노무현 대통령이 25일로 취임 1주년을 맞는다.많은 변화가 있었으나 그 방향이 옳았느냐에 대한 논란은 거세다.서울신문은 노 대통령을 둘러싼 인적 배경이 집권 초 어떻게 시작,어떻게 바뀌고 있으며,이와 같은 파워엘리트 그룹의 변화가 정책에 어떻게 투영될지를 분석했다.이어 국민들은 노 대통령과 참여정부의 정책을 어떻게 평가하는지를 여론조사를 통해 살펴볼 예정이다. 노무현 대통령은 집권 후 파워엘리트그룹 교체를 시도했다.운동권 출신과 재야,지방대·실업고·이공대 출신,여성 등 그동안 인사에서 소외됐다는 평을 들었던 ‘비주류’들을 발탁했다.기수파괴와 세대교체를 염두에 둔 발탁도 많았다. 그러나 집권 1년만에 권력지도는 변하고 있다.서울신문이 현 내각의 장·차관급 61명과 청와대 수석과 비서관 39명 등 100명의 파워엘리트 그룹 성향과 출신 등을 분석한 결과가 그것을 보여주고 있다.평균 연령이 높아지고,행정 경험이 많은 인사들로 교체가 이뤄지고 있다.인사의 변화가 집권 2년차 정책의 근본적 변화로 이어질지가 초미의 관심사다. 노 대통령이 경험과 경륜이 풍부한 인사들을 잇따라 기용함으로써 경제 및 외교안보 등의 분야에서 안정적인 정책을 선보일 것이라는 관측이 일단 우세하다.그러나 총선을 앞둔 일시적 현상이며,총선 이후 다시 ‘코드인사’로 갈 것이라는 전망도 나온다. ●집권2기 ‘경험중시’ 실험? 지난 1년간의 인사는 ‘코드인사’와 ‘깜짝인사’,‘발탁인사’,‘서열파괴’로 불렸다.노 대통령의 기본인식은 지금도 근본적으로는 변한 것 같지 않지만,파워엘리트의 면면은 바뀌고 있다.현장을 잘 모르는 학자나 386 대신 관료를 비롯한 경험자들이 집권 2년차에 중용되고 있다.개혁이라는 ‘코드’보다는 ‘경험’을 중시하는 것으로 볼 수 있다.‘검은 고양이든,흰 고양이든 쥐만 잘 잡으면 된다.’는 중국의 개혁·개방시대 초기를 연상케 할 정도다. 안병영 교육부총리는 교수 출신이라는 점에서는 윤덕홍 참여정부 초대 교육부총리와 다를 게 없다.하지만 장관을 이미 지내 경륜에서 차이가 난다.행시 6회 출신인 이헌재 경제부총리가 13회 출신인 김진표 전 경제부총리의 바통을 이어받았다.강동석 건설교통부 장관은 행시 3회,장승우 해양수산부 장관은 7회 출신이다.전임자보다는 까마득한 선배관료다.초대 내각의 경우 관료 출신들의 주축은 행시 10∼14회였지만,2년차에 접어들어 거꾸로 가는 셈이다.이는 집권 초에 주류를 바꾸기 위해 지나친 발탁을 했다는 뜻도 된다. 과거 정부에서 여러 장관을 두루 거쳤던 오명 과학기술부 장관도 전임자인 교수 출신의 박호군 전 과학기술부 장관보다는 관록이 있다.반기문 외교통상부 장관의 안정감도 교수 출신인 윤영관 초대 장관과는 비교할 수 없다. ●장차관·참모 평균나이 높아져 현 내각의 장관(급)과 차관(급),청와대 수석과 비서관 등 100명의 파워엘리트들과 집권 1년차의 114명(숫자 차이는 일부 자리의 통폐합과 현재 공석 중인 자리 때문)을 비교해보면 중요한 추세들이 드러난다.노 대통령 1기 내각 장·차관급의 평균 나이는 54.6세였으나,2기는 56.2세로 높아졌다.특히 장관의 평균 나이는 54.5세에서 57.9세로 3.4세나 높아졌다.보다 경륜있는 인사가 발탁되면서 자연스럽게 평균 나이도 높아진 셈이다. 청와대도 사정은 크게 다르지 않다.1기 비서진의 평균 나이는 46.9세였으나,올해에는 48.5세로 높아졌다.386들이 이런저런 이유로 청와대를 나간 뒤 관료를 비롯한 ‘유경험자’들이 자리를 메워나가기 때문으로 풀이된다.청와대 1기 비서관 39명 중 관료 출신은 2명에 불과했으나,현재 28명의 비서관 중 관료 출신은 8명으로 대폭 늘어났다. 청와대 1기 실장과 수석 13명 중 권오규 정책수석,박주현 참여혁신수석,정찬용 인사수석,조윤제 경제보좌관 등 4명만 남았다.비서관 39명 중에는 윤태영 대변인,천호선 의전비서관을 비롯해 11명에 남았다 물갈이와 재편도 이뤄진 셈이다. ●영호남 출신 강세 내각과 청와대 파워엘리트의 출신지역은 역시 영·호남 출신이 우세하다.2년차로 접어들면서 지역간 차이가 심해졌다.호남 출신은 27명이다.부산·경남(PK) 출신은 18명,대구·경북(TK) 출신은 17명이다.영·호남 출신이 62%인 셈이다.충청 출신은 1기 때에는 16명(전체의 14%)이었으나 11명으로 줄었다.경기·인천 출신은 7명에서 4명으로,강원 출신은 7명에서 2명으로 각각 줄었다.충청·경기·인천·강원을 합해야 TK와 같은 17%다. 출신고교를 보면 비평준화 전의 명문고 출신이 아직도 우세하지만,생각보다 두드러지지 않다.청와대의 젊은 비서관 중 평준화 세대가 많은 것도 관련이 있다.경기고 출신은 이헌재 경제부총리,안병영 교육부총리를 포함해 장관급만 7명이다.권오규 정책수석을 포함한 차관급을 포함하면 11명으로 가장 많다.노 대통령 정부 출범 직후 경기고 출신 장관은 정세현 통일·진대제 정보통신부 장관 등 두 명뿐이었으며,파워엘리트에 모두 6명이 포함됐지만 1년도 안돼 배 가까이 늘어났다. 경복고 출신은 지난해에는 문희상 전비서실장과 김진표 전 경제부총리 등 8명이 내각과 청와대에 포진해 서울고 출신과 공동 1위를 기록했지만,지금은 김희상 비상기획위원장만 남아 있다.서울고 출신은 장관급은 한 명도 없으나,조건식 통일부 차관을 포함해 차관급 7명,비서관 1명(김영주 정책기획비서관) 등 8명으로 2위다.광주일고와 광주고,전주고 등 호남의 명문고는 4명씩이다.김대중 정권 시절보다는 다소 떨어지지만 강세는 유지하는 셈이다.실업계 고등학교 출신은 김우식 비서실장 등 7명이다. 대학별로는 서울대 출신이 37명으로 압도적으로 많고,연세대(13명),고려대(12명)의 순이다.지방대 출신은 모두 12명이다.파워엘리트 100명 중 여성은 강금실 법무부 장관 등 8명,이공대 출신은 곽결호 환경부 장관 등 11명이다. 곽태헌기자 tiger@˝

