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  • 흉기 난동·연쇄 방화… 상대적 고립·박탈감이 키운 ‘분노 범죄’

    흉기 난동·연쇄 방화… 상대적 고립·박탈감이 키운 ‘분노 범죄’

    70대 연쇄방화범 “겁 주려고” 시인경찰 “한 달 전 준비 정황” 영장 신청방화죄, 전자장치 부착 대상 제외고위험 보호관찰자 재범률 5%대“심리 상담 등 전담기구 필요” 지적 서울 강남구 역삼동 빌딩 두 곳에 불을 질러 19명을 다치게 한 혐의를 받는 70대 남성에 대해 경찰이 구속영장을 신청했다. 최근 개인적인 원한과 갈등이 다수의 인명 피해를 낳는 강력범죄로 번지면서 이른바 ‘분노사회’에 대한 시민들의 불안감이 커지는 양상이다. 이에 강력범죄 전과자에 대한 관리·감독을 강화하고 보호 감호 등이 도입돼야 한다는 의견이 제기된다. 형사사법 밖에서 개인의 분노를 해소할 전담기구의 확충이 필요하다는 목소리도 나온다. 서울 수서경찰서는 21일 현존건조물방화치상 혐의를 받는 A씨에 대한 구속영장을 신청했다고 밝혔다. A씨는 이날 2차 조사에서 범행 사실을 대부분 인정하면서도 특허법인 두 곳이 자신에게 사기를 저질렀다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 특허법인들이 허위 특허등록증을 발급했다고 생각한 그는 “겁을 주고 이 일을 세상에 알리고 싶었다”고 한 것으로 전해졌다. 경찰은 A씨가 방화에 쓴 유류 용기(말통)를 지난달 24일 구매하는 등 한 달 전부터 범행을 준비했을 가능성이 크다고 보고 있다. 또 A씨가 범행 당시에 과거 자신의 특허 관련 업무를 담당했던 인물을 찾아다녔다는 직원의 진술도 확보했다. 향후 특정인 살해 의도가 있었다는 증거가 확보되면 살인미수 혐의도 추가할 방침이다. 경찰과 소방은 이날 화재 현장에서 2차 현장 감식을 벌여 발화 지점 등을 확인했다. A씨가 엘리베이터 앞에 불을 지른 정황이 드러나면서 건물 안 사람들이 탈출하기 어렵게 의도적으로 발화 지점을 정했을 가능성도 제기된다. 심정지 상태로 발견된 40대 여성 피해자는 현재 중환자실에서 치료를 받고 있다. 최근 특정 상대나 사건에 대한 불만과 분노를 무고한 시민들을 대상으로 표출하는 강력범죄가 잇따르며 시민들의 불안도 커지고 있다. 지난 13일 인천의 한 상업시설에서는 최충락(59)이 자신이 치료받았던 병원에 대한 불만을 사회적으로 알리겠다며 흉기를 휘둘러 1명이 의식불명에 빠지고 7명이 다쳤다. 지난 7월 경북 경산시에서도 아파트 운영 문제로 갈등을 겪던 70대 남성이 관리사무소에 불을 질러 자신을 포함해 5명이 숨지고 3명이 다쳤다. 법무부에 따르면 고위험 보호관찰 대상자의 재범률은 2023년 5.2%, 2024년 5.0%, 지난해 5.1%로 3년 연속 5%대를 기록했다. 방화 등 강력 범죄 전과자 관리와 피해자 보호 연계가 시급하지만, 방화죄는 전자장치 부착 대상에 포함되지 않는다. 이에 현행 보호관찰 제도를 위험도 단계별로 정교하게 관리해야 한다는 필요성이 제기된다. 이윤호 동국대 경찰행정학과 교수는 “현행 보호관찰 제도를 강화해 단계별로 조치 강도를 달리하고, 전과자 분류 심사 절차도 세밀하게 설계해야 한다”며 “강력범죄 전과자에 대해서는 보호관찰과 교정시설 수감 사이에 보호 감호 등 중간 단계의 조치를 검토할 필요도 있다”고 말했다. 김상균 전 한국범죄심리학회장은 “전과자 관리는 전체 강력범죄 발생량에 직접적인 영향을 미치는 중요한 변수”라면서 “교정기관 수감 초기부터 재범 위험성 평가와 맞춤형 교육훈련, 사회 복귀 대비 심리치료를 병행해야 한다”고 강조했다. 개인의 사회적 고립과 박탈감이 심해져 범죄로 이어지고 있는 만큼, 이들의 분노를 해소해 사회적 신뢰를 회복할 방안이 필요하다는 지적도 나온다. 곽금주 서울대 심리학과 명예교수는 “경제 발전 과정에서 타인과의 비교가 사회에 대한 분노와 범죄로 이어지기 쉽다”면서 “전과자 등 개인의 심리적 불안정성을 해소하는 일이 사회적 과제임을 인식하고 형사사법 체계 밖에서도 이를 지원할 전담 기구를 설치할 필요가 있다”고 제언했다.
  • 33일 만에 수로 벗어난 부캉이… “그동안 고마웠어, 건강하렴”

    33일 만에 수로 벗어난 부캉이… “그동안 고마웠어, 건강하렴”

    “부캉아 잘 가, 바다에서 건강하게 지내.” 부산 동구 북항 친수공원의 인공수로에 머물던 흑상어 ‘부캉이’가 3차 외해 유도작업이 벌어진 21일 외해로 이동했다. 지난달 18일 수로에서 발견된 이후 33일 만이다. 해양수산부와 부산시, 국립해양생물자원관 등 관계기관은 이날 외해 유도작업을 벌인 결과 부캉이가 수로 밖으로 이동했다고 밝혔다. 관계기관은 이날 오전 10시부터 부캉이가 자주 출몰하던 수로 제4~5보도교 부근에서 그물을 이용해 부캉이를 마리나 브릿지 쪽으로 몰았다. 부캉이가 그물을 피해 수로 출구 쪽으로 이동하자 오후에는 출구에서 약 40m 떨어진 지점에 재진입을 막는 그물을 쳤다. 이후 부캉이는 한동안 수로 끝과 그물 사이를 맴돌았으나 오후 6시쯤 수로 밖인 부산항 제1부두 앞 해상에서 목격됐다. 다만 1부두 앞을 외해라고 보기 어렵고 부캉이가 다시 수로 쪽으로 돌아올 가능성이 있다. 관계기관은 수로 재진입을 막는 그물을 3중으로 쳐둔 상태며 당분간 상황을 지켜볼 예정이다. 이날 유도작업은 수면에 길이 50m 정도인 수상 작업용 부유 시설 ‘폰툰’을 띄우고 그 아래 폭 60~70m, 높이 7m인 그물을 연결한 다음 점차 수로 출구 쪽으로 옮겨 가며 부캉이의 이동을 유도하는 식으로 진행됐다. 폰툰 위에는 인력을 배치해 부캉이의 접근을 막았고 잠수사도 투입해 수중에서 그물이 원활하게 이동할 수 있도록 했다. 해수부 관계자는 “그물 밖은 수로 안쪽보다 수심이 깊고 바다로 가는 데 장애물이 없다. 부캉이가 바다로 가는지 관찰하고 만일 돌아온다면 전문가와 함께 추가 방법을 강구하겠다”고 설명했다. 부캉이는 지난달 18일 수로에서 처음 목격됐다. 이후 몸길이 3m인 대형 상어를 보려는 시민과 관광객의 발길이 이어지면서 부산 명물로 떠올랐다. 하루 평균 2000명이 방문했던 북항 친수공원은 부캉이가 나타난 뒤로 누적 160만명이 찾았다. 관계기관은 지난달 29일 물줄기를 쏘는 방법으로 부캉이를 외해로 보내려 했고, 지난 2일에는 그물을 이용해 바다 쪽으로 몰았지만 모두 효과를 보지 못했다. 이후 부캉이가 스스로 바다로 돌아가기를 기다렸다. 하지만 이날까지 먹이 활동을 하는 모습이 관찰되지 않은 데다 최근 기온이 떨어져 폐사 위험이 커졌다고 보고 3차 유도작업에 나섰다.
  • [단독] 전자발찌 감독 인력 46명 늘린다… 내년 직원 1명당 17명 관리할 듯

