19일 발표된 ‘거시건전성 부담금’ 도입 방침은 지난 6월 토론토 주요 20개국(G20) 정상회의에 즈음해 은행 부담금제 도입을 사실상 확정<서울신문 6월 1일자 9면>했던 실행 방안을 구체화한 것이다. 영국, 프랑스 등의 ‘은행 부담금’(Bank Levy)이 국내에도 도입되는 것으로 정부가 이름을 바꿨다. 정부는 내년 2월 외국환거래법 개정안을 국회에 제출해 하반기부터 시행할 방침이다. 거시건전성 부담금 제도는 지난해 9월 피츠버그 G20 정상회의에서 위기대응 재원에 대한 금융권 분담 방안으로 모습을 드러낸 이후 줄곧 ‘은행세’ 또는 ‘은행 부담금’으로 불려왔다. 금융위기에 따른 손실을 위기의 원인 제공자인 금융권에 부담시켜야 한다는 게 최초 논리였다. 그 후 캐나다와 호주 등이 거세게 반발하면서 토론토 G20 정상회의에서는 국가별로 알아서 하기로 결론이 나고 미국에서도 흐지부지되면서 주춤하는 모습이었다. 우리 정부 입장에서는 지난달 서울 G20 정상회의에서 급격한 자본이동으로 환율 변동성이 심해지는 신흥국에 대해 거시건전성 규제 도입을 허용한 것이 결정적인 추진 동력이 됐다. 1997년 외환위기와 2008년 글로벌 금융위기 때 국내에 들어와 있던 외자가 순식간에 해외로 빠져나가면서 위기를 경험한 정부로서는 G20 서울선언으로 제도 도입의 명분을 얻게 됐다. 더욱이 선진국의 저금리 정책이 이어지고 특히 미국의 2차 양적완화 조치로 넘쳐나는 글로벌 유동성이 우리나라를 비롯한 신흥국으로 밀려드는 상황은 정부가 거시건전성 확보를 위한 최소한의 안전장치가 필요하다고 판단하게 만들었다. 이번 조치로 지난 6월 발표된 선물환 포지션 한도 제도와 의원입법으로 1년 반 만에 되살아난 외국인 국채·통화안정채권 투자에 대한 이자소득세 원천징수 제도에 이어 정부의 자본 유·출입 3대 규제가 일단 완성됐다. 우리나라의 제도는 다른 나라의 은행 부담금과 차이를 보인다. 도입 목적이 우리나라는 거시건전성을 높이기 위한 것인 반면 영국, 독일, 프랑스 등 유럽 국가에서는 금융기관의 지나친 자산 확대를 억제하고 재정을 확충하기 위한 것이다. 명칭을 은행 부담금 등이 아니라 거시건전성 부담금으로 정하고 부과대상도 유럽처럼 비예금부채 전체가 아니라 비예금 외화부채로 한 이유다. 임종룡 기획재정부 제1차관은 “대외적으로 자본통제 수단이 아닌 거시경제 여건과 위험요인에 선제적으로 대응하기 위한 건전성 조치”라면서 “금융회사나 기업의 경영 안정을 가져올 수 있는 반면 이들에게 실질적인 부담은 별로 안 될 것으로 본다.”고 말했다. 우리나라는 외채 만기별로 부과요율을 차등화했다. 아직 확정되지는 않았지만 정부는 단기외채(1년 이내)에는 20bp(0.2%), 중기외채(1~3년)에는 10bp(0.1%), 장기외채(3년 초과)에는 5bp(0.05%)를 부과하는 방안을 검토 중이다. 1bp는 국제금융시장에서 금리나 수익률을 나타내는 데 사용하는 기본단위로 100분의1%를 의미한다. 단기외채의 장기화를 유도한다는 정책 효과를 염두에 둔 것이다. 단기 차입에 한정하지 않은 것은 1년 이내로 국한할 경우 366일짜리 차입이 늘어나는 부작용을 예상한 것이라고 정부는 설명했다. 시장은 부담금이 환율에 미치는 영향은 적을 것이라고 판단한다. 한 외국계 은행 딜러는 “은행 부담금 도입 방침은 이미 여러 차례 나왔던 얘기”라면서 “문제는 요율이지만, 요율이 정해지지 않았으니 시장이 즉각 반응하는 일은 없을 것”이라고 말했다. 하지만 일부에서는 정부가 예시한 대로 단기외채에 0.2%를 물린다면 시장이 적잖게 움직일 것으로 분석했다. 한 은행 딜러는 “단기외채에 0.1% 정도 부과될 것이라는 전망이 대세였다.”면서 “정부의 예시가 현실화된다면 (달러)유동성이 축소돼 달러 가치(원·달러 환율)가 상승할 수 있다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

