미국의 국력 뒤에는 미국의 과학이 있다.올해 노벨상 수상자 명단이 이를 말해준다.미국은 올 노벨상 6개부문 중 4개부문(공동수상 포함)을 차지했다.수상자 13명 중 절반이 넘는 8명이 미국인이며,특히 경제학 수상자 2명을 제외한 6명이 과학분야 수상자다.미국의 노벨상독식은 올해로 15년째다.이 기간동안 미국은 122명의 수상자중 85명을 배출했으며 이같은 과학기술의 우위를 바탕으로 사상 최장기 호황을 누리고 있다. 일본의 경우도 마찬가지다.올해 사가와 히데키(白川英樹) 교수가 화학상을 공동수상한 것을 비롯,모두 9명의 수상자를 냈으며 이중 6명이 과학분야 수상자다.유가와 히데키(湯川秀樹)가 중간자 이론으로노벨 물리학상을 받은 해가 1949년.이렇듯 탄탄한 기초과학을 바탕으로 일본은 오늘의 기술입국을 이룩했다. 김대중(金大中) 대통령의 노벨 평화상 수상은 국제사회에서 대한민국의 위상을 한차원 올려놓았다.하지만 그 위상이 곧 국력은 아니다. 김대통령이 평화상 수상 기자간담회에서 말했듯이 중요한 것은 경제강국이 되는 것이다.그런 의미에서 우리는 이제 평화상 이외의 노벨상,특히 과학부문의 상에 도전해야 하지 않을까. 유감스럽게도 우리나라의 노벨 과학상 수상은 10년 안에는 기대하기 어렵단다.한 천재의 수작(秀作)은 그 분야의 학문적 토대 위에서 탄생하는 법.그런데 ‘기초과학이 국력’이라는 인식을 갖기 시작한 지가 20년도 채 안되는 우리 수준으로는 아직 이에 미치지 못한다는 것이다.‘두뇌한국 21’ 같은 프로젝트가 몇십년 전에 나왔어야 했다는 말이다. 문제는 늦은 데만 있지 않다.실용적인 학문에만 인재가 몰려 학문의 불균형을 초래하고 있는 것이 더 큰 문제다.‘나라가 인재를 키우면 인재가 나라를 키운다’는 슬로건으로 시작한 ‘두뇌한국 21’도 당장 성과물이 안 보이는 기초과학 프로젝트는 거의 외면당한다는 푸념이다.실용성 있는 응용과학은 산업계 프로젝트가 많으므로 정부 투자는 오히려 기초과학 분야에 집중해야 하는데도 말이다. 탄탄한 기초과학 없이는 응용과학이 꽃필 수 없다.그러면 인문학은과학과 무관한가? 그렇지 않다.하이델베르그의 양자이론이 칸트 인식론에서 힌트를 얻었고,일본의 노벨물리학 수상자 유가와 히데키의 중간자 이론은 노자에서 영감을 얻었다고 한다.명상의 나라 인도가 소프트웨어 강국인 것은 또 무엇을 말하는가.모든 학문의 상호발전 속에서 과학상을 비롯한 다른 분야의 수상자가 탄생할 수 있을 것이다. 김재성 논설위원 jskim@

중국과 18일 체결하는 범죄인 인도조약은 최근 양국간의 인적·물적 교류 확대로 왕래가 용이해지면서 범법자들의 주요 도피처로 중국을 선택됐으나 더 이상 안전지대가 못된다는 의미를 지닌다.특히 그동안 범죄인 인도조약이 체결되지 않아 은닉처로 미국,일본에 이어 중국을 선호하는 경향이 높았다. 법무부가 지난달 30일 국회 법사위 최연희(崔鉛熙·한나라당)의원에게 제출한 국감 자료에 따르면 해외 도피 사범은 모두 646명이다.이가운데 미국이 227명으로 가장 많고 일본 108명,중국 79명,필리핀 32명,캐나다 31명,홍콩 22명,호주 17명,태국 13명,인도 9명,뉴질랜드 9명,기타 99명 등으로 나타났다. 하지만 중국과의 범죄인 인도조약 체결로 중국으로 도피한 범인들이 다른 나라로 은신처를 옮길 가능성이 높아 범인의 해외 도피를 막기 위해서는 전 세계 국가들과 체결을 서둘러야 할 것이다. 현재 우리나라와 범죄인 인도조약을 맺고 있는 나라는 미국 캐나다오스트레일리아 스페인 필리핀 칠레 파라과이 멕시코 아르헨티나 브라질 태국 몽골 등으로 중국을 포함하면 13개국에 불과하다.그나마범죄 관련 주요국인 일본과 러시아 등은 빠져 있는 상태다. 따라서 정부는 주요 도피처로 활용되고 있는 일본,러시아와 사법기구를 통한 범죄인 인도조약을 서둘러 왔다.일본측과는 범죄인 인도조약 체결에 앞서 지난달 말 두차례 사전 실무협의를 마쳤고 자구 수정 정도의 단계만 남겨둔 것으로 알려졌다.이번 중국과의 체결로 러시아와의 범죄인 인도조약안에도 긍정적인 영향를 미칠 전망이다. 김경운기자 kkwoon@

