9·11테러의 배후로 지목된 오사마 빈 라덴이 이끄는 테러조직 알 카에다는 미국 땅에서 ‘제2의 9·11’ 공격준비가 갖춰질 때까지 이라크 주둔 미군을 대상으로 대규모 테러를 시도할 가능성이 있다고 영국의 국제전략문제연구소(IISS)가 15일 경고했다. IISS는 이날 발표한 연례보고서 ‘군사균형 2003∼2004’에서 미국의 이라크 공격으로 이슬람 세계에서 알 카에다에 대한 지지도가 높아져 더욱 상대하기 어려워졌다고 지적했다.또 북핵 협상은 당분간 별 진전이 없을 것으로 전망했다.다음은 보고서의 주요 내용이다. ●미국과 이라크전 미국은 이라크 전후 상황에 대한 준비가 부족했다. 종전후 전기 수도 통신 등 기본시설을 복구하고 공공질서를 회복하는 데 실패했으며 무기가 저항세력 등에 흘러드는 것을 막지 못해 미군에 대한 공격의 빌미를 제공했다. 미국은 이라크 공격으로 전세계 이슬람 신도들 사이에 반감을 불러일으켜 결과적으로 더 많은 사람들이 알 카에다에 가담하고 이들의 사기만 높이는 결과를 낳았다.알 카에다는 현재 60여개국에서1만 8000여명이 활동 중인 것으로 추정된다. 지하에 숨어든 알 카에다는 미국 땅에서 초대형 테러를 감행할 준비가 될 때까지 대규모 공격을 이라크에 있는 미국인을 대상으로 모색할 가능성이 있다. 미국은 기지 재배치를 통해 전세계를 군사력으로 장악하는 계획을 세우고 있지만 전체 33개 여단 중 새 임무에 투입될 수 있는 여단이 3개에 불과,새로운 선제공격을 감행할 여건이 되지 않는다. ●북핵 당분간 진전없을 것 미국과 북한이 2차 6자회담에 별 열의가 없는 것으로 보여 향후 수개월간 ‘극적인 진전’이 이뤄질 가능성은 희박하다. 미 행정부 내 강·온파간 이견이 해소되지 않았고,이라크 문제와 내년 대통령 선거라는 이중 부담에 직면한 미국으로서는 북한이 핵실험이나 폐연료봉 재처리 등 ‘금지선’을 넘지 않으면 평양과 싸우려 하지 않을 것이다. 북한은 내년 대선에서 보다 우호적인 미국 대통령이 등장할 가능성을 염두에 두고 시간을 끌 가능성이 있다.중국과 한국이 지금처럼 지원(원조)을 계속하는 한 북한은 느긋한 협상태도를 유지할것이다. 북한이 핵 재처리 카드를 다시 들고 나올 경우 미국은 중국에 도움을 요청하겠지만 중국은 미국이 신뢰할 만한 안을 내놓지 않으면 북한을 무한정 잡아두긴 어렵다는 입장을 취할 것으로 보인다. ●세계무기거래 3년째 감소 2002년 전세계 무기거래 총액은 254억달러로 전년보다 5.7% 줄어 3년째 감소세가 이어졌다.예외적으로 최대 무기 수출국인 미국의 무기수출만 102억달러로 전년보다 2.5% 증가,미국의 세계 무기시장 점유율이 40.3%로 높아졌다. 최대 무기수입국은 52억달러어치를 수입한 사우디아라비아이며 이집트,쿠웨이트 중국 타이완이 뒤를 이었다. 김균미기자 kmkim@

제12차 장관급회담 사흘째인 16일 남북은 수석대표 및 실무대표 접촉을 갖고 북한 핵 문제와 6자회담 등 주요쟁점에 대한 조율에 나섰다. 남측 수석대표인 정세현 통일부장관은 북측 김영성 내각참사와의 수석대표접촉과 환송만찬에서 “북측이 핵 문제와 관련,애매모호한 태도를 갖고 위협적인 언동을 계속하면 남북관계도 어려워질 수밖에 없다.”고 거듭 강조했다.

제12차 남북 장관급회담이 14일 평양에서 개막됐다.정세현 통일부장관을 단장으로 한 남측대표단은 오후 대한항공 전세기 편으로 평양에 도착,북측과 회담일정을 협의한 뒤 박봉주 내각총리 주재로 만수대예술극장에서 열린 환영만찬에 참석했다. 남북은 15일 오전 10시 인민문화궁전에서 1차 전체회의를 열어 북한 핵 문제와 남북 경제협력 방안 등을 집중 협의할 예정이다.남측은 북한에 핵 개발 포기와 차기 6자회담 수용을 강하게 촉구할 방침이다. 이도운기자 dawn@

