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  • 실업자 300만 시대, 실업의 현장을 가다

     실업자와 구직을 포기한, 이른바 반(半) 백수 숫자가 1년새 16만 7000여명 늘어나 317만명을 웃돈다는 보도가 있었습니다.가히 실업자 300만명 시대가 도래한 것입니다.경제활동인구를 2500만명 안팎으로 본다면 경제활동인구 8명 중 1명은 직장이 없는 상태라는 얘기가 됩니다.  14일 기획재정부와 통계청 등에 따르면 11월에 새로 직장을 잃은 실업자 수는 75만명으로 지난해 같은 기간에 견줘 1만 7000명 늘었다고 합니다.  이런 상황을 눈으로 확인하기 위해 15일 오후 서울 마포구 도화동에 있는 노동부 산하 서울서부종합고용지원센터를 찾았습니다.우선 생각보다 널찍한 공간이 눈에 들어왔습니다.금융기관 창구처럼 깨끗한 상담 창구 앞에 대기표를 뽑고 앉아 있으면 창구직원이 이름을 불러 상담이 시작되는 식이었습니다.  이곳 센터에선 1시간 남짓 진행되는 교육을 꼭 받도록 하고 있습니다.널찍한 강의실에 가보았더니 앞줄엔 나이가 지긋하신 분들이,뒷줄엔 젊은 분들이 꽤 성의있게 교육을 받고 있었습니다.그렇게 교육을 마치고 나서 세 장의 서류를 작성하면 실업급여 신청이 완료됩니다. 주소지에 가까운 고용안정센터를 신분증 하나만 지참하고 찾으면 됩니다.  이곳을 찾는 이들은 하루 500~600명 정도라고 했습니다.최영일 팀장은 “이 가운데 (3개월 동안 지급받을 수 있는) 실업급여를 계속 받기 위해 오는 이들이 대다수이고 새로 실업급여를 신청하는 이들은 하루 150~200명 정도”라고 말했습니다.하루 찾는 인원으로는 많은 편이 아니지만 한달로 따지면 실로 간단찮은 숫자입니다.  신규 신청자 수는 지난해 같은 기간보다 약 15% 늘어난 것이라고 최 팀장은 덧붙였습니다.금융위기로 시작된 경기 침체가 실물경제로까지 파급돼 구조조정의 칼바람이 몰아치기 시작했다는 것을 피부로 느끼게 해주었습니다.  이곳을 찾은 분들에게 다가가 조심스럽게 인터뷰를 요청했습니다.카메라를 하반신 쪽으로만 떨어뜨린 채 촬영하고 이름을 밝히지 않는 조건으로 어렵사리 두 분과 말씀을 나눴습니다.한 분은 지난달 9일 직장을 잃었으니 한달 남짓 새 직장을 구하고 있지만 경제가 어렵다보니 잘 안된다고 말씀하셨습니다.  다른 한 분 역시 지난달 초 다니던 회사가 망해 두달째 직장을 구하고 있고 이날도 새로운 회사 면접을 보고 오는 길이라고 했습니다.이모(27)씨는 “오늘 면접 본 곳에서 인상을 좋게 봐주신 것 같아 기대를 품고 있다.”고 희망을 살짝 비쳐주셨습니다.송모(27)씨는 경제난 때문에 직장을 새로 구하는 일이 잘 안된다며 막막해 하셨습니다.  이명박 대통령은 이날 주례 라디오 연설에서 “내일은 오늘보다 나을 것이라는 희망을 품고 오늘의 어려움에 투지를 갖고 맞서보자.”고 국민들에게 호소했습니다.  이 분들이 얼마나 공감할지 미지수이지만 어쩌겠습니까.이런 값싼 위로와 격려 외에 달리 뭘 어쩌겠습니까.먹먹한 가슴으로 센터를 나서는데 하늘은 눈이 시리게 파랗더군요. 나우뉴스팀 손진호기자 nasturu@seoul.co.kr
  • 실업자 300만 시대 그 현장을 가다

    실업자와 구직을 포기한, 이른바 반(半) 백수 숫자가 1년새 16만 7000여명 늘어나 317만명을 웃돈다는 보도가 있었습니다.가히 실업자 300만명 시대가 도래한 것입니다.경제활동인구를 2500만명 안팎으로 본다면 경제활동인구 8명 중 1명은 직장이 없는 상태라는 얘기가 됩니다. 14일 기획재정부와 통계청 등에 따르면 11월에 새로 직장을 잃은 실업자 수는 75만명으로 지난해 같은 기간에 견줘 1만 7000명 늘었다고 합니다. 이런 상황을 눈으로 확인하기 위해 15일 오후 서울 마포구 도화동에 있는 노동부 산하 서울서부종합고용지원센터를 찾았습니다.우선 생각보다 널찍한 공간이 눈에 들어왔습니다.금융기관 창구처럼 깨끗한 상담 창구 앞에 대기표를 뽑고 앉아 있으면 창구직원이 이름을 불러 상담이 시작되는 식이었습니다. 이곳 센터에선 1시간 남짓 진행되는 교육을 꼭 받도록 하고 있습니다.널찍한 강의실에 가보았더니 앞줄엔 나이가 지긋하신 분들이,뒷줄엔 젊은 분들이 꽤 성의있게 교육을 받고 있었습니다.그렇게 교육을 마치고 나서 세 장의 서류를 작성하면 실업급여 신청이 완료됩니다. 주소지에 가까운 고용안정센터를 신분증 하나만 지참하고 찾으면 됩니다. 이곳을 찾는 이들은 하루 500~600명 정도라고 했습니다.최영일 팀장은 “이 가운데 (3개월 동안 지급받을 수 있는) 실업급여를 계속 받기 위해 오는 이들이 대다수이고 새로 실업급여를 신청하는 이들은 하루 150~200명 정도”라고 말했습니다.하루 찾는 인원으로는 많은 편이 아니지만 한달로 따지면 실로 간단찮은 숫자입니다. 신규 신청자 수는 지난해 같은 기간보다 약 15% 늘어난 것이라고 최 팀장은 덧붙였습니다.금융위기로 시작된 경기 침체가 실물경제로까지 파급돼 구조조정의 칼바람이 몰아치기 시작했다는 것을 피부로 느끼게 해주었습니다. 이곳을 찾은 분들에게 다가가 조심스럽게 인터뷰를 요청했습니다.카메라를 하반신 쪽으로만 떨어뜨린 채 촬영하고 이름을 밝히지 않는 조건으로 어렵사리 두 분과 말씀을 나눴습니다.송모(27)씨는 지난달 19일 직장을 잃었으니 한달 남짓 새 직장을 구하고 있지만 경제가 어렵다보니 잘 안된다고 말씀하셨습니다. 이모(28)씨 역시 지난달 초 다니던 회사가 망해 두달째 직장을 구하고 있고 이날도 새로운 회사 면접을 보고 오는 길이라고 했습니다.그는 “오늘 면접 본 곳에서 인상을 좋게 봐주신 것 같아 기대를 품고 있다.”고 희망을 살짝 비쳐주셨습니다. 이명박 대통령은 이날 주례 라디오 연설에서 “내일은 오늘보다 나을 것이라는 희망을 품고 오늘의 어려움에 투지를 갖고 맞서보자.”고 국민들에게 호소했습니다. 이 분들이 얼마나 공감할지 미지수이지만 어쩌겠습니까.이런 값싼 위로와 격려 외에 달리 뭘 어쩌겠습니까.먹먹한 가슴으로 센터를 나서는데 하늘은 눈이 시리게 파랗더군요. 나우뉴스팀 손진호기자 nasturu@seoul.co.kr @import'http://intranet.sharptravel.co.kr/INTRANET_COM/worldcup.css';
  • ‘백수+반백수’ 317만명

