이명박 대통령은 19일 “새 정부에서는 정치가 검찰권을 악용하는 일이 없을 것”이라고 말했다. 이 대통령은 이날 정부과천청사에서 법무부로부터 업무보고를 받는 자리에서 “과거 정치가 검찰권을 이용했던 때가 없지 않아 있었다고 생각한다.”며 이같이 말했다. 이 대통령은 “국민 대부분이 한국은 법과 질서보다 떼를 쓰면 된다거나, 단체행동을 하면 더 통한다는 의식을 갖고 있는 것 같다.”면서 “그러나 정치적·이념적 목적의 불법 파업은 국민들의 공감대를 얻기 힘들 것”이라고 말해 불법시위에 대한 엄정한 대응 의지를 거듭 피력했다. ●법만 잘 지켜도 GDP 1% 올라 이 대통령은 “법과 질서를 제대로 지키면 GDP(국내총생산)가 1% 올라갈 수 있다고 한다.”면서 “일류선진국가를 만들고 경제를 살리는 것도 모두 법과 질서를 지키는 것부터 시작돼야 한다.”고 강조했다. 이 대통령은 이어 “경제가 어려워지면 서민과 사회적 약자들이 더 어려워진다.”고 지적하고 “단기간에 도울 방안과 중장기적으로 해나갈 부분을 구분해서 실질적으로 도움이 될 방안을 검토해달라.”고 사회적 약자 지원을 위한 법적 보완책을 당부했다. 김경한 법무부장관은 이날 업무보고에서 이른바 ‘떼법’행태 청산을 위해 “법질서 파괴행위에 대해서는 사태가 종료된 뒤에도 끝까지 상응한 책임을 묻는 ‘무관용 원칙(Zero Tolerance)’을 견지하고, 정당한 공무집행에 대해서는 과감하게 면책을 보장할 것”이라고 말했다. 김 장관은 업무보고 이후 가진 기자간담회에서도 “시위 현장에서 쇠파이프·죽창을 휘두르는 것을 일부 방관했으나 이제 정상화하겠다.”면서 폭력 시위를 용납하지 않겠다고 밝혔다. ●경영권방어 ‘독약조항´ 등 도입 김 장관은 업무보고에서 기업 경영권 방어 수단인 ‘독약조항’(Poison Pill·적대 매수자에 대항해 주식 저가매입을 허용하는 제도)과 차등의결권제(지배주주에게 수십 배의 의결권을 부여하는 제도) 도입도 추진하겠다고 말했다. 하지만 불법시위 단속에 대한 면책 보장은 자칫 공권력의 과잉진압을 부추기고, 경영권 방어 수단은 주주 평등권을 침해한다는 이유로 시민단체 등의 반발이 만만치 않아 논란이 예상된다. ●아동납치 이통사 협조 의무화 법무부는 이날 업무보고에서 최근 잇따라 발생한 아동 납치·살인사건과 관련, 휴일과 야간에도 유괴범 등의 위치 추적이 원활하게 이뤄질 수 있도록 통신사의 협조의무를 명시하는 법률개정을 추진하는 한편 올 10월부터 상습 성범죄자에게 ‘전자발찌’를 착용케 해 재범을 예방하겠다고 밝혔다. 법무부는 이와 함께 ▲18대 총선 대비, 거짓 네거티브·명예훼손 근절 ▲사회적 약자에 대한 법적 지원 강화 ▲적극적이고 개방적인 외국인정책 추진 등도 중점 추진 사항으로 보고했다. 법무부는 ‘거짓말 선거사범’에 대해선 고소취소 여부와 상관없이 끝까지 수사하고 배후조종자도 발본색원하기로 했다고 밝혔다. 진경호 홍성규기자 jade@seoul.co.kr

4·9총선에서 ‘무소속 돌풍’이 불 조짐이다. 총선 정국의 최대 변수로 떠오르고 있다. 여야 모두 당내 공천에서 떨어진 현역 의원들이 줄지어 무소속 출마를 선언하고 있다.18일 현재 무소속으로 나오겠다고 한 현역 의원만 17명이다. 출마를 적극적으로 검토하는 의원을 합치면 30명 안팎이다. 사상 최대 규모다. ●충청 이외 전국 ‘무소속 돌풍´ ‘무소속 출마 러시’는 여기서 끝난 게 아니다. 통합민주당이 마무리 공천에서 물갈이를 추가로 감행한다면, 인원이 더 늘어날 것으로 보인다. 현역 의원들이 무소속 출마하는 지역은 서울·경기·인천 등 수도권은 물론이고 대구·경북과 부산·경남·울산 등 영남권, 전남 등 호남권을 망라한다. 현역 의원을 흡수할 자유선진당이 텃밭으로 삼는 충청권과 제주·강원을 제외하면 전국이 무소속 돌풍의 사정권 안에 들었다. 특히 수도권에서는 무소속 후보와 출신 정당 후보간의 득표 경쟁으로 인해 상대정당 후보가 어부지리를 얻을 수도 있다. ●영남권 친박 중량급 30% 육박 전날 친박(親朴·친박근혜) 김무성 의원 등이 ‘무소속 연대’를 선언한 데 이어 이날은 친이(親李·친이명박)측 의원들이 무소속 출마를 타진했다. 부산 다선 의원인 정형근·권철현 의원 등이 무소속 출마를 저울질하고 있다. 박희태 의원은 거취와 관련,“아직 모르겠다.”면서도 “모든 가능성을 열고 검토 중”이라고 했다. 영남권에서는 전체의 3분의1 내지 절반에 육박하는 지역구에서 중량급 무소속 인사가 출마할 것이라는 관측이 나온다. 민주당 현역 의원들의 무소속 출마 선언이 잇따르며 호남권에서도 민주당 대 무소속 구도가 형성되고 있다. 전남에서는 이상열·신중식·채일병 의원 등이 ‘민주평화 연대’를 구축해 무소속으로 총선에 나가겠다고 밝혔다. 구 민주계가 당 공천작업에 불만을 터뜨리고 있어 현역들의 무소속 출마는 늘어날 수밖에 없을 것으로 전망된다. ●호남, 민주 vs 무소속 구도로 중량감 있는 무소속 후보가 난립하면서, 총선 국면은 예측하기 어려운 방향으로 흘렀다. 무소속 출마자들이 총선에서 어떤 결과를 거둘지, 그 결과에 따른 향후 정국 지형도는 오리무중이다. 무소속 후보들의 생존 여부에 따라 18대 국회 초기에 후유증이 발생할 가능성도 타진된다. 무소속 출마 현역 의원 대부분이 당내 공천에서 탈락한 뒤 출마한 까닭에 당 내부에서 ‘책임논란’이 뜨거울 수 있다. 홍희경 박창규기자 saloo@seoul.co.kr