    [단독] 전자발찌 감독 인력 46명 늘린다… 내년 직원 1명당 17명 관리할 듯

    법무부가 위치추적 전자장치(전자발찌) 부착자를 관리하는 지도·감독 전담 인력을 내년 46명 늘린다. 전자감독 대상자는 지속적으로 증가하는 반면 현장 관리 인력은 턱없이 부족하다는 지적에 따른 조치다. 내년 지도·감독 인력은 280명으로, 직원 1명당 관리 대상자는 현재 20명에서 17명으로 줄어들 전망이다. 21일 서울신문이 확보한 법무부의 ‘전자감독 인력 현황 및 대응 계획’ 자료에 따르면 올해 9월 기준 전자감독 전체 인원은 521명으로, 내년부터 46명이 늘어 567명이 될 예정이다. 늘어난 인력은 1대 1 전담 인력, 일반 지도·감독 인력, 수사 인력, 잠정조치 인력 중 지도·감독으로 배정된다. 지도·감독 전담 인력은 2022년 255명에서 올해 9월 기준 234명으로 21명 감소했다. 같은 기간 전자감독 전체 인력은 450명에서 521명으로 71명 늘었지만, 대부분 재범 위험성이 높은 성폭력 전자감독 대상자를 1대 1로 감독하는 업무에만 집중된 탓에 일반 지도·감독 인력은 도리어 줄었다. 법무부는 전자감독 전체 인력을 꾸준히 늘려 왔지만, 전자감독 대상자가 급격히 증가하면서 상대적으로 관리 인력이 부족해진 상황이다. 전자발찌 부착자는 2022년 4421명에서 올해 9월 기준 5295명이 됐다. 법무부는 전자발찌 부착자의 지속적인 증가와 감독 인력 부족이 맞물리면서 관리 사각지대가 발생할 수 있다는 우려에 따라 내년에는 일반 지도·감독 인력을 중점적으로 늘릴 방침이다. 법무부의 전자감독 인력 1인당 적정 관리 인원 기준은 10명이다. 이를 위해 국회, 관계 부처 등과 지속적으로 협의해 나간다는 계획이다. 김도우 경남대 경찰학과 교수는 “전자발찌 부착자의 위치를 추적하는 것만으로는 돌발적인 범죄를 사전에 차단하는 데 한계가 있다”며 “가해자가 지정된 위치를 벗어날 경우 경찰이 즉시 출동할 수 있는 체제를 갖추는 등 다양한 현장의 목소리를 반영할 필요가 있다”고 말했다.
  • 공정위 ‘셀프 심판’ 꼬집은 정무위… “전원회의 분리해야”

    공정위 ‘셀프 심판’ 꼬집은 정무위… “전원회의 분리해야”

    “사실상 2심제 피해구제 절차 미흡”민주 제안에 국무실장 “재점검할 것”서일준 “집행정지소송 인용률 80%”‘방어권 보장·인격권 침해’ 지적도 서울신문의 ‘무소불위 不불공정위’ 기획 보도 이후 공정거래위원회의 제재에 맞선 행정소송이 사실상 2심제(고등법원·대법원)로 운영되는 현행 제도를 개선해야 한다는 지적이 국회에서 나왔다. 공정위가 조사와 심판을 동시에 수행하는 것이 제재의 공정성과 독립성을 훼손한다는 지적에 따른 것이다. 더불어민주당 소속 유동수 국회 정무위원장은 21일 국회에서 열린 종합감사에서 “공정위가 처분을 내리고, (처분에 대한) 불복도 공정위 전원회의에서 다시 다뤄지는 것을 어떻게 생각하시는가”라고 문제 제기한 뒤 “2심제를 그대로 유지한다면 행정심판원을 둬서, 즉 공정위의 (1심 격인) 전원회의를 분리해 행정심판을 다루도록 하는 건 어떤가”라고 제안했다. 이에 임기근 국무조정실장은 “특허법원 사례나 과거 국세 사례를 보면 유의미한 측면이 있다. 공정위 처분 불복은 조금 다른 트랙으로 다뤄진 것 같다”며 유 위원장의 지적에 동의를 표한 뒤 “공정거래 사건의 특수성과 전문성, 그리고 유사한 제도의 역사적인 맥락과 흐름 이 두 가지를 균형감 있게 다시 한번 점검해 보도록 하겠다”고 답했다. 주병기 공정위원장이 “경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 26개국이 2심제를 (채택하고 있다)”며 반박하려 하자 유 위원장은 말을 끊은 뒤 “그러니까 26개국이 중요한 게 아니고 국가별로 공정성을 확보하기 위해 어떻게 하고 있는지를 들여다보라”라고 주문했고, 주 위원장은 “보고하겠다”고 답했다. 송언석 국민의힘 의원도 “유 위원장이 굉장히 중요한 지적을 하셨다. 주 위원장은 OECD 회원국별로 공정거래 처분에 대한 불복 절차와 제도가 어떻게 다른지 자료를 제출해 달라”고 요구했다. 최근 공정위 처분에 대한 기업의 집행정지 소송 인용률이 80%에 육박한 점을 근거로 공정위 처분의 불공정성을 꼬집는 질의도 잇따랐다. 서일준 국민의힘 의원은 “최근 3년간 공정위 처분에 대한 기업의 집행정지 건수 136건 가운데 인용률이 72.8%나 된다. 올해 9월까지 인용률은 79.5%, 기각률은 5%에 불과하다. 법원이 10건 중 7~8건에서 기업의 손을 들어준 것”이라고 밝혔다. 이어 “집행정지 소송의 이유를 보면 방어권 보장 미흡과 피조사인의 인격권 침해를 꼽는다. 영장에 따른 압수수색보다 훨씬 광범위하고 강압적인 조사가 이뤄지고 있다는 기업의 주장이 상당히 일리가 있어 보인다”면서 “공정위의 조사 권한이 막강해진 만큼 권한 행사의 절차를 정교하게 정비하고 피조사 기업에 대한 방어권 보장을 비롯해 공정위의 책임 있는 조치가 동시에 검토돼야 한다”고 지적했다.
  • “노력은 배신 안 한다는 걸 증명해 기뻐요… 통산 20승이 목표” [권훈의 골프 확대경]

    “노력은 배신 안 한다는 걸 증명해 기뻐요… 통산 20승이 목표” [권훈의 골프 확대경]

    이렇게 많은 축하 받아본 건 처음우승했다는 게 실감 나지 않아요지난겨울 베트남 40일 전지훈련근성 강해지고 코스 공략 자신감2028년까지 KLPGA 출전권 확보내년엔 3승·세계 50위 진입 노력몸 관리 철저… 오랜 투어 생활 꿈꾸준히 승수 쌓아가는 선수 될 것한국여자프로골프(KLPGA) 투어 데뷔 3년 만에 생애 첫 우승을 차지한 마서영(23·리쥬란)의 이력은 화려함과는 꽤 거리가 멀다. 주니어 시절 국가대표나 상비군에 선발된 적도 없고, 정규투어에 데뷔한 2023년 이후에도 시드 유지를 걱정해야 하는 하위권이었다. 전형적인 ‘무명 선수’였던 마서영은 지난 18일 경기 이천시 H1 클럽에서 끝난 KLPGA 투어 아이스버그골프·서울신문 오픈에서 전환점을 맞았다. 이 대회에서 그는 연장 접전 끝에 통산 4승의 성유진을 꺾고 생애 첫 우승 트로피를 들어 올리며 화려하게 꽃을 피웠다. 우승의 여운이 채 가시지 않은 가운데 지난 19일 서울신문과의 인터뷰에서 마서영은 자신의 골프 인생과 우승 소회, 향후 목표를 담담하게 밝혔다. 우승 직후 쏟아진 관심은 그에게 낯선 경험이었다. 마서영은 “지금도 우승을 했다는 게 실감이 나지 않는다”면서 “축하 연락을 200~300통 받았다. 살면서 이렇게 많은 축하를 받아본 것은 처음”이라고 환하게 웃었다. 그는 “상위권 선수가 아니었기에 TV 중계에 내 플레이 장면이 길게 나온 적이 없었다. 경기 끝나고 귀가해서는 풀타임으로 내 경기 장면을 다음날 새벽 3시까지 돌려보고, 잠깐 자고 일어나 아침 6시에 또 봤다”고 말했다. 초등학교 3학년 때 골프 애호가인 아버지의 권유로 클럽을 잡은 마서영의 성장 과정은 순탄치 않았다. 그는 “승부욕이 강한 성향이 아니라서 항상 스트레스가 있었다. 아버지의 기대치에 부응하지 못한 적이 훨씬 많아 마찰도 잦았다”고 돌아봤다. 엘리트 코스를 밟은 동년배 선수들과 달리 평범한 주니어 시절을 보낸 그는 정규투어 진출 이후에도 한계를 느꼈다고 고백했다. 마서영은 “실력이나 멘털 모두 부족해 ‘내 자리가 아니다’라는 자괴감이 들었고, 골프를 그만둬야겠다는 생각을 수없이 했다”고 털어놓았다. 반전의 계기는 지난겨울에 베트남에서 40일가량 했던 전지훈련이었다. 마서영은 “골프를 하느라 친구도 사귀지 못했고 하고 싶은 걸 못하면서 청춘을 바쳤는데 초라하게 끝내기는 싫다는 생각이 들었다. 올해는 ‘이거 아니면 죽는다’는 마음으로 준비했다”고 말했다. 먼저 100위 밖이던 비거리 늘리기에 착수했다. 매일 2시간씩 근력 운동을 했다. 그는 “근력이 강해지면서 차츰 비거리가 늘었다”면서 “이번 시즌엔 거리가 안 나간다는 소리는 안 들었다”고 말했다. 훈련 방식도 바꿨다. “예전에는 막연히 공만 많이 쳤지만, 이번에는 달랐다. 대회 때 58도 웨지부터 8번 아이언을 많이 칠 것으로 파악해 해당 거리의 샷을 단단하게 만드는 데 집중했다”고 설명했다. 코스 매니지먼트도 달라졌다. 마서영은 “무조건 핀을 보고 쏘는 대신 미스 샷을 했을 때 세이브하기 좋은 곳이 어디인지, 두 번째 퍼트를 하기 편한 곳이 어디인지 먼저 고민하게 됐다”고 밝혔다. 근성이 강해지고 코스 공략에 대한 자신감이 살아나면서 서서히 성적이 올라갔고 마침내 우승까지 이어졌다. 스스로 ‘재능이 없는 선수’라고 단정 지었던 마서영은 이번 우승으로 스스로의 한계를 깼다. 마서영은 “잘하는 동료 선수들을 보며 ‘저런 게 재능이구나’ 좌절한 적이 많았다. 골프는 타고난 사람만 정상에 올라간다고 생각했다”면서도 “하지만 노력이 배신하지 않는다는 것을 내가 증명한 것 같아 기쁘다. 힘들게 운동하는 다른 종목 선수들에게도 내 우승이 힘이 됐으면 좋겠다”고 강조했다. 첫 우승을 신고한 마서영의 시선은 내년을 향해 있다. 아이스버그골프·서울신문 오픈 우승 직전엔 상금 랭킹 56위로 내년 시드를 걱정하던 그는 이번 우승으로 2028년까지 투어 출전권을 확보했다. 세계 랭킹 역시 338위에서 186위로 152계단이나 뛰어올랐다. 마서영은 “내년에는 시즌 3승, 그리고 세계 랭킹 50위 진입이 목표”라며 “블랙스톤 골프클럽이나 블루헤런 컨트리클럽처럼 아직 내가 점령하지 못했다고 생각하는 어려운 코스에서 열리는 메이저 대회에서도 우승해 보고 싶다”고 포부를 밝혔다. 장기적인 목표를 묻는 질문에는 ‘통산 20승’을 꼽았다. 마서영은 “한꺼번에 다승을 몰아치기보다는 조금씩, 꾸준히 승수를 쌓아가는 선수가 되고 싶다”고 말했다. 아울러 “(400경기를 넘게 뛴) 안송이 언니처럼 힘이 닿는 데까지 몸 관리를 철저히 해서 오랜 기간 투어 생활을 이어가는 것이 꿈”이라고 덧붙였다. 2억 7000만원의 우승 상금 사용 계획에 대해 그는 “가장 먼저 부모님께 선물을 사드리고 싶다. 넉넉하지 않았어도 내가 골프 선수로 성장하는 데 모자람이 없는 지원을 해주셨다”고 답했다.
  • 호반그룹 새 경영체제 가동… 사업 다각화·미래 성장 속도

