현재의 112신고체제는 접수자가 신고를 접수해 지령자에게 넘겨주는 체제로 그 절차에 소요되는시간 만큼 촌각을 다투는 현행범 검거시간을 낭비하고 있는 셈이다. 이경정은 범죄의 신고접수와 지령·출동을 동시에 실시,소요시간을 단축함으로써 범인 검거와 범죄예방을 할 수 있다는 생각에서 112순찰차와 형사기동대,지·파출소,검문소에 직접 112신고체제를 확립했다. 112신고자의 긴박한 음성과 범죄내용이 순찰차와 지·파출소,검문소,형사기동대차량에 동시에 방송될 수 있도록 지령시스템을 자체 연구개발했다. 파출소에 시설된 금융기관 비상벨을 지령실로 이설 컴퓨터처리함으로써 지령실의 마이크하나로 각 무선망에 일제히 지령이 하달되도록 장치했다. 중요한 사건 사고는 지령실에서 경보음을 3초간 발신 지령하므로 관할구역에 구애받지 않고 신고지점에서 최단거리에 있는 경찰관이 신고사건을 처리하는 공조체제를 갖추었다. 범죄신고→접수→사건개요요약→해당요소출동지령→대응정보제공→출동등 5단계의 신고체제를 1단계로 단축,범죄의 현장검거율을 37.5%에서 84%로 향상시켰다.

◎시민과 잦은 마찰… 서마다 월 10여건/높아진 민권의식 수용자세 아쉬워 최근 일선경찰서에서 공무집행방해죄의 적용을 둘러싸고 경찰과 시민들사이에 마찰이 늘고있다. 마찰의 초점은 경찰의 공무집행방해죄 적용이 남용되어 경찰의 보호를 받아야할 시민들이 오히려 범법자로 처벌받는 경우가 너무 많은 것이 아니냐는 것이다. 서울성북경찰서는 30일 고려대 물리학과 박만장교수(56)와 이 학과 대학원생 박인호씨(25)등 4명을 공무집행방해죄로 입건했다. 박교수등은 이날 상오1시20분쯤 송년회를 마치고 나오다가 성북구 안암동5가 38 인도를 주행하던 성북경찰서 안암동5가 파출소소속 112순찰차량을 막고 『인도로 다녀도 되느냐』고 항의하다 시비가 붙어 순찰차에 타고 있던 조영효순경(33)등 경찰관 2명과 몸싸움을 벌였다는 것이다. 박교수는 『순찰차가 인도로 들어오는 것이 이해가 안되고 위협을 느껴 항의하다가 시비가 일었는데 진단서를 첨부,공무집행방해죄로 연행해 놀랐다』고 항의했다. 또 지난16일 하오9시30분쯤 지하철 2호선 시청역 구내에서 박태영씨(27·상업·관악구 봉천1동 647)는 지하철범죄수사대 제2수사대소속 임신규경장(37)등 사복경찰관 4∼5명이 당시 모대통령후보측 대학생선거운동원 3명을 연행하는 과정에서 시민들과 실랑이가 벌어지자 신분증제시를 요구했다가 현장에서 수갑이 채워져 연행돼 공무집행방해죄로 입건됐다. 박씨는 『대학생들의 저항이 심하고 의심하는 시민들이 많아 신분증제시를 요구했는데 입건돼 어이가 없었다』고 말했다.이러한 공무집행방해죄의 적용은 최근 서울시내 일선경찰서에서 구속영장신청과 입건이 한달평균 10여건씩 될만큼 일반화되고 있다. 이같은 실정은 우리사회가 민주화되면서 시민들의 권리의식이 높아져 경찰의 단속등에 대한 적법성을 따지는 경우가 많기 때문이다. 이 때문에 권위의식을 버리지못한 일부 경찰관들은 점차 힘들어지는 업무수행을 위해 또는 극히 일부는 낮아지는 권위에 대한 「보상심리」로 어려운 법적 설명과 관용대신에 손쉬운 「공무의 권위」를 내세우고 있다는 지적이다. 공무집행방해죄의 적용에 대해서는 경찰내부에서도 의견이 엇갈리고 있다. 서울종암경찰서의 경우 지난해 8월이후 1년3개월여동안 공무집행방해혐의로 입건한 사례가 단 한건도 없다.종암서에서는 경찰관에 대한 중대한 폭행에 대해서는 상해나 폭력행위등 처벌에 관한 법률위반혐의등 일반법을 적용하고 있다. 공무집행방해죄의 적용을 둘러싼 마찰을 없애기위해서는 법을 존중하는 높은 시민의식과 대다수의 시민들을 보호한다는 일선경찰관들의 보다 높은 직업의식과 관용이 필요하다는 것이 대다수의 의견이다. 이동섭종암서장은 『공무집행방해죄라는 것이 따지고 보면 사소한 마찰에서 비롯되는 것이 대부분이고 경찰관의 개인적 감정이 개입될 여지가 많다』면서 『업무수행에 어느 정도의 위험과 불편을 감수하는 것이 경찰의 직분인데도 조그만 욕설이나 몸싸움에도 공권력을 내세우는 것은 「시민의 다정한 친구」라는 경찰의 목표에도 맞지않는 구시대적 발상』이라고 말했다.