    실업자와 구직을 포기한 사람 등 이른바 ‘반(半) 백수’의 숫자가 1년새 16만 7000여명 늘어난 317만명을 웃도는 것으로 파악됐다.그러나 내년 신규 일자리 수는 이들의 40분의1에 불과한 7만 8000개에 그칠 전망이어서 고용 한파가 더욱 거세게 몰아칠 것으로 보인다.14일 기획재정부와 통계청 등에 따르면 11월 통계상 공식 실업자수는 75만명으로,지난해 같은 기간에 비해 1만 7000명(2.3%) 늘었다. 기업체 입사나 공무원 시험 등을 준비하는 이른바 취업 준비자는 11월 기준 55만 2000명으로 파악됐다.취업할 의사나 계획이 없는 사람은 132만 7000명에 이른다.지난 1년 동안 일자리를 찾으려 했으나 실패해 구직 활동을 접은 구직 단념자는 12만 5000명이었다.여기에 현재 일은 하고 있지만 사실상 제대로 된 직장을 갖지 못한 ‘불완전 취업자’도 늘어나는 추세다.11월 기준 36시간 미만 취업자 가운데 추가 취업을 희망하는 사람은 41만 7000명으로,1년 전에 비해 6만 4000명 증가했다. 이들을 모두 합치면 11월 기준 317만 1000명으로,지난해 11월(300만 4000명)에 비해 16만 7000명 증가했다. 금융 위기에 따른 경기 침체가 가속화하면서 고용 사정은 내년에 더욱 악화될 전망이다.한국은행은 소비 침체와 수출 감소,기업 구조조정 등의 여파로 내년 실업률이 올해보다 0.2%포인트 상승한 3.4%에 이를 것으로 전망했다. 진경호기자 jade@seoul.co.kr
  • ‘마이너스 경제시대’ 빨리 왔다

    ‘마이너스 경제시대’ 빨리 왔다

    우려했던 우리 경제의 마이너스(-) 성장이 예상보다 일찍 찾아 왔다.한국은행이 잠정 집계한 올 4·4분기(10~12월) 성장률이 전분기 대비 마이너스로 추락했다.내년 성장도 2.0%에 그칠 것으로 전망됐다.특히 고용은 급감하고 빚은 늘어 경제 주체들의 체감 고통이 극심할 것으로 보인다.정부의 공격적 재정지출 확대를 요구하는 목소리가 높아지고 있다. 한은은 12일 이같은 내용의 경제전망을 발표했다.올 4분기 국내총생산(GDP)은 3분기보다 1.6% 감소한 것으로 추산됐다.분기 성장률이 마이너스로 돌아선 것은 2003년 1분기(-7.8%) 이후 처음이다.가능성이 현실로,그것도 당초 예상보다 석달가량 앞당겨졌다.올해 연간 성장률 역시 한은이 당초 전망했던 4.6%에 크게 못 미친 3.7%에 그칠 것으로 추산됐다. 주요 경제지표의 마이너스 추락은 내년에 더 가속화될 전망이다.한은은 내년 경제가 올해보다 낮은 2.0% 성장에 그쳐 외환위기 때인 1998년(-6.9%) 이후 가장 낮은 성장률을 기록할 것으로 내다봤다.한국개발연구원(3.3%),삼성(3.2%),LG(3.6%),한국경제연구원(2.4%) 등 주요 예측기관들의 전망치 가운데 가장 낮다. 무엇보다 국민생활과 직결되는 고용의 수직강하가 두드러진다.신규 취업자 수는 올해 14만명에서 내년 4만명으로 무려 10만명이나 줄어들 것으로 관측됐다.내후년에는 성장률(4.0%)과 고용(17만명) 등 대부분의 지표가 개선될 것으로 점쳐졌지만 회복세는 완만하리라는 게 한은의 진단이다.이런 와중에 지난 9월 말 현재 가구당 빚(4054만원)은 4000만원을 돌파했다. 김재천 한은 조사국장은 “내년 세계경제 성장률이 마이너스로 떨어지는 최악의 경우에는 우리나라도 연간 성장률이 마이너스로 떨어질 가능성을 배제할 수 없고,가계빚 증가 등으로 실질임금마저 감소할 수 있다.”면서 “뚜렷한 경기 회복 징후가 보이지 않는 만큼 정부가 강력한 재정지원 정책을 펼 필요가 있다.”고 강조했다. 정승일 국민대 경제학과 교수도 “40조~50조원으로 편성한 내년 복지 예산을 100조원으로 두 배 늘리는 등 재정지출을 과감히 확대해 국민들의 소비 여력을 확충하고 실업 고통을 덜어 줘야 한다.”고 주장했다. 안미현기자 hyun@seoul.co.kr
  • [희망의 2010] 수출 두 자릿수↑… 취업자 17만명 ‘숨통’

    한국은행은 올해부터 2년치 경제전망을 처음 내놓기 시작했다.오는 2010년 전망도 썩 좋지는 않지만 2009년에 비하면 그래도 희망이 엿보인다.소처럼 묵묵하게 기축년(2009년)을 버티고 나면 한결 나은 ‘호랑이해’(경인년)가 찾아온다는 설명이다. 당장 고용부터 숨통이 트인다.신규 취업자 수가 17만명 늘어날 것으로 예상됐다. 미국(0.5%),일본(0.3%),중국(8.0%) 등 주요국 경제성장률이 플러스(+) 내지 증가세로 돌아서면서 세계 경제성장률도 2.5%로 올라설 전망이다.이는 우리나라 수출에 청신호다.수출(통관기준) 증가율이 다시 두 자릿수를 회복할 것으로 예상된다.내년보다 11.3% 늘어난다는 관측이다.금액 기준으로는 4450억달러다. 수입증가율(13.1%)이 수출증가율을 웃돌면서 경상수지 흑자 규모는 140억달러로 줄어들 것으로 보이지만 여전히 큰 폭의 흑자 기조다.무엇보다 성장 잠재력과 직결되는 설비 투자의 큰 폭 증가세(9.8%) 전환이 주목된다.내년이 마이너스 증가율(-3.8%)을 기록할 것으로 예측된 데 따른 통계적 착시 요인을 감안하더라도 긍정적인 대목이다.민간소비도 2.5% 증가할 것으로 예상됐다.수출,소비,투자가 살아나면서 우리나라 전체 성장률은 4.0%로 올라설 전망이다.여기에 소비자물가 상승률(2.6%)은 내년보다 둔화돼 가계 부담이 더 줄어들게 된다. 조태성기자 cho1904@seoul.co.kr
  • [Local] 토공·주공 통합반대 117만명 서명

    ‘한국토지공사와 대한주택공사의 통·폐합에 반대하는 전북지역 100만인 서명’작업이 마무리됐다.혁신도시 공공기관 이전추진 범도민비상대책위원회(위원장 임병찬)는 3일 “지난 10월 21일부터 한 달간 진행된 토공·주공 통폐합 반대 서명운동에 도민 117만명이 동참했다.”면서 “이는 전북도민 186만명의 63%로,토공의 전북 유치에 절대적인 호응과 지지를 보내준 결과”라고 자평했다.비대위는 “전북혁신도 건설에 차질을 주는 통·폐합에 반대하는 서명부를 청와대와 국회,국토해양부에 보내겠다.”고 말했다.전주 임송학기자 shlim@seoul.co.kr
  • [공기업 CEO에게 듣는다] (4) 유재섭 산업인력공단 이사장

