수입 농림수산부는 가공치즈를 만드는데 쓰는 원료치즈 2천5백t을 호주와 뉴질랜드로부터 올해 수입키로 했다.내년부터 치즈 수입이 개방됨에 따라 외국산 치즈 원료를 미리 업체에 공급,경쟁력을 키우도록 하기 위해서이다. 원료 치즈 수입으로 제조 원가가 낮아짐에 따라 오는 4월부터 가공치즈의 공장도 가격이 현행 ㎏당 8천2백50원에서 6천2백85원으로 24% 낮아진다.

◎5년내 중도해지땐 감면세액 추징/만기이후 적립금 이자에도 비과세 개인연금제의 내용을 문답으로 알아본다. ­제도의 도입배경은. ▲점차 늘어나는 노령인구가 퇴직후 안정적으로 생활하도록 하기 위한 것이다.국민의 저축을 높이려는 목적도 있다.국민연금에 퇴직금을 합친 금액을 퇴직당시의 평균임금과 비교한 임금대체율은 52.5%로 선진국의 64∼70%에 비해 훨씬 낮다. ­이 제도로 임금대체율이 얼마나 높아지나. ▲64.5∼77.5%로 높아진다. ­이자소득에 대한 비과세 한도는. ▲조세감면규제법의 시행령을 고칠때 비과세 한도가 결정될 예정이다.월평균 20만∼30만원수준인 연 2백40만∼3백60만원의 이자소득에 비과세하는 방안이 검토되고 있다. ­소득공제는 어떻게 되나. ▲연간 불입액의 40%,최고 72만원까지 소득세과표에서 공제해 준다.즉 월15만원,연1백80만원의 불입액까지 공제해 주는 셈이다.연 불입액이 1백80만원을 넘으면 초과분에는 소득세를 물린다.그러나 가입후 5년내에 중도해지하면 그동안 감면받은 소득공제액에 세금을 추징한다.추징세액은 최고 연7만2천원이다. ­개인연금신탁과 개인연금보험은 어떻게 다른가. ▲신탁은 저축기능만 있고 보험은 여기에 보장성기능을 추가한 것이다.따라서 신탁은 연금이 많고 사망시에도 상속인에게 만기시까지 연금이 지급되는 반면 보험은 종신연금이 가능하나 연금액이 적고 사망시 연금지급이 중단된다.보험의 경우 납입기간중 장해를 입으면 피해정도에 따라 보험금이 지급된다. ­금융기관에 따라 연금액수가 다른가. ▲금융기관이 자금을 운용한 실적에 따라 이자가 달라지므로 연금액수도 달라질 수밖에 없다. ­45세의 남자가 매달 10만원씩 10년간 신탁에 가입한뒤 5년동안 매달 받는 연금은 얼마인가. ▲연 이자를 10%로 잡으면 가입 10년뒤 원리금은 2천41만8천여원이며 지급받는 연금은 매달 43만1천7백15원이다.매달 12만원을 내면 51만원,15만원을 불입하면 64만7천5백원씩의 연금을 받는다. ­40세에 가입한 남자가 10년의 만기가 끝난뒤 연금지급 개시(55세)전까지 원리금을 계속 적립할 경우 그 이자에 세금을 물리나. ▲만기이후 연금개시이전까지 적립되는 원리금의 이자에도 비과세한다. ­40세 남자가 월10만원씩 15년간 보험에 가입할 경우 연금은. ▲이자율을 9.5%로 잡을 경우 만기후 55세에는 월 연금이 42만3천원이고 65세이후 사망시까지는 63만1천원이 나온다.보험은 신탁과 달리 보험료의 불입금액이 매년 늘어나고 연금액도 6.7%씩 늘어나기 때문이다.가입기간에 사망하면 연금이 나오지 않는 대신 1천8백73만원의 보험금이 나오고 장해를 당하면 피해정도(2∼6급)에 따라 1천3백11만∼1천8백70만원의 보험금이 지급된다. ­40세 남자가 92년 기존 연금보험에 가입해 15년간 보험료를 납입하고 55세이후 연금을 받기로 한 경우 세제혜택이 있나. ▲오는 7월1일 개인연금보험으로 계약을 바꿀 경우 잔여계약분이 10년이 넘는 13년이 남았기 때문에 전환계약만으로 세제혜택을 받을 수 있다.

농림수산부는 19일 새해 들어 큰 폭으로 오르는 쌀값 안정을 위해 농협을 통해 햅쌀 90만섬(쌀 기준 90만섬)을 오는 26일 공매 방식으로 방출키로 했다. 80㎏짜리로는 1백62만가마이고 농협 수매량 3백50만섬의 25.7%에 해당되는 양이다.추곡수매가 끝나기 전에 수매한 벼를 방출하는 것은 매우 이례적이다. 정부가 지난 15일 조사한 쌀의 소비자 가격은 80㎏에 12만4천3백70원(중품 기준)으로 지난 연말보다 4.1%(4천8백80원),도매가격은 10만8천8백44원으로 4.5%(4천7백35원)가 올랐다.비공식 조사로는 18일의 쌀 도매가격이 80㎏에 10만7천2백36원으로 지난 연말의 10만1원보다 7.2%(7천2백35원)가 상승했다. 쌀값이 오름세를 보이는 것은 지난 해 냉해로 생산량이 평년보다 4백만섬 감소한 데다 수매량도 전년보다 40만섬이 증가,농가 재고 및 출하량이 줄었기 때문이다.일부 농가와 상인들이 올해부터 수확기와 비수확기에 따라 쌀값이 차등화되는 점을 노려 출하를 꺼리는 것도 한 요인이다. 한편 농림수산부는 농협이 방출하는 90만섬과는 별도로 89년산 구곡 11만섬을 오는 29일 공매로 방출하는 한편 92년산 구곡도 이달말쯤 공매할 방침이다.