서울구로경찰서는 18일 김상학씨(31·회사원·서울 강서구 공항동689)를 절도등 혐의로 구속영장을 신청했다. 김씨는 이날 0시25분쯤 구로구 개봉2동 「할렐루야」제과점 앞에 열쇠가 꽂힌채 서있던 개봉2파출소 소속 112순찰차를 훔쳐타고 4백여m쯤 달아나다 개봉검문소 앞 바리케이드와 순찰차2대를 차례로 들이받아 김영석일경(22)등 2명의 의경에게 중상을 입힌 혐의를 받고 있다.

◎공중전화는 위치파악 경찰청은 지난 5월부터 영동·가락·전농 등 서울시내 3개 전화국에서 시범 운용해온 112신고자 전화번호 자동표시(ANI)시스템 및 공중전화 위치 자동표시(ALI)시스템을 22일부터 서울시내 전역에서 확대실시키로 했다. ANI시스템은 신고자가 112번호만 누르면 경찰지령실의 컴퓨터화면에 신고자의 전화번호가 자동으로 나타나는 장치이며 ALI는 공중전화로 112신고를 할 경우 공중전화기 위치가 자동표시되는 시스템이다.

2일은 경찰이 처음으로 정한 범죄신고 강조의 날. 경찰청은 이날 전국경찰관서별로 사소한 범죄라도 112(C­3범죄즉응체제)전화를 적극 활용해 경찰에 신고,범인을 신속히 검거하자는 캠페인을 벌이는 한편 지역주민들이 참여하는 간담회도 열었다. 경찰은 앞으로 반상회와 언론매체를 통해 주민들의 범죄신고의식을 높이기로 했으며 여성상담실과 범죄피해상담실도 적극 활용해주도록 당부할 계획이다. 범죄신고 강조의 날 행사는 앞으로 112신고전화와 숫자가 같은 1월12일과 11월2일 해마다 두차례씩 열릴 예정이다.

◎의경지원도 줄어 업무부담 가중/예산 대폭 삭감… 치안공백 우려 경찰관이 모자란다. 정부의 긴축재정으로 경찰인력 수급계획이 차질을 빚어 내년부터 경찰관 신규채용 인원이 대폭 줄어들 것으로 예상된다.이에따라 치안공백과 경찰관 업무부담 과중현상이 초래될 것으로 우려된다. 28일 경찰청에 따르면 내년에 새로 채용할 예정인 경찰관 수는 정부의 예산책정과정에서 올해 채용인원 5천2백34명의 10%정도인 5백51명으로 결정됐다. 이는 공무원 신규채용 인원을 최대한 줄여 인건비를 절약한다는 정부의 방침에 따른 것이지만 늘어나는 치안수요를 감안할 때 지나치게 삭감한 것이 아니냐는 지적도 나오고 있다. 정부의 긴축정책은 내년이후에도 당분간 계속될 것으로 보여 경찰신규채용인원 감축은 앞으로 몇년동안은 불가피할 것으로 보인다. 경찰청은 당초 범죄와의 전쟁에 따른 치안수요의 증가와 신설 경찰관서의 인원충당등을 위해 1만4천여명의 경찰관을 증원할 수 있게 예산반영을 요청했으나 결국 요구인원의 5%도 받아들여지지 못한 셈이다. 이때문에 오는 96년까지 경찰관 3만4천여명을 늘려 경찰관 1인당업무를 대폭 줄이기로한 계획도 불가능하게 됐다. 경찰청은 올해부터 5년동안 경찰관 3만4천2백66명을 증원한다는 인력증강 5개년 계획을 세워 해마다 7천여명씩 새로 채용하기로 했었다.이 계획에 따라 선진국에 비해 지나치게 높은 경찰관 1인당 인구부담 5백16명을 5년뒤에는 3백77명 수준으로 낮출 예정이었다. 세계각국의 경찰관 1인당 인구부담은 프랑스 2백68명,이탈리아 2백88명,영국 3백76명,미국 3백79명,일본 4백78명등으로 우리보다 훨씬 낮다. 이 인력증강계획에는 96년에 광주경찰청을,97년에는 대전경찰청을 신설하며 이 기간동안 22개 경찰서와 2백20개 파출소및 지서,1개 해양경찰서,6개 해양지서를 새로 개청한다는 청사진이 포함돼 있다. 세부적으로 보면 경찰관서의 신설및 지·파출소인력보강에 1만7천2백26명,112순찰차량운용인력 5천9백94명,수사·형사기능인력보강 4천6백90명,교통경찰보강 5천4백40명,기타 9백16명등이다. 경찰인력수급계획 차질과 더불어 최근 의무경찰의지원인원 마저 크게 줄고 있어 치안질서가 더욱 흐트러질 가능성이 높다. 경찰관계자는 『최근 시위가 크게 줄어 민생치안쪽으로 경찰인력을 돌릴 수 있는 점은 다행으로 생각된다』면서 『그러나 범죄와의 전쟁,교통사고줄이기 운동등을 차질없이 수행하고 업무과중으로 순직하는 경찰관의 수를 줄이기 위해서라도 경찰인력확보는 시급한 문제』라고 말했다.