‘재벌 앞에만 서면 작아지는 국회’. 무소불위의 권능을 자랑하는 국회가 재벌에게만 유독 무기력한 태도를 보인 것은 어제 오늘의 이야기는 아니다.13대 국회 5공비리 청문회 당시 증인으로 나온 정주영(鄭周永) 현대그룹 회장은 “회장님,회장님” 하는 의원들의 아부성 발언을 들을 정도로 ‘위풍당당’한 모습을 연출했다.정권이 몇번 바뀌었어도 여야를 떠나 재벌에게 약한모습은 변함이 없는 듯하다. 하지만 ‘새로운 국회’를 표방하며 출범한 16대 국회에서는 뭔가다른 모습을 기대했다.개혁과 변화를 갈망하는 국민적 요구에 부응하겠다는 여야의 다짐을 믿고 싶었기 때문이다. 이런 기대는 16대 첫 국감을 앞두고 여지없이 무너졌다.16일 국회재경위는 여야 표결까지 가면서 정몽헌(鄭夢憲) 현대아산 회장과 이익치(李益治) 전 현대증권 회장 등 13명의 증인 채택안을 무산시켰다. 찬반 표결의 형식을 취했지만 여야의 ‘합작품’이란 의혹을 지울수 없다.표결 전후로 석연치 않은 대목이 곳곳에서 엿보인다.한나라당은 이날 외유(IPU 참석) 중인 나오연(羅午淵)의원과 다른 일정을이유로 손학규(孫鶴圭)의원이 불참했다. 민주당 역시 재벌증인의 채택 반대 명분도 궁색하다.이정일(李正一) 간사는 “불러도 오지 않는데…”라며 말끝을 흐렸다.재벌개혁의 ‘전위대’를 자처하는 종전 민주당의 모습은 이날 어디에서도 찾을 수 없었다. 재벌에 설설 기는 모습은 재경위에 그치지 않았다.정무위에서는 아예 여야 간사 합의로 정회장의 증인 채택을 배제시켰다.통일외교통상위에서도 한나라당과 자민련은 당초 정회장 등 4명의 증인채택을 강력히 요청했으나 슬그머니 정회장을 명단에서 제외했다.자민련측은“통외통위 정몽준(鄭夢準·무소속)의원에게 앞으로 많은 도움을 받아야 한다”는 어처구니 없는 이유를 댔다. 반면 정무위는 ‘힘빠진’ 김우중(金宇中) 전 대우그룹 회장을 증인으로 소환하는 ‘과단성’도 보였다.한국 제1의 재벌,‘정씨 일가’에게 ‘특별대우’를 아끼지 않는 모습과 대조적이다.‘강한 자에게특별히 약한’ 여야의 행태가 새삼 씁쓸한 뒷맛을 남긴다. [오 일 만 정치팀 기자]oilman@

지난 85년부터 올 6월까지 에이즈 판정을 받고 추방된 외국인은 모두 117명인 것으로 나타났다. 17일 국회 보건복지위 소속 김홍신(金洪信·한나라당)의원이 국립보건원으로부터 건네받은 국감 자료에 따르면 추방된 외국인 에이즈 환자 가운데 남자는 102명,여자는 15명이었다. 이들 가운데 6개월 이상 장기 체류자도 44명(37.6%)이나 됐고 불법체류하다 강제 출국당한 외국인 환자는 16명(13.6%)이었다. 연도별로는 97년에 19명이 추방당해 가장 많았고,다음이 93년(18명),99년(13명) 등의 순이었으나 올 들어서는 상반기에만 12명이 추방됐다. 국가별로는 태국인이 38명이나 됐고 미국인 10명,미얀마·나이지리아인 각 9명,네팔인 6명,중국·필리핀·이디오피아인 각 4명,가나인3명 등이었다.김 의원은 “국내의 외국인 불법 체류자가 15만명 정도로 추산되는 점을 감안하면 실제 국내 거주 외국인 에이즈 환자는 더 많을 것으로 보인다”고 말했다. 유상덕기자 youni@

