◎평균 13평에 방 1ㆍ8개꼴/전세금 1천2백만원… 2년전 보다 54% 올라 전국 6대도시 거주 근로자들의 62.5%가 전세집에 살고 있으며 그 크기는 평균 13.4평인 것으로 밝혀졌다. 한국노총(위원장 박종근)은 11일 서울 부산 대구 인천 광주 대전 등 국내 6대도시 거주근로자 1천8백22명을 대상으로 지난해 8∼9월을 기준으로 「근로자 주택문제와 근로자의 실질생활」을 조사한 끝에 이같이 밝혔다. 이 조사결과에 따르면 6대도시 근로자의 62.5%가 전세집에 살고 있으며 9.7%는 보증부월세,4.5%는 보증금 없는 월세,4.2%는 사글세를 살고 사원주택에 거주하는 근로자는 5%에 그쳤다. 전세근로자 주택의 규모는 평균 13.4평으로 방은 평균 1.8개가 달린 것으로 나타난 반면 희망하는 주택규모는 29평에 방 3개짜리로 나타났다. 또 지난해 12월30일 현재 근로자 거주지의 평당 전세값은 1백15만원으로 나타났으며 이에따른 전세금은 2년전의 7백86만원보다 54%가 오른 평균 1천2백26만원인 것으로 집계됐다. 전세보증금 가운데 스스로 준비한 돈은 전체 전세금의 79.3%인 9백72만원이며 나머지 2백54만원은 빌린 것으로 조사됐다.

【대전=최용규기자】 충남도경은 7일 물먹인 소를 대전시내 백화점과 정육점 등에 대량 공급해온 유영걸씨(43·충북 옥천군 옥천읍 금구리 48) 등 3명을 검거,조사중이다. 경찰에 따르면 유씨 등은 농가에서 구입한 소에 고무호스를 이용,약 50ℓ의 물을 먹여 무게를 늘린뒤 시내 D백화점 등 유명백화점과 정육점 등에 공급,마리당 15만원에서 25만원의 부당이득을 남기는 등 지난 87년부터 지금까지 모두 6천여마리의 소에 물을 먹여 약 10억원 가량의 부당이득을 취한 혐의를 받고 있다. 경찰은 이들이 소에 물을 먹여 판다는 정보를 입수,이날 새벽6시30분쯤 충북 옥천군 옥천읍 장야리 유씨 축사에서 소에 물을 먹이는 현장을 급습해 이들을 붙잡았다.

◎보안사·안기부 출신의 정보통 10·26 이후 보안사요직에 재직하면서 민정당 창당에 참여한 정보통이다. 서울시 부시장과 안기부 제1차장을 지낼때는 서울올림픽과 김현희검거 등에 공을 세웠다. 보훈처장 재직시에는 국가유공자의 기본연금을 5만원에서 15만원으로 대폭 인상하는 한편 유공자들의 품위와 명예유지에 힘써왔다. 매사에 철저한 완벽주의자라는 평을 받고 있다. 만능 스포츠맨이며 부인 권용자여사(52)와의 사이에 1남1녀를 두고 있다.

국무회의는 26일 광주보상자와의 균형을 맞추기 위해 국가유공자와 그 유족에게 지급하는 월 기본연금을 현행 15만원에서 25만원으로 인상하고 부가연금 및 사망일시금 지급액을 평균 5% 인상 조정하는 것을 내용으로 하는 국가유공자 예우 등에 관한 법시행령 개정안을 의결했다. 이 개정안은 상이등급 1급 유공자 및 유가족에게 지급하는 간호수당을 현행 월 19만2천원에서 25만원으로,2급 상이등급자의 간호수당을 월 9만6천원에서 12만5천원으로 각각 인상하고 유공자 및 유가족 자녀의 중·고·대학 학자금을 평균 7% 올려 지급키로 했다. 국무회의는 또 의료보험법 시행령을 고쳐 의료보호 2종대상자에 대한 입원진료비의 의료보호기금 부담비율을 현행 50∼80%에서 70∼80%로 인상하고 의료부조대상자에 대한 입원진료비의 의료보호지급 부담비율을 40∼60%에서 60∼70% 수준으로 상향 조정했다. 국무회의는 이와 함께 3백명 이상의 근로자를 고용하는 사업체의 경우 장애자 기준고용률을 93년까지 2%로 하고 91년까지는 1%,92년까지는 1.6%로 연차적으로 늘려 적용하는 것을 골자로 하는 장애자고용추진법 시행령안을 통과시켰다.

서울지검 북부지청 특수부 성영훈검사는 14일 전차순씨(46·서울 중구 중림동 817) 등 전직 조폐공사 직원이 낀 어음위조 사기단 일당 3명을 유가증권 위조 및 동행사 혐의로 구속하고 판매책 장경진씨(33) 등 3명을 입건했다. 이들은 지난88년 11월부터 장물아비들로부터 부도가 나거나 도난당한 약속어음과 당좌수표를 한장에 10만∼15만원씩에 사들여 액면가를 8백만∼3천만원으로 위조해 30만∼40만원씩 받고 중간판매상에 되파는 등 지금까지 50억원어치의 약속어음과 당좌수표 등을 위조해 시중에 유통시킨 혐의를 받고 있다. 중간상들은 이들로부터 사들인 위조어음 등을 3,4단계를 거쳐 1백만∼2백만원씩의 높은 가격으로 시중에 유통시켜 왔다는 것이다. 전씨 등은 약속어음과 당좌수표 등의 발행번호,전산처리번호,은행이름,발행인 이름 등을 교묘히 오려내거나 수입약품 등으로 지워 실제로 유통되고 있는 진성어음 또는 딱지어음의 번호 등을 동판으로 위조해 온 수법을 써온 것으로 밝혀졌다.

