공공근로사업 참여자의 절반 정도는 1년 이상 장기실업자이며 5명중 1명은구직노력을 전혀 하지 않는 것으로 조사됐다. 서울 송파구가 최근 구의 공공근로사업에 참여한 공공근로자 790명,일반주민 260명,감독공무원 20명 등 1,070명을 대상으로 설문조사한 결과 근로자의 49.6%는 실직기간이 1년이 넘는다고 답했다. 또 18.7%는 새로운 일자리를 구하기 위한 노력을 전혀 하지 않고 있다고 밝혀 한시적으로 일자리를 제공하기 위한 공공근로사업의 취지가 제대로 실현되지 못하는 것으로 나타났다.이들 가운데 63.4%는 구직노력을 하지 않는 이유로 일자리를 구할 수 없음을 들었다. 임금에 대한 만족도를 묻는 질문에는 공공근로자,주민,공무원의 반응이 서로 달라 공공근로자는 70%가 적다고 한 반면 공무원의 75%와 주민 56%는 많거나 보통이라고 답했다. 그러나 실직자 생계지원 측면에서의 실효성에 대해서는 공공근로자 88%가효과가 크다는 긍정 반응을 보였다. 조덕현기자 hyoun@

시타 ‘멋진 샷’ 연출 대회 개막을 알리는 시구식이 26일 오전 7시15분 아시아나골프장 서코스(파72 6,070) 1번홀에서 열렸다.대회를 공동 주최하는 매일유업의 김세련 부사장과 스포츠서울 김용상 본부장,아시아나골프장 오남수 본부장이 차례로시타를 했다.시구식에 이어 오전 7시30분 첫 조인 김형임-이미숙 조가 1라운드 첫 티오프 했다. 분실 아파트키 찾아 행운 예감 이날 7언더파 65타를 쳐 공식 기록원조차 들뜨게 한 오명순은 아침에 아파트를 나와 문을 잠그고 나서 열쇠 둔 곳을 잊어버려 “키를 찾으면 경기를잘 하겠다”고 골프장으로 오는 차 안에서 내내 기도를 했다고 실토.오명순은 그러나 골프장에 도착 할때 까지 키를 찾지못했으나 차에서 내리는 순간,가방 속에 있던 키를 발견하고 ‘놀라운 행운’을 예감했다고 한마디. 최연소 이선화 부친이 캐디 출전선수 가운데 최연소인 아마추어 이선화(13·천안 서여중 2년)는 아버지 이승열씨가 직접 캐디백을 메고 나와 눈길을 끌었다.오전 7시46분 한소영·정경순 프로와 함께 1라운드에 들어간 이선화는 “언제나 아빠가 캐디를해 주셔서 심리적으로 안정된다”며 발랄한 표정.그러나 이선화는 예선전에서 이븐파를 쳐 기대감을 높였으나 이날 6오버파 78타에 그쳤다. 서아람 3주 연속 대회 출전 이날 2조로 출발한 기대주 서아람(26)은 “매일우유여자오픈을 시작으로서산카네이션오픈과 LG019여자오픈 등 3주 연속 대회가 열려 3곳의 코스를오가며 연습 라운드를 하느라 몸은 바빴지만 많은 대회로 마음은 즐겁다”며 첫날 소감을 피력.서아람은 이날 3오버파 75타에 그쳤으나 “컨디션에 문제없다”며 자신감을 보였다. 용인 김경운기자

아마추어라고 앝보지 마세요.-최고부수를 자랑하는 대한매일의 자매지 스포츠서울이 공동 주최하는 매일우유여자오픈골프대회(26∼28일 아시아나골프장)에서는 국내 여자프로골프 개막전인 제주삼다수오픈에 이어 아마추어 돌풍이 주목된다. 돌풍의 주역은 시즌 2승을 노리는 임선욱(분당중앙고 1년)과 예선을 거쳐출전하는 이선화(천안 서여중 2년) 배재희(대원고 1년) 한희진(서문여고 1년) 등 4명. 경기가 열리는 아시아나 서코스(6,070야드)는 그린의 굴곡이 심하고 그린스피드가 비교적 빠른 편이라 프로 선수들도 혀를 내두르는 곳.따라서 승부에변수가 어느 때보다 많을 것이라는 전망이다.예선 통과자들은 지난 17일 예선전에서 나란히 예상밖의 이븐파로 선전,기대감을 주고 있다. 임선욱은 지난 달 제주삼다수오픈에서 2라운드 합계 6오버파 150타를 기록,쟁쟁한 프로 선수들을 제치고 우승했다.골프 선수로서는 강점인 두툭한 배짱이 돋보이고 정교한 아이언샷이 기랑성같은 선배를 뺨치는 수준.특히 160㎝,60㎏의 작그마한 체구에서 230야드 이상의 드라이브샷을 날려 제 2의 김미현으로 대성할 가능성이 엿보인다. 이선화 역시 어린 나이에도 불구하고 대담성이 강점.10대 초반이라 이번 대회를 통해 풍부한 경험쌓기에 충실하겠다는 생각이지만 이변을 낳을 수도 있다는 평가다.배재희는 이번 대회를 대비해 겨울 내내 상당량의 체력 훈련과퍼팅 연습에 치중했다.최근 드라이버샷도 안정감을 더하고 있어 기대를 갖게한다.한희진은 지난해 세리컵주니어선수권 여중부 우승의 여세를 몰아 물러설 수 없다는 투지를 보인다.한편 25일에는 프로암대회(27개조 108명)가 열린다.