◎시행5년째… 시민들 인식 부족/74개시에 설치… 112누르며 즉각 출동 「범죄를 당했을 때는 112C3제도를 활용합시다」 경찰이 지난 87년부터 막대한 예산을 들여 도입한 컴퓨터 범죄신고 즉각대응체제인 C3(Command Control & Communication)제도가 시민들의 인식부족으로 이용률이 극히 저조해 장비와 인력이 낭비되고 있는 실정이다. C3제도란 범죄신고전화 112를 경찰지령실의 컴퓨터에 연결해 범죄현장과 가장 가까운 곳에서 순찰업무를 하는 경찰차량에 무전으로 연락,즉시 출동하는 제도이다. 시민들이 이 제도를 잘 만 활용하면 범죄를 당했을때 112 전화만 하면 늦어도 5분안에 순찰차량이 현장으로 출동해 피해를 최소화 할 수 있다. 이 제도가 도입되기 전인 87년11월까지는 112신고를 해도 경찰의 현장출동시간이 30분이상 걸려 범죄피해가 컸으며 현장에서 범인들도 거의 잡지 못하는 실정이었다. 이 제도를 처음 서울에서 시범운영한 경찰은 상당한 효과가 있다고 보고 90년5월부터 이를 부산·대구·광주·대전·인천등 5대도시로 확대실시한데이어 지난 8월에는 68개 중소도시로 확대,실시지역은 모두 74개 시로 늘어났다. 서울에서는 87년 시범운영때의 하루 평균 이용건수가 3백∼4백건에서 최근에는 1천3백∼1천4백건으로 늘어 80%의 이용률을 보이고 있으나 부산은 하류평균 1백80∼2백건 가량에 그치는 등 지방 5대도시의 이용률은 30%정도에 불과한 것으로 나타났다. 68개 중소도시의 경우 지난 9월 한달동안 하루평균 4백30여건밖에 안돼 이용률이 20%이하인 것으로 나타났다. 특히 이 가운데 30%가량은 허위신고이거나 잘못 연결된 전화,장난전화인 것으로 집계돼 실제이용률은 극히 저조한 실정이다. 미국이나 일본등 선진국에서는 범죄신고의 90%이상이 이 C3제도를 이용하고 있다. 대부분의 사람들이 이 C3제도를 외면하고 있는 것은 이 제도가 가진 이점에 대한 인식부족이 가장 큰 이유로 꼽히고 있다. 경찰은 이에따라 방송망과 홍보활동 등을 통해 이 제도를 적극 소개하기로 하는 한편 범죄를 당한 사람은 꼭 112로 신고해줄 것을 당부하고 있다. 경찰은 C3제도를 더욱 보완시키기 위해내년 6월부터 우선 서울지역에서 통신방식을 VHF(초단파)에서 UHF(극초단파)로 바꿔 통신의 잡음을 최대한 줄이고 순찰차안에서 차적조회와 전과조회를 할 수 있는 MDT시스템(컴퓨터이동단말기)을 설치할 계획이다. 또 순찰차량의 현재위치를 컴퓨터화면으로 볼 수 있는 AVL장치(차량자동위치확인장치)도 도입하고 112전화를 걸기만 하면 발신자의 전화번호와 주소·집의 위치등이 상세히 나타나는 첨단 ANI/ALI시스템도 올해말 서울전역에서 실시키로 했다. 한편 서울의 경우 C3제도를 이용하면 40%는 3분안에,80%는 5분안에 범죄현장으로 순찰차량이 출동하는 것으로 조사됐다.

【군산=조승용기자】 한 장소에서 45분 사이에 음주운전자에 의한 3건의 교통사고가 잇달아 일어나 환경미화원등 3명이 숨지고 사고처리를 하던 경찰관 등 4명이 중경상을 입었다. 29일 상오 1시30분쯤 전북 군산시 경장동 진성설비사앞 전주∼군산간 8차선 도로에서 전주쪽으로 달리던 전북1나 6467호 프레스토승용차(운전자 고우영·42·군산시 미원동)가 손수레를 끌고 앞서가던 군산시청소속 환경미화원 강윤형씨(54·군산시 삼학동 316의9)를 치어 그 자리에서 숨지게하고 다시 길가에 서있던 택시를 들이받았다. 또 상오 2시10분쯤 전북 이리시 제일목재 소속 전북7마9047호 1t화물트럭(운전사·김재삼·35)이 앞서 발생한 교통사고처리를 하던 군산경찰서 경장파출소 소속 112순찰차량과 택시 3대를 잇달아 들이받아 순찰차 운전자 박노경경장(44)이 중상을 입었다. 이 사고에 이어 상오2시15분쯤 전북1라4173호 르망승용차(운전자 김상원·26·군산시 나운동 1307)가 사고현장을 다시 덮쳐 구조작업을 돕고있던 장남씨(50·택시운전사·군산시 구암동 338)와 최동규씨(42·택시운전사·전북 옥구군 임피면 미원리)등 2명이 그자리에서 숨지고 최영수씨(39·상업·옥구군 대야면 보덕리 693의 1)등 2명이 중경상을 입었다.

