도널드 트럼프 미국 대통령의 특사가 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 ‘인도주의자’라고 극찬한 사실이 알려지면서 논란이 되고 있다. 로이터 통신에 따르면 트럼프 대통령의 특사인 스위트 윗코프는 최근 러시아 상트페테르부르크에서 푸틴 대통령과 만나 회담했다. 러시아가 우크라이나 전쟁에서 체포된 미국인 스티브 허버드(74)를 석방한 것이 계기였다. 허버드는 2022년 개전 이후 우크라이나 동부 전선에서 러시아군에 붙잡힌 뒤 우크라이나군에 용병으로 가담했다는 혐의로 징역형을 선고받았다. 허버드는 이러한 혐의를 부인해 왔다. 윗코프 특사가 푸틴 대통령을 ‘인도주의자’라고 극찬한 것은 4년 넘게 억류했던 미국인을 석방한 데 따른 감사 인사였다. 그러나 러시아가 우크라이나를 침공하고 이로 인해 4년 넘게 전쟁이 이어지고 있으며, 이 과정에서 수많은 민간인 사상자가 발생하고 있는 상황에서 트럼프 특사의 발언은 부적절하다는 비판이 제기됐다. 심지어 이런 비판은 공화당 내부에서도 쏟아졌다. 톰 틸리스 공화당 상원의원은 엑스(X)에 “인도주의자의 뜻부터 찾아보라”며 “푸틴에게 납치되고 살해된 아이들의 가족에게도 그가 인도주의자인지 물어보라”라고 비판했다. 존 코닌 공화당 상원의원도 ”푸틴은 냉혹한 살인자“라고 반박했고, 돈 베이컨 공화당 하원의원도 “또 하나의 망신”이라고 지적했다. 앞서 트럼프 대통령은 허버드의 석방을 직접 요청했으며 미국은 이에 대해 아무런 대가도 제공하지 않았다고 강조했다. 현재 푸틴 대통령은 우크라이나 침공 이후 어린이들을 러시아로 강제 이송한 혐의로 국제형사재판소(ICC)에 의해 체포영장이 발부된 상태다. 또 유엔에 따르면 푸틴 대통령의 우크라이나 침공으로 지난달에만 328명의 민간인이 사망했으며, 러시아군은 우크라이나 전역의 에너지 인프라를 집중 포격하고 있다. 러시아에 밀착하는 트럼프미국 특사의 ‘푸틴은 인도주의자’ 발언이 정치권에서까지 논란으로 이어지는 상황에서 트럼프 대통령은 연일 러시아에 가까워지고 있다. 그는 지난 20일 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 종전에 합의해야 한다”면서 “러시아는 매우 큰 나라다. 그들은 인구가 많다. 동원할 수 있는 사람도 많다. 우크라이나에는 동원할 수 있는 사람이 많지 않다”고 지적했다. 이어 “우리는 우크라이나에 3500억 달러를 제공했다”며 “미국과 유럽은 막대한 돈을 썼다. 현재 미국의 납세자들과 유럽은 이 상황(전쟁)에 지쳐 있다”고 꼬집었다. 다음 날인 21일에는 우크라이나 전쟁 종식이 어느 때보다 가까워졌다고 주장했다. 그는 이날 백악관에서 허버드의 석방을 알리며 “푸틴 대통령과 우크라이나 전쟁 해결에 대해 논의하고 있는데, (해결이) 점점 가까워지고 있다고 본다”며 “아마도 지금이 가장 가까운 시점일 것”이라고 말했다. 트럼프 대통령의 이러한 발언은 푸틴 대통령이 우크라이나를 배제한 채 미중러 3자 정상회담으로 우크라이나 전쟁 해법 도출을 추진하는 가운데 나왔다. 트럼프 “러시아와 중국, 이란 전쟁에 힘 보태지 않아”다음 달 중간선거를 앞두고 트럼프 대통령의 발목을 잡고 있는 이란 전쟁과 관련해서도 트럼프 대통령은 러시아를 두둔하기에 바빴다. 지난 12일 트럼프 대통령은 자신의 SNS인 트루스소셜에 중국과 러시아가 이란을 돕고 있다는 의혹이 제기된 것과 관련해 “(이란을 돕는다면) 잃을 것이 너무 많다”며 “만약 돕고 있다고 해도 그 수준은 미미할 것이지만, 나는 그들이 전혀 돕지 않는다고 믿는다”고 밝혔다. 지난 7월에도 트럼프 대통령은 “이란 전쟁에서 중국과 러시아가 이란을 돕지 않으리라고 믿는다”며 “만약 그들이 개입한다면 매우 나쁜 일이 벌어질 것”이라고 경고한 바 있지만 전문가들의 의견은 사뭇 다르다. 하미드레자 아지지 국제위기그룹(ICG) 이란 문제 선임 분석가는 유럽방송·자유라디오(RFE·RL)에 “러시아가 미군 기지 정밀 타격을 가능하게 하는 군사 정보를 제공하고 있다”며 “지속적인 군사 기술 협력을 통해 무기체계 성능 개선도 지원했다”고 말했다. 이란과 손잡고 “역사상 가장 긴밀해” 자랑러시아는 트럼프 대통령의 발언에도 공개적으로 이란과 밀착하고 있다. 지난 19일 세르게이 라브로프 러시아 외교장관은 이란 테헤란을 방문해 마수드 페제시키안 이란 대통령, 아바스 아라그치 이란 외교장관을 연달아 만났다. 라브로프 장관은 공동 기자회견에서 “여러 어려운 상황에도 불구하고 러시아는 이란과의 경제·투자 협정 이행을 포기할 의사가 없다”며 “양국 간 포괄적 협력을 강력하게 발전시킨다는 공동 의지는 확고하다”고 강조했다. 이어 “러시아 전문가들이 (이란) 부셰르 원자력발전소로 점진적으로 복귀하고 있고 탄화수소 관련 미래 철도 프로젝트도 이란 측 준비가 끝나는 대로 착공할 것”이라며 “전쟁 기간 러시아는 이란 국민에게 인도적 지원을 제공해 왔으며 앞으로도 식료품 공급을 계속할 것”이라고 덧붙였다. 미국·이란 전쟁의 책임이 미국에 있다는 강경한 발언도 내놨다. 그는 “미국·이스라엘이 이란을 상대로 자행한 이유 없는 침략으로 인해 발생한 상황”이라며 “러시아와 마찬가지로 이란의 명분 역시 정당하다고 확신한다”고 말했다. 우크라이나 전쟁의 책임이 러시아에 없듯, 이란 전쟁의 책임이 이란에 있지 않다는 점을 강조한 것이다.

전남광주 목포의 한 산후조리원에서 생후 12일 된 신생아가 숨져 경찰이 수사에 나섰다. 22일 목포경찰서와 목포시 등에 따르면 지난 19일 오전 10시~10시 30분 사이 목포시 소재 한 산후조리원에서 신생아가 숨져 있는 것을 부모가 발견해 경찰에 신고했다. 사망한 신생아는 출생한 지 12일째 되던 날 사망한 것으로 파악됐다. 경찰은 신생아의 정확한 사망 원인을 밝히기 위해 국립과학수사연구원에 부검을 의뢰한 상태다. 이와 함께 산후조리원 관계자들을 대상으로 당시 신생아 관리 및 돌봄 과정에서 과실이나 부주의가 있었는지 여부를 집중 조사하고 있다. 해당 사건이 발생하자 관할 지자체인 목포시도 즉각 대응에 나섰다. 목포시 보건당국은 해당 산후조리원의 인력 배치 기준 준수 여부, 신생아실 위생 관리 실태, 응급 조치 체계 등을 점검하는 한편, 지역 내 유사 시설을 대상으로 한 긴급 안전 점검에 착수했다. 경찰 관계자는 “국과수의 정밀 부검 결과와 산후조리원 내부 폐쇄회로(CC)TV 분석, 관계자 진술 등을 종합해 과실 여부를 규명할 방침”이라고 밝혔다.