18대 총선을 20여일 앞두고 한나라당이 지역구 공천을 사실상 마무리했다. 지역구 현역의원 109명 중 42명(38.5%)을 교체했고, 텃밭으로 불리는 영남과 서울 강남권에서 현역의원을 각각 43.5%,50%를 탈락시켰다.2004년 17대 총선 때 35.4%,2000년 16대 총선 당시 31.0%와 비교해 볼 때 역대 최대 물갈이가 이루어졌다. 기득권을 포기하며 아픔을 감수할 때에만 개혁이 인정받을 수 있다는 각성과, 안정적인 국정운영을 위해 총선에서 과반수 의석을 확보해야 한다는 절박함이 대대적인 물갈이를 불러왔다고 볼 수 있다. 여하튼 ‘대학살’로 비유될 만큼 파격적인 현역의원 물갈이 공천은 적어도 규모 면에서 한나라당을 바꾸라는 국민 요구가 받아들여진 셈이다. 그러나 한나라당의 공천개혁은 국민의 기대수준을 충족시키기에는 여전히 2%가 부족하다.‘배제의 논리’만 있었지 ‘영입의 미학’이 없었고, 당의 근본체질을 바꾸지 못했기 때문이다. 다선 중진 의원을 탈락시킨 정치 신인들의 무게감이 약해 보이고, 국민을 감동시킬 만한 전문성과 개혁성이 부각되지 못한 것이 핵심 이유일지 모른다. 더욱이 한나라당 지역구 후보 공천자 경력을 살펴보면 여전히 법조인(13.5%)의 강세가 유지되었고, 여성 후보자가 차지하는 비율은 6.5%에 불과하다. 그만큼 한나라당의 변신을 어렵게 하는 요인임에 틀림없다. 개혁 공천이 완성되기 위해서는 배제와 영입의 논리가 함께 작동해야 한다. 수소(H3/8)와 산소(O)가 결합되어야만 비로소 물이 되는 이치와 똑같다. 영입의 감동은 없고 배제의 논리만 부각되면, 겉으로는 화려해 보이지만 그 감동은 쉽게 사라지는 ‘불꽃놀이형 공천’이 될 위험성이 있다. 지난 17대 국회에서 지역구 당선자 243명중 초선 의원은 133명으로 54.7%를 차지했다. 이러한 수치는 16대 국회 당시 38.8%보다 훨씬 높은 것이었다. 그런데 한국사회과학데이터센터가 17대 국회 첫 국정감사 직후 실시한 의원 평가에 따르면,100점 만점에 평균 75.5점으로 비교적 낮은 수준이었다.16대 국회 첫 국정감사 당시 75.4점과 비교해 볼 때 큰 차이가 없었다. 대대적인 물갈이를 통한 정치 신인의 대거 등장 자체가 국회의 효율성을 담보하지 못한다는 것을 잘 보여주는 것이다. 이제 한나라당이 무엇을 해야 할지 분명해졌다. 첫째, 지역구 공천에서 부족했던 2%를 비례대표 공천에서 만회하도록 노력해야 한다. 계파간 나눠먹기나 당내 유력인사들의 ‘내 사람 심기’라는 시비가 되풀이되어서는 안 된다. 지금이라도 전문성을 갖춘 천하의 인재를 영입하는 데 당의 사활을 걸어야 한다. 그런 의미에서 비례대표를 지역구에서 탈락한 계파인사를 구제하는 ‘패자부활’의 장으로 변질시켜서는 안 된다. 한나라당과 통합민주당 간에 공천경쟁 1라운드가 ‘물갈이 경쟁’이었다면 제2라운드는 필연적으로 ‘비례대표 영입 경쟁’이 될 수밖에 없기 때문이다. 둘째, 대선 승리의 꽃가마에서 내려와 땅을 짚고 민심에 더욱 귀기울여야 한다. 이명박 대통령 지지율이 30%대로 급락하고 ‘견제론’이 50% 후반으로 급증한다는 여론조사가 나오는 실정이다. 더욱 낮은 자세로 세상을 직시하며 민심 이반의 확대재생산을 조기에 막지 못하면 과반의석 확보라는 목표도 물거품이 될 수 있다. 셋째, 대통령의 불필요한 선거 개입을 차단해야 한다. 장·차관 워크숍에서 대통령이 언급한 ‘정치안정론’이 벌써부터 야당의 반발을 사고 있다.2004년 총선 당시 노무현 대통령의 선거 개입 발언이 탄핵 사태를 초래했고 그후 대통령의 권위가 급속하게 추락했다는 점을 명심해야 한다. 더구나 두 번의 실질적인 정권교체를 이뤄낸 성숙한 유권자들은 선거 결과가 아니라 선거 과정에 더 많은 비중을 두고 있다는 점도 깊이 인식해야 할 것이다. 명지대 정치학 교수

18일 마감된 통합민주당 비례대표 국회의원 후보자에 지역구 공천에서 고배를 마신 채수찬 의원과 이철 전 의원, 정대철 전 열린우리당 상임고문 등이 출사표를 던진 것으로 확인됐다. 송민순 전 외교통상부 장관은 조만간 외부 영입 케이스로 가닥을 잡고 입당할 것으로 알려졌다. 비례대표 1순위로 거론됐던 강금실 전 법무부장관과 김상희 최고위원은 명단에 없었다. 전략공천으로 선회할 것으로 보여 관심이 모아지고 있다. 외교·안보 분야에선 정세현 전 통일부장관이 신청한 것으로 알려졌다. 정 전 장관은 ‘비례 포기설’이 돌았지만 접수처에서 만난 한 측근은 “김대중 전 대통령의 설득으로 비례대표 출마를 굳혔다고 한다.”고 전했다. 김근식 경남대 북한대학원 교수와 조성우 전 민화협 상임의장 등도 눈에 띈다. 전날부터 이틀간 진행된 신청자 명단엔 이들을 포함, 모두 280여명이 이름을 올렸다. 당선 가능한 의석을 15석으로 잡을 경우 평균 약 18대1의 경쟁률이다. 한나라당 신청자 597명에 비하면 절반에도 못 미치는 수치다. 간판급 외부 인사들이 많지 않았던 반면 당내 인사들의 경쟁이 치열하다. 얕은 인력풀과 낮은 당 지지율, 공천 후유증 등의 여파로 풀이된다. 서혜석·신명·윤원호의원 등 현직 비례의원들도 재도전했다. 이들은 당 안팎의 곱지 않은 시선에 대해 비례대표제가 ‘전문성’있는 정치 인사를 양성하는 제도라는 점에서 재평가받겠다는 입장이다. 윤덕홍 전 교육부총리와 장재식 전 산업자원부 장관, 김호진 전 노동부 장관, 박금옥 전 청와대 비서관 등 국민의정부와 참여정부의 내각 출신 인사들이 접수를 마쳤다. 박홍수 전 농림부장관, 유시춘 전 국가인권위원회 상임위원, 이용철 전 청와대 법무비서관, 차성수 전 청와대 시민사회수석 등 친노(親盧) 인사들도 출마를 확정지었다. 신낙균 전 의원과 고재유 전 광주시장, 장재식 전 산자부장관, 장상 전 민주당 대표 등 구 민주당 인사들도 접수를 마쳤다. 당 관계자들의 도전이 줄을 이었다. 박선숙 총선기획단 부단장, 유은혜 부대변인, 김현·서영교 전 청와대 춘추관장, 임혜자 공보국장이 신청서를 제출했다. 당 여성리더십센터의 한명희 대표와 김유임 부대표도 나란히 접수했다. 김찬호 당 원내행정실장과 정창교 원내기획실장, 허동준 전 열린우리당 부대변인의 이름도 보였다. 인병선 당 공심위원은 신청서 접수 직후 공정성 논란이 일자 곧바로 신청을 철회했다. 반면 김충조 공심위원은 비례대표를 택했다. 민주당은 현재 ‘비례대표추천위원회’조차 구성하지 못한 상태다. 박상천 공동대표는 전략공천과 비례대표 배분에서 민주당 몫을 보장해야 한다는 주장을 굽히지 않고 있다. 향후 심사과정에 적잖은 마찰이 예상되는 대목이다. 구혜영 박창규기자 koohy@seoul.co.kr