한나라당 최병렬 대표가 당내 일부 중진의원 및 초·재선 의원들의 퇴진 요구를 정면 거부할 것으로 알려져 당 내분사태가 당권을 둘러싼 양측 진영간의 정면대결로 최악의 사태를 맞을 조짐이다. 최 대표는 특히 4·15총선을 앞두고 조만간 현역의원을 대거 공천 탈락시키는 방안을 검토중이며,일부 공천심사위원들은 이에 반발,사퇴할 것으로 전해져 공천심사위가 분열 위기를 맞고 있다.특히 최 대표는 19일 오전부터 일부 의원들에게 전화를 걸어 자신을 지지해줄 것을 호소하는 등 세 집결에 본격적으로 나섰다. 최 대표의 최측근인 홍준표 전략기획위원장은 이날 “최 대표가 사퇴하지 않는다.”고 밝혔다.홍 위원장은 최 대표와 충분히 상의한 내용이냐는 질문에 “그렇다.사퇴하지 않는다.”고 거듭 밝혔다. 홍 위원장은 이어 최 대표가 출근하지 않고 모처에서 장고에 들어간 것과 관련,“사퇴하기 위한 게 아니라 수습하기 위한 것”이라고 덧붙였다. 임태희 대표비서실장과 배용수 부대변인은 ‘최 대표 퇴진 기정 사실화’라는 내용의 일부 언론보도과 관련해 “대표가 아직 거취 결정을 하지 않은 만큼 잘못된 방향”이라고 말했다. 한편 영남권을 주축으로 한 35명의 한나라당 의원들은 이날 최 대표 등 현 지도부를 일단 유지한 채 비상대책위를 구성해 선거대책위 체제로 조기 전환하자고 제안했다.이규택·박종희 의원 등 경기도 의원 13명과 이해봉·박종근 의원 등 대구 경북지역 의원 11명도 이날 저녁모임을 별도로 갖고 이같은 입장을 정리했다. 이에 따라 수도권 출신 초·재선 의원들이 주축이 된 ‘구당모임’도 최 대표의 즉각 퇴진 요구를 철회하기로 내부 입장을 정리한 것으로 알려졌다.이들은 이날 모임을 갖고 최 대표에게 명예퇴진의 길을 열어줘야 한다는 중진 의원들의 의견을 받아들이기로 잠정 결정했다. 그러나 조기 전당대회 개최 문제를 둘러싸고 구당모임은 고수방침을 굽히지 않은 반면 주류측과 중진 의원들은 “물리적으로 불가능하다.”는 이유로 반대하고 있어 여전히 논란의 불씨를 안고 있다.강재섭 의원도 조기 전당대회를 주장하고 있다. 최 대표에게 비대위 구성권을 주는 방안을 놓고도 중진들은 찬성하고 있으나 구당모임은 반대하기로 했다. 한편 최 대표는 이날 오전 7시50분쯤 부인 백영자씨와 함께 서울 압구정동 자택을 나서 모처에서 자신의 거취문제를 포함한 당 내분 수습책 구상에 돌입했다.한 측근은 “최 대표가 휴식을 취한 뒤 이르면 20일 당 위기 해소를 위한 자신의 입장을 내놓을 것”이라고 말했다. 이지운기자 jj@seoul.co.kr˝