1만ℓ 실어 나를 대형 헬기 7대 계약美 군용 재제작에 국내 승인 난항국토부, FAA와 협의 방안 찾기 시작美 민간업체 헬기·조종사까지 대여국군 퇴역기 도입은 美규정에 발목산림헬기 군인증 편입 법안도 발의프랑스, 전담 기관에 감독 일원화네덜란드 시누크, 美업체 거쳐 인증 #1 아직 우리 시누크가 아니다 올봄 산불 현장에 앞뒤로 로터를 단 대형 헬기가 등장했다. 보잉 CH-47D ‘시누크’다. 1985년 8월 미국 보잉이 만들어 미 육군이 쓰다 퇴역시킨 기체를 미국 회사 컬럼비아 헬리콥터스(컬럼비아사)가 산불용으로 재제작했다. 물 1만ℓ를 40초 만에 담고, 물을 실은 채 시속 241㎞로 난다. 산림청 주력 대형 헬기인 S-64 ‘에어크레인’(8000ℓ, 시속 178㎞)보다 많이 싣고 빨라 산불 진화의 게임체인저로 기대를 모으는 기종이다. 산림청은 2035년까지 대형 헬기를 지금의 7대에서 19대로 늘릴 계획인데, 그 핵심 자산이 시누크다. 지금까지 7대, 3565억원어치를 계약했다. 도입 과정은 순조롭지 않다. 2022년 계약한 1호기는 원래 430억원을 들여 신품 동체로 만든 산불용 시누크를 들여올 계획이었는데, 컬럼비아사가 지난해 3월 신품 동체 공급이 어렵다며 미 육군 중고 퇴역기를 활용한 재제작 기체로 바꾸자고 했다. 산림청은 감사원, 재정 당국과 논의한 끝에 계약변경심의위원회를 거쳐 재제작 기체를 들여오는 것으로 계약을 바꿨다. 도입 비용은 380억원으로 깎았고, 원래 지난해 12월이던 납기가 내년 6월로 미뤄지는 대신 올해와 내년 두 차례 봄철 무상 지원을 받기로 했다. 산림청은 한 번 임차비용(약 90억원)을 기준으로 180억원어치를 지원받는 것으로 본다. 정식 납품 전까지는 미국에 등록된 기체를 쓰기 때문에, 헬기는 업체의 미국인 조종사가 몬다. #2 한국엔 없는 승인 조항 하늘길은 각종 규제로 꽉 차 있다. 헬기가 하늘을 날려면 두 번의 인증(증명)이 필요하다. 먼저 그 기종의 설계가 안전 기준에 맞는지 따지는 ‘형식증명’(TC)을 받아야 한다. 제작사가 최초 설계도면과 시험 자료로 부품 하나하나까지 기준을 충족했음을 입증해야 하는 절차다. 다음으로 개별 기체 한 대 한 대가 설계대로 만들어져 날 수 있는 상태인지 보는 ‘감항증명’을 받아야 한다. 자동차가 차종별 형식승인과 차량별 검사를 모두 거쳐야 도로를 달릴 수 있듯이 말이다. 인증은 군용과 민간용이 구별돼 있어, 군에서 받은 인증으로는 민간 하늘을 날 수 없는 게 원칙이다. 군용 시누크도 마찬가지다. 산림청이 처음 계약한 신품 동체는 보잉이 1980년대에 만든 민간형 시누크의 TC를 바탕으로 한 기체라, 국내 승인도 통상 절차로 풀릴 수 있었다. 계약이 재제작 기체로 바뀌면서 사정이 달라졌다. 퇴역한 미군 시누크를 다시 만든 이 기체가 가진 건 산불 진화 같은 특수 임무에 한해 쓰도록 허용하는 ‘제한형식증명’(RTC)이다. 일반 민간 헬기와 같은 TC를 받으려면 최초 설계도면을 가진 원제작사 보잉의 자료가 필요한데, 보잉은 미국 연방항공청(FAA)에 인증을 신청하지 않았다. 미국산 헬기가 FAA의 TC를 받으면 국내 하늘길도 열린다. 한미 항공안전협정에 따라 국토교통부가 미국의 민간 인증을 상호 인정해 승인해 주기 때문이다. 산림청이 2002년부터 운용해 온 에어크레인 7대도 미국 에릭슨이 옛 기체를 다시 만든 재제작품이지만, 처음부터 민간형 TC가 있는 기종이라 이 절차를 거쳐 우리 조종사가 몰고 있다. RTC는 사정이 다르다. 최초 설계도면으로 모든 기준을 입증하는 대신 군 운용 이력 등을 근거로 특정 임무에 필요한 기준만 따져 내준 인증이다. 국가 간 상호 인정 절차는 이런 인증을 대상으로 하지 않는다. 항공안전법도 2017년 국내 RTC 제도를 만들면서 외국 RTC를 승인하는 조항은 두지 않았다. 민간 항공 인증 주무 부처인 국토부로서는 설계도면 없이 미국의 판단만 보고 안전을 승인하기 어렵다. 남은 길은 기종 승인 대신 기체 한 대씩 따로 심사해 띄우는 ‘특별감항증명’이다. 컬럼비아사가 기체마다 FAA의 RTC를 받아 오면 두 나라 항공당국이 특별협의를 벌여 해당 헬기를 한국에서도 날 수 있게 인증하는 방식이다. 국토부는 지난 8월 FAA에 미국의 관련 법과 제도, 사례를 문의해 일부 회신을 받는 등 협의 방안을 찾기 시작했다. #3 국군 ‘시누크’ 넘겨줄 길 없어 기후변화로 세계 곳곳에서 큰 산불이 나 대형 헬기를 찾는 나라가 늘면서, 재제작에 쓸 시누크 동체는 갈수록 귀해지고 있다. 예산을 편성하고 주문을 해도 재제작사가 퇴역 군용 동체를 구하지 못하면 산불 헬기 대형화 계획은 늦어진다. 그런데 한국에는 군이 가진 시누크들이 있다. 이 헬기를 산림청이나 소방청이 받아서 산불 진화에 쓸 수 있다면 비용을 줄일 수 있다는 게 산림청 판단이다. 산림청은 한 번에 물 1만ℓ를 싣는 산불 헬기는 시누크가 유일한데, 군 기체를 재제작 방식으로 고치면 대당 300억~350억원 수준이 될 것으로 추산했다. 미국에서 들여오는 재제작품(최대 550억원)보다 싸고, 민수용 신품은 최소 두 배 이상의 비용과 납품 기간이 든다는 것이다. 군이 오랜 기간 시누크를 운용하며 쌓은 조종·정비 역량도 활용할 수 있다. 마침 군이 2028년까지 신형 시누크 18대를 들이며 낡은 시누크를 차례로 퇴역시키는 시기와도 맞물렸다. 그러나 이번엔 미국 규정이 발목을 잡는다. FAA는 미군이 쓰던 헬기에 대해선 군사용 운용 이력을 근거로 RTC를 내주지만, 외국군이 쓰던 기체는 원칙적으로 받지 않는다. 그래서 시누크를 산불 진화에 쓰는 호주·아르헨티나·튀르키예 등은 대부분 미국 민간업체의 헬기를 조종사째 빌려 쓰고 있으며, 아직까진 한국도 마찬가지다. 스페인과 그리스처럼 군이 산불 진화기를 직접 운용하는 나라도 있다. 한국도 올봄 이재명 대통령의 “초동 총력 대응” 지시에 따라 군이 시누크와 블랙호크 등 헬기를 103차례, 연 320대 산불에 투입했다. 다만 군 헬기는 국방 임무가 우선이고 산림청 조종사가 이 헬기를 몰 수도 없다. #4 ‘군 인증’으로 돌파구 찾는다 군용 시누크를 산불 헬기로 바꿀 길을 찾아 강선영 국민의힘 의원은 지난 5월 두 갈래를 담은 법안 두 건을 발의했다. 그중 첫째는 산림·소방 헬기에 군 인증 체계를 적용해, 국제 민간항공의 기본 조약인 시카고협약의 적용을 받지 않는 ‘국가 항공기’로 보자는 것이다. 국가 항공기는 누가 소유했느냐가 아니라 어디에 쓰느냐로 가른다. 시카고협약은 군·세관·경찰 업무에 쓰는 항공기를 국가 항공기로 보고 협약 적용에서 빼는데, 산불 진화처럼 협약에 이름이 없는 임무에 쓰는 항공기도 국가 항공기로 분류하는 나라가 있다. 프랑스는 민방위의 산불 진화기를 국가 항공기로 두되, 2013년 국방부 산하에 국가항공안전국(DSAÉ)을 세워 군·헌병·세관과 민방위 항공기 1300여 대의 안전 감독을 전담하게 했다. 국가 항공기도 민간 항공기의 항행 안전을 충분히 고려하도록 스스로 규정을 갖춰야 하기 때문이다. 즉 산림·소방 헬기를 군 인증 체계로 편입하더라도 산림 헬기의 운항 안전을 누가 감독할지가 관건인 셈이다. 미국과의 협의 여부도 따져 봐야 한다. 국군 시누크는 미국 정부가 직접 파는 해외군사판매(FMS)로 들여왔다. FMS로 산 무기는 구매국 정부 밖으로 넘길 때 미국의 동의를 받아야 하는데, 산림청은 같은 정부 기관이어서 넘기는 일 자체는 걸림돌이 되지 않는다. 다만 군사용으로 들여온 장비를 산불 진화에 쓰고 정비 기술 자료를 군 밖에서 활용하는 부분은 미국과 협의할 대상이 될 수 있다. 미국 정부는 2013년 주한미군 시누크 14대를 한국에 팔며 의회에 낸 통보문에 재난 구호와 소방을 쓰임새에 포함시켰지만, 국군이 쓰는 경우를 전제로 한 것이었다. #5 외국군 헬기에도 열리는 FAA 강 의원 법안의 둘째 갈래는 민간 인증의 문을 넓히는 것이다. 군에서 20년 넘게 운용한 기체를 개조하면 군 감항인증 전문기관이 인정하는 것만으로 RTC를 받은 것으로 보자는 것으로, 군 운용 이력을 인증 근거로 삼는 미국 방식을 국내에 들이자는 취지다. 국내에는 수리온의 전례도 있다. 군용으로 개발된 수리온은 한때 산림·소방용으로 인증할 방법이 없었지만, 2017년 항공안전법 개정으로 RTC 제도를 만들면서 민간용 신품 기체로 2022년 국토부의 RTC를 받았다. 시누크가 같은 길을 가려면 결함이 생겼을 때 판단의 출발점인 최초 설계도면과 결함 정보를 계속 받을 통로, 수십 년 군 운용 기간의 정비 이력을 갖춰야 한다. 설계도면과 결함 정보는 보잉과 미 육군이 쥐고 있고, 시카고협약이 요구하는 대로 이를 내줄 민간 설계 당국은 없다. 한편 FAA는 원칙적으로 외국군 기체를 받지 않지만, 드물게 예외를 둬 왔다. 네덜란드는 2023년 공군 시누크 6대를 미국 업체에 팔았고, 업체가 FAA에 외국군 기체 제한을 면제해 달라고 청원해 1년 반 만에 RTC를 받았다. 노르웨이는 미국 정부에서 사들인 공군 수송기 C-130H 5대를 미국 정부 승인을 거쳐 북미 업체에 팔았고, 이 기체들은 산불 진화기로 개조돼 호주 주정부에 임대되기도 했다. 국군 퇴역 시누크도 이 길을 밟을 수 있지만, 우리 조종사가 몰려면 결국 국내에 관련 규정이 있어야 한다. 퇴역하는 외국산 군 헬기를 공공의 쓰임으로 되살리려 정부 각 부처와 국회가 저마다 분투 중이다. 흩어진 힘을 모아 시누크의 새 쓰임을 정해 줄 컨트롤타워만 제대로 선다면 ‘노병은 죽지 않는다’는 걸 증명할 수 있을 것이다. 홍희경 논설위원