    호반그룹 새 경영체제 가동… 사업 다각화·미래 성장 속도

    주택건설에서 레저·전력 인프라까지 아우르며 자산 20조원대 기업으로 성장한 호반그룹이 핵심 경영진 선임을 마치고 새 경영체제를 가동한다. 중장기 성장전략을 이끄는 리더십에 재무·전략 분야 전문경영인의 역량을 더해 미래 성장에 속도를 낸다는 구상이다. 호반그룹은 21일 각 계열사의 이사회와 주주총회 등 관련 절차를 거쳐 김대헌 기획총괄사장을 호반건설 이사회 의장으로 선임했다. 송종민 부회장은 호반그룹 수석부회장과 호반건설 대표이사로, 김준석 사장은 대한전선 대표이사로 선임됐다. 지난 2일 내정에 이은 후속 조치로 사장단 인사를 공식 확정한 것이다. 김 의장은 2020년 12월부터 그룹 기획총괄사장으로서 주요 사업의 성장 전략과 사업 다각화를 추진하고 중장기 성장 방향을 구체화하는 데 중심 역할을 했다. 김 의장이 기획총괄사장으로 재임하는 동안 호반그룹 자산 규모는 2022년 13조 7840억원에서 올해 20조 1430억원으로 46.1% 증가했고 재계 33위에 올랐다. 김 의장은 호반건설의 경쟁력 강화와 그룹 미래 비전을 위한 전략적 의사결정을 주도하고, 이사회 중심의 책임 있는 의사결정과 전문경영인 중심의 사업 운영으로 실행력을 높일 방침이다. 재무 전문가인 송 수석부회장은 호반건설과 호반산업, 대한전선 대표이사를 두루 역임했다. 특히 대한전선 대표이사 재임 기간 초고압·해저케이블 등 고부가가치 사업 투자를 확대하고 글로벌 사업 기반을 강화했다. 송 수석부회장은 앞으로 그룹 계열사 간 협력을 강화하고 호반건설의 수익성 중심 내실경영에 주력한다. 김준석 사장은 호반그룹의 주요 인수합병(M&A)과 사업 다각화에 참여해 온 전략 전문가다. 서울대 원자핵공학과를 졸업하고 한국수력원자력을 거쳐 호반그룹에 합류한 뒤 전략기획 업무를 담당했다. 김 사장은 그룹 전략부문장을 겸하며 미국과 유럽 시장 공략을 확대하는 등 수익 창출 기반을 마련한다.
  • “대한항공, 中·日 단거리 여행객에 유류할증료 최대 2배 물렸다”

    “대한항공, 中·日 단거리 여행객에 유류할증료 최대 2배 물렸다”

    대한항공이 단거리 해외 여행객에게서 유류할증료를 최대 2배 이상 더 받아 챙겼다는 지적이 제기됐다. 한국소비자단체협의회 물가감시센터는 21일 대한항공 국제선의 1인당 여객 유류할증료 실제 부과액을 분석한 결과를 발표하며 “소비자들이 유류할증료를 부당하게 더 내고 있다”고 밝혔다. 유류할증료는 여객 1인당 유류 소모량에 기준 유가 초과분을 곱해 산출한다. 연료 효율이 개선되거나 탑승률이 오르면 여객 1인당 유류 소모량이 줄어든다. 협의회는 올해 7월 16일부터 8월 15일까지 인천국제공항에서 후쿠오카, 칭다오, 상하이, 도쿄로 가는 4개 노선의 총 426편을 분석했다. 편도를 기준으로 탑승률 80%를 가정했다. 분석 결과 최근 운항 여건을 반영한 유류할증료(화물 연료비 미반영)는 후쿠오카 18.41달러, 칭다오 22.05달러, 상하이 29.20달러, 도쿄 38.26달러였다. 하지만 실제 부과액은 후쿠오카와 칭다오가 32달러, 상하이와 도쿄가 44달러였다. 평균 43.1%를 더 낸 것으로 분석됐다. 화물 연료비를 고려했을 땐 후쿠오카 15.54달러, 칭다오 18.61달러, 상하이 24.64달러, 도쿄 32.29달러로 더 낮아졌다. 실제 낸 금액은 평균 69.5% 더 비쌌다. 후쿠오카는 2배 이상 차이가 났다. 대한항공이 2016년 이후 유류 소모량 감소분을 할증료에 반영하지 않고 부과 기준표를 그대로 유지한 것이 원인이었다. 게다가 국내 승객이 유류할증료를 원화로 환전해 내는 과정에서 평균 환율보다 더 높은 환율이 적용된 것으로 확인됐다. 협의회 측은 “대한항공은 평균 원달러 환율이 4월 1460원일 때 1500원, 7월 1514원일 때 1600원을 적용했다”고 밝혔다. 대한항공이 유류할증료를 부과하며 일종의 환차익을 올린 셈이다. 이날 국회 정무위원회 종합감사에서도 대한항공·아시아나항공의 합병으로 항공권 가격이 상승해 소비자 편익이 침해될 수 있다는 우려가 제기됐다. 주병기 공정거래위원장은 “감시를 철저하게 하겠다”고 답했다.
  • [포착] 송중기, 면전서 전처 “송혜교” 이름 언급에 ‘인상 팍’ 논란

    [포착] 송중기, 면전서 전처 “송혜교” 이름 언급에 ‘인상 팍’ 논란

    배우 송중기가 해외에서 전처인 배우 송혜교의 이름이 언급되자 표정을 굳힌 영상이 온라인상에서 화제가 되고 있다. 21일 소셜미디어(SNS)와 온라인 커뮤니티에는 송중기가 해외 길거리에서 중국어를 쓰는 팬들과 마주친 영상이 게재됐다. 영상 속 송중기는 맨투맨 티셔츠에 모자를 착용한 옷차림으로 자신을 알아본 팬들과 편하게 인사했다. 이 과정에서 한 행인이 송중기를 가리키며 누군지 묻자, 주변에 있던 사람이 중국어로 “송혜교와 결혼했던 사람”이라고 송중기를 설명했다. 그 찰나 송중기의 얼굴이 굳어지는 기색이 스쳐갔다. 다만 송중기는 다른 팬이 사진을 부탁하자 곧바로 표정을 풀고 미소를 지으며 팬들과 소통을 이어갔다. 영상을 접한 누리꾼들 사이에서는 당사자 면전에서 전처를 언급한 것은 무례하다는 지적이 잇따랐다. 송중기와 송혜교는 2016년 KBS 2TV 드라마 ‘태양의 후예’를 통해 연인으로 발전, 2017년 결혼했으나 2019년 이혼했다. 이후 송중기는 2023년 영국 배우 출신 케이티 루이스 손더스와 재혼해 슬하에 1남 1녀를 뒀다. 한편 송중기는 KBS2TV 토일 미니시리즈 ‘러브 클라우드’(연출 송민엽, 극본 팀 매드래빗, 제작 하이지음스튜디오)를 차기작으로 선택했다. ‘러브 클라우드’는 헤어진 연인의 마음이 날씨로 보이는 관제사 강우주(송중기)와 날씨를 조종하는 구름의 저주에 걸린 파일럿 안하늬(박지현)의 천재지변 로맨스다.
  • “AI 공장 3개월 늦으면 매출 13조 날아가”…젠슨 황, 데이터센터 건설 혁신 선언