통합민주당의 장영달·임종석·강봉균 의원, 박주선 전 의원 등이 18대 총선 후보로 17일 확정됐다. 이와 함께 이날 후보로 확정된 현역 의원은 강기정·김낙순·김동철·김춘진·김희선·백원우·서갑원·오영식·지병문·정봉주 의원 등 모두 13명이다. 반면 양형일·이상경·이은영·장경수·홍미영 의원 등 5명의 현역의원이 공천 탈락의 고배를 마셨다 지금까지 낙천한 현역 의원은 앞서 16명을 포함, 모두 21명으로 늘었지만, 현역 의원 교체율은 약 15%로 한나라당의 절반에도 못 미쳤다. 현역 의원 30% 물갈이를 공언했던 터라 향후 발표될 공천 후보자 확정 과정에서 대규모 현역 의원 물갈이가 이루어질 것으로 보인다. 민주당은 또 이날 오전 최고위원회의에서 서울 송파갑에 정직 하나보성정보 대표를, 경기 수원팔달에 이대의 경기도 초·중·고학교운영위원협의회 총회장을 후보로 확정했다. 이로써 모두 128명의 지역구 공천자가 확정됐다. 민주당은 이날 밤 최고위원회의를 열고 당 공천심사위원회가 심사한 초경합지역 45곳(호남 8곳 포함) 가운데 25곳을 우선 확정·발표했다. 나머지 20곳은 18일 오전 중 확정된다. 구 민주당과 구 열린우리당의 빅매치에선 서로 승부를 주고 받았다. 서울 성동을에서는 재선의 임종석 의원이 구 민주당계인 고재득 전 성동구청장에 신승을 거뒀다. 그리고 광주 북구갑의 강기정 의원은 장병완 전 기획예산처 장관을, 전북 고창·부안군의 김춘진 의원은 구 민주당계인 정균환 최고위원을 눌렀다. 반면 서울 용산에선 민주당계인 성장현 전 용산구청장이 현역 이은영 의원을, 서울 강동을의 심재권 전 의원은 이상경 의원을, 광주 동구의 박주선 전 의원이 현역인 양형일 의원을 물리쳐 구 민주당계가 승리했다. 친노(親盧)계인 백원우·서갑원 의원과 김만수 전 청와대 부대변인, 전해철 전 청와대 민정수석도 각각 1차 관문을 뚫었다. 하지만 공천을 둘러싼 당 안팎의 불협화음은 점점 커지고 있다. 정균환 최고위원과 고재득 전 성동구청장·황인철 전 청와대 비서관 등이 낙천하자 구 민주당계 인사들은 서울 여의도 구 민주당사에 모여 대책회의를 갖는 등 비상하게 움직였다. 이와 관련, 전략공천지 선정을 둘러싸고 박상천 대표와 손학규 대표·공심위측이 대립하는 등 계파 갈등이 확대될 조짐이다. 구혜영 박창규기자 koohy@seoul.co.kr ■민주당 경선 1차 발표 (25개 지역구) ▲서울(8명) 오영식(강북갑) 김낙순(양천을) 정봉주(노원갑) 심재권(강동을) 성장현(용산) 김희선(동대문갑) 송미화(은평을) 임종석(성동을) ▲인천(2명) 신맹순(남동갑) 홍영표(부평을) ▲경기(4명) 백원우(시흥갑) 김만수(부천 소사) 전해철(안산 상록갑) 김재일(용인 기흥) ▲강원(1명) 박우순(원주) ▲광주(5명) 박주선(동) 지병문(남) 강기정(북갑) 김동철(광산갑) 이용섭(광산을) ▲전북(4명) 장영달(전주 완산갑) 강봉균(군산) 장기철(정읍) 김춘진(고창·부안) ▲전남(1명) 서갑원(순천) ▲탈락 현역의원(5명) 양형일·이상경·이은영·장경수·홍미영

“수도권 대첩의 막이 올랐다.” 18대 총선 대진표가 속속 윤곽을 드러내고 있다. 최대 격전지는 역시 수도권이다. 수도권 의석 수는 110석. 전체 지역구의 절반에 육박한다. 덩치도 크지만 전체 선거민심을 재는 ‘바로미터’이기도 하다. 영·호남 지역주의가 여전히 살아 있는 점을 감안하면 수도권 승부가 전체 선거를 결정지을 수밖에 없다. 한나라당은 느긋하다. 당 지지도는 고공행진을 계속하고 있다. 한나라당의 한 관계자는 “우리의 적은 바로 우리 자신이다.”고 했다. 그는 “당 내부만 다잡으면 큰 문제는 없을 것이다. 영남 물갈이로 민주당 공천 칼바람을 잠재웠다.”고 자신했다. 민주당은 “어렵지만 상황이 좋아지고 있다.”고 내다봤다. 민주당의 한 수도권 의원은 “어제 다르고 오늘 다르다. 인수위와 새 정부의 실수가 계속되면서 지지율의 변화가 뚜렷하다.”고 했다. 정치 1번지 종로에선 한나라당 박진 의원과 민주당 손학규 대표가 격돌한다. 박 의원은 “압도적으로 승리할 자신 있다. 정치는 냉혹한 것이다.”고 호언했다. 한나라당은 “전략공천을 하더라도 손 대표에 맞설 상대로는 박 의원이 적임자다.”고 판단했다. 손 대표는 서울 북부벨트 사령관 역할을 하면서 여론몰이에 나서겠다는 계획이다. 그는 “수도권 대오의 중심에서 앞장서서 싸우겠다.”고 말했다. 한나라당 신지호 후보와 민주당 김근태 의원이 맞붙는 도봉갑도 수도권 최대 격전지 중 하나다. 김 의원은 민주화 운동의 대부로, 신 대표는 뉴라이트 운동의 선두주자로 알려졌다. 각각 좌·우 진영의 ‘아이콘’이다. 김 의원은 “몸이 불편한데 매일 아침 지하철 역에서 명함을 돌리고 있다.”고 했다. 그만큼 지역구 관리에 공을 들인다는 얘기다. 광진을에선 한나라당 박명환 전 ‘MB연대’ 대표와 민주당 추미애 전 의원이 진검승부를 벌인다. 추 전 의원은 광진을에서 15,16대 의원을 지냈다. 김형주 현 의원과의 치열한 공천 경쟁을 통과한 여세를 몰겠다는 계획이다. 그러나 상대가 만만치 않다. 한나라당의 한 관계자는 “신인이지만 대선 당시 보여준 조직력이 만만치 않다. 당에서 큰 기대를 걸고 있다.”고 했다. 한나라당 이성헌 전 의원과 민주당 우상호 의원은 서울 서대문갑에서 운명의 세 번째 승부에 나선다. 인연이 질기다.16대 총선에서는 이 전 의원이 1364표 차로,17대 총선에서는 우 의원이 1899표 차이로 박빙의 승부를 펼쳤다. 경기 부천원미을에선 네 번째 리턴매치가 벌어진다. 민주당 배기선 의원은 3선을 노리고 한나라당 이사철 전 의원은 설욕을 노린다. 서울 은평을에선 한나라당 이재오 의원과 창조한국당 문국현 대표가 대결을 펼친다. 서울 동작을에서는 정동영 전 통일부 장관과 한나라당 이군현 의원이 맞붙는다. 여전사들 간의 벼랑끝 대결도 있다. 영등포갑에서는 한나라당 전여옥 의원과 민주당 김영주 의원이, 경기도 일산을에서는 한나라당 김영선 의원과 민주당 김현미 의원이 격돌한다. 박창규기자 nada@seoul.co.kr