대한민국 조선 1번지 HJ중공업이 조선·방위산업·MRO(유지·보수·정비) 3대 성장축을 기반으로 한 ‘대담한 비상’에 나서고 있다. 1937년 부산 영도에 세워진 우리나라 최초 강선(Steel Ship) 건조 조선소인 HJ중공업은 친환경·고부가가치 컨테이너선, 군함, 연구선, 탐사선, 실습선 등 특수목적 선박 건조에 특화된 조선소로 꼽힌다. 특히 함정 건조라는 방산 분야에서 대한민국 해군 전력의 중심축 역할을 수행할 만큼 독보적 입지를 구축하고 있다. 해군 핵심 자산인 독도함과 마라도함 등 대형수송함을 비롯해 초계함, 호위함, 고속정 등 다양한 특수목적 함정을 건조했다. 해군의 초수평선 상륙작전 핵심 전력인 공기부양 고속상륙정(LSF)을 건조할 수 있는 유일한 역량을 보유한 조선소이기도 하다. 최근 신형 고속정 16척을 모두 수주·건조해 해군에 인도했다. 후속 사업인 검독수리-B 배치-II 사업에서도 지금까지 발주된 16척 전량을 수주해 고속정 분야에선 타의 추종을 불허하고 있다. HJ중공업이 주목받는 또 하나의 대목은 MRO 역량이다. 그동안 독자 기술 기반의 함정 설계·건조 능력부터 창정비와 성능 개량 등 MRO 노하우를 갖췄다. 이는 발 빠른 마스가(한미 조선협력 프로젝트) 참여 채비와 MSRA(미 군함 MRO 입찰 자격) 체결로 이어졌다. 지난해 12월 미 해군 군수지원함 중간 정비 계약을 따냈고, 나아가 미 해군 MRO 사업으로 입증한 정비 실적과 공동 연구개발(R＆D)로 확보한 기술력을 발판 삼아 사업 영역 확대와 인프라 확충을 동시에 추진하고 있다. 최근엔 한미 산학연 기관과 협력해 ‘알루미늄 함정 자율 제조를 위한 피지컬 인공지능(AI) 연계 마찰교반용접(FSW) 기술’ 공동개발에 착수하기도 했다. 이 기술은 경량화 및 고속화가 필수적인 알루미늄 소재 미 해군 연안전투함(LCS) 등의 유지보수 및 개조 사업이 타깃인 것으로 전해져 북미 특수선 시장을 겨냥한 HJ중공업의 행보가 점점 속도를 내는 모양새다.

고려아연이 핵심광물 생산 역량을 바탕으로 글로벌 공급망 안정화와 자원안보 강화에 나서고 있다. 고려아연의 핵심 경쟁력은 단일 제련소 기준 세계 최대 생산능력을 갖춘 온산제련소다. 50여년간 축적한 기술력과 운영 역량을 바탕으로 기초금속과 귀금속, 희소금속 등 20여종의 비철금속·핵심광물과 반도체 황산을 연간 120만t 이상 생산하고 있다. 핵심광물의 중요성은 글로벌 지정학적 긴장이 고조되면서 더욱 커지고 있다. 드론과 미사일, 레이더 등 첨단무기의 생산에는 다양한 핵심광물이 필요하지만, 공급망은 일부 국가에 편중돼 있다. 미국 지질조사국(USGS)에 따르면 중국은 조사 대상 77개 광물 가운데 74개를 생산하고, 39개 품목에서 세계 1위 생산국 지위를 유지하고 있다. 중국이 2023년부터 게르마늄·갈륨·안티모니 등의 수출 통제를 강화하면서 공급망 다변화 필요성도 커졌다. 고려아연은 국내 유일의 안티모니 생산기업으로 지난해 약 4500t을 생산했다. 같은 해 6월에는 미국 수출에도 성공했다. 수출 물량은 미국 내 10여개 기업에 공급돼 철갑 저격탄 제조용 합금과 군사용 전자장비, 항공우주 분야 솔더 합금, 잠수함용 밸러스트 제조 등에 활용됐다. 게르마늄과 갈륨 생산도 추진 중이다. 고려아연은 지난해 8월 세계 최대 방산기업 록히드마틴과 게르마늄 공급·구매 업무협약(MOU)을 체결하고 온산제련소 내 생산공장 신설 계획을 발표했다. 내년 시운전을 거쳐 연간 약 10t의 고순도 게르마늄을 생산한다는 목표다. 자회사 켐코도 최근 게르마늄 중간재인 크루드 게르마늄 생산을 위한 시운전에 착수해 사업 추진에 속도를 내고 있다. 지난해 10월에는 온산제련소에 갈륨 회수 공정을 신설하겠다는 계획을 공개했다. 2028년 시운전을 거쳐 연간 약 15.5t을 상업 생산할 예정이다. 미국 테네시주 클락스빌에 대규모 통합제련소를 건설하는 ‘프로젝트 크루서블’(Project Crucible)도 한미 경제안보 협력 사업으로 추진되고 있다. 고려아연은 지난해 12월 미국 정부와 전략적 파트너십을 맺고 사업에 착수했다. 2029년 일부 품목의 상업 생산을 시작하고 2030년 전체 공정을 가동하는 것이 목표다.

대한민국 방위산업이 전 세계의 주목을 받기 전부터 국산 항공기 수출의 물꼬를 튼 선구자가 있다. 한국항공우주산업(KAI)이다. KAI는 수십 년간 축적된 기술력과 신뢰를 바탕으로 글로벌 항공기 수출 시장을 꾸준히 개척해 왔다. KAI의 수출 역사는 2001년 국산 기본훈련기 KT-1의 인도네시아 첫 수출로 시작됐다. 독자 개발 완제기로 해외 시장에 첫발을 내딛은 이후 고등훈련기 T-50, 경공격기 FA-50, 육군 기동헬기 수리온(KUH) 등을 연이어 수출하며 K-항공의 입지를 다졌다. 최근 KAI의 글로벌 영토 확장세는 더욱 가속화되고 있다. 2022년 폴란드와 FA-50 48대라는 대규모 수출 계약을 체결하며 까다로운 유럽 시장의 진입 장벽을 허물었다. 이어 말레이시아(18대), 필리핀(12대 추가) 등 아시아·태평양 시장에서도 입지를 공고히 했다. 특히 최근 이라크와 체결한 수리온(KUH) 첫 수출 계약은 국산 헬기 플랫폼의 우수성을 중동 시장에서 인정받은 대표적 성과다. 수리온은 대한민국 군과 관용 기관에서 독보적인 작전 성능과 신뢰성을 입증했으며, 고객국의 요구 조건에 맞춰 유연하게 플랫폼을 제안할 수 있는 점이 강력한 경쟁력으로 작용했다. 올해 6월 한국형 전투기 KF-21 보라매의 체계개발 완료 및 양산기 인도가 본격화되면서 KAI의 수출 전략도 새 전환점을 맞았다. 대한민국 공군은 KT-1(기본), T-50(고등), FA-50(경공격), KF-21(차세대 전투기)로 이어지는 완벽한 조종사 양성 및 전투 운용 파이프라인을 구축해 운용 중이다. 조종사 교육훈련부터 기체 유지보수, 실전 운용까지 검증된 한국 공군의 표준 패키지는 해외 도입국에 최상의 운용 효율성을 제공한다. KAI는 단순히 기체를 파는 것을 넘어 운용 시스템 전체를 전수하는 ‘토털 솔루션’을 앞세워 기존 KT-1 및 FA-50 운용국을 중심으로 KF-21의 전략적 마케팅을 강화하고 있다. 나아가 KAI는 유·무인 복합체계(MUM-T)와 차세대 수송기, AI 기반의 미래 비행체 개발을 통해 K-방산의 기술적 한계를 뛰어넘고 있다. 기존 완제기 수출 성과에 첨단 미래 기술 경쟁력까지 더해지면서 글로벌 항공우주 시장에서 KAI의 영토 확장은 더욱 가속화될 전망이다.