내년 하반기부터 국내에 소재한 은행(토종은행·외국은행 한국지점)들은 해외 금융기관에서 돈을 빌리거나 채권 발행을 통해 자금을 조달할 경우, 일정 비율의 부담금을 중앙은행에 예치해야 한다. 1년 이상 장기로 빌리는 자금일 경우 차입금의 0.05%를 부담하는 방안이 유력하다. 1억 달러(약 1조 2000억원)를 차입할 경우 5만 달러(약 6000만원)를 내야 한다. 지나친 외자 유·출입으로 금융시장이 불안정해지는 것을 막기 위해 물리는 것으로 일종의 통행세 성격이다. 은행에 우선 시행하고 차차 증권, 보험 등 모든 금융기관으로 범위를 확대할 방침이다. 기획재정부와 금융위원회, 금융감독원, 한국은행은 19일 정부과천청사에서 비(非) 예금성 외환부채에 대한 ‘거시건전성 부담금’ 부과방침을 발표했다. 외환거래와 관련한 비예금 부채에 부과될 거시건전성 부담금은 단기 외채뿐만 아니라 장기 외채까지 해당된다. 정부는 단기외채에는 0.2%, 장기외채에는 0.05%를 부과하는 방안이 유력하게 검토되고 있다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

17일 뉴욕 상업거래소(NYMEX)에서 두바이유 가격이 배럴당 89.60달러를 기록하며 90달러선에 근접했다. 머지않아 휘발유와 경유가격이 오를 가능성이 크다는 경고다. 해외에서 원자재를 사들인 후 가공해 내다 파는 구조인 우리 경제는 기본적으로 국제원자재 가격과 환율 같은 대외변수에 취약하다. 그럼 원유와 같은 변수에 물가는 얼마나 영향을 받을까. 기획재정부와 한국은행 등에 따르면 국제 원유가격은 각종 대외변수 중 국내 물가에 미치는 영향이 크다. 최근 한국은행이 산업연관표의 물가파급 효과를 계산한 결과, 원유가격이 10% 상승할 때 소비자물가는 0.2%포인트가 상승하는 것으로 나타났다. 특히 국제원유가 상승이 국내물가에 반영되는 시간은 불과 2주~1개월밖에 걸리지 않았다. 기획재정부 관계자는 “석유류는 정유사만 거치면 최종소비자가 바로 사용하는 데다 산업 전반에 이용되는 분야도 많아 물가에 미치는 영향이 클 수밖에 없다.”고 말했다. 재정부가 예상하는 내년 국제유가(연평균)는 85달러 내외다. 윤종원 기획재정부 경제정책국장은 “경기회복에 따른 수요 증가와 풍부한 글로벌 유동성 등으로 국제 유가는 내년에도 가격 상승세가 이어질 것”이라면서 “하지만 높은 재고 수준을 생각하면 급등 가능성은 크지 않다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

정부가 단기 부족자금을 조달하기 위해 5년 만에 재정증권을 발행할 계획이다. 재정증권은 정부가 회계연도 중 일시적으로 부족한 국고자금을 시장에서 조달하기 위해 발행하는 만기 1년 이내 증권이다. 기획재정부는 16일 정부가 국회에서 승인받은 내년도 부족자금 조달 최고한도액인 15조원 범위에서 재정증권을 발행하거나 한국은행으로부터 일시차입할 계획이라고 밝혔다. 기획재정부 관계자는 “국정감사 등에서 정부의 한은 차입금이 급증해 통화정책의 효율성을 제약할 수 있다는 지적이 제기돼 내년부터는 한은과 협의해 재정증권을 다시 발행하기로 했다.”고 말했다. 정부는 2003~2006년에는 단기 부족자금 조달을 위해 재정증권을 발행했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

기획재정부는 16일 내년 11월 국산 전기차 양산에 대비해 2011년 세제개편안에 전기차 세제지원 내용을 담을 계획이라고 밝혔다. 정부관계자는 “세제 지원 수준은 하이브리드차에 맞추거나 더 나은 혜택을 주는 것도 검토 중”이라고 말했다. 전기차는 배터리와 전기모터의 동력만으로 구동하는 차량으로, 가장 친황경적인 교통수단으로 꼽힌다. 현재 소비자가 하이브리드차량 1대를 구입할 때 받는 세금 감면은 최대 330만원 정도다. 개별소비세와 등록세는 100만원 한도에서, 취득세는 40만원 한도에서 면제 받을 수 있다. 지역개발채권도 매입의무가 없다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

