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  • 김해련 경기도의원, 일산대교 현장서 ‘전면 무료화’ 촉구 - 동료 의원들과 무료화 촉구 피켓 들어

    김해련 경기도의원, 일산대교 현장서 ‘전면 무료화’ 촉구 - 동료 의원들과 무료화 촉구 피켓 들어

    “재정지원 넘어 인수까지 검토해야” 한강을 가로지르는 교량 가운데 유일하게 통행료를 징수하며 경기 서북부 도민들의 이동권과 교통 형평성을 저해해 온 일산대교 문제를 근본적으로 해결하기 위해, 단순 재정보전을 넘어 교량 인수까지 포함한 전면 무료화 대책을 수립해야 한다는 목소리가 현장에서 울려 퍼졌다. 경기도의회 건설교통위원회 김해련 의원(더불어민주당, 고양7)은 22일 상임위원회 현장정책회의 일정의 일환으로 일산대교 요금소 현장을 직접 찾아 동료 위원들과 함께 ‘일산대교 무료화’ 손팻말(피켓)을 들고 조속한 전면 무료화 이행과 도민 통행료 부담 해소를 위한 근본 대책 마련을 강력히 촉구했다. 고양시와 김포시를 잇는 일산대교는 한강에 놓인 다리 중 유일한 유료 도로로 운영되면서, 매일 출퇴근과 생업을 위해 교량을 오가는 지역 주민들의 과도한 통행료 부담과 타 지역 대비 교통 복지 불형평성 문제가 끊임없이 도마 위에 올라왔다. 현장에 나선 김해련 의원은 “일산대교는 고양·김포·파주 등 경기 서북부 주민들의 일상적인 이동을 책임지는 핵심 교통시설”이라며 “다른 한강 교량과 달리 통행료를 부담해야 하는 불합리한 상황을 해소하기 위해 전면 무료화가 반드시 필요하다”고 강조했다. 무엇보다 김 의원은 통행료 일부를 보전해 주는 단기적 재정지원 방식에서 한 걸음 더 나아가, 경기도가 일산대교 운영권을 직접 인수하는 방안을 포함한 항구적인 해법을 마련해야 한다는 입장을 거듭 분명히 했다. 김해련 의원은 “매년 재정을 투입해 통행료를 지원하는 방식은 재정 여건이나 정책 변화에 따라 지속 가능성이 흔들릴 수 있다”며 “일산대교 인수의 타당성과 재원 마련 방안, 국민연금공단과의 협상 가능성 등을 종합적으로 검토해야 한다”고 말했다. 앞서 김 의원은 지난 7월 열린 경기도 건설국 업무보고 자리에서도 일산대교 무료화 현안을 집중 질의하며, 일회성 재정지원이 아닌 사업권 인수 방안까지 포괄하는 도 차원의 종합 로드맵 수립을 강하게 주문한 바 있다. 끝으로 김해련 의원은 “일산대교 무료화는 단순한 통행료 문제가 아니라 도민의 이동권과 교통 형평성을 확보하기 위한 과제”라며 “도민들이 통행료 부담 없이 일산대교를 이용할 수 있도록 경기도가 실효성 있는 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.
  • 정혜영 하남시의회 도시건설위원장 “미사 워터스크린, 랜드마크보다 주민 대책 우선”

    정혜영 하남시의회 도시건설위원장 “미사 워터스크린, 랜드마크보다 주민 대책 우선”

    하남시의회 도시건설위원회 정혜영 위원장은 지난 21일 공원녹지과 소관 제353회 제1차 정례회 행정사무감사에서 총사업비 59억원 규모의 ‘미사 워터스크린 사업’과 관련해 부시장을 발언대에 세우고, 사업의 타당성과 재원 계획, 주민 생활환경 보호 대책을 강도 높게 점검했다. 정 위원장은 이날 감사에서 “공원녹지과장이 아닌 부시장을 모신 것은 이 사업이 단순 실무를 넘어 시 지휘부의 책임 있는 판단이 필요한 단계에 이르렀기 때문”이라고 출석 배경을 밝혔다. 이어 “위원회는 상권 활성화 필요성에 공감하며 현장점검과 시민 의견수렴을 거쳐 대안을 제시해 왔지만, 수십억원이 투입되는 사업의 근거와 설명은 여전히 미흡하다”라고 지적했다. 정 위원장은 공원녹지과 행정사무감사에서 집행부가 상권 활성화의 근거로 일회성 행사인 ‘하남뮤직페스티벌’ 자료만을 제시했다고 지적하며, 상설 수경시설에 대한 구체적인 방문객 및 소비 효과 분석을 촉구했다. 이어 총사업비 59억원의 불명확한 산출내역을 짚는 한편, 의회가 제안한 예산 분산 추진이나 추경 10억원 우선 확보 등의 대안을 외면하고 당초 규모를 고수하는 이유를 명확히 밝히라고 요구했다. 원도심 하천 정비와의 우선순위 형평성 및 국비 탈락에 따른 재원 대책도 강도 높게 비판했다. 산곡천과 덕풍천 정비 요구가 높은 상황에서 망월천 경관시설에 60억원에 가까운 예산을 투입하는 것의 타당성을 따져 물었다. 아울러 수경시설 설치 중심임에도 ‘친환경 청정사업’으로 공모를 신청했다 탈락한 경위를 묻고, 부족한 재원을 전액 시비로 충당할 것인지 입장 표명을 요구하는 한편, 약 30면에 불과한 주차 공간으로 인한 인근 아파트 단지의 주차 피해를 우려했다. 특히 정 위원장은 이번 감사의 최대 쟁점으로 주민 생활환경 보호 문제를 부각했다. 주말 야간 공연으로 인해 조명 빛공해와 음향 소음, 교통혼잡이 반복되면 주민들의 평온한 일상이 심각하게 침해받는다고 지적했다. 방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간인 만큼, 불편 해소 대책 없이 시설부터 설치하는 것은 행정이 갈등을 자초하는 것이라며 사전 영향 검토와 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “방문객에게는 잠시 머무는 공간이지만 주민에게는 매일 쉬는 삶의 공간”이라며 “불편 해소 없이 시설부터 설치한다면 행정이 스스로 갈등을 자초하는 것”이라고 직격했다. 아울러 일부 단체 대상의 형식적 설명회를 넘어 인근 아파트 주민들의 직접적인 의견수렴이 부족했음을 지적하며, 이대로 추진할 경우 집단민원으로 공연을 중단하는 ‘애물단지’가 될 수 있다고 경고했다. 이어 사전 영향 검토, 주민 의견수렴, 공연 축소·중단까지 열어둔 원점 재검토를 강력히 촉구했다. 정 위원장은 “랜드마크는 주민이 받아들일 수 있어야 비로소 도시의 자산이 된다”라며 “주민에게 불편을 감수해 달라고 요청하기 전에 행정이 그 불편을 얼마나 줄일 수 있는지 먼저 입증해야 한다”라고 거듭 강조했다. 한편, 도시건설위원회는 앞으로도 사업의 필요성에는 공감하되, 효과 검증과 재정 건전성, 주민 생활권 보호가 확보된 상태에서 사업이 책임 있게 추진되도록 지속 점검할 계획이다.
  • [단독] 한전, ‘사회공헌’ 지역별 편중…“배분 기준 공개해야”

    [단독] 한전, ‘사회공헌’ 지역별 편중…“배분 기준 공개해야”