지난 20일 국회 재정경제기획위원회 국정감사에서 한국항공우주산업(KAI) 민영화 문제가 불거지면서, KAI의 미래 경쟁력을 검증해 보자는 목소리에 힘이 실린다. 수출 확대 및 수주 경쟁력 강화 등 KAI의 근본 경영 체질이 빈약한 상황에서 업계에서는 경영 정상화가 쉽지 않을 것이라는 분석도 나온다. 21일 금융감독원 전자공시시스템에 따르면, KAI 매출은 2023년 3조 8193억원, 2024년 3조 6337억원, 2025년 3조 6964억원 등 3년째 3조원대에 머물렀다. 올해 상반기 매출은 KF-21과 상륙공격헬기·소해헬기 등 개발·양산으로 전년 동기 대비 48.0% 증가한 2조 2606억원을 기록했지만 경쟁사인 현대로템(3조 635억원), LIG D＆A(2조 2780억원)와 비교하면 저조하다. 특히 같은 기간 영업이익은 12.4% 감소한 1156억원을 기록했고, 영업이익률은 8.6%에서 5.1%로 하락했다. 수주잔고는 지난해 말 27조 3437억원에서 올해 6월 말 25조 7502억원으로 외려 줄었다. 국내방산·완제기수출·기체부품·위성사업 등 전 사업 부문에서 수주가 감소한 결과다. 현대로템의 수주잔고가 지난 6월 말 30조 4046억원으로 창사 이래 첫 30조원 돌파를 기록한 것과 대조적이다. 반면 재무 부담은 꾸준히 커졌다. 2023년 6082억원이었던 총차입금은 지난 6월 말에 2조 9801억원으로 약 5배 가까이 늘었다. 부채비율은 340.7%에서 484.2%로 상승했다. 국산 전투기 KF-21·FA-50 등 수출이 수주 확대 및 실적 반등의 핵심으로 거론되고 있지만 아직 확정된 수출 계약은 없는 것으로 전해졌다. 국내에서도 지난해에 총 5조 7000억원 규모의 대형 경쟁 입찰 4건에서 잇따라 고배를 마신 것으로 알려졌다. KF-21 등 기존 대형 사업의 양산 물량이 소진되는 오는 2030년 이후 실적을 뒷받침할 확정적인 신규 사업이 보이지 않는다는 시각도 있다. 공적 자금 지분율이 높은 지배구조 탓에 정권에 따른 낙하산 인사 논란도 반복되는 상황이다. 업계 관계자는 “정부 지원이 수년이 걸리는 무기 체계 개발의 리스크를 덜어주는 완충제이기도 하지만 방만 경영의 배경이 되기도 한다”며 “국내 방산 시장을 견인할 독자적인 성장 전략 확보가 필요할 것”이라고 말했다.

올해 코스닥 기업공개(IPO) 시장의 최대어로 기대를 모은 인공지능(AI) 인프라 기업 엘리스그룹이 상장 첫날 공모가 대비 32% 폭락한 지 하루 만에 상한가로 치솟았다. 전 세계적으로 AI에 너무 많은 돈이 몰리고 있다는 우려가 커진 시기에 증시에 입성하면서 주가가 급락했지만, 하루 만에 저가 매수세가 유입되며 분위기가 뒤집혔다. 21일 한국거래소에 따르면 엘리스는 이날 전 거래일보다 29.92% 오른 7만 9900원에 거래를 마쳤다. 개장 12분 만에 상한가에 진입한 뒤 장 마감까지 이를 유지했다. 전날 공모가 9만 500원보다 32.04% 낮은 6만 1500원에 거래를 마친 지 하루 만이다. 다만 상한가를 기록하고도 주가는 여전히 공모가보다 11.71% 낮은 상태다. 주가가 하루 만에 급반등한 것은 전날 낙폭이 지나치게 컸다는 인식에 저가 매수세가 몰린 것으로 풀이된다. 미국 증시 반등도 투자심리 회복에 힘을 보탰다. 고태봉 iM증권 리서치센터장은 “AI 기업의 주가는 미래 성장에 대한 기대가 반영되는 만큼 투자심리에 크게 좌우된다”며 “최근 AI 과잉투자 우려로 위축됐던 투자심리가 되살아나면서 신규 상장 기업의 주가도 하루 만에 정반대로 움직인 것”이라고 설명했다. 엘리스가 상장 전부터 주목받은 이유는 높은 성장 기대 때문이었다. 공모가 기준 기업가치가 약 1조원에 달했고, 일반투자자 청약에서도 10조원이 넘는 증거금이 몰렸다. 하지만 상장 시기가 좋지 않았다. 글로벌 AI 기업들이 데이터센터와 고성능 반도체에 막대한 돈을 쏟아붓고 있지만 실제로 투자금을 회수할 수 있을지에 대한 의문이 커지고 있었기 때문이다. 엔비디아가 지원하는 호주 AI 인프라 기업 피르무스는 IPO를 취소했고, 블랙스톤이 지원하는 에어트렁크도 싱가포르 상장 계획을 연기했다. 엘리스의 주가 급락은 해외에서도 주목받았다. 블룸버그통신은 20일(현지시간) 엘리스의 상장 첫날 부진이 AI 기업들의 몸값이 지나치게 높게 책정된 것은 아닌지, 막대한 투자금을 실제 이익으로 회수할 수 있을지에 대한 논쟁을 키웠다고 보도했다. 한편, AI 투심 회복에 국내 증시도 이날 큰 폭으로 반등했다. 코스피는 전 거래일보다 3.29% 오른 5735.66에 거래를 마쳤다. 삼성전자와 SK하이닉스 등 반도체 대형주가 상승세를 이끌었고, 프로그램 매수 주문을 일시적으로 멈추는 매수 사이드카도 발동됐다. 코스닥 역시 엘리스를 비롯한 AI 관련주의 상승에 힘입어 반등했다. 다만 하루 만에 주가가 올랐다고 AI 투자에 대한 불안감이 사라진 것은 아니다. AI 기업들이 고성능 반도체를 확보하고 데이터센터를 짓는 데 막대한 돈을 쓰고 있어, 앞으로 투자한 돈을 얼마나 빨리 회수할 수 있을지가 주가 회복 관건이라는 게 업계 중론이다.

이승우·편혜영·이창동 등 한자리日 기리노·가네하라·마사 등 참여“문학, 다른 언어의 대화 가능케 해” 한국과 일본을 대표하는 작가들의 문학 교류 행사인 ‘2026 한일 작가 다이얼로그’가 오는 12월 3~5일 일본 도쿄의 복합문화공간 ‘루트 북스’에서 열린다. 한국과 일본의 작가가 직접 만나 서로의 문화를 이해하고 양국 문화 예술 교류의 폭을 넓히기 위해 마련되는 자리다. 1992년부터 2002년까지 2~3년마다 한일 양국에서 6차에 걸쳐 번갈아 개최된 ‘한일문학작가 심포지엄’ 이후 24년 만에 이어진 만남이라는 점에서 의미가 있다. 한국에서는 김소연, 김채원, 박솔뫼, 우다영, 이승우, 이장욱, 편혜영 등 작가와 평론가 소유정, 이소, 이희우, 홍성희가 참여한다. 소설가로 시작해 영화감독으로 발을 넓혀 최근 베니스 국제영화제에서 심사위원 대상을 거머쥔 ‘가능한 사랑’의 이창동 감독도 함께한다. 일본에서는 소설가 기리노 나쓰오, 가네하라 히토미, 아사부키 마리코, 마사 나카무라 등이 자리를 빛낸다. 행사의 주제는 ‘문학 재회’다. 사흘 동안 12개 주제로 대담이 이어진다. 주제는 ‘도시에 언어는 필요한가’, ‘우리는 왜 타인의 고통을 읽는가’ 등이다. 1990년대 심포지엄은 당시 문학과지성사 대표였던 김병익 문학평론가와 일본의 비평가 가라타니 고진이 이끌었다. 이번 행사는 이광호 문학과지성사 대표와 쇼가쿠칸(소학관)의 오가 노부히로 대표의 만남으로 성사됐다. 이 대표는 “예전에는 ‘민족’과 같은 큰 주제를 중심으로 논하는 자리였지만, 이번에는 문학적 대화의 자리다. 작은 이야기를 함께 쌓아가는 기회가 되기를 기대하고 있다”고 말했다. 참여 작가인 소설가 편혜영은 “문학은 서로 다른 언어의 대화를 가능하게 한다”며 “열두 개의 대화를 통해 서로의 문학을 새롭게 읽고 공감하며 두 나라가 더 가까이 연결되기를 기대한다”고 전했다.