284개 공공기관이 내년에 청년인턴 1만명가량을 채용한다. 정부는 내년 공공기관 정규직 신입사원 중 20% 이상을 인턴경험자 중에서 채용한다는 방침이다. 기획재정부는 16일 이런 내용의 ‘2011년 공공기관 청년인턴제 운영계획’을 발표했다. 내년 청년인턴의 채용규모는 284개 공공기관에서 1만명가량으로 공공기관 정원의 4% 수준이다. 채용시점에 만 29세 이하 신규 대학 졸업자에게 기회가 우선 부여된다. 기관별로는 한국전력이 773명(이하 잠정안)으로 가장 많고 국민건강보험공단(455명), 토지주택공사(300명), 농어촌공사(206명), 수자원공사(200명), 국민연금공단(200명), 한전KPS(198명) 등이다. 내년 인턴 선발과정은 정규직원에 준할 정도로 까다로워질 전망이다. 최근까지 대부분 공공기관들은 청년 인턴을 뽑을 때 면접이나 서류심사 등 비교적 간단한 과정을 거쳤지만 필요에 따라 필기시험 등도 추가될 수 있다. 대신 정규직 전환율을 높인다는 계획이다. 재정부 관계자는 “보다 효율적인 운용을 위해 선발부터 교육, 은퇴관리까지 엄격한 기준을 도입하는 대신 인턴의 실질적인 혜택도 늘릴 방침”이라고 말했다. ☞<정책·고시·취업>최신 뉴스 보러가기 정부는 금융 위기 직후인 2008년 말 이후 현재까지 공공기관에서 2만 5000여명의 청년인턴을 고용해 왔다. 하지만 이중 정규직으로 전환된 인원은 567명. 100명 중 2.2명만 정규직으로 전환된 셈이다. 정부는 청년 인턴들의 정규직 전환율을 높인다는 계획이다. 이에 따라 정부는 공공기관이 내년 신규 사원을 뽑을 때 20% 이상은 인턴 경험자에서 선발하도록 했다. 특히 정부는 인턴채용 실적과 정규직 전환 실적을 내년 공공기관 경영평가에 반영할 방침이다. 또 우수 인턴에게는 정규직 채용 때 가점을 부여하거나 서류전형을 면제해 주는 등 우대조치를 시행하기로 했다. 근무조건은 공공기관이 자율적으로 결정하되 근무시간을 탄력적으로 적용하며 근무기간은 5~12개월, 급여는 월 70만~100만원(주 30~40시간) 수준에서 기관별로 결정하도록 했다. 업무는 단순 사무보조일은 지양하고 명확한 업무를 부여하도록 했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

정부가 오는 19일 은행부과금(은행세) 도입안을 발표하고 내년 하반기부터 부과할 계획이다. 16일 기획재정부에 따르면 정부는 은행들의 외화차입 등에 대해 일정 수준의 부과금을 매기는 은행세 도입 방안을 이르면 이번 주말 발표하고, 내년 2월 임시국회에서 외국환 거래법 개정을 통해 내년 하반기부터 부과할 방침이다. 신제윤 재정부 국제업무관리관은 ‘19일에 은행세 발표를 하느냐.’는 기자들의 질문에 “정부가 적극 검토 중이며 당일 언론이 대기하고 있는 게 좋을 것 같다.”면서 “내용은 기존에 알려진 것과 크게 다르지 않다.”고 말했다. 은행세 부과요율과 관련해서는 “시장에 충격이 가도록 하지 않을 방침으로, 불을 땔 때 한번에 때지는 않듯이 (부과)요율도 심각한 수준은 아닐 것”이라면서 “대상은 폭넓게 가져갈 가능성이 높으며, 원화는 대상에서 빠진다.”고 설명했다. 은행세 부과율은 10bp(0.10%) 이내에서 결정될 것으로 알려졌다. 또 외환거래와 관련한 비예금성 부채에 부과될 은행세는 은행의 단기 외채뿐만 아니라 장기 외채까지 포함될 예정이다. 한편 외국은행 국내지점의 선물환 추가 규제는 이번 자본규제 방안에 포함되지 않을 전망이다. 정부는 지난 10월부터 외은지점에 대한 선물환 포지션 한도를 자기자본의 250%로 제한했으며, 내년에 이를 200% 아래로 강화할 방침이다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