‘재력있는 업체는 후손을 위해 도로건설에 투자하세요.’ 건설교통부는 민간업체와 금융기관에 민간투자가 가능한 도로사업을 널리 알려 적극적인 참여를 유도하기 위한 민간투자도로사업 설명회를 오는 21일 서울 상공회의소에서 갖는다. 건교부는 최근 전반적인 경기회복으로 과거보다 민간업체나 금융기관의 민간투자사업에 대한 여건이 호전됐다고 보고 민간투자 유치대상으로 고속도로 4개사업,국도 4개사업을 선정했다. 민간투자 대상 고속도로 건설사업은 ▲양평∼가남 29㎞(2,927억원) ▲평택∼음성 30㎞(5,223억원) ▲기계∼신항만 24㎞(6,504억원) ▲김천∼영천 72㎞(1조6,341억원)이다.국도는 ▲경기 광주∼팔당 9.6㎞(1,400억원) ▲마산∼진해 1.6㎞(2,400억원) ▲평택∼고색 18.4㎞(3,070억원) ▲평택∼천안 1.0㎞(700억원) 구간이 민자유치 사업으로 추진된다. 건교부는 고속도로사업의 경우 투자설명회에서 나온 민간업체의 요구사항을 적극 수렴해 반영하기로 했다. 박건승기자 ksp@

국내 여자골프의 최강자를 가린다-.대한매일의 자매지로 최고의 발행부수를 자랑하는 스포츠서울이 올시즌 5차례의 골프투어 가운데 두번째 대회인 제1회 매일우유여자오픈골프대회가 오는 26일부터 3일 동안 경기도 용인시 아시아나골프장 서코스(파72)에서 54홀 스트로크플레이로 열린다. 총상금 1억원,우승 상금 1,800만원이 걸린 이번 대회에는 국내 프로 120명과 아마추어 6명 등 126명의 선수가 출전해 초대 챔프 자리를 놓고 각축을벌인다. 93년 개장이후 처음으로 공식 오픈대회를 개최하는 아시아나골프장은 그린의 굴곡이 심하고 그린 스피드가 빠른 편이라 버디 찬스를 맞고도 보기를 범하기 일쑤라는 평가를 듣고 있다. 따라서 3퍼팅을 막기 위해서는 정확한 아이언샷과 신중한 ‘그린읽기’가요구된다.서코스의 전장은 6,070야드로 비교적 중거리 코스. 코스가 까다로운 편이라 우승 후보를 점치기가 쉽지 않다.일본 여자프로골프(JLPGA)투어와 일정이 일부 겹쳐 일본파 선수들이 불참함에 따라 모처럼국내파 선수들끼리 불꽃 대결을 펼칠 전망이다.우승 후보로는 98시즌 국내 상금랭킹 2위 박현순(27)를 비롯해 정일미(27·8위) 박희정(19·9위)서아람(26·3위)송채은(27·6위) 등이 우선 꼽힌다.특히 박현순과 박희정은 올시즌 일본 투어 진출을 노리면서 최근 연습량이 많아 기대를 모으고 있다.또 지난 한솔레이디스오픈 챔피언에 오른 노장 심의영(39)도 상승세를 이어 연속 우승을 노린다. 이와 함께 스포츠서울투어 개막전인 삼다수여자오픈에서 프로 선수들을 제치고 깜짝 우승을 차지했던 임선욱(분당중앙고 1년) 등 아마추어 선수들의위협도 만만치 않을 것으로 예상된다. 지난 17일 같은 코스에서 열린 예선전에서 배재희(대원고 1년)와 한희진(서문여고 1년)이선화(천안 서여중 2년) 등 3명이 나란히 이븐파로 예선을 통과,다크호스로 주목받고 있다. 김경운기자 kkwoon@