◎상품 진열에 뺏긴 인도… 행인은 불편하다/도로까지 점령,종일 체증에 몸살/처벌 가벼워 단속도 우습게 여겨/시민의식 되살려 스스로 자제해야 서울 중구 황학동 S고등학교앞 길가에는 언제나 각종 기계 주방용품 자전거 등 상품이 2∼4m너비 인도를 거의 1㎞나 점거한채 버젓이 진열되어 있다. 특히 이 일대 S목공기계 D상사 B기계 등 30여개 기계 판매점은 부피가 크고 육중한 농기계 등으로 인도를 꽉 막아버려 행인들은 차도로 다녀야 하는 불편을 겪어야 했다. 바로 맞은편 중구 신당동 일대 시장상가 1백여곳도 상황은 마찬가지. 이때문에 8m너비의 2차선 도로는 반정도가 상인들의 상품 진열장으로 돼버렸고 차량과 행인들은 한데 뒤섞여 혼잡의 극치를 이뤘다. 이곳 기계 판매상들은 길가에 진열해 두었던 기계를 밤에도 안으로 들여놓지 않고 비닐로 덮어 두기만 한다. 서울 동대문구 제기동 경동시장 앞길. 인도는 물론 3차선 도로의 1개 차선까지 상인들이 쌓아둔 무 배추 등 채소와 생선으로 넘쳤다. 물건을 사려는 시민들은 차도에 몰려나와 흥정을 벌여야 했다. 이 곳은 16개 노선의 시내버스가 하루 수십차례씩 오가는 곳이어서 종일 교통체증으로 몸살을 앓고 있다. 서울 동대문구 장안동 일대 이면도로변에 있는 자동차 부품상 일대도 사정은 마찬가지였다. G타이어 가게 등 50여 부품점에서 도로를 예사로 점거하고 자동차를 분해하거나 길가에 부품을 쌓아놓고 있다. 동대문구 청계천7가 중앙시장 앞길도 상습 노상적치물 지역으로 이름난 곳. 이 곳은 간선도로변이라 당국의 단속이 심한 곳인데도 상오4시만 되면 상인들이 상품을 인도에 멋대로 진열하고 노점상까지 1백여명씩 몰려든다. 서울 영등포구 문래2동 철제시장 앞길도 매일 상오8시만 되면 너비 2m,길이 1㎞에 이르는 인도가 완전히 상품 진열장으로 변해버려 출근길 시민들은 차도로 걸어다녀야 하는 불편을 겪고 있다. 이처럼 가게가 있는 곳이면 어디를 가나 길가에 상품이 쌓여있게 마련이다. 시장 상가주변은 특히 심해 인도는 말할 것도 없고 차도까지 마구 상품을 쌓아놓아 통행이나 차량소통에 불편을 주기 일쑤다. 당국의 단속이강화되고 있지만 상인들의 노상무단 상품 적치행위는 좀처럼 사라지지 않고 있다. 서울시에 따르면 올들어 11월말까지 적발된 상습 노상상품 적치 및 무단 점용행위는 1만5천여건에 이른다. 과태료에 해당하는 부당이득료 징수 총액만도 8억여원이나 된다. 그러나 이같은 단속 실적에는 가게앞 인도에 1∼2㎡쯤 상품을 쌓아둔 곳은 경고만하고 단속대상에서 제외한 것이어서 실제로는 상인들의 상습적인 불법행위가 하루에도 10만여건에 이르는 것으로 추산되고 있다. 동대문구 청량리2동 B옷가게 주인 편영덕씨(35·여)는 『요즘들어 장사가 잘 안되고 주위에 다른 옷가게가 많이 생겨 하나라도 더 팔려고 앞다투어 옷가지 등을 인도까지 진열한다』면서 『구청에서 거의 매일 단속반이 나오지만 가게 밖으로 상품이 약간 나와 진열된 경우는 경고만 할 뿐 심하게 단속하지 않아 「불법」이라는 생각이 안든다』고 말했다. 청량리시장 H과일점 주인 유숙자씨(45·여)는 『가게도 좁고 소비자들이 물건을 봐야 사기 때문에 할 수 없이 길가에 상품을 내놓는다』면서 『단속 직원이 오면 잠깐 치웠다가 다시 진열한다』고 털어 놓았다. 또 중구 황학동 S기계 주인 이성주씨(42)는 『이 부근 상가는 단속에 걸려 벌금을 내지않은 곳이 없을 정도』라면서 『나도 지난 9월 구청단속반에 걸려 부당이득료 16만원을 냈으나 요즘은 가게가 좁아 어쩔수 없이 농기계를 인도에 내놓아야 하는 형편을 고려해서인지 심하게 단속을 받은 적은 없다』고 말했다. 거리에 상품을 진열하는 행위가 뿌리뽑히지 않는데는 동종업 상인들간의 과열 경쟁과 시민의식 결여에 가장 큰 원인이 있지만 당국의 단속이 미약한 탓도 있는 것으로 지적되고 있다. 서울시가 시행하고 있는 현행 「도로 무단점용자 과태료 부과」 조례에 따르면 1차 적발될 경우 경고만 받고 2∼3차 적발돼도 과태료가 1만원씩 15일치만 내면 된다. 또 여러번 단속에 걸려 고발조치돼도 도로교통법에 의해 가볍게 처벌되기 때문에 상인들이 단속을 우습게 여기고 있는 실정이다. 구청이나 동사무소의 단속 직원들은 휴일에도 10명씩 조를 짜서 상인들에게 가두 홍보방송 및 협조전단을 돌리고 있으나 이 방법도 실효를 거두지 못하고 있다. 상인들 가운데 일부는 동종업자끼리 종전의 친목단체를 「자율정비 조직위원회」로 명칭을 바꿔 도로 무단점용을 자제하자는 움직임도 있다. 서울시내에는 이같은 조직이 7백여개가 있으나 아직 활성화 되진 않고 있다. 청계천 털실판매상들의 조직인 「청계 모사협의회」의 김성진씨(53)는 『길거리에 상품이 들쑥날쑥 널려있어 미관상 안좋아 질서있게 상품을 진열할 뿐이지 가게들이 워낙 좁아 약간의 무단점유가 우리로서도 불가피한 실정』이라고 말했다. 상인들의 상품 노상 무단적치행위가 계속되자 서울시는 지난달 위반업소에 대한 단속법규를 강화하는 내용의 조례안을 내놓기까지 했다. 새로 마련된 「도로 무단점용자에 대한 과태료 부과안」에는 도로 3㎡ 점유때 5만원,3∼7㎡ 점유때 10만원,7∼10㎡일때 15만원,그 이상은 20만원을 물게 돼있다. 따라서 앞으로 상품을 길거리에 진열했을 때는 한번 적발되면 15일동안 계속 점유한 것으로 간주돼 75만∼3백만원의 부당이득료를 내야한다. 서울시 건설행정과장 정태연씨는 『정부의 「10·13조치」이후 시내 주요 간선도로는 많이 깨끗해졌으나 이면도로까지 단속하려면 인력과 장비가 엄청나게 들어 손도 못쓰고 있다』면서 『상인들은 단속 순간만을 피하려하기 때문에 벌금만 높인다고 해서 실효를 거두기는 어렵다』고 밝혔다.

