 짓는다. 이어 콘도(240실), 휴양·레저·쇼핑·문화시설 등을 아우르는 워터파크도 착공해 2008년 초까지 모든 건설공사를 마무리한다. 한편 통일그룹 계열인 일상에 대해 이 지역 기독교계에서는 특구 개발이 통일교의 성역화 사업이라며 반발하고 있다. 여수시 관계자는 “일상의 사업계획은 2012년 세계 박람회 유치에 핵심이 되는 숙박과 위락시설 위주로 하는 것인 만큼 포기할 수 없는 사업”이라고 강조했다.여수 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

반도체와 플라스마 디스플레이 패널(PDP)·액정표시장치(LCD) 등 첨단산업 품목과 석유 등에 부과되는 기본관세를 깎아주는,‘할당관세(quota tariff)’ 혜택이 내년에는 대폭 줄어들거나 폐지될 전망이다. 관련부처와 업계는 국제적인 경쟁력 확보 차원에서 할당관세를 계속 유지해 줄 것을 요청하고 있으나 재정경제부는 세수기반 확대를 위해 축소하는 방안을 적극 검토하고 있다. 27일 재정경제부와 관련업계 등에 따르면 올해 할당관세가 부과되는 산업 품목은 복합구조칩(MCP) 등 반도체 부품 11개를 포함해 96개다. 산업자원부는 내년에 103개 품목으로 할당관세 적용 품목을 늘려줄 것을 최근 재경부에 요청했으나 재경부는 오히려 크게 축소한다는 방침이다. 이희수 재경부 관세국장은 “수입물가가 오르거나 국내산업을 보호할 필요가 있을 때 할당관세를 적용, 기본관세율을 깎아준다.”면서 “그러나 수입가격이 다시 떨어졌거나 관련 품목의 경쟁력이 확보돼 세계 1위 품목으로 올라섰다면 할당관세를 유지할 명분은 없어지게 된 것”이라고 밝혔다. 이 국장은 “어떤 품목의 할당관세를 없애거나 늘리는 방안은 아직 확정되지는 않았으며 산자부·농림부·해양수산부·보건복지부 등과 협의하고 있다.”면서 “각 부처들이 할당관세의 부과 원칙과 관계없이 지나친 요구를 하는 측면이 없지 않다.”고 말했다. 이에 따라 기본관세는 8%이지만 현재 할당관세 2.6%를 부과하는 복합구조칩 등 반도체 일부 품목과 2.5%와 4%를 각각 적용하는 초박막 액정표시장치(TFT-LCD) 및 PDP 관련 부품의 경우 기본관세율 8%로 환원될 가능성이 높다. 할당관세 적용 품목도 96개에서 절반으로 줄어들 것이라는 관측도 나오고 있다. 아울러 수입석유에 대해 1%의 할당관세를 적용하는 석유수입부과금도 내년에는 3%로 인상될 수 있다. 이와 관련, 재경부 관계자는 “고유가에 따른 소비자 피해를 덜어주기 위해 수입석유에 할당관세를 현재 66% 깎아주고 있으나 가격인하 효과를 검증할 수 없어 실제로는 정유업체만 도와주는 결과가 됐다.”면서 “원래대로 3%를 부과하는 게 맞다.”고 밝혔다. 지난해 할당관세로 거둬들인 세금은 1조여원이며 올해는 다소 늘어날 것으로 전망했다. 재경부 관계자는 “석유수입부과금 1%포인트만 올려도 2000억원의 세수 증대 효과가 있다.”면서 “세수기반 확보 차원에서 할당관세의 비중을 줄이는 것은 불가피하다.”고 말했다.특히 반도체의 경우 세계 1위의 대열에 올라선 만큼 할당관세를 없애면 세수 확보에 큰 도움이 될 것이라고 덧붙였다. 그러나 관련업체 관계자들은 “타이완과 일본, 중국 등과 첨단산업 분야에서의 경쟁이 더욱 치열해지는 상황에서 일시적으로 관련 품목의 가격이 내렸거나 우리 경쟁력이 높아졌다고 할당관세를 환원시키는 것은 근시안적인 조치”라고 밝혔다. 한 관계자는 “몇천억원의 세수를 걷기 위해 산업적 측면에서 수조원의 손실을 보는 우(愚)를 범할 수 있다.”면서 “기업이 투자할 수 있는 여건을 마련한다면 할당관세 대상을 축소하는 것은 신중하게 생각해야 한다.”고 말했다.백문일기자 mip@seoul.co.kr