    한국전력공사와 기후에너지환경부 산하 한전 출자·산하기관의 사회공헌 지출이 지역별로 큰 차이를 보인 것으로 22일 나타났다. 최근 5년간 인구 대비 1인당 수혜액은 호남이 6개 권역 가운데 가장 높았고, 수도권은 가장 낮았다. 사회공헌 재원의 지역별 배분 격차가 드러나면서 배분 기준의 형평성을 점검해야 한다는 지적이 나온다. 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 나경원 국민의힘 의원실이 한전과 기후부 산하 한전 출자·산하기관 11곳의 2022년부터 지난 10월까지 사회공헌 지출 내역을 분석한 결과, 지역별 수혜 내역이 확인된 지출 가운데 호남이 599억 4000만원으로 가장 많았다. 충청은 541억 8000만원, 영남은 330억 1000만원이었으며 수도권은 128억 2000만원으로 집계됐다. 지역별 수혜액에서 호남이 차지하는 비중은 35.3%였다. 호남 인구가 전체의 9.5%인 점을 고려해 인구 대비 1인당 수혜액을 산출하면 호남은 1만 2306원으로 가장 많았다. 충청은 9717원, 제주는 8441원, 강원은 2735원, 영남은 2675원, 수도권은 491원이었다. 해당 수치는 복수지역·해외·불명 등 기타 내역을 제외한 지역별 수혜액을 각 권역 인구로 나눠 산출했다. 분석 대상에는 전남 나주에 본사를 둔 한전 외에도 경북 경주의 한국수력원자력, 경남 진주의 한국남동발전, 부산의 한국남부발전, 울산의 한국동서발전, 충남 보령의 한국중부발전, 충남 태안의 한국서부발전 등 여러 지역에 소재한 기관이 포함됐다. 사회공헌 지출의 수혜 지역을 파악하기 어려운 사례도 확인됐다. 한전은 2023년 사회공헌 지출 41건, 약 4억원의 수혜 내역을 ‘불명’으로 기재했다. 해당 금액은 한전의 그해 사회공헌 지출 총액 31억 1000만원의 약 12.9%에 해당한다. 나 의원은 “온 국민이 납부한 전기요금으로 조성된 재원이 사회공헌이라는 이름으로 특정 지역에 과도하게 집중된다면 형평성 논란을 피하기 어렵다”며 “호남과 수도권의 인구 대비 1인당 수혜액이 약 25배나 차이 나는 것은 결코 가볍게 볼 문제가 아니다”라고 지적했다. 이어 “한전과 출자·산하기관은 사회공헌 사업의 지역별 배분 기준과 집행 내역을 투명하게 공개하고, 기후부도 온 국민의 부담으로 마련된 재원이 지역 간 균형과 형평성에 맞게 집행되는지 철저히 관리·감독해야 한다”고 강조했다.
  • [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    [기고] 지역사회 통합돌봄, 이제 격차 줄일 때

    지난 13일 보건복지부가 발표한 ‘지역사회 통합돌봄 실태조사’는 돌봄 격차 해소의 출발점이 될 이정표다. 전국 229개 시군구의 돌봄 수요와 16개 핵심 서비스 공급을 같은 잣대로 처음 비교했다. 어디가 부족한지 데이터로 말할 수 있게 됐다. 방문 요양 충족률은 96.9%인 데 반해 단기 보호는 1.5%, 긴급돌봄 지원 사업은 7%, 재택 의료센터는 17.7%, 방문 간호는 25.9%, 노인 맞춤 돌봄은 38.5%에 불과하다. 인구감소지역 방문 진료는 10.7%로 그 외 지역(25.5%)의 절반 미만이다. 돌봄 수요 대비 공급자의 지역 간 격차는 심각하다. 시군구는 저수요·저공급 119곳, 고수요·저공급 59곳, 고수요·고공급 38곳, 저수요·고공급 13곳이다. 특히 노인 등 대상자는 많은데 공급자는 적은 ‘고수요·저공급’ 지역 59곳에는 부산 영도구·기장군 등 대도시와 충남·전북·전남·경북·경남의 시군이 폭넓게 포함됐다. 그중 40곳(67.8%)이 인구감소지역으로, 돌봄 인프라 확충이 가장 시급하다. 이는 노인장기요양보험처럼 돌봄 공급을 시장에 맡겨 온 방식의 한계다. 수익이 나는 곳에 기관이 몰리고 농어촌은 비어 간다. 사는 곳에 따라 돌봄이 달라지는 ‘시장 실패’다. 이번 조사의 의의는 주체의 전환에 있다. 국가와 지방자치단체가 현황을 파악해 지역계획에 반영하겠다고 나섰다. 경로의존성을 벗어나 공공이 중심이 되어 인프라를 확보하는 첫 단추다. 이 노력은 인프라 확충으로 돌봄서비스의 접근과 이용의 형평성을 높이고 노인·장애인의 정주 여건 개선으로 현실화되어야 한다. 돌봄의 이용 여부는 대상자의 삶의 질과 직결되기 때문이다. 돌봄이 없어 요양원·요양병원에 조기 입소하는 현실을 시급히 막아야 한다. 이제 돌봄 모델을 구체화할 때다. ‘허브 앤드 스포크’ 모델을 제안한다. 권역마다 공공이 주도해 거점기관(허브)을 세우고, 거점이 주변 민간 기관과 마을 자원(스포크)을 잇는 구조다. 거점이 인력·정보·전문성을 나누면 작은 지역도 서비스 연속성을 지킬 수 있다. 거점 중심 역할은 사회서비스원 같은 공공 공급자가 맡아야 한다. 공급자가 부재한 시장 실패의 사각지대는 직접 메워야 한다. 지역의 자원인 사회적경제, 자활기관, 일자리사업, 마을의 공식·비공식 단체까지 인력을 최대한 모으는 조정자 역할도 공공의 몫이다. 앞으로 공공 역할 강화에는 예산과 사람이 반드시 수반되어야 한다. 특히 내년에 실시하는 ‘취약지 돌봄센터’ 확충과 같은 사업에는 국가의 적극적 재정 확대가 필요하다. 아울러 노인장기요양보험, 장애인활동지원서비스, 방문건강관리와 지역사회중심재활서비스 같은 보건소 사업 등 공적 제도의 고도화가 병행돼야 한다. 재가급여를 현실화하고 접근성을 높여야 통합돌봄이 실제 이용으로 이어진다. 통합돌봄은 살던 곳에서 존엄하게 살게 하겠다는 약속이다. 이제 그 약속에 새 길을 놓을 차례다. 전용호 인천대 사회복지학과 교수
  • ‘주52시간 예외’ 띄우고 정년 연장 난색… 여권 내부서도 비판

    ‘주52시간 예외’ 띄우고 정년 연장 난색… 여권 내부서도 비판

    더불어민주당이 3대 메가프로젝트를 뒷받침하기 위한 초광역특구법안에 주 52시간 예외 조항을 포함시키면서 여권 내부에서도 우려 목소리가 나오고 있다. 민주당은 21일 노동 특례 조항을 뺀 법안도 발의하며 ‘원점’ 논의를 강조했지만 대선 공약인 정년 연장 논의는 겉도는 등 지지부진한 노동 정책에 대한 내부 비판도 제기됐다. 김민석 대표는 이날 최고위원회의에서 “초광역특구법을 정기국회 최우선 입법 과제로 추진하겠다”면서 노동시간 특례에 대해 “합리적 대안을 만들어 내겠다”고 했다. 법안의 핵심 쟁점인 주 52시간 예외, 기간제 근로자 사용 연장 등을 두고 노사 간 의견이 크게 대립하는 상황에서 여당은 전날 산업계 숙원인 노동시간 특례 조항을 법안에 담아 노동계로부터 거센 반발을 샀다. 당장 양대 노총은 5차 사회적 대화 회의에서 민주당의 초광역특구법안 발의를 문제 삼으며 회의 연기를 요청했다. 이에 23일 예정됐던 6차 회의는 이달 28일로 미뤄졌다. 민주노총은 이날 노동 특례 조항을 담은 법안을 대표발의한 박상혁 의원 지역구인 경기 김포에서 기자회견을 열고 법안의 즉각 철회를 요구했다. 민주당 지도부에서도 유감스럽다는 반응이 나왔다. 권미경 최고위원은 “진솔한 대화를 통해 오해가 생기지 않도록 당부드린다”고 말했다. 민주당은 노동계 반발 등을 고려해 노동 특례 조항을 뺀 초광역특구법안도 이날 발의했다. 대표 발의자는 국회 기후에너지환경노동위원회(기노위) 간사인 최기상 의원이다. 기노위 소속 한 의원은 “노동시간 규제 완화는 국민적 민감도가 높은 사안이기 때문에 신중하게 검토해야 한다”고 말했다. 그럼에도 여권 내부에서도 우려 목소리는 이어지고 있다. 조국 조국혁신당 혁신정책연구원장은 페이스북에 “주 52시간제는 노동자의 생명과 안전, 인간다운 삶을 지키기 위한 최후의 보루”라며 “(이번에 예외를 두면) 다른 특구, 다른 업종이 형평성을 내세워 예외를 요구할 것”이라고 비판했다. 노사 간 본격 협의에 앞서 여당이 노동 특례를 법안에 담으면서 ‘열린 논의’를 약속한 고용노동부의 입장도 궁색해졌다. 노사 간 접점을 찾기도 전에 노동계의 반발을 달래고 여당과 특례 범위·처리 시점까지 조율해야 하는 처지가 된 것이다. 이런 가운데 이 대통령의 핵심 공약인 정년 연장 논의도 사실상 제자리걸음이다. 민주당 정년연장특별위원회 관계자는 “노동계와 경영계의 의견을 담은 안을 마련했지만 청년의 입장까지 종합적으로 다룬 정부안을 기다리고 있다”며 “다음 일정도 잡히지 않은 상태”라고 전했다. 청년층 지지율이 하락한 상황에서 정년 연장이 신규 채용 축소로 이어질 수 있다는 우려도 당내에서 제기된다. 한 민주당 재선 의원은 “청년 일자리 감소에 대응하는 대책이 없는 상태에서 정년 연장을 추진하기는 어렵다”며 “현재 수준의 논의만으로 실제 입법까지 가기 쉽지 않을 것”이라고 말했다.
  • ‘소방 빨대’ 추미애·부승찬 경고… 與, 형평성 논란에 서둘러 봉합