대한민국 전몰군경 미망인회(회장 양순임·61)회원 2백여명은 1일 하오2시쯤 서울 여의도 국가보훈처 앞에 모여 『정부는 전몰군경 유족들에게도 광주민주화운동 사망자에 준하는 보상을 해줄것』을 요구하며 농성을 벌였다. 소복차림의 이들은 결의문에서 『우리의 남편들이 귀중한 생명을 초개와 같이 버렸기 때문에 오늘날 우리나라가 자유와 민주화를 이룩할 수 있게 된것』이라면서 『정부는 우리에게도 광주 사망자와 동등한 보상금을 일시불로 지급하고 연금액수를 월 15만원에서 50만원으로 인상해 달라』고 요구했다.

서울시경은 29일 서부경찰서 상신파출소장 송기수경사 등 3명을 직위해제 했다. 이들은 지난 22일 이모씨(32·여·서울 은평구 신사동)로부터 『20대 강도에게 폭행을 당하고 현금 13만원을 빼앗겼다』는 신고를 받고도 『사건이 알려지면 좋은게 없으니 덮어두라』면서 이씨에게 15만원을 건네주고 40여시간 동안 사건을 은폐하고 있다가 피해자가 거세게 항의하자 뒤늦게 상부에 보고했다는 것이다.

◎잠실 롯데월드 5억원으로 으뜸 서울시는 26일 올해 신설된 교통유발 부담금으로 시내 1만3백87개 교통혼잡지역 건물에 1백34억7백14만9천7백40원을 부과키로 확정하고 오는 12월1일부터 15일까지 납부토록 했다. 부담금 고액납부 건물은 잠실 롯데월드가 5억3천1백88만6천6백60원으로 가장 많고 다음이 롯데호텔·쇼핑(중구 소공동) 1억8천4백59만5천3백50원,가락동 농수산물 도매시장 1억5천9백48만6천3백40원,삼성동 한국종합전시장 1억1백61만8백20원 순이다. 또 대우센터(남대문로5가) 9천8백51만9천3백40원,방이동 서울올림픽 체육진흥공단 9천7백22만9천7백20원,63빌딩 8천3백61만2천1백70원,영등포 유통상가(당산동) 6천96만7천6백50원,동대문 종합시장 5천8백46만9천3백원,현대백화점(압구정동) 5천7백72만4천60원 등이 6∼10위를 기록했으며 이들 상위 10개 건물이 전체 부과액의 10.7%인 14억3천4백10만1천4백10원을 물게됐다. 구별로는 중구가 21억5천1백2만원으로 가장 많고 강남 17억7천4백76만원,영등포 14억2천9백15만원 등이며 은평구가 1억4백84만원으로 가장 적었다. 교통유발 부담금은 도심 교통집중을 억제하고 교통난해소 재원마련을 위해 도시교통정비촉진법에 따라 도심·외곽지역으로 나눠 건물 용도별 교통유발계수에 따라 차등부과된다.