【부산=이기철기자】 부산 영도경찰서는 25일 부산시 영도구 동삼동 산147의 21 학교법인 광명학원 재단이사장 이근우씨(36·서울시 용산구 이태원동 112의 21)가 학교부지에 대한 토지보상금 48억8천9백여만원을 횡령한 혐의로 압수수색영장을 발부받아 수사에 나섰다.

◎서울구로동 기준치 2배 “최악”/수도권 광화학스모그현상 우려 서울을 포함 과천·의정부 등 수도권일대의 오존농도가 기준치를 넘어서 광화학스모그현상이 크게 우려되고 있다. 3일 환경처가 발표한 「7월중 대기 및 수질오염도 현황」에 따르면 서울·부산등 전국 6대도시 가운데 인천을 제외한 5대도시의 오존농도가 지난해 같은 기간에 비해 현저히 증가한 것으로 나타났다. 특히 서울 구로동의 경우 시간당 오존농도가 기준치인 0.10㎛의 2.4배인 0.24㎛으로 지난 88년이후 최고치를 기록했다. 이밖에 방이동은 0.175㎛,화곡동 0.170㎛,남가좌동 0.156㎛,마포 0.131㎛,광화문 0.177㎛,구의동 0.112㎛등 서울지역 16개 측정지점중 7개측정지점이,그리고 경기도의 과천(0.105㎛),의정부시(0.113㎛)등 2개지점도 기준치를 넘는등수도권일대가 오존오염에 노출되고 있는 것으로 드러났다. 광화학스모그현상이란 자동차의 배출가스에 포함된 질소산화물이 햇빛의 작용으로 대기중에서 산소와 결합,오존을 생성하면서 맑은 날씨인데도 시야가 뿌옇게 흐려지는것으로 눈이나 기관지계등을 자극하고 심할 경우 식물을 고사시킨다. 산성비농도를 나타내는 강우산도에 있어서도 서울지역이 pH(수소이온농도) 5.0,부산이 5.2로 전년 동기보다 산성도가 높아진 것으로 조사됐다. 한편 수도권상수원인 팔당의 수질은 지난 4월이후 4개월연속 1급수 수준을 밑돌고 있는 것으로 나타나 대책이 요구되고 있다.

◎“마호메트교리 바탕 유일신종교” 규정/불교·기독교·유교는 “인민의 아편” 비판/연구원들,“대아랍유대 의식한 해석” 북한은 기독교·불교 등의 종교는 비판적으로 평가하면서도 이슬람교에 대해서는 비교적 호의적으로 평가하고 있는 것으로 나타났다. 이같은 사실은 현대사회연구소(이사장 조향록)가 북한의 「철학사전」과 「조선철학사」등을 분석한 최근의 연구보고서에서 밝혀졌다. 이 보고서는 『북한의 철학계가 기독교·불교·유교 등을 「인민의 아편」 「반동사상의 독소」로 규정하는 반면 이슬람교(회교)에 대해서는 「마호메트의 교리에 바탕을 둔 유일신의 종교」라고 설명하고 있다』고 밝혔다. 이와함께 이슬람교의 창시자인 마호메트를 『구제조합을 만들어 여행자·과부를 도와 주었으며 종족과 부족의 대립투쟁을 종식시키고 이슬람제국의 기초를 닦아 놓은 시조』라고 호평한데 반해 석가모니는 『사회·경제적 불평등을 합리화하고 타협과 순종을 설교했다』고 혹평했다는 것이다. 또 주요사상가들의 업적과 관련,토머스 아퀴나스와 조지 버클리를 관념적 신비주의자,반동적 철학자로 평가했고 공자와 맹자 역시 귀족들의 이익을 대변한 인물로 묘사했으나 이슬람교의 신학자 이브시나(980∼1037)나 이븐 로쉬드(1126∼1198)에 대해서는 유물론적 요소와 관념론적 요소를 융합한 진보적인 인물로 기술하고 있다고 밝혔다. 이처럼 북한학계가 이슬람교에 대해 호의적인 반응을 보이는 것에 대해 연구관계자들은 『이슬람교가 유물론적인 측면을 포함하고 있어 긍정적인 평가를 내리는 것 같다』면서 『특히 북한측이 국제사회에서 비교적 호의적 관계를 유지하고 있는 제3세계국가­특히 아랍권과의 유대관계를 의식해 이들의 종교를 긍정적으로 해석하는 것으로 보인다』고 설명했다.