반려견들이 발코니에서 밖을 내다보고, 공룡 옷을 입은 아이는 정원의 개구리를 바라본다. 가족은 한 공간에서 함께하면서 저마다의 시간을 보낸다. 일상 속 작은 행복을 담아낸 호반건설의 ‘호반써밋 에디션’ 광고가 온라인에서 관심을 끌고 있다. 호반건설은 주거 브랜드 ‘호반써밋’의 프리미엄 라인인 ‘호반써밋 에디션’ 광고 영상들이 유튜브 공개 일주일 만에 누적 조회 수 700만회를 돌파했다고 21일 밝혔다. 호반건설은 지난 14일부터 호반그룹 공식 유튜브 채널과 인스타그램을 통해 ‘호반써밋 에디션’ 광고 영상을 공개했다. 현재 지상파·케이블 TV 채널과 넷플릭스, 티빙 등 온라인동영상서비스(OTT) 플랫폼에서도 방영 중이다. 이번 광고는 ‘이곳에서 가장 나다운 삶이 자라나길’이라는 메시지를 중심으로 ‘호반써밋 에디션’이 지향하는 주거 가치를 담았다. 자신만의 취향을 즐기는 일상, 자연과 교감하는 순간 등의 영상으로 서로 다른 삶의 모습과 행복을 표현했다. 호반건설은 최근 주거 브랜드 ‘호반써밋’을 7년 만에 리뉴얼하고 새로운 슬로건 ‘Where Life Grows(살수록 가치가 자라나는 유기적 주거)’를 공개했다. 변화하는 라이프스타일에 맞춰 브랜드 철학과 디자인 체계를 재정립하고, 사람과 공간이 함께 가치를 만들어가는 새로운 주거 방향성을 제시했다. 이와 함께 도입한 ‘호반써밋 에디션’은 호반써밋의 프리미엄 라인이다. ‘자연을 품은 도심 속 정상’을 콘셉트로, 핵심 입지와 차별화된 상품을 선보일 계획이다. ‘호반써밋 에디션’은 오는 12월 분양 예정인 ‘호반써밋 에디션 위례’(위례상업 9블록)에 처음 적용된다.

옹벽 붕괴와 침수 위험에 노출됐던 서울 동작구 상도동 201 일대가 최고 35층, 약 1800가구 규모의 아파트 단지로 재개발된다. 서울시는 21일 상도동 201 일대 주택정비형 재개발사업 신속통합기획을 확정했다. 신속통합기획은 서울시가 재개발·재건축 초기부터 도시계획과 교통·건축 등을 함께 검토해 정비계획 수립과 각종 절차를 빠르게 진행하도록 지원하는 제도다. 이곳은 상도초등학교와 상도유치원, 공원, 시장 등과 가까운 주거지지만 급경사지와 좁은 도로, 침수 위험 등으로 주거환경 개선이 필요했다. 2015년부터 도시재생사업이 추진됐으나 노후화된 기반시설을 개선하는 데 한계가 있었다. 재해 위험을 줄이는 동시에 주변 개발사업과 연계해 도로와 공공시설을 정비하는 데 초점을 맞췄다. 특히 상도동 201 일대와 인접한 상도14·15구역을 연계해 성대로를 폭 17m, 왕복 4차로로 확장하기로 했다. 성대로 주변에 약 1만가구 규모의 주택 공급이 예정돼 있어 향후 늘어날 교통 수요에 대응하기 위한 조치다. 또 침수 위험을 줄이기 위해 노후 하수관로를 정비한다. 과거 옹벽 붕괴사고가 발생했던 상도초 인근에는 높은 옹벽 대신 주민공동시설을 배치한다. 서울시는 이날 재개발·재건축 공사비 갈등을 상담하고 조정·중재를 지원하는 ‘공사비120센터’를 오픈했다. 시·자치구·서울주택도시개발공사(SH) 등에 분산돼 있던 공사비 검증, 계약 사전컨설팅, 갈등조정 제도를 하나로 연결했다. 전문가 33명이 무료 상담을 제공하며, 갈등이 발생한 사업장에는 ‘공사비 닥터’를 파견해 조합과 시공자 협의를 돕는다. 12월까지 시범운영한 뒤 내년 1월부터 본격 운영한다.

경남 창원시 마산회원구와 마산합포구가 심각한 인구 감소에도 법령 미비로 인구감소지역 지정에서 제외되면서 제도 개선을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 21일 창원시 등에 따르면 행정안전부는 지난 7일 인구감소지역 92곳과 인구감소 관심지역 18곳을 재지정·고시했다. 2021년 지정 이후 5년 만으로, 경남에서는 통영시가 새로 인구감소지역에 포함됐다. 그러나 인구 감소와 고령화가 심각한 마산회원구와 마산합포구는 지정 대상에서 제외됐다. 현행 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법은 인구감소지역 지정 단위를 시·군·구로 규정한다. 하지만 특별시나 광역시의 자치구가 아닌 인구 50만명 이상의 일반시(특례시 포함)의 행정구는 대상에서 제외된다. 옛 마산시는 창원·진해시와 통합하면서 특례시 행정구로 바뀌었다. 수원 등 수도권 특례시와 청주시에 행정구가 있지만, 인구가 큰 폭으로 줄어 위기를 겪는 행정구는 사실상 마산 지역이 유일하다. 마산지역의 인구 감소세는 가파르다. 2010년 12월 말 41만 1602명이던 마산회원구·마산합포구 인구는 올해 9월 말 34만 8399명으로 줄었다. 같은 기간 65세 이상 인구는 4만 103명에서 9만 5456명으로 늘어 초고령사회에 진입했다. 인구감소지역 지정에는 인구 규모와 증감, 고령화, 경제 활력 등이 고려된다. 부산 금정구·서구·영도구, 대구 남구 등은 지정됐지만 마산 지역은 일부 지정 지역보다 인구 감소율이 높은데도 행정구라는 이유로 평가 기회조차 얻지 못했다. 더불어민주당 허성무·국민의힘 최형두 의원 등 여야 의원들은 지난 1월 통합 이전 시·군 지역인 행정구도 인구감소지역으로 지정할 수 있도록 지방분권균형발전법 개정안을 공동 발의했지만 국회 행정안전위원회에 계류 중이다. 지역사회에서는 법 개정을 서둘러 지정 대상을 확대하고 별도 지원책도 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 창원상공회의소 마산경제살리기 추진위원회는 “2010년 마산·창원·진해 통합 당시 정부는 통합으로 인한 불이익이 없게 하겠다고 약속했다”며 “인구감소지역에 제공하는 인센티브에 준하는 별도 지원책을 마산지역에도 마련해야 한다”고 강조했다.

6·3 지방선거 당시 선거 관리 부실 의혹으로 이태한 선거관리위원회 특별검사팀의 조사를 받던 중앙선거관리위원회 소속 40대 직원(5급)이 숨진 채 발견됐다. 21일 경기 화성경찰서 등에 따르면 이날 오전 7시 6분쯤 화성시 봉담읍의 한 아파트 화단에서 A씨가 숨진 채 발견됐다. 경찰은 A씨가 홀로 살던 아파트에서 투신한 것으로 보고 있다. A씨가 남긴 글에는 특검 수사와 관련한 억울함을 호소하는 내용이 담긴 것으로 확인됐다. 그는 전날 오전 8시 55분쯤 피의자 신분으로 변호인과 함께 출석해 12시간가량 조사받은 뒤 피의자 신문조서를 읽고 오후 10시 40분쯤 귀가했다. 특검팀은 “피의자의 자발적 의사에 따라 조사를 열람하고 수정하는 등 조사 과정에서 강압적 상황은 전혀 없었다”는 입장이다. 중앙선거관리위는 “우리 직원이 계속된 수사로 인해 극심한 심리적 부담을 겪고 소중한 생명을 잃게 된 점은 매우 유감스럽다”며 “이후 수사 과정에서 직원들의 인권 등이 침해되는 일이 없도록 특검에 요청한다”고 밝혔다. 한편, 선관위 특검은 이날 외유성 해외 출장 의혹을 받는 노태악 전 중앙선거관리위원장의 자택을 업무상 횡령, 허위 공문서 작성 및 동행사 혐의로 압수수색했다. 대법관도 지낸 노 전 위원장 자택에 대한 압수수색은 처음이다.