정부는 ‘문화의 날’을 맞아 세계적 비디오 아티스트 백남준(白南準·68)씨에게 금관문화훈장을 주기로 했다.판소리명창 고 임승근 (林承槿·예명 임방울)씨 등 7명에게는 은관문화훈장,촬영감독 정일성(鄭一成)씨 등 13명에게는 보관문화훈장을 수여키로 했다.또 ‘혼불’의 작가 고 최명희(崔明姬)씨 등 5명에게 옥관문화훈장,‘노란 셔츠의 사나이’를 부른 가수 한명숙(韓明淑)씨 등 8명에게 화관문화훈장을 주기로 하는 등 모두 34명을 문화훈장 서훈자로 결정했다. 이들에 대한 시상은 20일 오후 5시 서울 문예회관 대극장에서 열리는 ‘문화의 날’ 기념식에서 이루어진다.한편 문화부는 최근 백남준씨가 “건강이 장거리여행을 허락치 않아 서울에 갈 수 없다”는 메시지를 보내옴에 따라 뉴욕총영사나 뉴욕문화원장을 통해 전달하는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다. 이와 함께 문화부는 제32회 ‘대한민국문화예술상’ 수상자로 ▲문화부문 한국종이접기협회 ▲문학부문 소설가 이동희(李東熙) ▲미술부문 화가 성백주(成百胄) ▲음악부문 국악인 이춘희(李春羲) ▲연극·무용부문 무용인 정재만(鄭在晩)씨를 선정했다. 문화훈장 서훈자는 다음과 같다. ▲금관문화훈장 백남준 ▲은관문화훈장(7명) 고 윤경렬(尹京烈·전신라문화동호인회장)·고 임승근·권순형(權純亨·전서울대 미대학장)·김동진(金東振·작곡가)·김원복(金元福·피아니스트)·문덕수(文德守·전한국펜클럽회장)·안형일(安亨一·성악가) ▲보관문화훈장(13명) 고 현중화(玄中和·화가)·강용준(姜龍俊·소설가)·김길호(金吉浩·연극인)·배동신(裵東信·화가)·성찬경(成贊慶·시인)·유민영(柳敏榮·연극인)·이귀례(李貴禮·차문화협회장)·이승택(李升澤·조각가)·이학(李鶴·자수가)·이한우(李漢雨·화가)·정일성·조수호(趙守鎬·서예가)·베르톨트 바이츠(독일 루어문화재단 이사장·1999년 독일에서 43억원 투자 한국문화재전시회 개최) ▲옥관문화훈장(5명) 고 최명희·김양수(金良洙·세손문학교육진흥원 이사장)·장하린(張河麟·종로서적 대표)·조흥동(趙興東·무용가)·최민식(崔敏植·사진작가) ▲화관문화훈장(8명) 고경재(高慶在)·김수진(金守鎭·군위문화원장)·김희규(金喜奎·영암문화원장)·박영재(朴英載·과천문화원장)·손호연(孫戶姸·한일문화교류 기여)·이형구(李亨求·선문대 역사학과교수)·한명숙·황재기(黃在基·국악인)

17일부터 입국 러시를 이룰 아셈(ASEM) 참가 정상들은 어떤 비행기를 타고 오며 어느 공항을 이용할까. 주룽지(朱鎔基) 중국 총리 등 12개국 정상들은 특별기를,로마노 프로디 유럽연합(EU) 집행위원장 등 13명은 일반 승객들과 섞여 민간항공기편으로 입국한다. 특별기를 이용하는 정상들은 17일 서울공항으로 입국하는 주 총리외에 국빈방문하는 자크 시라크 프랑스 대통령,모리 요시로(森喜朗)일본 총리,하사날 볼키아 브루나이 국왕,게르하르트 슈뢰더 독일 총리 등이다.특히 프랑스는 에어버스 310 등 특별기 4대,일본은 보잉 747 등 특별기 2대와 대규모 수행원단을 이끌고 입국할 예정이다. 일반 민항기의 경우 대한항공을 이용하는 정상이 5명,독일의 루프트한자 항공 3명 등이다. 프로디 위원장과 오스트리아,룩셈부르크,포르투갈 정상 등 4명은 같은 대한항공을 이용하고 덴마크,그리스,스웨덴 등 3개국 정상도 루프트한자 항공의 같은 항공기편을 이용할 계획이어서 ‘공중 정상회담’이 이뤄질 것으로 보인다. 일반 민항기를 이용하는 정상들은 모두김포공항을 통해 입국하고,특별기를 이용하는 정상들의 경우 중국,인도네시아,브루나이,프랑스,독일,스페인,영국은 서울공항,벨기에,네덜란드,일본,말레이시아,이탈리아는 김포공항을 통해 각각 입국할 예정이다. 홍원상기자 wshong@

김대중(金大中) 대통령의 노벨평화상 수상 발표로 대미를 장식하며13일 막을 내린 올해 노벨상 발표는 예년과 마찬가지로 미국의 독식현상이 두드러진 가운데 한국과 중국도 최초의 수상자를 냈다. 올해 발표된 노벨상 수상자 13명 중 7명이 미국인. 1901년 노벨상수상이 시작된 이래 세계 각국 수상자 670여명 중에서 242명이라는압도적인 다수를 차지하고 있었던 미국은 또 7명을 추가했다. 올해 미국의 노벨상 독주는 과학분야에서 두드러져 수상자 7명중 5명이 과학분야에서 수상했다.연구기금이 풍부한 연구소와 대학에 세계 최고의 석학들을 유치해 왔던 결과다. 올해 폴 그린가드(74)와 에릭 캔들(70)이 뇌의 신경 전달물질과 시냅스에 관한 연구를 통해 파킨스병과 뇌질환 치료에 획기적인 결과를 가져오게 했다는 공로로 의학상 수상자로 선정되면서 시작된 미국의 독주는 미국인 잭 S 킬비가 정보,통신 기술에 대한 기초연구 업적을 인정받아 물리학상을 수상하는 것으로 이어졌다. 과학분야 외에서는 제임스 헤크먼(56)시카고대 교수와 대니얼 맥패든(63) 캘리포니아 주립 버클리대 교수가 미시경제학 분야의 업적으로 경제학상의 수상자로 선정됐다. 한편 이러한 미국의 독주속에서 한국과 중국은 가장 주목을 끄는 평화상과 문학상 2개 분야에서 노벨상의 아시아 홀대를 극복하고 최초의 수상자를 냈다.중국당국의 박해를 피해 프랑스로 망명한 중국의극작가 겸 화가 가오싱젠(高行健·60)을 문학상 수상자로 선정한 것은 중국의 반체제 인사의 고뇌와 공적이 국제적 인정을 받았다는 점에서 주목을 끌었다. 이동미기자 eyes@