◎상반기 작년동기비 112%나/어묵등 수산물 10배로 최다/농산물 1백62%·축산물 34% 각각 늘어 올 1월 수입자유화품목으로 새로 지정된 43개 농축수산물의 수입이 크게 늘어나고 있다.20일 한국무역협회에 따르면 올 상반기중 총수입 증가율은 지난해 같은 기간보다 3.7% 늘어난데 비해 이들 신규수입자유화품목의 수입증가율은 무려 1백12.8%나 급증했다. 상반기중 43개 수입자유화품목의 총수입금액은 2천만달러였다. 수산물이 특히 많이 늘어나 지난해보다 10배가 증가한 5백25만6천달러였고 농산물이 1백62.3% 증가한 5백47만9천달러였으며 축산물은 34.2%가 늘어난 8백99만6천달러였다. 품목별로는 어류조제,저장처리 제품이 지난해 전체 4만달러에서 올 상반기중에는 26만6천달러로 무려 87배나 증가했고 어란 역시 지난해 1천달러에서 올해는 8만3천달러로 82배나 늘어났다. 가자미도 지난해 2만7천달러에서 올 상반기중 22만3천달러로 7.3배가 증가했으며 면양고기(뼈없는 것)는 지난해 48만1천달러에서 올 상반기중에만 50만9천달러로 4.8배가 늘어났다.이밖에 채유종자는 지난해 1천달러에 불과했으나 올해는 벌써 3만9천달러어치를 들여와 38배나 증가했다. 반면 19개 수산물 가운데 붕장어와 정어리는 수입이 각각 1백%와 74.3%가 줄었다. 국가별로는 뉴질랜드로부터 면양고기 7백76만1천달러어치를 들여오는등 모두 7백86만1천달러를 수입,총수입의 39.8%를 차지했다. 중국으로부터는 채유종자와 과실등 2백25만4천달러(11.4%)를,태국으로부터는 냉동어류와 냉동과실등 2백23만9천달러(11.3%),미국에서는 견과류조제품등 1백96만1천달러(9.9%)어치를 각각 들여왔다. 나라별 수입증가율은 중국이 5백29.6%로 가장 높고 일본 4백21.7%,미국 2백36.4%,태국 1백82.3%의 순이다.

【인천=김동준기자】 부부싸움 끝에 살해돼 암매장된 김희만씨(30·인천시 북구 병방동 112의1)살해사건을 수사중인 인천 서부경찰서는 14일 김씨의 부인 송순례씨(34)와 송씨의 남동생 병철씨(29)를 살인및 사체유기혐의로 구속했다.

【인천=김동준기자】 인천 서부경찰서는 12일 부부싸움끝에 남편을 살해한뒤 야산에 암매장한 송순례씨(34·인천시 북구 병방동 112의1)와 송씨의 남동생 병철씨(29·상업·인천시 북구 병방동 120의2),동생 부인 박은미씨(28)등 3명을 붙잡아 범행일체를 자백받고 살인및 사체유기 혐의로 구속영장을 신청했다. 경찰에 따르면 송씨는 지난 6월25일 하오9시쯤 자신이 운영하는 인천시 북구 병방동 120의2 장충동 왕족발 가게에서 남편 김희만씨(30·운전사)가 구타하는데 불만을 품고 김씨가 술에 취해 잠든 사이 동생 송씨등과 함께 전화줄로 목을 졸라 숨지게한 뒤 차량을 이용,충남 서산군 해미면 홍천리 1구 41 야산에 싣고 가 암매장한 혐의를 받고있다.

◎1천여승객 더위속 40분간 고통/청량리역서도 고장… 환불요구 소동 4일 하오 서울지하철 1호선 서울역과 청량리역에서 선로파손과 전동차 고장으로 전동차 운행이 잇따라 중단돼 시민들이 큰 불편을 겪었다. 이날 하오8시10분쯤 서울 청량리역에서 의정부로 가던 철도청소속 K210호 전동차(기관사 권성태·29)가 전기공급장치에 이상이 생겨 1시간20분동안 터널구간의 선로에 멈춰서는 사고가 일어났다. 이 사고로 전동차 실내등이 모두 꺼지고 에어컨·선풍기등 냉방기가 작동되지 않아 터널을 미처 빠져 나오지 못한 전동차안의 승객 1천여명이 더위와 공포속에 유리창문을 통해 빠져나오는 등 큰 소동을 벌였다. 또 지하철역 구내에서 전동차를 기다리던 승객 1천여명도 역사무소로 몰려가 환불을 요구하며 거세게 항의했다. 이날 사고는 청량리역을 떠난 전동차가 1백50m쯤 가다 10량 가운데 7번째 객차가 지하터널에서 지상으로 나오는 순간 전동차의 전기공급장치가 고장나면서 일어났다. 사고가 나자 철도청은 K112호 전동차를 사고 열차뒤에 연결시켜지상으로 밀어내려 했으나 오르막길인데다 곡선구간이어서 어려움을 겪었다. 이 사고로 서울역에서 성북역까지의 전동차 운행이 부분적으로 30분에서 2시간정도씩 운행이 중단돼 2만여 시민이 큰 불편을 겪었으며 지하철역 주변에는 다른 교통수단을 이용하려는 승객들이 몰려나와 교통혼잡을 빚기도 했다. 이에앞서 이날 하오3시10분쯤에는 서울지하철 1호선 서울역 구내 용산쪽 10m 지점의 선로가 30㎝쯤 깨져 서울역에서 용산역까지의 전동차 운행이 40분동안 중단됐다. 이 사고로 열차를 기다리던 1천여명이 무더위속에 큰 불편을 겪었다. 서울지하철공사측은 『파손된 선로는 6일 새 선로로 바꿀 예정이었으며 상단부분이 떨어져 나간 점으로 미루어 선로가 낡아 깨진 것으로 판단된다』고 밝혔다.