우리나라 국회의원 정수는 299명이다. 이번 18대 국회의 경우 지역구는 2곳 늘어 245곳이 됐다. 반면 비례대표는 56명에서 54명으로 2명 줄었다.300명을 넘기면 안 된다는 여론이 비등했기 때문이다. 지역구든, 비례대표든 배지를 다는 것이 쉽지만은 않다. 특히 한나라당이 정권교체에 성공하면서 더욱 힘들어졌다. 정치신인들이 대거 도전장을 내민 탓이다. 한나라당 비례대표 의원이 되려면 20대1의 경쟁률을 뚫어야 한다고 하지 않는가. 같은 국회의원이라도 지역구와 비례대표는 대접이 다르다. 비례대표는 정치신인이 대부분인데다 연임도 불가능하기에 그렇다. 지역구 의원 역시 출신지역(?)을 따지곤 한다. 그래서 ‘정치 1번지’‘신정치 1번지’라는 얘기들이 곧잘 회자된다. 엊그제 민주당 손학규 대표가 서울 종로 지역구 출마 선언을 해 주목을 받았다. 이른바 ‘정치 1번지’에 나와 명예회복을 하겠다는 각오다. 강남·서초 지역을 ‘신정치 1번지’라 하지만 아무래도 격이 떨어진다. 그곳은 예전부터 한나라당 텃밭이어서 의미가 다르다. 공천이 곧 당선을 의미한다고 해도 과언이 아니다. 우리 정치사에서 청와대를 끼고 있는 종로지역이 차지하는 비중 또한 적지 않다. 지금까지 대통령만 3명을 배출했다. 윤보선(4대), 노무현(16대), 이명박(17대) 대통령이 그들이다. 손 대표도 한나라당 박진 의원과 싸워 이긴다면 같은 반열을 기대하지 않을까. 손 대표는 사지(死地)에 뛰어들어 승부수를 띄운 셈이다. 지난번 대선에서는 정동영씨에게 밀려 본선에도 오르지 못했었다. 하지만 정치부 기자 사이에서는 인기가 좋았다.‘차기 대통령으로 적합한 인물 1위’의 단골손님이기도 하다. 종로 지역구는 여야 후보에게 만만치 않다. 역대 선거를 살펴보더라도 그렇다.13대 민정당 이종찬 38%,14대 민자당 이종찬 35.5%,15대 신한국당 이명박 41%,16대 한나라당 정인봉 48.7%,17대 한나라당 박진 후보 42.8%에 그쳤다. 누구도 50%의 벽을 넘지 못했다. 그만큼 호락호락하지 않다는 얘기다. 같은 대통령 꿈(?)을 꾸고 있는 손 대표와 박 의원의 대결이 기대된다. 오풍연 논설위원 poongynn@seoul.co.kr

앞으로 기업들은 까다로운 인·허가 규제로 인해 2년 이상 걸리던 산업단지 내 공장 건설을 6개월 이내에 마무리지을 수 있게 된다. 이명박 대통령은 13일 오전 청와대에서 국가경쟁력강화위원회(위원장 사공일) 위원들에게 위촉장을 수여한 뒤 1차 회의를 주재하고 이같이 결정했다. 이날 위원회는 ‘산업단지 규제개선 방안’을 마련했다. 방안에 따르면 현재 통상 2∼4년 정도 걸리는 산업단지 인·허가 기간이 신청 후 6개월 이내로 대폭 단축된다. 사공 위원장은 “산업단지 인·허가 과정이 너무 길고 복잡해 지가 상승에 따른 추가 비용 부담 등 부작용이 심각했다.”고 제도 개선 취지를 설명했다. 위원회는 현재 ‘개발계획 승인(1∼2년)→실시계획 승인(1∼2년)’의 2단계를 한 단계로 통합하기로 했다. 또 순차적으로 진행되던 관계부처 협의, 주민의견 수렴, 각종 위원회 등 협의도 동시에 진행해 인·허가 기간을 6개월 이내로 축소하기로 했다. 정부는 이번 개선 방안을 토대로 ‘산업단지 인·허가 절차 간소화를 위한 특례법’을 마련해 18대 국회 구성 후 6월쯤 제출할 예정이다. 이영표기자 tomcat@seoul.co.kr

한나라당이 13일 18대 총선 영남권 공천 심사에서 5선의 박희태 전 국회부의장과 3선의 김무성 최고위원 등 현역 의원 25명을 탈락시키는 대규모 ‘물갈이 공천’을 단행했다. 이미 불출마 선언을 한 김용갑·김광원 의원을 포함하면 영남권에서만 27명이 바뀌는 셈이어서 현역 교체율이 43.5%에 이른다. 영남권 의원 2명 중 거의 1명꼴로 탈락의 고배를 마신 격이다. 이는 ‘탄핵 역풍’이라는 특수 상황에 직면했던 17대 총선의 영남 공천 물갈이 폭 42.8%보다도 큰 교체 비율이다. 이에 따라 14일 이어지는 서울 강남 등 공천에서도 ‘현역 대학살’이 예상된다. 한나라당 공천심사위원회 안강민 위원장은 “의정 활동, 도덕성, 당선 가능성 외에도 당내 화합을 감안했다.”고 설명했다. 공천 탈락된 25명 가운데 친이(親李·친 이명박) 계열은 14명, 친박(親朴·친 박근혜) 계열은 10명이다. 기존 영남권 전체 친박 의원 수가 20여명이란 측면에서 보면, 이날 물갈이 공천으로 친박계는 10명 규모로 왜소화되는 셈이다. 친박측 관계자는 공천 결과에 대해 즉각 “친박 씨말리기나 다름없다.”고 격앙된 반응을 보여, 향후 박근혜 전 대표를 비롯한 친박측의 대응 강도가 주목된다. 친박계 김무성·이해봉·서병수·유기준 의원 등은 이날 밤 국회 의원회관 사무실에서 긴급회동을 갖는 등 긴박하게 움직였다. 이런 가운데 공천 탈락자들은 친이와 친박을 막론하고 공심위에 재심 청구는 물론 무소속 출마도 불사하겠다며 강력 반발하고 나서 극심한 ‘공천 후폭풍’을 예고했다. 지난해 대선에서 이명박 대선후보의 공동선대본부장으로 활약했던 친이측 핵심 박 부의장은 재심을 요청할 예정이며, 친박 진영 좌장격인 김 최고위원과 유기준 의원 등은 무소속 출마도 불사하겠다는 입장을 밝혔다. 이날 공천으로 공심위 공천 확정 후보는 모두 224명으로 늘었다. 공심위는 현역 탈락 지역 중 대구 달서병과 경북 김천, 부산 남을, 경남 통영·고성, 양산, 남해·하동 등 6곳을 전략공천 지역으로 규정해 14∼15일 추가 모집을 받는다고 밝혔다. 김상연 한상우기자 carlos@seoul.co.kr