미국 역사상 첫 여성 국무장관을 지낸 매들린 올브라이트(66)의 자서전 ‘마담 세크러터리’(Madam Secretary,노은정·백영미 등 옮김,황금가지 펴냄)가 우리말로 번역돼 나왔다.망명자의 딸에서 유엔대사를 거쳐 미국 행정부 사상 여성으로 가장 높은 지위에 오르기까지 숨막히는 역사의 현장을 발로 뛴 올브라이트의 삶을 생생하게 소개한다. 1937년 체코의 프라하에서 태어난 올브라이트는 두살 때 나치의 탄압을 피해 조국을 떠난다.망명정부에서 정보분야를 담당하던 아버지를 따라 런던에서 생활하던 그의 가족은 2차 세계대전이 끝난 뒤 귀국했지만 체코가 공산화되면서 미국행을 택한다.미국사회의 이방인인 그는 명문 웰즐리 대학 시절 미국 굴지의 미디어그룹인 콕스 가문의 상속자 가운데 한 명인 조지프 올브라이트를 만나 졸업 후 곧바로 결혼한다.그러나 마흔다섯의 어느날 남편으로부터 일방적인 이혼통보를 받는다.“이 결혼은 끝났다.당신보다 더 젊고 예쁜 여자를 사랑하고 있다.” 결혼생활 23년만에 이상적인 아내와 어머니가 되겠다는 꿈이 산산조각난 것이다.이혼 뒤 올브라이트는 조지타운대 교수,민주당 국제외교전문위원,상원의원 보좌관 등의 일을 한꺼번에 맡아 하면서 점차 이혼의 충격에서 벗어나 정치적 경력을 쌓아간다. 이 책에는 올브라이트의 사생활과 공생활이 적절하게 섞여 있다.올브라이트는 서른아홉살이 되고 세 아이의 엄마가 될 때까지 공직생활을 전혀 경험하지 못했다.하지만 그는 클린턴 행정부 1기 내각에서 유엔대사를 거쳐 1997년 2기 내각에서는 국무장관을 맡는 등 정치인생의 황금기를 맞는다.그는 ‘워싱턴 포스트’에 자신이 유대인이며 조부모가 아우슈비츠 유대인 강제수용소에서 숨졌다는 사실이 보도돼 시련을 겪기도 한다.올브라이트는 “사람들은 내가 우리 가족의 과거를 몰랐다는 사실을 믿지 못했다.부모님이 유대인이라는 사실을 밝히지 않기로 결정한 것은 아버지의 야심이나 속물근성 또는 수치심 때문이라고 은근히 암시한 사람들도 있었다.”고 회고한다. 올브라이트는 2000년 10월 김정일 국방위원장과의 방북 회담과 2002년 11월 김대중 전 대통령과의 만남등 한반도와 주변정세를 회고하는 데 적잖은 지면을 할애한다.올브라이트는 코소보 사태를 풀기 위해 유고연방 폭격까지 마다하지 않던 강한 국무장관이었다.하지만 북한에 대해서는 유독 외교적 해결방안을 고수했다.그에 따르면 그것은 바로 김대중 전 대통령의 영향 때문이었다.올브라이트는 제64대 국무장관에서 물러날 때까지 북한문제와 중동문제의 돌파구를 찾고 또한 코소보에서 밀로셰비치를 몰아내기 위해 최선을 다했다.국무장관 임기 말,마침내 유고슬라비아에서 밀로셰비치가 물러나면서 클린턴 행정부 외교정책의 시험장이 됐던 발칸반도 문제는 평화적으로 해결됐다.이제 그는 자신의 자리에서 만족스럽게 물러날 수 있었다.올브라이트는 “민주주의는 공정하지만 다소 냉혹하다.”는 말을 남겼다.민주주의의 실천을 지원하지 않는 외교정책은 어떠한 경우라도 미국의 국익을 제대로 대변하는 것이 아니라는 게 그의 생각이다.전 2권 각권 1만 3000원. 김종면기자 jmkim@

북핵의 평화적 해결을 위해 미국이 적극적으로 나서고 있는 것은 고무적이다.콜린 파월 미 국무장관은 10일(현지시간) 북한의 체제보장을 위해 공개적이고 문서화한 다자 안보보장안을 추진하고 있다고 밝혔다.구체적인 내용은 아직 밝혀지지 않았지만 미국이 다자 안전보장안을 공식 제시한 것은 처음이다.미국은 지난번 북한체제의 안전을 문서로 보장하고 이를 다자가 보증하는 형태의 방안을 거론했었다. 다자 보장안은 그러나 북한이 요구하는 불가침 조약은 아니다.따라서 북한이 이를 어떻게 받아들일지는 미지수다.북한은 체제보장을 가장 중시하고 있다.이 때문에 북한의 체제보장에 관한 해결이 없으면 6자회담은 성공할 수 없다.미국도 이를 인정하고 진일보한 체제보장 협상안을 만들고 있는 것은 바람직한 접근이다.북한이 받아들일 수 있는 협상안이 마련되기를 기대한다. 미국은 최근 북한이 폐연료봉의 재처리 완료 등으로 ‘위협’했을 때도 냉정하게 대응했다.그러한 대응에서도 6자회담을 위한 미국의 의지를 엿볼 수 있다.미국의 대북 정책이 일단 파월 장관을 중심으로 한 온건파의 시나리오대로 추진되는 것 같아 다행이다.그러나 미국이 이라크의 어려움 때문에 일시적으로 북핵문제에 적극적이라면 안 될 일이다.이라크와는 별개로 북핵문제 해결을 위해 진지하게 나서야 한다.그래서 미국은 12월에 열릴 가능성이 있는 제2차 6자회담의 진전을 위해 보다 구체적인 협상안을 마련할 필요가 있다.미국 정부의 한 고위관리가 밝힌 단계별 이행을 위한 ‘로드맵’ 구상도 좋을 것이다.