    [공기업 CEO에게 듣는다] (4) 유재섭 산업인력공단 이사장

    유재섭 한국산업인력공단 이사장(58)의 발걸음이 분주하다. 지난 20일로 취임 만 4개월이 됐지만 주말을 한번도 쉬지 못했다. 지방관서 방문과 함께 새로운 전략짜기에 눈코뜰새 없었다. 세계적인 경기침체로 인한 인력시장의 재편이 예측되고 있는 것도 원인이 됐다. 산업인력공단은 국가의 인적지원개발을 담당하는 만큼 이에 발빠르게 적응해야 하는 책임이 있다. 더구나 이명박 대통령이 약속한 글로벌 청년리더 10만명 양성을 위한 지원 작업에 나서야 한다. 그에게서 공단의 사업계획과 역할 등을 들어봤다. ●자격검정 업무 개선에 촉각 공단업무의 50% 이상을 차지하는 부문은 자격검정사업이다.17개 정부 부처소관 기술자격종목의 대부분을 정부로부터 위탁받아 출제에서부터 검정시행, 자격증 교부 및 사후관리까지 일련의 자격관리업무를 수행한다. 현재 국가기술자격 565종목, 국가전문자격 41종목에 이른다. 그동안 732만명이 1000만여개의 자격증을 취득했다. 전 국민의 15%정도가 공단이 발급한 국가자격증을 보유하고 있는 셈이다. 이런 수험에 동원되는 감독위원만도 한해 평균 25만∼26만명에 이른다. 시험장소는 4600여곳. 엄청난 수험인원과 시험위원은 공단직원들의 업무와 직결된다. 올해 시행된 공인중개사 시험에 17만명이 응시, 감독요원만 1만 3000여명에 이르렀다. 노동운동으로 잔뼈가 굵은 유 이사장도 공단의 업무에 놀라지 않을 수 없었다.“시험관리의 고충을 직접 확인하게 됐다.”고 말했다. 유 이사장은 한발 더 나아가 “급변하고 있는 산업수요에 맞춰 자격증제도도 변해야 한다.”면서 “IT분야 등 새로운 분야에 필요한 자격검정을 개발할 것이다.”고 말했다. ●글로벌 청년리더 인재풀 구성에 박차 글로벌 청년리더 10만명 양성계획도 공단의 주요업무가 됐다. 이는 향후 5년간 청년 해외취업 5만명, 대학생 선진국 직업현장 파견 3만명, 청년해외봉사단 2만명 개발도상국 문화체험 등으로 취업연령에 있는 청년층이 세계를 무대로 활동할 수 있게 지원하겠다는 정부의 구상이다. 이를 뒷받침하기 위해 공단은 현재 ‘글로벌 리더 양성사업추진단’을 구성, 운영하는 등 준비 작업을 마치고 내년 본격지원에 나선다는 계획이다. 유 이사장은 “우선 외국어 능력 등 취업과 봉사활동 등에 필요한 자격을 갖춘 인재풀을 20만명 정도 확보할 계획이다.”고 밝혔다. 물론 청년층을 대상으로 한 교육도 실시할 계획인데, 필요하면 교육기간동안 급여지급도 검토하고 있다. 기능 장려도 유 이사장이 심혈을 쏟고 있는 부분이다.“현재 전국 770개 공업계열 고교의 대학진학률이 75%에 이르고 잇다.”면서 “갈수록 기능을 경시하는 풍조가 확산되는 만큼 이를 개선하기 위해 실업계고교 우대 및 기능인 병력특례제도 확대 등을 적극 추진할 것이다.”고 말했다. 여기에 고용허가제로 입국하는 한해 4만∼5만명의 외국인근로자의 취업과 관리, 고충처리 업무 등도 공단의 주요 업무가 되고 있다. 유 이사장은 “현재 필리핀 등 15개국에서 근로자를 선발, 국내 산업현장의 일손을 지원하고 있다.”고 말했다. ●열정과 변화로 경쟁력 제고 업무의 중요성을 감안해 대부분의 공기업들이 조직과 예산을 줄이고 있는 반면 공단은 내년에도 그대로 유지된다. 유 이사장은 한술 더떠 조직을 더 확대하고 싶어한다. 경제가 어려워지면서 실직자가 늘어나는 만큼 직업능력개발 지원 등 공단의 역할을 확대해야 하기 때문이다. 대신 직원들에게는 업무에 대한 강한 열정과 변화를 촉구하고 있다. 그는 “공기업의 임직원은 자칫 매너리즘에 빠질 수 있는 만큼 스스로 변화를 추구하고 맡은 일에 열정을 쏟을 것을 주문한다.”고 말했다. 다듬질(금형) 1급 자격증을 소유한 현장 근로자로, 오랫동안 노동운동을 하면서 관료사회를 비판해온 그가 공기업에 어떤 변화의 바람을 불러올지 귀추가 주목된다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr ■ 산업인력公 해외취업 유망지 日 IT분야 42만명… 中 재무·인사 5만명 필요 한국산업인력공단은 외국인근로자의 취업을 위한 입국뿐 아니라 해외의 좋은 일자리 발굴 업무도 맡는다. 이를 위해 해외취업 정보망을 강화하고 국제협력체계 구축과 함께 각종 지원 프로그램도 개발, 운영하고 있다. 해외취업프로그램은 직접 해외취업을 알선해주는 것과 해외취업연수 후 취업으로 연결되는 프로그램으로 구분된다. 해외취업알선은 어학 및 직무능력을 갖춘 해당분야 경력자를 대상으로 해외 구인업체에 소개하고, 해외취업연수는 청년 미취업자를 대상으로 어학과 직무 교육을 실시한 뒤 해외취업을 알선해주는 것이다. 해외취업연수는 주로 IT분야, 비즈니스 전문가, 항공승무원, 한국어강사, 의료·보건인력 등 해외취업 유망직종 위주로 운영되고 있다. 국가별로는 일본의 경우 양국간 IT분야 자격상호인정협정이 체결돼 약 42만명에 이르는 시장이 확보돼 있는 셈이다. 중국은 한국기업의 현지진출이 증가함에 따라 재무, 인사, 수출입 업무 등의 비즈니스 전문 인력이 5만명 정도 부족한 것으로 파악돼 취업의 가능성을 높이고 있다. 캐나다는 오일샌드 개발의 활성화로 연간 2만여명의 외국인력 도입이 추진되고 있고 주택, 도로건설 관련 숙련기술자도 영입하려 하고 있다. 또 호주가 광산 및 유전개발, 철강산업 부흥으로 용접, 배관, 운전 등 숙련공을 필요로 하고 있고, 중동지역에서는 항공승무원의 취업기회가 점차 확대되고 있다. UAE와 사우디아라비아는 항공승무원과 간호사 등 2만여명의 외국인 인력수요가 있는 것으로 알려져 있고 이라크에는 건설인력이 2만여명 필요한 것으로 조사됐다. 이밖에도 미국과 서유럽지역, 중남미 지역 등에서도 20만∼30만명의 일자리 확보가 가능할 것으로 보고 정보 수집 및 알선에 적극 나서고 있다. 이동구기자 yidonggu@seoul.co.kr
  • 26일 부동산자격시험 마무리 어떻게

