【워싱턴=이경형 특파원】 북한이 지난주 베를린에서 열린 미국과의 경수로회담에서 한국형경수로를 거부함으로써 미북한간의 북핵합의 자체가 무산될지도 모른다고 7일 워싱턴 포스트지가 보도했다. 이 신문은 미행정부관리들의 말을 인용,북한이 한국형경수로의 공급을 끝내 거부한다면 제네바합의가 이행될 수 없을는지도 모른다고 말했다고 전하고 베를린 회담시 경수로공급계약체결과 관련,북한경제부처의 고위관리는 북한은 공급자로 한국을 명시할 수 없다는 입장을 분명하게 밝혔다고 아울러 전했다. 북한의 이같은 태도가 북핵합의에 새로운 제동을 걸려는 것인지 아니면 협상전술인지 여부는 불분명하다고 분석했다.

【워싱턴 로이터 연합 특약】 미국의 압력을 등소평만큼 민감하게 받아들이지 않는 신중하고 까다로운 지도자들이 중국을 지배함으로써 미·중관계가 악화되고 있다고 워싱턴 포스트지가 5일 보도했다. 이 신문은 신원을 밝히지 않은 미관리들과 정보분석가들의 말을 인용,클린턴 행정부가 오는 26일부터 시행하기로 한 중국에 대한 무역제재 조치가 양국간 새로운 긴장관계를 보여주는 한가지 신호라고 말했다. 이 관리들은 오랫동안 중병을 앓고 있는 것으로 전해진 등소평이 최근 중국의 정책결정 과정에서 중요한 역할을 하지 못하고 있다고 결론내렸다고 포스트지는 덧붙였다. 이 신문은 이어 클린턴 행정부는 이에 따라 강택민 국가주석이 이끄는 기술관료 및 군부 파벌에 이미 권력이 이양된 것으로 믿고 있다고 밝혔다. 이들 관리들은 중국의 새 지도부 아래서 중국의 정치개혁 속도가 완화되고 인권탄압이 계속될 것으로 예상하고 있다고 이 신문은 밝혔다.

【워싱턴=이경형특파원】 북한은 작년 김일성사후 군부의 영향력이 크게 증대되고있는 것 같다고 지난달 평양을 방문했던 돈 오버도퍼 전워싱턴포스트기자가 5일 워싱턴포스트 기고를 통해 밝혔다. 지난달 14일부터 1주일간 조지워싱턴대 시거센터 방북단의 일원으로 방북했던 그는 자신들의 일행을 태운 벤츠승용차가 공항에서 평양으로 들어가는 도중에 군초소에서 검문을 받기위해 정지했다며 이는 자신의 지난 91년 방문때는 전혀 없었던 일일 뿐만 아니라 최근 유럽의 이곳 방문객들 얘기로도 거리에서 군대의 이같은 활동이 많이 목격되고 있다고 전해들었다고 말했다. 군부의 이같은 영향력증가는 김정일이 금년초 신년사없이 군부대 막사를 둘러본 사실을 공개한 것과도 연관이 있는 것으로 오버도퍼씨는 분석했다. 그는 북한의 김영남 외교부장,김용순 노동당대남담당서기 등 고위관리들을 만나 얘기해본 결과 김정일은 아직도 「애도중」이나 모든 분야에 걸쳐 권력을 장악하고 있으며 그의 국가주석직등의 공식승계 시기에 대해서는 『두고 보자』는 입장만 밝혔다는 것이다.