오는 9월1일부터 신용카드 거래자는 한가지 신용카드만으로도 모든 신용카드가맹점을 이용할 수 있게 된다.이에 따라 개인이 여러 개의 신용카드를 갖고 다닐 필요성이 줄게 돼 2001년까지 신용카드 발급매수는 1,000만장 정도감소할 것으로 추정된다. 지금까지는 신용카드 거래자의 가맹점 이용이 해당 신용카드사별로 제한돼있어 일부 가맹점에서는 신용카드 결제가 거부되는 등 고객불편이 컸다. 금융감독원은 11일 신용사회 정착을 앞당기고 신용카드 거래자의 불편을 덜어주기 위해 9월1일부터 ‘신용카드가맹점 공동이용제도’를 전면 시행한다고 밝혔다. 금감원은 이를 위해 지난달 20일 여신전문금융업협회의 15억원 출자로 설립된 ㈜한국신용카드결제가 8월 말까지 전산시스템 개발을 마치고 협회 등과함께 ‘가맹점 공동운용 규약’을 만들도록 했다. 이 제도가 시행되면 국민·비씨·삼성·LG·외환·다이너스·동양 등 국내7개 신용카드사가 발급하는 신용카드 가운데 한 가지만 갖고 있으면 모든 가맹점에서의 대금결제가 가능하다. 신용카드사별 가맹점은 비씨 90만곳,국민 84만곳 등 총 475만곳이나 중복가입을 뺀 순 신용카드가맹점은 120만곳이다. 가맹점은 고객이 결제한 신용카드의 종류에 관계없이 7개 신용카드사 모두에게 매출전표 매입을 요구,수수료를 제외한 카드대금을 현금으로 받을 수있게 된다.신용카드사는 한국신용카드결제를 통해 가맹점에 지급한 매출대금을 추후 정산한다. 지난해 말 신용카드 발급매수는 총 4,070만장이며 성인 1인당 신용카드 수는 평균 2.7장이었다.금감원은 제도시행으로 2년 이내에 1,000만장의 신용카드가 줄어 약 210억원의 비용절감이 예상된다고 밝혔다. 한편 가맹점을 통합관리하기 때문에 신용카드 소지자에게 돈을 빌려주고 가짜 매출전표를 유통시키는 ‘유령 가맹점’ 설립이 줄고 카드의 도난·분실로 인한 고객의 피해도 감소할 것으로 보인다. 백문일기자 mip@

유고를 공습하고 있는 나토는 하나가 아닌 두 개의 전쟁에서 이겨야 한다. 하나는 무력전쟁이고 또 하나는 세르비아계 학살을 피해 현대판 ‘엑소더스’를 펼치고 있는 코소보 난민에 대한 구호전쟁이다. 나토 집계에 따르면 전 주민 수가 200만 가량인 코소보를 떠난 난민은 31일 현재 55만.이들이 이웃 소국 알바니아,마케도니아,몬테니그로에 집중적으로 몰리자 유럽 최빈국에 속하는 이들 3국은 생필품 부족,극심한 위생불량과전염병 우려에 시달리면서 난민 배척 분위기마저 생겨나고 있다. 이에 따라 서구 각국은 유럽 구호기관 관리가 언명한 ‘2차대전 이후 유럽인권에 밀어닥친 최대 위기’의 급한 불을 끄기 위해 구호전열을 가다듬고있다. 미국이 UNHCR(유엔난민고등판무관)을 통해 850만달러를 이미 원조한데 이어 EU가 1,070만달러를 내놨다.영국은 난민용 텐트와 담요 등을 덴마크에서 알바니아로 운송하기 위한 급유기를 제공한 데 이어 50만달러를 ICRC(국제적십자사)에 내놨다.이밖에 덴마크,노르웨이 등이 각각 100만달러,270만달러를기부했다.이탈리아와 스위스는 각각 난민 텐트를 개설해 놓고 알바니아 등으로부터 난민들을 분산수용받기 위한 방안을 마련중이다. 국제기구도 속속 개입하고 있다.이미 활동중인 UNHCR,ICRC외에 세계식량계획(WFP),국제아동기금(UNICEF),국경없는 의사회 등이 비상 구호팀을 새로 만들거나 기존의 코소보 전진기지를 난민촌 쪽으로 옮겨가고 있다. 하지만 난민 홍수를 얻어맞고 있는 발칸의 빈국들은 이 정도로는 어림도 없다고 아우성이다.알바니아 코소보 접경도시 쿠케스는 며칠새 10만여 명이 몰려들면서 인구가 4배로 불어났고 지난 며칠간 등록된 난민만 3만명에 이르는 마케도니아는 수용능력을 50%이상 초과했다며 경보음을 울리고 있다.악화된 상황을 견디다 못한 몇몇 국경에서는 코피 아난 유엔 사무총장의 당부에도아랑곳없이 국경을 닫아 걸거나 난민들이 탄 기차를 되돌려 보내는 사례가속출하고 있다고 미 CBS방송은 전했다. 유엔 난민문제 관련 최고 관리들은 이에 따라 기존 추정 예산 6,400만달러로는 턱없이 부족하다고 보고 1일 국제사회에 더 큰 도움을호소할 방안을마련하기 위한 긴급회의를 계획중이다. 孫靜淑