한나라당 최병렬 대표가 ‘강공책’을 준비중인 것 같다.당내의 대표직 사퇴요구를 거부하고 ‘정면 돌파’로 맞받아칠 것이라는 게 측근들의 전언이다.“대표직을 사퇴하면 전당대회를 해야 한다.선거 50여일을 앞두고 물리적으로 불가능하다.”는 게 홍준표 기획위원장의 설명이다. ●親崔 의원들에 협조부탁 전화 최 대표는 선대위 출범을 준비중인 것으로 보인다.내부인사와 외부인사 등 5명을 선대위원장에 임명,집단지도체제로 이끌고 간다는 계획으로 알려진다.자신은 선대위를 띄운 뒤 2선으로 물러나 후견인 역할을 할 생각이라고 한다. 최 대표는 이날 이런 안을 가지고 주변의 가까운 의원들에게 전화를 걸어 협조를 부탁했고,상당수가 이에 동조한 것으로 파악된다.이날 중진의원들이 최 대표의 ‘즉각 퇴진’보다는 비상대책위 발족을 전제로 ‘2선 후퇴’에 합의한 것도 이런 배경을 깔고 있다는 분석이다. 이런 가운데 최 대표 즉각 퇴진과 조기 전당대회 개최를 주장해온 초·재선의원 중심의 ‘구당모임’도 현실적으로 조기 전대를 통한 새 대표 선출이 어려운 것으로 잠정 결론을 내렸다.그래서 조기 선거대책위 구성을 위한 비상대책위를 가동하자는 주류측의 주장을 받아들였다. 그러나 이날 어렵게 찾은 접점은 앞으로 최 대표의 행보에 따라 다시 원점으로 돌아갈 공산이 크다.특히 공천심사위가 분란 와중에 현역에 대한 공천탈락을 감행할 경우 문제는 일파만파 확산될 가능성도 높다. ●모이고 또 모이고… 세 결집 경쟁 강재섭·이해봉 등 대구·경북(TK) 의원 13명은 저녁 모임을 갖고 최 대표 압박에 나섰다.이들은 최 대표의 명예퇴진으로 가닥을 잡았다.그러나 강재섭 의원만 소장파의 주장인 조기 전당대회 주장을 폈으며 특히 차기 대표 후보로 박근혜 의원을 치켜세웠다. 초·재선의원 중심의 ‘구당모임’은 이날 잇단 모임을 갖고,최 대표 퇴진을 기정사실화하면서도 ‘즉각 퇴진’보다는 ‘2선 후퇴’ 쪽으로 방향을 선회했다.또 새 대표 선출을 위한 조기 전당대회 개최 요구에서 한발 물러나 비상대책위를 통해 수습책을 마련하자는 주류측의 주장을 수용했다.구당모임은 오전에는 ‘당개혁 프로그램 실무소위’를,오후에는 전체모임을 각각 갖고 최 대표 퇴진 이후 비상대책위 구성방안과 임시 전대 개최방안 등을 논의했다.임시 전대는 현실적으로 어렵지 않겠느냐는 의견도 나왔다고 한다. 한나라당의 ‘텃밭’인 영남지역 의원 35명도 낮 서울 여의도 한 음식점에서 모임을 갖고 여론수렴에 나섰다.이들은 안택수(대구)·허태열(부산)·최병국(울산)·김용갑(경남)·신영국(경북) 의원 등을 지역별 연락책임자로 선정했다. 전광삼기자 hisam@˝

‘여성전용 선거구제’가 위헌 논란 끝에 국회 정치개혁특위에서 무산될 위기에 놓였다. 정개특위는 활동시한 마지막날인 19일 간사회의와 전체회의를 잇달아 열고 의원정수와 지역구 의원수 등을 놓고 절충을 벌였으나 합의한 도출에 실패,벌써 네 번째 시한연장을 해야 할 판이다.이런 가운데 4당 간사들은 사실상 여성전용선거구는 아예 논외로 해 사실상 ‘물 건너 간’ 것으로 간주했다. 정개특위 한 수석전문위원은 “선거법 개정안이 법사위로 넘어갔을 때 위헌 소지 때문에 통과가 불가능할 것”이라며 “사실상 무산됐다고 봐야 한다.”고 말했다.열린우리당 간사인 천정배 의원은 여성전용선거구제의 문제점을 지적한 뒤 “여성 확대 취지를 살리려면 비례대표를 늘리면 될 것”이라며 비례대표 의원 13명 증원을 요구했다. 이는 야3당이 전날 선거구획정위를 통해 지역구 의원을 13명(자민련은 14명 주장)이나 늘리려는 데 대해 열린우리당이 반발하면서 맞불을 놓은 것이기도 하다.천 의원은 지역구 13명 증원을 받는 대신 비례대표도 같은 수만큼 늘려 전체 의원정수를 299명으로 할 것을 대안으로 제시했다. 이에 대해 야3당 간사들은 273명 정원을 유지한 채 지역구 13명을 늘리는 것은 사실상 어렵다고 보고 대체로 긍정적인 반응을 보였지만 각 당 지도부는 의원정수 확대가 국민들에게 비칠 이미지를 고려하면서 확답하지 않았다.한나라당과 민주당의 공식 당론은 여성전용 선거구가 안되면 273명 정수를 고수하는 것이다. 한나라당 오세훈 의원은 이날 열린 의원총회에 ‘13+13’안을 들고 갔으나 퇴짜 맞았다.같은 당 한 관계자는 “열린우리당이 당론으로 가져오면 받아들일지도 모른다.”며 정수확대 책임을 열린우리당에 뒤집어 씌우겠다는 속내를 드러냈다.어차피 합의가 안 되면 표결로 갈 것이란 기대 속에 시간은 다수당에 유리하다는 계산이다. 한편 총선여성연대 등 시민단체들은 이날 국회에서 성명을 내고 “여성전용선거구가 안 되면 여성을 50% 할당하는 비례대표를 확대하라.”고 촉구했다.정개특위는 국회의장에게 활동시한 연장을 요청했다. 박정경 박록삼기자 youngtan@˝

●움베르투 코엘류 한국 감독 승리의 주역인 선수들에게 감사한다.전체적으로 만족스러운 경기다.수비에 치중한 레바논의 작전으로 공격수들의 공간 활용이 어려웠다.골을 더 넣었으면 하는 아쉬움이 남지만 나름대로 좋은 경기였다.공수의 중간다리 역할을 훌륭히 소화한 김남일이 돋보였다.세계 축구의 실력차가 줄고 있다.앞으로도 수월한 경기는 없을 것이다.현재 선발된 23명의 선수들을 계속 유지해 나갈 생각이다.우리의 올해 최종목표는 아시안컵 본선이다. ●마무드 하무드 레바논 감독 월드컵 4강 멤버가 다수 포진해 있는 한국팀을 상대로 힘든 경기를 펼쳤다.한국 같은 강팀을 상대하기 위해서 수비에 치중하고 역습을 노릴 수밖에 없었다.전반에 페널티킥을 넣었더라면 경기 내용이 달라지지 않았을까 한다.아쉽다.우리 팀은 올림픽대표가 13명이나 속해 있을 정도로 세대교체 중이며 앞으로 좋은 팀을 만들어 나가겠다.한국의 2006년 독일 월드컵 본선진출을 바라며 진심으로 승리를 축하한다.