26억원짜리 로또 1등 당첨금 주인공이 다섯 달째 나타나지 않고 있다. 16일 기획재정부 복권위원회에 따르면 지난 7월 17일 제398회차 로또복권 추첨에서 1등으로 당첨된 4명 중 1명이 아직 돈을 찾아가지 않고 있다. 1등 당첨금은 26억 862만 5550원, 당첨번호는 ‘10, 15, 20, 23, 42, 44’다. 강원지역에서 로또를 산 것으로 파악됐다. 당첨 복권의 지급 만료기간은 당첨일로부터 180일 이내다. 내년 1월 14일까지 당첨금을 찾아가지 않으면 당첨금 26억원은 복권기금에 귀속돼 불우이웃 돕기 등에 쓰인다. 로또 2등 당첨금 미수령액(397회차, 399회차, 401회차)도 3억여원에 달했다. 복권위원회 관계자는 “복권을 사면 반드시 뒷면에 서명하고 추첨일 이후엔 당첨번호를 확인하는 습관을 가져야 다 잡은 행운이 빠져나가는 불운을 막을 수 있다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

윤증현 기획재정부 장관이 트위터 이용자와의 소통에 나섰다. 장소는 온라인 속이 아닌 서울시내 한 음식점. 비록 문자 대신 말을, 온라인 대신 오프라인을 선택해 어쩐지 어색하지만, 젊은 세대들과 보다 적극적으로 의견 교환을 하기 위해서다. 윤 장관은 15일 트위터 이용자 7명을 정동의 한 음식점에서 만나 2시간에 걸쳐 경제 전반에 대해 의견을 나눴다. 윤 장관은 “요즘 젊은 세대는 어떤 생각을 하는지 알고 싶었다.”면서 “양방향 소통을 통해 당면한 여러 과제를 해결하는 솔루션을 찾고자 이 자리를 마련했다.”고 말했다. 간담회엔 기말고사를 앞두고 조퇴하고 참석했다는 고등학생부터 대학생, 청년인턴까지 다양한 트위터러(트위터를 자주 이용하는 사람)들이 참석했다. 트위터러는 재정부 트위터를 통해 선발됐다. 앞서 윤 장관은 지난 14일 과천청사 제1브리핑실에서 열린 ‘2011년 경제정책방향’ 브리핑을 스마트폰의 트위터 등을 통해 생중계하라고 지시했다. 정부 부처로는 처음이다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

농림수산식품부는 최근 북한의 연평도 도발로 어려움을 겪는 서해 5도 어민의 어업경영안정을 위해 특별융자금 215억원을 지원한다고 15일 밝혔다. 맨손어업자는 300만원, 어선어업자는 최대 1억원까지 대출할 수 있으며 이자는 시중금리보다 저렴한 3%다. 내년 1월부터는 이미 대출된 영어자금 16억 7000만원에 대한 상환유예와 이자감면도 시행할 계획이다. 농식품부 관계자는 “기존 재해에만 적용되던 특례보증도 가능한 한 적용받을 수 있도록 관계기관과 협의 중”이라면서 “빠르면 올해 내에도 가능할 것”이라고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

