경부 고속철도(KTX) 울산역세권 개발사업이 오는 8월 1단계 사업 공사 준공을 앞두고 있지만, 분양이 저조하여 어려움을 겪고 있다. 27일 울산시에 따르면 도시공사는 2009년 8월 울주군 삼남면 신화·교동리 일원 88만 6373㎡ 부지에 주거와 상업, 업무, 복합환승센터, 전시컨벤션센터 등이 들어설 역세권개발사업을 착공해 8월 1단계 사업(78만 5771㎡) 준공에 이어 2016년 12월 2단계 사업(10만 602㎡)도 완료할 계획이다. 그러나 2011년 3월부터 시작된 역세권 개발용지 분양은 경기불황 장기화 등으로 1단계 사업 공사 준공을 3개월 앞둔 현재 50%에도 못 미쳤다. 이 때문에 2단계 사업도 차질이 불가피한 상황이다. 역세권개발사업은 현재 단독택지 중심의 소규모 토지만 분양됐다. 울산 박정훈 기자 jhp@seoul.co.kr

충북 청원군 강외면 오송역 주변의 난개발이 원천 차단될 전망이다. 23일 충북도에 따르면 청원군은 도내 지자체 가운데 처음으로 개발행위허가 운영 지침을 만들었다. 다음 달 8일 공포 예정인 이 지침은 대규모 사업의 구상 또는 계획수립이 예상되는 중점관리지역의 개발행위는 군 계획위원회의 자문을 거쳐야 한다는 게 골자다. 개발계획이 자연을 지나치게 훼손하거나 도시의 안전망을 저해하는 등 난개발이 우려될 경우 군 계획위원회가 불허가, 또는 조건부 허가 처분을 내릴 수 있도록 한 것이다. 군이 이 지침을 만든 것은 도 도시계획위원회가 지난 5월 오송제2생명과학단지 지구지정 건을 다루면서 “지구지정으로 개발행위 허가 제한이 풀리면 인접한 오송KTX역세권의 난개발이 예상되는 만큼 난개발 방지 대책을 모색해 지구지정을 하라.”고 조건을 제시한 데 따른 것이다. 이번에 마련된 운영지침이 군 지역 전체를 대상으로 만들어졌지만, 당장은 오송역세권을 겨냥한 것이다. 오송역은 경부고속철도와 호남고속철도가 분기되는 국가 X축 철도망의 중심역으로, 인근에 세종시와 오송단지가 들어서면서 주변 역세권이 중부권 최대의 ‘노른자위땅’으로 부상하고 있는 곳이다. 이 지침에 따라 오송역세권 내 토지(전체 158만㎡) 소유주들도 군의 허가를 받아야만 개발행위를 할 수 있다. 도는 군이 지침을 마련함에 따라 오는 30일 도시계획위원회를 열어 강외면 오송리와 정중리 등 일대 오송2단지(333만 2000㎡) 지구지정을 승인할 것으로 알려졌다. 지구지정이 되면 오송역세권은 자동으로 5년 동안 개발행위가 제한된다. 한편 도는 오송2단지 대형투자자를 찾기 위한 투자설명회를 오는 11월 서울에서 개최할 예정이다. 청주 남인우기자 niw7263@seoul.co.kr

울산 울주군 삼남면 KTX역세권 개발 현장에서 구석기시대 석기류가 다량으로 발굴됐다. 이 일대는 구석기시대 석기 제작 장소로 추정되고 있다. 6일 울산발전연구원 문화재센터에 따르면 울주군 삼남면 신화리 KTX역세권 개발구역에 대해 문화재 발굴조사를 벌인 결과, 구석기시대의 새부리 모양 석기, 외날찍개, 옆날 긁개, 수정 및 석영재 석기 등을 다량 발굴했다. 이와 함께 당시 석기 제작에 사용했을 것으로 추정되는 망치돌과 모루돌 등도 발굴됐다. 연구원은 이날 현장에서 지도위원회를 개최해 “울산에서 가장 오래된 약 2만년 전의 구석기시대 생활유적으로 평가된다.”면서 “청동기시대 지층 아래에 형성된 구석기시대 지층과 다량의 석기, 석재는 울산 뿐 아니라 한국의 구석기시대 문화상을 연구하는 중요한 자료가 될 것”이라고 설명했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

최문찬 대구시의회 의장 7일 대구경북디자인센터에서 열린 대구경북 KTX역세권 특성화 정책토론회에 참석했다.