민주당은 12일 선거법 위반혐의로 고발·고소된 한나라당 의원들에대한 재정신청 여부를 검토한 결과 김문수(金文洙·경기 부천소사)의원 등 13명에 대해 재정신청을 하기로 최종 확정했다.이들 가운데김문수 의원 등 9명은 민주당측이 고발했으나 검찰이 불기소함에 따라 재정신청키로 했으며,김부겸(金富謙·경기 군포) 안영근(安泳根·인천 남을) 권오을(權五乙·경북 안동) 이재오(李在五·서울 은평을) 의원 등 4명은 검찰에 의해 기소됐으나 공소내용이 불충분하다고 보고 재정신청을 하기로 했다. 이밖에 재정신청을 하기로 확정한 한나라당 의원은 다음과 같다. ▲목요상(睦堯相·경기 동두천 양주) ▲박명환(朴明煥·서울 마포갑) ▲이병석(李秉錫·경북 포항북) ▲정재문(鄭在文·부산진갑) ▲임인배(林仁培·경북 김천) ▲오세훈(吳世勳·서울 강남을) ▲박종희(朴鍾熙·경기 수원장안) ▲손학규(孫鶴圭·경기 광명)한종태기자 jthan@

인문계 재수생 5명 가운데 1명은 자연계나 예·체능계로 교차지원을할 의사가 있으며 점수대가 높을수록 교차지원 현상이 두드러진 것으로 나타났다. 사설 입시기관인 고려학력평가연구소는 12일 “2001학년도 대입 수능에 응시할 재수생 1,853명을 상대로 설문조사를 한 결과,인문계 수험생 1,091명 중 20.6%인 225명이 자연계나 예·체능계에 교차 지원하겠다는 의사를 표시했다”고 밝혔다. 이 가운데 111명은 ‘수능점수를 본 뒤 결정하겠다’고 답했으며 114명은 ‘성적에 관계없이 자연계나 예·체능계에 지원하겠다’고 답했다. 특히 수능 예상점수가 360∼380점인 수험생 111명 가운데 31명(27.9%)이,380∼400점인 수험생은 59명 가운데 13명(22.0%)이 교차지원 의사를 밝혀 고득점 학생들이 심한 ‘눈치작전’을 벌일 것으로 예상된다.300점 미만인 학생은 526명 가운데 89명(16.9%)에 그쳤다. 이런 현상은 인문계가 자연계보다 상대적으로 득점이 쉽다고 판단했기 때문으로 분석된다.자연계 수험생은 573명 가운데 20명(3.5%)만이교차지원 의사를 밝혔다. 전영우기자 ywchun@

대검찰청 공안부(부장 李範觀)는 11일 지난 4·13 총선(16대) 과정에서 당선자 125명을 선거법 위반 혐의로 입건,이중 25명(한나라당 15명·민주당 9명·자민련 1명)을 불구속기소했다고 밝혔다. 검찰은 이날 한나라당 김부겸(金富謙)·남경필(南景弼)·안영근(安泳根),민주당 심규섭(沈奎燮)·송영길(宋永吉)·박용호(朴容琥) 의원등 6명을 추가기소했다. 또 당선효력에 영향을 미칠 수 있는 선거사무장,회계책임자 등이 기소된 당선자는 한나라당 5명,민주당 8명 등13명이다. 이에 따라 당선자중 본인이나 선거사무장 등이 기소되거나 재정신청이 받아들여져 재판결과 의원직을 상실할 수 있는 의원은 이미 재정신청이 인용돼 재판에 넘겨진 김영배(金令培)·이창복(李昌馥) 의원등 2명을 포함해 40명에 달한다.이는 전체 의원(273명)의 14.7%에 해당된다. 선관위와 여야 각당은 공소시효 만료일인 오는 13일까지 무더기 재정신청을 낼 것으로 알려져 재판을 받는 당선자는 더욱 늘어날 전망이다. 이날 현재까지 검찰의 불기소처분을 받은 뒤 재정신청이 제기된당선자는 민주당 22명,한나라당 7명 등 29명이다. 당선자는 본인의 경우 벌금 100만원 이상,선거사무장 등은 기부행위죄 등으로 징역형 이상이 확정되면 의원직을 상실하게 된다. 15대때는 재정신청이 인용된 7명을 포함해 17명이 재판에 넘겨져 선거사무장 등이 징역형을 받아 7명이 의원직을 잃었다. 한편 이번 총선과정에서 입건된 전체 선거사범은 3,717명으로 15대때보다 89.5% 증가했고,기소된 인원은 1,390명으로 113%나 늘었다.반면 구속된 경우는 131명으로 21.9% 감소했다. 이종락기자 jrlee@