    ‘소방 빨대’ 추미애·부승찬 경고… 與, 형평성 논란에 서둘러 봉합

    더불어민주당은 21일 소방 재정 관련 발언 논란을 빚은 추미애 경기지사와 부승찬 의원에게 경고 조치를 하기로 했다. 부 의원에게만 즉각 조치를 취한다는 형평성 문제가 제기되자 둘을 같은 수위로 조치한 것이다. 당내에선 내부 기강을 바로 잡아야 한다는 목소리도 쏟아졌다. 조계원 대변인은 이날 국회에서 기자들과 만나 당 지도부가 비공개 최고위원회의에서 추 지사와 부 의원에 대해 경고하기로 의견을 모았다고 전했다. 조 대변인은 “당사자들의 무거운 성찰과 재발 방지를 촉구하는 의미”라며 “부 의원의 경우 윤리감찰단에서 경고 의견을 보내왔고, 추 지사의 경우 형평성 문제가 제기돼 같은 수위로 경고한 것”이라고 밝혔다. 이어 추 지사에 대해선 별도의 윤리감찰단 회부도 없다고 했다. 앞서 추 지사는 지난 13일 국회 행정안전위원회 경기도 국감에서, 부 의원은 지난 19일 국토교통위 경기도 국감에서 각각 “소방 재정 빨대”, “소방 재정 쭉쭉” 발언을 해 논란을 빚었다. 이후 김민석 대표가 부 의원에 대해 엄중 경고하고 당 윤리심판원에 직권조사를 명령했지만 추 지사에 대해선 별다른 조치가 없었다. 이를 두고 당내에서조차 공정성을 잃었다는 지적이 제기됐다. 지도부가 두 사람에 대해 경고로 매듭짓는 선에서 갈등 확산 차단에 나섰지만 잇단 설화 논란을 계기로 기강을 바로잡아야 한다는 목소리가 나온다. 5선 박지원 의원은 MBC 라디오에서 ‘민주당이 나사가 풀렸다’는 취지의 언론 보도와 관련해 “동의한다. 이걸 확 조여매는 리더십을 가지고 나와야 민주당도 살고 김민석도 산다”고 말했다. 김영배 의원도 채널A에 출연해 “책임 있는 도지사, 국회의원이 소방관이나 그 가족, 국민에게 실망을 안기는 발언을 하고 그게 반복되다 보니 ‘민주당이 나사 빠진 것 아니냐’는 지적을 받을 수밖에 없는 상황”이라며 “확실하게 이번 계기로 내부 기강도 잡고 제대로 봉사하는 정당이라는 정체성을 다시 한번 확인할 필요가 있다”고 했다. 다만 “기강을 잡는 수단으로 징계보다는 솔선수범이 먼저”라고 했다.
  • “기초연금 최대 50% 깎인다는데”… 국민연금 꼬박꼬박 낸 게 손해일까

    “기초연금 최대 50% 깎인다는데”… 국민연금 꼬박꼬박 낸 게 손해일까

    성실하게 보험료를 냈는데 국민연금을 많이 받는다는 이유로 기초연금이 깎인다면 억울하다는 생각이 들 수 있죠. 아예 국민연금을 내지 않고 기초연금만 받는 편이 낫지 않으냐는 질문까지 나옵니다. 이름은 닮았지만 출발점과 목적이 전혀 다른 두 연금의 관계를 차근차근 정리해 볼게요. 보험료로 쌓는 국민연금, 세금으로 지급하는 기초연금먼저 두 제도의 성격부터 구분해야 합니다. 국민연금은 내가 낸 보험료를 바탕으로 국가가 운용해 돌려주는 사회보험이에요. 젊은 시절 일하며 쌓은 결과물인 셈이죠. 기초연금은 세금으로 지급하는 복지 혜택입니다. 사회 발전을 이끌어 온 어르신들의 노고에 보답하고 노후 빈곤을 줄이려는 목적을 갖고 있어요. 지급 대상은 65세 이상 어르신 가운데 소득인정액이 하위 70%에 해당하는 분들이랍니다. 국민연금 연계 감액두 연금이 부딪치는 지점은 국민연금 연계 감액 제도입니다. 기초연금법은 국민연금 수령액이 기초연금액의 150%를 넘으면 기초연금을 최대 50%까지 감액해 지급하도록 정하고 있어요. 열심히 보험료를 내서 국민연금을 많이 받게 됐는데 그 때문에 기초연금이 줄어드니, 가입자 입장에서는 역차별로 느낄 수 있죠. 전문가들 사이에서도 논쟁이 치열합니다. 한쪽은 한정된 국가 예산을 더 어려운 분들에게 집중해야 하므로 연계 감액은 불가피한 형평성 조절이라고 주장해요. 다른 쪽은 이 제도가 국민연금 가입 의욕을 꺾고 성실하게 보험료를 낸 사람을 오히려 벌주는 꼴이라며 폐지를 강력히 주장합니다. 2025년 연금 개혁 과정에서도 이 문제는 구조 개혁의 핵심 쟁점 가운데 하나였답니다. 그래도 국민연금이 손해가 아닌 이유그렇다면 국민연금을 내는 쪽이 정말 손해일까요? 서한기 연합뉴스 보건복지 전문기자는 그렇지 않다고 설명합니다. 기초연금이 일부 감액되더라도 국민연금과 기초연금을 합친 전체 수령액은 국민연금을 내지 않은 사람보다 훨씬 많다는 것이죠. 제도 변화도 함께 볼 필요가 있어요. 2026년 현재 국민연금의 소득대체율은 기존 40%에서 43%로 올랐습니다. 소득대체율은 가입 기간의 평균 소득 대비 연금액의 비율을 뜻해요. 물가 상승률을 연금액에 반영해 준다는 점도 국민연금이 가진 혜택으로 꼽힙니다. 2026년 1월부터 시행된 개정 국민연금법에는 국가 지급 보장이 명문화됐어요. 이 조항은 국민연금이 법적으로 보호받는 권리라는 점을 더 분명히 합니다. 정부의 정책 기조나 예산 상황에 따라 바뀔 가능성이 있는 기초연금과는 다른 부분이죠. 앞으로의 변화와 내 수령액 확인 방법서 기자는 두 연금이 서로를 밀어내는 관계가 아니라 부족한 부분을 채워 주는 보완재가 되어야 한다고 봅니다. 정부도 연계 감액 제도를 개선해 달라는 요구를 인지하고 있어요. 앞으로 구조 개혁을 통해 기초연금과 국민연금의 역할을 더 명확히 정립하려는 움직임도 보이고 있답니다. 내가 받을 연금이 얼마인지 궁금하다면 국민연금 앱과 보건복지부의 기초연금 모의 계산 서비스에서 예상 수령액을 확인할 수 있어요. 이 글은 외부 필자가 제공한 콘텐츠로, 국민연금공단의 입장과 다를 수 있습니다.
  • ‘모두를 위한 AI 의료’시대를 열다…‘AI 헬스케어 서울선언문’ 발표