탤런트 이승연의 ‘위안부 누드’ 기획사인 네띠앙엔터테인먼트가 18일 동영상 공개시사회를 제안한 데 대해 위안부 피해 할머니 등이 거세게 반발하고 나서 파문이 확산될 조짐이다. 이날 낮 일본대사관 앞에서 열린 정기 수요집회에 참석한 위안부 피해자 할머니 13명과 한국정신대문제대책협의회(정대협) 등 관련 단체 인사,네티즌 등은 네띠앙엔터테인먼트의 제안을 “정신 나간 짓”이라며 비난했다. 이에 앞서 네띠앙엔터테인먼트는 이날 오전 위안부 누드 1차 촬영분에 대한 공정하고 정당한 평가를 받기 위해 100여명을 초청한 가운데 공개시사회를 열겠다는 뜻을 밝혔다. 피해 할머니들은 “어제 (이승연의) 사과는 사과가 아니었다.”,“도대체 무슨 짓들이냐.”고 분을 참지 못했다. 인터넷 안티이승연 카페의 운영자 박정옥(35)씨도 “앞으로 모든 온·오프라인 수단을 동원해 규탄하고 저지할 것”이라고 말했다. 이영표기자 tomcat@˝

“선(線)을 넘었다.당은 안중에 없고 자기만 살려는 꼼수다.” 불법대선자금과 관련,최병렬 대표가 17일 ‘이회창 책임론’을 제기하자 이 전 총재 측근의원들은 물론 중진,소장 가릴 것 없이 거센 반발이 여기저기서 터져나왔다.“최 대표가 혼자 살려는 꼼수를 부리고 있다.”는 비난과 함께 그를 퇴진시키기 위한 조직적인 움직임마저 꿈틀대기 시작했다. 특히 소장파들은 집단탈당까지 염두에 두고 지도부를 상대로 2단계 투쟁을 벌이겠다며 전의를 다지고 있고 상당수 중진들이 이에 힘을 실어주겠다고 나서 총선을 두 달 남겨놓고 당이 최악의 분열로 치닫고 있다. ●“자기만 살려는 꼼수” 최 대표 발언에 대한 반발 움직임은 이날 저녁 서울 여의도 한나라당사 주변 곳곳에서 벌어졌다.이 전 총재 측근 의원들 모임인 ‘한백회’ 회원들이 저녁 모임을 가졌고,소장파들도 따로 모여 최 대표의 거취와 당의 향배를 집중 논의했다.한 소장파 의원은 모임이 끝난 뒤 “선배 의원들과 논의의 폭을 넓혀나갈 계획”이라고 말해 중진·재선그룹들과의 연대도 모색할 것임을 시사했다.다른 초선의원은 “최 대표에게서 자기 개혁과 희생의 모습이 보이지 않았다.”고 비판했다.어떤 이는 “그런 소리를 하려면 적어도 자기 거취문제에 대해 분명히 하는 등 희생의 모습을 보였어야 하지 않느냐.”고 지적했다. 이 전 총재의 측근인 양정규 의원도 한백회 모임이 끝난 뒤 기자와 만나 “참석한 13명 모두가 최 대표 발언에 대단히 큰 실망감을 느꼈다.”면서 “어제 내가 최 대표에게 힘을 실어주자고 한 데 대한 성토도 쏟아졌다.”고 말했다.그는 이어 “당내 소장파들의 움직임을 지지하며,이들에게 힘을 실어주기로 했다.”고 덧붙였다.이들과 별도로 서울지역 의원들도 저녁에 따로 모여 당의 진로를 논의했다. 당내 반발 움직임과 별개로 한나라당 홈페이지와 뉴스 관련 인터넷 사이트에도 이날 최 대표 발언을 둘러싼 공방이 열을 뿜었다. ●昌,침묵 속 분노 이 전 총재는 반응을 보이지 않기로 했다고 한다.그러나 한 측근은 “차라리 검찰더러 빨리 잡아가라고 하지 그랬느냐.”라고 흥분했다.그는 “검찰에 이미 다녀왔고,검찰 처분만 기다리고 있는 상황인데 어쩌란 말이냐.그러고 나면 지지도가 올라가고 당이 위기에서 벗어날 수 있다고 생각하는지 묻고 싶다.”고 반문했다.다른 측근은 “위기를 모면하려고 책임을 전가하는 것”이라면서 “당장 살 수 있을지는 몰라도 장기적으로는 죽는 길”이라고 질책했다. 이지운기자 jj@˝

2000년 9월 발생한 전북 군산시 대명동 윤락가 화재참사 유족들이 전북도와 실질적인 업주를 상대로 제기한 손해배상청구소송에서 전북도는 유족들에게 6700만원을 배상하라는 법원의 판결이 나왔다. 16일 전주지법에 따르면 제2민사부(재판장 이동원 부장판사) 심리로 지난 13일 열린 손해배상청구소송에서 “전북도는 유족 6명에게 1000만원씩 지급하는 등 원고 13명에게 모두 6700만원을 배상하라.”는 원고 일부승소 판결이 내려졌다. 재판부는 또 실질적인 업주인 김모(33)씨에 대해서는 윤락행위를 강요하고 감금한 점을 인정해 “유족에게 모두 1억 5000만원을 지급하라.”고 선고했다. 재판부는 판결문에서 “전북도가 불법 개조한 건물을 복원조치하고 화재위험 시설물을 개선하도록 조치해야 할 의무가 있음에도 ‘무허가 건물’이라는 이유로 소방법상 규정된 최소한의 예방조치를 하지 않은 점이 인정된다.”고 판시했다. 전주 임송학기자 shlim@

