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  • 고찬양 서울시의원 “교통유발부담금 경감 19% 늘고 체납은 3.3배… 실효성 검증해야”

    고찬양 서울시의원 “교통유발부담금 경감 19% 늘고 체납은 3.3배… 실효성 검증해야”

    서울시의회 고찬양 의원(더불어민주당, 강서1)이 교통유발부담금과 경감 제도의 취지를 살리고, 실효성을 높이기 위해 기업체의 실질적인 교통량 감축 여부와 자치구의 부담금 징수·관리 실태를 면밀히 점검해야 한다고 촉구했다. 교통유발부담금은 심각한 도심 교통혼잡을 유발하는 시설물 소유자에게 부과되는 경제적 부담으로, 혼잡을 완화하고 교통 기반 시설을 개선할 재원을 마련하는 데 목적이 있다. 이때 기업체가 승용차 이용 제한이나 주차장 유료화·축소 등 실질적인 교통량 감축 활동에 동참할 경우, 그 이행 실적에 따라 부담금을 감면받을 수 있다. 고 의원이 제출받은 자료에 따르면, 서울시 25개 자치구의 교통유발부담금 경감액은 2024년 약 184억원에서 2025년 약 220억원으로 1년 사이 약 35억원(19.3%) 증가했다. 자치구별로는 송파구의 경감액이 약 21억 9000만원에서 약 29억 7000만원으로 늘었고, 영등포구는 약 15억 9000만원에서 약 22억 1000만원으로 증가했다. 경감액 증가 자체보다 중요한 것은 경감 혜택이 실제 차량 통행 감소와 교통혼잡 완화로 이어졌는지 여부다. 기업체가 감축 프로그램을 이행했다는 이유만으로 부담금을 줄여주면서도 실제 교통량 변화나 혼잡 개선 효과를 제대로 확인하지 못한다면 제도의 당초 취지가 약화될 수 있다는 지적이다. 특히 서울시 조례에 포함된 일부 교통량 감축 프로그램은 ‘도시교통정비 촉진법 시행령’이 정한 기준보다 최대 경감률이 더 높게 설정되어 있다. 지역 여건에 따라 지자체가 조례로 다르게 정할 수 있는 법적 근거는 존재하지만, 서울시가 법정 기준을 웃도는 경감률을 적용한 타당한 정책적 배경과 그에 걸맞은 교통량 감소 효과를 객관적으로 입증하고 있는지는 점검이 요구된다. 백화점과 대형 쇼핑몰 등 주요 유통시설의 주차 운영 방식 역시 핵심 쟁점이다. 일부 시설이 주차요금을 올려 유료화 요건을 충족한 뒤 부담금 경감 혜택을 받더라도, 특정 금액 이상 구매한 고객에게 무료주차 쿠폰을 남발한다면 실질적인 차량 유입 억제 효과는 반감될 수밖에 없다. 따라서 주차요금 인상이 실제 승용차 이용 감소로 직결되는지 파악하려면, 서류상의 요금뿐만 아니라 실제 징수 금액, 구매 조건별 무료주차 실태, 교통량 추이 등을 종합적으로 분석해야 한다. 이와 함께 승용차 부제가 현장에서 제대로 지켜지는지 살피고, 부실하게 이행되거나 부당하게 경감을 받은 사례가 적발될 경우 즉각적인 경감 취소 및 환수 조치가 이뤄지고 있는지 엄정히 확인해야 한다. 자치구의 경감 심사와 서울시의 관리·감독 체계도 점검이 필요한 부분이다. 자치구별 경감액 증감뿐 아니라 신청·승인 현황, 현장점검 실적, 부실 이행 적발 및 환수 내역 등을 종합적으로 살펴 경감 심사가 실질적인 교통량 감축을 유도하고 있는지 확인해야 한다. 고 의원은 서울시가 자치구에 지급하는 징수교부금의 평가 방식도 살펴볼 필요가 있다고 지적했다. 서울시는 징수교부금의 절반을 자치구별 징수액 비율에 따라 지급하고, 나머지 절반은 교통수요관리 평가 결과에 따라 차등 지급한다. 이 평가가 행정 실적에 머물지 않고 차량 통행량 감소, 승용차 이용 억제, 대중교통 전환 등 실제 교통혼잡 완화 성과를 반영하는지가 핵심이다. 교통유발부담금 체납액도 증가세를 보였다. 제출자료에 따르면 25개 자치구의 체납액은 2024년 약 14억 7000만원에서 2025년 약 47억 2000만원으로 늘었다. 고액·장기 체납 시설물에 대한 징수 관리와 자치구별 체납 대응 실적을 확인하고, 성실 납부자와의 형평성을 확보할 필요가 있다. 고찬양 의원은 “교통유발부담금 경감은 기업체의 자발적인 참여를 유도하기 위한 제도이지, 기업에 일률적으로 혜택을 제공하기 위한 제도가 아니다”라며 “경감률을 높게 적용했다면 그만큼 실제 교통량 감축 효과가 확인돼야 한다”고 밝혔다. 이어 “서울시가 어떤 기업이 어떤 감축 활동을 했고 그 결과 차량 통행과 교통혼잡이 얼마나 줄었는지 확인할 수 있어야 한다”며 “행정사무감사를 통해 경감 기준부터 자치구 심사, 현장점검, 사후관리와 징수교부금 평가까지 전반적인 제도 운영 실태를 면밀히 살펴보겠다”고 밝혔다.
  • “혜택만 받는 집단 ‘낙인’ 걱정”… 다문화 논란에 이주민들 긴장