지난주 말 역대 최대 규모의 정부 부처 대이동이 시작됐다. 거대한 규모만큼이나 12일 정부청사 곳곳에서는 ‘이사 후유증’도 일고 있다. 과연 어느 정도의 물량과 인력, 비용이 투입됐을까. 옛 정책기획위원회를 제외한 정부중앙청사내 기관과 주변 8개 기관 등이 자리를 옮겼다.13∼17일에는 기획재정부 등 과천청사 19개 기관이 이전할 예정이다. 행정안전부 정부청사관리소에 따르면 1단계인 중앙청사와 주변기관 이전에는 5t짜리 트럭 166대, 사과박스 이상 크기의 중·대형박스 2000개, 인력 170명이 동원됐다. 물량 이동에 필수적인 박스 길이를 하늘로 세우면 63빌딩(249m)의 7배에 달한다. 비용은 과천청사까지 포함해 5억원 정도다. 이를 위해 대한통운, 무빙플러스, 이사은행,CIA 등 4개 택배 회사는 뜨거운 입찰 경쟁을 벌였었다. 가장 짐이 많은 부서는 국민권익위원회로 합쳐진 국가청렴위로,5t트럭 100대 분이다. 폐지된 국정홍보처도 5t트럭 20대와 1t트럭 4대가 투입됐다. 옛 중앙인사위원회 자리로 일터를 옮긴 여성부는 5t트럭 18대가 들어갔다. 당초 이전 비용과 물량을 감축하기 위해 사무실 책상 등은 그대로 두기로 했으나, 법제처는 사무집기와 책상 등 전체를 옮겼다. 지난주 말 이전 예정이던 미래전략위원회(옛 정책기획위원회)는 청와대 인사 결정 이후 옮기기로 해 한 주 연기됐다. 주소지가 완전히 바뀌는 중앙청사 인근 기관들과 달리 과천청사는 건물간 이동이 많아 부담이 덜하다. 하지만 과천청사관리소측은 통·폐합돼 이동하는 과학기술부, 옛 기획예산처로 옮기는 공정거래위원회 등은 짐이 특히 많다고 밝혔다. 과천청사에서는 5t트럭 100대와 인력 200여명이 필요한 것으로 잠정 집계했다. 한 관계자는 “이번 이전은 역대 가장 큰 규모”라면서 “1994년(김영삼정부)과 98년(김대중정부)에도 부처 통폐합 등의 이동이 있었지만 건물 내 이동이어서 5∼10개 부처가 움직여도 규모가 이처럼 크지는 않았다.”고 말했다. 이번 이전에서는 이동하기 수월한 날짜를 잡기 위한 부처간 눈치 작전도 치열했다는 후문이다. 임우택 행안부 청사관리소 계장은 “부처간 이전 계획이 많이 겹쳐 조정하는 데 곤욕을 치렀다.”면서 “미리 물량 등 기초계획을 세워 제공하면 승강기나 주차장 하역관리 등 신속하게 일을 진행할 수 있다.”고 당부했다. 한편 이전한 부처에서는 직원들이 마스크를 쓴 채 짐 정리와 청소를 하느라 부산했다. 특히 여성부를 비롯한 몇몇 기관은 전화선과 인터넷 연결이 되지 않아 업무에 차질을 빚기도 했다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr

사단법인 새사회전략정책연구원(원장 정종섭 서울대 법대 교수)은 14일 하오 2시 프레스센터 19층 기자회견장에서 ‘18대 총선과 정치개혁의 과제’라는 주제로 창립 1주년 기념 심포지엄을 연다. 임혁백 교수(고려대 정외과)의 사회로 강원택 교수(숭실대 정외과)가 ‘18대 총선의 정치적 의미와 전망’을 주제로, 박찬욱 교수(서울대 정치학과)가 ‘새로운 국회상 정립을 위한 정치개혁 과제’를 주제로 각각 발표한다.

18대 총선에 도전한 ‘2세 정치인’들의 희비가 엇갈리고 있다. 통합민주당과 한나라당의 공천심사가 늦어지면서 ‘본선 레이스’는 아직 시작조차 못한 상태다. 그러나 예선격인 공천 경쟁도 녹록지 않았다. 벌써 탈락자가 수두룩하다. 최대 관심사였던 김대중 전 대통령의 차남 김홍업(전남 무안·신안) 의원은 국회 생환에 끝내 실패했다. 그는 박재승 공천심사위원장의 ‘칼바람’에 걸려 공천심사조차 받지 못했다. 최형우 전 의원의 차남 최제완(부산 연제)씨와 박관용 전 국회의장의 아들 박재우(부산 사하 갑) 전 YTN기자도 고배를 마셨다. 나머지 2세 정치인들도 아직 안심할 수 없다. 국회 입성까지는 갈 길이 멀다. 고 김진재 전 의원의 아들 김세연(부산 금정)씨는 ‘1차 관문’을 통과한 상태다. 그러나 상대가 만만치 않다. 이명박 대통령의 한반도 대운하 공약을 주도한 박승환 의원과 정면 대결을 펼쳐야 한다. 한나라당의 한 관계자는 “박 의원이 현역이지만 김씨의 조직이 워낙 단단해 승부를 예측할 수 없다.”고 평가했다. 그러면서 “한나라당 후보가 무소속 김씨와 대결하더라도 승리를 장담하기 힘들 정도”라고도 했다. 민주당 정대철 상임고문의 아들 정호준(서울 중구)씨의 예선 통과 여부도 관심을 모으고 있다. 정씨의 한 측근은 “이중고에 시달리고 있다.”고 표현했다. 공천 경쟁도 신경쓰이지만 전략공천이 더 문제라는 얘기다. 현재 서울 중구는 민주당 손학규 대표가 출마를 저울질하고 있는 것으로 알려져 있다. 김상현 전 민주당 상임고문의 아들 김영호씨는 17대에 이어 서울 서대문갑에 두번째 도전한다. 김씨는 “아버지의 후광 없이 오직 내 힘으로 국회에 입성하겠다.”고 공언했다. 현재 이 지역은 민주당 대변인 우상호 의원과 한나라당 이성헌 전 의원의 리턴매치로 관심을 모으고 있다.. 박창규기자 nada@seoul.co.kr