지금 신림동 고시촌 수험생들은 잇달아 들려오는 ‘승전보’에 들뜬표정들을 감추지 못하고 있다. 지난 4일 서울지법 민사합의23부에서는 “출제 오류로 인해 피해를입은 이들에 대해 국가가 민사상 손해배상도 해야 한다”는 판결이나왔다. 대법원 확정판결이 나오면 손해배상 청구소송에 나섰던 태모씨(31)등 213명은 한 사람당 1,000만원씩의 배상금을 받게 됐다.이로써 같은 내용으로 소송이 계류중인 170여명의 나머지 학생들의 전망도 밝게 됐다. 이에 앞서 지난해 8월 40회 사시 1차 시험에 불합격한 527명의 수험생에 대해 불합격 직권 취소 결정이 내려졌다.이는 지난 97년 39회시험부터 41회까지 잇달은 것이다. 이 밖에도 그동안 수험생들을 불안하게 하고 입지를 좁게 만들었던‘사시 4회 응시제한’도 폐지쪽으로 가닥이 잡혀 나가고 있다.수험생들이 합격에 대한 의지를 더욱 불태울 수 있게 만드는 배경들이다. 이번 판결이 나온 다음날인 5일 오전 신림동 고시촌에서 만난 상당수의 학원 관계자들과 수험생들은 ‘사필귀정(事必歸正)’이라는 반응이다.이곳에서 10여년동안 서점을 운영해오고 있는 민모씨는 “당연한 결과”라면서 “오랫동안 잘못돼 왔던 정부의 무책임한 시험 관리를 바로 잡는 시작이 될 것”이라고 환영했다. 사법시험에서 그동안 쭉 문제와 답안이 공개되지 않으면서 수험생들의 불신과 의혹을 증폭시켰던 것이 사실이다.시험 관리기관인 정부가출제된 문제에 대해 자신감을 가지지 못하면서 시험이 끝난 뒤면 항상 등장하는 실재(實在)하는 논란을 외면했다는 것이 대부분 수험생들의 생각이었다.하지만 올해 제 42회 사법시험부터 문제지를 들고나올 수 있게 하며 문제를 완전 공개해 논란의 소지는 줄어들 수도있을 것으로 예상된다. 다만 입법예고된 ‘사법시험법 제정안’을 보면 정보공개의 폭을 ‘6개월 한도내에서 본인만’이라고 제한해 이 문제는 여전히 불씨를안고 있다.앞으로 더욱 개선의 여지를 남겨두고 있는 대목이다. 박록삼기자. *”허술한 시험관리 시스템에 경종”. “국가의 허술한 시험관리 시스템에 대한 경종입니다.앞으로는 관련공무원, 출제위원에게도 책임을물을 수 있도록 해야 할 것입니다”지난 4일 사시 문제 출제 오류에 대해 213명의 학생들에게 국가는 1,000만원씩 배상하라는 판결을 얻어낸 이재화(李在華) 변호사는 이번판결의 의미와 앞으로 과제에 대해 이같이 설명했다. 이 변호사는 특히 “지난해말 불합격 직권 취소 소송 승소에 이어잘못된 행정이 막대한 국고의 손실로도 이어질 수 있다는 것을 알려줬다”고 덧붙였다.앞으로 527명중 소송을 제기한 나머지 사람들에게도 1,000만원의 위자료를 주려면 국고 52억 7,000만원이 필요하다. “이 수십억의 돈을 시험 관리에 썼더라면 훨씬 더 효율적이고 생산적인 집행이 되지 않았을까요.근시안적인 정책이 국고에 막대한 손실을 끼쳤다는 사실을 명심해야 할 것입니다”하지만 이 변호사는 그저 정부의 탓만을 하지는 않는다. 그는 앞으로 대책에 대해 주무기관인 행정자치부 고시과의 열악한업무 환경의 개선이 절실하다는 지적도 잊지 않았다.행자부 고시과소수의 인원만으로 수많은 시험을 담당하며 문제 출제,시험장 선정,감독 등을 맡고 있는 현실에서내실있는 시험관리란 애초부터 불가능하다는 지적이다.또한 그는 문제 출제에 있어서 출제위원들이 책임감을 가질 수 있도록 ‘문제 실명제’ 도입도 검토해볼 필요가 있다고제안했다. 이 변호사가 이번 소송을 맡게 된 데에는 지난 4년동안 고시촌 학원가에서 행정법 강의를 하며 고시생들과 쌓은 정(情)에 기인한다.게다가 이 변호사는 현재 ‘행정소송 전문 변호사’로 명성을 떨치고 있기도 하다.지난 불합격 직권 취소 소송에서도 그는 승소를 이끌어냈다. “시험관리의 기본 방향이 사후 점검 시스템에서 사전에 오류를 미연에 방지할 수 있는 쪽으로 바뀌어야 수험생들의 불안과 의혹을 완전히 씻을 수 있을 것입니다.” 사전 예방을 통해 국가의 행정이 불특정 다수의 국민에게 미치는 피해를 줄여야 한다는 것이다. 박록삼기자