    “혜택만 받는 집단 ‘낙인’ 걱정”… 다문화 논란에 이주민들 긴장

    “다문화 가족이 과도한 혜택을 받는 집단으로 비치거나 부정적인 인식이 확산할까 걱정됩니다.” 서울 중랑구에 사는 네팔 출신 우다야 바하두르 라이(59)는 2일 다문화 정책을 둘러싼 최근의 논란에 대해 이렇게 털어놓았다. 그는 “한국어와 문화에 익숙하지 않아 취업이나 교육에서 어려움을 겪는 이들도 여전히 많다”며 “다문화 가족에 대한 차별은 없는지, 복지 사각지대에 놓인 이들은 없는지부터 살폈으면 좋겠다”고 전했다. 이재명 대통령이 다문화 가족 지원 정책의 형평성 문제를 잇달아 제기하고 정부가 실태조사에 착수하면서 이주민 사회에 긴장감이 커지고 있다. 정책 재검토가 자칫 다문화 가족을 ‘과도한 혜택을 받는 집단’으로 낙인찍을 수 있다는 우려에서다. 중국 출신 안순화(60·여)씨는 “우리도 세금을 내고 일하며 살아가는 평범한 구성원인데, 다문화 가족을 지원만 받는 사람들로 바라보는 시선이 안타깝다”며 “다문화에 대한 혐오나 편견으로만 번지지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 다문화 가족 지원은 공공산후조리원·국공립 어린이집 입소 시 가점부터 정책대출 우대금리, 아파트 특별공급까지 보육·금융·주거 전반에 걸쳐 있다. 이주민의 안정적인 정착과 자립을 돕기 위한 취지다. 이러한 일률적인 지원이 내국인에 대한 역차별로 이어질 수 있다는 여론도 제기되고 있다. 그러나 소득만으로 드러나지 않는 문화적·언어적 장벽과 사회적 차별이 여전히 존재하는 만큼, 이주민 정책이 소득 수준만으로 결정돼선 안 된다는 목소리도 적지 않다. 경기 남양주시에 사는 키르기스스탄 출신 장 우르피야나(48·여)는 “관공서에서 서류를 발급받을 때 ‘한국인 남편과 함께 오라’고 하거나 취업 과정에서 ‘남편의 허락을 받았냐’는 질문을 듣는다”며 “다문화 가족에 대한 편견은 사라지지 않았다”고 했다. 이주노동자에 대한 부정적 인식도 여전하다. 전남광주 목포시에 사는 네팔 출신 타망 니루(35·여)는 “평일엔 통역, 주말엔 편의점 아르바이트를 하며 대출을 갚는데, 외국인 노동자가 한국 경제에 도움이 안 된다는 말에 상처받았다”고 털어놨다. 이란 출신 파르토비 다니엘(48)도 “인공지능(AI) 관련 창업을 했지만, 거래처가 내국인 업체를 선호하는 분위기가 있다”고 말했다. 정지윤 명지대 이민다문화학 교수는 “정책의 목적은 물론이고 지원 대상과 기준이 적절한지에 대해선 지속적인 평가와 개선이 필요하다”면서도 “정부는 다문화 가족 지원 정책의 형평성을 확보하기 위해 어떤 기준이 필요한지 구체적으로 제시하고, 자칫 다문화 가족 전체에 대한 낙인으로 이어지지 않도록 경계해야 한다”고 강조했다. 청와대는 이주민 사회와의 소통에 나섰다. 청와대는 3일 이주노동자 관련 시민단체들과 간담회를 열고 현장 의견을 수렴할 예정이다. 청와대 관계자는 “이주노동자 관련 단체들과 비정기적으로 간담회를 진행해 왔다”며 “최근 대통령 발언에 대한 오해를 풀고 정부가 이주노동자 권익 보호를 위해 해 온 노력도 설명하는 자리가 될 것”이라고 말했다.
  • “제도 손질하다 낙인 찍힐라”… 다문화 지원 논란에 이주민 긴장