◎노총/「가이드라인」 최저생계비 9.6%안 제시/경총과 협상 조기타결 가능성 한국노총이 산출한 금년도 근로자의 최저생계비 상승률이 처음으로 한자리수에 그쳐 노총의 올해 임금인상 요구율도 한자리수 안팎이 될 것으로 전망되고 있다. 노총이 임금협상의 가이드라인이 될 최저생계비에 대해 한자리수 인상률을 제시한 것은 처음이다. 한국노총(위원장 박종근)이 이날 서울·부산·광주 등 전국 52개 도시의 지난해 연말 시장물가를 토대로 책정한 94년도 월평균 최저생계비는 4인가족 기준 1백37만6천3백27원이라고 밝혔다. 이는 지난해 최저생계비 1백25만6천60원보다 9.6% 상승한 것이다. 최저생계비 상승률은 90년 18.8%, 91년 17.5%,92년 15%,93년 12.5%였던 것에 비해 가장 낮은 한자리 수이다. 이에 따라 최저생계비를 근거로 산출하는 임금인상 요구율도 한 자리수가 될 것으로 보여 이달 하순 있을 노총과 경총간의 임금협상은 조기타결의 가능성이 높아졌다. 노총이 책정한 올해 최저생계비의 내역에 따르면 식품비가 46만1천9백55원으로 가장 많고 주거비 27만9백43원,교육비 12만4천6백99원,조세공과금 9만5천4백87원의 순이다. 20일 산별대표자회의를 거쳐 이달말쯤 구체적인 임금협상안을 마련할 계획』이라고 말했다. 한편 한국경영자총협회는 『정부가 새해를 국가 경쟁력 강화의 해로 정한데다 물가안정 의지 역시 확고한 만큼 임금 인상률은 고통분담 차원에서 정해져야 한다』는 입장이다. 빠르면 내주부터 노총과의 교섭에 들어간다는 방침아래 현재 최종 협상안을 만들고 있으나 아직 확정되지는 않았다고 밝혔다. 경총측은 그러나 지난 해 임금인상 가이드 라인이 최소한의 물가인상률을 반영,올해 임금협상은 지난 해보다 난항을 겪을 것으로 보고 있다.

◎국산양주와 가격 같아져 시장장악 “시간문제” 국내에서 팔리는 수입양주 조니워커 레드의 값이 패스포트 섬싱스페셜 VIP등 국산 양주와 똑같아졌다.12일부터 소비자가격이 7백㎖ 한 병에 똑같이 2만2천원이 됐다. 조니워커를 포함한 유나이티트 디스틸러스사(UD)의 제품을 국내에 판매하는 리치먼드 코리아의 김정식대표는 이 날 위스키의 주세가 종전 1백50%에서 새해부터 1백20%로 낮아짐에 따라 조니워커 레드의 출고가를 7백㎖ 기준으로 2만1천9백70원에서 1만6천5원으로 내렸다고 밝혔다.소비자가격은 2만9천원에서 2만2천원선으로 24.1%가 떨어졌다. 이에 따라 연간 3천1백억원 규모의 국내 양주시장을 조니워커가 장악하는 것은 시간 문제라는 비관적 전망이 나오고 있다.외산을 좋아하는 국민 성향에다,국내 주류업체들이 외국에서 수입하는 원액 값은 오히려 오를 가능성이 커 국산 양주의 값을 오히려 인상해야 할지 모르기 때문이다. 리치먼드 코리아는 그러나 조니워커 중 고급인 블랙(6만원)이나 블루(40만원)의 값은 내리지 않았다.돈 많은 사람들이 마시는 고급 술값은 내리지 않아도 판매에 지장이 없다는 판단에서다. 스카치 위스키의 대명사로 불리는 조니워커 레드는 지난해 세계에서 약7천8백만병이 팔렸다.위스키 중 가장 많은 판매량이다.영국의 UD사는 조니워커 뿐 아니라 듀어스 올드파 화이트호스 벨스 등을 생산하는 세계 최대의 주류회사.한편 지난해 국내에서 팔린 양주는 약 2백80만상자(7백㎖ 6병 기준)로 전년보다 20% 늘었다.