예금부분보장제가 당초 보장 한도액 1인당 2,000만원에서 3,000만∼5,000만원으로 올려 예정대로 내년 1월부터 실시될 것으로 보인다. 5일 서울 명동 은행회관에서 열린 예금부분보장제 실시 방안에 대한 금융발전심의회(회장 鄭雲燦서울대교수)의 은행·보험분과위 회의에서는 이런 의견이 대세를 이룬 것으로 알려졌다.진념 재정경제부 장관은 지난 2일 “금발심의 의견을 들어본 뒤 다음주 예금부분보장제의 최종 시행 방안을 확정하겠다”고 밝혔었다. 대한매일이 금발심 위원들을 대상으로 전화 설문조사를 실시한 결과 응답한 13명 전원이 예금부분보장제도의 도입 취지에 찬성한다는 뜻을 나타냈다. 시행 시기에 대해서는 ‘연기해야 한다’가 3명,‘예정대로 실시해야 한다’가 7명,‘의견 유보’가 3명으로 내년 1월부터 예정대로 실시해야 한다는 응답이 가장 많았다. 보장 한도와 관련해서는 13명 중 12명이 올려야 한다고 말해 압도적인 우세를 보였다.상향 범위에 대해서는 13명 중 10명이 3,000만∼5,000만원으로 올려야 한다고 응답했다.2명은 유보,1명은 ‘2,000만원에서 다소 상향은 가능하다’고 말했다.보장 한도를 올려야 한다는위원들은 소액 투자자들을 보호하고 금융기관에 주는 충격을 완화하기 위해 상향 조정 필요성을 지적했다.일부 위원들은 은행,종금사 등금융기관별로 보장 한도액을 차등 적용해야 한다는 주장도 제기했다. 은행분과위원장을 맡고 있는 하성근(河成根)연대 경제학과교수는 “진 장관이 직접 전화를 걸어 의견을 모아달라고 부탁했었다”면서 “금발심은 장관의 자문기구인 만큼 일치된 결론을 내놓지는 않으며,다수 의견,소수 의견,개인 의견 등을 문서로 정리해 6일 중 진 장관에게 전달할 방침”이라고 말했다. 김성수기자 sskim@

사법시험을 주관하는 행정기관의 잘못으로 추가합격한 사법시험 응시생들의 정신적 피해도 보상해야 한다는 판결이 나왔다. 서울지법 민사합의23부(부장 金鍾伯)는 4일 제40회 사시 1차 시험에서 추가합격한 태모씨(31) 등 213명의 응시생들이 국가를 상대로 낸손해배상 청구소송에서 “국가는 원고들에게 각각 1,000만원씩 모두21억 3,000만원을 지급하라”는 원고 일부 승소 판결을 내렸다.재판부는 판결문에서 “객관식인 사시 1차시험은 출제의도를 분명히 알수 있도록 엄밀하고 객관적으로 출제,문제나 채점의 잘못으로 합격여부가 바뀌지 않도록 해야 하며 이전에 잘못된 사시문제 출제로 인한손해배상 판결이 있었던 만큼 더욱 주의를 기울였어야 했다”면서 “피고는 그런 노력을 게을리해 당연히 합격해야 할 원고들을 불합격처분,정신적 고통을 입힌 것이 명백한 만큼 피해를 보상해야 한다”고 밝혔다. 98년 2월 사시에 응시했던 태씨 등은 “잘못된 문제와 채점으로 불합격됐다”며 서울행정법원에 불합격 처분 취소 청구소송을 제기,지난해 8월 대법원에서 “채점에 잘못이 있는 만큼 원고들에 대한 불합격 처분을 취소하라”는 확정판결을 받았고,이에 행자부가 같은해 9월 527명에 대해 추가 합격 결정을 내리자 소송을 냈다. 이상록기자 myzodan@

국민의 정부 출범후에도 뇌물 수수 등 공무원들의 비리가 끊이지 않는 것으로 나타났다. 행정자치부가 2일 국회에 제출한 ‘중앙부처 국가직 공무원의 징계의결 현황’에 따르면 98년부터 올 6월말까지 68명의 공직자가 비리혐의 등으로 파면된 것으로 조사됐다. 연도별로 보면 98년 한햇동안 뇌물수수 등으로 파면된 공직자는 24명으로 97년도 8명보다 3배나 증가했다.99년도에도 39명의 공직자가공금횡령과 뇌물수수 등으로 파면됐다. 이처럼 공직자 파면이 늘어난 것은 사정기관의 감시가 활발했던 것으로 풀이된다. 또 해임된 공직자는 전체 22명으로 98년 2명,99년 14명,올해 6명으로 밝혀졌다.정직과 감봉 등 중징계 공직자도 계속해서 늘어 98년 13명,99년 30명,올해 7명이다. 징계를 받은 공무원 수도 98년 130명,99년 173명으로 점차 늘어나고있음을 보여줬다.지난 97년엔 100명의 공직자가 징계를 받은 것으로조사됐다. 이들을 유형별로 보면 직무유기 및 태만이 98년 77명,99년 83명 등가장 많은 분포를 보였다.그 다음이 뇌물수수로 98년 36명,99년58명순이다.그러나 올해들어서는 직무유기 및 태만은 7명인데 비해 뇌물수수는 20명으로 증·수뢰가 급증했다. 비위공직자를 직급별로 보면 1급 이상이 4명,2∼3급이 50명으로 확인됐다.가장 많이 적발된 직위는 4∼5급으로 98년 80명,99년 98명,올들어서도 18명이나 징계를 받았다.또 6급이하는 98년부터 현재까지모두 88명이 징계를 받은 것으로 나타났다. 홍성추기자 sch8@

상장회사 사외이사 가운데 200명이 해당 회사의 주식을 보유하고 있어 기업의 내부견제를 위해 마련된 사외이사 제도가 제기능을 다하지못할 우려가 있다는 지적이 제기됐다. 국회 정무위 소속 김경재(金景梓·민주당)의원은 29일 금융감독위원회로부터 제출받은 국감자료를 분석한 결과 “99개 상장사의 사외이사 200명이 사외이사를 맡은 회사의 주식을 보유하고 있는 것으로 드러났다”면서 “645개 상장회사의 사외이사 총수가 1,495명인 점을감안할 때 상장회사 사외이사 가운데 13.4%가 회사주식을 보유하고있는 셈”이라고 밝혔다. 이들 사외이사가 보유하고 있는 총 주식수는 1,245만3,769주로 1인당 평균 6만2,268주에 달하며,보유주식 분포는 10만주 미만(173명),10만∼20만주(10명),20만∼30만주(4명),30만주 이상 13명 등으로 파악됐다. 박찬구기자 ckpark@