    “AI 공장 3개월 늦으면 매출 13조 날아가”…젠슨 황, 데이터센터 건설 혁신 선언

    인공지능(AI) 반도체 시장을 장악한 엔비디아가 데이터센터 구축부터 AI 에이전트, 로봇 개발까지 사업 영역을 넓힌다. 데이터센터를 공장에서 미리 조립해 가동 시점을 앞당기고, 그 안에서 작동하는 AI가 제조·의료·설계 등 산업 현장의 업무를 수행하도록 하겠다는 구상이다. AI 인프라에 대한 투자 부담이 커지는 가운데 반도체 공급을 넘어 AI 산업 전반의 기술 표준을 주도하려는 전략으로 풀이된다. 젠슨 황 엔비디아 최고경영자(CEO)는 21일(현지시간) 독일 베를린에서 열린 ‘GTC 2026’ 기조연설에서 AI 데이터센터 설비를 공장에서 미리 조립하는 시스템 ‘DSX POD’를 공개했다. 서버와 배선, 냉각 설비를 사전에 조립·검증한 뒤 현장으로 운송하는 방식으로, 기반 시설이 갖춰진 곳에서는 장비 설치 기간을 기존 6개월에서 최단 14일로 줄일 수 있다는 설명이다. 황 CEO는 “1기가와트(GW) 규모의 AI 데이터센터 건설에 약 500억 달러(약 71조원)가 들고, 연간 매출을 400억 달러로 가정하면 가동이 3개월 늦어질 때 100억 달러의 매출 기회를 잃게 된다”고 설명했다. 이어 “뛰어난 반도체만으로는 훌륭한 AI 팩토리를 만들 수 없다”며 데이터센터 구축 효율성을 강조했다. 엔비디아는 델과 휴렛팩커드엔터프라이즈(HPE), 레노버 등 협력사와 함께 내년 초부터 DSX POD를 공급할 계획이다. 최근 코어위브 등 데이터센터 운영업체들의 차입금 부담이 커지면서 대규모 AI 인프라 투자의 수익성을 둘러싼 우려도 나오고 있다. 이런 상황에서 데이터센터의 가동 시점을 앞당기는 것은 투자 부담을 줄일 수 있는 방안 중 하나다. 다만 전력 확보와 자금 조달 등은 구축 기간 단축과 별개로 해결해야 할 과제로 남아 있다. 엔비디아는 데이터센터 구축뿐 아니라 그 안에서 구동할 AI 기술로도 사업을 확대한다. 황 CEO는 “AI 팩토리는 더 이상 AI 모델만 구동하지 않고 에이전트 전체를 실행한다”고 말했다. AI가 질문에 답하는 데 그치지 않고 전문 소프트웨어를 활용해 업무를 직접 수행한다는 의미다. 로봇과 자율주행차 분야에서도 관련 기술을 공개했다. 엔비디아는 가상 공간에서 로봇을 훈련해 실제 환경에 적용하는 ‘피지컬 AI’ 기술을 소개했다. 로봇 개발업체 애자일 로보틱스와 협력해 개발하는 휴머노이드 로봇의 표준 모델 ‘아질 1’을 내년 1분기 선보일 계획이다. 자율주행 플랫폼 ‘하이페리온’은 폭스바겐과 볼보, 메르세데스벤츠, 재규어랜드로버 등의 차세대 차량에 적용할 예정이다. 엔비디아의 차세대 AI 시스템 ‘베라 루빈’도 본격 생산에 들어갔다. 삼성전기와 일본 이비덴, 대만 유니마이크론 등과 협력해 향후 3년간 반도체 패키지 기판 생산능력을 2.5배로 늘리고, 첨단 패키징 역량도 2028년 말까지 4배로 확대할 계획이다.
  • “참고인은 압색 영장 왜 못 받나”…헌재 재판소원 첫 변론

    “참고인은 압색 영장 왜 못 받나”…헌재 재판소원 첫 변론

    지난 3월 사법개혁 3법으로 도입된 ‘재판소원’ 제도의 첫 번째 공개변론이 서울 종로구 헌법재판소 대심판정에서 열렸다. 피의자가 아닌 참고인에게 압수수색 당시 영장 사본을 교부하지 않은 것이 헌법상 기본권을 침해하는지를 두고 세 시간 넘게 공방이 이어졌다. 헌재는 21일 김영수 변호사가 고 이예람 중사 사망 사건 수사 과정에서 “압수수색 영장 사본을 받지 못했다”면서 대법원을 상대로 낸 재판소원 사건의 변론 기일을 진행했다. 당초 재판소원 1호 사건은 녹십자의 백신 입찰 담합 과징금 건이었으나 변론 기일이 23일로 밀리면서 이 사건이 첫 공개 변론이 됐다. 사건의 발단은 2022년 7월로 거슬러 올라간다. 고 이 중사 사망 사건을 수사하던 안미영 특별검사팀은 참고인 신분이었던 김 변호사의 집과 사무실을 압수수색했다. 이 과정에서 김 변호사는 “영장 사본을 달라”고 요청했으나 특검팀은 형사소송법 조항을 이유로 거부했고 메모나 사진 촬영조차 허가하지 않았다. 형사소송법 118조는 ‘압수수색영장 처분을 받는 자가 피고인인 경우 사본을 교부해야 한다’고 규정하고 있다. 김 변호사는 피고인이 아니었던 만큼 수사기관에서 영장 사본을 교부할 의무가 없다고 판단한 것이다. 김 변호사는 이에 불복해 법원에 압수수색 취소와 영장 사본 교부 요청 거부처분의 취소를 구하는 준항고를 제기했다. 서울중앙지법은 2023년 5월 “김 변호사의 사생활이 침해됐다”면서 압수수색 처분의 위법성을 지적해 일부 취소하면서도 현행법상 압수수색 영장 사본 교부 대상은 ‘피의자’로 한정된다면서 사본 교부 의무는 인정하지 않았다. 대법원 역시 지난 2월 김 변호사의 재항고를 기각했다. 변론의 핵심 쟁점은 ‘피의자가 아닌 제3자에게 영장 사본을 주지 않는 것이 합리적 차별인가’였다. 청구인 김 변호사는 “왜 압수수색을 당해야 하는지 파악하지 못한 채 이 사건과 관련 없는 사적 대화까지 무차별적으로 압수를 당했다”면서 “수사대상이 된 피의자보다 영문도 모른 채 사생활의 자유가 침해된 참고인이 더 보호돼야 하는 게 상식”이라고 주장했다. 이해관계인인 법무부 장관을 대리해 출석한 정부법무공단 측은 “제3자에게 영장 사본을 교부할 경우 수사 밀행성(보안)이 침해될 우려가 있다”고 반박했다. 공단 소속 김상찬 변호사는 “피의자의 경우 방어권 보호를 위해 압수수색 영장을 교부할 합리적 이유가 존재하지만, 참고인의 경우 (사본을 받으면) 피의자에게 수사 사실을 알려 밀행성을 침해하거나 증거인멸에 악용될 우려가 크다”고 말했다. 또한 헌법 제12조 제3항이 ‘영장 제시’를 규정한다는 점을 들어 “영장 교부가 헌법사항이 아님을 보여준다”고 설명했다. 정부 측은 또한 이번 사건이 각하돼야 한다는 주장도 덧붙였다. 김 변호사는 “헌법소원은 다른 법률에 구제절차가 있다면 이를 거친 후에야 청구할 수 있는데 이 사건은 요건을 갖추지 못했다”고 지적했다. 양측의 변론 이후 재판관들은 다양한 질문을 쏟아냈다. 김형두 재판관은 “당시 영장을 제시 받고 내용을 충분히 이해할 수 있었느냐”고 물었고 김영수 변호사는 “전체 쪽수가 많아서 5~10분 동안 범죄사실을 파악하기가 어렵다”고 답했다. 오영준 재판관은 정부 측에 “민사집행이나 행정처분에서도 상세한 서면을 통지하는데 유독 형사 절차에서 피의자가 아닌 제3자만 불이익을 당해야 하느냐”고 물었고, 정계선 재판관은 “피의자 방어권 보장과 영장 사본 교부가 구체적으로 어떤 국면에서 연결되는 것이냐”고 물었다. 참고인으로 나온 최호진 단국대 법학과 교수는 “압수수색 영장 사본을 받지 않더라도 피압수자는 영장의 제시 단계에서 영장 내용을 이미 알게 된다”며 “수사의 실효성은 피의자 아닌 피압수자에게 영장 사본을 교부하지 않을 결정적인 근거가 될 수 없다”고 지적했다. 헌재는 이날 청구인과 정부 측 대리인, 참고인 진술을 종합적으로 검토한 뒤 향후 위헌 여부를 결정할 예정이다.
  • “아내도 있는데”…미성년자에 필로폰 21차례 투약하고 성관계한 男, 영상 촬영까지