◎수입농수산물·고소득층 과세 강화/국민부담 적잖아 조세저항 가능성 정부가 농어촌 특별세를 오는 7월부터 10년 동안 한시적으로 도입키로 한 가운데 10일 조세연구원이 「어디에 세금을 매겨야 할 지」 그 방안을 처음 내놓았다. 조세연구원이 재무부의 의뢰를 받아 내놓은 제안이지만 채택할 만한 점도 있고 현실과 동떨어져 보완해야 할 점 또한 적지 않다.분명한 사실은 1조5천억원의 추가 재원조달이 말처럼 쉽지 않다는 점이다. 목적세 신설로 국민 1인당 세부담이 추가로 3만3천7백45원(2.6%)이 늘어 막상 징세과정에서 일반 근로자 등의 조세저항이 우려된다.정부가 「다양한 계층에서 조금씩」 거두려고 과세대상 선정에 고심하는 것도 이같은 어려움을 반영한 것이다. 그러나 농어촌 구조개선을 위해 전국민이 고통을 나눠질 수밖에 없는 절박감을 감안하면 세금징수는 불가피하다. 조세연구원의 김유찬박사는 1조5천억원의 재원을 조세감면 축소액 1조원과 담배세 등에 대한 부가세 5천억원 등 두 부문에서 조달하자고 제시했다.우선 92년 2조4천억원,지난해 2조6천억원에 달한 조세감면액 가운데 1조원을 감축해 조달하고 10년이 지나면 감면축소 한도를 그대로 유지하자는 것이다.다음에는 기존 목적세인 교육세와 마찬가지로 소득세·법인세·담배세·종합토지세·증권거래세·상속세·증여세 등 7개 세목에 일정률을 얹어 5천억원을 징수하자고 제안했다. 그러나 농산물 수입관련 관세나 정부수입을 특별세 재원으로 삼는 것은 기존의 농업지원 재원을 깎는 결과를 초래하기 때문에 반대한다는 입장을 밝혔다. 재무부는 이러한 제안과 이날 토론자들의 의견을 모아 부과대상과 세율을 정할 계획이나 부과대상을 보다 확대한다는 입장이다. 현재 조세감면 혜택은 ▲기술개발 ▲수출지원 ▲중소기업·영세상공인 ▲산업합리화 ▲민생안정 ▲지역간 균형발전 등에 주어지고 있어 한꺼번에 1조원을 축소하는 게 불가능하다.이를 감축하면 중기·수출기업·영세상인의 경쟁력이 떨어진다.실명제로 인한 세원노출로 이들에게 이중부담이 될 우려도 크다.일반인들의 경우도 재형저축 같은 저율·비과세 저축상품의세제혜택이 사라져 저축률이 떨어질 우려가 있다. 다른 세금에 얹어 조달하는 것 역시 소득세나 법인세에 부과할 경우 근로자의 반발이 예상되며 종토세 역시 올해에도 과표의 21%를 현실화할 계획이어서 세율인상이 쉽지 않다. 재무부는 농산물 추가개방으로 인한 국내외 가격차 만큼을 목적세로 흡수함으로써 수익자부담 원칙과 개세원칙을 살려 조세저항을 줄인다는 입장이다.실제로 올해 쇠고기 수입량 10만6천t의 국내외 가격차가 t당 2백만원인 점을 감안하면 2백억원의 재원조달이 가능하다. 이밖에 기존 세부담이 근로자에 비해 상대적으로 적은 자영업자나 고소득 전문직종,신직종 및 유흥업소에 대한 과세를 강화하거나 다른 세율에 부가해 세수를 확보할 방침이다. 1조5천억원의 세금을 최대한 많은 사람이 적게 나눠지도록 한다는 것이다.대부분의 토론자들은 재원을 ▲소득세 및 재산과세의 강화 ▲공기업 매각대금과 전매이익금 전용 ▲종토세 과표현실화분 ▲농산가공품 관세수입 ▲음성 및 탈루세원 ▲복권발행 등으로 조달하자는 의견을 제시했다.

◎재무부 추정/올 담세율 20.2%서 20.7%로/15조규모 농어촌세 신설방안 포함/UR종합대책 3월안 마련/당정회의 오는 7월 농어촌세(가칭)가 도입되면 국민 1인당 세금부담은 연간 3만3천여원이 늘어난다. 7일 재무부에 따르면 농어촌세로 징수할 연간 1조5천억원을 오는 연말의 예상 인구 4천4백45만명으로 나누면 1인당 추가 세부담은 3만3천7백45원이다.1인당 평균 세금부담액은 당초 1백31만6천원에서 2.6% 증가한 1백34만9천7백45만원이다.지난 해의 1인당 세부담액 1백12만6천원(추정치)에 비해 22만3천여원의 부담이 느는 셈이다.

수협은 6일부터 휘발유·경유 등 어업용 면세 유류의 값을 평균 10.7% 인하했다.지난 1일부터 휘발유 특별소비세가 종전 1백9%에서 1백50%로,경유는 9%에서 20%로 인상됐으나 어업용 유류는 특별소비세가 면세되기 때문에 취한 조치이다. 수협은 올해 2백ℓ들이 휘발유 5백60만 드럼을 공급하는데 어민들이 받는 면세혜택은 7백34억원이다.유류별 공급가격 조정 내용은(드럼당) ▲경유 3만1천8백17원에서 2만8천6백40원 ▲벙커A유 2만6천7백18원에서 2만4천2백14원 ▲중유 1만9천9백21원에서 1만8천3백10원 ▲등유 4만2천5백55원에서 3만8천27원 ▲휘발유 5만4천8백46원에서 4만7천9원 등이다.

소주의 출고가격이 3일부터 4·7% 올랐다.소비자 가격은 10% 내외 오를 전망이다. 3일 국세청에 따르면 진로는 이날부터 3백60㎖(2홉) 소주의 공장도 가격을 병당 2백22.22원에서 2백32.67원으로 10.45원 올렸다고 신고했다.공장도 가격에 주세와 부가세를 붙여 주류 도매점이나 슈퍼체인 본부에 넘기는 출고가도 3백30원에서 3백45.5원으로 올랐다.