◎「소군 남진」에 당황 “38이남 접수” 명령/하지 24군단장에 “군정기구 창설” 임무/남한정보 부족속 오키나와서 「골격」 완성/선발대 B25 2대로 9월6일 김포공항에 전세계가 일본의 태평양전쟁 항복소식에 숨을 죽인 1945년8월15일.그 지루한 대전이 끝나던 여름날,오키나와에 있는 미 제24군단에 한통의 특별지시가 떨어졌다.필리핀 마닐라의 태평양사령부로부터 날아온 특별지시 제14호였다.미국의 한반도점령지가 북위 38도선 남쪽이라는 사실을 처음으로 밝힌 이 문서는 24군단으로 하여금 작전에 필요한 계획을 세우도록 명령했던 것이다. 이날 저녁 오키나와에는 천황의 항복조칙이 발효되었음에도 폭탄을 실은 일본전투기가 날아들었다.또 다른 가미카제(신풍)들은 일본 본토주위를 순항중인 미 제3함대 순양함을 공격했다.그러나 미국은 그까짓 산발적 저항에는 아랑곳하지 않을 수 있었다.다만 신경을 써야 했던 지역은 오키나와에서 자그마치 1천6백9㎞나 떨어진 한반도였다.전쟁이 끝난 마당에 한반도를 더이상 「힘의 공백지대」로 방치해둘 수 없었기 때문이다. 그리고 소련의 남진소식은 미국을 더욱 불안하게 만들었다.소련이 인천을 점령한 데 이어 해군을 서울에 보냈고,8월15일에는 서울정부를 세운다는 보고가 들어온 터였으니까….하지만 소련군의 남진은 많은 부분 과장되었다는 것이 보편적 견해다.소련군은 8월25일이 지나서 38도선을 남쪽으로 약간 비켜선 개성까지 왔었다는 것이다.소수의 소련군이 서울까지 정찰했다는 설이 있기는 하다. 미 제24군단에 북위 38도선 이남을 대상으로 한 점령계획수립명령이 떨어졌을 때 소련군의 한반도작전을 살펴보자.소련군 작전은 극동전선 왼쪽을 맡은 제25군사령관 I·M 치스차코프대장 등이 쓴 회고록의 한 부분 「제25군 전투행로」에 잘 나타난다.이 회고록에 따르면 8월15일에 함북 나진항구와 시내를 완전장악하는 한편 청진항에도 일부병력이 상륙한 것으로 되어 있다.8월12일 새벽 제358해병대대의 상륙으로 시작된 나진전투는 2일동안 끌었다. 이에 앞서 소련군은 8월9일 대일전에 뛰어든 즉시 제10급강하폭격기사단등의 비행부대들이 웅기·나진·청진을 폭격한 바 있다.대일전에 참가했던 해군대장 S·E 자하로프는 뒷날 회고록 「조선해방을 위한 투쟁에서의 태평양함대」를 통해 10일까지 6백16회의 비행기록을 남겼다고 적었다.이 출격에서 일본 수송선 격침 11척,파괴 11척의 전과를 올렸다는 것이다. 이때의 프라우다는 「함정들이 웅기를 향하는 도중 관측자들의 눈에는 붉게 타오르는 하늘이 보였다.우리 비행사들의 폭격을 받아 타고 있는 군사목표물이었다」고 보도했다.어떻든 속도전으로 한반도 북단을 몰아붙인 소련군은 8월16일 웅기에서 열린 환영집회에 참석한 정도였다.한반도북단을 점령한 소련은 프라우다 등을 통해 전쟁영웅과 주민 사이에 얽힌 미담들을 만들어냈다.정치성 공작이 재빨리 시작되었던 것이다. 이제 오키나와로 다시 돌아올 차례가 되었다.미 제24군단이 제10군단으로부터 한국점령임무를 물려받은 것은 한반도 38도선이남 점령계획수립명령이 떨어지기 3일 전인 8월12일.그리고 군단장 J·R 하지중장에게 주한미군(USAFIK)사령관이라는 새로운 지휘권이 8월19일에 부여되었다.또 38도선 남쪽 일본 육·해·공군과 예비군 항복을 접수할 때 태평양사령부를 대신하는 임무도 통보받았다. 그러나 제24군단 참모들이 가지고 있는 한국에 관한 지식은 전무한 상태였다.1945년4월에 간행한 「제니스 75」라고 부른 한국에 대한 육·해군합동정보처의 보고서가 고작이었다.이 자료 역시 점령작전을 위한 전술공격용일 뿐 정치·경제·사회분야를 다룬 정보는 거의 없었다.심지어는 오키나와에서 붙잡힌 일본군 소속 한국인 포로를 통해 정보를 얻어내려 했으나 아무런 보탬이 되지 않았다. 한국에 주둔한 일본군의 전력파악도 미진했다.그래서 한국은 자칫 위험하기 짝이 없는 특공대훈련장이 될지도 모른다는 생각을 했다는 것이다.한국주둔 일본군 전투력을 가볍게 볼 수 없는 것으로 평가한 기록도 여러군데에 나온다.일본의 통계자료에 의하면 종전당시 남한의 일본군병력은 3백15개의 각급부대에 23만2백58명이 배속된 것으로 집계하고 있다.이는 미 합동전쟁기획위원회(JWPC)가 밝힌 27만명에 비해 3만여명이 모자라는 숫자다. 미국으로서는 시간은 부족하고 정보는 더욱 모자랐다.하지장군은 미군에게 한국군정임무 부여에 따라 추진되었던 이른바 「블랙리스트」계획에 참여했던 10군단 소속의 장교들을 차출해 급히 불러들였다.10군단 행정처(G­1)의 프레스코대령과 에스테즈소령이 그들이다.이들에게 군정조직 완성임무를 주었는데,프레스코대령은 뒤에 미군정청(USIK,MG)의 민정장관이 되었다. 일본의 경우 군정을 실시하지 않고,기존의 일본정부기구를 활용키로 한 태평양사령부는 8월29일 지령을 내렸다.이 지령은 한국에서 항복조건 실행을 위해서라면 일본정부(조선총독부)를 잡아두라는 내용이었다.미군정이 일본관리들을 많이 쓰게 된 빌미가 바로 이 지령이었다는 것이 전사가들의 비판이다.제24군단은 마침내 9월1일 초기 한국정책의 지침이 된 부속서류를「군단 야전명령 제55호」에 포함시켜 발표하기에 이른다. 한국을 통치할 미군정기구는 이보다 앞서 8월29일 한 부대가 어떤 편제에 의해 창설되듯 오키나와에서 골격을 갖추었다.이에 따라 24군단에게는 주한미군의 참모기능이 돌아간 가운데 군단사령부와 본부중대,제10군단 대공포대는 군정임무를 맡게 되었다.그리고 8월29일 연합군 최고사령부는 조선총독부에게 특별명령을 하달한다.9월7일 미군이 한국에 상륙한다는 것과 일본군사령관은 8월31일 하오6시(토쿄시간)에 미 24군단과 무선접촉을 하라는 내용이었다. 한편 24군단은 모든 무선부호를 동원,서울과의 통신을 시도한 끝에 9월1일 서울을 지칭하는 말 『여기는 경성(게이조)』이라는 응답을 받아냈다.24군단은 당시 경성방송국을 통해 한국주둔 일본군 제17지역 사령관 우에츠키(상월양부)와의 교신의 길을 열었던 것이다.우에츠키는 몇 차례의 통화에서 질서를 방해하는 독립운동가들과 급료인상을 요구하는 인천항 노동자들을 미군 상륙의 위협적 존재로 떠올렸다. 그래서 24군단은 두 가지 종류의 전단을 서둘러 준비했다.미군의 한국도착이 임박했으니 질서를 유지하라는 것과 미군이 한국의 정부수립을 위해 진주한다는 내용이었다. 첫번째 전단 15만부는 9월1일 제380폭격단 B­24폭격기가 실어다 부산·서울·인천에 뿌렸다.9월5일에는 두번째 전단이 같은 방법으로 살포되었다.한·소국경을 넘은 8월9일부터 소련군이 북한지역에 전단을 뿌린 사실을 상기하면 초보적 선무공작도 미군이 5주나 뒤졌다. 한국을 향한 8대의 B­25가 9월4일 오키나와를 이륙했다.C·S 해리스준장이 지휘하는 선발대가 탄 이들 비행기 가운데 2대가 이날 하오 김포에 내렸다.나머지 6대는 기상이 나빠 회황했다가 9월6일 김포에 닿았다.그리고 나서 구축함과 항공모함의 호위를 받은 다섯줄 밀집종대의 전함들이 남중국해 파도를 가르기 시작했다.첫 호위함이 인천항에 닻을 내린 것은 소련군의 한반도점령보다 한달이 늦은 9월8일 아침이었다. ◎“한국 문외한… 「군정사령관」 부적” 평가/하지 그는 누구인가/“정글전의 권위자”… 군인으로는 상당한 명성 태평양전쟁 마지막을 오키나와에서 보낸 미 제24군단장 J R 하지중장.그 이후 주한미군 사령관 자격으로 24군단을 이끌고 한국에 왔던 일리노이주 골콘다 출생(1893년6월12일)의 그를 깊이 아는 사람들은 지금 썩 흔치 않을 것이다.그러나 한국현대사 속의 한 인물임에는 틀림없다. 그는 태평양전쟁에서 「군인 중의 군인」이라는 명성을 얻었지만,육군사관학교 출신은 아니다.1917년 일리노이대학 재학중 보병예비대 소위로 임관했다.그해 같은 계급으로 육군에 정식편입되어 제1차 세계대전 중에는 뮤즈 아르곤 전투 등 유럽전선에 참전한 경험을 가지고 있다. 육군대학,참모학교,보병학교,화학학교 등을 졸업한 그는 육군내에 몇 안되는 항공전술학교 출신이기도 하다. 제2차대전 중인 1942년11월 과다카날에서 일본군을 격퇴시켰을 때 제25사단 부사단장이었고,보겐빌작전에서는 아메리칸사단을 지휘했다. 그의 능력은 43사단에서 발휘되었다.부대를 전투단위로 조직,전투력을 향상시킨 야전 지휘관의 작전능력을 인정받았던 것이다.특히 솔로몬군도 전투에서 받은 전시공로훈장,훈공장 등은 빛나는 전공의 논공행상이라 할 수 있다. 그는 1944년4월1일자로 24군단에 전입되었다.24군단은 일본이 장악한 태평양상의 여러 섬을 수륙양용으로 공격하기 위해 그 해에 창설한 부대.호전적 부대로 알려진 24군단은 팔리우섬에서 시작하여 필리핀의 레이테 침공에 이르기까지 많은 전투에 참가했다. 미 육군성 전사실 소장의 하지 중장의 기록철을 보면 「자신의 부대에 대한 접근 방법이 독특할 뿐 아니라 간결한 비방록으로 유명하다」고 적었다.그리고 「정글전의 권위자」로 평가해놓았다.그러나 1945년 가을에 작성한 「루스 메시지」의 한 파일은 「아시아문제에 경험이나 지식이 없는 하지를 주한미군 사령관으로 임명한 것은 잘못이라고 말하는 사람들이 많다」는 비판기록을 남기고 있다. 1963년11월12일 70살의 나이로 생애를 마감했다. □특별취재반 ▲황규호 문화부 부국장급 ▲이용원 〃 기자 ▲김성호 〃 〃 ▲김경운 조사부 〃