    오는 26일 전국 17만명의 수험생이 ‘부동산자격증’인 공인중개사 시험(19회)을 치른다. 이번 시험은 경기불황과 취업난 탓에 지난해보다 10% 이상 지원자가 늘어나 4년 만에 최대 규모로 진행된다. 현재까지 치러진 공인중개사 시험의 평균 합격비율은 전체 응시자의 9.6%.10명 중 한 명꼴이다. 지난해 중개사 관문을 뚫은 합격자들은 ‘반복’과 ‘기본‘에 충실하라고 입을 모았다. 지난해 합격자 박형준(21) 씨는 “민법, 부동산법 등 엄청난 양의 시험범위가 심리적 부담이 되겠지만 합격의 정도(正道)는 반복학습”이라며 “쉽지만 헷갈리는 부분들에 대해 최종적으로 점검해 실수하지 않도록 하는 게 중요하다.”고 강조했다. 최성진(35) 씨는 “시험 전날이나 당일에는 많은 책을 볼 수 없는 만큼 그 동안 푼 모의고사의 오답 유형을 잘 살펴 보면서 기본서를 간단히 정리한 노트를 들고 가서 복습하면 유용하다.”고 귀띔했다. 그는 “기본이론학습, 심화학습, 문제집풀이, 모의고사 시험순으로 대비하면서 기간별 학습범위를 조금 넉넉히 잡아 준비하는 게 조바심을 줄이고 적정한 학습량을 유지해 나가는데 부담이 없다.”고 설명했다. 나이 탓에 기억력에 한계를 느꼈다는 김정현(48·여) 씨는 “평소 중요하지만 잘 외워지지 않는 부분은 인터넷 동영상 강의를 반복해 들으면서 전날까지 흐름을 잃지 않도록 노력했다.”고 답했다. 부동산시험사이트 랜드스파 관계자는 “40대 이상 지원자가 7만 7000명이 넘는 등 여전히 많은 비중(45%)을 차지한다.”면서 “암기보다 이해 위주로 정리하면서 짧은 시간내 이해를 도울 수 있는 요약노트 활용이 도움이 될 것 ”이라고 말했다. 시험 당일에는 오전 8시30분까지 입실해야 한다. 주민등록증·운전면허증·여권 등 신분증과 컴퓨터용 흑색 사인펜은 전날 미리 챙겨 두는 게 좋다. 시험 도중 화장실에 갈 수 없으며 수정액·테이프의 사용도 금지된다. 휴대전화 등 통신·전자기기 등은 실제 사용여부와 상관없이 부정행위자(5년간 시험자격 정지)로 간주되므로 반드시 빼놓아야 한다.1교시는 중도 퇴실이 안 되지만 2교시는 시험시간의 절반이 넘어가면 퇴실할 수 있다. 시험은 1·2차 모두 객관식 5지선다형으로 각 40문제씩 출제된다. 시험시간은 1차 100분,2차 150분이다.1차에서는 부동산학개론, 민법과 민사특별법 중 부동산중개에 관한 규정 등이 나온다.2차에는 공인중개사법과 중개실무, 부동산공시법·관련세법·공법을 본다.100점 만점에 과목당 40점 이상, 전과목 평균 60점 이상을 획득하면 합격할 수 있다. 합격자 발표는 다음달 26일이다. 강주리기자 jurik@seoul.co.kr
  • [쌀 직불금 파문] 농촌公 “감사원, 자료폐기전 내용 담아가”

    [쌀 직불금 파문] 농촌公 “감사원, 자료폐기전 내용 담아가”

    쌀 직불금 사태와 관련된 새로운 진술과 자료가 쏟아지는 가운데 감사원을 둘러싼 진실게임이 2라운드를 맞았다. 감사원 내부에서 자성의 목소리가 높아지고, 김황식 감사원장마저 “감사자료를 그대로 복구하겠다.”고 천명했지만 엇갈린 진술로 의혹은 점차 커지고 있다. 22일 정치권에 따르면 최근 국정감사에서 감사원이 지난해 직불금 감사를 진행한 농촌공사에서 관련 자료를 폐기하기 전 수시로 휴대용 저장장치(USB)를 이용해 자료를 담아갔다는 사실이 공개됐다. 당시 전산자료를 폐기했던 공사 직원 김영심씨는 “감사원이 자료 폐기 전 결과자료를 가져갔다.”고 증언해 이전 감사원이 지난해 8월 모든 자료를 삭제했다고 밝힌 것과 다소 엇갈렸다. 애초 감사원은 “단 한 명의 명단도 존재하지 않는다.”고 밝혔지만 이내 감사처분 요구서에 적시한 서울·과천지역 공무원 520명과 강남거주자 65명 등 585명의 명단을 보유하고 있다고 말을 바꾼 상태였다. 감사원측은 김씨의 증언 직후 “농촌공사에서 USB로 자료를 옮겨온 것은 사실이지만 이는 28만명을 직업별로 분류한 통계자료로 개별명단은 아니다.”면서 “이미 홈페이지를 통해 공개한 감사자료와 같은 것”이라고 해명했다. 하지만 정치권은 여전히 의혹의 눈초리를 지우지 못하고 있다. 민노당 강기갑 의원과 한나라당 강석호 의원 등은 “28만명의 통계자료를 뽑으면서 해당자의 이름 등 인적사항은 모른다고 한다. 증거자료인 공무원 명단이 없다는 건 앞뒤가 맞지 않다.”고 지적했다. 김씨도 “공사 서버에 4종류의 원시(raw)데이터가 담긴 만큼 조건별로 입력하면 (명단을 포함해) 어떤 자료든 뽑을 수 있었다.”고 밝혀, 논란의 불씨를 남겨놨다. 농촌공사 서버자료에서 생성된 자료가 감사원으로 옮겨진 사실이 알려지면서 추가 자료의 존재 가능성도 다시 부각되고 있다. 지금까지 농림부와 감사원, 건보공단 등은 2006년 쌀 직불금을 수령한 사람이 105만명, 중복자를 제외하면 99만명, 직장에 다니는 수령자가 40만명, 이중 비료 구매나 쌀 수매 기록이 없는 사람이 28만명, 공무원·변호사·금융인 등이 17만명이라고 밝혀왔다. 감사원은 자체 판단에 따라 감사를 철회해 더 이상의 명단은 없다고 해명했지만 자료가 감사원으로 옮겨진 이상 추가 생성된 6~7차 자료가 존재할 가능성도 배제할 수 없게 됐다. 아울러 보다 구체적인 명단 등 추가 자료가 청와대 등 상부기관에 전달됐을 가능성도 다시 제기되고 있다. 정치권의 한 인사는 “농촌공사측과 감사원이 사전에 말을 맞췄을 수도 있지만 이는 국정조사 과정에서 진위가 밝혀질 사안”이라고 지적했다. 한편 건보공단이 보유한 직불금 수령자 명단을 놓고도 정치권은 105만명의 직불금 수령자 명단을 직장·소득별로 분류한 2차 자료라고 보고 있지만 감사원측은 감사원이 건넨 105만명의 원시데이터로 별 의미가 없다는 등 의견이 갈린 상태다. 오상도기자 sdoh@seoul.co.kr
  • [‘쌀 직불금’ 파문 확산] 감사원 ‘말 바꾸기’ 점입가경

    “그게 어떻게 폐기입니까. 서버상 삭제일 뿐이지. 오히려 (폐기라고 쓴 기사가) 악의적 보도 아닙니까.” 쌀 직불금 부당 수령 의심을 받고 있는 17만여명의 명단 폐기에 대해 감사원 공보 책임자가 내세우는 논리다. 쌀 직불금 부당수령 파문이 확산되는 가운데 감사원이 상식 밖의 논리와 잇단 말바꾸기로 눈살을 찌푸리게 하고 있다. 또 쌀 직불금 감사와 관련, 새로운 사실들이 하나씩 밝혀지면서 ‘도대체 감사원이 어디까지 감추고 있는가.’란 의혹이 증폭되고 있다. 감사원은 당초 “애초에 17만명 명단은 생산하지도, 존재하지도 않았다.”며 명단 존재 자체를 부인했다. 그러나 컴퓨터 작업 후 생성된 명단을 삭제한 것으로 밝혀지면서 거짓말이 드러났고, 명단 폐기에 대한 비난이 빗발치자,“삭제일 뿐 폐기는 아니다.”란 황당한 논리를 폈다. 종이로 출력해 채택한 감사원의 공식 문서가 아니기 때문에 폐기란 말이 적절치 않다는 것. 그러나 이같은 궤변은 감사원 내부에서조차 “말 장난에 불과하다.”는 이야기가 나올 만큼 비웃음을 사고 있다. 감사원의 이상한 논리는 19일에도 이어졌다. 감사원이 청와대의 요청에 따라 9월로 예정됐던 쌀 직불금 감사를 3월로 앞당겨 실시했으며, 감사결과를 청와대 국정상황실 등에 보고했다는 정황이 뒤늦게 드러난 것. 그러나 감사원은 “실무라인의 요청은 청와대 지시사항이 아니었고, 감사원의 독립성을 침해한 것도 아니다.”라고 주장하고 있다. 앞서 지난 17일 법사위 감사에선 김황식 감사원장이 자료제출과 관련, 이해하지 못할 논리를 내세웠다. 의원들의 자료제출 요구에 “위원회에서 여야가 합의해 요청하면 자료를 공개하겠다.”고 맞선 것. 이에 대해 “국감 관련법에 어긋나는 발언”이라는 항의가 빗발치자 김 감사원장은 “요구한 자료를 모두 제출하겠다.”고 백기를 들었다. 김 감사원장은 감사결과 미공개와 관련,“만약 내가 당시 재임 중이었다면 공개했을 것”이라며 감사원 결정에 문제가 있었음도 내비쳤다. 직불금 감사와 관련해 새로운 사실이 잇따라 드러나면서 의혹도 갈수록 증폭되고 있다. 특히 직불금 감사에 청와대가 초기부터 개입한 정황이 드러나면서 감사결과 미공개와 17만명 명단 삭제를 누가 주도했는지가 가장 큰 관심사다. 또한 감사원이 17만명 명단을 고의 은폐했는지 여부, 명단에 든 고위공무원과 정치인의 규모 등도 풀어야 할 의문점이다. 임창용기자 sdragon@seoul.co.kr
  • [‘쌀 직불금’ 파문 확산] 참여정부 책임론·의혹 공방