｜발리 곽태헌특파원｜ 노무현 대통령과 고이즈미 일본 총리는 8일 발리 하얏트호텔에서 정상회담을 갖고,6자회담 등 북한 핵문제를 평화적으로 해결하기 위한 협력방안과 한·일 공동선언 추진상황 등 관심사를 논의했다.당초 정상회담 시간은 30분으로 예정됐지만,1시간 동안 이어졌다. 노 대통령은 북한이 전날 2차 6자회담에 일본참여 배제를 주장한 것과 관련,“북핵은 동북아 전체에 심각한 영향을 미치는 사안인 만큼 이를 포괄적으로 해결하기 위해서는 일본의 참여가 필요하다.”고 강조했다.노 대통령은 “어제 북한이 일본을 비난한 것은 적절치 않은 조치로 유감스럽게 생각한다.”면서 “한·미·일이 앞으로도 공조를 튼튼히 해나가는 것이 필요하다.”고 말했다. 고이즈미 총리는 “6자회담을 통한 평화적 해결이 북한에도 이익이 된다는 점을 앞으로 북한이 잘 알도록 하는 것이 중요하다.”고 강조했다. 고이즈미 총리는 비자면제 협정과 관련한 말을 먼저 꺼냈고,이에 대해 노 대통령은 “우리 국민은 그 문제에 관심이 매우 크니까 잘 해결되기를희망한다.”고 기대를 표시했다. 한편 양 정상은 이승엽 선수가 아시아 홈런 신기록을 깨뜨린 것도 화제를 삼았다.고이즈미 총리가 “최근에 한 선수가 56호 홈런을 쳤다는 보도를 봤다.”면서 “이렇게 세계적인 선수가 나온다는 것은 좋은 일”이라고 덕담을 했다.이에 대해 노 대통령은 “왕정치 선수는 한국 사람들에게 영웅으로 돼 있다.”면서 “그의 기록을 깨는데 39년이 걸렸다.”고 말했다.

｜발리 곽태헌특파원｜노무현 대통령은 8일 북한 핵 문제를 해결하기 위한 2차 6자회담과 관련,“남북은 물론 주변 당사국간의 견해가 비슷해 잘 이뤄질 것으로 본다.”고 기대감을 표시했다. ▶관련기사 5면 노 대통령은 이날 수행기자들과 가진 조찬간담회에서 이같이 밝히고,“원칙은 비슷하게 말하지만 구체적인 절차에서 자존심과 이해관계가 복잡하고,팽팽하게 긴장돼 있기 때문에 잘 안풀린다.”고 설명했다. 노 대통령은 자유무역협정(FTA) 체결문제와 관련,“세계 추세가 다자간이든,양자간이든 FTA를 활발히 진행하고 있다.”면서 “한국도 더 이상 이런 추세를 외면하기 어렵다.”고 말했다.이어 “이대로 고립된 상태는 경제적으로 어려운 상태에 빠질 수도 있으므로 자세를 근본적으로 전환해 적극적으로 대처해야 한다.”고 강조했다. 한편 노 대통령은 3박 4일간의 아세안+3 정상회의 일정을 끝내고,9일 오후 귀국한다. tiger@

노무현 대통령과 원자바오 중국 총리,고이즈미 준이치로 일본 총리가 어제 인도네시아 발리에서 한·중·일 3국 정상회담을 갖고 첫 공동선언을 발표했다.지난 1999년 고인이 된 오부치 게이조 일본 총리의 제안으로 처음 열린 뒤 올해로 벌써 다섯 번째다.이번 정상회담은 북한 핵문제 해결을 위한 2차 북핵 6자회담을 앞둔 시점에서 열려 주목을 받았다.특히 한·중·일의 경제협력을 위한 자유무역협정(FTA) 논의에 관심이 쏠려 있던 터였다. 이번 3국 정상회담의 의미는 무엇보다도 한반도 비핵화 등을 포함한 14개 분야에서 정상간 합의사항을 담은 공동선언이 처음으로 발표됐다는 점을 꼽을 수 있겠다.구체적인 실천과제가 아닌 포괄적이고 상징적인 내용들이지만,3국간 안보·경제협력의 대장전이라고 할 수 있다.지역안보협력은 물론 경제블록화,사스 등 전염병 퇴치,환경오염 방지책과 같이 양자관계로는 해결할 수 없는 외교적 현안이 갈수록 늘고 있는 형국이다.국제외교의 중심이 양자 관계에서 점차 다자대화로 옮겨가는 것도 이러한 이유에서다. 그런점에서 이번 공동선언은 선언적 의미가 크다고 하나,결코 가볍지 않은 성과다.특히 한반도 비핵화 원칙을 재확인하고,안보대화와 군축협력을 강화하기로 합의한 부분은 동북아의 평화와 안정을 위해 의미가 크다고 하겠다.지역 평화의 미래를 위한 구체안이 도출돼야 할 것으로 믿는다. 3국 공동선언이 이제야 마련된 것은 늦은 감도 없지 않다.중국과는 수교 11주년이고,일본의 대중문화가 우리의 안방까지 들어오고 있다.한·중·일 관계도 질적 변화를 꾀할 때임이 분명하다.다만 간과해서 안될 대목은 3국은 여전히 경쟁적 협력관계라는 사실이다.따라서 상호 신뢰와 협력정신이 기초가 돼야 할 것이다.이 위에서 외교적·전략적 관계로 발전할 수 있도록 공동선언 실천 프로그램을 짜야 할 것으로 본다.이것이 노 대통령의 ‘동북아 중심국가’ 구상을 앞당기는 길이기도 하다.