4·15 총선에 출마하느라 비게 된 지방자치단체 공직과 지방의회 의석은 모두 61석으로 최종 집계됐다. 행정자치부는 총선출마를 위한 공직사퇴 시한인 지난 15일까지 자치단체장 13명,부단체장 6명,광역의원 34명,기초의원 8명이 각각 사퇴했다고 16일 밝혔다.또 일반공무원도 2명이나 출마를 선언,공직자로서 총선 출마를 선언한 이는 모두 63명에 달한다.이는 지난 16대 총선 때 35명보다 크게 늘어난 것이다. 행자부는 지방공직의 공석으로 인해 행정공백이 발생할 가능성이 높다고 보고 복무기강 점검반을 구성,27개 지방자치단체에 대해 집중,관리할 방침이다. 다음은 공직사퇴 단체장 및 부단체장 명단. △김혁규 경남지사△김동일 서울 중구청장△김충환 서울 강동구청장△허옥경 부산 해운대구청장△임대윤 대구 동구청장△이명규 대구 북구청장△임영호 대전 동구청장△이병령 대전 유성구청장△오희중 대전 대덕구청장△원혜영 경기 부천시장△김선기 경기 평택시장△이시종 충북 충주시장△김낙성 충남 당진군수△오제세 인천 행정부시장△한현규 경기 정무부지사△정승우 경기 행정2부지사△남상우 충북 정무부지사△이명수 충남 행정부지사△조영파 경남 마산시 부시장 조태성기자 cho1904@˝

지난해 12월 지방자치단체장 13명에 이어 지방의원 35명(시·도의원 27명,기초의원 8명)이 오는 4월 17대 총선 출마를 위해 사퇴한 것으로 15일 잠정집계됐다. ◇사퇴 시·도 의원(27명) ▲서울=강영원 나종문 김민 ▲부산=이영 김영재 ▲대구=정태성 ▲인천=신호수 한광원 ▲울산=심규화 이종범 ▲경기=홍영기 김학용 이상락 김홍규 노충호 홍장표 유영록 ▲충남=엄금자 ▲전북=이한수 유철갑 박영자 ▲전남=이광래 이윤석 ▲경북=박성만 ▲경남=김정권 백상원 김명주˝

중국에서 ‘대학생 보모(保姆)’가 전문직업으로 상한가를 기록하고 있다.상류층의 높아진 소득수준과 대학생들의 취업난이 맞물리면서 새로운 시장이 형성된 것이다. 지난해 첫 졸업생을 배출한 허베이(河北) 공업직업기술학원(전문대)의 ‘현대가정예술과’ 출신 13명(남자가 4명)이 최근 상하이에서 집단으로 취직,관심을 모았다.현지 언론들은 “주인집에서 주식(住食)을 책임지고 매달 급여는 1600위안(약 21만원)으로 계약을 체결했다.”고 전했다.가정집의 보모 평균 급여는 600위안(9만원)으로 이들은 2배가 훨씬 넘는 급여를 받는 셈이다. 높은 급여는 재학시 복장과 미용보건은 물론 영양학 등 다양한 가정 관련 업무를 배워 ‘부가가치’를 높였기 때문.이들은 가정의료,운전면허,주택관리원 등의 자격증도 있고 가정교사의 역할도 수행한다. 이들의 ‘실력’이 알려지자 상하이 시민들의 구인 요청이 쇄도하고 있다.수요층은 사업가와 고급관원,IT산업 종사자와 화교(華僑)가 주류.최근 후난(湖南) 여자대학과 베이징 해정대학 등에서 유사학과가 속속 개설됐다. 하지만 낮은 사회적 인식 때문에 졸업생들의 가슴앓이도 적지 않다.궈수제(郭蘇杰·21)는 “학과 내용이 재미있어 선택했지만 졸업 후에 보모로 취직될줄은 몰랐다.”며 “인격만 존중해준다면 전문 직업인으로 끝까지 해볼 생각”이라고 각오를 다졌다. oilman@˝

노무현 대통령은 13일 총선에 출마하는 문희상 청와대 비서실장과 유인태 정무수석,총선에 출마하지 않는 문재인 민정수석 등 ‘실세 3인방’의 사표를 수리하면서 청와대 2기체제를 출범시켰다. 이번 인사는 총선출마에 따른 불가피한 인사성격이 짙지만,노 대통령이 집권 2년차를 맞아 참모진을 대폭 교체했다는 의미도 담겨 있다. 그동안 노 대통령의 최측근이라는 평을 들어온 ‘왕수석’ 문재인 민정수석의 사퇴에다 정무적인 감각과 경륜이 있던 문희상 비서실장,유인태 정무수석까지 물러남에 따라 청와대의 역학구도가 어떻게 될지도 관심거리다. 김우식 신임 비서실장은 이날 기자간담회에서 “성공한 대통령,성공한 나라가 되도록 대통령을 보필하겠다.”고 의욕을 내비쳤으나,뜻대로 될지 속단할 수는 없다.노 대통령과 김 실장의 성향이 사뭇 대조적으로 보이는 게 우선 그렇다.김 실장은 학자출신이라 정무적인 판단을 하는 게 쉽지 않다.물론 노 대통령은 ‘정무형’이 아닌 ‘관리형’ 실장감으로 김 실장을 발탁했지만,정무적인 판단을 제외한 청와대는 있을 수 없다. 김대중 대통령 시절 대학총장 출신인 이상주 비서실장은 당시 박지원 특보의 그늘에 가려 제대로 힘을 쓰지도 못했다.물론 현재 청와대에 문희상·유인태·문재인이라는 실세들이 사라졌기 때문에 이상주 실장 시절과는 분위기가 다르지만 김 실장이 청와대를 장악하는 것은 쉽지 않을 것 같다. 노 대통령이 민정수석에 같은 고향출신으로 오래 전부터 가까웠던 박정규 변호사를 발탁한 것을 놓고,‘역시 민정수석은 믿을 만한 사람에게 맡겨야 한다.’는 말이 나온다.박 수석은 노 대통령과의 특수관계에서 문재인 전 수석에 뒤지지 않지만,문 전 수석보다는 파워가 떨어질 것이라는 전망도 나온다. 신임 비서실장과 민정수석이 전임자보다 힘이 떨어질 것으로 예상되는 데다,정무수석은 아직 후임자가 확정되지 않았다.권진호 국가안보보좌관과 윤광웅 국방보좌관의 중량감도 전임자보다는 못해 이종석 국가안전보장회의(NSC) 사무차장이 노 대통령의 두터운 신임을 바탕으로 외교안보분야의 정책을 주도할 것 같다. 반면 막강한 파워를 행사하는 참모진이 없는 게 바람직할 수 있다는 분석이 있다.일각에서는 총선 후 청와대 개편이 또 예상되기 때문에 한시적인 청와대 2기팀이 되지 않겠느냐는 전망도 나온다. 한편 노 대통령의 취임 1기의 비서실 고위직(실장·수석·보좌관) 13명중 권오규 정책수석·박주현 참여혁신수석·정찬용 인사수석·조윤제 경제보좌관 등 4명만 남았다.1년도 안 돼 문희상 전비서실장,이정우 전 정책실장,나종일 전 국가안보보좌관 등 빅3(장관급)를 포함해 9명이 그만뒀다. 정무수석과 외교보좌관은 공석이다.정무수석에는 열린우리당의 경기 군포 총선 후보를 신청한 김부겸 의원과 유선호 전의원중 공천 탈락자가 발탁될 가능성이 높게 점쳐진다. 곽태헌기자 tiger@˝