“또 한판 붙자.” 통합민주당이 지난 10일 1차 공천 내정자 55명을 확정, 발표함에 따라 4·9총선에서 재대결 지역구가 속속 드러나고 있다. 11일 현재 한나라당과 민주당의 공천이 확정된 지역에서 리턴매치를 벌이는 지역구는 9곳 정도. 서대문갑(이성헌-우상호)을 비롯해 ▲부천 원미을(이사철-배기선) ▲경기 평택갑(원유철-우제항) ▲서울 구로갑(이범래-이인영) ▲경기 광명을(전재희-양기대) ▲서울 노원을(권영진-우원식) ▲경기 부평갑(조진형-문병호) ▲인천남구갑(홍일표-유필우) ▲인천 계양갑(김해수-신학용) 등이다. 우선 서울 서대문갑과 부천 원미을의 재대결이 관심을 끈다. 서대문 갑에 세번째 재대결을 펼치는 한나라당 이성헌 전 의원과 민주당 우상호 대변인은 연세대 총학생회장 선후배 사이다. 이 전 의원은 83년, 우 대변인은 87년, 연세대 총학생회장을 지냈다. 지난 2000년 16대 총선에서는 이 전 의원이 1350여표 차로 당선됐다. 하지만 2004년 17대 총선에서는 우 대변인이 ‘탄핵 역풍’을 타고 1800여표 차로 낙승,1승1패를 기록 중이다. 경기 부천 원미을에서는 한나라당 이사철 전 의원이 민주당 배기선 의원과 15대 총선부터 1승 2패 끝에 4연전을 펼친다. 평택갑도 관심 지역이다. 한나라당 원유철 전 의원과 민주당 우제항 의원간 사생결단을 벌인다. 원 전 의원이 15·16대 의원을 지냈다.17대에는 우 의원에게 패배했으나 18대에는 다시 권토중래에 나선다. 서울 구로갑은 한나라당 이범래 변호사가 재선에 도전하는 민주당 이인영 의원과 재대결한다. 이범래 후보는 30년 이상 이 지역에서 살아온 ‘토박이’다. 이 의원은 전대협 초대 의장 출신으로 ‘386 정치인’을 대표한다.이종락기자 jrlee@seoul.co.kr

■제2의 ‘고·소·영 내각’ 막으려면 “인사검증 시스템이 아예 없다. 대통령과의 연고를 강조하는 ‘고·소·영 내각’은 통계적으로 확인된 사실이다.”(상지대 사회학과 홍성태 교수) “민주화 이후 병역기피, 부동산투기 여부 등 고위공직자 인사 기준에 대한 무형의 사회적 합의가 있었다. 이명박 대통령은 이를 모두 무시했다.”(참여연대 박원석 협동사무처장) 장관 내정자 3명의 낙마로 상징되는 실용정부의 첫 인사를 거치며 제대로 된 인사검증시스템의 필요성은 국민적 공감대를 얻었다. 인사권이 대통령의 고유권한이긴 하지만 이를 견제할 수 있는 검증과정이 없다는 반성에서다. 시스템을 만들려는 노력이 없었던 것은 아니다. 정부는 2005년 11월 ‘고위공직자 인사검증에 관한 법률안’을 만들어 국회에 제출했다. 이 법안은 행정자치위원회에서 세 차례 논의됐으나 아직까지 통과되지 않아 자동폐기될 처지에 놓여 있다. 행자위원장인 유인태(통합민주당) 의원은 “법안상 검증의 주체인 대통령비서실장의 권한이 커질 우려 등 각론에서 의견 차가 있었다.”며 “18대 국회에서 다시 논의해야 할 것”이라고 말했다. 전문가들은 이와 관련, 공직후보자의 모든 것을 검증하는 미국식 제도를 참고해야 한다고 권고한다. 성신여대 사회교육학과 서현진 교수는 지난 6일 참여연대 주최로 열린 토론회에서 “의회 내 검증위원회 설치, 검증분야에 대한 세부항목과 기준 마련 등 미국식 다단계 검증시스템을 도입해야 한다.”고 말했다. 미국의 고위공직자 인사검증은 모두 6단계를 거친다.▲인사보좌관실에서 후보 물색 ▲대통령 보고 후 내부승인 ▲FBI신원조사를 포함한 인사검증 ▲공식 지명 ▲인사청문회 등 상원인준절차 진행 ▲상원인준 및 대통령 임명이 그것이다. 이 과정에서 후보자는 연설·기고 등의 공적 언행이나 재산보유·납세내역, 심지어 사적 영역까지 낱낱이 공개하게 된다. 모든 검증 과정은 통상 8개월∼1년 정도 소요된다. 청문회 제도를 보완하자는 의견도 있다. 참여연대 박원석 협동사무처장은 “도덕성과 기본 자질에 결격 사유가 없는 후보에 대해서만 인사청문을 요청할 수 있도록 사전검증을 강화하고, 미국처럼 청문회에 인준권을 부여해 구속력을 강화해야 한다.”고 말했다. 이와 함께 공정거래위원장, 금융위원장을 인사청문대상에 포함시켜야 한다는 주장도 있다. 통합민주당의 박영선 의원은 “금융시장과 경쟁시장을 감독하고 이끌어가는 위치에 있는 만큼 높은 도덕성과 자질이 요구된다.”며 “특히 이 기구들의 정책이 미치는 영향을 고려할 때 정책을 총괄하는 수장의 정책방향 타당성을 검증할 수 있는 청문회가 반드시 필요하다.”고 밝혔다. 특별취재팀 조현석 김민희기자 tamsa@seoul.co.kr

통합민주당 문희상·신기남(전 열린우리당 의장) 의원과 김진표(전 대통합민주신당 정책위의장)·이미경(전 열린우리당 최고위원) 의원 등이 18대 총선 후보로 10일 확정됐다. 민주당 최고위원회는 이날 당 공천심사위원회(위원장 박재승)가 지난달 29일까지 접수된 단수 지역 후보자 71명 가운데,1차 공천자 55명을 우선 확정하고, 당사자에게 통보했다. 이날 확정된 후보 중 공천을 신청한 지역구 현역 의원 38명은 모두 1차 관문을 통과해, 현역 물갈이는 이루어지지 않았다. 1차로 확정된 지역은 서울·인천·강원 5곳, 경기 21곳, 부산·경남 3곳, 충남 4곳, 충북 5곳, 대전·경북 2곳, 제주 1곳 등이다. 공심위는 단수지역 71곳 가운데 추가 접수가 이뤄져 아직 결론이 나지 않은 서울 서대문을·송파갑·대구 북구을 등 3곳과 부적격 보류 판정을 받은 9곳을 제외한 59곳에 대해 ‘적격’ 판정을 해 최고위에 넘겼다. 최고위는 이중 4곳을 전략공천 지역으로 선정한 것으로 알려졌다. 단수 지역 가운데 공심위가 ‘보류’ 판정을 내리거나 당 지도부가 전략지역으로 선정한 곳은 ▲서울 서초갑·강남갑·송파을·중구 ▲대구 중구남구 ▲인천 남동을·서구강화을 ▲경기 수원 장안·팔달, 안성, 이천·여주, 양평·가평 ▲충남 부여·청양 등 13곳이다. 민주당의 1차 공천 확정자가 결정됨에 따라 한나라당 후보와의 대진표가 윤곽을 드러냈다. 특히 경기 수원 영통구(한나라당 박찬숙 의원-민주당 김진표 의원)와 경기 고양 일산갑(한나라당 백성운 전 인수위 행정실장-민주당 한명숙 의원)·일산을(한나라당 김영선 의원-민주당 김현미 의원)에서 여야의 빅매치가 펼쳐질 전망이다. 재대결이 이루어지는 경기 평택갑(한나라당 원유철 전 경기도 정무부지사-민주당 우제창 의원)과 부천 원미을(한나라당 이사철 전 의원-민주당 배기선 의원)도 눈여겨볼 격전지다. 구혜영 나길회기자 koohy@seoul.co.kr