이라크 치안상태를 점검하고 돌아온 정부합동조사단의 치안상태 평가가 엇갈려 논란이 일고 있다.추가 파병을 기정사실화하는 듯한 평가와 함께 조사결과가 단편적이라는 지적도 나오고 있다.출범 초기부터 이라크 파병문제로 곤욕을 치른 노무현 대통령은 다시 한번 자신의 정치적 운명을 건 중대한 결정을 해야 할 절박한 상황에 처해 있다.추가파병을 결정할 경우 지지자들이 이탈하고 신뢰가 땅에 떨어져 자신의 정치적 지지기반을 상실하게 돼 노 대통령의 정치적 장래는 불투명하게 될 가능성이 크다. 그런데 추가 파병에 대한 논의에 앞서 반드시 짚고 넘어가야 할 일이 있다.지난 1차 파병에 대한 정부의 해명과 관련 책임자들의 문책이 선행돼야 한다.외교안보팀의 잘못된 상황판단과 무능이 여실히 드러났기 때문이다.현 외교안보팀이 그동안 보여온 행태는 맹목적인 미국 추종과 무책임,기만과 말바꾸기로 일관돼 있다.이들은 노 대통령에게 편향된 정보를 제공하고 잘못된 조언을 통해 외교안보정책을 왜곡시키고 파행으로 몰고 가고 있다.이번 현지조사단의 보고 또한 이런 문제점은 없는지 신중하게 생각할 일이다. 파병의 주요한 명분이었던 이라크의 대량파괴무기는 어디에서도 발견되지 않았다.후세인이 알카에다와 연계돼 있지 않다는 것은 럼즈펠드 미 국방장관마저 시인하고 있는 형편이다.부시와 블레어를 비롯해 전쟁 주동자들이 정보를 조작하고 왜곡했다는 증거가 속속 드러나면서 국내에서 곤경에 처해 있다.그런데 당시 미국의 왜곡된 주장을 추종하면서 파병의 정당성을 주장했던 우리 정부내 책임자들에 대해 왜 우리 사회와 언론들은 해명과 문책을 요구하지 않는가? 국회가 관련 책임자들을 불러 청문회를 열어야 한다. 또 당시 이라크 파병의 주요한 논리는 이른바 ‘국익론’이었다.북한 핵문제의 평화적 해결에 도움이 되고,주한미군 재배치 협상에서 유리한 입장에 설 수 있고,이라크 재건사업 참여 등 경제적 실익을 얻을 수 있다는 것이었다.그렇다면 추가파병 논의에 앞서,1차 파병 후 지금까지 파병으로 우리가 어떤 ‘국익’을 얻었는지 따져 보아야 하지 않는가? 북한 핵문제와 관련해 미국의 강경 기조는 변하지 않았다.베이징 6자회담에서도 미국은 기존의 대북강경 주장을 되풀이했다.우리 기업들이 이라크 석유개발 사업권을 따냈다는 소리를 들어본 바 없다.오히려 미국은 하이닉스 반도체에 대해 고율의 상계관세로 답했다. 당시 비전투병 파병이 결국 전투병 파병으로 이어질 것을 우려하는 목소리에 대해,정부는 전투병 파병은 없을 것이라고 공언한 바 있다.이처럼 대규모 전투병 파병으로 이어지게 된 데 대해서도 책임을 져야 한다. 그런데도 해명과 책임은 고사하고,이제 이들은 다시 똑같은 논리와 주장으로 국민들을 기만하면서 전투병 파병을 추진하고 있다.주한미군 2사단 재배치 문제만 해도 국방부는 도대체 몇 번이나 거짓말을 하는가.재배치 유보를 한·미 정상회담의 가장 큰 성과로 자랑했지만,거짓말로 드러나는 데는 보름도 걸리지 않았다.지난 6월 ‘미래 한·미동맹 정책구상’ 2차회의에서도 유보하기로 합의했다고 밝힌 바 있는데,아직도 해결되지 않았다는 것인가. 파병을 북한 핵문제와 연계시키겠다는 발상에는 아연 실색하지 않을 수 없다.현 외교안보팀의 수준을 가늠케 한다.파병해 준다고 북한 핵문제가 풀리는가.미국은 내년 대선까지 상황을 더 악화시키지 않는 현상유지 쪽으로 갈 것이다.북한 역시 부시의 재선이 불투명해진 상태에서 대미협상을 서두르지 않을 것이다. 추가 파병은 이라크에서의 실패로 곤경에 처해 있는 부시 행정부내 강경파들의 입지를 강화해 주고 부시 대통령의 재선을 돕는 일에 불과하다.부시가 재선된다면,다시 강경파들이 득세하고 북한 핵문제의 평화적 해결은 물 건너가게 된다.2005년 한반도에 전쟁 위기가 현실로 다가올 것이다.무엇이 국익인가? 이 철 기 동국대교수 평화연대 공동대표

｜도쿄 황성기특파원｜한국·미국·일본은 북한이 핵 개발 포기를 표명하면 핵 관련시설 해체나 사용후 핵 연료의 처분 비용을 부담키로 방침을 굳혔다고 요미우리 신문이 5일 보도했다. 처리 비용은 수십억달러 규모에 이를 것으로 보여 경제상태가 악화돼 있는 북한이 부담하기는 어렵다고 판단했기 때문이다. 3국은 한반도에너지개발기구(KEDO)에 의한 경수로 건설을 대신할 북한 지원의 틀과 함께 핵 해체의 비용부담 구상을 제시,2차 6자회담 이후 북한에 핵개발 포기를 촉구해 가기로 했다.핵 해체 비용을 부담하는 구상은 지난 9월말 도쿄에서 열린 3개국 국장급협의에서 논의된 것으로 여겨진다고 신문은 전했다. 해체 대상은 ▲영변에 있는 플루토늄 추출이 가능한 흑연감속로와 재처리 시설 ▲북한이 미국에 인정한 것으로 보이는 농축 우라늄에 의한 핵 개발시설 등이다. 북한이 “재처리를 완료했다.”고 주장하고 있는 사용후 핵연료에 대해서도 최종적으로 해외로 반출시켜 안전하게 보관하거나 처리한다. marry01@