◎자녀ㆍ형제 교육비 2명까지 전액혜택/재형저축 가입땐 저축액의 15% 감세/영수증 챙겨두면 “절세”… 전직땐 원천징수 증명해야 해마다 이맘때가 되면 봉급생활자들이 한해를 마무리하는 과정의 하나로 거쳐야 할 일이 있다. 바로 연말 정산이다. 연말정산은 회사측에서 하기 때문에 근로자가 신경 쓸 일은 별로 없지만 각종 공제를 받기 위해서는 구비서류를 제출해야 하므로 본인에게 해당되는 부문은 무엇인지,서류는 어떤 것을 준비해야 하는지 주의해야 한다. 봉급자들은 의사ㆍ변호사 등 자영업자에 비해 세부담이 높다고 느끼는 만큼 각종 공제혜택을 놓치는 일이 없도록 그 내용을 정확히 파악,미리 준비를 해두자. ▷필요경비적공제◁ ▲보험료=의료보험료는 전액이 공제되고 각자가 가입한 생명ㆍ상해 ㆍ자동차보험 등 보장성보험의 보험료는 24만원까지 공제된다. 그러나 보험계약이 본인명의로 돼 있고 피보험자가 본인ㆍ배우자ㆍ부양가족일 경우에만 해당한다. 보험회사에서 발급하는 보험료 납입증명서나 영수증을 제출한다. ○미용비는 해당안돼△의료비=본인ㆍ배우자ㆍ부양가족이 쓴 약품비 치료비 입원비 등 의료비의 총액이 총급여의 5%를 초과할 경우에만 해당하며 초과분중 24만원까지 공제된다. 한약방ㆍ조산소 등은 공제대상 의료기관에 들지만 정밀건강진단비,미용ㆍ성형수술비,보약값 등은 해당되지 않는다. 약국ㆍ병원의 영수증이 필요하다. ▲교육비=근로자 본인의 학교공납금(대학원 제외)은 전액 공제된다. 자녀 및 형제의 교육비는 초ㆍ중ㆍ고생에 한해 2명까지는 전액공제된다. 해당교육기관에서 발행한 영수증을 내야 한다. ▷소득공제◁ ▲기초공제=48만원까지 자동공제된다. ▲근로소득공제=연간 근로소득수입금액이 1백40만원이하일 경우는 전액,이를 초과하는 근로자는 수입금액에 따라 1백40만∼2백30만원이 자동공제된다. ○기부금 특별공제 ▲배우자공제=배우자의 연간소득이 54만원을 넘지 않는 경우에 한해 54만원이 공제된다. 근로소득은 없고 이자ㆍ배당ㆍ부동산소득 등 자산소득을 가질 경우에도 54만원에 못미치면 혜택을 받을 수 있다. ▲부양가족공제=부양가족 한명당 연간48만원씩 공제받는다. 소득이 없는 직계존속(부 60세이상ㆍ모 55세이상)과 만 20세이하의 자녀(2명까지)및 20세 이하이거나 60세이상인 형제가 대상이다. 장인ㆍ장모ㆍ처형제,시부모ㆍ남편형제 등도 함께 살면 해당되며 주거형편상 부모와 떨어져 사는 경우라도 혜택을 받을 수 있다. 또 입양자는 인원수에 상관없이 전원 공제대상이며 장애자인 자녀는 연령제한을 받지 않는다. ▲기부금 특별공제=국가ㆍ지방자치단체에 기증한 금품과 수재의연금 국방헌금등은 전액 공제된다. 복지단체나 사회ㆍ종교단체등에 낸 기부금은 근로소득금액의 5%이내에서 공제된다. 해당단체에서 발행한 영수증을 제출해야 한다. ○65세이상 「경로우대」 ▲경로우대공제=근로자 본인이나 부양가족이 65세가 넘으면 한명당 36만원씩 추가공제된다. ▲장애자공제=본인과 부양가족중 장애자는 48만원이 공제된다. 관계 기관의 장애자증명서를 제출한다. ▷세액공제 및 감면◁ ▲저축세액공제=재형저축과 우리사주조합 가입자는 연간 저축액의 15%,근로자증권저축 가입자는 10%를 각각 공제해 준다. ▲근로소득세액공제=지난해 폐지됐다 올해 부활됐다. 올 1∼6월분 급여에 대해서는 15만원한도내에서 산출세액의 20%가 공제되고 7∼12월분 급여에 대해서는 40만원 한도내에서 산출세액의 40%(월급여가 1백만원이 넘을 때는 30%)를 공제받는다. 회사에서 일괄처리하므로 별도로 서류를 제출할 일은 없다. ▲주택자금 상환세액공제=월급여 60만원이하 근로자가 국민주택규모의 집을 사거나,임차 또는 개량하기 위해 금융기관등에서 장기주택자금을 대부받고 이를 상환하는 경우 연간 상환액의 10%를 15만원범위내에서 빼준다. 관련 납입증명서를 내야 한다. ○주택대부금도 혜택 ▷기타◁ 올해 직장을 옮긴 사람은 전직장에서 퇴직시 발급한 원천징수 영수증을 함께 제출해야 하며 주소지,부양가족수 등이 바뀌었을 경우에는 주민등록등본이나 호적등본을 제출해야 한다.

◎병원측,유족에 비용 떠넘겨/유족들,울며 겨자먹기로 지불하기 예사 수사당국의 필요에 의해 유족들의 의사와는 관계 없이 강제로 집행하는 각종 변사사건 희생자의 사체부검에 따른 의료경비는 마땅히 국가가 부담해야 하는데도 유족들에게 떠넘기는 일이 흔해 말썽이 되고 있다. 사체를 부검한 의사측은 부검이 끝난 뒤 국가에 그 경비를 청구하도록 돼 있으나 절차가 까다롭고 지급기간이 오래 걸리는 데다 경찰의 비위에 거슬리기 싫다는 등의 이유로 바로 유족들에게 요구하기 일쑤이기 때문이다. 유족들은 그때마다 마음속으로는 억울해 하면서도 부검시간 때문에 가뜩이나 늦어진 장례를 하루라도 빨리 치러야 한다는 필요성 때문에 울며 겨자먹기 식으로 사체 검안비를 비롯,사체의 냉동보관료와 앰뷸런스 사용료 등을 물고 있다. 부검 관련 경비의 지급책임이 있는 경찰측은 예산부족 등의 이유로 세간에 널리 알려진 중요한 사건 등 일부 예외를 제외하곤 경비지급을 외면하는게 상례여서 이같은 일이 거듭되고 있다. 지난 12일 경기도 양평에서 일어난 일가족 4명의 생매장 사건의 경우 사체부검을 맡은 병원측이 사망확인서 20만원,영안실 사용료 12만원,사체관리비 25만원,앰뷸런스 사용료 15만원 등 72만원을 유족들에게 요구해 유족들이 크게 반발하는 등 물의를 빚었었다. 이 경우 경찰이 중재를 선 끝에 결국 50만원을 물고 사체를 넘겨받아 장례를 치렀다. 또 지난달 31일 상오10시30분쯤 서울 송파구 문정동 탄천둑방에서 암매장 살해된 허만오씨(31ㆍ경기도 부천시 남구 중동 884) 사건의 경우 유족들은 경찰이 관리하고 있던 기간동안의 앰뷸런스 사용료에 해당하는 직원인권비 30만원,사체 냉동보관비 6만원,영안실 사용료 18만원 등 국가가 부담해야 할 성질의 비용 54만원을 장례비에 포함해 모두 1백80여만원을 병원측에 냈다. 사건을 맡았던 서울 송파경찰서측은 사체검안비만을 냈을 뿐이다. 또 지난 9월16일 상오1시25분쯤 서울 동대문구 용두동 100의1 앞길에서 편교덕씨(24ㆍ구속 수감중ㆍ경기도 고양군 일산읍 백석리 148) 등 3명에게 폭행당해 병원에 입원해있다 16일만인 10월2일 숨진 변상일씨(23ㆍ용두동 80의14)의 사건도 마찬가지이다. 이같은 현상에 대해 관계 전문가들은 변사 사건이 발생하게 되면 경찰측이 사체에 대해 법원으로부터 압수 수색영장을 발부받아 사체를 직접 관리하게 되므로 부검비는 물론 유족들에게 넘겨주기 전까지의 앰뷸런스 사용료ㆍ영안실 사용료 등 부대비용도 마땅히 책임져야 한다고 지적하고 있다.