내년 1월부터 지급되는 기초, 광역의원 등 지방의원들의 급여 수준은 자치단체의 재정여건에 따라 달라질 전망이다. 전국 광역시도의장협의회는 지난 21일 지방의원 유급제 도입과 관련, 전국 지방의원들로부터 수렴한 최종의견을 정부측에 전달했다. 협의회가 정부측에 제시한 지방의원 월정수당 지급기준 설정방식은 자치단체의 경제여건, 임금수준, 재정상황 등에 따라 차등 지급하는 ‘자율화 안’으로 결정됐다. 당초 유력하게 논의됐던 상한선 설정안은 여론수렴 과정에서 자치단체의 경제력을 무시한다는 부정적인 측면이 강했던 것으로 알려졌다. ●어떻게 바뀌나 광역시도의회협의회, 전국시군구의장협의회 등 협의회를 통해 지방의원들의 월정수당 설정 방식이 정부측에 통보됨에 따라 정부는 다음달말까지 이를 최종 결정, 내년 1월부터 의원들에게 일정액을 규칙적으로 지급하게 된다. 따라서 의원들은 현재 회기일수에 따라 지급받던 회기수당 대신 월급 성격의 월정수당을 받게 되는 것이다. 이를 위해 각 지방자치단체는 자체 의정비심의위원회를 구성하고 의원들의 월정수당액을 결정, 조례를 만들어야 한다. ●부단체장급 대우 가장 유력 지방의원들이 요구하는 ‘자율화 안’이 받아들여지만 지방의원의 월급여 수준은 부단체장급이 가장 유력하다. 지난 8월이후 여론수렴과정에서 의원들은 줄곧 부단체장수준을 요구해왔다. 이 경우 지방의원들의 급여수준은 연간 6000∼8000만원에 달한다. 광역의원은 광역 부단체장의 급여수준인 연봉 7500∼8000만원 수준이 되고 기초의원은 기초 부단체장의 연봉 6000∼7200만원 정도를 받게 되는 것이다. 현재 광역의원에게는 의정활동비, 회기수당 등을 합쳐 1인당 연간 2760만원이 지원되고 있는 것에 비하면 3배 가까이 늘어난다. 기초의원은 1인당 연간 1880만원에서 부단체장 수준이 되면 현재보다 무려 4배정도 더 받게 된다. 하지만 자율화 안으로 인해 지역간에 지급액이 심하게 차이가 날 경우 의회간의 위화감 조성이 우려된다. ●재원 마련은? 지방의원들에 대한 월급여 지급이 2개월앞으로 다가왔지만 서울시와 25개 자치구 등은 내년도 예산편성에 이를 포함하지 않았다. 특히 전국시장·군수·구청장협의회(회장 권문용)가 지난 21일 전국 234개 지자체를 대상으로 조사한 결과, 전체의 89.7%인 210곳이 기초의원 유급화 비용을 반영하지 않았다고 밝혔다. 협의회에 따르면 기초의원 유급화 비용은 2000억원에 달한다. 자치단체들은 “이 비용은 정부가 부담해야한다.”는 주장을 펼치며 정부측과 각을 세우고 있다. 이에 대해 서울시의회 관계자는 “현재 자치단체장들이 내년도 선거비용과 의원 유급화에 따른 비용분담을 거부하고 있지만 조만간 합의점을 찾을 것이다.”며 “최악의 경우 예비비 등으로 의원급여가 지급될 수 있다.”고 말했다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr

농가의 부채 문제가 심각하다는 표현으로 ‘농촌에는 빚 없는 농민이 없고, 연대보증으로 마을단위 연쇄 도산이 심각하다.’는 말이 있다. 그러나 이 표현은 사실과 다르다. 통계청이 2004년말 기준으로 조사한 농가경제조사에 따르면 전체 124만 농가 가운데 26.4%인 32만여 농가는 빚이 없는 ‘무부채’ 농가이다. 연대보증 대출 비율도 아주 낮다. 외환위기(IMF) 직후인 1999년에 농촌지역에서도 연대보증에서 빚어진 폐해가 심각한 문제로 떠오른 적이 있다. 그 당시에 농업정책자금 가운데 연대보증 대출비율이 25%를 차지했다. 이를 해결하기 위해 정부는 2000년부터 농가의 인적 연대보증을 ‘농림수산업자 신용보증’으로 대체하는 부채대책을 추진했다. 그 결과 2004년말 농업정책자금 대출 중 연대보증 대출 비율이 7%로 크게 낮아졌다. 연대보증에 따른 부채고리의 악순환을 끊게 된 것은 ‘농림수산업자 신용보증기금’ 규모가 크게 확대된 결과다. 신용보증기금 규모는 1995년 4조 4000억원에서 2004년말 19조 2000억원으로 크게 늘어났다. 정부는 앞으로도 농업인에 대한 신용대출이 원활하게 이뤄지도록 신용보증기금 규모를 계속 늘려나갈 방침이다. 이밖에도 농가부채가 생기는 것을 근본적으로 막기 위해 ‘농업경영 회생자금’을 지원하고 ‘농지은행제도’가 운영되고 있다. 농업경영 회생자금 지원은 농산물 가격하락, 재해, 보증피해 등 일시적으로 발생하는 농업경영 애로를 해결하기 위한 ‘워크아웃(work-out)’제도이다. 농지은행제도는 보다 근본적이고 획기적인 농가부채 대책이다. 농지를 담보로 대출받은 자금을 상환하지 못해 농지가 경매에 넘어가면 실거래 가격보다 훨씬 낮은 금액으로 경락되어 손실을 입게 된다. 제값을 받았다면 부채를 상환하고도 남았을 텐데 부채도 채 갚지 못하는 안타까운 일이 일어난다. 이 경우 농지은행이 담보농지를 매입해 부채를 상환하게 하고, 그 농지를 매도농가에 장기간 임대영농하게 함으로써 실질적인 경영회생을 지원하는 것이다. 임대기간 중에는 농지를 제3자에게 매도하지 않도록 했다. 정부는 농가부채를 근본적으로 해소할 수 있도록 적합한 정책 대안을 개발해 나갈 것이다. 권재한 농림부 협동조합과장

전국 기초 지방자치단체의 90%가 내년 5월 지방선거 비용 대부분을 예산에 편성하지 않은 것으로 조사돼 선거 차질이 우려되고 있다. 전국시장·군수·구청장협의회(회장 권문용)는 전국 234개 지자체를 대상으로 조사한 결과, 전체의 89.7%인 210곳이 선거 보전비용과 기초의원 유급화 비용을 예산에 반영하지 않은 것으로 집계됐다고 21일 밝혔다. 협의회에 따르면 내년 지방선거비용은 선거 행정비용 2900억원, 선거 보전비용 5400억원, 기초의원 유급화 비용 2000억원 등 모두 1조 300억원에 달할 전망이다. 지방선거법 개정에 따라 내년 지방선거부터는 기존의 선거 기본경비 외에 선거공영제에 따른 법정 선거비용과 기초의원 급여 등을 지자체에서 부담해야 하지만 대다수 기초단체들은 이 가운데 선거행정비용만 예산에 반영했다. 지자체의 예산편성 시한은 21일까지여서 이들 지자체는 지방선거 비용이 포함되지 않은 내년도 예산안을 기초의회에 제출할 전망이다. 협의회 관계자는 “지방선거법 개정으로 지자체의 선거비용 부담이 크게 늘어나지만 대부분의 시·군·구는 재정 상태가 열악해 이를 전액 부담하기 힘들다.”면서 “지방선거 비용은 중앙정부가 부담해야 한다.”고 주장했다. 김성곤기자 sunggone@seoul.co.kr