북한 핵 문제와 이라크 파병,재독 철학자 송두율 교수 입국 등 한반도 안팎의 상황이 어수선한 가운데서도 남북간의 교류는 차질없이 이어지고 있다.특히 10월에는 크고 작은 정치·경제 및 사회·문화 교류가 예정돼 있다. 우선 현대아산이 자본을 투자하고 북측이 기술력을 제공해 건설한 류경 정주영체육관 개관식이 6일 오후 평양에서 개최된다.이날 행사에는 고 정몽헌 회장의 일가를 비롯한 남측 참관단 1100명과 북측의 조선아시아태평양평화위원회 관계자와 응원단,일반 주민 1만명 등 북측 축하단 1만 1500명이 참가할 예정이다.남측 참관단은 행사 당일 분단 반세기만에 처음으로 경의선 육로로 개성을 거쳐 평양까지 들어간다.방북길에는 현대건설과 현대자동차 등 체육관 건설에 참여한 15개사가 대한적십자사에 기탁하는 방식으로 북측에 기증하기로 한 소 100마리도 동행한다.현대의 ‘소떼 방북’은 지난 1998년 6월(501마리)과 10월(500마리),2000년 8월(500마리)에 이어 네번째로 모두 판문점을 통해 이뤄졌다. 오는 14∼17일에는 평양에서 제12차남북장관급회담이 열린다.회담에서는 최근 북측이 ‘핵 재처리 완료 및 플루토늄 용도변경’을 주장한 것과 관련,논란이 예상된다.이달 마지막 주에는 역시 평양에서 제7차 남북경제협력추진위원회가 열려 남북 직교역을 현실화하기 위한 중소기업사무소의 북한지역 개설문제 등이 논의될 예정이다. 11∼12일에는 제3차 남북경협제도 실무협의회와 제3차 남북해운협력 실무접촉이 경기도 문산에서 동시에 열려 4대 경협합의서 후속조치와 북한 선박의 국내 영해통과 문제 등을 협의할 예정이다.이와 함께 오는 23일부터 닷새간 제주도에서 민족통일평화체육문화축전이 열려 체육선수단,예술단,취주악단,태권도선수,보장성원(안내원) 등 500여명의 북쪽 인사들이 입국한다. 이도운기자 dawn@

외신들은 2일 북한이 8000개의 폐연료봉 재처리를 완료했다는 북한 외무성 담화와 유엔 총회에 참석중인 최수헌 북한 외무성 부상의 중국 신화통신과의 회견을 긴급 뉴스로 다뤘다. 외신들은 북한의 주장을 확인할 수 없다는 미국과 한국 정부 당국자들의 말을 전하며 신중한 입장을 보이면서도 아직 일정조차 잡지 못한 2차 북핵 6자회담에 미칠 영향을 주목했다. 로이터통신과 AP,AFP,CNN,BBC,뉴욕타임스 등 외신들은 그러나 북한이 그동안 주요 회담을 앞두고 미국과 중국 등을 압박,자신들의 입지를 강화하기 위해 위기를 고조시키는 식의 벼랑끝 전술을 펴온 점을 들며 이번에도 차기 6자회담을 겨냥한 전술일 가능성이 높다는 북한 전문가들의 분석을 전했다. 아시아재단 한국대표인 스콧 스나이더는 “북한의 주장을 입증할 수는 없지만 그렇다고 사실이 아니라고 단정할 수도 없다.”면서 “그러나 북한은 그동안 자신들의 입장에 유리한 조건을 조성하기 위해 위기를 고조시키는 방법을 써왔다.”며 6자회담을 겨냥한 전술 가능성을 지적했다.베이징의 인민대 진찬롱 교수도 “이는 북한이 협상을 앞두고 즐겨 써온 수법”이라며 “북한이 중국의 6자회담 참여 요구를 받아들이지 않는다면 중국의 태도에 큰 변화가 있을 것”이라고 말했다. 전문가들과 외교 소식통들은 또 6자회담이 머지 않았다는 신호로도 보고 있다.일본의 한반도 문제 전문가 오코노기 마사오 게이오대 교수는 “최수헌 부상의 발언은 회담이 임박했다는 징후”라며 “특히 (핵무기를) 다른 나라들에 이전할 의도는 없다고 한 대목은 1차 베이징 6자회담이후 북한이 밝히기 시작한 입장으로 미국이 우려하는 상황을 고려하고 있음을 보여주는 것”이라고 말했다.한편 러시아의 핵 전문가들은 핵연료 재처리에는 시간이 필요하기 때문에 북한 외무성 담화는 믿기 힘들다는 회의적 반응을 보였다. 김균미기자 kmkim@

북한 외무성이 2일 8000여개의 폐연료봉에 대한 재처리를 완료했다고 주장,제2차 6자회담의 추진 국면에 일단은 충격을 주고 있다.북한의 주장이 사실일 경우,그동안 국제사회가 평화적 해결노력의 전제로 북한에 자제를 요구해온 ‘추가적인 상황악화 조치’가 되는 셈이 되기 때문이다.그러나 북한은 뉴욕 총회에 참석한 최수헌 외무성 부상의 인터뷰를 통해 미국에 대해 핵문제 해결을 위한 공동노력을 제안하며 2차 6자회담 참가를 시사했다.미국과의 협상력을 높이려는 2중 플레이란 분석으로 정리되는 분위기다. ●폐연료봉 재처리의 진실 북한은 지난 1월 핵확산금지조약(NPT)탈퇴 이후 플루토늄 용도변경까지 발언 수위를 높이고 있지만,현재 한·미 정보당국이나 국제원자력기구(IAEA)가 파악한 바로는 지난 4월말 재처리 시설을 한차례 가동,소량의 폐연료봉을 추출했다는 수준이다.재처리의 증거인 크립톤 85가스나 인공위성 열감지 시스템을 통한 추가 가동은 포착되지 않았다는 것이다.정부는 이날 오후 미·일과 외교경로를 통해 다시 한번 이 정보를확인하고 대책을 조율한 것으로 알려졌다.정부 당국자는 “IAEA 등을 통해 계속 파악하면서 대처하겠으나,북한이 내놓는 담화 하나하나에 정확한 확인없이 반응할 수는 없는 것”이라고 말했다. ●“6자회담 지속 의지의 표현” 정부는 북한 담화가 내외 언론용으로 작성된 것인지,아니면 실제 상황진전을 통보한 것인지 면밀히 분석해야 한다는 입장이지만 대체적으로는 “본격 거래에 들어갈 2차 6자회담에서 협상력을 높이려는 속셈”이라고 분석했다. 북한이 대변인 성명에서 6자회담 일정과 관련,“우리는 약속한 적도 없었다.”며 부정적 입장을 드러낸 것에 대해서도 “차기 회담 일정을 잡는 것 자체를 협상 카드로 써온 북한의 구태의연한 수법”이라는 것이다. 6자회담 북한측 차석대표인 이근 외무성 국장이 뉴욕에서 한·미 정부 당국자들이 참가한 가운데 열린 세미나에서 불가침조약 체결을 요구하면서도 다른 종류의 안전보장이 가능하다는 뜻을 내비친 것도 같은 맥락이다. 김수정기자 crystal@