정부의 내년도 경제운용 계획에서 눈여겨볼 대목은 우리 경제의 체질개선이다. 글로벌 금융위기의 여파에서 벗어난 만큼 가계·기업에서 공공 부문에 이르기까지 경제 전반을 선진화하는 작업에 착수하겠다는 것이다. 그러나 선진국을 중심으로 내년도 세계경제 전망이 그리 밝지만은 않은 데다 우리 경제 내부의 추진 동력도 일정부분 약화되고 있어 정부의 뜻대로 흘러갈 수 있을지는 미지수다. ●위기극복 체제로부터의 정상화 정부는 2008년 이후 위기관리대책회의로 이름을 바꿨던 경제정책조정회의를 내년 1월부터 원래 이름으로 환원시킨다. 위기극복 체제로부터의 정상화를 의미한다. 정부는 가계와 기업, 금융의 건전성을 강화하는 데도 주력하기로 했다. 최근 증가하는 가계부채 증가율이 내년 8% 안팎으로 추정되는 경상 성장률을 넘지 않도록 할 방침이다. 금융 당국을 중심으로 한 부동산 프로젝트파이낸싱(PF)에 대한 대대적인 수술과 채권단을 중심으로 한 한계기업 구조조정도 예고했다. 지방재정에서는 지방채 발행한도 관리를 강화한다. 하지만 체질개선 중에도 위기에 대응할 여력은 남겨 둔다는 방침이다. 대외변수가 여전하기 때문이다. 윤증현 기획재정부 장관은 14일 내년 경제정책 방향 브리핑에서 “대외 여건의 불확실성이 크다.”면서 “경기, 고용, 물가 등의 흐름을 종합적으로 감안해 거시 정책을 유연하게 운용하겠다.”고 말했다. ●내년 예산 상반기중 60% 집행 재정은 내년 상반기에 55~60%를 집행하기로 했다. 상반기에 나랏돈을 몰아서 쓰는 조기집행의 기조를 유지하되 강도는 낮췄다. 지난해와 올해 상반기의 재정집행률은 각각 64.8%와 61.0%였다. ●“농산물 가격 잡아라” 안전장치 강화 내년 주된 목표 중 하나는 물가관리다. 올해 호되게 당한 농산물 물가와 관련해서는 계약재배 물량과 면적을 확대하는 등 안전장치를 강화하기로 했다. 관측 주기도 월 1회에서 3회로 늘려 기초자료의 정확도를 높이기로 했다. 밀과 옥수수 등 국제가격이 상승한 수입곡물에 대한 관세를 없애는 한편 학교급식 재료에 대한 전자조달도 250개교에서 1000개교로 늘린다. 주요 생필품에 대해서는 국내외 가격차 조사를 분기별로 실시하고 한국소비자원 홈페이지(www.kca.go.kr)를 통한 가격정보 제공 대상도 80개에서 100개로 늘린다. 또 가격안정이 필요한 농업 원자재와 생필품 등에 대해서는 할당관세를 적용하기로 했다. 품목도 세제, 설탕, 밀가루 등 67개로 확대된다. ●실업고·대학 5년제서 4년 축소 추진 부동산 시장에서는 불안요인이 보이면 즉각 대응한다는 방침이다. 민간택지 분양가 상한제를 폐지하고 부동산투자회사(REITs)에 대한 규제도 완화한다. 교육 분야에서는 선도 전문대 육성 등 전문대학 발전방안이 상반기에 마련된다. 6곳에 산업단지 캠퍼스를 조성하고 기술인재의 조기취업을 위해 현행 5년제(전문계고 3년+전문대 2년) 과정을 4년 안팎으로 단축하는 방안도 추진한다. 공공기관과 금융회사의 전문계고 졸업생 채용을 늘리도록 유도하기로 했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

정부가 고용 확충을 위해 내년에도 2조 5000억원의 재정을 투입한다. 이를 통해 총 55만 5000개(중복 제외시 39만 6000개)의 일자리를 만들기로 했다. 서민대출 안정을 위해 금리 변동폭에 상한을 두는 대출상품이 출시된다. 유아(만 3∼5세) 학비 전액지원 대상은 올해 소득 하위 50%에서 내년에 70%로 늘어난다. 정부는 14일 이런 내용을 담은 내년도 경제정책방향을 이명박 대통령에게 보고했다. 정부는 재정을 활용한 일자리 사업 규모를 내년에 55만 5000개(22개 부처, 153개 사업)로 확정했다. 올해 57만 9000개(23개 부처, 202개 사업)보다 다소 줄었지만 고용 부진이 내년에도 이어질 것으로 보고 일자리 창출 재정지출의 감소폭을 최소화했다. 가계부채와 관련해서는 금리 상승 때 서민들의 변동금리 주택담보 대출 이자부담 증가를 덜고 대출부실을 막기 위해 금리 변동폭을 제한하는 ‘금리 캡’(Cap) 상품 개발을 유도키로 했다. 교육 분야에서는 선도 전문대 육성 등 전문대학 발전방안을 상반기에 마련한다. 또 공공기관과 금융회사에 전문계고 졸업생의 채용을 늘리도록 유도한다. 한편 정부는 대외여건 악화에 따른 하방위험이 있지만 내년 한국경제는 5% 안팎의 성장이 가능하며 올해 성장률은 기존 전망(5.8%)보다 높은 6.1%가 될 것으로 전망했다. 유영규·이경주기자 whoami@seoul.co.kr