정부는 서해의 극심한 오염과 관련,오염 방지와 정화를 위해 국제기구와의 공동노력을 강화할 방침이다. 정부는 이에따라 유엔환경계획(UNEP) 집행이사국 회의와 북서태평양 해양보저노시의(NOWPAP)등 국제회의와의 다자간 협상을 통해 활성화할 방침이다. 정부는 서해오염의 주원인이 중국의 육상오염때문인 점을 감안,중국측에 양자협상 개최를 요구하는 방안도 신중히 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

◎주택지원 등 60개프로그램 제외 【워싱턴 연합】 내년 1월4일 미국의회의 다수당으로 등장할 공화당은 대부분의 합법이민자에 대해서도 ▲어린이 무료예방접종 ▲주택공급지원 ▲저소득층 및 신체장애자를 위한 의료보조제도 ▲학교급식 지원 등 60개 연방정부 복지프로그램 혜택을 받지 못하도록 금지하는 법안을 마련했다고 워싱턴포스트지가 24일 보도했다. 이 신문은 공화당이 복지제도 개혁의 일환으로 합법이민자에 대해서도 복지혜택을 규제하는 법안을 마련했고 이는 향후5년간 2백20억달러의 예산절감을 통해 생활보호대상자들을 재정지원하려는 목적을 갖고 있다고 밝혔다. 이른바 「개인책임법안」의 일부분으로 마련된 이같은 제안은 불법이민자의 경우 그 어떤 연방정부 프로그램의 혜택을 받지못하는 것은 말할 것도 없고 합법이민자들까지도 많은 복지정책 수혜대상에서 제외하는 방안을 담고 있어 앞으로 많은 논란이 예상되다. 이 법안을 추진하고 있는 E클레이 쇼하원의원(공·플로리다주)은 포스트지와의 인터뷰에서 『미국 납세자들이 시민권을 갖지않은 사람들(생활보호대상자 지칭)을 책임질 필요는 없다고 본다』고 주장했다. 이 법안은 ▲미국에 들어온 난민들에 대해서는 처음 6년간▲미국에 적어도 5년이상 거주한 75세 이상의 합법이민자에 대해서는 생활보호혜택을 받을 수 있도록 예외조항을 두기로 했다고 이신문이 전했다.