노무현 대통령이 1일 국군의 날 기념식에서 이라크 추가파병 여부를 결정하기 위한 주요 변수로 ‘북핵 문제의 평화적 해결에 대한 확신과 안정적인 대화국면’을 거듭 꼽았다. 정부는 이라크 파병과 6자회담 등 한반도 현안과의 연계를 공식 부인하고 있다.이는 파병 논란 초기 노 대통령이 밝힌 원칙이기도 하다.그럼에도 불구하고 노 대통령은 북핵 문제를 연계하는 듯한 발언을 거듭하고 있다. 반면 한승주 주미 대사는 “조건없이 결정해야 한다.”고 말해 국민들을 헷갈리게 하고 있다. 이같은 상황과 관련,협상의 입지를 좁히는 결과로 이어지는 ‘공식 연계’를 피하면서도 파병 결정 이후 한반도 현안 해결을 위한 대미 협상에서 유리한 포석을 깔려는 전략적 제스처가 아니냐는 분석도 나온다. ●‘연계’와 ‘고려’의 차이 노 대통령이 파병과 북핵문제 해결을 동시에 언급하는 것 자체가 파병쪽에 무게를 둔 게 아니냐는 관측이 나온다.“파병하지 않을 경우 북핵 문제를 미국 마음대로 해도 좋으냐.”는 논리로도 연결되기 때문이다. 지난달 29일 국가안전보장회의(NSC)는 청와대 브리핑을 통해 이라크 파병과 북핵문제는 ‘연계’는 아니고,‘고려’사항이라고 강조했다. 파병의 노골적인 전제 조건은 아니지만 북핵 문제가 진전되면 적극 추진될 수도 있다는 뉘앙스다.노 대통령은 지난달 24일 경남지역언론인 합동 인터뷰에서도 “파병을 한다면 적어도 뭔가 한반도 안정에 대해 예측 가능한 무엇이 필요하다.”면서 “여기에는 북한과 미국의 태도가 결정적”이라고 말했다. ●소극적 차원 ‘고려’ 넘어선 듯 노 대통령의 1일 연설을 보면,단순히 소극적 차원의 ‘고려’ 수준을 넘어선다는 분석이 강하다.노 대통령은 연설에서 “파병 문제 검토에서 한반도의 평화와 안정에 대한 낙관적인 전망과 확신은 매우 중요하다.무엇보다 평화적 해결을 확신할 수 있는 보다 안정된 대화국면 조성이 필요하다.”고 힘주어 말했다.아주 강력한 톤이다. 대통령은 평화적 해결을 위해 미국 중국 일본을 순방했다는 사실을 강조했다.2차 6자회담을 앞두고 대북 제안을 마무리하는 것도 이달이다. 또 우리 정부가 유엔결의안 채택 등을 감안,파병 여부를 결정할 가능성이 높은 것도 이달이다.미국에 대해 보다 적극적인 대북 제안을 마련해 달라는 촉구성 메시지란 분석이다. 노 대통령은 연설 뒷부분에 북한을 향해서도 “기회를 놓치지 말라.”고 자세 변화를 촉구하긴 했지만 전체 문맥상 북핵 문제 해결의 열쇠를 미측의 태도 변화에 둔 듯하다.정부 관계자는 “미국이 클린턴 행정부 때처럼 북한과 협상하면 좋지 않으냐는 정부내 시각도 있는 게 사실”이라고 말했다. 이날 윤영관 외교부장관은 내외신 브리핑에서 “참모 수준에서 이런저런 얘기들은 중요한 언급이 아니며,대통령의 판단에 따를 것이며 결정 시기와 내용도 그 분이 최종 결정할 것”이라며 노무현 대통령 언급의 권위를 강조했다. 김수정기자 crystal@

｜도쿄 황성기특파원｜미국은 29일 대북 정책 조율을 위한 한·미·일 3국 국장급 비공식협의에서 대북 불가침 등 안전보장 문제에 대한 문서화를 포함,포괄적이고 단계적인 대북 제의를 검토 중임을 밝힌 것으로 알려졌다.이수혁 외교통상부 차관보는 회의 직후 주일 대사관에서 가진 설명을 통해 “미국이 (단계적이고 포괄적인)말을 쓰는 데 거부감을 갖고 있지 않고 제1차 6자회담 때 내놓은 방안도 단계적 요소가 포함됐다.”고 말해 포괄적 대북 제의가 검토 중임을 강하게 시사했다.이 차관보는 포괄적·단계적 방안의 구체적인 내용은 공개하지 않았다. 이 차관보는 미국이 2차회담에서 대북 제안을 내놓을 용의가 있다고 밝힌 것과 관련,대북 제안을 만든다는 것이 북한에 양보하는 것으로 이해되지 않을까 3개국이 함께 우려하고 있다고 말했다. 이 차관보는 2차 6자회담 전 비공식협의가 한차례 더 열릴 가능성이 있다고 덧붙였다. 이날 협의에는 이 차관보,미국의 제임스 켈리 국무부 차관보,일본의 야부나카 미토지 외무성 아시아·대양주 국장이 참가했다. marry01@