    “제도 손질하다 낙인 찍힐라”… 다문화 지원 논란에 이주민 긴장

    “다문화 가족이 과도한 혜택을 받는 집단으로 비치거나 부정적인 인식이 확산할까 걱정됩니다.” 서울 중랑구에 사는 네팔 출신 우다야 바하두르 라이(59)는 2일 다문화 정책을 둘러싼 최근의 논란에 대해 이렇게 털어놓았다. 그는 “한국어와 문화에 익숙하지 않아 취업이나 교육에서 어려움을 겪는 이들도 여전히 많다”며 “다문화 가족에 대한 차별은 없는지, 복지 사각지대에 놓인 이들은 없는지부터 살폈으면 좋겠다”고 전했다. 이재명 대통령이 다문화 가족 지원 정책의 형평성 문제를 잇달아 제기하고 정부가 실태조사에 착수하면서 이주민 사회에 긴장감이 커지고 있다. 정책 재검토가 자칫 다문화 가족을 ‘과도한 혜택을 받는 집단’으로 낙인찍을 수 있다는 우려에서다. 중국 출신 안순화(60·여)씨는 “우리도 세금을 내고 일하며 살아가는 평범한 구성원인데, 다문화 가족을 지원만 받는 사람들로 바라보는 시선이 안타깝다”며 “다문화에 대한 혐오나 편견으로만 번지지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 다문화 가족 지원은 공공산후조리원·국공립 어린이집 입소 시 가점부터 정책대출 우대금리, 아파트 특별공급까지 보육·금융·주거 전반에 걸쳐 있다. 이주민의 안정적인 정착과 자립을 돕기 위한 취지다. 이러한 일률적인 지원이 내국인에 대한 역차별로 이어질 수 있다는 여론도 제기되고 있다. 그러나 소득만으로 드러나지 않는 문화적·언어적 장벽과 사회적 차별이 여전히 존재하는 만큼, 이주민 정책이 소득 수준만으로 결정돼선 안 된다는 목소리도 적지 않다. 경기 남양주시에 사는 키르기스스탄 출신 장 우르피야나(48·여)는 “관공서에서 서류를 발급받을 때 ‘한국인 남편과 함께 오라’고 하거나 취업 과정에서 ‘남편의 허락을 받았냐’는 질문을 듣는다”며 “다문화 가족에 대한 편견은 사라지지 않았다”고 했다. 이주노동자에 대한 부정적 인식도 여전하다. 전남광주 목포시에 사는 네팔 출신 타망 니루(35·여)는 “평일엔 통역, 주말엔 편의점 아르바이트를 하며 대출을 갚는데, 외국인 노동자가 한국 경제에 도움이 안 된다는 말에 상처받았다”고 털어놨다. 이란 출신 파르토비 다니엘(48)도 “인공지능(AI) 관련 창업을 했지만, 거래처가 내국인 업체를 선호하는 분위기가 있다”고 말했다. 정지윤 명지대 이민다문화학 교수는 “정책의 목적은 물론이고 지원 대상과 기준이 적절한지에 대해선 지속적인 평가와 개선이 필요하다”면서도 “정부는 다문화 가족 지원 정책의 형평성을 확보하기 위해 어떤 기준이 필요한지 구체적으로 제시하고, 자칫 다문화 가족 전체에 대한 낙인으로 이어지지 않도록 경계해야 한다”고 강조했다. 청와대는 이주민 사회와의 소통에 나섰다. 청와대는 3일 이주노동자 관련 시민단체들과 간담회를 열고 현장 의견을 수렴할 예정이다. 청와대 관계자는 “이주노동자 관련 단체들과 비정기적으로 간담회를 진행해 왔다”며 “최근 대통령 발언에 대한 오해를 풀고 정부가 이주노동자 권익 보호를 위해 해 온 노력도 설명하는 자리가 될 것”이라고 말했다.
  • 李 “불공정을 ‘소수자 보호’로 방치”… 닷새째 ‘다문화 참전’

    李 “불공정을 ‘소수자 보호’로 방치”… 닷새째 ‘다문화 참전’