◎특정후보 지원 대가로 권익·치안 보장 기대/워싱턴 한인,경찰증원·시자문위원직 요구 미국의 수도 워싱턴일대 교포들은 범죄로부터의 보호를 위해 미중간선거운동에 적극 참여하고있다. 1일 워싱턴 포스트지는 오는 8일 중간선거와 관련한 화제기사로 아시아계 미국시민들의 적극적인 선거참여를 소개하면서 그 주축이 바로 한국계라고 보도했다. 워싱턴 DC의 하워드 카운티에 사는 케네드 리씨는 작년에 21살 난 자신의 아들이 강도에게 피살된후 범인체포를 위해 온갖 노력을 기우려왔다. 그는 보상금을 내걸기도 하고 경찰에 로비를 하기도했으며 지방의회의원들을 붙들고 하소연을 하기도했다. 결국 범인은 체포되었다. 이씨는 재미한국교포들이 제대로 대접받기 위해서는 집단적인 투표권행사, 특정후보에 대한 정치자금지원등을 통해 영향력을 확보해야한다는 것을 터득했다.그는 다른 2사람의 한국계와 합세하여 1인당 1백달러짜리 선거자금모금파티를 여는가 하면 선거사무소에서 1천명의 유권자 등록카드를 받아 한인교회,한인체육대회 그리고 야유회등을 찾아다니며 투표등록을 권유하고있다. 현재 워싱턴일원(워싱턴DC,북버지니아,남북 메릴랜드)에는 약 9만명(미국통계는 4만4천명)의 교포들이 거주하고있으며 이 중 투표를 할수있는 유권자는 1만7천∼1만8천표로 추산되고있다. 최병근 한인연합회장은 그동안 교포들이 생계를 꾸려가는데 바빠 미국주류사회의 정치나 선거에는 거의 무관심했으나 최근 수년간 잇따른 강력사건으로 인해 미국정치에 적극 참여해야겠다는 인식이 확산되고있다고 설명했다.워싱턴 일원에서 발생한 각종 강도사건에 한국상점들의 피해가 속출하게되자 집단투표권행사를 통해 특정후보를 다같이 밀어주는 대신 한국계의 권익보장과 치안확보의 약속을 받아낸다는 것이다. 워싱턴식품협회등 한인단체들은 한국계교포들이 워싱턴DC 소매상점의 60%이상을 운영하고있다는 점을 감안,워싱턴의 차기시장으로 유력시되고있는 민주당의 배리후보와 모임을 갖고 그의 지지를 약속하면서 한국계 경찰의 증원,한국계를 시장자문위원에 포함시킬것등을 사전에 요구했었다. 해외교민들이 현지에서 뿌리를 내리기 위해서는 이같이 적극적인 선거운동참여가 수반되어야 촉진될 것같다.