연기냐 강행이냐로 말도 많고 탈도 많았던 국민연금의 도시지역 확대는 예정대로 4월부터 실시될 전망이다.여권 핵심부가 지난주말 교통정리를 끝냈고 특히 대표적인 연기론자인 국민회의 金元吉 정책위원장이 경질됐기 때문이다.주무부처인 보건복지부도 추가 보완책을 내놓으면서 예정대로 밀어붙이겠다는 의지를 거듭 다지고 있다. 이같은 기류로 인해 가입대상자들의 신고율도 꾸준히 상승하고 있다.13일현재 1,013만명의 가입대상자 가운데 445만4,539명이 신고,신고율이 43.9%에 이른다.거센 반발여론을 감안하면 양호한 수치다.그만큼 국민연금이 안정궤도에 진입할 가능성이 있다는 얘기다.매일 2∼3%인 상승폭을 신고 마감일인내달 15일까지 대입하면 80∼90%의 신고율을 보일 것으로 복지부는 내다보고 있다. 이 가운데 실제 보험료를 내는 순수 소득신고자는 168만2,171명으로 신고자의 37.8%에 불과하다.나머지는 227만7,298명(51.1%)에 달하는 납부예외자와적용제외자 49만5,070명(11.1%)이다.아직도 납부예외자가 신고자의 절반을넘고 있는 형편이다.그러나 신고자 중 순수 소득자의 비율이 비록 미세한 폭이지만 연일 오르고 있는 것은 주목할 대목이다. 복지부는 순수 소득신고율이 50%대에서 결정될 것으로 전망한다.이렇게 되면 실제 보험료를 내는 가입자는 400만명 안팎으로 예상된다. 업무를 마비시킬 정도로 폭주했던 민원도 급감 추세를 보이고 있다. 하지만 이같은 고무적인 현상에도 불구,국민연금 앞에 놓여 있는 난제(難題)는 적지 않다.우선 실제 보험료를 내는 사람이 예상보다 적다는 점이다.IMF로 소득이 크게 준 사람이나 실직자들을 모두 납부예외자로 인정했기 때문이다.그러다 보니 연금 자체가 기형적 형태일 수밖에 없다. 대부분의 소득신고자들이 소득을 하향신고하는 것도 큰 문제다.같은 맥락에서 오는 6월 연금공단이 국세청의 과세자료를 넘겨받아 가입자들의 소득확인작업을 할 때 또다시 소용돌이가 휘몰아칠 가능성이 적지 않다.

‘2,000여건의 민원서식을 CD롬 한 장으로 해결하세요’ 서울 도봉구(구청장 林翼根)는 각 지방자치단체가 사용하고 있는 4,300쪽분량의 각종 민원사무서식 2,000여건을 모두 전산화해 한 장의 CD롬에 담아다음달 1일부터 CD롬 개발업체인 ㈜보인기술을 통해 각 지자체에 판매한다고9일 밝혔다. 전국의 자치단체는 그동안 출생신고서 등 각종 민원사무서식을 민원사무편람이라는 책자로 인쇄해 사용해왔다.각 기초자치단체별로 연간 900만원,광역자치단체에서는 3,000만원의 예산이 소요됐다.전국 시·군·구를 합하면 20억원에 이르는 액수다.하지만 도봉구가 제작한 ‘민원사무편람 CD롬’을 사용할 경우 단돈 1만5,000원으로 해결할 수 있게 됐다. 구는 지난해 9월부터 기획예산과 전산팀 직원들과 연인원 1,070명의 공공근로자를 동원,민원서식을 전산입력하고 CD롬을 개발했다. 이 CD롬은 대부분의 공공기관에서 사용하고 있는 워드프로그램인 ‘아래아글글’로 제작돼 개인용 PC에서 수정 및 편집도 가능하다.특히 민원사무와관련된 일부 단어만 입력하면 간단하게 검색할 수 있어 신속한 민원처리가가능하다. 구는 산·관 협력체계를 구축,CD롬의 기획과 개발을 맡고,디자인 및 판매는법령 및 판례 CD롬 제작업체인 ㈜보인기술에 맡겼다.