LG전자가 내년 PDP A3라인 2단계 투자를 통해 세계 최대인 월 55만장의 양산체제를 구축한다. 또 유럽과 북미시장의 효과적인 공략을 위해 폴란드와 멕시코에서 PDP모듈 현지 생산도 추진한다.LG전자는 이를 토대로 2006년 PDP모듈 생산 세계 1위,2007년에는 PDP TV에서 세계시장 점유율 1위를 달성할 계획이다. LG전자는 지난 19일 경북 구미 A3 PDP공장에서 중장기 비전 선포식을 갖고 이같은 내용의 내년 사업전략을 발표했다. 윤상한 디지털디스플레이(DD) 사업본부장(부사장)은 “내년 하반기에 A3라인의 2단계,2007년에 3단계 투자를 순차적으로 진행하면 업계 최대의 PDP 생산능력을 확보하게 된다.”고 밝혔다. 2단계 투자 규모는 부지 확보나 공장 건설이 필요없기 때문에 A3 1단계 투자액(6600억원)의 3분의 1 수준인 2000억원선.2007년 3단계까지 포함하면 총 투자액은 4000억원 수준이다. 신규 라인에는 1장의 기판에서 8장의 PDP를 생산할 수 있는 8면취 공법이 적용되며, 월 생산량은 18만장 규모다. 내년 월 55만장에 이어 2007년 3단계 투자까지 이뤄지면 A3라인에서 월 73만장의 PDP모듈을 생산하게 된다. LG전자는 2단계 투자를 바탕으로 올 4·4분기 PDP모듈 세계시장 1위(분기 기준) 도약에 이어 내년부터는 PDP모듈 생산 세계 1위 달성을 기대하고 있다. LG전자는 또 중국에 이어 향후 2년내 유럽과 북미에서도 PDP 모듈 조립공장 건설을 추진, 글로벌 PDP 생산체제를 구축할 방침이다. 현재 폴란드와 멕시코에 LG전자의 디지털TV 공장이 들어선 만큼 이들 지역에 PDP모듈 조립공장을 설립, 현지 완결형 PDP TV 생산체제를 구축할 계획이다. 윤 부사장은 “내년에 폴란드의 므와바 TV공장을 증설하고,2007년에엔 멕시코의 맥시칼리, 레이노사 TV공장을 증설하는 방식으로 현지에서 PDP모듈을 직접 양산할 예정”이라고 말했다. 구미 김경두기자 golders@seoul.co.kr

광주·전남 공동혁신도시 후보지로 사실상 확정된 나주시의 신정훈 시장은 18일 “10차 방정식을 풀어낸 이 기분을 10만 시민과 함께 나누고 싶다.”면서 “분권과 균형 발전의 씨앗인 정부의 공공기관 이전 정책이 나주에서 열매를 맺게 된 것은 역사적 귀결”이라고 기뻐했다. 신 시장은 “17개 이전기관의 지방세를 전남도 균형 발전에 쓰도록 환원하겠다.”며 “전국에서 유일하게 공동혁신도시 건설을 디딤돌로 광주와 전남은 상생발전의 기틀을 마련했다.”고 강조했다. 그는 “전남도와 나주시에 공동혁신도시 추진단이 구성되고, 내년에 기본·실시설계를 거쳐 2007년 편입부지 보상을 마치고 공사에 들어가 2012년이면 혁신도시가 탄생할 것”이라고 내다봤다. 그러나 오는 24일 행정도시특별법 위헌소송에 대한 헌법재판소의 선고가 있을 예정이고 이전기관 가운데 지방이전을 꺼리는 기관도 있다는 점을 지적했다. 혁신도시는 금천면 일대 200만평에 이전기관 임직원 7000여명과 관련 100여개 기업체들의 생산·주거·교육·문화생활이 가능한 인구 5만여명의 자족도시로 모양새를 갖출 것으로 점쳐진다. 하지만 나주시가 정부에 요구한 공동혁신도시 개발비용 2000억원 조기지원이나 설계중인 광주∼완도 고속도로 조기 착공도 과제다. 다행히 후보지 경쟁에서 탈락한 담양군과 장성군은 나주시로의 후보지 선정을 축하하며 지역화합과 발전을 다짐했다. 신 시장은 “공동혁신도시 유치 성공은 이제 시작일 뿐이고 시민들의 친절함과 주인의식이 더 중요하고 관련 대학과 연구소, 기업체 유치에 시민 모두가 힘을 모아야 한다.”고 당부했다. 나주 남기창기자 kcnam@seoul.co.kr