대법원은 11일 지방법원 이하 판사 938명에 대한 신규 임용 및 전보인사를 오는 18일자로 단행한다고 밝혔다.이번 인사에서는 각급 법원에서 2년 동안 수련과정을 거친 예비판사 112명과 변호사 13명 등 125명이 정식법관으로 임명됐다. 올 사법연수원 수료생 113명도 신규 예비판사로 임용됐으며,681명은 전보,19명은 퇴직했다.이번에 정식 판사로 임용된 예비판사 가운데 32.1%인 36명,예비판사로 임용된 연수원 수료생 중 절반에 가까운 51명(45.1%)은 여성이었다. 대법원은 이번 인사부터 신규 및 예비판사 중 일부를 임용 때부터 지역법관으로 선발키로 하고 예비판사 113명 가운데 14명을 지역법관으로 뽑았다. 정은주기자 ejung@˝

KBS가 변호사 1명을 공개 채용하는데 지난달 연수과정을 마친 사법연수원생을 포함,모두 73명이 몰려 최근 사법연수원생들의 심각한 취업난을 실감케 했다. KBS 관계자는 10일 “변호사 1명을 신입사원으로 채용하기 위해 지난 6일 지원서 접수를 마감한 결과 지난달 수료한 33기 사법연수원생 60명과 경력 변호사 13명 등 73명이 지원했다.”고 밝혔다. 한편 이와 함께 1명을 채용할 예정인 법조전문기자 분야에서도 33기 사법연수원생 13명이 지원했다.˝

대기업들이 앞다퉈 사외이사의 입도선매에 나서고 있다. 사내이사보다 사외이사를 많이 두도록 규정한 증권거래법 개정안이 오는 4월 시행되기 때문이다. 하지만 자격조건에 걸맞은 명망과 능력을 갖춘 ‘인재 풀’이 한정된 탓에 사외이사를 추가 선임하는 대신 아예 사내이사수를 줄이고 있는 기업이 적지 않다. 지난해 말 개정된 증권거래법은 자산 2조원 이상의 상장·등록법인에 대해 현재 2분의1만 채우면 되는 사외이사수를 4월 이후 개최되는 주총 전까지 절반을 넘도록 했다. LG전자는 지난 4일 사외이사인 송병락 서울대교수와 이재형 액센츄어 회장이 사임함에 따라 과반수 규정을 맞추기 위해서는 사외이사 3명을 새로 선임해야 한다.이 회사는 사내이사 4명,사외이사 4명을 두고 있다. 하지만 지난해 물러난 구자홍 전 회장의 사내이사 자리가 비어 있어 사외이사를 2명만 충원,사내이사 3명과 사외이사 4명체제를 검토 중이다. LG전자 관계자는 “어차피 내년부터 사외이사를 과반수로 해야 하기 때문에 이번 주총에서 사내이사를 추가로 선임하지 않을 방침”이라고 말했다. SK㈜는 최근 지배구조개선안을 발표,올해부터 사외이사를 과반수로 한 뒤 2006년까지 70% 이상으로 늘리겠다고 밝혔다. 현재 10명인 이사회 정수는 계속 유지할 방침이어서 사외이사를 5명에서 6명으로 늘리는 대신 사내이사인 최태원·손길승·황두열·김창근·유정준 이사 가운데 1명을 줄일 방침이다.SK㈜는 올 주총에서 사외이사 수혈을 위해 이승윤 전 경제부총리 등 5명으로 구성된 ‘사외이사후보 추천자문단’을 발족했다. 삼성전자는 지난해까지 이사회 멤버가 14명이었으나 올 들어 13명(사내이사 6명,사외이사 7명)으로 줄였다.정보통신부 장관 후임의 사내이사로 사장단 가운데 1명을 내부이사로 선임하려 했지만 어차피 사외이사를 과반수로 해야 하기 때문에 공석인 사내이사 자리를 줄임으로써 자동으로 사외이사 과반수 체제를 충족시키자는 것이다. 삼성전자는 올해 이사회에서 임기가 만료되는 이학수 부회장과 사외이사인 요란 맘 전 델컴퓨터 아태담당 사장,이갑현 전 외한은행장을 재선임해 주총 승인을 앞두고 있다. 참여연대 경제개혁센터 김상조 소장은 “사내이사를 줄여 사외이사 과반수 기준을 맞추는 것이 꼭 나쁘다고 할 수는 없지만 본래의 법개정 취지에 충실하지 못한 것은 사실”이라고 말했다.그러면서도 “전문성과 독립성을 갖춘 사외이사 후보군이 많지 않은 데다 경영진의 ‘입맛’에 맞는 사외이사를 찾기 어려운 점도 작용했을 것”이라고 말했다. 전경련 이승철 상무는 “사외이사의 수는 주주 필요에 따라 정할 일이지 정부가 강제할 사항이 아니다.”면서 “지금까지 사외이사가 제 역할을 못한 것은 숫자가 모자라서가 아닌데 굳이 과반수로 규정해 기업의 부담만 커지게 됐다.”고 지적했다. 이어 “사외이사가 사내이사보다 무조건 많아야 한다는 것은 아직도 우리사회에 기업 경영에 대한 불신 풍조가 팽배하고 있다는 것에 대한 방증”라고 덧붙였다. 류길상기자 ukelvin@˝