◎독자예산 편성… 인력·장비 보강/3분내 출동… 검거율 24% 높여/즉심개선등 민원인불편해소 노력 경찰청이 1일로 발족1주년을 맞았다. 우리의 국립경찰은 지난해 이날 내무부장관의 보조기관이던 치안본부에서 외청으로 격상돼 나름대로 독자적인 예산편성과 조직운영으로 민생치안에 힘을 기울이며 그동안의 관행을 과감히 개선하는 등 새로운 위상을 세우기 위해 노력해왔다.그리고 그 결실은 겉으로는 아직 눈에 잘 안띄는 듯도 보이나 실상 내부를 들여다보면 1년동안으로서는 엄청나리만큼 큰 변화를 나타내고 있음을 알 수 있다. 경찰은 특히 각종범죄사건의 범인검거에 최우선적인 역점을 둬 112순찰차량 5백70대를 보강,모두 1천9백26대의 순찰차를 전국 74개 시지역에 까지 확대운용함으로써 신고후 3분안에 출동하는 기동성을 확보했다. 이에따라 살인·강도·강간·절도·폭력 등 이른바 5대범죄의 검거실적이 개청전보다 24%나 증가했으며 순찰중 현행범 검거율은 자그만치 87%나 늘어나 112신고가 「국민의 비상벨」로서의 자리를 확고하게 잡았다. 이와 함께 과학수사를 위해 지문자동검색기와 함께 IBM9021­505 주전산기를 도입,일선경찰서등에 설치된 4천여대의 단말기를 통해 10초안에 모든 범죄자료를 검색·조치할수 있게됐다. 수사인력의 양성과 자질향상을 위해 형사연수원도 신축,오는 10월부터 교육에 들어가게 된다. 지난해 서울 은평·도봉·방배·부산 연산경찰서 등 10개 경찰서와 46개 지파출소를 신설한데 이어 올해 대전북부경찰서등 2개 경찰서와 30개 지파출소를 늘리고 1만여명의 경찰관을 증원했다.내년부터 오는 96년까지는 8만여명에 그치고 있는 직업경찰관을 12만여명으로 늘려 늘어나는 치안수요에 대처할 계획이다. 이밖에 각시도 경찰청에 여자형사기동대,전국1백34개 도시 경찰서에 여성상담실 및 신고전화(국번+0118)를 개설해 여성대상범죄를 예방하고 지하철경찰방범수사대와 외국인범죄수사전담반·마약밀수사범검거를 위한 해양특수강력수사대 등도 발족시켰다. 경찰청은 제도개선에도 역점을 둬 법률21개,대통령령 23개,내무부령 18개,훈령 99개,예규 1백12개 등 모두 2백73개의 경찰관련법규를 정비했다. 이와함께 지방경찰청소관 5백55개 자치법규도 사무의 효율적인 처리와 시민편의를 위해 손질했다. 민원인들의 편의를 위해 1백4종의 민원서식 가운데 62종에 대해 날인대신 서명을 할수 있도록 했고 82종류의 민원중 처리기간을 단축하는등 12종류를 간소화했으며 특히 고소·고발등 형사민원은 접수뒤 한달안에 처리하도록 했다. 그동안 비능률과 낭비요인이 돼온 관행을 고친 제도개선도 22가지에 이른다. 즉결심판제도에서 법칙금의 1.5배를 미리 내면 법정에 출석하지 않고도 재판을 받을 수 있게 했고 범죄경력 전산자료 가운데 「혐의없음」「공소권없음」「죄안됨」등 무죄확정판결을 받았거나 불기소처분을 받은 기록을 다른 전과가 없을때는 삭제해 그동안 억울하게 전과자취급을 받아온 52만여명의 민원소지를 없앴다. 일과시간에만 가능하던 유치인면회도 공휴일과 일과시간이후에도 실시하고 도로교통법위반자에 대한 법칙금납부기한을 10일에서 20일을 더 연장했으며 공항보안검색과 여객선선착장 임검제도 등도간편하게 했다. 이같은 괄목한만한 성과에도 불구하고 경찰은 조직의 중립성을 공고히하고 독자적인 수사권을 갖는 등 앞으로 해야할 과제도 적지않은 형편이다. 