한국과 브라질 등 11개 신흥 개발도상국이 상호 교역제품의 70%에 대해 수입관세를 최소 20% 낮춘다. 외교통상부는 15일 브라질 이구아수에서 열리는 남미공동시장(메르코수르) 각료회의에서 ‘개도국 간 특혜관세 혜택 부여 원칙(GSTP)’에 따른 수입관세 인하를 내용으로 하는 협정을 체결할 예정이라고 14일 밝혔다. 이번 협정에는 한국, 브라질, 인도, 아르헨티나, 우루과이, 파라과이, 인도네시아, 말레이시아, 모로코, 이집트, 쿠바 등이 참여한다. 이르면 내년 하반기부터 상호 교역제품의 70%에 대해 20%의 수입 관세를 감축하게 된다. GSTP는 자유무역협정(FTA)보다는 낮은 단계의 무역 자유화다. FTA가 두 나라 사이에 모든 품목에 관세를 0%로 없애는 것을 추진하는 반면 GSTP는 여러 나라가 일정 품목에 대한 관세를 일부분만 낮춘다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

우리나라 국가채무가 연말까지 400조원 이하에서 관리될 것으로 보인다. 급속한 경기회복으로 예상보다 선방하는 수준에서 올해를 마무리하게 됐다. 기획재정부는 13일 올해 국가채무가 393조~394조원 정도로 지난해 359조 6000억원보다 34조여원 증가하는 데 그칠 것으로 추정했다. 재정부 관계자는 “올해 경제 성장률이 당초 예상보다 좋은 데다 경기 회복으로 세수도 늘어 국가채무가 당초 예상했던 400조원보다 6조원가량 줄어들 것으로 보고 있다.”고 말했다. 이는 정부가 지난 10월 국회에 예산안을 제출하면서 함께 발표했던 국가채무관리계획에서 예상했던 수준(연말 400조 4000억원)보다 크게 줄어든 것이다. 이에 따른 국가채무의 국내총생산(GDP) 대비 비율 또한 34% 초반대까지 낮아질 것으로 추정됐다. 정부는 올해 국가채무를 400조 4000억원으로 전망하면서 국가채무비율을 34.7%로 잡은 바 있다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

지난 5월 숨진 타이완 남성(36)이 세계 222번째 인간광우병(vCJD·변형 크로이츠펠트야코프병) 사례로 기록될 전망이다. 타이완 위생서 질병통제국 크로이츠펠트야코프병 담당 조직 책임자인 천순성(陳順勝) 박사는 9일 “환자의 병력, 뇌부위 MRI(자기공명영상), 뇌척수액 검사 자료들이 인간광우병임을 증명하고 있다.”면서 이 환자가 세계보건기구(WHO) 정의에 따라 세계 222번째 인간광우병 사례로 기록될 것이라고 밝혔다. 아시아에서는 지금까지 홍콩인 1명, 일본인 1명이 인간광우병 사례로 보고되었으며 타이완인이 발병한 것은 이번이 처음이다. 영국에서 광우병이 확산되던 지난 1989년부터 1997년까지 영국 맨체스터에서 유학한 이 남성은 지난 2008년 하반기부터 기억상실, 졸음 과다 등의 CJD 증세를 보이기 시작했다. 지난해 3월 타이베이 시의 한 의학센터가 CJD로 의심된다는 진단을 내린 뒤 질병통제국이 진성환자 여부를 조사하던 중 지난 5월 사망했다. 베이징 박홍환특파원 stinger@seoul.co.kr