    ‘모두를 위한 AI 의료’시대를 열다…‘AI 헬스케어 서울선언문’ 발표

    보건복지부 정은경 장관과 세계보건기구(WHO) 테드로스 아드하놈 거브러여수스 사무총장이 21일 오전 서울코엑스 마곡에서 공동 주최하는 ‘2026 세계 바이오 서밋(World Bio Summit)’ 개회식에서 ‘AI 헬스케어 서울선언문’을 발표했다. 한국이 주도한 ‘인간 중심의 AI 비전’을 바탕으로 세계 보건의료 현장에 명확한 가이드라인을 제시했다는 점에서 의미가 크다. 이는 WHO와 단일 회원국이 보건의료 분야 AI 활용에 관한 국제적 합의를 공동으로 끌어낸 최초의 선언이다. 선언문에서는 AI가 질병 예방, 진단, 치료는 물론 신약·백신·의료기기 개발과 필수의료 서비스 제공에 이르기까지 의료 전반의 패러다임을 바꿀 혁신적 잠재력을 지니고 있음을 명확히 확인했다. 나아가 이러한 혁신의 혜택이 특정 국가나 계층에 독점되지 않고, 지리적 격차와 불평등을 해소해 모든 인류가 공평하게 누릴 수 있어야 한다는 점을 깊이 있게 강조했다. 서울선언문은 단순히 기술 발전을 도모하는 것에 그치지 않고 ‘AI 기본의료(AI for All in Healthcare)’를 실현하겠다는 국제사회의 강력한 의지를 담고 있다. 서울선언문의 핵심 실천 방안은 세 가지로 요약된다. 첫째, AI 헬스케어 투자는 언제나 인간의 안전과 존엄성 확보에 둔다. 상업성이 높은 분야에만 자본과 기술이 집중되는 왜곡을 막기 위해 희귀·난치성 질환이나 필수의료 등 기존의 미충족 의료수요를 해결하는 R&D 및 인프라 투자를 대폭 확대할 것을 천명했다. 둘째, 책임성의 명확화와 인간에 의한 최종 감독권 고수다. AI는 의료진의 판단을 돕는 뛰어난 지원체계일 뿐, 자율적인 진단·치료 주체가 될 수 없다. 선언문은 모든 최종 의료적 판단과 윤리적·법적 책임은 인간(의료진)에게 귀속됨을 단호히 확인했다. 이는 AI 진단 알고리즘의 보완적 위치를 명확히 하여 의료 윤리와 환자 안전의 최후 보루를 세운 조치다. 셋째, 포용적 글로벌 협력과 보건 안보 안전망 구축이다. AI 알고리즘을 활용해 신종 감염병 등 공중보건 위기를 조기에 탐지·예측하고, 점차 고도화되는 ‘사이버생물안보’위협에 대응할 국제 공동의 방어 체계를 구축하기로 합의했다. 정 장관은 “‘AI 헬스케어 서울선언문’은 인간의 생명과 존엄을 최우선에 두고 AI 기본 의료를 실현하고, 국제 사회와 연대하겠다는 역사적 약속”이라며 “책임 있는 AI 혁신을 주도해 기술 발전의 혜택을 함께 향유하도록 앞장서겠다”고 밝혔다. 전문가들은 ‘AI 헬스케어 서울선언문’이 단순한 정책적 문구를 넘어, 세계 헬스케어 시장과 사회적 지형에 중대한 담론적·실천적 전환을 가져다줄것으로 전망한다. 그 동안 의료 AI 논의가 “AI가 얼마나 정확하게 질병을 검출하는가” 또는 “어느 기업의 모델이 뛰어난가”라는 기술적 성과에 집중되어 있었다면, 서울선언문은 “그 기술이 인류의 안전과 존엄성에 부합하는가”로 질문의 축을 바꿨다. 이는 효율성만을 추구하다 자칫 빠질 수 있는 ‘기술 만능주의’의 위험성을 경계하고, 기술이 인간을 지배하는 것이 아닌 인간을 보조하는 본연의 위치를 확립했다는 평가를 받고 있다. ‘AI 기본의료(AI for All)’는 보건 형평성의 구현과 함께 ‘의료 민주화’를 앞당길 것으로 보인다. 현재 세계 보건계의 가장 큰 불안 요소는 AI 기술이 또 다른 양극화를 낳아 ‘고품질 AI 의료는 부유층과 선진국만 누리는 특권’이 되는 현상이다. 선언문은 의료 서비스의 자원과 지리적 격차를 줄이고, 모든 사람이 AI 혁신의 혜택을 다 함께 누려야 한다는 원칙을 세웠다. 이는 AI를 고급 특수의료가 아닌, 모든 보건 체계의 기초가 되는 ‘AI 기본의료’ 인프라로 정의함으로써 의료 복지의 개념을 한 단계 확장시켰다. 이번 선언문은 학술적 담론이나 기술적 시연에 머물던 AI를 실제 환자의 생명을 살리고, 병원 경영 및 전달 체계를 혁신하는 실질적 도구로 정착시키겠다는 선언이다. 국제적인 표준화와 데이터 거버넌스 가이드라인을 제시함으로써, 각국 의료 현장에서 AI가 안전하고 원활하게 이식될 수 있는 제도적 발판을 마련했다. 제49차 세계병원대회(WHC)와 2026 세계바이오서밋이 개최된 현장에서 발표된 이번 서울선언문은 대한민국이 글로벌 보건의료의 규범 수립자(Rule Maker)로 우뚝 섰음을 입증한 사건이다. 한국이 제시한 ‘인간 중심 AI 비전’에 WHO와 전 세계가 동참했다는 사실은 한국의 뛰어난 IT··바이오 인프라와 보건의료 역량이 국제사회의 공감대를 끌어내는 원동력이 되었음을 보여준다. “누구도 소외되지 않는 AI 기본의료를 확산시키는 데 앞장서겠다”는 한국 정부의 다짐처럼, 이제 남은 과제는 선언문에 담긴 숭고한 정신을 실질적인 정책과 구체적인 국제 협력 프로그램으로 실현해 나가는 것이다. 기술은 인류의 삶을 이롭게 할 때 비로소 그 존재 이유를 가진다. 서울에서 시작된 이 도덕적·기술적 약속이 세계 곳곳의 의료 소외 지역과 병원 현장에 닿아 모든 환자가 차별 없이 안전하고 따뜻한 AI 의료의 혜택을 누릴 수 있는 ‘새로운 의료 문명의 시대’가 열리기를 기대한다.
  • 민주당, ‘소방 재정 발언’ 추미애·부승찬에 경고…형평성 논란에 같은 수위 조치

    민주당, ‘소방 재정 발언’ 추미애·부승찬에 경고…형평성 논란에 같은 수위 조치

    더불어민주당은 21일 소방 재정 발언으로 논란을 일으킨 추미애 경기지사와 부승찬 의원에게 경고 조치를 내리기로 했다. 조계원 대변인은 이날 국회 최고위원회의 직후 기자들과 만나 “비공개 최고위에서 추 지사와 부 의원에 대해 경고하기로 의견을 모았다”며 “당사자들의 무거운 성찰과 재발 방지를 촉구하는 의미”라고 밝혔다. 다만 별도의 윤리감찰단에는 회부하지 않기로 했다. 조 대변인은 “부 의원의 경우 윤리감찰단에서 당대표 구두 경고와 동일한 의견을 보내왔고 추 지사 건은 형평성 문제 등을 함께 정리했다”며 “같은 수위로 경고하는 것으로 의견을 모았다”고 밝혔다. 앞서 추 지사는 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사에서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 말해 논란이 됐다. 이어 부 의원은 지난 19일 국토교통위원회의 경기도 국감에서 소방 예산의 지방자치단체 부담 문제를 언급하며 “재정을 진짜 쭉쭉 빨아먹는 것 아니냐”고 말해 부적절하다는 비판을 받았다. 김민석 대표는 곧바로 부 의원에게 엄중 경고하고 윤리감찰단에 조사를 지시했다. 조 대변인은 “당은 소방공무원과 국민 여러분께 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리며 소방공무원 여러분의 안전 보장과 처우를 위한 재정 관련 제도 개선에 최선을 다하겠다”고 했다.
  • ‘소방빨대’ 부승찬만 감찰에… “추미애 징계하라” 빗발