포스코건설이 잇단 아파트 개발 악재에 시달리고 있다. 악재 가운데는 정치·사회적인 문제로 번져 이미지를 크게 구기기도 했다. 대부분 포스코건설이 사건의 주연이기보다는 시공사로 참여하면서 소용돌이에 휩싸인 경우가 많다. 그런가 하면 직접 악재를 만들어 부동산 시장을 민감하게 움직이게 한 사건도 더러 있다. ●잇단 악재…이미지 타격 커 시공사라는 위치 때문에 곤욕을 치른 대표적인 프로젝트로 분당 파크뷰 주상복합아파트와 건국대앞 스타시티 주상복합아파트가 꼽힌다. 파크뷰 아파트는 시행사가 주상복합아파트를 지을 수 있도록 용도를 변경하면서 정치권에 전방위 로비를 펼쳤다는 의혹이 제기되면서 온 나라를 떠들썩하게 했던 사건. 로비의 실체는 밝혀내지 못한 채 사건의 가지에 불과한 분양 대행사의 특혜 분양만 밝혀내고 사건이 흐지부지됐다. 그러나 포스코건설은 단순 시공사로 참여했지만 이미지가 손상되는 등 보이지 않는 피해를 봤다. 스타시티 사업도 말이 많아 애를 먹었다. 정치권에서는 막대한 개발 이익이 정치권으로 들어갔다는 정보가 나돌았고, 시공사인 포스코건설이 깊게 관여했다는 소문이 파다하게 퍼졌었다. 이번에는 일반 아파트 개발사업에서 터졌다. 지금까지 겉으로 드러난 오포 아파트 개발사업 사건의 주연은 시행사와 공무원들이다. 하지만 시공사인 포스코건설도 조연으로 참여했다는 의혹을 받고 있다. 하나같이 정치권·고위 공무원이 연루됐다는 점에서 ‘게이트’로 번질 가능성이 큰 사건에 휘말려왔다. 또 서울 잠실 주상복합아파트는 자체 사업으로 분양가를 과다 책정했다는 원성을 사자 분양 일정이 연기되기도 했다. 말썽이 일자 분양가를 내렸지만 시늉에 그쳤다는 비난을 받았다. ●공격경영이 부른 자업자득 비난 포스코건설은 악재 대부분이 본의 아니게 일어났다고 주장한다. 그래서 “억울하다.”고 항변한다. 비록 사건의 주연이 아닐지라도 이상한 소문이 돌거나 이미지가 훼손되면 일감을 따내는데 치명타이기 때문이다. 하지만 건설업계로부터는 자업자득이라는 비난을 받는다. 소위 ‘빅5’파워 틈바구니에서 살아남기 위해 리스크가 큰 공사의 수주를 마다하지 않는 등 공격 경영을 펼치다 화(禍)를 불렀다는 것이다. 시행사는 이같은 약점을 노리고 의도적으로 포스크건설에 접근하기도 했던 것으로 알려졌다. 광주 오포 아파트 사업만 해도 그렇다. 시행사로부터 시공사 참여를 제의받고 4개월 주저했다. 사업 추진에 리스크가 많다고 판단했기 때문이다. 그러나 대규모 일감 확보 욕심 때문에 자체 수주심사위원회와 이사회를 거쳐 최종 공사를 수주했다. 시행사에 2000억원을 지급보증해준터라 손을 털고 나올 수 없는 처지에 몰려 있다. 포스코건설 고위 관계자는 “A급 프로젝트는 ‘빅5’에 돌아간다. 다소 추진 과정에 리스크가 있다는 판단은 했지만 일감 확보에 목말라 있던 처지인데다 덩치가 커 무리한 수주를 할 수밖에 없었다.”고 털어놨다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr

국민주택기금 가운데 근로자·서민주택구입자금 지원 규모가 당초 연내 2조원에서 3조 2000억원으로 늘어난다. 이로써 최소 1만명 이상의 무주택 서민들이 연내 혜택을 보게 됐다. 건설교통부는 지난 7일 재개된 생애최초주택구입자금의 안정적 지원을 위해 연내 예정된 근로자·서민주택구입자금 지원규모를 1조 2000억원 증액키로 했다고 15일 밝혔다. 증액되는 1조 2000억원 중 1조 500억원은 생애최초주택구입자금으로,1500억원은 근로자·서민주택구입자금으로 사용된다. 