미국의 두 신문 뉴욕 타임스와 워싱턴 포스트는 20일 북한·미국 핵협상 합의와 관련해 각각 기사 또는 칼럼니스트의 기고문을 실었다.공통적으로 이번 합의의 취약성을 지적한 이 글들을 요약소개한다. ◎WP지 칼럼/「깡패정권」에 약한 백악관/지나친 양보로 북에 지렛대 넘겨 미국이 이라크의 무력 시위에 대해서는 강경히 대응하고 나서 아이티 및 북한의 사고뭉치들에게 흥정하자는 자세를 보인 것은 놀랍고 걱정스런 것이다.이라크에 대한 강경 대응은 도덕적으로나 정치적으로도 건전한 것이었다. 백악관은 세드라를 아이티에서 떠나도록 하기 위해 세드라의 집 세채에 대한 5천달러의 월세 지불까지 미국이 맡기로 합의했어야만 했나.클린턴의 안보 부보좌관 샌디 버거가 그 월세금은「푼돈에 지나지 않는 것」이라고 말한 것도 일리는 있다.세드라 일당이 권좌에 눌러 있음으로써 생길 수 있는 분란을 감안하면 세드라에게 집 세채 월세금 주는 것이야 별 것 아니다. 그러나 미국이 왜 깡패 한사람의 요구에 아무리 작은 것이라도 터무니없이 양보해야 하는지 이해할 수 없다. 책임감 있는 사람들은 아이티 침공이나 북한 핵 문제로 인한 무력충돌을 피하려는 정부의 방침을 비난하지 않는다.그러나 문제를 다루는 방식을 보면 이 행정부는 강하게 나오는 적들에게 상을 주는 듯하다.이제 해외의 다른 악당 정권들도 악하게 행동하는 것이 워싱턴의 칭찬을 받을 수 있는 가장 좋은 방법이라고 생각하고 있다. 중국 공산정부에 대한 정치적 경제적 부문의 양보는 더욱 뒤로 물러날 수도 있다는 메시지를 준 것이다.미국은 북한에도 슬금슬금 양보하다가 이제 핵시설 사찰의 시기,석유의 공급,40억 달러 드는 새 원자로 두개의 건설보장 등에서 확실하게 양보했다. 주요 보도 내용을 보면,2003년 또는 아마도 그뒤까지도 가장 중요한 지렛대는 북한의 손아귀에 있다.북한은 그로부터 5년 더 현재의 핵무기 저장과 관련된 모호성을 지킬 수 있다.평양은 합의를 깨려고 결심하기만 하면 새 폭탄을 만들 수 있는 충분한 원료를 10년동안 주무를 수 있다. 집 월세 지불 등 세드라에 대한 백악관의 너그러운 처사에 대해 앤서니 레이크 안보 보좌관은 기자들에게 『여기에는 뇌물수수도 없고 숨겨진 것은 아무 것도 없다.나는 사죄할 것이 조금도 없다』고 말했다. 레이크씨,그것이 바로 문제다.하잘 것 없는 인간들의 책임 모면을 위해 미국민은 세드라 집의 월세를 물거나 김정일에게 연료를 제공해야 할지도 모르겠다.그러나 그렇게 해야만 하는 데 대해 아무런 사과도(그것을 할 의무가 있는 사람에게서 마저) 받을 자격이 미국민에게 없다고 생각한다면 그것은 상식과 미국민의 위신을 과소평가하는 것이다. ◎NYT지 보도/미조치 「핵억제」와 모순/핵탄제조 기도국에 위험한 선례 북한과의 핵합의를 서둘러 타결함으로써 클린턴 대통령은 40억달러에 달하는 에너지 원조 제공약속이 그가 「깡패국가」라고 부른 북한을 국제사회의 책임있는 일원으로 변모시킬 수 있을 것인지를 놓고 도박을 벌이고 있다. 지난 1년이상 미국 정부의 정책은 평양의 지도자들이 신뢰할 수 없고 예측불가능한 스탈린주의자이자 전체주의자들이기 때문에 그들의 행동은 응징되어야 한다는가정에 기초를 둬왔다. 북한이 모든 핵시설에 대한 사찰허용을 거부함으로써 국제적 협약을 위반했을 때 미국은 평양에 대해 새로운 국제제재를 강구하겠다고 말했었다.이는 미국 정부를 외교적 곤경에 빠뜨렸다. 중국이 안보리 제재조치에 거부권을 행사하겠다고 위협하고 북한은 제재를 전쟁행위로 간주하겠다고 경고하자 클린턴행정부는 협상을 택하기로 결정했다. 핵협상타결을 축하하는 이면에는 미국 행정부 안팎에서 우려가 확산되고 있다.도이치 국방부 부장관은 클린턴 대통령의 북·미 합의 승인을 결국 지지하면서도 새로 건설될 경수로의 폐연료봉을 북한이 악용할 소지에 대한 적절한 통제가 없다며 반대했다. 도이치 부장관은 또한 북한이 너무 오랫동안 폐연료봉을 보관할 수 있게된 점에 대해 불만을 표시했다.로버트 갈루치 미측 수석대표도 18일 북한과의 합의를 스스로 치켜세우면서도 김정일을 아직 신뢰할 수 없음을 시사했다.그는 이번 합의를 가리켜 『아마도 그것은 신뢰를 가져올 수는 있겠지만 신뢰에 바탕을 둔 것은 아니다』고 말했다.많은 외교정책 전문가들은 미국 행정부가 제네바협상에서 양보함으로써 핵무기를 만들려는 여타 국가들에게 위험한 선례를 남겼다고 말한다. 공화당진영은 이번 합의에 대해 즉각 독재자에게 항복한 것이라고 정치공세를 폈다.밥 돌 공화당 상원원내총무는 성명에서 『너무 많은 것을 잃어버리는 합의는 언제라도 가능하다』고 미국 정부의 양보를 비아냥거렸다. 제네바합의는 미국 행정부가 핵기술 확산을 억제하기 위해 지금까지 취해온 접근방법과 크게 모순되고 있다. 이제 북한은 돈한푼 들이지않고 경수로를 받게된 마당에 이란에게 경수로 구입을 허용해서는 안된다고 어떻게 러시아와 중국에게 말할 수 있겠는가. 또한 핵확산금지조약(NPT)을 위반한 북한에 대해서는 상을 주면서 어떻게 이란이 이 조약을 준수할 것이라고 기대할 수 있겠는가.한 국방부 관리가 지적한대로 세상일은 공평하지 않은지 모른다.

◎WP지 【워싱턴=이경형특파원】 미·북한간의 제네바 핵협상합의서는 대북 경수로건설을 위한 민간계약을 6개월내 체결하고 미국의 대북무역규제도 3개월내에 완화하도록 명시하고 있다고 19일 워싱턴 포스트가 1면 머리기사로 보도했다. 미국은 또 북한과 특별사찰을 사실상 향후 5년간 유예키로 함에 따라 유엔안보리가 북한에 대해서는 핵폐기물저장소인 미신고시설에 대한 국제사찰을 유예기간에는 받지 않도록 특별지위를 부여하도록 하겠다고 약속했다고 전했다. 북한이 비록 핵무기제조와 관련된 시설을 결국 해체하기로 했으나 그 시기를 경수로 완공과 연계시킴에 따라 적어도 오는 2003년 전까지는 아무런 해체도 이뤄지지 않을 것이라고 이 신문은 전했다. 북한은 대신 한달내에 국제사찰단이 북한의 핵안전조치 이행여부를 점검할 수 있도록 합의서는 규정하고 있다.

외무부는 북서태평양해양회의(NOWPAP)에서 동해를 「일본해」로 표기하는 방안을 수용했다가 뒤늦게 취소한 조치와 관련,관계자 4명을 경고조치했다고 10일 밝혔다. 징계자는 최영진 국제경제국장,정해욱환경협력과장,그리고 지난 91년 NOWPAP회의가 처음 열렸을때 국제경제국장이었던 조원일 주유엔공사와 심의관이었던 이태식 주EC대표부공사등 4명이다.