울산 KTX 역세권 신도시가 ‘자족형 친환경 부도심’으로 개발된다. 울산시는 22일 부산시청에서 열린 ‘KTX 광역경제권 지역정책 토론회’를 통해 “KTX 역세권 신도시와 주변을 복합형 도시, 대중교통 지향 도시, 푸른 도시, 역사문화 도시로 개발할 계획”이라고 발표했다. 역세권 신도시는 울주군 삼남면 신화리와 교동리 일대 88만 6373㎡에 2013년까지 사통팔달의 교통체계와 공공청사, 주거 및 상업지역, 경관녹지까지 확보하는 자족형 도시로 개발해 인구 5795명을 수용할 예정이다. 태화강 상류변을 따라 이어지는 신도시에는 KTX역을 중심으로 종합환승센터, 공공청사, 주차장을 건립하고 주변 상업용지에 전시컨벤션센터와 호텔, 백화점, 주상복합건물 등이 들어선다. 그 배후에 주거단지를 조성할 예정이다. 종합환승센터는 울산역 인근에 건립해 KTX를 이용한 방문객이 이곳에서 버스와 택시 등 교통수단을 이용, 빠르고 편리하게 시내와 인근 부산, 양산, 김해 등지로 갈 수 있도록 할 계획이다. 신도시의 쾌적한 환경을 위해 태화강변을 따라 폭 30~50ｍ의 수변공원과 녹지를 조성하고 중앙대로변에 나무터널을 조성한다. 태화강 수변공간과 인근 야산을 연결하는 녹지축을 확보하고 생태통로 등을 설치할 예정이다. 시는 이와 함께 장기적으로 신도시와 주변 언양읍, 상북면, 두동면 등 울산 서부지역이 국토 동남내륙 경제권의 성장거점이 될 수 있도록 교통인프라와 관광자원 연계망을 구축하고 고품격 의료서비스 기능까지 확보한다는 구상이다. 또 동남지역 역사·문화·관광자원의 거점화가 될 수 있도록 역사문화자원 정비방안을 마련하기로 했고, 주변 농지의 합리적 개발과 울산시내를 연결하는 경전철을 건설해 도농 통합형 중심도시로 개발한다는 전략이다. 울산시 관계자는 “KTX 역세권 신도시를 ‘자족형 친환경 부도심’으로 개발한다는 계획은 이미 확정해 울산도시공사가 추진하고 있다.”면서 “신도시와 주변을 연계하고 국토 동남권의 거점화로 이끄는 전략은 장기적으로 추진하겠다.”고 말했다. 울산 박정훈기자 jhp@seoul.co.kr

전국의 KTX 역세권을 중심으로 특성화된 산업·비즈니스 도시를 육성하는 경제개발 계획이 추진된다. 국토해양부는 7일 정종환 장관 주재로 관계기관 협의회를 열어 ‘KTX 경제권 개발’ 추진계획을 발표하고 “이를 5+2 광역경제권 개발의 기폭제로 삼겠다.”고 밝혔다. ‘KTX 경제권 개발’의 핵심은 전국의 KTX 역세권을 지역의 특성에 맞게 차별적으로 개발해 지역별 비즈니스 모델을 만드는 한편, 전국을 KTX망으로 연결된 하나의 도시화를 만들겠다는 것이다. 이는 KTX로 인해 수도권으로 인구가 집중되고 지방경제가 위축되는 부작용을 해소해 KTX역세권에 지역 특성을 살린 사업을 육성, 지역경제를 활성화하겠다는 의도로 풀이된다. 강팔문 국토부 국토정책국장은 “역세권 개발은 중앙정부와 상관없이 지자체별로 추진하는 것”이라며 “기능이 중복되면 개발 후에 원하는 기능을 최대한 발휘하지 못할 수도 있어 정부가 전체적으로 조정해 경제거점으로 활용할 수 있게 지원하는 것”이라고 말했다. 강 국장은 “국고 지원은 고려하지 않고 있다.”고 덧붙였다. 우선 KTX역을 중심으로 거리에 따라 적정한 개발방안이 마련된다. KTX역은 중심상업기능을 갖춘 복합역사로 개발하고, 거리에 따라 500m 내(도보 5분 이내)는 업무, 판매, 문화 등 복합환송체계를, 3㎞ 내(자동차로 5분 이내)는 배후상업, 주거행정지원 기능으로 개발하는 식이다. 또 대전, 동대구, 부산, 광주 등 기존도시형과 광명, 오송, 김천 등 신시가지형으로 도시특성에 따라 다른 전략을 적용한다. 국토부는 역세권 관련 법령(철도건설법, 도시개발법, 도시 및 주거환경정비법, 도시 재정비 촉진을 위한 특별법 등)을 검토해 특별법 제정도 고려하고 있다. 국토부는 또 KTX역 3㎞ 이내의 직접영향권에는 첨단 산업단지, 특화서비스 단지가 들어서도록 하고, 철도역 주변 구시가지의 낡은 주거환경을 개선하기로 했다. 3㎞ 밖의 간접영향권에 대해서는 지역의 역사·문화 자산을 활용한 관광자원, 혁신도시, 국가산업단지 등 기존 성장거점과 연계되도록 교통망을 구축할 계획이다. 이와 함께 일반철도, 지하철, 버스 등 대중교통 수단을 KTX역과 연계하는 대중교통중심도시(TOD)를 만들어, 복합환송센터를 개발할 계획이다. 국토부는 5월 중 국토부, 지자체, 유관기관이 TF팀을 구성해 8월까지 권역별 특성화 방안과 제도개선 사항을 포함한 기본구상을 마련하고, 2010년 상반기까지 종합발전계획을 수립할 계획이라고 밝혔다. 윤설영기자 snow0@seoul.co.kr