성호철 건교부 주택복지지원팀 사무관은 “국민주택기금 중 근로자·서민주택구입자금 계정에서 집행되는 생애최초주택구입자금은 대출 재개 일주일만에 신청금이 3773억원을 기록했다.”면서 “최근 금리가 높아지면서 근로자·서민주택구입자금을 이용하려는 사람들이 많아져 자금 증액이 불가피하다.”고 말했다.근로자·서민주택구입자금은 월평균 2500억원 정도 대출되고 있다. 생애최초주택구입자금이란 생애 처음 전용면적 25.7평 이하 주택을 구입할 때 연 5.2%의 금리로 1억 5000만원까지 빌려주는 제도다.주현진기자 jhj@seoul.co.kr

대구지역에 공공기관 금고 유치전이 불붙고 있다. 수십년째 농협과 조흥은행이 맡고 있는 대구시교육청과 대구법원 금고를 유치하기 위해 대구은행이 도전장을 던진 것이다. 특히 농협이 맡고 있는 대구시교육청 금고는 올 연말 계약기간이 만료돼 금융기관마다 사활을 건 쟁탈전에 나서고 있다. 대구시교육청 금고는 연평균 잔고 규모가 1000억∼1500억원 규모로 이중 80∼90%는 교육금고로 지정된 농협이, 나머지 150억원 정도는 대구은행이 관리하고 있다. 그러나 스쿨뱅킹과 교직원, 학생 등의 거래 등을 감안하면 농협이 맡고 있는 대구시교육청의 금고의 파급효과는 수천억원대로 추정되고 있다. 이에 따라 대구은행은 시교육청 금고 유치를 위해 공개 입찰방식까지 제안하는 등 공세를 펼치고 있다. 14일 대구은행에 따르면 올 5월 기준으로 대구지역 공·사립학교 418개교중 57%인 237개교와 주거래관계를 맺고 있으나 공립 중·고교와 대부분의 초등학교는 농협과 거래, 학부모와 교사들이 불편을 겪고 있다. 그러나 농협측은 “대구은행은 8월말 현재 외국자본비율이 66%나 되고 최대주주도 외국계 금융기관인데 어떻게 지역은행이라고 할 수 있느냐.”며 “대구에 점포수가 170개나 되는 농협은 순수 국내자본”이라고 맞서고 있다. 대구은행은 조흥은행이 맡고 있는 대구법원 금고 유치에도 열을 올리고 있다. 대구법원에 예치된 공탁금이 2000억원 규모에 이르면서 대구은행은 지역발전 논리를 앞세우며 유치전에 뛰어들었다. 대구은행 관계자는 “법원금고는 부도업체 처리와 관련된 공탁금과 보관금 등을 예치하는 등 고통받는 지역경제 자금으로 운영되는데도 대구은행이 대구에서 역차별을 받고 있다.”고 주장했다. 그러나 현재 이들 공공기관의 금고를 맡고 있는 농협과 조흥은행측은 “현재 아무 문제없이 잘 운영되고 있는 금고를 바꾸면 각종 기관과 고객들의 혼란만 일으킬 뿐”이라는 논리를 펴고 있다. 대구시의회 김충환 의원은 “공공기관 금고는 고객의 편리성과 혜택을 기준으로 선정돼야 한다.”면서 “관행을 이유로 특정 금융기관이 수십년째 독점하고 있는 것은 문제”라고 말했다.대구 황경근기자 kkhwang@seoul.co.kr

2000년부터 매년 11월에 지급해 온 공무원들의 ‘봉급조정수당’이 올해를 끝으로 폐지된다.7년 만에 내년 예산에서는 제외됐기 때문이다. 중앙인사위 관계자는 14일 “2000년도 보수현실화 5개년 계획에 따라 도입된 ‘봉급조정수당’이 2006년 예산 편성에서 제외됐다.”고 밝혔다. 이에 앞서 기획예산처는 내년도 공무원 급여를 기본급 대비 3% 인상하겠다고 밝힌 바 있다. 물론 봉급조정수당은 책정되지 않았다. 봉급조정수당은 대통령령으로 규정된 ‘공무원보수규정’에 따라 지급된다.‘예산의 범위 내에서 지급할 수 있다.’고 규정돼 있어 예산이 없으면 지급이 안된다.