이재명 대통령이 ‘주택 공급 전격전’을 강조하며 특히 모듈러 주택 도입을 종합적으로 검토하라고 지시한 가운데 더불어민주당은 모듈러특별법을 하반기 최우선 입법 과제로 지정하고 입법에 속도를 낼 방침이다. 국회 국토교통위원회 민주당 간사인 복기왕 의원은 21일 서울신문과 통화에서 “(모듈러특별법이) 행정수도특별법 등과 함께 최우선 법안 중 하나가 될 것”이라고 밝혔다. 복 의원은 “다음 달 3~4차례 법안소위를 열 예정”이라면서 “곧 간사 간 법안 협의를 하려고 한다”고 했다. 당 주택시장 안정화 태스크포스(TF)도 지난 8월 모듈러 관련 규제를 완화하겠다는 방안을 제시한 바 있다. 모듈러 공법은 건축물의 주요 구조물을 공장 등에서 사전 제작한 뒤 현장에서 설치·조립하는 방식이다. 기존 공법보다 20~30% 정도의 공기를 단축할 수 있다. 전날 인천 계양구 3기 신도시에서 현장 간담회를 가진 이 대통령은 실제 공기 단축이 가능한지를 물은 뒤 “모듈러 주택 시장을 만드는 차원에서 종합적으로 검토해 보라”고 지시했다. 현재 국토위에는 한준호 민주당 의원과 윤재옥 국민의힘 의원이 지난해 12월 공동으로 대표 발의한 ‘모듈러 건축 활성화 지원에 관한 특별법안’이 계류 중이다. 이 법안은 모듈러 건축 활성화를 위한 기본계획 수립과 건축 표준 기준 등을 담고 있다. 복 의원은 “공공임대주택과 같이 속도를 빨리 내야 하는 분야에 폭넓게 활용할 수 있을 것”이라고 말했다. 다만 법안에 포함된 일괄입찰·통합발주 조항을 두고 모듈러 업계와 전기·정보통신·소방 업계가 대립하고 있어 법안 처리 과정에서 조정이 필요할 것으로 보인다. 이런 가운데 국토위 소속 황운하 조국혁신당 의원도 전날 공공주택 공급 물량 중 일정 비율 이상의 공공주택에 모듈러 건축 기술을 적용하는 내용을 담은 모듈러 특별법을 대표 발의했다. 황 의원은 지난 12일 한국토지주택공사(LH) 등을 대상으로 한 국정감사에서도 서울 서초동 법조타운 등에 모듈러 기술을 활용한 청년·신혼부부 공공임대주택 공급을 제안했다.

李 “제미나이에게 물어봤더니… 중수청장 국무회의 배제는 위험” 이재명 대통령은 21일 “중대범죄수사청도 공소청도 대통령, 국무총리, 장관의 지휘를 받는 청장의 하나일 뿐”이라며 중수청장 등의 국무회의 배석 논란을 일축했다. ‘수사기관 길들이기’라는 야권의 거센 비판에도 이 대통령이 정면돌파에 나서면서 국무회의 때마다 논란이 반복될 것으로 예상된다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “산림청장, 소방청장, 해양경찰청장 등 모든 청장이 다 (국무회의에) 참석해서 논의한다. 수사권한기관을 특별 취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석이 정당하다고 밝혔다. 이 대통령은 “검사는 대통령에게 충성할 필요도 없고 또 그렇게 만들 필요도 없으며 그래서도 안 된다”면서도 “수사든 특허든 모든 국가 행정은 국민의 대표인 대통령의 책임과 권한에 속하고 모든 부·처·청은 대통령과 국무총리, 장관의 지휘·감독을 받아 국가 사무 즉 국무를 집행한다”고 말했다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석의 타당성 문제를 생성형 인공지능(AI)인 ‘제미나이’에 직접 물어봤다며 그 내용도 공개했다. 대통령은 모든 중앙행정기관장을 지휘·감독할 헌법적 책무와 권한을 가지기 때문에 중수청장 등의 국무회의 참석을 막는 건 ‘수사·기소 기구를 민주적 통제 밖 밀실 속 치외법권 성역으로 두겠다는 위험한 발상’이란 것이 제미나이의 설명이었다고 한다. 실제 정부조직법 제12조 및 관련 국무회의 규정 등에 따르면 ‘국무총리가 지정하는 중요 중앙행정기관의 장 등은 국무회의에 배석해 소관 사무에 관해 발언할 수 있도록 법률로 보장돼 있다’고 돼 있다. 이에 따라 중수청장과 공소청장의 국무회의 배석은 법적으로 문제되진 않는다. 다만 역대 정부에서 이들의 전신인 검찰총장이 한 번도 국무회의에 참석하지 않았던 만큼 이 같은 관행의 이유를 생각해 봐야 한다는 지적도 나온다. 참여연대 공동대표인 한상희 건국대 법학전문대학원 명예교수는 “법률적으로는 부를 수 있지만 관례적으로 결코 바람직하지는 않다”며 “정치적이나 정책적 영향을 받을 가능성이 많은 국무회의 자리는 참석하지 않는 게 맞다”고 말했다. 아직 제대로 업무를 시작하지도 않은 중수청장의 국무회의 배석에 대해 과도한 정치적 해석을 한다는 목소리도 적지 않다. 장승진 국민대 정치외교학과 교수는 “수사기관의 역할과 국무회의는 어울리지 않는다”면서도 “실제로 수사에 영향을 주려면 국무회의가 아니라 조용히 이야기하지 않겠나. 평가가 너무 이르다”고 말했다. 여당에서는 국무회의 배석이 문제없다는 반응이 나왔다. 국회 법사위 소속 한 더불어민주당 의원은 통화에서 “국민의힘 논리대로라면 법무부 장관도 배석하면 안 된다”고 지적했다. 반면 국민의힘은 이 대통령을 향해 “수사기관을 꼭두각시로 만들려는 시도”라고 비판했다. 국민의힘 조용술 대변인은 이날 논평을 내고 “이 대통령은 국민의 대통령이냐, AI 대통령이냐”고 비꼬았다. 무소속 한동훈 의원도 페이스북 글에서 “‘제미나이 할애비’를 데려와도 대통령이 수사 지휘, 기소 지휘하면 안 된다”며 “대통령이란 사람이 시작부터 중수청을 ‘하수청’으로, 공소청을 ‘공작청’으로 만들고 있다”고 비판했다.

주택건설에서 레저·전력 인프라까지 아우르며 자산 20조원대 기업으로 성장한 호반그룹이 핵심 경영진 선임을 마치고 새 경영체제를 가동한다. 중장기 성장전략을 이끄는 리더십에 재무·전략 분야 전문경영인의 역량을 더해 미래 성장에 속도를 낸다는 구상이다. 호반그룹은 21일 각 계열사의 이사회와 주주총회 등 관련 절차를 거쳐 김대헌 기획총괄사장을 호반건설 이사회 의장으로 선임했다. 송종민 부회장은 호반그룹 수석부회장과 호반건설 대표이사로, 김준석 사장은 대한전선 대표이사로 선임됐다. 지난 2일 내정에 이은 후속 조치로 사장단 인사를 공식 확정한 것이다. 김 의장은 2020년 12월부터 그룹 기획총괄사장으로서 주요 사업의 성장 전략과 사업 다각화를 추진하고 중장기 성장 방향을 구체화하는 데 중심 역할을 했다. 김 의장이 기획총괄사장으로 재임하는 동안 호반그룹 자산 규모는 2022년 13조 7840억원에서 올해 20조 1430억원으로 46.1% 증가했고 재계 33위에 올랐다. 김 의장은 호반건설의 경쟁력 강화와 그룹 미래 비전을 위한 전략적 의사결정을 주도하고, 이사회 중심의 책임 있는 의사결정과 전문경영인 중심의 사업 운영으로 실행력을 높일 방침이다. 재무 전문가인 송 수석부회장은 호반건설과 호반산업, 대한전선 대표이사를 두루 역임했다. 특히 대한전선 대표이사 재임 기간 초고압·해저케이블 등 고부가가치 사업 투자를 확대하고 글로벌 사업 기반을 강화했다. 송 수석부회장은 앞으로 그룹 계열사 간 협력을 강화하고 호반건설의 수익성 중심 내실경영에 주력한다. 김준석 사장은 호반그룹의 주요 인수합병(M＆A)과 사업 다각화에 참여해 온 전략 전문가다. 서울대 원자핵공학과를 졸업하고 한국수력원자력을 거쳐 호반그룹에 합류한 뒤 전략기획 업무를 담당했다. 김 사장은 그룹 전략부문장을 겸하며 미국과 유럽 시장 공략을 확대하는 등 수익 창출 기반을 마련한다.