◎경유 ℓ당 2백14원→2백18원 1일 0시를 기해 휘발유 소비자 가격이 ℓ당 6백10원에서 6백20원으로 올랐다.저유황 경유도 ℓ당 2백14원에서 2백18원으로,프로판가스는 ㎏당 4백60원에서 4백75원으로 인상됐다. 그러나 등유는 ℓ당 2백54원,부탄은 ㎏당 3백4원,저유황 벙커­C유는 ℓ당 1백2.26원의 현행 가격이 그대로 유지되며 고유황 벙커­C유는 ℓ당 86.65원에서 82.34원으로 오히려 내렸다. 상공자원부는 1일부터 석유류 특별소비세의 인상으로 휘발유 등에 평균 4.24% 인상요인이 발생했으나 국제 원유 값의 하락분으로 이를 상쇄,평균 0.23% 값을 내렸다고 밝혔다.유류 값 조정과 별도로 LNG(액화천연가스)의 가스공사 출고가격도 ㎥당 1백73.33원에서 1백76.59원으로 1.9% 올랐다. 유종 별로는 휘발유의 소비자 가격이 1.64%,저유황 경유가 1.87%,프로판이 3.26% 올랐고 고유황 벙커­C유는 4.97%가 내렸다.상공자원부는 유가조정과 함께 이 달부터 휘발유 등유 경유 벙커­C유의 가격을 국제 원유가 및 환율변동에 맞춰 매달 조정하는 유가연동제를 실시한다고 발표했다.

콜라·사이다·주스 등 청량음료값이 16일부터 평균 5∼10% 오른다. 15일 음료업계에 따르면 롯데칠성음료·코카콜라·해태음료 등 음료업체들은 16일부터 콜라·사이다 등 탄산음료 출고가격을 평균 5%,주스류는 평균 3.5% 인상하기로 했다.이에 따라 소비자 가격은 평균 10% 가까이 오르게 된다. 품목별 출고 가격은 사이다 3백40㎖ 및 콜라 3백55㎖ 짜리 24병 1상자가 각각 4천4백원에서 4천6백20원으로 5% 오른다. 또 캔제품은 콜라와 사이다의 경우 2백60㎖들이가 개당 2백96원67전에서 3백11원33전으로 4.9%,페트병 제품은 1천5백㎖들이가 개당 9백원에서 9백45원으로 5% 각각 인상된다.스포츠음료와 우유·탄산음료도 5% 오른다. 주스류는 롯데칠성의 델몬트 오렌지주스는 10%,저과즙주스는 상자당 5천원에서 5천1백80원으로 3.6%,1백% 오렌지주스는 1상자당 2만1천4백20원에서 2만2천1백60원으로 3.5% 오른다.이같은 인상으로 소비자 가격은 5∼10% 가량 오를 것으로 보인다.

◎시내버스 3백20원·좌석 7백40원 □인상내용 택시기본료 소형 1천원·중형은 1천백원 시외버스 ㎞당 43.4원,일반고속은 28.5원 무궁화·통일·비둘기열차 평균 9.8% 올려 버스·택시·지하철·철도 등 각종 교통요금이 내년 상반기에 일제히 대폭 인상될 전망이다. 13일 교통부가 마련,경제기획원 등 관계부처와의 협의에 들어간 교통요금 조정안에 따르면 지하철은 서울이 한 구역 요금은 3백원에서 3백50원으로,두 구역은 4백원에서 4백50원으로 각각 오르고 부산은 한 구간은 2백70원에서 3백50원으로,두 구간은 3백원에서 4백50원으로,세 구간은 3백50원에서 4백50원으로 인상키로 했다. 철도요금은 지난 3년간 대폭 인상된 새마을호를 제외하고 무궁화호는 현재의 ㎞당 24.80원에서 28.47원으로,통일호는 16.98원에서 19.53원,비둘기호는 9.54원에서 10.97원으로 각각 인상해 평균 9·8%를 올리는 방안을 검토중이다. 또 일반버스는 현행 2백50원에서 3백20원으로,좌석버스는 5백50원에서 7백40원으로,공항버스는 6백50원에서 9백원으로 각각 인상할 방침이다. 시외버스도 일반버스와 직행버스는 ㎞당 34.49원에서 43.49원으로,일반고속버스는 21.43원에서 28.56원,직행고속버스는 22.61원에서 28.56원,우등고속버스는 33.92원에서 42.84원으로 각각 인상될 전망이다. 택시는 소형의 경우 기본요금은 8백원에서 1천원으로,주행요금은 2백79m당 50원에서 1백65m당 50원으로 각각 올리고 시간요금은 시속 15㎞하에서 67초당 50원이었던 것을 40초당 50원으로 각각 인상,전체적으로 45.78%를 인상하는 방안을 검토중이다. 중형택시도 기본요금은 9백원에서 1천1백원으로,주행요금은 3백81m당 1백원에서 2백43m당 1백원으로,시간요금은 92초당 1백원에서 59초당 1백원으로 각각 올려 전체적으로 37.83%를 인상한다는 것이다. 교통부는 경제기획원 등과의 협의가 끝나면 물가안정위원회와 국무회의 심의를 거쳐 요금인상을 단행할 예정이나 교통요금이 인상되면 일반물가에 악영향을 미친다는 반대의견이 대두되고 있어 인상폭과 시기는 유동적이다.