국민의 정부 출범후 지금까지 중앙부처에서 감축된 국가공무원은 모두 1만2,113명으로 나타났다.이는 4년간 공무원인력 감축계획의 46.6%에 달하는 수치다. 또 8월1일 현재 국가공무원은 54만9,839명으로 새정부가 들어서기전인 97년 12월31일 기준보다 1만2,013명이 줄어들었다. 이같은 사실은 행정자치부가 27일 국회에 제출한 국정감사자료에서밝혀졌다. 국감자료에 따르면 일반 행정직은 감소된 반면 교원을 비롯,경찰·공안분야에선 오히려 4,949명이 늘어난 것으로 조사됐다. 연도별로 보면 출범 원년인 98년도에 9,084명이 감축됐고,99년엔 7,973명을 감원한 것으로 밝혀졌다.올해는 감축 목표 4,801명 중 8월1일 기준으로 1,674명이 공직을 떠났다. 나머지 인원도 직제 개정 등을 통해 연말까지는 모두 감원할 계획이라고 행자부는 밝히고 있다. 행자부는 국감자료에서 내년도 감축인원 4,097명을 달성하면 원래목표인 2만5,955명을 모두 채우게 된다고 설명하고 있다. 현재까지 감축 인원의 부처별 현황을 보면 정보통신부가 1,605명,철도청 1,506명,교육부 922명 등이다.교육부의 경우 교직은 늘어난 반면 교육행정직은 줄어들었다. 한편 공무원 정원이 가장 많은 중앙부처는 교육부로 29만6,469명이며,그 다음이 경찰청 9만6,103명,정보통신부 3만2,430명,해양수산부3만1,764명 순이다. 홍성추기자 sch8@

탈북자들이 가장 좋아하는 남한 방송프로그램은 뉴스와 연속극이고,싫어하는 것은 쇼·오락 프로그램으로 나타났다.또 북한 위성방송을시청한 남한 주민들은 드라마와 영화는 즉시 남한에서 방송되더라도문제가 없지만 주체사상 교양 프로와 찬양 노래의 개방에는 반대한다는 입장을 밝혔다. 이같은 조사결과는 27일 오전 10시 KBS 국제회의장에서 열린 ‘2000KBS 통일방송 국제심포지엄-남북한 화해·협력시대의 방송의 역할’에서 발표된 서울대 사회발전연구소 김귀옥 선임연구원의 ‘남북한텔레비전 프로그램 교류와 통합방안 모색’과 한양대 신문방송학과강남준 교수의 ‘북한 위성방송에 대한 남한 시청자의 반응조사’에서 밝혀졌다. 김 연구원은 1980년 이후 귀순한 북한이탈 남한거주 주민(이하 탈북자) 가운데 122명을 대상으로 남한 방송에 대한 인식을 조사했다.북한 주민에 대한 직접적인 조사가 불가능한 상황에서 방송 개방시 북한 주민들이 남한 방송을 시청하며 느끼게 될 점을 추론해 볼 수 있는 잣대가 된다는 점에서 의미가 있다. 김 연구원의연구에서 탈북자들이 가장 좋아하는 TV프로그램은 뉴스(44.3%),연속극(36.9%)등이었고 싫어하는 프로는 쇼·오락(42.6%),북한관련프로(18.6%) 순으로 나타났다.또 ‘남한 텔레비전 방송의 나쁜점’으로 ‘미국·일본 문화의 영향을 너무 많이 받는다’(27.9%),‘광고가 많아 불편하다’(23.0%),‘끔찍한 사건 보도가 많다’(13.9%)등을 꼽아 향후 북한에 방송을 송출하게 될 때 유의해야 할 점으로지적했다. 강 교수는 북한 위성방송을 직접 녹화한 테이프 12시간 분량을 30명의 남한 주민에게 보여주고 시청 전과 후에 달라진 북한에 대한 인식변화를 비교했다. 먼저 남한에서 ‘즉시 방영해도 무방한 프로그램’(중복 응답 가능)은 드라마(22명),영화(22명) 등이라고 답한 반면 ‘개방하면 문제가 있는 프로그램’은 주체사상 교양프로(22명),찬양노래(13명) 등을 꼽았다. 한편 ‘시청후 북한 주민이나 정부에 대한 인식이 달라졌는가’에대해서는 18명이 ‘바뀌었다’고 대답했다.그렇지만 ‘북한방송 개방이 민족통일과 동질성 회복에 도움이 될 수 있는가’라는 질문에는방송 시청 전보다 시청 후 ‘도움이 된다’는 응답자가 훨씬 줄어들어 북한 프로 개방에 신중을 기해야 할 것으로 나타났다. 장택동기자 taecks@