    “아내도 있는데”…미성년자에 필로폰 21차례 투약하고 성관계한 男, 영상 촬영까지

    미성년자 2명과 여러차례 성관계하고 이 중 한명에게는 마약까지 투약하게 한 남성이 항소심에서도 중형을 선고받았다. 21일 법조계에 따르면 대전고법 청주재판부 형사1부(부장 김진석)는 미성년자 의제강간·마약류관리법 위반 등 혐의로 구속 기소된 A 씨에게 징역 9년을 선고한 원심을 깨고 징역 8년 10개월을 선고했다. A씨는 2021년 9월부터 2025년 6월까지 소셜미디어(SNS)를 통해 알게 된 B양에게 돈을 주고 모텔 등에서 24차례 성관계한 혐의를 받는다. 그는 이 기간 B양에게 필로폰을 21차례 투약하기도 했다. 이 기간 성관계하는 모습을 두차례 영상으로 촬영하고, B양에게 영상을 유포하겠다고 협박해 다른 남성과 함께 성관계하자고 종용한 혐의도 있다. A씨는 지난해 9월 또 다른 미성년자 C양에게 돈을 주고 성관계하며 영상을 촬영한 혐의도 받고 있다. A씨는 자신이 필로폰을 구매하려 한 사실은 인정하면서도 2025년 7월 B양에 대해 실시한 약물 검사 결과가 음성으로 나온 점을 토대로 자신이 판매상에게 마약 성분이 없는 가짜 필로폰을 건네받았을 가능성을 제기하며 형을 감경해 달라고 재판부에 요청했다. 1심은 A씨가 “자극적인 성관계를 즐기기 위해 필로폰을 투약했다”고 진술한 점, B양이 투약 이후의 신체 반응 변화를 구체적으로 묘사한 점, 다른 시기에 A씨가 비슷한 방식으로 구매한 필로폰에서 마약 성분이 실제 검출된 점을 토대로 A씨가 B양에게 실제 필로폰을 투약한 사실이 인정된다고 봤다. 그러나 김 부장판사는 “피고인이 실제 필로폰을 투약했다는 상당한 의심이 든다”면서도 “검사가 제출한 증거만으로는 필로폰이라고 단정할 수 없어 피고인을 미수범으로 처벌하는 것이 옳다”고 판시했다. 다만 “미성년자에 대한 필로폰 제공 미수 범행에 관한 경위와 동기 등에 비춰 죄질이 극히 불량한 점, 피해자들이 현재까지 정상적인 생활로 돌아오는 데 어려움을 겪고 있는 점을 고려해 미수에 따른 처단형의 감경은 하지 않는다”고 설명했다. 이어 “피고인이 초범이고 배우자가 선처를 탄원한 점, 피해자들을 위해 각각 1000만원을 형사 공탁한 점을 일부 유리한 정상으로 참작해 형을 다시 정한다”고 덧붙였다.
  • ‘이화영 재판 집단 퇴정’ 검사들, 법무부 징계위 출석…“재판부 기피 신청 상황 설명”

    ‘이화영 재판 집단 퇴정’ 검사들, 법무부 징계위 출석…“재판부 기피 신청 상황 설명”

    이화영 전 경기도 평화부지사의 ‘연어 술 파티 위증’ 사건 재판에서 집단 퇴정 관련 검사들이 21일 법무부 징계위원회에 출석해 “재판부 기피 신청 상황을 설명했다”고 밝혔다. 법무부는 이날 오후 2시부터 경기 정부과천청사에서 검사징계위를 열고 김현우 창원지방공소청 부장검사, 서현욱 부산광역공소청 창원지부 부장검사에 대한 징계 청구안을 심의했다. 김 부장검사는 이날 심의를 마치고 “재판부 기피 신청을 할 수밖에 없었던 상황에 대해 분명하게 설명했다”며 “보고 의무 위반에 관한 입장도 전달했다”고 말했다. 징계가 확정된 후 행정소송 가능성에 대해선 “처분 결과를 보고 변호인들과 상의해 결정할 것”이라고 했다. 서 부장검사는 “전임 부장으로 의견 제시 과정에서 재판부 기피 신청을 언급했다고 징계한다는 건 말이 안 된다”면서 “격주로 수원지검에 찾아가 도와준 것”이라고 설명했다. 수원지검 소속 공판검사 4명은 지난해 11월 25일 수원지법 형사11부(부장 송병훈) 심리로 열린 이 전 부지사의 정치자금법 위반 등 혐의 사건 10차 공판준비기일에서 집단 퇴정했다. 재판부가 검찰이 신청한 증인 64명 중 6명만 채택하자 “불공평한 소송지휘를 따를 수 없다”는 취지로 재판부 기피 신청 의사를 밝힌 것이다. 이에 이재명 대통령이 곧바로 “법정 질서를 해치는 행위”라며 감찰 등을 지시했다. 대검은 지난 4월 집단 퇴정 검사들과 당시 지휘부에 대해 징계하기 어렵다고 결론 냈으나 법무부는 별도 감찰을 거쳐 재판부 기피 신청 관련 사전 보고 의무를 위반했다며 견책 징계를 청구했다. 집단퇴정 논란 당시 수원지검 지휘부였던 김현아 전 1차장검사는 이날 김 부장검사의 특별대리인으로 동석했다. 김 전 차장검사는 지난달 사직한 뒤 변호사로 활동 중이다. 김 전 차장검사와 이성범 전 2차장검사는 장관 경고 처분으로 관련 절차가 마무리됐다.
  • 같은 청년인데 지원금 1320만원 차이…취업 지역이 혜택 가른다 [강 기자의 세종실록]

    같은 청년인데 지원금 1320만원 차이…취업 지역이 혜택 가른다 [강 기자의 세종실록]

    서울서 멀수록 우대…44개 지표 평가 229개 지자체 4개 권역 차등 지원 사회·경제 발전정도, 인구감소지역 고려지역상품권 국비 지원율 최대 3배차 내년 23개 사업 적용…실효성 과제 지속가능한 일자리·산업 만들어야 내년부터 같은 청년이 취업해도 어느 지역 기업에 취직하느냐에 따라 정부 지원금이 최대 660만원까지 벌어집니다. 서울에서 취업하면 240만원, 인구감소 위기가 심각한 지방에서 취업하면 최대 900만원을 받는 식입니다. 지역사랑상품권에 대한 국비 지원율도 지역에 따라 최대 3배 차이가 납니다. 서울에서 멀어질수록, 발전 수준이 낮을수록 더 많은 혜택을 주는 새로운 지방지원 공식이 등장한 것입니다. 내년에 도입되는 ‘지방우대지수’ 결과입니다. 21일 행정안전부에 따르면 전국 229개 지방자치단체를 발전 여건에 따라 4개 권역으로 나누는 ‘지방우대지수’가 내년부터 본격 적용됩니다. 관련 시행령 개정안이 전날 국무회의를 통과했고, 지방우대지수 운영·관리 규정도 이날부터 12일간의 행정예고에 들어갔습니다. 그동안 수도권과 비수도권, 인구감소지역 등으로 구분해 지원하던 방식에서 벗어나 서울과의 거리와 지역의 발전 수준, 인구 소멸 위험까지 종합적으로 따져 지원 규모를 달리하는 것입니다. 핵심은 ‘어려운 지역일수록 더 두텁게 지원한다’는 데 있습니다. 아무리 정부가 ‘균형 발전’을 외쳐도 기업도, 대학도, 교육도, 문화도 모두 서울로 몰려 수도권 집중도가 점점 높아지고 있어 나온 일종의 ‘궁여지책’입니다. 실제로 국가데이터처가 지난 7월 발표한 ‘2025년 인구주택총조사 결과’를 보면 국토 면적의 약 12%에 불과한 수도권에 전체 인구의 50.9%가 몰려 있고, 경제 규모도 전국의 52.8%를 차지할 만큼 수도권 집중이 심화하고 있습니다. 지방우대지수는 뭘까요? 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역별 사회·경제적 발전 수준, 인구감소지역 여부 등 세 가지 요소로 구성됩니다. 서울시청과 각 시군구청 간 직선거리를 반영하되 인구·교육·주거·산업·일자리·복지·문화 등 44개 객관적 지표를 추가해 지역의 발전 정도를 평가합니다. 서울과의 거리와 사회·경제적 지표의 반영 비중은 1대 0.5입니다. 인구감소지역 92곳은 지원 우대 수준을 한 단계 높였습니다. 정종훈 행안부 지방재정국장은 세종에서 열린 출입기자 간담회에서 “서울과의 거리만 반영하면 경기 북부나 강원 접경지역처럼 서울과 가깝지만 발전 수준이 낮은 지역이 배제될 수 있어 사회·경제적 지표를 추가했다”며 “인구감소지역 여부는 결과값이 나온 뒤 권역을 한 단계 하향하는 방식으로 반영했다”고 설명했습니다. 청년 장려금 연 최대 660만원 차이2년간 최대 1320만원 수령액 격차전국 229개 지역은 1권역 58곳(25%), 2권역 55곳(24%), 3권역 55곳(24%), 4권역 61곳(27%)으로 나뉩니다. 숫자가 클수록 더 많은 지원을 받는 구조입니다. 참고로 우리나라는 16개 광역자치단체와 227개 기초자치단체로 총 243개 지방자치단체로 구성돼 있습니다. 229개 지역에는 기초자치단체 227개와 세종, 제주가 포함됩니다. 세종·제주는 광역정부와 기초정부가 구분되지 않는 단층제 지방정부라 기초자치단체로 들어갑니다. 예를 들어 지역사랑상품권 사업은 지방비 부담을 광역정부와 기초정부가 나눠서 부담하는데 세종·제주는 광역·기초가 분리되지 않은 단일 지방정부라 함께 넣은 것이죠. 다시 돌아와서, 서울 25개 자치구는 모두 1권역, 경기 31개 시군 중 김포·성남 등 24곳도 1권역에 포함됐습니다. 반면 가장 높은 우대를 받는 4권역에는 전남·광주 권역에서 27곳 중 담양·곡성 등 16곳, 경북에서 22곳 중 안동·영천 등 14곳, 전북에서 14곳 중 정읍·남원 등 10곳, 경남에서 18곳 중 통영·산청 등 12곳이 분류됐습니다. 같은 광역자치단체 안에서도 차이가 납니다. 부산 해운대구·수영구 등은 2권역이지만 서구·동구·영도구·금정구·기장군은 3권역입니다. 경북 구미시는 2권역, 포항·경주 등은 3권역, 안동·상주·의성 등은 4권역입니다. 경기 동두천·연천·가평도 사회·경제적 여건을 반영해 3권역에 포함됐습니다. 지방우대지수는 내년도 예산안의 23개 사업에 이미 반영됐습니다. 대표적인 사업이 청년일자리도약장려금과 지역사랑상품권입니다. 청년일자리도약장려금은 올해 비수도권 취업 청년에게 지역 유형에 따라 2년간 최대 240만~360만원을 지원하지만 내년에는 같은 기간 1권역 240만원, 2권역 720만원, 3권역 810만원, 4권역 900만원으로 차등 지급합니다. 같은 조건으로 취업해도 지역에 따라 연간 최대 660만원의 차이가 발생하는 셈입니다. 2년간 받는 것을 감안하면 1권역은 최대 480만원, 4권역의 경우 최대 1800만원을 받을 수 있습니다. 그러면 어느 지역에 취업하느냐에 따라 최대 1320만원의 장려금을 받고 못 받고의 차이가 나게 되겠죠. 지역사랑상품권 국비 지원율도 올해 수도권 3%, 비수도권 5%, 인구감소지역 7%에서 내년에는 1권역 3%, 2권역 6%, 3권역 8%, 4권역 9%로 세분화됩니다. 재정 여건이 열악한 지역일수록 지방비 부담을 줄여 지역 소비를 촉진하겠다는 취지입니다. 향후 재정사업뿐 아니라 세제·규제·공공조달 등으로 활용 범위를 확대할 계획입니다. 지역 발전하면 지원 줄어드는 역설“낙후 지역 남아야 더 지원?” 우려“4권역, 지방소멸대응기금 등 연계 지원”그러나 지방우대지수가 풀어야 할 숙제도 적지 않습니다. 발전 수준이 낮을수록 지원을 더 받지만 인구가 늘고 경제 여건이 개선되면 권역이 상향 조정돼 지원이 줄어들 수 있기 때문입니다. 지역 발전을 유도하기 위한 제도가 오히려 ‘낙후지역으로 남아야 지원을 더 받는다’는 역설적인 유인을 줄 수 있다는 우려가 나옵니다. 지방우대지수는 매년 재산정됩니다. 올해 4권역인 지역도 여건이 개선되면 내년에 3권역으로 이동할 수 있습니다. 반대로 수년간 집중적으로 지원해도 쇠퇴에서 벗어나지 못하는 지역에 대한 추가 대책도 필요합니다. 정 국장은 “낮은 권역에 속하면 그만큼 어려운 지역이라는 뜻이어서 어떻게 보면 슬픈 이야기”라며 “4권역은 모두 인구감소지역인 만큼 지방소멸대응기금 등 별도 지원체계와 연계해 보완하겠다”고 말했습니다. 실제 지방에 얼마나 많은 예산이 추가로 돌아갈지도 아직 미지수입니다. 지방우대지수는 모든 중앙부처에 의무 적용되는 것이 아니라 사업 특성에 따라 각 부처가 적용 여부와 지원 수준을 결정합니다. 현재 내년 예산안에 반영된 사업은 23개이며, 기존 방식보다 예산이 얼마나 늘어나는지도 확정되지 않았습니다. 정 국장은 “모든 사업에 일괄 적용하기는 어렵다”며 “국회 예산안 심의가 마무리되면 성과를 정리하고 더 많은 사업에 반영되도록 독려하겠다”고 밝혔습니다. 지방우대지수는 수도권 집중을 완화하고 지방의 자생력을 키우기 위한 새로운 실험입니다. 하지만 지원금만 늘린다고 기업이 들어오고 청년들이 돌아오는 것은 아닙니다. 일시적인 재정 지원을 넘어 지속 가능한 일자리와 산업 기반을 만드는 것이 중요합니다. 서울에서 멀수록, 지역이 어려울수록 더 지원하겠다는 지방우대지수. 성패를 가를 기준은 얼마나 많은 돈을 나눠줬느냐가 아니라 그 돈으로 지역이 얼마나 살아났느냐일 것입니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.
  • ‘탈북어민 강제북송’ 정의용·서훈 집행유예…1심보다 무거워져