30일 국토개발연구원이 내놓은 「상수도 수급정책의 효율화 방향」에 따르면 우리나라의 상수도 요금은 t당 1백86원으로 미국(t당 2천3백10원)의 12분의 1,일본(t당 9백62원)의 5분의 1수준에 불과하다. 독일의 경우 t당 수도요금이 7백24원,프랑스 5백94원,영국 3백45원등과 비교해도 우리나라 수돗물 값은 지나치게 낮게 책정되어 있다는 것이다. 박성제연구원은 『수돗물에 대한 불신은 용수요금을 지나치게 낮게 책정된 데서도 비롯된다』고 주장하고 『물가안정을 위해 묶어 두고 있는 상수도 요금을 현실화시켜 수돗물 낭비를 막고 수질개선사업 및 용수공급의 시설확장에 필요한 재원으로 활용하는 것이 바람직하다』고 말했다.

◎GNP 3.5%… 올보다 0.1%P 감소/급식·피복등 병력 운영비 4조6천억 내년도 국방예산은 새정부 들어 군이 제창한 「경제적 군 운영」과 장병들의 사기진작을 위한 병영시설 현대화및 직업군인들의 처우개선을 최우선의 기조로 하고 있다. 내년 국방예산(순수국방비)은 올해의 9조2천1백54억원보다 9.6% 늘어난 10조1천3억원.국방예산이 10조원을 넘어서기는 건국이래 처음이지만 증가폭은 내년 정부예산 증가율 13.7%보다 훨씬 낮은 수준으로 편성됐다. ○군사기진작 최우선 이같은 예산규모는 내년 전체 정부예산 43조2천5백억원의 23·4%,순수국방비에 병무청소관 병무행정비(1천74억원)와 내무부소관 전투경찰및 해양경찰비(2천8백23억원)를 합한 전체방위비 10조4천9백억원의 96.3%에 해당하는 수치다.그러나 이는 국민총생산(GNP)대비 3.5%로 올해보다 0.1%포인트 낮아진 것이며 정부재정 대비 23.4%의 점유율은 올해보다 0.8%포인트 줄어든 것이다. 국방예산은 운영유지비와 전력유지비로 대별되는데 내년에는 운영유지비가 7조3백57억원,전력정비비가 3조6백46억원으로 구성됐다. 운영유지비는 급여·급식·피복등 병력운영비에 4조6천86억원,장비및 물자획득비등 장비운영비에 9천3백60억원,교육훈련비에 1천1백18억원,향토방위비에 2천2백55억원,병영기본시설및 군숙소등 군시설 공사비에 4천8백56억원,시설유지보수및 부대유지물자 획득등 부대운영비에 5천7백98억원,국방연구기관등의 연구개발지원비에 8백84억원을 책정했다. 또 전력정비비는 계속사업인 긴요핵심전력(유도무기·전투기·잠수함등)에 1조4천5백97억원,필수기본전력(장갑차·구난및 교량전차등)개선에 6천7백72억원,전력보강및 개선(방공무기·기관총·정비장비현대화)에 1천4백58억원,전쟁지속능력및 생존성 향상(탄약·전술기지보강·물자비축등)에 2천9백22억원,무기체계 연구개발에 2천1백86억원,미대외군사판매(FMS) 차관상환에 9백70억원,방위비분담금으로 1천4백40억원이 배정됐으며 신규사업인 정보능력 향상에는 1백96억원이 계상됐다. ○대북 열세 전력 보완 전력정보비는 대북 열세전력을 보완하고 주한미군의 대체전력을 확보하기 위한것으로서 매년 꾸준히 추진돼야 하는 것이나 내년에는 불과 1천4백85억원이 늘어나는데 그쳐 비중이 상대적으로 감소,전력증강사업에 상당한 애로가 뒤따를 것으로 보인다. 내년 국방예산편성의 특징은 내무반등 병영시설의 현대화및 직업군인의 처우개선에 중점을 둔 것이다. 장병사기 복지책의 일환으로 지난해보다 6백45억원이 증가한 1천2백32억원을 들여 무주택 하사관및 장교들을 위한 군인아파트(17.5∼30평) 3천5백31가구를 지을 예정이다. 또 1백42억원(98억원 증가)을 투입,도시학교취학 군인자녀 9백명을 위한 기숙사 4개동을 건립하며 2천5백24억원(9백22억원 증가)으로 사병근무환경 개선을 위한 대대적인 병영시설현대화 작업을 벌일 계획이다. 복지시설개선비는 진급및 충원시기·정원조정등을 통해 내년 한햇동안 인건비 3백37억원등 모두 1천5백40억원을 삭감할 수 있다는 판단에서 늘려잡았으나 가용금액면에서는 그다지 크지 않다는 지적이 일반적이다. 국방예산전문가들은 운영유지비가 전체국방예산에서 비중이 예년에 비해 높아졌음에도 올해 봉급인상동결분·물가인상등 2천4백50억원과 환율인상분등 정부 공통기준에 의한 증액분 3천60억원을 제외하면 순수하게 개선목적의 운영유지에 쓸 수 있는 가용재원은 1천8백54억원에 불과한 것으로 분석하고 있다. 그러나 적은 가용재원 범위내에서도 군인들에 대한 처우개선노력은 어느 해보다 컸다는 평가다. 장병부식비의 경우 하루 1천2백45원에서 1천5백1원으로 2백56원(전년대비 증가예산 6백8억원)을 인상시켰으며 근무조건이 열악한 기갑병들에게는 하루 2백50원(〃 47억원)의 증식비를 새로 추가지급하기로 했다 이와함께 함정및 항공 근무자들의 특수근무수당을 올해보다 10% 인상(〃68억원)하고 하사관 수당은 월 6만원에서 7만원으로 1만원(〃68억원) 올릴 방침이다. 장병들의 피복및 일용품개선에도 30억원의 예산을 늘려 잡았다.