이를 위해서는 모든 것을 일시에 충족시킬수는 없는 일이기에 꾸준히 보유인력의 자질을 향상시키고 과학적인 수사를 위한 적절한 투자 등이 뒷받침돼야 함은 물론이다. ◎전문가 시각/주관중 경희대교수·정치학/어디에도 기울지 않는 정립화 이뤄야/다수의 여론도 잘못됐으면 영합 말길 국립경찰청이 발족한지 1년.지난 1년동안 경찰의 위상은 어느정도 달라졌으며 이른바 「중립화」는 어느정도 이뤄졌는가.특히 중립화를 말할때 그것은 무엇을 뜻하는가.경찰은 과연 누구사이에서 중립적이어야 하는가.국민과 범죄자들 사이의 중립은 물론 아닐 것이다.또 정부와 범법자들 사이의 중립도 아니며 정권과 국민사이에서의 중립화도 아니다.경찰이 국민편에 서고 선한 사람편에 서는데는 중립화란 말이 어울리지 않는다. 그렇다면 누구를 위한 중립화인가.그것은 정의를 위해서는 누구편에도 기울지 않는다는 중립화일 것이다.때로 국민 대다수의 여론이 잘못 유도된 언론에 오염되어 사회적 정의에서 떠나있다면 거기에도 영합하지 말아야 한다.굳이 중립화라는 용어를 써야 한다면 중립화란 정립화이다.직립동물인 인간이 똑바로 선다는 것은 중정적 자세를 뜻한다.좌에도 우에도 기울지 않고 위에도(권력) 아래에도(민중) 경도됨이 없이 똑바로 선다는 뜻이다.중용이란 중정이요 정상이요 평상심이다.경찰의 주체성을 지키는 것이 곧 경찰의 중립화이다.도둑을 잡고 살인범을 추적하는 것은 정권을 위해서가 아니다.난폭운전을 단속하고 공해업소를 적발하는 것은 강자나 약자를 위해서가 아니다.우리 모두를 위해서다.정의나 선은 항상 전체편에 선다는 것이 필자의 윤리관이다.의사는 환자전체를 위하고 스승은 학생전체를 위하고 정치인들은 국민전체와 국가전체를 위해 살아야한다.경찰은 사회전체의 질서를 위해 존재하는 것이다. 난폭한 데모와 폭력적파업을 경찰이 막으려는 것은 난폭한 운전자를 막는 것과 다를바가 없다.몇 사람의 난폭운전자를 단속하는 것은 모든 운전자를 위하는 길이다.몇몇 불법파업에 경찰이 개입하는 것은 우리 전체산업을 위해서 유익한 일이다.다만 선의의 평화롭고 원목적에 부합되는 데모를 못하게 하는 것은 정상적인 자동차운전자를 막는 것과 같다.치안본부가 경찰청이 되었다고 경찰의 「원목적」적 고유업무가 바뀌는 것은 아니다.사회질서의 유지는 경찰의 최초의,최후의 원목적(원초적,원래적,순수목적)이다. 사회적 혼란은 민주국가에서도 독재국가에서도 악이다.경찰관 한사람 한사람이 경찰본연의 주체성과 전체성을 지닐때 경찰은 중립화되는 것이다.검찰의 중립화도 마찬가지다.사직당국이 사정을 사정으로하면 그것은 정립자세가 아니다.사람이 아첨할 때는 허리가 앞으로 굽어지고 교만할 때도 뒤로 자빠진다.경찰의 아첨이나 교만은 함께 정립적자세가 아니다.군경들의 「차렷!」하는 부동자세가 중립적자세를 말한다.경찰은 지팡인가,몽둥인가.지팡이도 몽둥이도 모두 중립화시킬 수가 있다.착한 백성들에게는 지팡이,나쁜자들에게는 몽둥이가 되는 것이 경찰의중립화다.이것이 거꾸로 되어 착한 백성에게 몽둥이,나쁜자들에게 지팡이가 되면 이것은 중립화가 깨지는 상태다. 특정정권을 위한 잘못된 질서를 바꾸거나 그것을 막으려는 기도는 혁명의 문제지 경찰중립화와는 상관이 없는 일이다.혁명으로 질서가 바뀐다 하더라도 체제질서가 바뀌는 것이지 사회질서가 바뀌는 것이 아니다.