    ‘소방빨대’ 부승찬만 감찰에… “추미애 징계하라” 빗발

    ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 논란을 빚은 추미애 경기지사와 부승찬 더불어민주당 의원에 대한 당의 조치를 두고 형평성 논란이 불거졌다. 추 지사에 대한 구체적 조치 없이 부 의원에 대해서만 긴급 직권조사를 지시하면서다. 당 안팎에선 추 지사에 대한 징계 요구가 계속 쏟아지고 있다. 민주당 지도부 관계자는 20일 통화에서 “부 의원만 징계하고 추 지사는 징계하지 않으면 문제가 있는 것”이라며 “추 지사라고 책임을 피해 갈 수 있겠나”라고 말했다.5선 박지원 의원도 전날 한 유튜브에서 “아무 일이 없던 것처럼 넘어가서는 안 된다”며 “(추 지사에게) 최소한 당 지도부 최고위의 결의로 경고 처분은 해야 된다”고 했다. 앞서 김민석 대표는 전날 부 의원의 ‘소방 재정 쭉쭉’ 발언에 대해 엄중 경고하고 윤리감찰단에 직권조사를 지시했다. 그러자 여권 커뮤니티를 중심으로 ‘왜 원인 제공자인 추 지사에 대해선 조치를 하지 않느냐’는 비판 목소리가 제기됐다. 서영석 경기도당 위원장은 이날 MBC 라디오에서 “(추 지사의) 징계와 출당까지 격하게 요구하는 문자와 전화가 많이 오는 상황”이라고 전했다. 소방 재정 문제를 둘러싸고 연이은 실언으로 여론이 악화하자 당 차원에선 ‘언행 주의령’을 내리며 진화에 나섰다. 김 대표는 민주당TV에서 “한 사람의 문제가 아니라 저를 포함해 전체적으로 여러 어려운 일들이 많이 생기고 있기 때문에 이럴 때일수록 말과 행동을 무겁게 하는 것이 좋겠다는 생각이 든다”고 말했다. 한병도 원내대표는 국정감사대책회의에서 “민주당 소속 공직자들의 언행이 국민 기대와 눈높이에 미치지 못해 원내대표로서 큰 책임감을 느낀다”고 했다. 민주당은 전날 밤 전국 시도당위원장 등을 대상으로 ‘국민의 정서에 반하는 언행을 할 시 중앙당에서 엄정한 조치에 나설 수 있다’는 내용이 담긴 공문도 보냈다. 이런 가운데 부 의원은 논란 발생 하루 만에 페이스북을 통해 “한때 제복을 입었던 사람으로서, 지금 이 순간에도 국민의 생명과 안전을 위해 헌신하는 분들께 마땅한 존중을 다하지 못한 점을 깊이 반성한다”며 “머리 숙여 사과드린다”고 했다. 국민의힘은 민주당을 향해 추 지사와 부 의원을 가장 높은 수위로 징계해야 한다며 공세를 퍼부었다. 또 당 차원에서 ‘소방관 헌신 예우 태스크포스’(TF)를 꾸리기로 했다.
  • 내년 가상자산 과세 예정대로 추진

    내년 1월 1일로 예정된 가상자산 과세를 앞두고 정부가 예정대로 시행한다는 원칙을 재확인했다. 과세 인프라와 거래 유형별 기준 등을 점검하며 준비를 이어갈 방침이다. 권대영 재정경제부 1차관은 20일 서울지방조달청에서 금융위원회와 가상자산 업계 관계자, 전문가 등이 참석한 가운데 열린 가상자산 과세 현장 간담회에서 “소득이 있는 곳에 과세가 있다는 원칙은 존중돼야 한다”며 “과세 인프라와 시장 규율 체계가 함께 갖춰져야 한다”고 밝혔다. 2020년 말 소득세법 개정으로 도입된 가상자산 과세는 가상자산 양도·대여로 얻은 연간 소득에서 기본공제 250만원을 뺀 금액에 22%의 세율을 적용하는 제도다. 그러나 시행은 이후 세 차례 유예됐다. 과세 체계 정비와 인프라 구축이 충분하지 않다는 지적에 투자자들의 반발까지 고려한 결정이었다. 박훈 서울시립대 교수는 “미국, 영국, 일본 등은 이미 가상자산에 과세하고 있다”며 “우리도 합리적인 과세와 제도 안착을 위한 종합적인 로드맵을 고민할 필요가 있다”고 말했다. 업계와 전문가들은 과세 시행에 앞서 제도를 보완해야 한다고 강조했다. 거래 방식이 다양해진 만큼 과세 기준을 명확히 하고 사업자가 과세 자료 제출 시스템을 구축하고 검증할 준비 기간도 고려해야 한다는 것이다. 국내외 거래소 이용자 간 과세 형평성을 확보하는 문제도 주요 과제로 제시됐다. 또 스테이킹 등 거래 유형별 과세 기준을 명확히 하고 손실 이월공제와 신고 편의를 개선해야 한다는 의견도 나왔다. 정부는 이날 제기된 의견을 바탕으로 관계 부처와 협의를 이어갈 방침이다.
  • 부승찬은 긴급 직권조사, 추미애는 침묵?… 당내서도 “추미애도 처분해야”

    부승찬은 긴급 직권조사, 추미애는 침묵?… 당내서도 “추미애도 처분해야”

    ‘소방 재정 빨대’ 발언으로 논란을 빚은 추미애 경기지사와 부승찬 더불어민주당 의원에 대한 당의 조치를 두고 형평성 논란이 불거졌다. 추 지사에 대한 구체적 조치 없이 부 의원에 대해서만 긴급 직권조사를 지시하면서다. 당 안팎에선 추 지사에 대한 징계 요구가 계속 쏟아지고 있다. 민주당 지도부 관계자는 20일 통화에서 “부 의원만 징계하고 추 지사는 징계하지 않으면 문제가 있는 것”이라며 “추 지사라고 책임을 피해 갈 수 있겠나”라고 말했다. 5선 박지원 의원도 전날 한 유튜브에서 “아무 일이 없던 것처럼 넘어가서는 안 된다”며 “(추 지사에게) 최소한 당 지도부 최고위의 결의로 경고 처분은 해야 된다”고 했다. 앞서 김민석 대표는 전날 부 의원의 ‘소방 재정 쭉쭉’ 발언에 대해 엄중 경고하고 윤리감찰단에 직권조사를 지시했다. 그러자 여권 커뮤니티를 중심으로 ‘왜 원인 제공자인 추 지사에 대해선 조치를 하지 않느냐’는 비판 목소리가 제기됐다. 서영석 경기도당 위원장은 이날 MBC 라디오에서 “(추 지사의) 징계와 출당까지 격하게 요구하는 문자와 전화가 많이 오는 상황”이라고 전했다. 소방 재정 문제를 둘러싸고 연이은 실언으로 여론이 악화하자 당 차원에선 ‘언행 주의령’을 내리며 진화에 나섰다. 김 대표는 민주당TV에서 “한 사람의 문제가 아니라 저를 포함해 전체적으로 여러 어려운 일들이 많이 생기고 있기 때문에 이럴 때일수록 말과 행동을 무겁게 하는 것이 좋겠다는 생각이 든다”고 말했다. 한병도 원내대표는 국정감사대책회의에서 “민주당 소속 공직자들의 언행이 국민 기대와 눈높이에 미치지 못해 원내대표로서 큰 책임감을 느낀다”고 했다. 민주당은 전날 밤 전국 시도당위원장 등을 대상으로 ‘국민의 정서에 반하는 언행을 할 시 중앙당에서 엄정한 조치에 나설 수 있다’는 내용이 담긴 공문도 보냈다. 이런 가운데 부 의원은 논란 발생 하루 만에 페이스북을 통해 “한때 제복을 입었던 사람으로서, 지금 이 순간에도 국민의 생명과 안전을 위해 헌신하는 분들께 마땅한 존중을 다하지 못한 점을 깊이 반성한다”며 “머리 숙여 사과드린다”고 했다. 국민의힘은 민주당을 향해 추 지사와 부 의원을 가장 높은 수위로 징계해야 한다며 공세를 퍼부었다. 또 당 차원에서 ‘소방관 헌신 예우 태스크포스’(TF)를 꾸리기로 했다.
  • 김지훈 서울시의원, 공동주택 리모델링 재산세 개선 건의… 서울시의회 차원 대응 나서