지난해 태어난 아기들은 남녀 평균 80.5년(80년 6개월)을 살 것으로 추산됐다. 남자는 77.0년, 여자는 83.8년이다. 최근 10년 새 5세가량 수명이 연장됐다. ●55세 퇴직 남자 25년 살 준비해야 통계청이 9일 발표한 ‘2009년 생명표’에 따르면 지난해 태어난 아이의 기대수명은 80.5년으로 10년 전인 1999년보다 4.9년, 1970년보다는 18.6년 늘었다. 남아는 77년, 여아는 83.8년으로 남녀 간 기대수명 차는 1985년 8.4년을 정점으로 감소 추세다. 우리나라의 기대수명은 남녀 모두 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균보다 높았다. OECD 평균(남자 76.4년, 여자 82.1년)에 비해 남자는 0.6년, 여자는 1.7년 길다. 하지만 남녀 간 기대수명 차이는 6.8년으로 OECD 국가의 평균(5.7년)보다 컸다. 남자의 경우 OECD 회원국 중 기대수명이 가장 긴 스위스에 비해 2.8년, 여자는 일본에 비해 2.3년이 각각 짧았다. 연령별로 더 살 수 있는 기대여명은 2009년 만 나이를 기준으로 ▲30세 남자 47.9년, 여자 54.5년 ▲45세 남자 33.8년, 여자 40.1년 ▲55세 남자 25.1년, 여자 30.6년 ▲65세 남자 17.0년, 여자 21.5년 등 모든 연령대에서 증가했다. 지난해 태어난 아이들이 특정연령까지 살 확률을 보면 65세까지가 남자 83.7%, 여자 93.0%였으며 80세까지는 남자 50.2%, 여자 73.0%였다. 남자 출생아가 80세까지 생존할 확률이 절반을 넘은 것은 처음이다. 2008년에는 48.4%, 1999년에 33.2%였다. 80세까지 살 확률은 10년 전보다 남녀 각각 17.0%포인트, 15.4%포인트 상승했다. ●암·뇌혈관·심장질환 사망확률 40% 넘어 지난해 출생아가 암으로 사망할 확률은 남자가 28.1%로 전년보다 0.4%포인트 줄어든 반면 여자는 16.7%로 0.6%포인트 늘었다. 뇌혈관질환 사망확률은 남자 10.7%, 여자 12.3%였고 심장질환은 남자 8.7%, 여자 11.3%였다. 이 3대 사인에 의한 사망확률은 남자가 47.6%로 0.5%포인트 줄어든 반면 여자는 40.3%로 0.1%포인트 늘었다. 10년 전보다 암으로 사망할 확률이 늘어난 반면 뇌혈관질환에 의한 사망 확률은 크게 줄어든 것으로 나타났다. 남자는 1999년과 비교해 암-자살-폐렴 순으로, 여자는 암-심장질환-폐렴 순으로 사망확률이 증가했다. 자살로 사망할 확률은 남자 4.0%, 여자 2.3%로 10년 전보다 2.0%포인트, 1.4%포인트 증가했지만 전년 대비 상승폭이 각각 0.6%포인트, 0.4%포인트에 달해 최근 자살률 급증세를 반영했다. 3대 사인이 모두 제거된다면 지난해 출생아의 기대수명은 남자 8.7년, 여자 6.6년 길어질 것으로 예상됐다. 특히 암이 제거되면 남자 4.9년, 여자 2.8년이 늘어날 것으로 추정됐다. 지난해 현재 65세인 남자는 3대 사인을 제거할 때 애초 기대여명보다 7.4년, 여자는 5.6년 더 살 수 있는 것으로 나타났다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

정운찬 전 국무총리가 대기업과 중소기업의 동반성장을 담당할 동반성장위원회 초대 위원장으로 내정된 것으로 9일 알려졌다. 정 전 총리가 동반성장위원장으로 최종 확정되면 지난 7월 29일 세종시 수정안 부결에 책임을 지고 총리직을 사퇴한 지 4개월 보름 만에 공직에 복귀하게 된다. 오는 13일 출범하는 동반성장위원회는 형식상으로는 민간기구지만 정부가 후반기 국정과제로 내건 대·중소기업 동반성장을 책임지는 역할을 맡는다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

우리나라 경제의 국가경쟁력이 경제협력개발기구(OECD)에서 10위권 내외인 것으로 분석됐다. 선진국과 격차는 축소되고 있지만, 대립적 노사문화와 높은 무역의존도, 대기업과 중소기업 양극화 등 넘어야 할 산도 만만치 않은 것으로 나타났다. 기획재정부는 8일 자체적인 분석 틀을 이용해 ‘2010년 국가경쟁력보고서’를 발간했다. 해외 평가기관이 아닌 우리의 눈으로 스스로 경쟁력을 분석하기는 처음이다. 우리나라는 OECD 국가(조사대상 30개국) 중 규모 면에서 인구 9위, 수출상품 세계시장 점유율 8위, 무역규모 9위, 국내총생산(GDP) 규모 11위였다. 고용률은 20위로 낮지만 높은 생산가능인구 증가율(10위) 덕분에 노동 투입량은 유지되고 있었다. 그만큼 근로자 한 사람이 오래 일한다는 말로, 연 평균 노동시간은 2255시간으로 나타났다. 반면 노동생산성은 OECD 국가 중 28위로 낮아 일하는 양만큼 생산성은 높지 않은 것으로 나타났다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr

강서구는 세계보건기구(WHO) 건강도시연맹 정회원 가입을 기념해 9일 오전 10시 구민회관에서 노현송 구청장을 비롯해 이명호 구의회 의장 등 건강도시사업 관련 인사 600여명이 참석하는 ‘2010 건강도시 강서 선포식’을 갖는다. 주민이 건강한 삶을 지킬 수 있도록 다양한 건강체험 부대행사도 연다. 구가 WHO 건강도시연맹 정회원이 된 것은 각종 금주·금연사업과 걷기좋은 길 조성사업 등 주민건강 챙기기가 국제사회에서 인정받아서다. 구민회관 1층 갤러리에서 오후 4시까지 치매 검사, 체지방 분석, 대사증후군 무료 검진 등이 펼쳐지고 2층 교육실에서는 오전 8~12시 전립선에 대한 검진과 상담을 한다. 오후 1시 강서보건소에서 박민수 인제대 교수의 삶의 질 향상과 건강증진 도모 등 건강도시에 대한 특강, 오후 3시 아름답고 걷기 좋은 길로 선정된 강바람 자연길(10.78㎞) 걷기 행사도 갖는다. 한준규기자 hihi@seoul.co.kr