◎해외 원자재·농산물 산지가 오름세 전자제품과 식품 등 소비재 가격이 큰 폭으로 오른데 이어 신발값도 곧 오를 전망이다.작황부진으로 농산물의 산지가격이 오름세를 보이는데다 고철 등 해외 원자재 가격의 상승으로 관련 품목들도 인상 압력을 받고 있다. 2일 업계에 따르면 냉장고,세탁기,컬러TV 등 가전제품의 대리점 판매가격은 지난달 평균 5%정도 올랐으나 초과수요 현상이 계속되자 올 연말까지 5% 가량 더 오를 전망이다. 금성사의 4백57ℓ 짜리 김장독 냉장고의 경우 지난달 초 대리점의 소비자 가격이 82만원이었으나 최근 88만원에 거래되고 있다.삼성전자,금성사,대우전자등 가전 3사가 모두 취급하는 7.2㎏짜리 대형 세탁기도 특별소비세 인상에 따른 가수요가 몰리며 도매가격이 지난달 중순 41만원에서 최근 47만원으로 올랐다.지난달 초까지 64만원이던 25인치 컬러TV도 지난달 말부터는 공급부족으로 70만원에 팔리고 있다. 가전 3사는 공장도 가격의 1백3∼1백8% 수준인 대리점 판매가를 공장도 가격의 1백20%인 권장 소비자가와 비슷한 수준으로 올릴 예정이어서 연말까지 또 한차례 가격상승이 불가피하다. 동서식품은 2백g 짜리 맥심커피의 공장도 가격을 종전의 3천1백50원에서 3천3백8원으로,5백g 짜리 커피크림의 공장도 가격은 9백95원에서 1천40원으로 올려 조만간 소비자가격에 전가될 전망이다. 삼나스포츠,화승리복 등 신발업체들은 기존 모델의 모양만 약간 바꾼 내년도 새모델을 내놓고 값을 10∼20%씩 올릴 예정으로 알려졌다. 순금 산매가격도 최근 돈쭝당 4만5천원에서 4만6천원으로,도매가격은 추석 전의 3만9천5백원에서 4만원으로 올랐다.