30일 상오7시15분쯤 서울 한강대교 위에서 용산쪽으로 가던 한독운수소속 서울1아6308호 스텔라택시(운전사 신학년·43)가 빗길에 미끄러지면서 다리 왼쪽난간을 들이받고 강물로 추락했다. 이사고로 운전사 신씨와 승객 박영악씨(40·여·관악구 신림9동 1519의5)가 숨졌다. 사고는 노량진쪽에서 다리위 편도 4차선을 따라 시속 50㎞로 30m쯤 진입한 사고택시가 3차선으로 가고있던 서울6러2112호 소형버스(운전사 김진학·43)를 추월하려고 속도를 높이다 빗물에 미끄러지면서 20㎝높이의 오른쪽 난간을 들이받고는 퉁겨나가 소형버스 오른쪽 앞범퍼를 스치면서 차선을 가로질러 다리왼쪽 난간을 들이받으면서 일어났다.

◎수원지법,원고에 12억 반환판결 【수원=김학준기자】 수원지법 민사6부(재판장 장준철부장판사)는 22일 윤우정씨(50·변호사·서울시 강남구 압구정동 현대아파트 112동902호)가 토지개발공사를 상대로 낸 원상회복을 위한 매매계약금 해제및 손해배상청구 소송에서 『토개공은 신의 원칙상의 고지의무를 위반했다』며 원고에게 토지대금으로 받은 12억1천2백만원을 반환하라는 원고승소 판결을 내렸다. 재판부는 판결문에서 『토개공이 안양시 평촌 신도시의 토지를 매각하며 확정되지 않은 법원청사 부지를 안내 책자에 소개하고 그 부근의 토지가격을 높게 책정했다면 이는 소극적인 기만행위에 해당한다』고 밝혔다.

◎광주·전주·경주·제주박물관 여름문화강좌 개설/공예실습·유적지답사등 프로그램 다채/지역사에대한 이해높이기 강좌도 마련 전국에 흩어져 있는 지역 국립박물관들이 올여름 어느해 보다도 충실한 문화강좌를 준비하고 있다. 지역국립박물관의 문화강좌는 전반적인 우리 역사와 문화에 대한 올바른 시각과 소양을 갖추게 하는 것은 물론 지역사에 대한 이해를 높여 자기고장에 사는 자부심을 갖게하는 계기로 기대를 모으고 있다. 올해 각지역 국립박물관의 여론강좌는 그동안의 청소년 일변도에서 벗어나 성인을 위한 행사가 늘었다는 것이 특징.이는 문화의 중앙집중현상이 심각한 상황에서 국립박물관들이 지역의 고급문화공간으로 제자리를 찾아가는 증거로 받아들여지고 있다. 먼저 광주박물관(571­7112)은 「여름청소년 문화강좌」와 「어머니와 함께 듣는 교실」「전통 예강좌」등 3가지 프로그램을 마련했다. 올해 처음 개설된 「전통 예강좌」는 대학생 및 일반인을 대상으로 27일부터 8월8일까지 계속된다. 이 강좌는 「선사고고반」과 「불교미술반」「도자문화반」「회화문화반」등 4개 프로그램으로 나눠 각각 강의와 실습,현장답사로 진행된다. 국민학교 5학년생과 그 어머니가 함께 참여하는 「어머니와 함께 듣는 교실」은 8월12일부터 14일까지,고교생 대상의 「청소년강좌」는 27일부터 31일까지 열린다.경주박물관(2­ 21 07)은 「여름 청소년문화행사」를 27일부터 29일까지 연다. 이 행사는 경주박물관의 문화학교에 참여하고 있는 고교생들을 대상으로 올해는 강의와 답사등을 통해 경주 남산을 집중 탐구하게 된다. 전주박물관(223­5652)은 올해로 3번째인 「청소년 문화강좌」를 27일부터 8월1일까지 여는데 이어 「제1회 성인강좌」를 8월3일부터 8일까지 연다. 이번 강좌의 강사로는 이난영 경주박물관장과 한영희 전주박물관장,전북대 윤덕향교수,해강도자박물관 최건 학예실장,유형식 전주박물관 학예실장,구일회 국립중앙박물관 학예관,정양모 중앙박물관학 예실장등이 나서며 마지막 날인 8월8일에는 유적을 답사하는 순서도 마련되어 있다. 진주박물관(42­5952)은 8월17일부터 20일까지 성인을 대상으로 「여름문화학교」를 열 계획이다. 또 공주박물관(54­2205)은 그동안 열어오던 「청소년 문화강좌」를 개발한 「청소년 전통공예교실」을 8월10일부터 14일까지 연다. 고교생을 대상으로 한 이 행사의 첫날인 1일에는 박물관에서 백제문화의 전반에 걸친 강의와 전시실 관람을 하게 되며 2일부터는 공주전문대로 자리를 옮겨 목칠공예와 도자기·금속등 3개반으로 나눠 백제전통공예에 대한 강의와 함께 실습도 한다. 공예강습에는 김명태교수등 공주전문대교수 3명이 강사로 나선다. 청주박물관(55­1632)도 28일부터 31일까지 청소년 문화강좌를 갖는다. 강좌내용은 예년과 같이 전통문화강의와 시청각교육,유적답사 등으로 이루어져 있다.

서울 북부경찰서는 28일 하준호씨(37·무직·서울 용산구 한남동 203의10 성아아파트 1112호)에 대해 강도상해 혐의로 구속영장을 신청하고 달아난 이경현씨(25)등 6명을 같은 혐의로 수배했다. 동네 선후배 사이인 하씨 등은 지난 19일 하오10시쯤 서울 동대문구 장안1동 최모씨(49·여)집에 들어가 최씨와 친구 천모씨(46·상업·서울 도봉구 미아1동)등 2명을 흉기로 위협해 테이프로 입을 막는 과정에서 반항하는 천씨의 머리를 흉기로 찔러 전치 3주의 상처를 입히고 1백만원짜리 자기앞수표 4장,현금 등 2천여만원과 로렉스 시계 등 5천만원 어치의 금품을 털어 달아난 혐의를 받고있다.