한국과 일본은 북서태평양해양회의(NOWPAP)때 물의를 빚은 동해명칭 문제의 해결을 위해 오는 11월말 양국간 「명칭표준화회의」를 열기로 한 것으로 알려졌다. 이와 관련,정부는 앞으로 국제회의에서 「일본해」(SEA OF JAPAN)라는 표기가 회의명칭이나 관련문서에 들어있을 경우 중립적 명칭으로 바꾸지 않으면 회의에 불참키로 방침을 정한바 있어 양국의 협의결과가 주목된다.

◎WP지 보도 【워싱턴=이경형특파원】 북한은 건설중인 2기의 흑연원자로건설 중단에 대한 보상으로 40억달러 규모의 경수로건설 지원이외에 추가로 20억달러를 현금으로 줄것을 요구하고 있다고 23일 워싱턴 포스트가 보도했다. 이날부터 제네바에서 열린 미북 3단계 2차 고위회담의 새로운 걸림돌로 작용할 것으로 보이는 이같은 추가금액요구는 지난 10일 베를린에서 열렸던 미북간의 정수로지원관련 전문가회의에서 북축대표인 김정우에 의해 제기되었다고 이 신문은 전했다.

◎러와의 새 협상 유보/WP지 보도 【워싱턴 로이터 연합】 클린턴 미대통령은 부시 전대통령이 수립한 핵무기 정책기조를 유지해달라는 국방부의 건의를 받아들였다고 워싱턴 포스트지가 22일 보도했다. 이 신문은 익명을 요구하는 미행정부 고위 관리의 말을 인용,클린턴 대통령이 지난 16일 이같은 결정을 내렸다고 밝혔으며 이에 따라 미국은 러시아와의 새로운 핵무기 감축 협상을 연기할 것이라고 전했다. 또 미국은 재래식 무기로 선제공격을 받을 경우 최후의 수단인 핵보복 옵션도 그대로 보유하는 동시에 유럽 지역에 배치돼 있는 수백여기의 핵무기들도 현 상태대로 유지할 것이라고 관리들은 말했다. 포스트지는 이어 클린턴 대통령은 지난 16일 국방부가 1년여 작업해온 2003년까지의 핵무기 정책 방향에 대한 기밀문서에 서명한 뒤 이같은 결정을 내렸다고 보도하면서 이에 따라 미국은 당초 계획한 것 이상의 핵무기 추가감축을 시도하지 않음은 물론 새로운 전략 무기 개발도 하지 않을 것이라고 덧붙였다.

정부는 최근 서울에서 열렸던 북서태평양보전회의(NOWPAP)의 문서에 「동해」를 「일본해」로 표기한 것을 용인,물의를 빚었던 외무부의 관련자들에 대해 문책등 책임에 상응하는 조치를 취하기로 했다. 정부는 또 「당사자간의 협의에 의해 결정하라」는 92년 8월 유엔지명표준화회의의 권고에 따라 동해의 명칭에 관한 일본과의 회의를 추진할 계획이다. 이와 관련,이영덕국무총리는 22일 「동해」가 공식적 지명으로 관철될 수 있는 구체적인 방안을 수립하고 특히 동해의 명칭문제가 국제적으로 확정되기 이전에 개최되는 각종 국제회의에서 대응방안을 강구하라고 외무부에서 지시했다. 이에 따라 외무부는 최영진국제경제국장·안효승국제경제국심의관·정해욱환경협력과장과 지난 91년 북서태평양보전 국제회의가 처음 열렸을때 국제경제국장을 맡고있었던 조원일주유엔공사 등 4명을 직위해제 및 경고 처분하기로 했다.

우리와 일본·중국·러시아등 4개국은 동해의 표기와 관련,구체적 명칭을 사용하지 않고 위도와 경도로 표기하기로 최종합의했다. 4개국은 12∼13일 이틀동안 유엔환경계획(UNEP)이 작성한 북서태평양해양보전회의(NOWPAP) 실천협약초안의 문안을 검토,「일본해」표기를 삭제하고 동해를 「동경 1백21∼1백43도 사이,북위 33∼52도 사이의 해역」으로 표기하기로 했다고 외무부가 13일 밝혔다. 이와 함께 참가국은 당초 문안에 표기된 「황해」라는 명칭도 사용하지 않기로 의견을 모았다. 참가국들은 이어 14일 열리는 차관급 정부회의에서 북서태평양해양오염방지를 위한 실천협약과 3개 결의안을 채택할 예정이다.