◎“부패와의 전쟁”… 횡령범 줄줄이 사형/수뢰공직자등 올 2분기 7천건 적발 중국은 요즘 살벌한 분위기에 휩싸여 있다.전국이 시장경제 도입문제로 잔뜩 들떠 있는 가운데 「반부패 추방운동」이란 사정한파가 갑자기 몰아치고 있기 때문이다. 특히 사형이나 무기징역 선고 뉴스가 여기저기서 쏟아져 들어오고 있다. 최근 중국 최고인민법원에서는 3천3백만원(46억원)을 횡령한 공상은행 해남성 해구시분행 회계원 설근화를 비롯한 금융계 탐오범 8명의 사형판결을 확정지었으며 살인사건을 은폐하려던 중국 최고 갑부마을 대구장의 대표 우작민이 무기징역을 받아 신문지면을 장식하기도 했다.5천원(70만원)을 받고 당대회보고서를 사전에 홍콩기자에게 넘겨줬던 한 신화사 기자도 무기징역으로 평생을 감옥에서 지내게 됐고 심천의 한 경찰은 수많은 횡령액수외에 엄청난 자기 재산의 형성과정을 명백히 밝히지 못한 죄목까지 추가돼 역시 형장의 이슬로 사라질 운명에 처해 있다. 당과 행정부및 공공기관 등에서는 간부들이 몸을 사리는 모습이 역력하다.지난 8월 하순 당중앙규율검사위원회 2차 전체회의가 열려 당간부들이 기업체에서도 근무,2중으로 월급을 받지 말도록 하는 등 5개항의 금지령을 내린데 이어 요즘은 이의 실천여부를 점검하고 있기 때문이다.이때 열린 회의는 최근의 「반부패추방운동」을 결의하면서 비장한 각오로 대처할 것을 다짐했다. 특히 강택민당총서기겸 국가주석은 『중국에 만연하고 있는 부패를 방치한다면 당과 정권,그리고 사회주의 현대화를 말살시킬 것』이라고 강조,「부패와의 전쟁」을 선언하기까지 했다. 중국에서의 부정부패문제는 어제 오늘의 일이 아니다.그 근본 이유는 사회주의체제 자체가 삼권분립이나 언론자유 등 권력에 대한 견제기능이 거의 없기 때문이라고 서방세계에서는 믿고 있다.하지만 최근들어서는 2단계 개혁개방과 사회주의 시장경제를 추진하면서 사회기강이 다소 느슨해진 틈을 이용,더욱 기승을 부리고 있다.올해들어 지난 2·4분기때 부패사범으로 조사를 받은 케이스가 7천1백31건으로 1·4분기때보다 무려 79%나 증가된 사실은 급격한 부패의 만연을잘 반증해주고 있다. 지난 7월 흑룡강성에서 도시주민들을 대상으로 실시된 한 설문조사에 따르면 각 업종별 부정풍조가 이미 사회 구석구석에 확산됐다고 인정한 사람이 무려 87.6%에 달했다.12개 조사대상 업종중 부정부패가 가장 심하다고 지적된 업종은 사건처리나 교통처리에서 돈을 먹는 경찰이었으며 그 다음으로는 세금감면을 미끼로 삼는 세무원,기차표가 없다 해놓고 웃돈만 주면 표를 주는 철도요원,수술할 때마다 웃돈을 줘야 성의를 보이는 수술의사 등의 순으로 나타났다. 그래서 이곳 주민들은 『뇌물을 먹이면 천리를 갈 수도 있으나 뇌물이 없다면 단 한걸음도 옮길 수 없다』는 불평을 늘어놓는다고 흑룡강신문이 보도했다. 이에 비해 농촌은 각종 세금과 잡부금 때문에 숨이 막힐 지경이다.농민들이 부담하는 잡세의 종류가 1백가지가 넘기 때문이다.정부에서는 농가의 곡물 수매대금을 현찰이 아닌 차용증서(백조)로 내주다가 곳곳에서 농민들의 집단항의를 받기도 했다.지난 90년 전국 농민 1인당 평균세금은 41.15원으로 총수입의 7.88%에 달했다.여기에다 난집자(멋대로 모금액 부과),난난파(무차별 균등부과),난벌관(멋대로 벌과금 부과)등 이른바 「3난」이 농민을 괴롭혀 왔다. 그래서 요즘은 지방정부나 경찰이 받는 수수료나 세금항목 등을 대폭 즐이는 작업이 자주 신문에 소개되고 있다.뿐만아니라 이 기간중 걸렸다 하면 사형이나 무기징역 등 중형으로 일벌백계의 시범을 보이기도 한다. 그러나 이런 가운데 돈을 마음껏 긁어모으는 계층도 많다.중국인들의 입에 자주 오르내리는 「돈 잘버는 10개 직업」중 1위는 역시 실권자가 꼽히고 있다. 이들은 머리를 끄덕이는데 따라 돈이 오간다고 한다.2위는 기관 간부들로 이들은 먹고 마시며 여자와 도박 등 4대 즐거움을 공금으로 처리할 수 있다. 이밖에 원고 피고 쌍방으로부터 돈을 받는 사법관이 3등,변호사 개인사업자 수술의사 등을 거쳐 몸을 비틀기만 해도 돈이 나오는 연예인이 7등,길거리에서 돈을 줍는 교통경찰이 8등순으로 이어진다. 중국은 부정부패 척결운동의 일환으로 지난 88년 심천에 부정부패 고발전화를 처음 설치한 이래 전국에 3천6백여대를 설치,지금까지 접수된 고발사안 가운데 2만여건을 재판에 회부할 수 있었다.당국에서는 반부패투쟁이 시작된 이래 이 고발전화가 부쩍 늘고 있어 크게 고무되고 있으며 당과 정부기구 안에 설치한 부패추방운동 감시기구를 10월 1일부터 본격 가동,고위관리는 중앙징계위원회가 집중 감사하고 다른 감사기관들은 재정부 국가계획위원회 대외경제무역위원회 등의 감사에 들어갔다.

◎토큰 구멍으로 본 서민애환 “생생”/14대 대선후 정치에 염증,구멍가게 시작/토큰·신문 등 팔며 이웃들과 즐거운 나날 서울대학교 법과대학을 나와 국회 전문위원으로 근무하던 엘리트가 서울 동작구 흑석동 중앙대입구 버스정거장옆 구멍가게에서 토큰장수를 하고 있다면 믿을 사람이 몇이나 될까.소설속에서나 등장함직한 이 이야기는 실화다. 「하늘보기가 민망해서」푸른색 벙거지를 눌러쓴 전직 국회 민주당 원내총무실 전문위원 김학초(48·본명 김남국)씨가 최근 펴낸 「흑석동 구멍가게 토큰장수이야기」(새봄문화사간)에는 이 소설같은 이야기가 생생하게 공개된다. 김씨는 국회의원보좌관을 거쳐 지난 14대 대선당시 이철민주당 원내총무의 전문위원으로 근무했다.그러나 「대통령이 될 것으로 믿어 의심치 않았던」김대중씨가 낙선하자 미련없이 여의도를 떠났다.버스토큰과 낱담배 그리고 가판신문과 과자,음료수를 판매하는 구멍가게 「진양식품」을 대출받은 3천만원으로 차린것.정치판에서 촉망받던 정치지망생이 나이 50줄에 하루아침에 구멍가게사장으로 변신한 셈이다.의심많은 사람들은 『괜히 한번 해보는 쇼』이거니 했고,또 다른 사람들은 『얼마나 견딜까』하고 입방아를 찧었다. 그러나 김씨는 정치판변두리를 맴돌며 잘보지 못했던 세상을 2백50원짜리 토큰구멍을 통해 더 잘 들여다 볼 수 있게 됐다.진양식품이라는 구멍가게의 구멍과 2㎜에 불과한 토큰구멍을 통해 내다본 서민들의 애환에 비하면 여의도 일번지 국회의사당의 큰구멍은 「렌즈의 배율이 너무 커서 세세하고 작은 것을 보지 못했다」는 사실을 깨달았다.『아마도 구멍이 너무 커서 그럴 것』이라는 게 김씨의 생각이다. 요즘 김씨의 행복과 불행은 하루 매상에 좌우된다.하루평균 4만5천원정도씩의 가게매상과 토큰 2∼3천개를 팔아 올리는 1만원내외(2백50원짜리 한개당 5원)의 이익을 합쳐 5∼6만원선을 오가는 이익이 고생길에 합석한 부인과 여고1학년,여중3학년,국민학교5학년된 세공주등 5가족의 생명줄이다.그는 지금 시흥4동 작은 아파트에서 살고 있다. 「전력이 심상찮은」김씨에게는 이웃이 많다.진양식품 길건너편 언덕배기에 위치한 「효사정」관리인인 「명수대산신령님」을 비롯,「아침거리의 분장사」인 청소원 박씨,주류도매상 배달원 「장비」,진양식품이 세들어 있는 건물관리인 민씨,가스집의 「동방불패」와 「주윤발」,광원부동산 장선배 등이 매일 부딪히는 그의 정다운 이웃들이다. 김씨는 『나이 쉰들어 겨우 철이 들었다고나 할까. 이제야 겨우 세상 참맛보기를 시작한 것 같다』고 자신의 인생유전을 반추했다.