    ‘탈북어민 강제북송’ 정의용·서훈 집행유예…1심보다 무거워져

    탈북 어민 강제북송 사건으로 1심에서 선고유예를 받았던 문재인 정부 외교·안보 인사 3명이 항소심에서 더 무거운 징역형의 집행유예를 선고받았다. 서울고법 형사 15-3부(부장 성언주 원익선 이희준)는 21일 국가정보원법상 직권남용 혐의로 기소된 정의용 전 국가안보실장과 서훈 전 국정원장에게 징역 1년 6개월에 집행유예 3년을 선고했다. 재판에 함께 넘겨진 김연철 전 통일부 장관은 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 다만 노영민 전 대통령 비서실장은 직권남용 범행을 공모하거나 북송에 관여했다고 보기 어려워 무죄를 선고받았다. 정 전 실장 등은 2019년 11월 북한 어민 2명이 귀순 의사를 밝혔음에도 북측으로 강제송환을 지시하고, 국내 법령과 절차에 따라 재판을 받을 권리를 행사하지 못하게 한 혐의 등으로 2023년 3월 불구속 기소됐다. 사건 당시 우리 정부는 어민 2명이 동료 선원 16명을 살해하는 등 중대한 비정치적 범죄를 저지르고 왔다면서 북한으로 추방시켰다. 앞서 1심은 위법을 인정하면서도 범죄의 흉악성, 남북 분단 상태로 인한 제도적 공백 등을 고려해 징역형 선고를 유예했다. 항소심 재판부는 1심과 동일하게 북한 주민에게 대한민국 국민 지위가 인정되며 강제북송으로 기본권이 침해됐다고 판단했다. 재판부는 “북한 주민도 대한민국 국적을 취득·유지하는 데 문제가 없다고 해석되는 점 등을 종합하면 원심과 마찬가지로 이 사건 북한 주민들을 대한민국 국적자로 봐야 한다“고 지적했다. 그러면서 “북송 결정과 집행이 대한민국 국민의 생명과 신체의 안전을 보호하기 위한 목적이었다고 하더라도 직권행사의 법령상 요건을 충족했다고 보기 어렵다”고 봤다. 또한 “법무비서관실과 외교부 보고서에서 신중한 검토가 필요하다는 취지의 의견을 제시했음에도 이틀 만에 북송을 결정하고 사흘 만에 집행을 완료한 점에 비춰 적어도 미필적으로 직권남용의 고의가 있었다고 봄이 타당하다”고 판단했다. 재판부는 정 전 실장 등 3명에 대해 “대한민국 국민인 북한 주민에 대해 보호 의무를 저버린 행위”라고 지적했다. 그러면서 “대한민국에 정착한 탈북 주민들까지 강제북송의 공포에 떨게 했다. 피고인들은 책임을 회피하고 있어 불리한 사정으로 고려했다”고 했다. 다만 이들이 이례적인 상황에 맞닥뜨려 합리적인 판단을 하지 못했을 수 있고 과거 형사처벌 전력이 거의 없는 점, 고령인 점 등을 유리한 정상으로 고려해 형을 정했다고 재판부는 설명했다. 정 전 실장과 서 전 원장, 김 전 장관은 항소심 선고 직후 대법원 상고를 예고했다. 세 사람은 “사건의 실체와 당시의 특수한 상황을 충분히 고려하지 않은 부당한 판단으로 승복할 수 없다”면서 “즉각 대법원에 상고해 진실을 밝히고 법적 정당성을 입증하겠다”고 밝혔다.
  • 건설협회 “‘매출 3% 과징금’ 건설안전법, 주택 공급·건설산업 위축 우려”

    건설협회 “‘매출 3% 과징금’ 건설안전법, 주택 공급·건설산업 위축 우려”