기업활동에 윤활유 역할을 하는 어음 및 수표 거래가 되살아나고 있다.약속어음과 당좌수표 교환금액은 5개월째 증가세다. 2일 한국은행에 따르면 지난해 12월중 교환된 어음·수표는 전달보다 12.4% 는 하루평균 29조2,840억원으로 국제통화기금(IMF) 체제 이전인 97년 11월의 28조2,000억원을 웃돌았다. 분기별로는 지난해 4·4분기부터 회복세가 뚜렷했다.지난해 1·4분기 하루평균 27조3,670억원,2·4분기 23조300억원,3·4분기 23조2,710억원,4·4분기 27조1,910억원 등이다. 기업활동과 밀접한 관계가 있는 약속어음과 당좌수표의 교환금액(22조7,100억원)은 지난해 8월 이후 5개월 연속 증가세를 이어가 신용경색 완화 현상을 반영했다.특히 지난해 12월중 약속어음은 15조5,070억원이 교환돼 전년동기보다 32.9% 늘어났다.朴恩鎬 unopark@

“좋은 작품을 싼 값에 빌려드립니다.” 청주의 대표적 화랑 무심갤러리(관장 嚴은숙·45)가 유명화가의 작품을 싼값에 빌려주기로 했다.청주·청원지역 주민들에게 판화·수채화·유화 등 100여점의 작품을 점당 5∼20만원에 6개월간 대여해 주기로 한 것. 嚴관장이 도난과 분실,파손 등의 위험에도 불구하고 고가의 그림을 일반인에게 빌려주기로 한 것은 그림을 누구나 손쉽게 접하고 감상할 수 있도록 하기 위해서다. 嚴관장은 “삭막하고 도식적인 일상생활에 찌든 도시인들에게 삶의 활력을불어넣기 위해 시작했다”며 최근의 화랑업계 불황을 타개하기 위해 벌인 일은 결코 아님을 강조했다. 嚴관장은 미술 저변층 확대라는 취지를 살리기 위해 관공서나 사무실 등을제외한 일반 가정에만 그림을 빌려주기로 했다.경기침체 등으로 아직 신청건수가 많지는 않지만 문의전화는 꾸준한 편. 갤러리측은 호응이 좋으면 전국 유명화가의 작품을 구입해 대여해줄 계획이다. 대여 희망자는 신원을 확인할 수 있는 주민등록증이나 재직증명서 등을 제출하면 嚴관장이 직접 방문,집안 분위기에 맞는 그림을 선택,설치까지 해준다.嚴관장은 “가구마다 1점의 그림을 장만할 때까지 이 일을 계속하겠다”고 말했다.문의(0431)268­0070.

◎수뢰공무원 72%가 국세청 직원/납부세액 흥정·부가세 결손처리 대가 돈받아/직위 이용해 3년간 무자료주류 유흥업소 공급/본청 휴게실·구내식당·복도·화장실 등서 받아 공무원들 가운데 뇌물수수 비리는 역시 세무 공무원이 가장 많았다. 이는 26일 국회 재정경제위의 국세청 국정감사에서 한나라당 金在千 의원이 감사원의 공무원범죄발생통보서를 분석해 내놓은 ‘국세청 뇌물수수비리 백태’에서 드러났다. 97년 1∼8월 중앙부처에서 적발돼 통보된 뇌물수수 범죄 270건 가운데 72.2%인 195건이 국세청 공무원과 관련됐다. 세무 공무원의 뇌물수수는 소득세 관련이 24건 1억1,380만원,법인세 관련 14건 1억1,070만원,증여·상속세 관련 5건 1,950만원,부가가치세 관련 39건 1억8,765만원 등이었다. 뇌물수수 장소도 국세청 본청 11층 휴게실,대전지방청 구내식당,전주세무서 구내식당,용산세무서 부가세과 앞 복도,성북세무서 화장실,북대구세무서 주차장 등 장소를 가리지 않고 뇌물이 오간 것으로 나타났다. 다음은 뇌물수수 유형. △뇌물로 고가의차량을 받은 경우=나주세무서 8급 공무원 陳모씨는 96년 8월7일 납세자로부터 편의를 봐달라는 청탁과 함께 100만원을 받은 뒤 97년 9월18일 납세자 부인 소유의 시가 2,500만원짜리 차량을 본인 친척 명의로 소유권 이전. △납세자와 세금흥정,횡령=동울산세무서 8급 朴모씨는 95년 1월 납세자에게 5,000만∼6,000만원의 세금을 2,500만원선에 낼 수 있도록 해주겠다고 제의한 뒤 450만원 수수. △부당 결손처리해 주고 뇌물수수=부산진세무서 8급 李모씨는 96년 3월초 관내업체로부터 95년 하반기 부가세 납입과 관련해 결손처리해주는 조건으로 500만원을 받음. △인허가와 관련된 뇌물수수=서울 삼성세무서 全모씨는 95년 11월15일 위장사업자로부터 현금 130만원을 받고 사업자등록증을 발부해주는 등 96년 3월까지 20개 업체에 대해 현장실사 없이 사업자등록증을 발부. △직위를 이용한 탈세영업=해운대세무서 6급 成모씨는 16년 동안 소비세업무를 담당해 오면서 세무공무원 직위를 이용해 95년부터 97년 2월까지 무자료 국산주류를 유흥업소에 공급. △집단 뇌물수수=부산청 3조사담당관실에 근무하던 6급 李모씨와 孫모씨,7급 李모씨,8급 周모씨의 경우 납세자로부터 집단으로 96년 3월부터 5월까지 개인당 100만원씩 수수하고 향응을 제공 받음. 이밖에 다른 세무 공무원에게 뇌물수수를 알선하거나 탈세정보를 수집한다며 관내를 돌며 뇌물을 수수하는 경우,납세자로부터 뇌물을 수수해 상급자에게 상납하는 경우 등이 작발됐다.