    쌀 소득보전 직불금 논란을 둘러싼 참여정부 책임론이 가열되고 있다. 한나라당은 참여정부 당시 불법수령자 명단 은폐 및 감사 시기 등을 들어 당시 청와대 차원의 개입 의혹을 연일 주장하고 있다. 이에 맞서 민주당과 참여정부 당시 관계자들은 청와대가 개입해 이루어진 조직적 은폐의혹은 있을 수도 없는 일이라며 사건 전반에 대한 국정조사를 실시해야 한다고 맞서고 있다. 이런 가운데 국민건강보험공단 정형근 이사장이 20일 열린 보건복지가족위원회 국정감사에서 당시 쌀 직불금 수령자 명단을 갖고 있다고 밝혔다. 이에 따라 쌀 직불금 파문 관련, 참여정부의 조직적 개입 논란은 새 국면에 접어들었다. ●부정 수령 17만명 은폐 논란 한나라당은 지난해 7월 감사원이 쌀 직불금을 부정 수령한 것으로 추정되는 17만명의 명단을 확보하고도 이를 폐기한 것을 두고 참여정부의 자료 은폐논란을 제기했다. 한나라당 강석호 의원은 감사원이 감사결과를 비공개하기로 결정한 뒤 한국농촌공사에 있던 전산자료를 삭제하도록 지시했다며 ‘조직적 은폐’ 의혹을 거들었다. 이날 국민건강보험공단의 국감에서 정 이사장은 “2006년 12월 현재까지 (쌀 직불금 수령자 명단) 자료를 우리가 보관하고 있는 것으로 안다.”고 답했다. 건보공단은 감사원이 건네준 수령자 100여만명 가운데 부정 수급자로 추정되는 28만여명의 명단을 뽑아 지난해 5월27일 감사원에 CD 형태로 넘겨준 것으로 전해졌다. ●盧 대통령에 보고 언제? 지난해 감사원이 쌀 직불금 불법수령자에 대한 감사가 완료되기 한달 전인 6월20일에 노무현 전 대통령에게 사전보고가 이루어졌다는 부분이다. 한나라당은 이를 두고 감사결과가 확정되기도 전에 대통령에게 보고된 것은 감사원법을 어긴 것이라며 ‘청와대 개입설’을 제기하고 있다. 이 과정에서 불법수령자 명단도 보고됐을 것이라며 공세를 펴고 있다. 그러나 참여정부측 복수의 핵심관계자들의 말을 종합하면, 당시 노 전 대통령은 감사원 보고를 앞두고 일상적으로 진행되는 정책 감사를 실시하라고 지시했고, 감사원은 자체적으로 10대 과제를 설정했다는 주장이다. 한 관계자는 “지난해 6월20일 한·미자유무역협정(FTA)으로 인한 농어촌 대책을 논의하는 농어촌 관계장관회의에서 이 문제의 심각성이 보고되자 대통령이 격노하며 박홍수 당시 농림부장관에게 대안을 만들라고 지시했다. ”고 전했다. 참여정부 또다른 관계자는 “실사도 하지 않았는데 명단이 나올 수 있느냐” 고 반문했다. ●비공개 결정 및 청와대 개입여부 한나라당은 감사원이 지난해 7월 자체조사 결과내용을 비공개하기로 결정한 뒤 관련자료를 삭제했다고 주장하고 있다. 또한 추가계획서까지 수립해 놓고 불법수령금 환수조치를 하지 않은 것은 정권 차원의 암묵적 동의라는 관측을 거두지 않고 있다. 감사원은 지난해 6월15일 이호철 대통령국정상황실장에게 감사결과를 보고했고, 20일에는 대통령집무실에서 대책회의가 열렸다. 이 실장은 “20일 회의 이후 직불금 문제로 감사원과 연락한 적이 없었다.”고 답했다. 구혜영 오상도기자 koohy@seoul.co.kr
  • [국감 하이라이트] “감사원, 쌀직불금 결과 盧에 사전보고”

    국회 법제사법위원회의 17일 감사원 국정감사에서는 감사원의 참여정부 시절 ‘쌀 직불금’ 감사결과에 대한 은폐 의혹과 명단 공개 여부 등을 놓고 논란이 벌어졌다. 법제처의 국감에서는 이봉화 보건복지가족부 차관에 대한 사법처리 가능성까지 논의됐다. ●노 전 대통령 사전 인지 논란 한나라당 주성영 의원은 “감사결과가 지난해 7월 확정됐는데 노무현 전 대통령에게 보고한 뒤 한 달 사이에 왜 감사결과가 은폐됐는가.”라면서 “청와대와 당시 감사원 수뇌부 사이에 모종의 협의에 의해 덮어진 것이 아니냐.”고 따져 물으며 검찰조사의 필요성을 역설했다. 이에 대해 전윤철 전 감사원장은 “노 전 대통령에게 보고하거나 지시받은 사항이 없다.”고 반박했다. 전 전 원장은 “감사원에 다시 물어 보니 (직불금 부당 수령자로) 의심되는 사람이 17만명인데 직불금 제도 자체의 맹점이 발견됐고, 내가 시스템 감사를 강조해 왔기 때문에 제도개선을 해야 한다고 당시 농림부에 통보했다고 한다.”고 밝혔다. 당시 청와대 민정수석을 지낸 전해철 변호사도 이날 “감사원이 쌀 직불금 제도에 대한 문제점을 보고한 것은 사실”이라면서도 “명단에 대한 얘기는 전혀 없었다.”고 말했다. 민주당 박영선 의원은 “감사원은 명단이 공개될 경우 피해자가 발생할 수 있다고 해명했었는데 이는 명단이 있었다는 증거”라며 명단 존재 여부를 지적했다. 이에 김황식 감사원장은 “부당수령 추정자 17만명 가운데 556명을 표본조사했고 실경작자 여부를 구체적으로 확인해 확보한 게 400명”이라며 “그 과정에서 공무원 3명을 확인한 게 있다.”고 밝혔다. 이날 국회 법사위 소속 여야 의원 6명으로 이뤄진 ‘감사원 문서검증반’은 감사원 추가 국정감사에서 벌인 문서검증 작업에서 ‘쌀 직불금’에 대한 비공개 결정이 일사천리로 진행된 것을 밝혀냈다. 민주당 이춘석 의원은 지난해 7월 감사위원회 회의록을 공개하며 “주심 위원(박종구 감사위원)이 ‘공표를 안 했으면 좋겠다.’고 하자 전윤철 당시 감사원장이 ‘공표를 안할 수 없지 않으냐.’고 반대의견을 피력했으나, 주심 위원이 ‘그러면 대외비 정도로 하겠다.’고 했다.”고 말했다. ●“이봉화 차관, 농지법 위반 소지” 앞서 오전 국회에서 열린 법사위 법제처 국감에서는 ‘쌀 직불금’ 문제의 발단이 된 이봉화 보건복지가족부 차관의 사법처리 문제가 도마에 올랐다. 이석연 법제처장은 이와 관련,“형사 문제로 간다면 공문서 위조, 공무집행 방해 등 농지법 위반의 소지가 있다.”고 밝혀 이 차관의 사법처리 가능성을 언급했다. 자진사퇴를 미루고 있는 이 차관에 대해 여당 의원들의 비판도 눈길을 끌었다. 구동회기자 kugija@seoul.co.kr
  • [단독]직불금 부정수령 의혹 17만명 자료 모두 폐기