지난 3월 사법개혁 3법으로 도입된 ‘재판소원’ 제도의 첫 번째 공개변론이 서울 종로구 헌법재판소 대심판정에서 열렸다. 피의자가 아닌 참고인에게 압수수색 당시 영장 사본을 교부하지 않은 것이 헌법상 기본권을 침해하는지를 두고 세 시간 넘게 공방이 이어졌다. 헌재는 21일 김영수 변호사가 고 이예람 중사 사망 사건 수사 과정에서 “압수수색 영장 사본을 받지 못했다”면서 대법원을 상대로 낸 재판소원 사건의 변론 기일을 진행했다. 당초 재판소원 1호 사건은 녹십자의 백신 입찰 담합 과징금 건이었으나 변론 기일이 23일로 밀리면서 이 사건이 첫 공개 변론이 됐다. 사건의 발단은 2022년 7월로 거슬러 올라간다. 고 이 중사 사망 사건을 수사하던 안미영 특별검사팀은 참고인 신분이었던 김 변호사의 집과 사무실을 압수수색했다. 이 과정에서 김 변호사는 “영장 사본을 달라”고 요청했으나 특검팀은 형사소송법 조항을 이유로 거부했고 메모나 사진 촬영조차 허가하지 않았다. 형사소송법 118조는 ‘압수수색영장 처분을 받는 자가 피고인인 경우 사본을 교부해야 한다’고 규정하고 있다. 김 변호사는 피고인이 아니었던 만큼 수사기관에서 영장 사본을 교부할 의무가 없다고 판단한 것이다. 김 변호사는 이에 불복해 법원에 압수수색 취소와 영장 사본 교부 요청 거부처분의 취소를 구하는 준항고를 제기했다. 서울중앙지법은 2023년 5월 “김 변호사의 사생활이 침해됐다”면서 압수수색 처분의 위법성을 지적해 일부 취소하면서도 현행법상 압수수색 영장 사본 교부 대상은 ‘피의자’로 한정된다면서 사본 교부 의무는 인정하지 않았다. 대법원 역시 지난 2월 김 변호사의 재항고를 기각했다. 변론의 핵심 쟁점은 ‘피의자가 아닌 제3자에게 영장 사본을 주지 않는 것이 합리적 차별인가’였다. 청구인 김 변호사는 “왜 압수수색을 당해야 하는지 파악하지 못한 채 이 사건과 관련 없는 사적 대화까지 무차별적으로 압수를 당했다”면서 “수사대상이 된 피의자보다 영문도 모른 채 사생활의 자유가 침해된 참고인이 더 보호돼야 하는 게 상식”이라고 주장했다. 이해관계인인 법무부 장관을 대리해 출석한 정부법무공단 측은 “제3자에게 영장 사본을 교부할 경우 수사 밀행성(보안)이 침해될 우려가 있다”고 반박했다. 공단 소속 김상찬 변호사는 “피의자의 경우 방어권 보호를 위해 압수수색 영장을 교부할 합리적 이유가 존재하지만, 참고인의 경우 (사본을 받으면) 피의자에게 수사 사실을 알려 밀행성을 침해하거나 증거인멸에 악용될 우려가 크다”고 말했다. 또한 헌법 제12조 제3항이 ‘영장 제시’를 규정한다는 점을 들어 “영장 교부가 헌법사항이 아님을 보여준다”고 설명했다. 정부 측은 또한 이번 사건이 각하돼야 한다는 주장도 덧붙였다. 김 변호사는 “헌법소원은 다른 법률에 구제절차가 있다면 이를 거친 후에야 청구할 수 있는데 이 사건은 요건을 갖추지 못했다”고 지적했다. 양측의 변론 이후 재판관들은 다양한 질문을 쏟아냈다. 김형두 재판관은 “당시 영장을 제시 받고 내용을 충분히 이해할 수 있었느냐”고 물었고 김영수 변호사는 “전체 쪽수가 많아서 5~10분 동안 범죄사실을 파악하기가 어렵다”고 답했다. 오영준 재판관은 정부 측에 “민사집행이나 행정처분에서도 상세한 서면을 통지하는데 유독 형사 절차에서 피의자가 아닌 제3자만 불이익을 당해야 하느냐”고 물었고, 정계선 재판관은 “피의자 방어권 보장과 영장 사본 교부가 구체적으로 어떤 국면에서 연결되는 것이냐”고 물었다. 참고인으로 나온 최호진 단국대 법학과 교수는 “압수수색 영장 사본을 받지 않더라도 피압수자는 영장의 제시 단계에서 영장 내용을 이미 알게 된다”며 “수사의 실효성은 피의자 아닌 피압수자에게 영장 사본을 교부하지 않을 결정적인 근거가 될 수 없다”고 지적했다. 헌재는 이날 청구인과 정부 측 대리인, 참고인 진술을 종합적으로 검토한 뒤 향후 위헌 여부를 결정할 예정이다.

헌법재판소가 이진숙 국민의힘 의원에 대한 국회 과학기술정보방송통신위원회의 국정감사 제척 효력을 일부 정지했다. 이 의원은 22일 열리는 방송미디어통신위원회 국정감사에 참석할 수 있게 됐다. 헌재는 21일 이 의원이 낸 효력정지 가처분 신청을 일부 인용했다. 헌재는 “본회의 또는 위원회 의결로 해당 의원의 감사를 중지시킬 때 의원이 직접 이해관계가 있거나 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 그 사안에 제척 의결을 할 수 있을 뿐”이라며 “제척 사유가 있다고 해서 포괄적으로 감사를 제한할 수 있는 것은 아니다”라고 했다. 다만 헌재는 이 의원이 방통위원장으로 재직하던 기간 결정했거나 진행한 업무에 대해서는 제척 사유가 인정된다고 봤다. 이 의원이 방통위원 2인만으로 의결한 방송문화진흥회 이사 선임이나 위증 혐의로 고발된 사안, 법인카드 사용 관련 업무상 배임 혐의로 고발된 사건 등이다. 앞서 여권은 지난 12일 과방위 국감에서 이 의원이 방통위원장 재직 당시 결정한 사안과 수행 업무가 감사 대상에 오르기 때문에 이해충돌 소지가 있다며 제척안 상정을 요구해 가결했다. 국민의힘은 이에 반발해 헌법재판소에 가처분과 권한쟁의심판을 청구했다. 헌재는 “이 사건은 국회의원의 감사중지 의결과 관련된 최초의 사례”라며 “헌재 설립 후 13번째 가처분 인용 사건”이라고 결정의 의의를 밝혔다.