◎현체제 유지 전제 자체개혁안 제출/농협 2000년까지 중앙회 인력 3,000명 감원/축협 인원 1,070명 줄이고 지역조합 100개로/임협 45%·인삼협도 22.5% 인력감축 계획 정부의 주요 농정과제인 농협과 축협,임협,인삼협 등 4개 협동조합의 통합이 해당조합들의 반발로 사실상 무산될 전망이다. 농림부는 이를 국회 농림해 양수산위에 설치될 협동조합소위로 넘겨 통합문제를 계속 검토해 나가겠다고 밝히고 있으나 정부 차원의 통합방안조차 마련하지 못하고 있는 실정이다. 농림부 金正鎬 농정국장은 20일 “이들 조합의 통합은 전체 협동조합 구조개혁방안의 하나일 뿐,정부 차원에서 중앙회 통합을 결정한 바 없다”며 “국회에서 계속 논의하게 될 것”이라고 말했다. 그러나 이같은 주장은 그동안 농림부가 농정개혁 차원에서 통합을 적극 검토하던 데서 크게 후퇴한 것이라는 지적이다. 앞서 金成勳 농림부 장관도 지난 7월 4개 조합 중앙회장과 만나 4개 조직 통합에 대한 정부 차원의 강력한 의지를 밝혔었다. 농림부는 최근 이들 조합으로부터 자체 구조개혁안을 제출받았으나 중앙회 통합을 둘러싼 각 조합들의 이견으로 공동개혁안을 마련치 못하고 있는 상황이다. 특히 농협은 중앙회 차원의 통합에 긍정적인 반면 축협은 전국적인 통합반대 캠페인을 준비하는 등 통합에 극력 반대하고 있다. 임협도 연합회 형태의 지도기구를 신설하는 방안을 제시하며 중앙회 존치를 주장하고 있다. 한편 이들 조합은 각각 20일 농림부에 현 체제의 존속을 전제로 한 자체 구조개혁안을 각각 제출했다. 보고서에서 농협은 2000년까지 현재 1만8,100명인 중앙회 인력을 1만5,100명으로 3,000명 감축하고 내년 1월부터 점소장급 이상 직원에 대해 연봉제를 실시하겠다고 밝혔다. 축협은 2000년까지 중앙회 인력을 1,070명 감원,3,604명으로 줄이고 전국 202개 지역조합을 100개로 통합하겠다고 보고했다. 임협과 인삼협도 45%,22.5%의 인력 감축계획을 각각 제출했다.

◎체전참가 선수차량 전복 7명 사상 제 9호 태풍 ‘예니’의 간접 영향을 받고 있는 제주지방은 29일 최고 400㎜의 폭우가 쏟아져 주택과 도로가 침수되고 어선 침몰 사고가 발생했다. 제주도와 지방기상청에 따르면 호우경보가 발효되면서 시간당 최고 30.3㎜의 비가 내려 이날 오후 11시 현재 한라산 성판악 400㎜,제주시 199㎜,서귀포시 197㎜의 강우량을 기록했다. 오후 2시쯤 전국체전에 참가했던 李한경씨(38·역도심판·경기도 구리시) 가족 5명이 북제주군 산굼부리 주변 하천에서 불어난 빗물로 고립됐다가 구조됐으며 제주시 삼양동 수원지 부근과 사사라 농협도지회 북쪽 저지대 주택 수십채가 침수됐다. 또 오전 5시20분쯤에는 전국체전에 참가한 동대전고 사이클 선수 등 7명을 태운 대전70가 1070호 코러스 소형버스가 북제주군 애월읍 남읍관광목장 입구에서 빗길에 미끌어지며 전복돼 崔권선군(16·동대전고 1년)이 숨지고 鄭의균군(17)등 6명이 부상했다. 오후 7시20분쯤 북제주군 한림읍 비양도 북쪽 7마일 해상에서 전남 여수선적 49t급 1003광성호가 침몰,선원 崔석렬씨(39·부산시 영도구 동삼1동)가 실종되고 선장 金진섭씨(34·전남 여수시 봉산동) 등 5명은 인근에서 항해중인 선박에 의해 구조됐다.