｜워싱턴 백문일특파원｜존 케리 상원의원(매사추세츠)이 2월을 넘기지 않고 민주당 대선 후보로 확정될 가능성이 높아졌다. 케리 후보는 7일(현지시간) 치러진 미시간과 워싱턴주의 코커스(당원대회)에서 52%와 49%의 압도적인 지지로 1위를 차지했다.1월19일 아이오와 코커스에서의 승리 이후 11개주 예비선거에서 9개주를 석권했다. 한때 미시간에서 선두를 달리던 하워드 딘 전 버몬트 주지사는 이날 17%의 ‘저조한 2위’에 머물렀다.워싱턴에서 30%의 지지를 이끌어냈으나 케리 후보에게는 크게 부족했다.딘 후보는 17일 위스콘신주에서 이기지 못하면 경선을 포기하겠다고 ‘배수진’까지 쳤으나 여론조사 결과 케리 후보에 뒤지는 것으로 나타났다. ●대세 굳히는 케리 케리 후보는 이날 승리로 민주당 간부 몫을 포함해 372명의 대의원을 확보했다.딘 후보는 154명,존 에드워즈 상원의원(노스 캐롤라이나)은 113명에 그쳐 격차가 더욱 벌어졌다. 각종 여론조사 결과 8일 메인,10일 테네시와 버지니아에서도 케리 후보의 승리가 예상된다.남부 출신임을 내세우는 에드워즈 후보와 웨슬리 클라크 전 나토사령관이 총력을 기울이지만 ‘케리 대세론’을 제지하기는 어렵다는 지적이다.신디케이트 칼럼니스트인 로버트 노박은 CNN에 출연,“경선은 끝났다.케리가 후보로 지명될 것”이라고 말했다. 에드워즈·클라크 후보는 미시간에서 3,5위,워싱턴에서 4,5위를 각각 차지했다.두 후보는 10일 예비선거가 치러지는 버지니아 등 남부지역에 주력한 탓이라고 설명했다.그러나 11월 ‘본선’에서 승패의 분수령이 될 수 있는 미시간에서 두 후보가 완패함으로써 조지 W 부시 대통령에게 맞설 전국적 후보감이 아님을 반영했다. 이날 출구조사에서 민주당 후보의 가장 중요한 자질로는 47%가 부시 대통령을 이길 능력,27%가 신념에 따라 행동하는 것,13%가 경험이라고 말했다. ●경선포기 `게파트’지지까지 끌어내 케리 후보는 민주당 지도자 대부분의 지지를 받고 있으며 앞서 6일에는 경선을 포기한 리처드 게파트 하원의원(미주리)의 지지까지 끌어냈다.전국노조의 ‘후광’을 받는 게파트의 지지는 북부 및 중서부 지역에서 케리 후보에게 큰 힘이 될 것이라는 전망이다. 반면 지난해 11월 딘 후보를 지지했던 ‘미 주·카운티·시 근로자연맹(AFSCME)’의 제럴드 매켄디 위원장은 워싱턴 코커스가 열리는 날 지지를 철회함으로써 딘 후보측에 커다란 타격을 입혔다. 케리 후보는 10일 남부지역과 17일 위스콘신에서 각각 승리,에드워즈··클라크·딘 후보를 차례로 무너뜨린다는 속전속결 전략에 주력하고 있다.3월2일 캘리포니아 등 10개주에서 동시에 치러지는 ‘슈퍼 화요일’까지 가지 않겠다는 것이다. mip@˝

대법원은 오는 11일자로 사법연수원장에 이근웅 대전고법원장을 발령하는 등 고위법관 58명에 대한 인사를 4일 단행했다. 서울고법원장에 김동건 서울중앙지법원장,대전고법원장에 정호영 대전지법원장,부산고법원장에는 김재진 청주지법원장이 임명됐다. 또 서울중앙지법원장에 강병섭 부산지법원장이 임명되는 등 전국 20개 지방법원 가운데 18개 법원장이 이동했다.서울남부지법원장에 박송하 서울동부지법원장(옛 지원장)이 발령나는 등 신규 법원장 11명이 탄생했다. ▶인사명단 19면 고법 부장판사급에서는 모두 36명이 자리를 옮겼으며,양인석 서울중앙지법 부장판사,서기석 서울행정법원 부장판사,윤재윤 서울중앙지법 부장판사 등 사법연수원 11∼12기 13명이 고법부장으로 승진했다.법관 단일호봉제에 따라 최병학 수원지법원장이 서울고법 부장판사로 복귀하는 등 순환보직 원칙에 따른 인사가 처음 실시됐다. 춘천지법원장에 이영애 서울고법 부장판사가 임명돼 사법사상 첫 여성 법원장이 탄생했고,지역법관 우대정책에 따라 강문종 부산고법 수석부장판사를 부산지법원장으로 임명했다. 대법원은 제33기 사법연수원 수료생 110여명을 포함,지방 부장판사급 이하 법관들에 대한 후속인사를 오는 11일 실시할 예정이다.한편 홍일표 사법연수원장과 신정치 서울고법원장,이상경 부산고법원장,황인행 서울가정법원장,김상기 서울행정법원장 등 법원장급 5명과 전봉진 서울고법 부장판사 등 판사 22명이 법원을 떠난다. 정은주기자 ejung@˝