서울서 멀수록 우대…44개 지표 평가 229개 지자체 4개 권역 차등 지원 사회·경제 발전정도, 인구감소지역 고려지역상품권 국비 지원율 최대 3배차 내년 23개 사업 적용…실효성 과제 지속가능한 일자리·산업 만들어야 내년부터 같은 청년이 취업해도 어느 지역 기업에 취직하느냐에 따라 정부 지원금이 최대 660만원까지 벌어집니다. 서울에서 취업하면 240만원, 인구감소 위기가 심각한 지방에서 취업하면 최대 900만원을 받는 식입니다. 지역사랑상품권에 대한 국비 지원율도 지역에 따라 최대 3배 차이가 납니다. 서울에서 멀어질수록, 발전 수준이 낮을수록 더 많은 혜택을 주는 새로운 지방지원 공식이 등장한 것입니다. 내년에 도입되는 ‘지방우대지수’ 결과입니다. 21일 행정안전부에 따르면 전국 229개 지방자치단체를 발전 여건에 따라 4개 권역으로 나누는 ‘지방우대지수’가 내년부터 본격 적용됩니다. 관련 시행령 개정안이 전날 국무회의를 통과했고, 지방우대지수 운영·관리 규정도 이날부터 12일간의 행정예고에 들어갔습니다. 그동안 수도권과 비수도권, 인구감소지역 등으로 구분해 지원하던 방식에서 벗어나 서울과의 거리와 지역의 발전 수준, 인구 소멸 위험까지 종합적으로 따져 지원 규모를 달리하는 것입니다. 핵심은 ‘어려운 지역일수록 더 두텁게 지원한다’는 데 있습니다. 아무리 정부가 ‘균형 발전’을 외쳐도 기업도, 대학도, 교육도, 문화도 모두 서울로 몰려 수도권 집중도가 점점 높아지고 있어 나온 일종의 ‘궁여지책’입니다. 실제로 국가데이터처가 지난 7월 발표한 ‘2025년 인구주택총조사 결과’를 보면 국토 면적의 약 12%에 불과한 수도권에 전체 인구의 50.9%가 몰려 있고, 경제 규모도 전국의 52.8%를 차지할 만큼 수도권 집중이 심화하고 있습니다. 지방우대지수는 뭘까요? 지방우대지수는 서울과의 거리, 지역별 사회·경제적 발전 수준, 인구감소지역 여부 등 세 가지 요소로 구성됩니다. 서울시청과 각 시군구청 간 직선거리를 반영하되 인구·교육·주거·산업·일자리·복지·문화 등 44개 객관적 지표를 추가해 지역의 발전 정도를 평가합니다. 서울과의 거리와 사회·경제적 지표의 반영 비중은 1대 0.5입니다. 인구감소지역 92곳은 지원 우대 수준을 한 단계 높였습니다. 정종훈 행안부 지방재정국장은 세종에서 열린 출입기자 간담회에서 “서울과의 거리만 반영하면 경기 북부나 강원 접경지역처럼 서울과 가깝지만 발전 수준이 낮은 지역이 배제될 수 있어 사회·경제적 지표를 추가했다”며 “인구감소지역 여부는 결과값이 나온 뒤 권역을 한 단계 하향하는 방식으로 반영했다”고 설명했습니다. 청년 장려금 연 최대 660만원 차이2년간 최대 1320만원 수령액 격차전국 229개 지역은 1권역 58곳(25%), 2권역 55곳(24%), 3권역 55곳(24%), 4권역 61곳(27%)으로 나뉩니다. 숫자가 클수록 더 많은 지원을 받는 구조입니다. 참고로 우리나라는 16개 광역자치단체와 227개 기초자치단체로 총 243개 지방자치단체로 구성돼 있습니다. 229개 지역에는 기초자치단체 227개와 세종, 제주가 포함됩니다. 세종·제주는 광역정부와 기초정부가 구분되지 않는 단층제 지방정부라 기초자치단체로 들어갑니다. 예를 들어 지역사랑상품권 사업은 지방비 부담을 광역정부와 기초정부가 나눠서 부담하는데 세종·제주는 광역·기초가 분리되지 않은 단일 지방정부라 함께 넣은 것이죠. 다시 돌아와서, 서울 25개 자치구는 모두 1권역, 경기 31개 시군 중 김포·성남 등 24곳도 1권역에 포함됐습니다. 반면 가장 높은 우대를 받는 4권역에는 전남·광주 권역에서 27곳 중 담양·곡성 등 16곳, 경북에서 22곳 중 안동·영천 등 14곳, 전북에서 14곳 중 정읍·남원 등 10곳, 경남에서 18곳 중 통영·산청 등 12곳이 분류됐습니다. 같은 광역자치단체 안에서도 차이가 납니다. 부산 해운대구·수영구 등은 2권역이지만 서구·동구·영도구·금정구·기장군은 3권역입니다. 경북 구미시는 2권역, 포항·경주 등은 3권역, 안동·상주·의성 등은 4권역입니다. 경기 동두천·연천·가평도 사회·경제적 여건을 반영해 3권역에 포함됐습니다. 지방우대지수는 내년도 예산안의 23개 사업에 이미 반영됐습니다. 대표적인 사업이 청년일자리도약장려금과 지역사랑상품권입니다. 청년일자리도약장려금은 올해 비수도권 취업 청년에게 지역 유형에 따라 2년간 최대 240만~360만원을 지원하지만 내년에는 같은 기간 1권역 240만원, 2권역 720만원, 3권역 810만원, 4권역 900만원으로 차등 지급합니다. 같은 조건으로 취업해도 지역에 따라 연간 최대 660만원의 차이가 발생하는 셈입니다. 2년간 받는 것을 감안하면 1권역은 최대 480만원, 4권역의 경우 최대 1800만원을 받을 수 있습니다. 그러면 어느 지역에 취업하느냐에 따라 최대 1320만원의 장려금을 받고 못 받고의 차이가 나게 되겠죠. 지역사랑상품권 국비 지원율도 올해 수도권 3%, 비수도권 5%, 인구감소지역 7%에서 내년에는 1권역 3%, 2권역 6%, 3권역 8%, 4권역 9%로 세분화됩니다. 재정 여건이 열악한 지역일수록 지방비 부담을 줄여 지역 소비를 촉진하겠다는 취지입니다. 향후 재정사업뿐 아니라 세제·규제·공공조달 등으로 활용 범위를 확대할 계획입니다. 지역 발전하면 지원 줄어드는 역설“낙후 지역 남아야 더 지원?” 우려“4권역, 지방소멸대응기금 등 연계 지원”그러나 지방우대지수가 풀어야 할 숙제도 적지 않습니다. 발전 수준이 낮을수록 지원을 더 받지만 인구가 늘고 경제 여건이 개선되면 권역이 상향 조정돼 지원이 줄어들 수 있기 때문입니다. 지역 발전을 유도하기 위한 제도가 오히려 ‘낙후지역으로 남아야 지원을 더 받는다’는 역설적인 유인을 줄 수 있다는 우려가 나옵니다. 지방우대지수는 매년 재산정됩니다. 올해 4권역인 지역도 여건이 개선되면 내년에 3권역으로 이동할 수 있습니다. 반대로 수년간 집중적으로 지원해도 쇠퇴에서 벗어나지 못하는 지역에 대한 추가 대책도 필요합니다. 정 국장은 “낮은 권역에 속하면 그만큼 어려운 지역이라는 뜻이어서 어떻게 보면 슬픈 이야기”라며 “4권역은 모두 인구감소지역인 만큼 지방소멸대응기금 등 별도 지원체계와 연계해 보완하겠다”고 말했습니다. 실제 지방에 얼마나 많은 예산이 추가로 돌아갈지도 아직 미지수입니다. 지방우대지수는 모든 중앙부처에 의무 적용되는 것이 아니라 사업 특성에 따라 각 부처가 적용 여부와 지원 수준을 결정합니다. 현재 내년 예산안에 반영된 사업은 23개이며, 기존 방식보다 예산이 얼마나 늘어나는지도 확정되지 않았습니다. 정 국장은 “모든 사업에 일괄 적용하기는 어렵다”며 “국회 예산안 심의가 마무리되면 성과를 정리하고 더 많은 사업에 반영되도록 독려하겠다”고 밝혔습니다. 지방우대지수는 수도권 집중을 완화하고 지방의 자생력을 키우기 위한 새로운 실험입니다. 하지만 지원금만 늘린다고 기업이 들어오고 청년들이 돌아오는 것은 아닙니다. 일시적인 재정 지원을 넘어 지속 가능한 일자리와 산업 기반을 만드는 것이 중요합니다. 서울에서 멀수록, 지역이 어려울수록 더 지원하겠다는 지방우대지수. 성패를 가를 기준은 얼마나 많은 돈을 나눠줬느냐가 아니라 그 돈으로 지역이 얼마나 살아났느냐일 것입니다. ‘강 기자의 세종실록’은 대한민국 행정의 수도 세종시에서 생산되는 정부 정책과 관가에서 일어나는 모든 일을 생생하게 보도하는 코너입니다. 세종시에 포진한 각 정부부처가 내놓는 모든 정책이 역사의 한 페이지로 남고, 오늘의 행정이 내일의 역사가 된다는 관점으로 ‘세종 현대사(現代史)’를 기록하겠습니다.

신진서 9단이 국수산맥 국제바둑대회 사상 처음으로 두 번째 우승컵을 들어 올렸다. 신 9단은 21일 전남광주 영암군민회관에서 열린 제12회 국수산맥 국제바둑대회 세계프로최강전 결승에서 중국 리웨이칭 9단에게 205수 만에 흑 불계승하며 정상에 올랐다. 이로써 신 9단은 대회 최초로 두 번 우승한 주인공이 됐다. 또한 지난 6월 22일부터 이날 결승까지 파죽의 19연승으로 하반기 무패 행진을 이어갔다. 결승은 시종일관 우세를 주고받는 팽팽한 접전으로 펼쳐졌다. 승부는 끝내기에서 갈렸다. 신 9단이 끝내기에서 앞서며 승기를 잡았고 격차를 좁히지 못한 상대가 결국 돌을 거뒀다. 이날 승리로 신 9단은 상대 전적도 8승 1패로 더 벌렸다. 이번 대회 본선 시드를 받아 출전한 신 9단은 16강에서 대만의 천치루이 9단을 꺾은 데 이어 8강에서 대만의 루이취안 7단, 4강에서 중국의 왕싱하오 9단을 연파하며 결승에 올라 우승까지 차지했다. 이번 우승 포함 개인 통산 47번째 타이틀을 차지했다. 지난 15일 란커배 트로피를 들어 올렸던 신 9단은 곧바로 또 우승을 차지하며 절정의 기량을 과시했다. 신 9단은 “란커배 우승 직후라 조금은 가벼운 마음으로 출전했는데 혼자 남게 되면서 우승 욕심이 생겼다. 그동안 결승에 많이 올랐지만 준우승이 많아 아쉬웠는데 이렇게 우승하게 돼 기쁘다”는 소감을 전했다. 국수산맥 대회 우승은 2022년 8회 대회 이후 4년 만이다. 통산 2회 우승은 신 9단이 최초다. 결승 대국 후에는 시상식을 겸한 폐막식이 열렸다. 폐막식에는 우승희 영암군수를 비롯해 조훈현 한국기원 수석부이사장, 양재호 사무총장, 기명도 전라남도바둑협회장 등이 참석해 우승자와 준우승자를 축하했다. 신 9단은 우승 상금 1억원과 트로피를 받았다. 준우승 상금은 4000만원이다. 한국기원이 주최하고 한국기원과 전라남도바둑협회가 공동 주관하며 전남광주통합특별시, 영암군, 전남광주통합특별시교육청이 후원한 제12회 국수산맥 국제바둑대회 세계프로 최강전의 제한시간은 각자 30분에 40초 초읽기 3회가 주어졌다.