충남지방경찰청은 26일 허위 장애진단서를 만들어 멀쩡한 비장애인을 장애인으로 등록해준 의사 등 22명을 적발,이 가운데 김도형(金度亨·30·무직·대전시 유성구 송강동)씨에 대해 사문서위조 등 혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰은 또 진료없이 허위 장애진단서를 발급한 대전시 유성구 봉산동 Y정형외과 류모씨(37·의사)와 사무장 윤모씨(25) 등 13명을 불구속 입건하고 방사선 기사인 나기근씨(30) 등 8명을 같은 혐의로 수배했다. 김씨는 지난해 3월부터 방사선 기사 나씨 등과 짜고 허위 장애진단서를 만들어 원모씨(36·건설업·대전시 동구 자양동)등 일반인 19명을 장애인으로 등록시켜 주고 그 대가로 모두 4,300만원을 받아 챙긴혐의다. 이들은 장애인에게 세제감면과 LP가스 차량이용 등 혜택이 주어져편법으로 장애인 등록을 하려는 일반인이 늘어나자 1건당 100만∼400만원씩을 받고 이같은 짓을 한 것으로 드러났다. 대전 이천열기자 sky@

내년부터 고교생들이 제2외국어를 배울 수 있는 선택권이 확대돼 2004년에는 제2외국어 선택이 학생 자율로 전환된다. 교육부는 지난 20일 시·도교육청 담당 장학관 회의를 열어 제2외국어 교사 부족현상을 해소해 학생들의 제2외국어 선택권을 확대하기위한 4개년 계획을 확정,각급 학교에 시행 계획을 통보하도록 했다고24일 밝혔다. 교육부는 내년 3월부터 2003년까지 부전공 교사 자격증이 없는 독어,불어과목 교사 1,100명을 대상으로 복수교사자격증 취득을 위한 연수를 실시하기로 했다. 우선 내년에는 200명을 뽑아 교원대에서 1,200시간 동안 일본어와중국어 위탁교육을 실시할 계획이다.시·도별 위탁교육 인원은 서울50명,부산 30명,경남 19명,전북 14명,강원 13명,광주 10명,대전·전남·충남 각 9명,인천·울산 각 8명 등으로 예상된다. 교육부는 또 영어 등 다른 과목 부전공 교사자격증을 갖고 있는 독어와 불어 교사 689명에 대해서는 내년부터 2004년까지 시·도교육청별로 연수를 실시,해당 과목 교사로 채용할 방침이다.일어,중국어,스페인어등 학생들의 수요에 비해 교사 공급이 부족한 과목 교사는 2001년부터 2004년까지 1,100명을 단계적으로 충원할 계획이다.이들 가운데 600여명은 기간제 교사로 임용하는 등 학생들의 제2외국어 선택변동에 탄력적으로 대응하기로 했다. 교육부 관계자는 “교사를 시·도교육청이나 지역교육청에 배치,여러 학교를 순회하면서 가르치게 하는 등 순회교사제의 효율적 운영을위한 관련 법 개정도 적극 검토중”이라고 밝혔다. 현재 제2외국어를 가르치고 있는 교사는 일본어 1,637명(42%),독일어 1,188명(30.5%),프랑스어 695명(17.9%),중국어 303명(7.8%),스페인어 53명(1.4%),러시아어 17명(0.4%) 등의 순이다.그러나 지난 6월교육부가 서울,부산,전남 교육청을 통해 학생 설문조사를 한 결과 학생들에게 제2외국어 선택권을 줬을 때 필요한 과목별 교사는 일어 2,353명(60.4%),중국어 519명(13.3%) 등의 순으로 나타나는 등 일어와중국어 교사 수요는 지금보다 훨씬 많아지고 독어·불어교사 수요는크게 줄어들 것으로 예측됐다. 박홍기기자 hkpark@

남북국방장관 회담과 제1차 남북경협 실무접촉이 25일과 26일 제주와 서울에서 열린다. 김일철(金鎰喆·64) 북한 인민무력부장 등 남북국방장관회담의 북측대표단일행은 24일 오후 3시 판문점을 통해 남측 땅을 처음 밟았다. 이들은 성남 서울공항에서 공군 CN235 수송기편으로 회담장소인 제주에 도착했다.북측의 군사대표단이 판문점을 거쳐 한국에 입국한 것은분단 55년만에 처음이다. 이번 회담에서 양측은 ▲경의선 복원과 관련해 비무장지대 공사를위한 남북한 군사실무단 구성 ▲평양 2차회담 등 국방장관회담 정례화 ▲군사 직통전화 개설 등에 합의할 전망이다. 북측 대표단은 김 부장을 수석대표로 박승원(총참모부 부총참모장)중장,김현준(인민무력부 보좌관) 소장,로승일(인민부력부 부국장) 대좌,유영철(판문점대표부 부장) 대좌 등 대표 5명과 수행원 5명,지원요원 3명 등 모두 13명으로 구성됐다. 남측 대표단은 조 장관과 김희상(金喜相·육군중장) 국방장관 특별보좌관,김국헌(金國憲·육군준장) 국방부 군비통제관,송민순(宋旻淳)외교통상부 북미국장,이인영(李仁永·육군대령) 합참작전계획과장 등5명이다. 남북 경제협력의 제도적 장치 마련을 위한 제1차 남북경협 실무접촉은 서울 삼청동 남북회담 사무국에서 열린다.북측 대표단은 이날 중국 베이징을 거쳐 김포공항에 도착했다. 남북 양측은 이번 접촉에서투자보장,이중과세방지,분쟁 해결절차,청산결제 등 4개 합의서 체결문제를 협의하게 된다. 노주석 김성수 김상연 전영우기자 joo@