    감사원이 ‘쌀 소득보전 직불금’ 부정수급 의심자로 추려냈던 17만여명에 대한 데이터를 모두 폐기한 것으로 확인됐다. 감사원 관계자는 15일 “쌀 직불금 운영실태 파악을 위해 활용했던 모든 데이터를 외부기관에서 감사관 입회하에 모두 폐기했다.”고 밝혔다. 이 관계자에 따르면 감사원은 지난해 쌀직불금 운영실태 파악을 위해 농림부로부터 직불금을 수령한 98만명 분량의 명단을 지원받았다. 이들 중 부정수급자를 가려내기 위해 소득현황 등이 나와 있는 국민건강보험공단의 보험가입자 명단(1000만명 분량)을 입수, 컴퓨터를 통해 비교했다. 이 과정에서 감사원 보유 컴퓨터 용량이 부족해 외부기관에 맡겨 2주 이상 작업을 진행했다. 감사원은 이에 대해 “작업 결과 직불금 수령자 중 28만여명이 소득 현황 등으로 볼 때 직접 경작하지 않을 가능성이 있는 것으로 파악했다.”면서 “이들 중 직업 파악이 가능한 17만여명에 대해 직업별·지역별 통계 등을 내는 방식으로 보고서를 작성했다.”고 설명했다. 감사원은 그러나 작업을 외부기관에 맡긴 만큼 개인 정보 유출 우려가 있어 감사관 입회하에 17만여명에 대한 정보를 모두 삭제했다고 밝혔다. 감사원은 또 당초 감사목적이 직불금 부당 수급 방지를 위한 제도개선에 있었고, 이를 위한 통계작성에만 활용하려고 했기 때문이라고 폐기 이유를 설명했다. 이에따라 감사원은 부정수급 의심자 17만여명 중 실제 부당 수령자를 가려내 처벌이나 환수조치를 요구하지 않고 오히려 그에 필요한 자료를 폐기했다는 비난을 면키 어럽게 됐다. 한편 쌀직불금 부정수급과 관련한 부처간 정보 교류는 물론 사후 관리·감독도 전무하다는 비판이 일고 있다. 특히 농림수산식품부가 쌀 직불금과 관련해 갖고 있는 수급자 정보도 허술하기 짝이 없는 것으로 밝혀졌다. 수급자 정보에는 각 시·도별로 전체 인원과 농지 면적, 직불금 지급액 등이 있을 뿐 개인별 성명과 사는 곳, 농지 지번 등은 전혀 알 수 없다. 이번 같은 사태가 발생해도 누가 어느 곳에서 부정수급을 받았는지 파악이 불가능하다. 임창용 이영표기자 sdragon@seoul.co.kr
  • 공무원 4만명이 쌀 직불금 타내

    이봉화 보건복지가족부 차관으로부터 불거진 공직자들의 ‘쌀 소득보전 직접지불금´ 부당 수령 문제와 관련, 서울과 과천에 거주하는 공무원 520명과 공기업 임직원 177명이 2006년분 직불금을 수령한 것으로 확인됐다. 정치권에서는 지난 2006년 공무원 4만여명과 공기업 및 산하기관 관계자 6000여명이 직불금을 수령했다는 주장이 제기됐다. 여기에는 100여명의 고위공무원이 포함된 것으로 알려져 충격을 주고 있다. 14일 감사원에 따르면 지난해 실시한 ‘직불금제도 운영실태´ 감사에서 서울·과천에 거주하는 2006년분 직불금 수령자 4662명의 직업을 분석한 결과, 96.9%인 4520명이 벼를 수확해 수매한 사실이 없었다. 직불금 수령자들의 직업은 공무원 및 공기업 임직원 697명, 금융계 121명, 변호사 등 전문직 73명, 회사원 1780명 등이다. 직업이 확인되지 않은 수령자는 1720명이다.2006년 서울·과천 거주자들의 직불금 수령액은 총 30억원에 이르렀다. 아울러 서울·과천에 살면서 경기도 소재 농지를 보유한 124명(월소득 500만원 이상·직불금 50만원 이상 수령)에 대해 실경작 여부를 확인한 결과,108개 농가(89%)가 실경작자가 아니었다. 특히 강남구 거주자 65명 중 37명(57%)은 농지를 임대해 주거나 전용하는 수법으로 1546만원을 부당 수령했다. 감사원은 2006년 쌀 직불금 수령자 99만 8000명을 모두 조사한 결과, 비료 구입이나 농협수매 실적이 없어 실경작자가 아닌 것으로 추정되는 사람이 28만명이고 이 중 공무원, 기업체 임원, 의사, 변호사 등이 17만명이라고 밝혔다. 이들이 수령한 불법 직불금은 2006년에만 1683억원으로 추정된다.11만명은 직업이 확인되지 않았다. 한나라당 고위 관계자는 이날 “참여정부 시절인 2006년 말 기준으로 직불금을 수령한 공무원이 5000명에 육박하고, 공기업 및 산하단체 직원도 6000명에 이른다는 사실이 감사원 감사 결과 드러난 것으로 알고 있다.”면서 “이 중 고위공무원도 100여명 포함돼 있는데 불법 수령 여부는 정확한 조사를 해봐야 알 수 있다.”고 말했다. 이에 따라 정부와 한나라당은 이날 농민들의 쌀농사 손실 보전을 위해 도입된 직불금제도가 일부 공직자들의 주머니를 채워 주는 등 사실상 편법 운영돼 왔는지 여부에 대한 진상조사에 착수했다. 청와대의 한 관계자는 “직불금을 수령한 고위공직자 100여명 중에는 서울시청 출신들이 상당수 들어 있는 것으로 알려져 이번 건이 서울시청 출신들을 찍어 내기 위한 것이 아니냐는 얘기도 나온다.”고 말했다. 이와 관련, 홍준표 원내대표는 이날 오전 국회에서 열린 국정감사 점검회의에서 “노무현 정권 시절, 감사원이 이 문제에 대해 감사를 벌여 공무원과 공기업 임원을 많이 적발했다는 데도 왜 은폐됐는지 이해하기 어렵다.”면서 “대리경작을 하면서 직불금을 타갔다면 형법상 사기죄”라며 철저한 진상조사 방침을 분명히했다. 민주당 등 야권은 현 정부 공무원들의 부당 수령 의혹을 규명하는데 집중하는 한편 부당 취득 공무원의 법적 책임과 전면적인 인적쇄신을 요구했다. 민주당 서갑원 원내수석부대표는 원내대책회의에서 “사정당국이 지난 4월 재산을 공개한 이명박 정부 신규 고위공직자 108명 중 논과 밭을 소유하고 있는 36명의 명단을 공개하지 않는 이유를 밝혀야 한다.”며 명단 공개를 요구했다. 민주노동당 강기갑 의원도 2006년 감사원 감사자료 열람을 통해 “당시 4만여명의 공무원이 직불금을 불법 수령한 사실을 확인했다.”며 “서울 강남구에 사는 땅주인 중 56% 이상이 직불금을 부당 수령하는 등 2006년 공기업 임원 2000여명이 직불금을 부당 수령한 것으로 파악됐다.”고 주장했다. 임창용 전광삼 구혜영기자 sdragon@seoul.co.kr
  • 번호이동 감소… 이통시장 안정세