    김지훈 서울시의원, 공동주택 리모델링 재산세 개선 건의… 서울시의회 차원 대응 나서

    서울시의회 김지훈 의원(국민의힘, 서초1)은 지난 19일 노후 공동주택 리모델링 사업의 활성화를 위해 공사 기간 중 주택분 재산세 부담 완화를 촉구하는 ‘공동주택 리모델링 사업 활성화를 위한 재산세 세제 개선 건의안’을 발의했다. 재건축·재개발과 목적이 같음에도 리모델링은 공사 기간 동안 실거주가 불가능함에도 재산세가 계속 부과되어 과세 형평성 논란이 일고 있다는 점을 이번 건의안은 지적했다. 구조체를 유지한다는 이유로 조합원들이 모두 이주한 상태에서도 세금이 부과되는 현행 제도의 모순을 짚어낸 것이다. 현행 제도상 재건축·재개발 사업은 이주와 철거가 완료돼 과세기준일인 매년 6월 1일 현재 건축물이 사실상 멸실된 것으로 인정되면 주택분 재산세가 부과되지 않는다. 반면 리모델링 사업은 건축물의 골조 등 구조체를 유지한 채 공사를 진행한다는 이유로, 조합원 전원이 이주해 실제 거주가 불가능한 기간에도 주택분 재산세가 계속 부과되고 있다. 김 의원은 이러한 과세 차이가 주택의 실질적인 이용 가능성보다 건축물의 물리적 존치 여부에 따라 발생한다는 점에서 과세 형평성 문제가 있다고 지적했다. 실제로 대법원은 재산이 훼손되거나 일부 멸실·붕괴돼 사회통념상 나머지 부분의 복구가 거의 불가능하고 재산적 가치를 전부 상실한 경우 재산세 과세대상이 되지 않는다는 취지로 판시한 바 있다(대법원 1995. 4. 11. 선고 94누9757 판결, 대법원 2001. 4. 24. 선고 99두110 판결). 이러한 판례의 취지 등을 고려할 때, 리모델링 공사로 주택을 실질적으로 사용할 수 없는 기간에 대해서도 재산세를 감면하는 것이 타당하다는 입장이다. 현재 서울시에서 리모델링이 추진되는 곳은 약 78개 단지, 4만 7000호에 달한다. 90~2000년대 지어진 고용적률 단지들은 재건축 사업성이 떨어져 리모델링이 사실상 유일한 주거환경 개선 방안이다. 하지만 치솟는 공사비와 대출금리에 더해 비어 있는 공사 기간에도 재산세를 내야 해 주민 고충이 크고, 이로 인해 노후 단지 정비가 지연되고 있다는 우려가 나온다. 이에 이번 건의안에는 조합원 이주로 실거주가 불가능한 리모델링 공사 기간을 재산세 비과세 대상에 넣도록 ‘지방세법 시행령’ 제108조를 개정할 것을 정부에 촉구하는 내용이 담겼다. 이와 함께 국회에는 관련 ‘지방세법’ 개정안의 빠른 심의와 처리를 강력히 요구했다. 김지훈 의원은 “일부 단지 주민들에게 리모델링 사업은 사실상 유일한 주거환경 개선 수단”이라며 “주민들이 주거환경 개선을 위해 추진하는 사업이 불합리한 세 부담으로 위축되지 않도록 제도 개선이 시급하다”고 밝혔다. 덧붙여 “합리적인 과세체계를 확립하고, 노후 공동주택 리모델링 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 시의회 차원에서도 지속적인 노력을 이어갈 것”이라며 “건의안이 의회 의결을 거쳐 신속하게 정부와 국회에 전달될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.
  • ‘경기북부’ 홀대하는 교원 임용시험

    경기교육청이 올해 중등교사 임용시험에서 국어·수학·영어·체육 4개 과목에만 경기북부 시험장을 배정해 형평성 논란이 재점화했다. 다른 과목 응시생은 경기남부까지 이동해야 해 불만이 적지 않다. 19일 경기교육청에 따르면 2027학년도 중등교사 임용시험에서 공립 1862명, 국립 1명, 사립 174명 등 2037명을 선발한다. 원서는 16일 마감됐다. 1차 필기시험은 다음 달 28일, 2차 시험은 내년 1월 14일과 20~21일 진행된다. 그런데 1차 시험장 선택은 과목별로 다르다. 국어·수학·영어·체육 응시생은 경기남부와 북부권역 중 선택할 수 있지만 나머지 과목 응시생은 남부권역에서만 시험을 치러야 한다. 북부 수험생들은 “같은 시험인데 과목에 따라 교통비, 숙박비 부담이 달라지는 것은 불합리하다”고 주장한다. 특히 연천과 파주 등 북부 외곽지역 응시생들은 새벽부터 장거리를 이동하거나 시험장 인근에서 숙박해야 해 시험 당일 컨디션에도 영향을 받는다고 호소한다. 시험장 남부 편중 문제는 2024년에도 제기됐다. 당시 초등교사 시험장 10곳과 중등교사 시험장 14곳이 모두 남부에 배치됐다. 교육청은 출제본부가 수원에 있고 보안 유지가 어렵다는 이유로 북부 시험장 설치에 난색을 보였다. 이후 수험생 요구를 반영해 지난해부터 4개 과목에 북부 시험장을 마련했지만 다른 과목으로 확대하지는 않았다. 교육청 관계자는 “응시자가 1000명이 넘는 4개 과목은 남북부에 시험장을 나눠 운영할 실효성이 있지만 나머지 과목은 응시자가 적다”고 설명했다. 이어 “지난해 중등교사 임용시험에만 21개 시험장과 약 5000명의 인력이 투입됐다”며 “시험 보안과 감독 인력 확보, 학교들의 시험장 제공 기피 등도 고려해야 한다”고 덧붙였다. 수험생들은 응시자가 적은 과목들은 한 시험장에 배치하면 된다고 반박한다. 지난해에도 서로 다른 과목 응시생들이 같은 학교에서 시험을 치른 바 있다. 보안 문제도 대학수학능력시험과 지방공무원 임용시험은 시험장을 분산 운영하고 있다는 점을 들어 납득하기 어렵다는 반응이다. 교육청 관계자는 “내년에 응시생 의견, 시험 운영 여건을 검토해 추가 확대 여부를 결정할 방침”이라고 말했다.
  • 박철우 중앙공소청장 “공소청 된 것에 착잡함 느껴…국민 위해 최선 다할 것”

    박철우 중앙공소청장 “공소청 된 것에 착잡함 느껴…국민 위해 최선 다할 것”