◎조선·일본 어업협정 문서 등 18점 공개/서지학자 이종학씨 최근 정부가 동·서해 해양오염방지를 위한 북서태평양해양보전회의(NOWPAP)에서 채택할 실천계획 문안에 표기할 동해의 표시문제가 말썽을 빚고 있는 가운데 10일 동해를 「조선해」로 표기한 19세기 고지도와 문헌이 공개돼 관심을 끌고 있다. 한국서지학회 소속 서지학자 이종학씨(67·경기도 수원시 화서동69의6)는 이날 상오 서울 종로구 청진동 서울호텔에서 기자회견을 갖고 「신정만국전도」등 일본에서 제작발행된 지도 12점과 대한해로 표기한 우리나라 지도 2점,조선해 명칭이 들어있는 조약문서등 고문헌 4점을 공개했다. 이씨가 공개한 「신정만국전도」(1810년),「신제여지전도」(1844년),「지구만국방도」(1871년)등 일본지도 12점에는 동해가 「조선해」로 표기돼 있으며 태평양연안의 일본해역이 대일본해로 표기돼 있다. 특히 이씨가 이날 처음으로 공개한 1883년 조선과 일본의 어업협정조약 「일본인민통상장정과 해관세목」문서에는 일본의 연안도시 비전·석견·장문등의 위치를「조선해에 인접한 어항」으로 표기하고 있어 당시 일본에서도 동해가 조선해로 통용되고 있었음을 입증하고 있다. 또 일본 해군성이 1885년에 발행한 「수로지」 제19호에 게재된 해군대위 간촌겸행의 글 가운데에는 『외국인들이 독도와 가까운 일본섬인 은기도를 「조선해」(동해)가 아닌 「일본해」(태평양)에 위치하고 있는 것으로 잘못 알고 있다』고 지적하는 부분이 들어있다. 이씨는 『일본에서 제작발행된 각종 문헌과 지도까지 동해를 조선해로 표기하고 있는데 정부가 「일본해」표기에 잠시나마 동의했다는 것은 이해할 수 없다』면서 『일본해상보안청이 지난해부터 독도가 포함된 동해를 일본해로 표기한 「일본근해해도」를 대량 발행,세계 각국에 배포하고 있는데 이번 기회에 방위개념에 불과한 동해의 명칭을 조선해 또는 대한해로 고쳐야 할 것』이라고 주장했다.

◎91년이후 줄곧 동해표기 국제노력 경주/「일본해」 조건부 양보뒤 비난일자 철회 느닷없이 「동해(EastSea)」냐,「일본해(SeaofJapan)」냐 하는 논란이 빚어진 것은 외무부의 꼼꼼하지 못한 자세 때문이다.외무부는 국제적으로 「일본해」가 통용되던 상황에서 91년 유엔가입이후 공식명칭이 「동해」로 바뀌어야 한다는 외교노력을 전개해 왔다. 그런데 서울에서 열리는 북서태평양 해양보전회의(NOWPAP)를 앞두고 조건부로나마 「일본해」라는 명칭을 양해했다는 점,또 여론비난이 있자 금방 강경으로 돌아버린 것은 외교전략수행에 문제가 있었다는 지적이다. 이 문제는 92년 8월28일 유엔 지명표준화회의에서 일본의 강력한 반대에도 불구하고 우리의 주장이 받아들여져 한국 북한 중국 러시아 일본등 관련국들이 협의를 거쳐 결정하기로 결론이 났었다. 지난해 10월25일부터 11월 5일까지 런던에서 열린 국제해사기구(IMO) 제18차 총회에서는 「극동해」(Far East Sea)로 하자는 우리의 요구가 관철됐다. 지난 6월 제13차 유엔 아·태지역 지도제작회의,7월유엔 경제사회이사회 총회에서도 「일본해」라는 이름이 쓰여지지 않았다. 그리고 지난달 23일 일본에서 열린 한국 중국 일본 러시아등 4개구의 국제수산포럼도 「환일본해」라는 명칭을 쓰면 참석하지 않겠다는 우리의 강경한 태도에 일본이 굴복해 결국 「환일본해 국제수산포럼」이 아닌 「북동아지역 국제수산포럼」으로 이름이 바뀌었다. 그러나 이번 NOWPAP회의에서 채택될 예정인 실천계획의 초안에 「일본해」라는 표기가 한 군데 들어있는 사실에 주목하지 않아 문제가 일어났다.외무부는 처음에 「관련국들간의 협의에 영향을 미치지 않는다」는 단서를 붙이는 조건으로 이를 양해했으나 여론이 들끓자 뒤늦게 「일본해」라는 표현은 절대 곤란하다는 쪽으로 태도를 바꾸었다.외무부는 이번 NOWPAP회의를 주관하는 유엔환경계획(UNEP)에 「일본해」를 다른 표현으로 수정할 것을 요구하기로 했다.만약 초안의 「일본해」를 삭제하지 않으면 실천계획의 채택을 거부한다는 방침이다. 동해를 공동으로 사용하는 한국 북한 일본 러시아 중국등 5개 관련국의의견은 반반씩 나뉘어져 있다. 한국과 북한은 「동해」를 고수하고 있고 일본과 러시아는 「일본해」를 주장하고 있다. 러시아는 「일본해」가 지난 1800년에 그네들이 붙인 이름이라고 「일본해」를 지지하고 있다는 후문이다. 중국은 한국과 일본의 눈치를 살피면서 중립적인 태도를 보이고 있다. 따라서 설사 동해가 「동해」로 표기되지 못하더라도언젠가 「청해」(Blue Sea)로 하는 선에서 타협이 이루어질 가능성이 크다.

정부는 한국·일본·중국·러시아등 4개국 대표가 참석한 가운데 오는 12일 서울에서 열리는 북서태평양해양보전회의(NOWPAP)에서 실천계획문안을 채택할때 동해를 「일본해」로 표기한다면 실천계획 채택 자체를 거부하기로 했다. 정부의 이같은 자세는 당초 유엔이 제시한 실천계획문안 초안의 한부분에 「일본해」라는 표기가 있는 것을 국제적으로 공식명칭으로 굳어진다는 의미가 아니라는 단서를 붙여 수용하려던 방침을 바꾼 것이다. 외무부의 한 당국자는 9일 『유엔이 초안을 작성하고 전문가회의에서 지금까지 논의된 문서에 표기된 「일본해」라는 표현은 받아들일 수 없다』고 밝히고 『실천계획의 문안 한곳에라도 「일본해」라는 표현이 들어가면 실천계획에 결코 합의하지 않겠다』고 말했다.