◎시도 49국 91과·시군구 129국 943과 감축/1단계 구조조정 마무리/우수지자체 교부금 혜택 행정자치부는 제1단계 지방구조조정 결과 전국의 지방자치단체가 지방공무원 정원의 12%인 3만 5,070명을 감축하기로 했다고 10일 밝혔다. 이같은 숫자는 당초 감축 목표로 정했던 정원의 10% 3만명보다 2%포인트 5,070명이 늘어난 것이다. 이번 구조조정으로 시·도는 본청 조직에서 49국 91과,시·군·구는 129국 943과를 줄이게 된다. 시·도는 평균 3국 6과,시·구는 1국 3과,군은 5과를 감축하는 셈이다. 인력은 시·도 본청이 정원의 10.5%인 7,715명,시·군·구가 정원의 12.6%인 2만7,355명을 감축한다. 이와 함께 농촌진흥원 지소 및 상담소 571곳과 이용률이 낮은 보건지소 및 진료소 233곳,출장소 42곳,사업소 168곳을 폐지한다.인구가 적은 동 280곳을 통폐합하고,3,718곳의 부읍장과 부면장,동사무소 사무장 제도도 없어진다. 행자부는 이번 구조조정 과정에서 개혁의지를 갖고 조직감축을 추진한 자치단체에는 교부금 등에서 인센티브를 주는 반면 개혁이 부진한 일부 자치단체에는 역(逆)인센티브를 부여해 불이익을 주기로 했다. 행자부의 한 관계자는 “조직개편안은 각 지방의회가 직제를 규정한 조례를 개정하는 대로 시행될 것”이라면서 “지방의회가 심의하는 과정에서 감축인원이 소폭 조정될 가능성도 없지 않다”고 말했다. 한편 행자부는 1단계 지방구조조정이 마무리돼 감에 따라 이번 감축인원을 포함해 오는 2002년까지 지방공무원 정원의 30%를 줄이는 2단계 지방구조조정에 착수할 방침이다.

◎정부 ‘체질 탄탄 경제 탄탄’ 무상 배포하기로 정부는 金大中 대통령의 경제철학과 새정부의 경제개혁 청사진을 제시한 ‘국민과 함께 내일을 연다(별칭 DJ노믹스)’를 발간한 데 이어 8일 이를 만화로 만들어 공공기관에 비치하기로 했다.희망자에게는 무상 배포한다. 중견 만화가 李희재씨가 그린 이 만화는 제목이 ‘체질탄탄 경제탄탄’으로,경제위기의 원인과 새정부의 경제정책 등을 누구나 쉽게 이해할 수 있도록 다양한 그림을 곁들여 설명하고 있다. 정부는 전국의 공공기관 민원실과 금융기관 등 공공장소에 이 만화를 일반이 볼 수 있도록 비치할 계획이다.만화를 구하려면 한국개발연구원(KDI) 부설 국민경제교육연구소(02­3488­6070,6061∼4)에 문의하면 된다.

정부는 24일 정년 퇴직하는 국·공립 및 사립학교 교원들도 공무원에게 주는 근정훈장을 받을 수 있도록 하는 내용의 상훈법 개정안을 입법예고했다. 정부의 이같은 방침은 그동안 퇴직 교원들에게 국민훈장을 수여함에 따라 국민훈장이 ‘퇴직교원 훈장’으로 전락했다는 지적에 따른 것이다. 행정자치부의 한 관계자는 “대부분의 국민훈장이 퇴직 교원들에게 수여되고 있어 퇴직 교원들에게는 근정훈장을 수여하려는 것”이라며 “국·공립교원들에게는 현행법으로도 근정훈장을 줄 수 있으나 사립학교 교원에게는 수여할 수 있는 근거가 없어 상훈법을 개정하려는 것”이라고 말했다. 지난해 국민훈장 수여자는 4,070명으로 이 가운데 33년 이상 재직하다 퇴직한 국·공립 및 사립학교 교원이 3,799명으로 전체의 93%를 차지했다.