    정부가 잇따라 신속한 공급 확대를 강조하고 있는 가운데 건설업계가 산업재해 사망사고 발생 기업에 대해 매출액의 최고 3%까지 과징금을 물리는 내용을 담은 건설안전특별법 개정안 추진에 대해 우려를 표시했다. 대한건설협회는 21일 오후 한승구 회장 주재로 가진 기자간담회에서 최근 문진석 더불어민주당 의원이 대표발의한 건설안전특별법안이 업계 부담을 늘리고 건설산업을 위축시킬 수 있다고 주장했다. 이 법안은 발주자에게 적정 공사 기간과 공사비 반영 의무를 부여하되 안전관리 의무를 소홀히 해 인명피해가 발생하게 한 건설사업자와 설계자, 감리자, 건축사에게 1년 이하의 영업정지를 명하거나 매출액의 최고 3% 범위에서 과징금을 부과할 수 있게 하는 등의 내용을 담았다. 협회는 “매출액의 3% 과징금은 1000억원의 상한액을 설정했지만 현재 건설업 영업이익률 3.15%를 고려하면 기업 재무건전성을 심각하게 훼손한다”고 밝혔다. 또 “여기에 중대재해처벌법, 산업안전보건법 등에 따른 과징금 부과 법안까지 현실화하면 사실상 대기업도 버티지 못하고 폐업할 수밖에 없어 대규모 실직, 협력업체와 전·후방산업 연쇄 부도 등 경제적 타격이 불가피하다”고 토로했다. 최근 산업재해 사망사고 발생 기업에 영업이익의 최고 5% 과징금을 부과하는 산업안전보건법 개정안이 국무회의를 통과하기도 했다. 협회는 “결국 회사 입장에서도 사업 이익보다 사고 발생에 의한 불이익이 훨씬 커 소극적 사업 추진이 불가피하다”며 “이로 인해 산업 활력을 저해하고 정부의 주택 공급 및 사회간접자본(SOC) 사업 추진이 사실상 불가능하다”고 강조했다. 권혁진 협회 상근부회장은 이날 간담회에서 “정부가 ‘닥치고 공급’을 이야기하지만 이런 상황에서 주택 공급 확대에 건설업계가 총력을 기울일 수 있을지 회의적”이라며 “산업재해 사망자가 300명대로 감소할 정도로 성과를 보여준 만큼 정부도 건설업이 견딜 수 있을 만큼의 규제를 해주길 바란다”고 당부했다. 한편 한승구 회장은 건설경기 침체가 지속되고 있다면서 “대기업 형편도 어렵지만 진짜 어려운 건 지역에 있는 중소업체들”이라며 “협회 1만 3000여개 회원사 가운데 상위 50여개 대형 건설사를 제외한 나머지 업체들은 진짜 어렵다”고 호소했다. 한 회장은 “서민 경제가 살아야 중소 업체들이 조그만 건물을 지어 임대도 하고 원룸도 짓고 하는데 지금은 멈춰 있다”며 “공사 원가 수준을 넘어 건설경기 회복 조짐 자체가 보이지 않는 게 문제이고, 업체들도 어떻게 하면 (건설업) 면허를 반납할까 하는 생각을 많이 갖고 있는 상황”이라고 전하기도 했다. 이어 “내년 정부 예산에서 SOC 예산이 2% 늘어난 점은 긍정적”이라면서도 “지방을 비롯해 밑바닥 건설경기는 전혀 움직이지 않고 있어 밑바닥이 움직일 수 있는 정책을 세워주기를 바란다”고 강조했다.
  • 개미들 ‘단일 레버리지 ETF’ 투자…석 달간 6.3조 날렸다

    개미들 ‘단일 레버리지 ETF’ 투자…석 달간 6.3조 날렸다

    단일종목 상장지수상품(ETP)에 투자한 개인투자자들이 상품 출시 후 약 두 달 반 동안 6조 3000억원의 손실을 본 것으로 나타났다. 계좌당 손실액은 70대 이상이 3000만원으로 가장 많았다. 21일 박성훈 국민의힘 의원이 금융감독원으로부터 받은 자료에 따르면 10개 종합금융투자사업자를 통해 집계한 개인투자자의 손실은 상품 출시일인 5월 27일부터 8월 14일까지 총 6조 3130억원이었다. 예탁금 상향 등 규제가 강화된 7월 말(6조 33억원)보다 늘었다. 집계에서 빠진 증권사를 포함하면 손실 규모는 더 커질 수 있다. ETP는 상장지수펀드(ETF)와 상장지수증권(ETN)을 아우른다. 손실액은 이 기간 한 차례라도 해당 상품을 사고판 계좌의 매매손익과 보유 잔고의 평가손익을 합산한 것이다. 매매로 확정된 손실은 2조 3242억원, 보유 상품의 평가손실은 3조 9888억원이었다. 해당 기간 삼성전자 주가는 종가 기준 30만 7000원에서 36만 2500원까지 올랐다가 20만 7000원(7월 30일)까지 떨어졌다. SK하이닉스도 224만 3000원에서 291만 9000원까지 상승한 뒤 132만 2000원(7월 30일)까지 하락했다. 연령별 총손실은 40대가 16만 5200개 계좌에서 2조 530억원으로 가장 컸다. 이어 50대 1조 8655억원, 30대 1조 912억원, 60대 8059억원, 20대 1958억원 순이었다. 계좌당 손실액은 고령층에서 두드러졌다. 70대 이상은 9800개 계좌에서 2934억원의 손실을 기록해 계좌당 평균 손실액이 약 2994만원에 달했다. 전체 계좌 평균 손실액인 1156만원의 2.6배 수준으로 전 연령대에서 가장 컸다.
  • “원한이 방화로, 불만이 흉기난동으로”…‘분노범죄’에 무고한 시민 희생 반복

    “원한이 방화로, 불만이 흉기난동으로”…‘분노범죄’에 무고한 시민 희생 반복

    서울 강남구 역삼동 빌딩 두 곳에 불을 질러 19명을 다치게 한 혐의를 받는 70대 남성이 경찰 조사에서 범행을 대체로 시인했다. 최근 개인적인 원한과 갈등이 다수의 인명 피해를 낳는 강력범죄로 번지면서 ‘분노사회’에 대한 시민들의 불안감이 커지는 양상이다. 이에 강력범죄 전과자에 대한 관리·감독을 강화하고 강력범죄 전과자에 대한 보호 감호 등이 도입돼야 한다는 의견이 제기된다. 형사사법 밖에서 개인의 분노를 해소할 전담기구의 확충이 필요하다는 목소리도 나온다. 서울 수서경찰서는 21일 A씨를 상대로 2차 조사를 진행했다고 밝혔다. A씨는 경찰 조사에서 범행 사실을 대부분 인정하면서도 특허법인 두 곳이 자신에게 사기를 쳤다는 취지로 진술한 것으로 알려졌다. 특허법인들이 허위 특허등록증을 발급했다고 생각한 A씨는 “겁을 주고 이 일을 세상에 알리고 싶었다”고 진술한 것으로 전해졌다. 경찰은 또 A씨가 범행 당시에 과거 자신의 특허 관련 업무를 담당했던 인물을 찾아다녔다는 직원의 진술을 확보했다. 경찰은 이날 중 현존건조물방화치상 혐의로 A씨에 대한 구속영장을 신청할 방침이다. 경찰과 소방은 이날 화재 현장에서 2차 현장 감식을 벌여 발화 지점 등을 확인했다. A씨가 엘리베이터 앞에 불을 지른 정황이 드러나면서 건물 안 사람들이 탈출하기 어렵게 의도적으로 발화 지점을 정했을 가능성도 제기된다. 심정지 상태로 발견된 40대 여성 피해자는 현재 중환자실에서 치료를 받고 있다. 최근 특정 상대나 사건에 대한 불만과 분노를 무고한 시민들을 대상으로 표출하는 강력범죄가 잇따르며 시민들의 불안도 커지고 있다. 지난 13일 인천 남동구의 대형 상업시설에서는 최충락(59)이 자신이 치료받았던 병원에 대한 불만을 사회적으로 알리겠다며 흉기를 휘둘러 1명이 의식불명에 빠지고 7명이 다쳤다. 지난 7월 경북 경산시에서도 아파트 운영 문제로 갈등을 겪던 70대 남성이 관리사무소에 불을 질러 4명이 숨지고 3명이 다쳤다. 법무부에 따르면 고위험 보호관찰 대상자의 재범률은 2023년 5.2%, 2024년 5.0%, 지난해 5.1%로 3년 연속 5%대를 기록했다. 방화 등 강력 범죄 전과자 관리와 피해자 보호 연계가 시급하지만, 방화죄는 전자장치 부착 대상에 포함되지 않는다. 이에 현행 보호관찰 제도를 위험도 단계별로 세분화해 더 정교하게 관리해야 한다는 필요성이 제기된다. 이윤호 동국대 경찰행정학과 교수는 “현행 보호관찰 제도를 강화해 위험도 단계별로 조치의 강도를 달리하고, 전과자 분류 심사 절차도 세밀하게 설계해야 한다”며 “강력범죄 전과자에 대해서는 보호관찰과 교정시설 수감 사이에 보호 감호 등 중간 단계의 조치를 검토할 필요도 있다”고 말했다. 김상균 전 한국범죄심리학회장은 “전과자 관리는 전체 강력범죄 발생량에 직접적인 영향을 미치는 중요한 변수”라면서 “교정기관 수감 초기부터 재범 위험성 평가와 맞춤형 교육훈련, 사회 복귀 대비 상담·심리치료를 병행할 수 있도록 재원을 마련하는 것도 시급하다”고 강조했다. 개인의 사회적 고립과 박탈감이 심해져 범죄로 이어지고 있는 만큼, 이들의 분노를 해소해 사회적 신뢰를 회복할 방안이 필요하다는 지적도 나온다. 곽금주 서울대 심리학과 명예교수는 “경제 발전 과정에서 타인과의 비교가 사회에 대한 분노와 범죄로 이어지기 쉽다”면서 “전과자 등 개인의 심리적 불안정성을 해소하는 일이 사회적 과제임을 인식하고 형사사법 체계 밖에서도 이를 지원할 전담 기구를 설치할 필요가 있다”고 제언했다.
  • “시속 60마일까지 0.81초” 테슬라 신형 로드스터 공개, 예약금만 7060만 원