◎새달 미­러 정상회담서 논의 요구/러전문가,핵폐기물 폭발위험 경고 【워싱턴 로이터 영화】 지난 2년간 러시아의 핵물질이 테러리스트의 수중에 넘어가는 것을 막기 위한 미국의 노력은 실패로 돌아갔다고 워싱턴 포스트지가 28일 보도했다. 이 신문은 미관계자의 말을 인용,이 사업의 실패는 미국과 러시아 핵전문가들의 갈등,자금부족,미행정부 고위관리들의 무관심 때문이라고 전했다. 신문은 이들 관리들이 클린턴 미대통령과 보리스 옐친 러시아대통령이 다음달 열릴 정상회담에서 이 문제를 최우선과제로 다룰 것을 촉구했다고 전했다. 【도쿄 연합】 러시아 원자력부는 핵물질 보관과 이송상황을 정확히 파악하지 못하고 있다고 러시아 국가원자력감시위원회 쿠즈네초프 전감시국장이 밝혔다고 일 아사히신문이 28일 모스크바발로 보도했다. 쿠즈네초프 전국장은 아사히신문과 가진 인터뷰에서 이같은 핵물질 도난 가능성은 물론 방사성폐기물의 폭발위험이 크다고 경고했다. 쿠즈네초프 전국장은 지난 92년까지 모스크바등 약 70개소에 달하는 핵시설과 원전의 감시를 맡아왔는데 앞으로도 핵물질 도난우려가 있는 곳으로서 「아루자마스16」등 폐쇄도시와 의학연구소 등을 꼽았다고 신문은 전했다.

◎옷 라이프사이클 짧아져… 본국수요 못따라/「드·코」·「클레이본」사 상항·뉴욕으로 돌아가 아시아권에 진출해있던 미국의 의류업체들이 다시 본국으로 돌아오고있다. 이들 업체들의 「역류현상」의 주된 원인은 품질향상과 함께 유행에 민감한 반짝수요에 신속히 부응하기 위한 것으로 풀이되고있다. 워싱턴 포스트는 『직물업체들이 고향으로 돌아오고있다』는 특집기사를 통해 『메이드 인 유에스에이』상표가 10대들의 옷을 중심으로 크게 늘어나고있다고 소개했다. 「에스프리 드 코」회사는 착 달라붙는 바지,소매없는 티셔츠등 품목의 생산은 지난 18개월간에 걸쳐 아시아지역에서 샌프란시스코로 공장을 옮겼다. 또 「리즈 클레이본」회사는 연간 1백만달러어치의 스웨터를 생산하는 공장을 역시 아시아에서 뉴욕의 브루클린으로 옮겼다. 리즈 회사의 잭 리스타노우스키부사장은 이러한 생산공장의 미국귀환에 대해 『소비자의 구미에 맞추기 위해서는 상품의 주문·납품소요시간이 보다 짧아야하고 하루가 다르게 변하는 유행에 신속히 부응할 필요가 있기때문』이라고 설명하고있다. 미통계국의 의류소비관련자료에 의하면 미국내 생산의 여성정장이나 드레스는 최근 급격히 떨어지고있는 반면 유행에 민감한 여성의류나 간편한 옷들은 생산이 크게 늘고있다. 구체적으로는 메이드 인 유에스에이의 니트 티셔츠나 탱크 탑(수영복같은 여성상의)같은 의류의 생산량은 지난 88년에는 7천6백만벌에 그쳤으나 작년에는 74.8%가 늘어난 1억3천2백만벌에 이르렀다.여성용 스웨터도 지난 2년사이에 11.5%가 늘어났다. 미의류제조협회에 따르면 미국내 의류산업은 지난 10년간 공장의 해외이동등의 이유로 인해 약 50만개의 일자리를 잃었으며 최근 이같은 공장역류현상으로 의류업계의 고용감소속도가 상당히 둔화될 것으로 분석하고있다. 생산공장을 미국으로 옮기는 의류업체의 관계자들은 일반적으로 임금이 싸다는 하나의 이유만으로 아시아지역에서 생산을 계속할 경우 미국의 청소년,여성소비자들의 변화무쌍한 수요형태에 부응할수가 없다고 말하고있다. 예를 들어 새로운 패션을 포착,디자인하여 신상품을주문하는 경우 아시아공장에서 미국내시장까지 상품이 도달하는데는 길게는 5개월 짧게는 60일이 소요되나 미국내 공장일 경우 20∼25일이면 해결할 수있다는 것이다. 미국에선 9월 신학기가 되면 의류들이 불티나게 팔리는데 이를 위해 의류업체들은 8월초 일반 가게에 신상품을 공급한다. 청소년들의 소나기식 유행에 따라 특정상품이 동이 났을 경우 공장이 아시아권에 있다면 재공급은 사실상 불가능하고 설령 추가주문으로 상품이 도착할때는 이미 크리스마스 패션이 활개를 치고있어 재고로 남게된다는 것이다. 또한 미국 소비자들의 의류선택취향이 너무나 다양하여 소량물량으로 여러종류를 공급할 수있어야 하고 그것도 1∼2개월의 반짝유행기간을 놓치면 히트를 할수없는 등의 제약이 의류생산공장들의 미국귀환을 촉진하고있다. 또 품질향상의 이유도 큰몫을 차지하고있다.「유니온 베이」등의 상표로 10대들의 의류를 생산하고있는 시애틀 퍼시픽회사는 연간 2억달러의 매출량 가운데 미국내 생산분이 4천만달러로 3년전의 2천6백만달러에 비해 크게 늘어난 것이다.미국내생산의 증가분은 주로 품질면에서 향상을 기하기위해 해외공장을 줄이고 미국내 공장을 늘였기때문이라는 것이다.