정부가 공공부문에서의 동반성장을 위해 2012년까지 중소기업 제품 구매를 현재 77조원에서 100조원으로 늘린다. 중소·전문 건설업체의 입찰 참여 기회도 확대되고 동반성장의 평가 결과는 공기업 경영평가에도 반영될 예정이다. 정부는 8일 오전 이명박 대통령 주재로 열린 ‘국민경제대책회의’에서 이 같은 내용의 ‘공공부문 동반성장 추진대책’을 발표했다. 발표 안에 따르면 공공부문 발주공사에 중소기업이 원도급자의 지위로 참여하는 기회를 확대하고, 중소기업의 납품 기회도 늘어난다. 중소·전문 건설업체를 원도급자로 인정하는 ‘주계약자 공동도급제도’의 시행기관을 1개에서 4개로 늘린다. 기존 한국토지주택공사(LH)외 철도공단, 수자원공사, 도로공사 등 3개 기관이 추가된다. 76억원 이하 규모의 공사에만 적용하는 ‘지역의무 공동도급제도’도 혁신도시 건설사업에 대해서는 상한금액의 제한이 없어진다. 내년 한 해 동안 지역업체 참여비율을 30→40%로 높일 계획이다. 지자체와 공공기관 등의 발주 공사에서 대형업체가 참여할 수 있는 공사규모의 하한액(현행 150억원)도 올려 중소기업의 참여 기회를 보장할 계획이다. 불공정 하도급 관행도 개선한다. 지나친 저가 낙찰의 문제점을 보완하고자 현행 최저가 낙찰제 대상 공사를 300억원 이상에서 100억원 이상으로 확대한다. 계약 상대자가 선금을 받으면 5일 이내에 하도급자에게 선금수령 사실을 통보하도록 의무화하기로 했다. 특히 계약 상대자가 받은 선금을 하도급자에게 지급하지 않을 때는 발주기관이 직접 지급할 수 있는 근거도 마련할 계획이다. 하도급대금이 정확히 지급됐는지 확인하는 지급확인제를 활성화하고, 건설공사에 적용 중인 하도급대금 직불제를 공공부문의 소프트웨어 발주 사업에도 확대해 도입한다. 우량 중소기업에 대해서는 선금을 공사금액의 최대 70%까지 확대지급하고, 공공기관의 개방형 임용제를 통해 협력업체 임직원과의 인사교류도 시행할 방침이다. 정부가 이런 대책을 내놓은 것은 중소기업과의 동반성장을 위해서는 민간기업뿐만 아니라 공공부문의 체계적이고 선도적인 역할이 중요하다는 판단 때문이다. 지난달 정부가 현장 점검을 한 결과 정부 사업에 중소기업의 참여기회 확대, 불공정 하도급거래 시정, 적정 낙찰가 보장 등의 민원이 쏟아졌다. 공공부문의 총구매는 지난해 122조 3000억원으로 국내 총소비의 4% 수준이다. 거래 유형별로는 건설 공사가 73조 6000억원으로 가장 많았다. 이 중 중소기업을 통한 공공구매 규모는 79조 8000억원으로 전체 공공구매의 65.2%를 차지했다. 공공구매만 잘 운용하더라도 중소기업 등에 돌아갈 이익이 크다는 이야기다. 중소기업을 지원하는 법은 기존에도 있다. 중소기업제품 판로지원법은 공공부문의 구매 시 원칙적으로 중소기업 제품을 우선 구매하도록 규정하고 있다. 국가계약법 및 개별법도 중소기업 지원에 관해 일부 규정하고 있다. 하지만 현실은 좀 다르다. 기획재정부 관계자는 “정부의 지원에도 공공기관들은 수의계약 시 감사 부담 등을 느껴 중소기업 개발 제품의 구매를 꺼린다.”면서 “하도급대금 직불제 등은 실천이 미흡하다는 지적도 적지 않다.”고 말했다. 유영규기자 whoami@seoul.co.kr