대한축구협회는 창립 70주년을 기념해 ‘명예의 전당’ 설립에 박차를 가하고 있다.이미 30여명으로 선정위원회를 구성했으며,누구나 공감할 수 있는 원칙과 절차에 따라 대상자를 선정 할 계획이다.명예의 전당 후보지로는 파주국가대표트레이닝센터(NFC)와 상암동 서울월드컵경기장 기념관이 꼽히고 있다. 자격 조건으로는 선수의 경우 한국 축구의 보급과 발전에 크게 기여한 사람으로 개인기록,능력,청렴성,인격 등이 고려되며 공헌자는 지도자,심판,행정가를 포함해 현직에서 은퇴해 한국 축구 발전에 지대한 공헌을 세운 인물이어야 한다. 전 세계적으로 보면 축구 명예의 전당을 설립한 나라는 미국과 영국 등이 있다.미국은 지난 1979년 뉴욕주 오네온타 시에 설립해 약 220명의 멤버가 헌액 돼 있고,미국내 축구의 보고로 8만여종의 아이템을 보유하고 있다.필자가 81부터 3년간 선수로 뛴 북미축구리그(NASL)와 94미국월드컵 때의 희귀한 자료들과 사진 등이 소장돼 있다. 영국은 명예의 전당을 개인업자에게 설립토록 했다가 많은 논란이 일어 중단했으며,지난 2002년 5월 상업성을 배제,직접 홈페이지에 올려 운영을 하고 있다.선수 49명과 2차대전 이후의 국가대표 감독을 지낸 13명 전원이 헌액 됐다. 한국 명예의 전당에 헌액 될 대상자에 대해 관심이 높아지고 있다.개인적으로 볼 때 선수부문에는 해방 이전의 한국 최고의 선수였던 김용식 선생님을 비롯해 54년 스위스월드컵 때 한국 축구를 세계에 처음으로 알린 최정민·함흥철 선생님,60년도 청룡멤버로 한 시대를 풍미한 이회택·김정남·김호씨 등이 포함될 수 있을 것으로 생각한다.독일 분데스리가에서 10년 동안 활약한 차범근씨와 86멕시코·90이탈리아월드컵에서 세계수준의 선수들과 당당히 겨룬 최순호씨 등도 거론 될 수 있을 것이다. 또 공헌자 부문에는 이면서 국제심판 1호와 여자축구 초대감독을 지낸 김화집옹,2002월드컵에서 4강 신화를 창조한 거스 히딩크 감독,31·32대 대한축구협회장을 지내면서 전 금융단 팀을 창단해 한국축구 발전에 큰 공을 세운 장덕진 전 회장 등이 물망이 오르고 있다.선정위원회는 이번 사업을 잘 마무리해 한국축구의 역사성과 전통을 세우기를 기대한다. 국제축구연맹(FIFA) 기술위원 youngj-cho@hanmail.net˝

●행정자치부(mogaha.go.kr) 경찰병원에 근무할 의무서기관과 의무사무관을 모집한다.이비인후과 3명 등 모두 13명이다.의사면허 취득 뒤 서기관은 9년이상,사무관은 2년이상 경력이 있어야 한다.원서는 오는 9일부터 12일까지 교부·접수한다.(02)3400-1120. ●경기 고양시 시설관리공단(gys.or.kr) 사무·기술직 경력·신입직원 30명을 공채한다.사무직 11명,기술직 15명 계약직 4명 등이다.응시자격은 사무직은 주민등록상 고양시 거주자,기술직은 경기도내 거주자로 한정된다.(031)929-4807∼12.˝

계모가 콘크리트 벽에 머리를 부딪치는 등의 폭행을 해 여덟살 난 여자 어린이가 죽고 여섯살 난 남자어린이가 중태에 빠진 충격적인 사건이 일어났다.이 사건은 이 땅의 아동학대 실상이 얼마나 참혹한 지경에 이르고 있으며 이에 반해 사회의 대처방식은 얼마나 허술한가를 다시 한번 되돌아보게 한다.아동학대예방센터에 따르면 지난 2년 반 동안 아동학대 신고건수는 6000여건에 이르고 사망한 어린이만도 13명이나 될 정도로 아동학대는 심각하다.그러나 이에 대한 사전·사후 대책은 제자리걸음을 하고 있으니 답답한 노릇이 아닐 수 없다. 이번 남매의 경우만 해도 사회가 조금만 주의를 기울였다면 죽음에 이르는 참사까지는 막을 수 있었을 것이다.계모는 지난해 5월 말에도 두 아이를 때려 아동복지법 위반으로 입건됐으나 한 달간 아이들과 격리된 채 청소년 클리닉 8차례만 받고 풀려나 다시 아이들을 상습적으로 폭행했다.계모의 교정 상황을 조금만 더 면밀히 평가해 자녀와 재결합시켰어도,재결합 후 당국과 주변 사람들이 몇 차례만이라도 사후 확인을 했어도 안타까운 희생을 막을 수 있지 않았을까 하는 생각이 드는 것이다. 당국은 아동학대 대책 강화에 즉각 나서야 한다.교사나 의료인,사회복지시설 종사자 등 아동학대 신고의무자의 신고율을 높이기 위해 처벌제를 도입하는 것은 물론,신고의무자의 범위도 확대해야 할 것이다.특히 아동학대 사범은 부모가 85%에 이르고 있는 만큼 법원도 아이들을 무조건 부모에게 되돌려 줄 것이 아니라 경우에 따라서는 친권 제한,공공후견인제 도입 등 강력한 조치를 검토할 때라고 본다.˝