남아돈다고 버리던 우유가 최근 모자라는 사태가 빚어지고 있다. 불과 7∼8개월전만 해도 남아돌았던 원유가 부족하게 된 것은 관계당국이 적정 젖소사육 마리수를 추정하지 못한채 주먹구구식으로 어미젖소를 마구 도축했기 때문이라는 지적이 많다. 젖소 도태를 촉진시키기 위해 도축소에 마리당 15만원씩의 장려금까지 주기도 했기 때문이다. 그같은 결과 우유가 모자라 일부 지역에서는 학교 우유급식이 중단되고 있고 우유 가공업계에서는 분유수입을 허용해 줄 것을 요구하고 있다. 참으로 어처구니 없는 일이다. 지난해말 젖소사육 마리수가 51만5천마리로 적정 마리수보다 1만5천마리 정도 많았는데도 분유재고가 쌓이자 올해들어 연초부터 지난 9월까지 8만8천여마리나 잡아버렸고 이에 따라 현재 분유재고가 적정수준(7천t)보다 턱없이 모자라는 4천9백t에 불과한 상황이다. 정책부재보다도 못한 적당주의 정책이 빚은 결과라고 밖에 달리 해석할 수가 없다. 관계당국은 그럼에도 불구하고 최근의 우유부족사태가 일부지역에 국한돼 있고 그 주요인을몇몇 우유업체의 자업자득과 필요이상의 분유확보 경쟁으로 가수요가 생긴 탓으로 돌리고 있다. 실제로 지난 한달동안의 우유생산량이 4천3백92t으로 분유를 제외한 우유소비량 3천7백60t은 충족시키고도 남았다는 주장이다. 다만 지난 여름의 우유소비 급증추세에다 젖소사육이 적정수에 못미치자 지난해 분유체화현상으로 재고를 비축하지 않았던 일부 우유업체들이 경쟁적으로 분유를 사들이는 바람에 탈지분유의 경우 올해들어 월평균 1천5백t을 보이던 소비량이 지난 8월에 3천3백27t을 기록했고 9월에도 1천7백75t을 기록,우유부족현상을 심화시키고 있다는 분석이다. 충남ㆍ강원 등의 일부 지역에서 빚어지고 있는 우유부족현상도 사실은 우유과잉생산이 빚어진 지난해말과 올 연초에 농가로부터 우유구입을 거부했던 일부 우유업체들에 대해 이들 농가가 최근 상황이 바뀌어 우유소비가 급증하자 우유공급을 기피한데 따른 것이라고 지적하고 있다. 약삭빠른 상술 탓이라는 것이다. 그렇지만 이같은 주장이나 지적이 어느정도 근거있고 사실이라 하더라도우유의 공급과잉과 부족사태를 번갈아 초래한 가장 큰 요인이 당국의 근시안적 정책이라는 점을 상쇄시키지는 못할 것이다. 잊혀질만하면 돌출하는 돼지ㆍ소 파동이 이를 입증하고 있다. 국내 축산정책 하나 실효성 있게 펼치지 못하는 농정에서 수입개방ㆍ우루과이라운드 협상으로 사면초가에 빠져있는 농민들이 무엇을 기대할 것인가에 답답함만을 느끼기에는 현 상황이 너무나 급박하다는 생각이다.

서울시경 강력과는 9일 조직폭력배 「불곰파」 부두목 최재복씨(29ㆍ전과7범ㆍ구로구 가리봉동 151) 등 7명을 폭력행위 등 처벌에 관한 법률위반 혐의로 구속영장을 신청하고 두목 고중순씨(31ㆍ전과7범ㆍ가리봉동 149) 등 4명을 같은 혐으니로 수배했다. 이들은 지난88년 5월 가리봉동 오거리 속칭 「먹자골먹」의 유흥가 일대를 무대로 조직을 결성한 뒤 지난 4월 「여비서」카페에서 주인 이재성씨를 위협,시가 3천만원짜리 카페를 1천2백만원에 강제로 인수하고 같은 해 8월17일 이웃 「미인열차」 주인 김성국에게 15만원을 빼앗는 등 이 일대 술집의 상권을 장악해 매달 10만∼20여만원씩 갈취하는 등 폭력을 일삼아 온 혐의를 받고 있다.