●“편법 임금인상”곱지 않은 시선 많아 공무원 급여가 매년 1월1일 기준으로 인상돼 민간부문의 가이드라인 역할을 하는 터라 연초에 적정 규모로 올린 뒤 민간과의 차액을 조사해 11월 중 보전해 주기 위해 시행됐다. 연초에 많이 올릴 경우 민간의 임금상승을 촉발할 수 있는 만큼 적정 규모를 올리고 매년 6월에 100인 이상 사업장의 급여수준을 파악해 차이가 나는 것을 보전해 준다는 설명이다. 이에 따라 ‘공무원보수 현실화 5개년 계획’ 첫해인 2000년에 4800억원을 책정해 기본급 대비 85%를 전체 공무원에게 지급했다. 이어 2001년에는 2000억원을 배정, 기본급 대비 30%씩 지급했다.2002∼2004년에도 매년 2000억원(기본급 대비 25%)을 지급했다. 올해는 1500억원을 예비비로 책정, 이달 중 전 직원에게 11월 급여의 기본급 대비 21%(1.2%의 봉급인상효과)씩 나눠 줄 계획이다. 하지만, 봉급조정수당이 생긴 이후 지난 6년간 책정됐던 예비비 전액이 민간의 어려운 여건에도 불구하고 매년 집행돼온 데다, 지급된 금액만큼 기본급에 포함됐기 때문에 ‘편법 임금인상’이란 곱지 않은 시선도 많았다. 인사위는 이번 봉급조정수당 지급에도 불구하고 공무원 급여는 민간의 94.3%에 불과하다고 말했다. 매년 6월말 기준으로 100인 이상 상시 사업장의 급여수준을 파악해 공무원 급여도 이에 맞추려고 하는데, 지난 6월말 조사에서 (민간의)93.1%로 나타났으며, 조정수당 지급으로 94.3%는 됐지만 여전히 부족하다는 설명이다.●지급규정은 그대로 남겨 두기로 이에 따라 인사위는 “내년의 봉급조정수당은 예산이 없어 지급되지 않지만 대통령령인 지급규정은 그대로 남겨 두기로 했다.”면서 “나중에 국가재정사정이 개선된다면 부활될 수도 있다.”고 밝혔다. 하지만 또 다른 관계자는 “봉급조정수당에 대한 부정적인 여론도 많고, 한번 없어진 예산이 다시 책정되기가 쉽지 않다.”면서 “사실상 폐지될 가능성이 높다.”고 말했다.조덕현기자 hyoun@seoul.co.kr

지난 1999년 4월 대형 공공사업에 대해 사전검증을 하는 예비타당성조사제도(이하 예타)가 도입된 이후 올해 10월까지 전체의 절반 수준인 63조원 규모의 사업이 심사에 따라 추진 보류된 것으로 나타났다. 예타제도는 사업규모 500억원 이상의 대형 공공투자사업에 대해 사업 시행 이전에 경제성과 정책성과 등 사업타당성을 면밀히 검토, 시행여부를 결정하는 것이다. 14일 기획예산처에 따르면 정부는 예타제도가 도입된 이래 지금까지 모두 129조 1000억원 규모,234개 사업에 대해 예비타당성 조사를 실시, 이 가운데 금액 기준으로 49.0%인 63조 3000억원 규모,101개 사업을 추진보류시켰다. 연도별로는 지난해 55건 19조 1000억원 규모의 사업이 조사를 받아 사업비 9755억원의 도담∼안동간 중앙선 복선전철화 사업을 비롯해 대구지하철 1호선 시점부 연장(1924억원), 성남우체국 개축사업(1676억원) 등 금액기준으로 22%인 4조 2000억원,13건이 탈락했다. 2003년에는 33건 가운데 부산해양종합공원 조성(5473억원), 중소기업종합지원센터 건립(5159억원), 안의댐(3598억원)과 속사댐(3545억원) 건설 등 19%,4조 1000억원 규모인 13건이 보류됐다. 올해는 상반기 26건에 대한 심사에서 추정 총사업비가 1조 7700억원이 넘는 춘천∼철원 고속도로와 5300여억원의 당진-대산 고속도로,3114억원의 백봉령-달방댐 국도42호선 확장공사 등 3조 5000억원 규모,9건이 추진보류된 상태다. 