    “시속 60마일까지 0.81초” 테슬라 신형 로드스터 공개, 예약금만 7060만 원

    많은 자동차 팬들의 관심을 한 몸에 받아온 테슬라 신형 로드스터가 새로운 모습으로 등장했어요. 빠르게 달리는 수준을 넘어 공중으로 뛰어오르는 시연까지 선보이며 시선을 모았는데요. 과연 언제쯤 도로 위에서 만나볼 수 있을지, 예약 조건과 기술적 특징은 무엇인지 차례대로 살펴볼게요. 양산 목표와 국내 출시 일정 신형 모델은 현지 시간 2026년 10월 15일 미국 텍사스 스페이스X 시험시설에서 공개됐어요. 이 행사에서 일론 머스크는 2028년을 양산 목표 시점으로 제시했어요. 다만 2028년이라는 시점은 글로벌 생산을 시작하겠다는 목표를 뜻하며, 곧바로 한국 고객에게 차량을 인도한다는 계획은 아니에요. 2026년 10월 21일 기준으로 국내 출시일과 구체적인 인도 날짜는 아직 발표되지 않았어요. 따라서 실제 국내 도로에서 주행하는 모습을 보려면 조금 더 시간적 여유를 두고 지켜봐야 해요. 만만치 않은 사전 예약 조건과 환불 규정 국내에서도 사전 예약이 진행 중이지만 예약금 규모가 상당해요. 기본 모델에 해당하는 퍼포먼스는 처음에 560만원을 낸 뒤 10일 이내에 6,500만원을 추가로 납부해야 해요. 두 금액을 합치면 예약금만 7,060만원에 달해요. 가속용 추진기가 더해진 스러스트 트림은 초기 560만원에 추가 납부액 3억 5,000만원이 더해져 총 3억 5,560만원의 예약금이 필요해요. 이 추가 금액 역시 10일 이내에 납부해야 하는 조건이에요. 이 두 금액은 차량의 최종 판매 가격이 아니며, 나중에 최종 구매계약이 맺어지면 차량 구매대금에 충당되는 선납금이에요. 국내 예약계약상 최종 구매계약이 이뤄지기 전에 취소하면 예약금 전액을 돌려받을 수 있어요. 하지만 차를 인도받기 전까지 돈이 묶여 있는 기간 동안 별도의 이자는 지급되지 않아요. 최종 판매가와 달라진 사양차량의 가격을 가늠할 때 과거 수치만을 그대로 대입하기는 어려워요. 2017년 첫 공개 당시 테슬라가 제시했던 기본 가격은 20만달러였어요. 하지만 공기 팬이나 추진기 등 다양한 구성이 새롭게 적용된 현재 모델의 가격으로 볼 수는 없어요. 과거 발표된 금액에 환율만 단순 계산해 현재의 한국 판매 가격을 확정 짓기 어려운 이유예요. 현재 모델의 최종 판매가는 아직 공개되지 않은 상태예요. 예약계약에는 차량 구성을 최종 완료한 뒤 정확한 구매가격을 확정한다고 명시되어 있어요. 놀라운 가속 성능과 세 가지 구성 공개 시연에서 발표된 가속 성능은 정지 상태에서 시속 60마일(약 96.6km/h)까지 단 0.81초예요. 시속 100km까지 측정하는 일반적인 제로백과는 구간 차이가 있지만, 매우 빠른 반응 속도를 보여줬어요. 신형 로드스터는 퍼포먼스를 기본으로 두고 스러스트와 로켓을 추가 구성으로 마련했어요. 2인승 퍼포먼스 트림에는 차체 하부의 공기를 배출해 차량을 노면 쪽으로 강하게 밀착시키는 다운포스 팬이 장착돼요. 이는 타이어가 지면을 단단히 붙잡도록 돕는 역할을 해요. 2인승 스러스트 트림은 가속용 냉가스 추진기가 탑재돼요. 압축 가스를 외부로 분사해 차체를 밀어내는 힘을 보태는 방식으로 구동돼요. 마지막으로 로켓 트림은 1인승 초대 전용 모델로 운영돼요. 이 트림은 공중 기동을 염두에 둔 구성으로 제작되었으며, 일반 공공도로 주행용으로는 승인되지 않았다는 공식 안내가 붙어 있어요. 트랙 등 특수 환경 위주로 설계된 전용 사양이에요.
  • ‘갓진서’ 신진서 또 이겼다! 무려 최초…中 기사 꺾고 국수산맥 첫 2회 우승

    ‘갓진서’ 신진서 또 이겼다! 무려 최초…中 기사 꺾고 국수산맥 첫 2회 우승

    신진서 9단이 국수산맥 국제바둑대회 사상 처음으로 두 번째 우승컵을 들어 올렸다. 신 9단은 21일 전남광주 영암군민회관에서 열린 제12회 국수산맥 국제바둑대회 세계프로최강전 결승에서 중국 리웨이칭 9단에게 205수 만에 흑 불계승하며 정상에 올랐다. 이로써 신 9단은 대회 최초로 두 번 우승한 주인공이 됐다. 또한 지난 6월 22일부터 이날 결승까지 파죽의 19연승으로 하반기 무패 행진을 이어갔다. 결승은 시종일관 우세를 주고받는 팽팽한 접전으로 펼쳐졌다. 승부는 끝내기에서 갈렸다. 신 9단이 끝내기에서 앞서며 승기를 잡았고 격차를 좁히지 못한 상대가 결국 돌을 거뒀다. 이날 승리로 신 9단은 상대 전적도 8승 1패로 더 벌렸다. 이번 대회 본선 시드를 받아 출전한 신 9단은 16강에서 대만의 천치루이 9단을 꺾은 데 이어 8강에서 대만의 루이취안 7단, 4강에서 중국의 왕싱하오 9단을 연파하며 결승에 올라 우승까지 차지했다. 이번 우승 포함 개인 통산 47번째 타이틀을 차지했다. 지난 15일 란커배 트로피를 들어 올렸던 신 9단은 곧바로 또 우승을 차지하며 절정의 기량을 과시했다. 신 9단은 “란커배 우승 직후라 조금은 가벼운 마음으로 출전했는데 혼자 남게 되면서 우승 욕심이 생겼다. 그동안 결승에 많이 올랐지만 준우승이 많아 아쉬웠는데 이렇게 우승하게 돼 기쁘다”는 소감을 전했다. 국수산맥 대회 우승은 2022년 8회 대회 이후 4년 만이다. 통산 2회 우승은 신 9단이 최초다. 결승 대국 후에는 시상식을 겸한 폐막식이 열렸다. 폐막식에는 우승희 영암군수를 비롯해 조훈현 한국기원 수석부이사장, 양재호 사무총장, 기명도 전라남도바둑협회장 등이 참석해 우승자와 준우승자를 축하했다. 신 9단은 우승 상금 1억원과 트로피를 받았다. 준우승 상금은 4000만원이다. 한국기원이 주최하고 한국기원과 전라남도바둑협회가 공동 주관하며 전남광주통합특별시, 영암군, 전남광주통합특별시교육청이 후원한 제12회 국수산맥 국제바둑대회 세계프로 최강전의 제한시간은 각자 30분에 40초 초읽기 3회가 주어졌다.
  • [단독]내년 전자발찌 감독 인력 46명 늘린다…1인당 17명 관리할듯

    [단독]내년 전자발찌 감독 인력 46명 늘린다…1인당 17명 관리할듯

    법무부가 위치추적 전자장치(전자발찌) 부착자를 관리하는 지도·감독 전담 인력을 내년 46명 늘린다. 전자감독 대상자는 지속적으로 증가하는 반면 현장 관리 인력은 턱없이 부족하다는 지적에 따른 조치다. 내년 인력은 567명으로, 직원 1명당 관리 대상자는 현재 20명에서 17명으로 줄어들 전망이다. 21일 서울신문이 확보한 법무부의 ‘전자감독 인력 현황 및 대응 계획’ 자료에 따르면 올해 9월 기준 전자감독 전체 인원은 521명으로, 내년부터 46명이 늘어 567명이 될 예정이다. 늘어난 인력은 1대 1 전담 인력, 일반 지도·감독 인력, 수사 인력, 잠정조치 인력 중 지도·감독으로 배정된다. 전자감독 전체 인력은 2022년 450명에서 올해 9월 521명으로 71명 증가했다. 2023년 10명을 늘렸고, 올해는 61명을 늘렸다. 다만 늘어난 인력이 모두 재범 위험성이 높은 성폭력 전자감독 대상자를 1대 1로 감독하는 업무에만 집중된 탓에 다른 분야는 상대적으로 충원이 이뤄지지 않았다. 이에 일반 감독 인원은 2022년보다 21명 감소한 234명에 그쳤다. 법무부는 전자감독 전체 인력을 꾸준히 늘려 왔지만, 전자감독 대상자가 급격히 증가하면서 상대적으로 관리 인력이 부족한 상황이다. 전자발찌 부착자는 2022년 4421명에서 올해 9월 기준 5295명이 됐다. 법무부는 전자발찌 부착자의 지속적인 증가와 감독 인력 부족이 맞물리면서 관리 사각지대가 발생할 수 있다는 우려에 따라 내년에는 일반 지도·감독 인력을 중점적으로 늘릴 방침이다. 법무부의 전자감독 인력 1인당 적정 관리 인원 기준은 10명이다. 이를 위해 국회, 관계 부처 등과 지속적으로 협의해 나간다는 계획이다. 김도우 경남대 경찰학과 교수는 “전자발찌 부착자의 위치를 추적하는 것만으로는 돌발적인 범죄를 사전에 차단하는 데 한계가 있다”며 “가해자가 지정된 위치를 벗어날 경우 경찰이 즉시 출동할 수 있는 체제를 갖추는 등 다양한 현장의 목소리를 반영할 필요가 있다”고 말했다.
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