◎태양 면도기 1∼3시간 햇빛 쬐면 자동충전/70%절전 효과… 백열전구식 절전형 형광등/축열식 온돌 심야전력이용… 한달 3만원선 페르시아만 사태로 고유가시대에 접어들면서 에너지절약에 대한 일반의 관심이 어느 때보다 높아지고 있다. 이런 가운데 갖가지 에너지절약기기들이 한자리에 선보여 관심을 끌고 있다. 에너지절약의 달을 맞아 에너지관리공단이 마련한 「90 에너지절약 기자재전」이 3∼9일까지 서울 삼성동 한국 종합전시장에서 열리고 있다. 이번 전시회는 최근의 에너지위기 상황을 반영한 탓인지 규모나 내용이 크게 확대됨은 물론 가스나 값싼 심야전력,태양에너지 등 석유대체품들이 많이 나와 눈길을 모으고 있다. ▷태양면도기ㆍ플래시◁ 가로등이나 등대 등에 설치,사용되고 있는 태양전지판을 면도기나 플래시에 부착한게 특징. 태양전지판의 크기는 가로 3㎝,세로 1㎝. 햇빛에 1∼3시간만 노출시켜 놓으면 자동으로 충전돼 언제든지 쓸 수 있다. 휴대하기 간편하고 전기가 들어오지 않는 섬이나 산간지방에서 유용하게 쓸 수 있어주로 등산ㆍ여행 때 긴요한 제품. 송암전자가 개발한 것으로 값은 1만5천원선. ▷절전형 전구식 형광등◁ 형광등인데 모양이 백열등처럼 생긴게 특징이다. 때문에 기존 백열등 소케트에 꽂아서 쓸 수 있는 백열등 대체용 형광등이다. 소비전력은 14∼19w이지만 밝기는 백열등 60w와 같아 70%의 절전효과를 낸다. 수명 또한 백열등의 6배인 6천시간. 파란빛이 강한 형광등의 단점을 보완,온화한 분위기를 내는데다 빛의 어른거림이 없어 시각에도 도움이 되도록 고안했다는게 개발한 승산오스팀측의 설명. 15w기준 개당 2만원선. ▷이동식 가스히터◁ 가스히터안에 부탄가스용기를 내장시킨 것이 특징인 ㈜유공가스개발제품. 바닥에 바퀴가 달려 있어 종래의 가스히터와 달리 히터를 이리저리 필요한 곳에 옮겨가며 쓸 수 있어 난방효과가 높은게 장점이다. 또 히터안에 산소결핍 안전장치와 자동소화장치가 부착돼 안전성이 매우 높다. 형태는 작은 캐비닛 모양이며 가스공급용기는 13㎏짜리로 약 40시간 정도 사용할 수 있다. 6∼8평용이 21만5천원. ▷축열식전기온돌◁ 값싼 심야전력을 이용,군불을 지핀 것처럼 온종일 방바닥을 따뜻하게 해준다. 먼저 밤11시부터 아침 7시까지 공급되는 심야전기로 열전도율이 극히 낮은 축열재를 섭씨 70도 정도 가열해둔다. 그러면 자동으로 축열재가 그 위에 얹어놓은 전기발열판과 열저항 물질을 30∼40도로 덥히면서 방바닥이 따뜻해 진다. 전기사용료는 심야전기를 이용하기 때문에 연탄때는 정도인 한달에 3만원선. 공사비는 평당 15만원 내외로 기존 온돌을 뜯어내고 축열재,전기발열판,열저항물질 순으로 쌓으면 된다. ㈜서일전기가 최근 개발. ▷바르는 단열재◁ 시멘트처럼 반죽을 해서 벽에 바르면 단열이 된다. 성분은 특수 플라스틱,시멘트,수포성 페인트 등으로 이뤄져 있다. 때문에 기존 단열재처럼 이음매가 생기거나 협소한 곳에는 설치하지 못하는 등의 단점이 보완됐다. 또 기존 스티로폴 형태의 단열재와 달리 유독가스가 발생하지 않고 불에 쉽게 녹지 않는다는게 개발업체인 용진개발측의 설명. 1㎝두께로 칠하는 데 평당 6천원선.