    이동통신시장이 차분해지고 있다. 지나칠 정도의 마케팅 경쟁에 따른 수익 악화를 경험한 이통사들이 보조금 축소 등 가입자 경쟁을 자제하고 있다. 업계에서는 안정세가 올해 말까지 이어질 것으로 보고 있다. 3일 업계에 따르면 올 3·4분기(7∼9월) 이동통신 3사의 순증 가입자는 30만 4988명이다. 이에 따라 9월말 현재 이통 누적가입자(번호기준)는 4527만 4511명이다. 순증 가입자는 늘었지만 번호이동 가입자는 2분기(4∼6월)의 절반수준으로 줄었다. 번호이동 가입자는 이통사를 바꾼 가입자들이어서 보통 시장의 과열정도를 알 수 있는 척도로 꼽혀 왔다.지난달 번호이동 가입자는 이통 3사를 합쳐 45만 343명이었다. 지난 5월과 6월에는 각각 100만명이 넘었다. 지난달에도 번호이동 가입자는 줄고 ‘010’ 신규 가입자는 늘었다.SK텔레콤의 번호이동 가입자는 18만명(8월)에서 17만명(9월)으로 줄었다. 반면 같은 기간 010 신규 가입자는 34만명에서 42만명으로 늘었다.KTF도 번호이동은 18만명에서 17만명으로 줄었으나 010 신규가입자는 22만명에서 26만명으로 늘어났다.LG텔레콤도 010 신규 가입자가 5000명가량 늘어났다. 업계에서는 올 4분기(10∼12월)에도 안정세가 이어질 것으로 보여진다.KTF가 2분기 마케팅 비용 증가로 적자를 기록하는 등 상반기 이통사들의 경영실적이 전반적으로 좋지 않았기 때문이다. 이에 따라 당장 많은 돈이 들어가는 마케팅 경쟁이 부담스러울 수밖에 없는 상황이다. 6개월∼2년간 한 회사의 이동통신을 사용해야 하는 ‘의무약정 가입자’의 비중이 늘어난 것도 이통사간 가입자 쟁탈전의 가능성이 종전보다 줄어들 수 있는 요인으로 꼽힌다.김효섭기자 newworld@seoul.co.kr
  • [발언대] EBS가 필요한 이유/황성환 EBS 이러닝제작팀장

    [발언대] EBS가 필요한 이유/황성환 EBS 이러닝제작팀장

    공교육과 사교육의 차이는 뭘까. 학교에서 혹은 학교 선생님이 강의하는 것만이 공교육일까.EBS 수능 강의는 학교 강의도 아니다. 학원 강사도 출연한다. 그럼 EBS 수능 강의는 사교육인가. 공교육과 사교육의 차이는 한 가지다. 교육의 주체가 ‘공익성’을 확보하고 있느냐의 차이다. 이런 점에서 EBS 수능 강의는 단연 공교육의 한 부분이다. 새삼스럽게 공교육과 사교육의 차이를 꺼내는 것은 서울신문 16일자 교육면 칼럼 때문이다. 글쓴이는 이달 초까지 EBS 수능 강사로 활동한 사설 학원장이다. 그는 사교육 시장의 잣대인 ‘효율성’을 기준으로 EBS를 비판했다. 나올 만한 지적이다. 하지만 한 가지를 잊고 있다.EBS는 효율성보다는 교육 본질에 맞춰 공익성에 역점을 둘 수밖에 없다는 점이다. 연간 사교육비가 30조원을 넘는 현실이다.EBS 수능 방송의 성적표를 보자. 수능방송의 한 해 예산은 132억원에 불과하다. 공립고 4곳의 예산을 합친 수준이다. 반면 EBS의 온라인 시장 점유율은 25%, 하루 방문자는 17만명이다. 하지만 연간 수익은 ‘0원’이다.‘효율성 제로’다. 사교육업체 관계자가 공영방송인 EBS 수능 방송의 효율성을 문제 삼는 것은 새삼스러운 일이 아니다. 수요자 중심의 커리큘럼과 강좌 제공은 당연하다. 하지만 공교육을 보완하는 임무를 띤 공영방송이기에 교육 수요자 전체를 아우를 수밖에 없다. 단 몇 십 명이 응시하는 ‘해사 일반’이나 ‘러시아어’의 강좌를 EBS 외에 누가 제공할 수 있을까. 사교육 시장의 잣대로 EBS 수능 방송을 평가한다면 EBS는 실패한 기업이다. 하지만 그러기에 사교육 시장이 범람하는 현실에서 EBS가 더욱 필요한 것이다. 효율성과 교육은 보완의 문제이지 대체가 아니다.EBS 수능 강의는 국민의 세금과, 수험생의 지지와, 명예만 있는 ‘참 선생님’과, 학교 교육 프로그램 전문가 집단이 함께 만드는 공교육의 최일선이다. 이는 지금도 현재진행형이다. 황성환 EBS 이러닝제작팀장
  • 태양의 서커스 ‘환희’로 다시 온다

    태양의 서커스 ‘환희’로 다시 온다

    태양의 서커스가 다시 한국에 온다. 1984년 창단된 태양의 서커스는 전통 서커스와 극적 요소, 조명, 음악 등으로 아트서커스의 정수를 선보여온 캐나다의 공연단체. 이들은 지난해 첫 내한공연인 ‘퀴담’으로 공연흥행 1위, 관객 17만명, 매출 150억원을 기록하며 국내 관객들에게 서커스의 새로운 가능성을 보여줬다. 이들의 아홉번째 작품 ‘알레그리아’가 10월15일 서울 잠실종합운동장 빅탑 무대에 오른다. 스페인어로 환희, 기쁨이라는 뜻의 ‘알레그리아’는 1994년 초연해 전세계 65개 도시 1000만명이 관람한 작품. 제목처럼 인생의 즐거움과 희망을 찬미하는 이 서커스는 ‘퀴담’의 연출자 프랑코 드라곤이 서커스단 창립 10주년을 기념해 연출했다. 마스트엔터테인먼트의 김용관 대표는 “‘퀴담’이 ‘다크 쇼’였다면 ‘알레그리아’는 제목처럼 밝고 화려한 쇼”라며 “빌보드 월드뮤직 차트에 55주간 오를 만큼 특히 음악이 태양의 서커스 레퍼토리 가운데 가장 탁월하다는 평가를 받는 작품”이라고 말했다. ‘알레그리아’는 17개국의 최정상급 음악가 55명으로 움직인다. 작품은 마치 위병교대식을 보듯 신·구세력이 교체되는 정황을 그린다. 신세계로 대표되는 에리카와 구세계를 상징하는 플러가 대립하다 마침내 에리카가 승리하는 모습을 통해 전세계에서 일어나는 ‘변화’를 은유적으로 표현한다. 밀란 로키치 아시아태평양 마케팅 부사장은 “태양의 서커스 작품은 세계 각국의 다양한 문화가 어우러진 결과물”이라며 “북한의 공중곡예에서 영감을 받은 공연이나 한국의 널뛰기에서 착안한 동작도 있다.”고 밝혔다. 이번 작품을 위해 주최 측은 2500명을 수용할 수 있는 대형 천막극장을 잠실종합운동장 내에 설치할 계획이다.‘알레그리아’는 이번 아시아 투어를 끝으로 15년간의 순회공연을 마무리한다. 공연시간 2시간30분.5만∼20만원.(02)541-3150. 정서린기자 rin@seoul.co.kr
  • 국내 거주 외국인 89만명