    박철우 서울중앙지방공소청장이 19일 검찰청이 공소청으로 바뀐 것에 대해 “착잡한 마음을 금할 수 없다”고 말했다. 박 청장은 이날 오전 국회 법제사법위원회 국정감사에서 ‘공소청 전환 후 첫 국정감사에 대한 소회를 밝혀달라’는 곽규택 국민의힘 의원 질의에 대해 이같이 밝혔다. 그는 “많은 기능 중 직접 거악을 척결하는 부분도 중요한 부분이었다. 그 기능이 없어지는 것은 물론이고, 1차 수사기관에 대해 한번 더 살펴보고 부족함이 없는지 살펴보는 보완수사 기능이 없어지고, 명칭까지 공소청으로 된 것이 매우 착잡하다”고 강조했다. 과거 검찰의 권한 남용에 대해서는 “절제되지 못했거나, 형평성·공정성에 어긋나는 점이 있었다. 국민에게 죄송하게 생각한다”고 말했다. 다만 그는 “국민을 위해서 검찰이 해야 할 본연의 기능이 있는 것이고, 언제까지든 연연하지 않고 최선을 다하고자 하는 마음”이라고 덧붙였다. 정용환 서울광역공소청장 직무대리는 “새로운 형사사법 제도가 충실하게 운영될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 법사위는 이날 오전 10시부터 국회에서 서울·수원 광역공소청과 서울중앙지방공소청 등을 대상으로 국정감사를 진행하고 있다.
  • [단독] 경찰관만 “법왜곡하면 파면” 규정…국경위 안에서도 우려 있었다

    [단독] 경찰관만 “법왜곡하면 파면” 규정…국경위 안에서도 우려 있었다

    경찰이 최근 징계령 시행규칙 개정을 통해 법왜곡 행위를 저지른 경찰관을 해임·파면한다는 원칙을 발표하면서 경찰 안팎에서 잡음이 일고 있다. 형법상 법왜곡죄 자체가 적절성 논란이 있는데, 경찰관에게만 과도한 징계 원칙을 앞세우는 점에 대해 국가경찰위원회(국경위)에서도 문제 제기가 있었던 것으로 파악됐다. 18일 서명옥 국민의힘 의원실을 통해 입수한 회의록을 보면, 국경위는 지난달 21일 경찰관의 법왜곡 행위에 대해 ‘배제징계’(해임~파면)를 원칙으로 삼는 한편 수사 직무상 비위에 대해서도 징계를 강화하는 경찰공무원 징계령 세부 시행규칙 개정안을 의결했다. 징계위원회 회부 시점은 유동적이지만 주로 송치나 기소 단계가 될 것으로 보인다. 경찰 규정상 해임~파면은 성폭력과 성매매 행위자에게 내려지는 징계 수위다. 스토킹과 음주운전도 강등~정직 수준임을 고려하면 법왜곡죄는 그 징계 양정이 매우 강한 셈이다. 법왜곡죄에 관한 징계 기준을 세운 건 중대범죄수사청·공소청·법원 등 주요 형사사법기관 중 경찰밖에 없다. 경찰관만을 법왜곡 엄중 징계 원칙의 대상으로 삼는 점은 국경위 안에서도 논란이 됐다. 회의 당시 국경위의 한 위원은 “검사가 기소유예 처분해도 경찰청이 경찰관 신분을 박탈하는 사례가 발생할 수 있다”고 지적했다. 다른 위원도 “비위에 대해선 엄중 징계가 마땅하지만, 경찰관이라는 이유만으로 가혹하게 처리하는 것 아니냐”고 말을 보탰다. 그러나 경찰청은 “경찰관이 다른 공무원보다 징계 양정이 높은 건 사실”이라면서도 “신설된 법왜곡 징계 양정 기준이 다른 비위와 비교해 형평성을 해칠 만큼 높지는 않다”고 반박했다. 법왜곡죄는 지난 3월 시행 후 법조계에서 헌법소원 심판이 잇따라 청구되는 등 조항 자체에 대한 논란의 불씨가 꺼지지 않은 상태다. 이런 가운데 경찰이 먼저 나서 강한 징계 원칙을 세운 건 이례적이라는 목소리가 나온다. 법률상 징역·자격정지 이상의 형만 규정돼 당연퇴직 사유에 해당하는 법왜곡죄에 대해서 판결 확정 전 해임·파면할 수 있는 징계규정을 굳이 신설하는 게 의미가 있느냐는 지적도 있다. 경찰 수사관을 비롯해 판사·검사를 대상으로 무작위 고소·고발도 이어지고 있다는 점도 논란을 부추긴다. 법왜곡죄 시행일인 올해 3월 12일부터 지난달 12일까지 6개월간 고소·고발된 1만 3953명 중 경찰관이 3971명(28.5%)으로 직군 중 최다다. 일선에서는 법왜곡 남소에 시달리는 와중에 강력한 징계 기준이 더해져 부담이라는 반응이다. 수도권의 한 경찰서 수사과장은 “수사 기피 현상 탓에 사람 구하기도 힘든데, 법왜곡 징계 소식까지 겹치며 남은 직원들의 사기도 땅바닥을 치고 있다”고 전했다. 경찰 노조 격인 전국경찰직장협의회도 “엄벌보다 명확하고 공정한 기준이 필요하고, 특히 법왜곡죄는 매우 신중히 판단해야 한다”고 촉구했다. 경찰청 관계자는 “경찰의 수사 책임이 강화된 상황에서 내부적으로 엄중히 조치하는 행위로 법왜곡을 별도로 지정한 것”이라며 “이번 징계 양정 기준 신설은 선언적 측면이 강하다”고 설명했다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “제도상 모순 논란이 남아있는 가운데 수사관에 대한 고소·고발 등 부작용에 대한 대안 마련이 우선이 됐어야 한다”고 지적했다.
  • 33세 송민호, 결국 재복무… 그런데 102일만? 병무청 “정확한 기간 검토한 뒤 통지 예정”

    33세 송민호, 결국 재복무… 그런데 102일만? 병무청 “정확한 기간 검토한 뒤 통지 예정”

    1심 징역형 집유… 항소 안 해 확정송민호 “남은 절차 성실히” 사과문 사회복무요원으로 근무하며 102일 동안 근무지를 무단 이탈한 혐의로 1심에서 징역형 집행유예를 선고받은 그룹 위너 멤버 송민호(33)가 병역 의무를 다시 이행하게 됐다. 16일 병무청은 송민호의 1심 판결이 확정됨에 따라 재복무가 결정됐다고 밝혔다. 앞서 지난 1일 서울서부지법 형사10단독 성준규 판사는 병역법 위반 혐의로 기소된 송민호에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고했다. 이후 송민호가 판결 7일이 지나도록 항소하지 않아 1심 판결이 확정됐다. 병무청 관계자는 “판결문을 바탕으로 정확한 재복무 기간과 복무 기관 등을 종합적으로 검토한 뒤 본인에게 재복무를 통지할 예정”이라고 설명했다. 병역법 규정에 따르면 사회복무요원이 복무이탈(무단결근)로 유죄 판결을 받으면 이탈 일수만큼 재복무를 수행해야 한다. 이에 송민호의 재복무 일수가 102일로 예상되면서 일각에서는 형평성에 어긋난다는 지적이 나오고 있다. 일부 네티즌들은 부실 근무가 드러나 20개월 동안 현역 복무를 다시 했던 가수 싸이의 사례를 송민호와 비교하며 “싸이처럼 현역으로 보내라”는 주장을 하고 있다. 다만 당시 싸이는 산업기능요원 복무만료 처분 자체가 취소된 탓에 현역병으로 새롭게 병역 의무를 이행했다. 반면 송민호는 사회복무요원으로 근무한 기간 전체가 무효 처리된 것이 아니라 정당한 사유 없이 이탈한 102일만 문제가 됐다. 송민호는 지난 9일 자신의 소셜미디어(SNS)에 자필 사과문을 올려 “어리석었던 과오들을 회피하지 않고 반성하겠다”고 밝혔다. 2023년 3월 이후 약 3년 7개월 만의 SNS 게시물이다. 그는 “하루빨리 입장을 밝혀야 했으나 너무 늦어버렸다”며 “무엇보다 병역의 의무를 성실히 다하고 계신 청년분들을 비롯해 저를 누구보다 아껴주신 팬 여러분들께 실망을 안겨드려 너무 죄송하다”고 고개를 숙였다. 이어 “하루하루 후회가 길었다. 책임감 없던 지난 선택들이 부끄럽고 미웠다”면서 “앞으로 남은 절차들과 의무를 성실히 수행하겠다”라고 밝혔다. 또 “이번 일을 잊지 않고 마음에 새기며, 더욱 책임감 있는 자세로 살아가겠다”라고 덧붙였다.
  • 조국, 한동훈 딸 허위 스펙 의혹에 “천재인지 특검으로 확인하자”