｜도쿄 황성기 특파원｜한·미·일은 29일 도쿄에서 제2차 6자회담 3국 정책협의회를 열고,북한에 제시할 대북 제안을 구체화하기로 의견접근을 이뤘다.3국 대표들은 이날 저녁 공동만찬을 갖고 6자회담에 대한 평가 및 각국의 진행상황 등을 논의하며 진전된 대북 제안을 마련하기로 의견을 모았다.이틀 동안 열리는 이번 비공식 정책협의에서 3국은 북한이 핵포기에 응할 경우 제시할 ‘로드맵(단계별 이행)’방안을 집중 논의한다.

고 정몽헌 현대아산 회장이 98년 10월부터 2000년 9월까지 김정일 국방위원장과 모두 5차례의 면담을 가진 것으로 확인됐다. 28일 오마이뉴스에 따르면 5억달러 대북송금 및 남북정상회담이 이뤄진 직후인 2000년 6월29일 정주영·정몽헌 부자가 이례적으로 함경남도 원산 동해함대 해군기지에서 김 위원장과 3차면담을 가졌다.같은해 8월9일 원산 인근 호도반도 앞 해상에 정박해 있던 김 위원장의 전용선박에서도 4차 면담과 파격적인 대접을 받았다.오마이뉴스는 이와 관련,정 회장과 김윤규 현대아산 사장의 변호인이 대북송금 사건 재판부인 서울지법 형사합의22부에 제출한 ‘국방위원장 면담일정’ 및 ‘남북경협 사업일지’ 문건를 통해 확인했다고 밝혔다. 면담 일정을 보면 현대가 북한에 5억달러를 송금한 이후부터 김 위원장과의 면담 시간이 길어지고 오찬·만찬으로 이어졌다.98년 10월30일 평양 백화원초대소에서 심야에 이뤄진 1차면담에서는 김 위원장이 “현대건설이 세계에서 건설을 제일 잘한다.”는 덕담과 함께 “공산당수와 사진 찍는 것은 보안법 위반 아닌가.”라고 농담섞인 질문을 던지기도 했다.또 김 위원장은 이 자리에서 “석유 생산이 되면 남쪽에 주겠다.”는 제안도 했다. 5억달러의 송금 이후 원산 해군기지에서 이뤄진 3차면담에서 정주영·정몽헌 부자는 1·2차 면담과는 전혀 다른 환대를 받았다.이익치 당시 현대증권 회장,김윤규 현대아산 사장,김충식 현대상선 사장,이은봉 현대아산 차장 등도 초청된 면담은 만찬을 포함해 4시간30분간 진행됐다.이날 금강산 관광개발사업,북한 명승지 종합관광개발사업 등에 합의했다. 같은해 8월9일 김 위원장의 전용요트에서 열린 4차면담에서는 통천지역 스키장·골프장 건설 등이 포함된 금강산 관광개발사업과 개성지역 육로관광 등이 협의됐다.김 위원장은 이 자리에서 민간 차원의 대북진출은 현대를 단일 창구로 현대의 승인을 받도록 남측 당국에 전달해줄 것을 요청,사실상 현대의 대북사업 독점권을 직접 인정했다. 그러나 정 회장은 2000년 9월30일 금강산에서 이뤄진 5차면담을 끝으로 김 위원장을 한번도 만나지 못했다.2001년 2월 현대의 경영난이 더해지면서 정 회장이 북측과 금강산관광 사업대가 조정 및 지불유예 담판을 시도했지만 여의치 않았다. 안동환기자 sunstory@

신(新)4당체제를 맞아 청와대와 여야 4당간 ‘다채널 대화’가 추진된다.청와대 관계자는 28일 “새해 예산안과 2차 추경안,이라크 추가 파병문제,한·칠레 자유무역협정(FTA)동의안,각종 민생개혁 법안 등 산적한 현안을 감안할 때 야당과의 관계 정상화가 긴요하다.”고 말했다. 청와대는 이와 관련,노무현 대통령과 4당 대표간 회담과 함께 비서실장-원내총무 대화 등 다양한 채널의 대화를 추진하고 있는 것으로 알려졌다. 청와대의 이같은 방침은 국회의석의 5분의4를 야당이 차지한 데 따른 국정불안을 타개하기 위한 것으로,노 대통령은 이르면 새달 중순 민주당을 탈당한 직후부터 야당 지도자와 본격 대화에 나설 것으로 전망된다. 진경호 문소영기자 jade@