사상 처음으로 우리나라에 귀화한 외국인 국회의원이 나올 수도 있을 것 같다. 독일 출생으로 1986년 한국으로 귀화한 이참(54·방송인)씨가 11일 18대 총선 한나라당 비례대표 의원 공천 신청을 하겠다고 10일 밝혔고, 창조한국당도 이날 필리핀에서 한국으로 시집와 귀화한 주디스 알레그레 헤르난데즈(37)씨를 비례대표 후보로 확정한 것이다. 두 사람은 이미 ‘한국인’이 됐기 때문에 법적으로 피선거권을 갖고 있다. 특히 이씨는 지난해 대선에서 선대위 산하 한반도대운하특위 특보로서 이명박 대선후보의 유세를 적극 도왔다는 점에서 공천 가능성이 적지 않은 편이다. 이씨가 공천을 받아 당선될 경우 최초의 ‘벽안(碧眼) 국회의원’이 탄생하는 셈이다. 헤르난데즈씨는 1992년 한국인 남편과 결혼했으며 영어학원 강사로 활동 중인 것으로 알려졌다. 한국인 남편은 2004년 지병으로 작고했으며 두 자녀는 필리핀에서 학교를 다니고 있다고 한다. 문국현 대표는 헤르난데즈씨의 비례대표 순번과 관련,“1번 여부는 확정되지 않았으나, 어쨌든 상위 순번을 배정받게 될 것으로 보인다.”고 말했다. 김상연기자 carlos@seoul.co.kr

18대 총선 비례대표 의원 후보자 공천 신청 접수를 시작한 10일 서울 여의도 한나라당 당사는 흡사 결제 마감일이 몰린 월말 은행창구 같았다.접수가 개시된 오전 9시부터 신청자들로 붐볐고, 이를 통제하느라 대기 순번표 발급 기계까지 비치됐다.“○○번 나오세요.”라는 진행 당직자의 호출에 따라 두툼한 지원서류 봉투를 들고 접수대로 향하는 신청자들의 발길이 이어졌다. 오전 11시 순번표 발급 기계에는 벌써 ‘86’이라는 숫자가 찍혀 있었다. 국회 비례대표 정원의 절반인 27석 이상 당선을 기대하는 한나라당에 이처럼 접수 첫날부터 신청자가 몰리면서 사상 최고의 비례대표 경쟁률을 기록할 것이란 관측도 나온다. 이날 하루에만 신청자가 200여명에 달했으며 마감일인 11일까지 합치면 실질 경쟁률이 ‘10대1’을 훌쩍 넘을 것이란 전망이다.50%를 넘나드는 정당 지지율에다 과거에 비해 개방적인 공천심사가 진행될 것이라는 기대감이 ‘고객’들을 유인하는 요인으로 분석된다. 첫날은 이정현 전 부대변인과 백기엽 여의도연구소 국제관계담당 연구위원을 비롯해 김금래 전 대통령 당선인 비서실 여성팀장, 노선희 전 대통령직 인수위 부대변인, 박재순 전남도당위원장, 이병용 전 기획조정국장 등이 공천을 신청했다. 이용득 전 한국노총 위원장과 남상해 하림각 사장, 장애인 치과의사 성제경씨 등도 서류를 냈다. ‘중량급’들은 대부분 11일 제출할 것으로 알려졌다. 대선후보 공동선대위원장을 맡았던 박찬모 전 포항공대 총장과 이춘식 전 서울시 정무부시장 등 이명박 대통령의 측근들도 공천을 신청할 것으로 알려졌다. 이경숙 전 인수위원장은 공천 신청 여부를 놓고 막판 고심 중이다. 이 전 위원장이 신청서를 낼 경우 ‘비례대표 1번’을 놓고 배은희 리젠바이오텍 대표와 경합이 예상된다. 박근혜 경선후보 캠프에서 뛰었던 이병기 전 선대위 고문도 출마를 저울질하고 있다. 공심위는 면접심사 등을 거쳐 이르면 오는 20일쯤 비례대표 공천을 확정한다는 계획이다.김상연기자 carlos@seoul.co.kr

기획재정부는 10일 대통령 업무보고에서 감세와 규제완화, 서민생활 안정 등에 주력하겠다고 밝혔다. 부동산 세제개편은 시장안정을 위해 당분간 정책우선 순위에서 밀렸다. ●법인세 5%P 낮추고 추가 인하 추진 재정부는 25%인 법인세율을 올해부터 2012년까지 20%로 낮춘 뒤에도 “재정 여건과 다른 경쟁국들의 세율을 감안해 추가로 낮출 수 있다.”고 밝혔다. 세수 감소는 총 8조 6000억원으로 추정됐다. 오는 8월 미리 내는 법인세 ‘예납분’을 감안하면 올해 기업들의 세부담은 1조 8000억원 감소한다. 법인세율이 1%포인트 낮아지면 투자는 2.8%, 고용은 4만명 늘 것으로 분석됐다. 4월부터 가공용 곡물과 농축산업 원자재에 적용하는 할당관세율을 추가로 인하하고 기업의 시설 투자액 중 일부를 법인세나 소득세에서 직접 빼주는 ‘세액 공제율’을 7%에서 10%로 높이기로 했다. 앞서 임시투자세액공제도 1년간 연장했다. 대기업이 중소기업에 투자한 무의결권 주식의 배당소득은 법인세 과세대상에서 전액 면제해 줄 방침이다. 지금은 출자비율에 따라 배당소득의 일정 비율(30∼100%)을 법인세 과세대상에서 제외하고 있다. ●수도권 정비계획법 폐지 경쟁 선진국에 없는 규제는 없애고 남기더라도 글로벌 스탠더드에 맞게 개편한다. 먼저 오는 6월 출자총액제한제도와 지주회사의 부채비율 200% 유지를 없앨 방침이다.“부채비율은 금융기관이 대출을 심사하면서 판단할 사항으로 일률적인 규제는 필요하지 않다.”는 입장이다. 지주회사의 비계열사 주식 5% 초과취득 금지도 폐지된다. 금산분리 완화와 관련, 사모투자펀드(PEF)와 국민연금 등 연기금의 은행지분 소유제한을 단계적으로 완화한다. 수도권내 낙후지역의 발전을 위해 수도권정비계획법은 폐지할 계획이다. 이에 경기도는 환영을 하면서도 규제 완화 범위 등에 대해서는 신중한 입장을 보이고 있다. 도 관계자는 “새 정부의 수도권 정책의 틀은 규제 일변도에서 계획적 관리로 전환하는 것으로, 수도권 낙후지역 개발에 다소 숨통이 트일 것으로 전망된다.”고 말했다. 그러나 “폐지에 대해 지방에서 강력히 반발하고 있는 만큼 수도권과 지방 간의 갈등이 재연될 것으로 우려된다.”면서 “결국 폐지 문제는 18대 총선결과에 따라 판가름이 날 것”이라고 전망했다. 국회 구성이 여소야대로 짜여질 경우 법안 폐지는 힘들 뿐 아니라 설사 규제가 완화된다 하더라도 극히 제한적이지 않겠느냐는 게 경기도의 시각이다. ●부동산 관련 정책 기본틀 유지될 듯 재정부는 부동산 시장의 안정 기조가 확고히 정착될 때까지 수요관리 정책의 기본틀을 유지하겠다고 보고했다. 종합부동산세와 양도소득세 등 부동산 세제의 기준을 당장 완화하지 않겠다는 의지로 풀이된다. 임종용 경제정책국장은 “분양가 상한제나 원가공개 제도는 선진국에 없지만 규제완화 대상은 아니다.”고 말했다. 다만 시장안정을 전제로 종부세와 양도세 등의 개선방안을 검토하겠다고 덧붙였다. 하지만 이날 보고에서 부동산 관련 정책은 거의 언급되지 않았다. 이에 따라 부동산 세제개편은 연말까지 정책우선 순위에서 밀려난 것으로 보인다. 대신 분양가를 낮추기 위해 공공택지 조성에 토공이나 주공 이외에 민간업체가 참여하는 경쟁입찰제를 내년부터 시행하기로 했다. ●금융소외계층 지원 방안 6월 확정 대통령직 인수위원회 시절 신용불량자 탕감책으로 논란을 빚은 금융소외 계층 지원방안을 6월 마련해 발표한다. 아울러 저소득층 신혼부부에게 특별공급하는 임대·분양 주택 물량도 6월까지 확정할 방침이다. 대상은 ‘신혼부부 청약저축’에 가입한 무주택 가구주로 혼인신고 후 일정기간 이내에 자녀가 있어야 한다. 영세 주택임차인이 받을 수 있는 최우선 변제금 한도도 현행 1200만∼1600만원에서 상향 조정하기로 했다. 최근 7년간 전세보증금 인상률 43%를 반영한다는 방침이다. 전통시장(옛 재래시장)을 상업지역과 묶어서 개발하는 지역상권 개발제도를 오는 10월에 도입하는 등 소상공인 지원책도 마련된다. 백문일 김병철기자 mip@seoul.co.kr