◎“반인륜의 극치” 인신매매 뿌리뽑아야/주부ㆍ국교생 등 무차별 납치,“성상품화”/법적대응 강화ㆍ향락문화 재정립 시급 18일 상오 서울시경 특수대 조사실. 김모양(16ㆍ용산구 한강로 2가)은 악의 손길에서 벗어났다는 사실이 아직도 믿기지 않는듯 미성년자 약취유인 및 상습공갈 등 혐의로 구속된 술집주인 박용혁씨(53)와 박씨가 고용한 폭력배 3명으 눈치를 살피며 떨고 있었다. 『노예나 다름없었어요. 하루밤에 두세명의 술손님과 외박을 나가야 했지만 정작 받은 돈은 거의 모두 뺏어갔어요. 도망가려 해도 아저씨들의 주먹과 발길질이 두려워 감히 엄두를 낼 수 없었어요』 김양이 박씨를 알게된 것은 지난 6월. 87년 국민학교를 졸업한뒤 집안형편이 어려워 중학교에 진학하지 못한 김양은 월급 15만원의 봉제공장에 함께 다니다 박씨가 경영하는 술집의 종업원으로 취직한 양모군(16)의 소개를 받았다. 김양은 출근 첫날 손님방에 들어갔으나 손님들의 이상한 행동에 깜짝 놀라 그만 뛰쳐나왔다. 박씨는 그러나 『이런데 오면 누구나 다하는 일인데 왜 그러느냐』며 울먹이는 김양을 골방으로 끌고가 강제로 폭행했다. 비로소 검은손에 걸려들었다고 깨달은 김양은 감시가 소홀한 틈을 타 한달뒤 부천에 있는 오빠집으로 도망쳤다. 그러나 이틀뒤 박씨가 고용한 폭력배 3명이 오빠집에 들이닥쳐 김양은 그들에게 흠씬 두들겨 맞고 끌려와 다시 서울 한복판에서 현대판 노예생활을 계속 해야만 했다. 인신매매는 역과 터미널 등지에서 무작정 상경한 시골소녀들만을 대상으로 하던 종전과는 달리 최근에는 취직을 미끼로 하거나 유흥가를 무대로 한 유인납치뿐 아니라 학교ㆍ시장ㆍ주택가까지 범행무대가 넓어지면서 대상도 주부ㆍ대학강사ㆍ여중고생,심지어는 국민학생까지 무차별로 이루어지고 있는 추세다. 또 김양의 경우처럼 구인광고등을 보고 돈벌이를 위해 혹은 힘든일을 하기 싫어서 제발로 술집등에 찾아갔다가 인신매매조직에 걸려드는 사례도 크게 늘어나고 있다. 게다가 2∼3년전부터 해외여행자유화를 틈타 해외인신매매조직과 연결돼 일본ㆍ동남아 등지의 술집이나 윤락가로 여자들을 팔아 넘기는 사례도 생겨 인신매매가 국제화되고 있다는 게 경찰분석이다. 우리사회의 새로운 치부가 된 인신매매범죄가 급격히 늘어난 것은 80년대 들어서면서 급속도로 퍼진 향략ㆍ퇴폐풍조와 비뚤어진 성문화,물질만능주의 등 중심을 잃어가는 사회분위기에서 비롯된 것으로 풀이된다. 룸살롱ㆍ스텐드바ㆍ사우나ㆍ안마시술소ㆍ여관ㆍ퇴폐이발소 등 40여만 곳이 넘는 각종 향락업소가 전국적으로 난립해 있는데다 날로 번창하고 있어 접대부에 대한 「수요」가 폭증하고 있지만 「공급」은 절대적으로 부족하게 된 것이다. 치안본부 집계에 따르면 지난 89년 한해동안 전국에서 모두 4백53건의 각종 인신매매행위가 발생,3백35건이 발생한 지난 88년보다 35.2%가 늘어났다. 전국적으로 인신매매조직 22개파 2백여명과 비조직매매꾼 5백여명이 있는 것으로 추정하고 있는 검찰과 경찰은 올해들어 이들의 적발에 총력을 기울이고 있으나 역부족인 실정이다. 이들 인신매매조직이 좀처럼 근절되지 않고 있는 것은 철저한 점조직으로 이루어진데다 지능적이고 악랄한 범행수법을 쓰고 있어 겉으로 잘 드러나지 않기 때문이다. 특히 인신매매는 성과 관련된 범죄이기 때문에 일반사건과는 달리 피해자들도 신고를 기피하거나 자포자기에 빠져버리기 쉬운 경향이 짙다. 그렇지만 인신매매는 어떠한 대가를 치르더라도 하루빨리 뿌리를 뽑아내야 한다는게 국민들의 절박한 여망이다. 피해자들에 따르면 이들 범죄꾼들은 피해자들을 납치한뒤 성적 폭행을 가하는 것이 대부분이며 반감금상태에서 도망치는지를 감시하고 도망가다 붙잡히면 잔혹한 폭행을 가해 도저히 빠져나갈 수 없다는 체념상태에 이르게 하는 것이 일반적인 예다. 서강대 사회학과 윤여덕교수는 『부녀자를 유인ㆍ납치해 술집과 윤락가에 팔아넘겨 매춘행위를 강요하는 인신매매는 가정파괴범보다 더 간악하고 악질적인 범죄』라면서 『사회전반에 도덕성이 무너지고 향락주의와 극단적인 이기주의가 팽배할 때 나타나는 사회병리현상』이라고 말했다. 전문가들은 철저한 단속과 추적,강력한 법집행 등 당국의 대응도 중요하지만 무엇보다 인신매매범죄의 토양이 되는매춘여성에 대한 「수요」를 줄여나가는 방법의 하나로 향락산업에 대한 규제등 근본적인 문제해결도 시급하다고 지적한다. 이와 함께 매춘을 죄악시하지 않는 사회적분위기에 대한 반성과 도덕성 회복이 동시에 이루어져야 할 것이라고 입을 모으고 있다.

10일 상오1시20분쯤 서울 구로구 고척2동 252 주택가 골목길에서 20대남자 3명이 프린스승용차를 몰고 가던 이남영씨(27ㆍ상업ㆍ관악구 신림3동)를 흉기로 위협,현금 15만원과 반지 등 모두 75만원어치의 금품을 빼앗아 달아났다. 범인들은 이날 엑셀승용차로 골목길을 가로막고 차에서 내린 이씨를 흉기로 위협해 금품을 빼앗은뒤 자신들의 승용차를 타고 달아났다.

23일 하오2시35분쯤 서울 동대문구 청량리1동 61의41 신정춘씨(51ㆍ상업) 집에 세들어 사는 안방환씨(48)가 방안에 불을 질러 2백만원의 재산피해를 냈다. 안씨는 이날 낮 술에 취해 부엌에 있던 프로판가스통을 방안에 들여 놓은뒤 주인 신씨에게 『불을 질러 버리겠다』고 위협하다 출동한 경찰이 방에 들이닥치자 가스밸브를 열고 성냥불을 그어 불을 질렀다. 불이나자 경찰은 안씨를 재빨리 밖으로 꺼내 인명피해는 없었다. 안씨는 경찰에서 『보증금 2백만원,월세 13만원에 1년전부터 세들어 살아왔으나 집주인이 최근 보증금과 사글세를 각각 3백만원,15만원씩으로 올려 달라고 독촉하는 데다 처마저 부부싸움끝에 집을 나가버려 홧김에 불을 질렀다』고 말했다. 경찰은 안씨를 현주건조물 방화혐의로 구속영장을 신청했다.