또 하나의 전쟁이 시작됐다.이번에도 미국 부시 행정부의 ‘힘의 논리’가 발동했다.미국은 멕시코 칸쿤회의에서 자유무역 추진이 벽에 부딪히자 재빨리 전선을 외환시장으로 옮겼다.유럽연합(EU)과 국제통화기금(IMF)까지 끌어들인 다국적군도 편성했다. 주된 표적은 막대한 대미 무역흑자를 올리고 있는 중국의 위안화.하지만 한국 원화도 이들의 보조 표적물 범주 안에 들어 있다. 지난 23일 워싱턴에서 열린 한·미 재계회의에서 미국은 중국 위안화와 한국 원화에 대해 각각 25%와 10% 평가절상을 요구했다.이에 앞서 지난 주말 열린 선진7개국(G7) 재무장관회담에서도 한·중·일 3국의 환율정책을 비난하는 내용의 공동선언문을 채택했다.다국적군의 무력 시위인 셈이다. 미국이 자국산업의 취약한 경쟁력을 환율장벽으로 보호하려는 시도는 이번이 처음은 아니다.레이건 행정부 시절인 지난 1985년 9월 자동차를 앞세운 일본 상품들의 공세에 견디다 못한 미국은 무역적자의 늪에서 벗어나기 위해 ‘환율 칼’을 꺼내든다.뉴욕의 플라자호텔에서 선진5개국(G5) 재무장관들을 불러모아 달러화의 대폭적인 평가절하(일본 엔화의 평가절상)를 위한 각국의 외환시장 개입 협조 약속을 받아낸다.미국은 이 ‘플라자 합의’를 활용해 2년 3개월만에 엔달러 환율을 달러당 260엔에서 120엔으로 끌어내렸다.지난 1990년대에 미국경제가 장기 호황을 누리고 일본경제는 장기 불황에 빠져 아직까지 그 후유증에서 벗어나지 못하고 있는 것은 ‘플라자 합의’가 가져온 ‘엔고 저달러’와 무관하지 않다. G7의 공동선언문 채택에도 불구하고 EU가 아시아국 통화의 평가절상을 위한 미국의 작전(외환시장 개입)에 당장 동참해줄지는 확실치 않아 보인다.경제에서도 ‘일방주의 외교’를 펼치는 부시 행정부를 향한 세계여론의 비판도 거세다.“미국 재무부가 편협한 정치적 목적(부시의 내년 대통령 선거 승리)을 위해 환율조작을 시작한다면 불행한 일”(월스트리트 저널)이며,“미국은 국내 유권자 표를 의식해 다른 국가의 외환관리를 변화시키려고”(쾰러 IMF사무총장) 해선 안 된다. 지난 85년에 이어 제2차 환율세계대전은 일어날 것인가.일어난다면 과거와는 달리 한국이 희생자가 될 가능성이 커 보인다. 염주영 논설위원

유엔 총회 연설을 빌려 유엔의 승인없이 이라크를 공격한 미국의 입장을 정당화하고 전후 이라크 재건에 국제사회의 동참을 끌어내려던 미국의 계산이 차질을 빚게 됐다. 191개 회원국 대표들은 23일 조지 W 부시 미국 대통령의 연설에 냉담한 반응을 보였을 뿐 아니라 오히려 미국이 이라크 공격의 명분으로 내세운 선제공격론과 일방주의를 강도 높게 비판했다.각국 지도자들은 미국의 선제공격론은 유엔에 대한 불신을 키우고,국제사회의 공조를 훼손하려는 의도라고 맹비난했다. ●미국의 선제공격론·일방주의 성토장된 총회장 유엔 총회장은 미국의 일방주의와 선제공격론의 성토장을 방불케 했다.코피 아난 유엔 사무총장이 포문을 열었다.아난 총장은 개막연설에서 테러위협에 맞서기 위해 선제공격도 불사해야 한다는 미국의 논리는 “아무리 불완전할지라도 세계 평화와 안전이 58년간 의지해 왔던 원칙에 근본적으로 도전하는 처사”라고 비난했다.아난 총장은 “이런 원칙이 채택된다면 명분이 있건 없건 일방적이고 법에 의거하지 않은 무력사용의 확산으로 이어지는 선례를 만들 것”이라고 우려했다. 부시 대통령 다음으로 연단에 오른 자크 시라크 프랑스 대통령은 미국의 일방주의를 강도높게 비판,미국 대통령의 연설을 무색케 했다.시라크 대통령은 “개방사회에서 모든 사람의 이름을 내걸고 단독으로 행동하는 것은 있을 수 없는 일이며,아무 원칙도 통하지 않는 사회의 무정부 상태를 어느 누구도 받아들일 수 없다.”며 미국이 이라크전을 일방적으로 강행한 것을 비판했다.그는 국제사회의 현안들은 다자체제를 통해서만 해결될 수 있다고 강조했다. 루이스 이나시우 룰라 다 실바 브라질 대통령도 “이라크의 비극은 유엔이 주축이 된 다자틀을 통해서만 극복될 수 있다.”며 미국 주도의 이라크 전후 재건에 반대입장을 밝혔다. ●미국·프랑스 이견 해소 실패 시라크 대통령은 유엔 총회 연설 직후 부시 미 대통령과의 회담에서 이라크 주권이양 문제를 둘러싼 견해차를 해소하지 못했다고 밝혔다. 시라크 대통령은 부시 대통령과의 회담 후 기자들에게 프랑스와 미국은 평화를 확보하고 이라크를 재건한다는 공통의 목표를 가졌지만 차이점 역시 존재한다며 양국의 의견 차이가 좁혀지지 않았음을 시사했다.미국은 이라크로의 주권이양 시기와 관련,‘서둘러서는 안된다.’는 입장인 데 반해 프랑스는 이라크로의 신속한 주권이양을 거듭 강조했다. 시라크 대통령은 그러나 이견에도 불구하고 프랑스는 미국이 이라크에서 실패하는 것을 원치 않는다며 미국이 추진하는 새 이라크 유엔 결의안에 거부권을 행사하지 않겠다고 재확인했다. ●유엔 개혁 요구 한목소리 세계 지도자들은 급변하는 국제환경에 맞춰 유엔 개혁을 강력 촉구했다.아난 사무총장은 현재의 유엔 구조는 2차 세계대전 직후 냉전체제하의 역학구조를 반영한 것으로 시대에 뒤떨어진다며 “오늘날 지정학적 현실”을 반영하기 위해 15개 이사국으로 구성된 안보리의 확대개편을 주장했다.시라크 프랑스 대통령과 실바 브라질 대통령도 한목소리로 안보리 확대 등 유엔 개혁을 촉구했다. 김균미기자 kmkim@