18대 총선이 한달 앞으로 다가오면서 여야 주요 정당들이 이번 주 공천을 대부분 마무리하고 총선 태세에 본격 돌입할 계획이다. 그러나 한나라당과 민주당이 현역의원 물갈이를 본격화함에 따라 당사자들이 강력 반발하는 등 선거에 임박할수록 전열이 정비되기보다는 오히려 혼란이 심화되는 형국이다. 특히 한나라당의 경우 영남권 공천 결과에 따라서는 친박(親朴·친 박근혜)측이 ‘집단행동’을 불사할 태세여서 예측불허의 국면이 펼쳐지고 있다. 공천에서 탈락한 친박 이규택(경기 이천·여주) 의원은 9일 기자회견에서 “재심 요구가 받아들여지지 않으면 탈당해 무소속으로라도 출마할 것”이라며 탈락 의원 중 처음으로 무소속 출마 의사를 밝혔다. 이 의원은 특히 “탈락한 (친박)의원끼리 무소속 연대를 하거나 다른 당의 이름을 빌려서 출마하자는 등의 의견을 교환하고 있다.”고 말해, 친박의 집단탈당 시나리오가 현실화하면서 총선이 4자 이상의 복잡한 구도로 치러질 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 이 의원은 “지난 7일 박근혜 전 대표가 내게 ‘영남권 공천을 보고 (행동을)결정하겠다.’고 말했다.”고 언급, 친박이 다수 포진한 영남 공천 결과가 한나라당 내홍의 최대 고비가 될 전망이다. 임해규 공심위원은 “가능하면 11일 영남과 서울 강남 공천을 단번에 확정짓겠다.”면서 “늦어도 이번 주는 넘기지 않도록 하겠다.”고 했다. 공심위는 8∼9일 이틀 동안 서울과 경기, 대전, 충남·북 등의 22개 지역의 공천을 추가로 확정했다. 또 최고위원회가 재심을 요구한 2곳 중 서울 강북을의 후보는 이수희 변호사로 바꿔 전략공천키로 했고, 은평갑도 다른 인물로 교체키로 했다. 동작갑에 공천을 신청했다 탈락한 방송인 유정현씨는 중랑갑에 전략 공천키로 했다. 이에 따라 공심위 확정 공천자는 모두 167명으로 늘었다. 현역의원 중에서는 고진화(서울 영등포갑) 의원과 친박 비례대표인 송영선(안양 동안갑) 의원 등 2명이 각각 친이(親李·친 이명박) 비례대표인 전여옥 의원과 최종찬 전 건교부 장관에게 밀려 8일 추가로 탈락했다. 11일쯤 비(非)호남권부터 공천을 단계적으로 확정할 예정인 민주당의 경우 텃밭인 호남권 공천이 윤곽을 드러내는 이번 주말이 공천 갈등의 고비가 될 전망이다. 자유선진당은 오는 14일 이회창(충남 예산·홍성) 총재를 비롯한 현역의원들의 공천 여부를 확정짓는 것을 시작으로, 공천을 진행할 예정이다. 김상연 박창규기자 carlos@seoul.co.kr

한나라당이 10일부터 이틀간 비례대표 후보자 공천 신청을 받는다. 18대 총선에서 지역구 의원이 2명 늘면서 비례대표 정원은 2명 줄어 54명이 됐다. 한나라당 내부에서는 절반인 27번까지를 당선 안정권으로 기대하고 있다. 하지만 이명박 대통령 당선 직후 천정부지로 치솟던 지지율이 하락추세를 보이면서 안정권도 다소 내려갈 수 있다는 관측이다. 대외적인 상징성이 큰 비례대표 1번은 여성에게 돌아갈 가능성이 크다. 당초 거론됐던 이경숙 인수위원회 위원장이 숙명여대 총장으로 돌아가면서 배은희 리젠바이오텍 대표가 유력한 후보로 떠오르고 있다. 나머지 비례대표 자리는 대부분 이명박 대통령, 박근혜 전 대표와 가까운 인사나 외부 전문가들이 차지할 것으로 예상된다. 친이측 인사로는 이춘식 전 서울시 정무부시장과 대선 당시 공동선대위원장을 맡았던 박찬모 전 포항공대 총장이 거론되고 있다.송정호 전 법무부장관도 하마평에 오르내리고 있다. 친박측 인사로는 경선 때 공동선대위원장이었던 안병훈 전 조선일보 부사장과 이정현 전 선대위 대변인, 곽영훈 ‘사람과 환경 그룹’ 회장, 차동세 전 한국개발원 원장, 현명관 전 삼성물산 회장 등이 거론되고 있다. 내부 전문가로는 당내 미국통으로 알려진 백기엽 여의도연구소 국제관계담당 연구위원이 거명된다. 외부 전문가 인사로는 대선 당시 이명박 대통령을 공개지지했던 이용득 전 한국노총 위원장과 원희목 대한약사협회장, 권태정·전영구 전 서울시약사회장, 윤명선 전 서울시약사회 여약사위원장 등이 거명되고 있다. 김호준 전 국가인권위원회 위원과 이상철 전 월간조선 사장, 김재정 전 의사협회장과 경만호 전 서울시의사회장 등도 비례대표 영입 대상에 오르내리고 있다. 이밖에 인수위 출신인 노선희 전 부대변인과 호남 출신인 한영 최고위원 등도 후보로 거론된다. 구동회기자 kugija@seoul.co.kr