◎500여 병의원·약국 치료비 30∼50% 할인 전국 500여 병의원·한의원·약국이 직장을 잃은 여성가장과 그 자녀에게 치료비의 30∼50%를 줄여주는 의료혜택을 시행한다. 한국여성노동자회협의회(한노여협)는 여성가장의 실직이 늘어나 본인 및 그 가족의 건강유지와 질병치료가 크게 위협받게 됨에 따라 이같은 의료지원사업을 최근 시작했다고 밝혔다. 지원대상은 모자가정의 어머니,또는 일반가정의 부모가 모두 실직한 경우 이며 여성가장과 18세미만의 자녀가 혜택을 입게 된다. 희망자는 한노여협 본부(서울 855­8494)나 서울(867­8668),부산(503­1210),인천(862­1007),광주(525­2896),마산·창원(95­5355),안산(494­4362),전북(0653­51­2453)지부에서 ‘건강카드’를 발급받아 해당의료기관에 제출하면 된다. 다만 카드는 매달 경신해야 한다. 9월부터는 민주노총(765­1364)과 한국노총(761­9070)의 여성위원회에서도 카드를 발급한다. 이 의료지원 사업에는 인도주의실천 의사협의회,건강사회를 위한 치과의사회,청년한의사회,건강사회를 위한 약사회 등 네단체 소속 병의원·한의원·약국들이 동참했다. 17일 현재 서울·경기 지역 해당 의료기관은 370여곳이다.

산업은행은 28일 기아 및 아시아자동차에 대한 금리인하 등의 부채상환 조건을 조정한 결과 빚 탕감 규모는 금융기관 차입금(9조5,698억원)의 46.1%에 해당하는 4조4,070억원으로 잠정 집계됐다고 발표했다. 이에 따라 두 회사가 다른 계열사에 선 지급보증과 아시아자동차에 대한 출자전환액(2,473억원)까지 합하면 기아 및 아시아자동차의 부채 탕감액은 총 6조5,598억원(탕감율 55.3%)으로 늘어나게 됐다. 회사별 탕감액은 기아자동차의 경우 차입금 3조334억원을 포함해 5조1,018억원,아시아자동차는 차입금 1조3736억원과 출자전환액을 포함해 1조4,580억원 등이다. 산은은 지난 24일 채권금융기관 대표자 회의를 열어 담보있는 채권의 경우 참석자의 90% 이상,무담보채권은 75% 이상의 찬성으로 부채 상환조건 조정방안을 결정했다고 밝혔다.

◎올 1,070억어치 넘겨… 작년의 2.5배/제일제당 303억·태평양 113억어치 증여/주가 하락 예상 증여취소도… 도덕성 외면 상장기업 대주주들이 세금을 덜 내기 위해 주가하락을 노려 2세들에게 주식을 집중적으로 증여했다.일부는 주가가 더 떨어질 것으로 보고 증여를 취소하는 등 대주주들의 ‘합법적인 탈세’가 극성을 부리고 있다.이들은 IMF 체제 이후 고금리 혜택을 톡톡히 보고 있는 부유층임에도 ‘부의 사회 환원’이라는 기업의 사명감을 철저리 도외시하고 있다는 지적이다. 13일 증권감독원에 따르면 올들어 지난 10일까지 상장사 대주주의 주식증여는 총 51건에 1,070억원으로 지난 해 같은 기간 16건 431억원보다 금액 측면에서 2.5배 이상이나 늘었다. 孫福男 제일제당 고문이 장남인 李在賢 부회장에게 두차례에 걸쳐 116만주 303억원을 증여한 것을 비롯해 徐成煥 태평양그룹 회장이 아들에게 65만주 113억원을,朴龍寬 (주)성안 회장이 자녀 등에게 70만주 52억원을 각각 증여했다.李明熙 신세계백화점 부회장도 아들인 鄭溶鎭 상무에게 50만주106억원을 증여했다. 증여했다가 취소한 경우도 14건 273억원에 이르렀다.(주)신성의 주요주주인 申裕鎬씨는 지난 3월25일 아들에게 60만주를 증여했다가 6월17일 취소했다.崔泰涉 한국유리공업 회장과 鄭相永 고려화학 회장도 1월 중 자녀에게 47만주와 38만주를 증여했다가 3월과 4월에 각각 취소했다. 李元福 (주)선진 부회장은 1월5일 배우자와 자녀 등 4명에게 8만주를 증여했다가 지난 1월12일 취소한 뒤 3월9일 다시 5만주를 증여했다.