◎“어미약값 마련하려 친구돈을 훔쳤다니… ” 『세상에 착하기만 한 내딸이 못난 에미의 약값을 마련하기 위해 친구 돈을 훔치다니…』 22일상오 서울 마포경찰서 형사계에는 전남 목포에 사는 임옥임씨(45)로부터 애절한 사연의 전화 한통이 걸려왔다. 서울에서 직장에 다니는 딸이 친구의 돈을 훔쳤다가 경찰에 붙잡혀왔다는 소식을 전해듣고 도무지 믿어지지 않아 사실을 확인하기 위해 건 전화였다. 그 시간 형사계보호실 철창안에는 자그만 키에 수척한 얼굴을 한 임씨의 큰딸 김모양(21)이 구석진 곳에 쪼그려 앉아 울먹이고 있었다. 목포에서 고등학교를 마친 김양은 어머니의 치료비와 세동생의 학비를 벌기 위해 지난6월 서울로 올라와 L사 전자부 판촉사원으로 취직했다. 25만원의 월급을 쪼개 적금붓고 남은 돈을 생활비로 집에 부치고 나면 교통비조차 부족할 만큼 빠듯한 생활이었지만 편치 않은 몸을 이끌고 파출부일을 마다않고 하시는 어머니에 비하면 그래도 나은 처지라 여기며 열심히 일했다. 그러나 그녀에게 하늘이 무너지는 듯한 슬픔이 닥쳐왔다. 지난10일 지병인 담석증이 악화돼 서울 원자력병원에서 진찰을 받은 어머니가 자궁암으로 밝혀진 것이다. 그러던 지난17일 몸이 아파 직장에 나가지 않고 있던 김양의 머리에는 함께 자취하고 있는 친구의 현금카드가 떠올랐다. 김양은 생각이 미치자 말자 방안 진열장 속에 있던 친구의 현금카드를 훔쳐 은행으로 달려갔다. 그리고 4차례에 걸쳐 모두 1백80만원을 꺼냈다. 김양은 한꺼번에 돈을 보내면 어머니가 의심을 할까봐 우선 자궁암에 좋다는 약 15만원어치를 사서 소포로 부치고 나머지 돈은 다락속에 숨겨두었다. 그러나 『한푼 두푼 애써 모아 온 돈을 잃어버렸다』며 매일같이 비통해하는 친구의 모습을 보면서 김양은 양심의 가책을 느꼈다. 김양은 이내 나머지 돈을 돌려주고 용서를 빌었다. 그러나 신고를 받은 경찰이 이미 김양의 범행을 확인,김양을 연행했다. 김양의 딱한 형편을 알게된 친구도 『처벌을 원하지 않는다』고 담당형사에게 호소했지만 구속영장이 신청된 뒤였다. 『모든것이 내탓이니 차라리 나를 처벌해 주십시오. 딸이 이 일로 직장에서 쫓겨나면 우리 가족은 어떻게 살라는 말입니까』 흐느끼면서 담당형사에게 애원하는 김양 어머니의 전화에는 안타까운 모정이 가득했다.

◎최저는 귀금속세공 15만원/89년 임금실태조사 지난해 우리나라 근로자 가운데 상여금 및 수당 등을 제외한 순수한 월급여를 기준으로 가장 많은 초임을 받은 직종은 치과의사로 1백40만원선이고 그 다음은 변호사 1백10만원선,대학교수 85만원,항공기조종사 63만원 순으로 밝혀졌다. 반면에 장신구 및 귀금속세공 종사자의 초임은 남자 15만3천9백90원,여자는 13만8천6백43원으로 가장 낮았다. 18일 노동부가 종업원 10인이상 사업장 6만7천곳 가운데 3천7백개 업체를 표본조사한 「89년 직종별 임금실태조사 보고서」에 따르면 지난해 모든 직종의 월평균 임금은 43만4천6백41원으로 88년의 37만4천4백39원보다 16.1%가 올랐다. 직종별로는 생산직근로자가 월평균 37만5백53원으로 88년보다 18.1%가 올라 가장 높은 인상률을 나타냈고 사무직은 월평균 45만1천7백26원으로 13.7%가 올랐다. 또 행정관리직은 62만6백20원으로 9.6%,기술직은 62만9천9백6원으로 9.5%,판매ㆍ서비스직종은 36만7천17원,31만9천2백원으로 각각 9.1%씩 인상됐다.

보험회사 종사자들의 보험료 횡령을 비롯한 보험금전사고의 건당 금액이 4억5천만원대에 이르는 등 갈수록 대형화하고 있다. 18일 보험당국에 따르면 올들어 지난 8월말까지 생보사와 손보사에서 발생한 보험료ㆍ보험금ㆍ대출금 등의 횡령 및 유용을 포함한 보험금전사고는 11건으로 사고금액은 총 48억9천만원으로 집계됐다. 이에 따라 보험금전사고 건당 금액은 4억4천4백55만원을 기록,지난 88년의 5천2백70만원에 비해 7백43.5%,89년의 5천8백15만원에 비해 6백64.5%나 격증했다. 손ㆍ생보사별 사고금액을 보면 ▲생보사가 36억6천만원(9건)에 달해 건당 사고금액은 4천67만원으로 지난해의 4천7백50만원보다 감소한 반면 ▲손보사는 12억3천만원(2건)으로 건당 6억1천5백만원을 기록,지난해의 1억4천3백33만원에 비해 3백29.1%나 늘어났다. 사고 유형별로는 ▲보험료 횡령 18억6천만원(6건) ▲환급금 횡령 16억6천만원(1건) ▲대출금횡령 1억4천만원(2건)등으로 나타났다. 이처럼 보험사의 금전사고가 갈수록 커지고 있는 것은 보험시장의 대내외 개방으로보험사들이 크게 늘어나고 보험계약이나 대출금이 대형화하고 있으나 이에 대응해 보험청약이나 대출 등 각 부문의 제도적 미비점이 제대로 개선되지 않고 있으며 보험종사자들에 대한 교육이 잘 되지 않고 있기 때문이라고 보험관계자들은 지적하고 있다.