    국내 거주하는 외국인 주민수가 89만 1341명으로, 전체 인구의 2%에 육박하는 것으로 나타났다. 행정안전부는 지난 5월1일 현재 한국 국적을 취득한 외국인과 90일을 초과한 장기체류자를 대상으로 실태조사를 벌인 결과, 외국인 주민은 지난해보다 23% 증가했다고 29일 밝혔다. 이는 국내 전체 등록인구(4935만 5153명)의 1.8%에 해당하며 지난해보다 17만명이 증가한 수치다. 서울·경기와 인천·충남 등 4개 시·도는 전체 인구 평균을 상회해 각각 2.5%,1.8%의 외국인이 거주했다. 특히 서울 영등포구(3만 9793명)는 전체 인구 대비 외국인 주민수 비율이 9.8%를 기록했다.10명 가운데 1명 꼴이 외국인인 셈. 서울에서는 금천구가 7.8%, 구로 6.8%, 종로 5.5%, 용산 5.3% 순으로 외국인 주민 비율이 높았다. 부산 강서 7.2%와 경기 김포 6.4%, 화성 6.1%, 포천 5.9%도 외국인 주민이 많았다. 외국인 주민들은 주로 기업이 밀집한 수도권에 3분의2 이상 집중됐다. 경기(31.2%), 서울(29.2%), 인천(5.5%) 순이다. 국제결혼 이주자도 경기·서울·인천 등 수도권에 절반이 넘게 몰렸다. 외국인 가운데는 근로자가 43만 7727명(49.1%)으로 가장 많은 절반을 차지했다. 국제결혼이주자는 14만 4385명(16.2%), 유학생 5만 6279명(6.3%), 상사 주재원 등 기타 17만 1104명(19.2%) 순으로 나타났다. 혼인 등으로 한국 국적을 얻은 외국인은 7.4%인 6만 5511명으로 파악됐다. 근로자 가운데는 남성이 69%로 많았지만 결혼이민자는 여성이 대부분(88%)이었다. 국적별로는 조선족이 작년보다 44% 늘어난 37만 8345명으로 전체의 42%를 차지했다. 베트남, 필리핀, 태국 등 동남아 22.2%, 미국 3%, 일본 2.7%, 몽골 2.4% 등이 뒤를 이었다.강주리기자 jurik@seoul.co.kr
  • ‘놈놈놈’ 1주일새 300만명… ‘괴물’ 넘어설까

    ‘놈놈놈’ 1주일새 300만명… ‘괴물’ 넘어설까

    불황 탈출을 위해 몸부림치고 있는 한국 영화계가 이번 주말 ‘쌍끌이 흥행’에 나선다. 올 하반기 최고 기대작인 ‘좋은 놈, 나쁜 놈, 이상한 놈’(이하 ‘놈놈놈’)과 ‘님은 먼곳에’가 주말 극장가에 나란히 걸리며 관객몰이에 나선 것이다. ‘한국판 웨스턴(서부극)’이라는 독특한 장르를 내세운 김지운 감독의 ‘놈놈놈’은 순제작비 175억원에 송강호, 이병헌, 정우성 등 톱스타들의 출연으로 일찌감치 한국영화 부활의 시금석으로 여겨져 왔다. 여기에 칸영화제 호평이라는 호재까지 더해져 지난 24일 개봉 1주일만에 300만 관객을 넘어섰다. 특히 이 영화는 개봉 이틀만에 관객 80만명,4일만에 219만명을 돌파해 2006년 국내 최고인 1300만 관객을 동원한 ‘괴물’의 흥행 속도와 비슷한 양상을 보이고 있다. 이는 올해 개봉영화 중 최단 기록으로,‘괴물’은 개봉 이틀만에 100만명,4일만에 263만명을 돌파했었다. 영화 배급사인 CJ엔터테인먼트의 김윤정 대리는 “올 여름 성수기 시장은 지난해에 비해 할리우드 블록버스터 경쟁작이 줄었고 한국영화 편수도 줄어들어 이번 주말 무난히 400만 관객을 돌파, 완만한 흥행곡선을 그리며 롱런할 것으로 예상된다.”고 말했다. 2005년 영화 ‘왕의 남자’로 1000만 관객을 돌파한 이준익 감독의 신작 ‘님은 먼곳에’에 대한 기대감도 어느 때보다 높다. 한 여성이 바라본 베트남 전쟁을 소재로 1970년대 향수를 자극하는 이 영화는 유료 전야제가 열린 23일 전국 9만, 개봉 첫날인 24일에는 13만명의 관객을 동원했다. 이 영화 관계자는 24일 총 690개 스크린에 걸린 ‘놈놈놈’의 전국 관객수가 17만명임을 감안할 때, 총 506개관에서 상영되는 ‘님은 먼곳에’의 첫날 개봉 성적은 ‘주목할 만한 수준’이라는 분석을 내놓았다. 이은주기자 erin@seoul.co.kr
  • [씨줄날줄] 17세 북한여군/노주석 논설위원

    금강산관광객에게 총격을 가한 북한군의 정체를 놓고 설(說)이 무성하다.‘17세 여군’이라는 보도까지 나왔다. 의도적 총격이냐, 우발적 사건이냐를 놓고 벌어졌던 논쟁이 엉뚱한 쪽으로 흐른 느낌이다. 어린 신참 여군의 과잉 경비 혹은 우발 총격설을 내세워 사건을 얼버무리려는 의도가 숨어 있을 법하다. 북한 정규군은 117만명 정도이며 이중 여군은 23만명에 이른다. 여군의 수는 1990년대 중반까지 10만명선이었고 2000년대 들어 15만명 정도로 추정됐지만 불과 몇 년 사이에 7만명이나 늘어났다. 외신보도에 따르면 징집대상 남성들이 남녀교제를 금하고 영내거주를 의무화하는 군복무를 피해 대학에 진학하거나 차라리 탄광복무를 선호하면서 병역자원이 현격하게 준 까닭이라고 한다. 북한여성은 중학교(우리의 고등학교)를 졸업하는 16∼17살에 대학진학자를 제외하고 희망 입대한다. 병역의무는 없지만 극심한 식량난 속에 선군정치를 강조하는 당국의 방침에 따라 ‘생계형 입대’를 택하는 사례가 대부분이다. 제대하면 신분을 보장받는 노동당원이 될 수 있을 뿐더러 군 경력을 인정받아 기초간부로 선발될 가능성이 열려 있기 때문이다. 여군병사는 7년, 군관은 10년 근무하는데 우리와 달리 전투·포병·방공·통신 등 모든 병과에 골고루 배치된다. 별도의 여군 독립여단과 연대도 있지만 주로 남녀혼성군에 배치된다고 한다. 그래서 해안에 배치된 포병은 대부분이 여군이다. 금강산도 예외는 아니라는 분석이다. 김정일 국방위원장이 최근 몇 년간 순시했던 군부대의 3분의1은 여군부대일 정도로 우대해 준다. 북한산보다 질이 좋은 중국제 화장품이 보급된다. 부적절한 사건이 자주 발생해 ‘생활제대(불명예제대)’하는 여군도 많다. 이처럼 북한여군의 수나 근무형태, 배치상황으로 미루어 17세 어린 북한여군이 금강산 초소에서 근무 중 얼떨결에 총격을 가했을 가능성도 있다. 하지만 북측의 조사 거부로 사건의 진상이 베일에 가려진 상태에서 여군 총격설은 ‘소설’일지도 모른다. 발포를 결심한 최종 명령자가 누구인지를 밝혀내는 일이 이 사건의 핵심이다. 노주석 논설위원 joo@seoul.co.kr
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