예타조사는 한국개발연구원(KDI)이 담당하며 2002년까지는 경제성 분석결과가 1을 넘으면 타당성이 있는 것으로 판단했고 2003년부터는 경제성분석에 포함되기 어려운 지역균형발전, 정책추진 의지, 사업추진상의 위험요인 등을 감안해 정책성분석(AHP) 결과로 타당성 여부를 가리고 있다. 기획처 관계자는 “예타제도가 도입되기 전에는 정치권 요구에 의한 사업선정이나 의도적인 과다수요 예측 등으로 무리한 사업추진이 많았다.”면서 “제도 도입 이후에는 상당부분이 걸러지고 있다.”고 말했다. 강충식기자 chungsik@seoul.co.kr

정우건설의 광주 오포읍 아파트 개발 로비가 고위 공직자들과 연결된 게이트로 번질 조짐을 보이고 있다. 검찰 발표대로라면 14일 현재 로비의 손길은 광주시와 경기도(경기개발연구원)로 국한됐다. 하지만 사업 추진과정에서 감사원과 청와대까지 개입됐다는 의혹이 사실로 드러날 경우 정치적인 파장이 클 것으로 보인다. 광주 오포읍 일대는 분당 신도시와 붙어있는 데다 분양성도 괜찮아 택지 고갈에 시달려온 시행사들이 너도나도 몰릴 수밖에 없었던 곳이다. 이곳에서 추진 중인 아파트사업 물량이 무려 2만여 가구에 이를 정도다. ●오염총량제 배정 싼 이전투구서 발단 하지만 오염총량제가 사업의 발목을 잡았다. 광주시에 배정된 오염총량제는 8000t. 대략 아파트 1가구당 1t이 배정되므로 많아야 8000여가구밖에 지을 수 없었다. 턱없이 모자란 오염총량을 누가 먼저 따내느냐에 사업 성공여부가 달려 있었다. 2000억원의 돈을 빌린 시행사는 연간 10억원의 금융비용 부담을 안고 있었고 그래서 어떤 수단을 동원해서라도 사업승인을 앞당겨야 할 절박한 처지에 놓였다. 이 때문에 주택개발사업자들은 게이트의 시작이 오염총량제 배정 싸움에서 비롯됐을 것으로 보고 있다. 주택개발사업 관계자들은 “이번 사건은 오염총량제를 둘러싼 업계의 헐뜯기가 발단이 됐다.”고 말한다. 시행사의 1차 로비는 오염총량 배정과 사업승인권을 쥔 광주시로 맞춰졌다. 그러나 광주시는 문제의 아파트 사업이 2000여가구를 넘는 대규모라서 한정된 오염총량을 한 업체에 몰아줄 경우 자칫 특혜시비에 휘말릴 소지가 컸기 때문에 사업 승인을 독단적으로 결정하지 못하고 경기도를 끌어들였다. ●지구단위계획 승인 과정 고위층 연루說 2차 로비는 지구단위계획 승인 과정에 있는 경기도였을 것이라는 의혹을 받고 있다. 광주시가 경기도에 지구단위계획 승인을 요청했지만 경기도는 이를 반려했다. 그런데 감사원이 지구단위계획 지연 문제를 지적했고 이 과정에서 로비 의혹이 감사원으로 번졌다. 이와 함께 건설교통부와 청와대 고위 관계자가 연루됐다는 소문도 나돌고 있다. 이것이 사실로 드러난다면 광주 아파트 사업은 정치인과 고위 공무원들이 낀 게이트로 번질 수 있다. 3차 로비 의혹은 광주시가 오염총량 배정과 관련한 용역을 경기개발연구원에 의뢰하면서 자연히 연구원으로 번졌다. 그런데 연구원은 지난 10월31일 오염총량 3500t을 허용하면서 문제의 사업은 배제시켰다. 나머지 4500t에 대해서는 광주시가 추첨을 통해 알아서 풀어주는 것이 좋다는 보고서를 내놨다. 이를 곧이곧대로 믿는다면 연구원을 상대로 한 로비는 실패한 로비(?)로 끝났다는 얘기다. 나머지 오염총량제 배정을 놓고 광주시를 상대로 집중 로비할 것으로 예상됐지만 검찰 수사에 걸리면서 추가 로비는 여기서 그쳤다. 류찬희기자 chani@seoul.co.kr