◎작년보다 8% 인상… 10만여명 혜택 최저임금심의위원회(위원장 조기준)는 11일 전국 10인이상 사업장에 적용될 내년도 최저임금을 월24만5천2백10원(시간급 1천85원)으로 확정했다. 최저임금심의위원회가 이날 전체회의에서 노·사·공익위원 만장일치로 통과시킨 최저임금인상률은 93년의 22만7천1백30만원에 비해 7.96%가 오른 것으로 지난 88년 최저임금제가 시행된 이후 가장 낮은 수준이다. 연도별 인상률은 89년이 26.7,90년 15,91년 18.8,92년 12.8,93년 8.6%였다. 전체근로자중 이번에 확정된 최저임금의 혜택을 받게 되는 근로자의 비율은 2.1%인 10만2천3백12명으로 88년 9만4천명,89년 32만명,90년 18만명,91년 39만명,92년 39만명,93년 22만명에 비해 크게 줄어들었다. 이번에 결정된 최저임금은 지난 8월말 개정된 최저임금법에 따라 내년 1∼8월까지만 적용된다. ◎“경제회생 부축” 노사 공감대/임금안정… 경쟁력 회복 역점(해설) 최저임금심의위원회가 내년도 최저임금인상률을 지난88년 최저임금제시행이래 가장 낮은 수준일 7.96%로 결정한 것은 최근의 국민경제적 어려움을 감안할 때 무엇보다 임금안정이 시급하다는 데 노·사·공익위원들의 의견이 일치했기 때문이다. 특히 올해의 경제성장률이 4%대로 전망되는등 경제가 침체국면을 맞고 있어 대만·싱가포르등 경쟁국들에 비해 상대적으로 높은 임금수준을 억제해야만 국제경쟁력을 갖출 수 있다는 판단이 작용한 것으로 보인다. 이번의 최저임금안은 공익위원의 중재안 없이 노·사가 자율적으로 합의한 최초의 것으로 지난 4월 노총과 경총간의 임금가이드라인 합의와 함께 노·사간 자율적인 임금협상관행 정착이라는 면에서도 의의가 크다고 하겠다. 이번의 최저임금인상으로 혜택을 입는 근로자는 10만여명이다. 이는 91년의 39만명,92년의 39만명,93년의 22명에 비해 두드러지게 감소된 숫자로 기업의 부담을 최소화해야 한다는 사용자측 입장을 대폭 반영한 것으로 보인다. 최저임금인상률은 이듬해 노사임금협상의 선행지표적역할을 한다. 노조측은 해마다 최저임금인상률을 임금인상요구율의 하한선으로 삼는 사례가 많았기 때문이다. 최저임금심의위원회의 노조측 위원들이 이를 뻔히 알고도 낮은 인상률에 합의한 것은 경제가 더이상 악화되면 결국 그만큼의 불이익이 근로자에게 돌아올 수밖에 없다는 위기감이 크게 작용했다는 분석이다. 최저임금인상률이 최저임금법시행이후 가장 낮게 결정됨으로써 내년도 노·사간 임금인상률은 올해보다도 더 낮아질 것으로 전망되고 있다.

고속도로 통행료를 내년에 평균 21.4% 올리는 문제를 경제기획원과 한국도로공사가 협의하고 있다. 도로공사는 6일 국정감사 답변을 통해 상반기의 통행료 인상 계획이 물가안정 시책으로 보류됐다며 이같은 인상계획을 밝혔다. 도로공사에 따르면 버스는 ㎞당 47원인 현 요금을 유지하고 승용차(16인승 이하)와 소형 화물차(2.5t 미만)의 경우 현행 ㎞당 27원에서 35원으로 29.6%,보통화물차(2.5∼10t 미만)는 30원에서 37원으로 23.3%를 올릴 계획이다.대형 화물차(10∼40t 미만)는 현 60원에서 66원으로 10%를 올릴 계획이다.

이동전화에 가입하지 않은 사람도 오는 11월부터 각종 행사나 여행·출장시 차량 및 휴대전화 등을 이용하고 싶으면 무선국허가 없이 간편하게 이동전화서비스를 받을 수 있게 된다. 임대기간은 3일∼3개월이고 예치금 15만원과 월임대료 4만5천원(하루 3천원),전화요금(10초당 25원)은 사용자가 부담해야한다.