    조국, 한동훈 딸 허위 스펙 의혹에 “천재인지 특검으로 확인하자”

    조국 조국혁신당 혁신정책연구원장이 16일 한동훈 무소속 의원의 딸 허위 스펙 의혹과 관련해 “한동훈(부부)의 ‘결백함’과 한동훈 딸의 ‘천재성’을 ‘한동훈특검법’으로 확인해야 한다”고 주장했다. 조 원장은 이날 페이스북에 한 의원 딸이 2만시간의 봉사활동으로 표창장을 받았다는 보도를 거론하며 “하루 8시간 5일 내내(주 40시간) 10년 동안 해야 하는 시간”이라며 “‘천재’ 아닌 ‘초능력자’라야 가능한 시간”이라고 적었다. 한 의원 측이 딸 개인이 아닌 봉사단체의 활동시간이라고 해명한 것을 두고 “그래도 문제”라며 “실제 활동은 봉사단체가 하고, 혜택은 한동훈 딸이 받았기 때문”이라고 반박했다. 이어 “어떤 경우건 압수수색도, 봉사활동을 한 단체 출입 로그기록 분석 없었다”며 “관계자 소환조사 없었다. 일기장 분석도 없었음은 물론이다”라고 덧붙였다. 조 원장은 2019년 윤석열 전 대통령과 한 의원의 지휘 아래 검찰이 자신의 딸 조민씨의 인턴·봉사활동 기관을 압수수색하고 출입 기록과 관계자 진술 등을 조사했다며 수사 형평성을 문제 삼았다. 그는 “내 딸은 그 불일치를 인정하고, 그 법적 결과를 감수했다”며 “나는 사실 판단과 법리 적용에서 법원의 유죄판결에 동의할 수 없었지만, 국법을 지키는 시민으로 판결을 존중하고 받아들였다”고 했다. 조 원장은 “조국혁신당은 4·10 총선 시기 ‘한동훈 특검법’을 공약으로 내걸었고 22대 개원 후 세 번이나 법안을 발의했다”며 “민주당은 호응하지 않았다”고 지적했다. 이어 “이제 마지막 기회가 왔다. 법안을 재정비해 통과시켜야 한다”고 강조했다. 그러면서 “정치검사의 자식에게도 정치검사가 휘두른 류의 ’정의’가 실현됨을 보여주어야 한다”며 “더도 말고 덜도 말고 똑같이 가면 된다”고 덧붙였다.
  • 이동협 경북도의원 “경주 도시계획, 규제의 굴레를 벗고 미래 설계도로 도약해야”

    이동협 경북도의원 “경주 도시계획, 규제의 굴레를 벗고 미래 설계도로 도약해야”

    경상북도의회 이동협 의원(국민의힘·경주4)은 15일 제366회 경상북도의회 제3차 본회의 5분 자유발언에서 문화유산 보존과 도시 발전이 공존하는 ‘경주 도시관리계획의 합리적 재정비’를 경상북도에 촉구했다. 이 의원은 “경주는 4건의 유네스코 세계유산과 240여건의 국가지정유산을 품은 대한민국 대표 역사문화도시”라며, 소중한 문화유산을 지키는 동시에 변화된 도시 여건과 주민들의 실제 정주 수요를 반영한 합리적인 도시계획 기준 마련이 필요하다고 강조했다. 특히 경주 곳곳에 적용되고 있는 고도지구와 역사문화환경 보존지역 등 중첩규제로 인해 노후 주거지 정비와 민간투자가 제약되고 있다고 지적했다. 이에 높이 기준의 설정 근거와 주거지 정비 수요, 국가유산에 미치는 영향을 종합적으로 검토해 지역별 특성을 반영하면서도 형평성과 예측 가능성을 갖춘 기준을 마련할 것을 주문했다. 국가지정유산 주변 높이 규제와 관련해 “국가유산청의 허용기준과 직결된 사안인 만큼, 계획 수립 단계부터 경상북도가 경주시 및 국가유산청 등 관계기관과의 가교 역할을 적극적으로 수행해 달라”며 도 차원의 주도적인 대응을 주문했다. 이어 도심뿐만 아니라 읍·면 지역의 불합리한 용도지역·지구 정비의 필요성도 강력히 제기했다. 이 의원은 “실제 정주 현황과 기반시설 여건을 면밀히 조사해 자연취락지구의 신규 지정과 경계 조정이 시급한 지역을 적극 발굴해야 한다”며, 주민들이 일상에서 체감할 수 있는 정주 여건 개선을 촉구했다. 끝으로 이 의원은 “경주시민들이 바라는 것은 거창한 특혜가 아니라 합리적이고 균형 잡힌 도시계획”이라며, “이제는 경주의 도시관리계획을 낡은 ‘규제의 지도’에서 혁신적인 ‘미래의 설계도’로 전면 개편해야 한다. 보존해야 할 가치는 철저히 지키되, 발전이 필요한 곳은 과감하게 빗장을 풀어야 한다”고 강조했다.
  • [단독] ‘공무원 특공’ 부활 만지작… 1만명 세종행 당근책 될까

    [단독] ‘공무원 특공’ 부활 만지작… 1만명 세종행 당근책 될까

    1만명에 이르는 중앙행정기관 공무원의 세종시 이전이 확정된 가운데 정부가 2021년 폐지된 ‘공무원 아파트 특별공급 제도’(공무원 특공) 재도입을 검토하는 것으로 확인됐다. 이주 공무원에 대한 주거 지원을 강화해 공직사회 내부 불만을 최대한 줄이려는 방안이다. 하지만 특혜 논란이 재발할 수 있어 정부는 신중하게 접근하고 있다. 14일 행정안전부 정부청사관리본부와 행정중심복합도시건설청 등에 따르면 국토교통부는 관계부처 태스크포스(TF)를 통해 공무원 아파트 특공 재도입을 검토하고 있다. 이를 위해 정부는 이전 기관 소속 공무원을 대상으로 주거 수요 조사에 착수할 예정이다. 정부 관계자는 “아파트 특공에 대해 국토부와 논의 중이며 법 개정 없이 주택공급 규칙 변경만으로 재도입이 가능하다”고 밝혔다. 공무원 특공은 2011년 세종 이전 공무원의 주거 안정을 위해 도입됐다. 하지만 특공 아파트 매도를 통한 차익 실현 논란 등으로 2021년 7월 폐지됐다. 이전하는 공무원 규모는 내년부터 2031년까지 44개 기관, 9929명에 이른다. 당장 내년에는 금융위원회를 포함해 27개 기관 2995명이 옮겨간다. 정부 관계자는 “파견·한시 조직 등을 포함하면 실제 이전 인원은 더 늘어난다”며 “과거와 달리 특별공급 분양가와 시세 차이가 크지 않고 실수요자가 많아 안정적인 정착에 도움이 될 것”이라고 말했다. 하지만 걸림돌은 남았다. 특공 혜택을 둘러싼 공무원 간 형평성 문제가 제기될 수 있다. 2021년 제도 폐지로 혜택을 받지 못한 공무원에게도 청약 기회를 줄지가 쟁점이다. 당시 일부 공무원은 헌법소원을 제기하기도 했다. 김하균 정부청사관리본부장은 “주택 문제에 대한 국민적 관심이 큰 만큼 여러 변수를 고려해야 한다”고 말했다. 특공 아파트의 실거주 비율이 일반 분양보다 높다는 점은 재도입 가능성에 힘을 싣는다. 앞으로 세종시에 공급될 물량이 6만가구 이상 남아 있어 주택이 부족할 가능성은 작다. 행복청 관계자는 “단계적으로 이전할 예정이고 매년 3000~4000가구가 공급된다”며 “공무원 형평성 문제와 부동산 시장에 미칠 영향, 국회세종의사당 이전 인력 8000명에 대한 적용 기준을 비롯해 아직 풀어야 할 과제가 많다”고 말했다.
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