    “무조건 비호는 콩을 팥으로 선동”소득 기준 없는 혜택, 역차별 주장“문제점 시정은 차별 아니다” 쐐기‘다문화 개꿀복지 22’ 온라인 확산통신료 인하·면세 등은 사실무근 “특정한 영역의 부분적 불공정이나 행정적 사각지대를 ‘소수자 보호’라는 명분으로 방치한다면, 그 틈새는 극우적 혐오 선동과 극단적인 여론 분열의 손쉬운 먹잇감이 될 것입니다.” 이재명 대통령은 1일 엑스(X)에 올린 ‘호남에서 콩이면 영남에서도 콩이어야’라는 제목의 글에서 “제도 운영 과정에서 불합리와 제도적 맹점이 발견돼도 오직 집단의 정체성을 잣대 삼아 무조건 비호하거나 기계적인 피해주의로 일관하는 것은 ‘콩을 팥이라 우기는’ 선동을 낳을 수 있다”며 이렇게 밝혔다. 이어 “문제를 문제라고 말하지 못하게 가로막는 교조적 태도는 다문화가정을 동등한 대한민국 시민으로 건강하게 포용하려는 본래 취지를 오히려 훼손할 수 있다”며 “다문화가정 지원 정책 일부에 납득하기 어려운 문제가 있다는 목소리에 귀 기울이고, 문제가 있다면 시정하자고 하는 것은 다문화 가정을 배제하거나 차별하는 조치일 수 없다.”고 밝혔다. 이 대통령은 이렇게 지난달 28일부터 이날까지 닷새 연속으로 다문화가족 우대 제도의 형평성과 관련한 자기 생각을 X에 올렸다. 거듭된 메시지를 관통하는 하나의 주장은 ‘다문화가족에 혜택을 주되 국내 일반 가정에 대한 역차별이 돼선 안 된다’는 것이다. 이 대통령을 이 주제에 깊이 천착하게 한 배경이 된 다문화가족에 대한 혜택을 짚어봤다. 다문화가족의 자녀는 산후조리원과 국공립 어린이집 입소 신청 시 우선순위를 배정받는다. 서울형 안심 산후조리원은 다문화 산모를 추첨 2순위로 두고 있다. 이는 국가유공자와 같은 순위다. 또 영유아보육법에 따라 다문화 자녀는 기초생활수급자·한부모·맞벌이 가정 자녀 등과 함께 어린이집 우선 입소 대상이다. 아이돌봄 지원법도 다문화가족 자녀를 서비스 우선 제공 대상으로 명시하고 있다. 대학 정원 외 특별전형도 법적 근거가 있다. ‘국민 평생 직업능력 개발법 시행령’에는 기능대학의 정원 외 특별전형 대상에 다문화가족이 명시돼 있다. 실제 2026학년도 ICT 폴리텍대학 모집 요강에도 다문화가족이 지원 대상에 포함됐다. 문제는 이런 다문화 우대 규정에 별도의 소득 기준이 없다는 점이다. 이 대통령도 부유한 다문화가족은 혜택을 받고 상대적으로 소득이 적은 국내 일반 한국인 가족은 혜택에서 배제되는 현실을 겨냥한 것으로 보인다. ‘다문화가족 혜택’에 이목이 집중되자 ‘다문화가족이 받는 한국의 개꿀 복지 22가지’라는 목록이 온라인에 확산하기 시작했다. 세금 인하, 통신료 지원 등 각종 혜택이 넘친다는 주장인데, 진실과 허위가 뒤섞여 있다. 현재 다문화가족을 대상으로 한 통신 요금 할인 제도는 없다. 토지거래허가구역 면제 혜택 역시 없고 부동산 세금을 깎아 주지도 않는다. 공무원 채용에서 특별전형이 따로 있는 것도 아니다. 정부 차원에서 다문화가족에게 일률적으로 금융 혜택(우대금리·수수료 면제)을 전액 지원하거나 결혼비·출산비를 전액 지원하는 제도도 없다. 일부 결혼식 지원과 정착지원금, 무료 건강검진, 고향 방문 항공료 지원은 지방자치단체별 사업 형태로 추진된다.
  • 새만금항 배후부지 재정사업 전환되나…박홍근 장관 “적극 검토”

    새만금항 배후부지 재정사업 전환되나…박홍근 장관 “적극 검토”

    새만금항 신항 1단계 배후부지의 국가 재정사업 전환 가능성이 열렸다. 31일 전북도에 따르면 박홍근 기획예산처 장관은 지난 28일 한성숙 국무총리 주재로 열린 제35차 새만금위원회 회의에서 항만 인프라 조성이 계획한 대로 추진될 수 있도록 필요한 지원을 약속했다. 박 장관은 “기존 민자 방식으로 계획돼 추진이 더뎠던 배후부지 조성사업을 공공 영역으로 전환하는 방안을 적극 검토하고, 해양수산부 등 관계 부처와 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 앞서 이원택 지사는 박 장관에게 “국가가 시작한 새만금 사업이 기반시설 부족으로 기업 투자가 지연되지 않도록 정부의 신속한 실행과 신항 배후부지를 국가 재정사업으로 전환해 공공 주도로 조성해야 한다”고 건의했다. 고정삼 도 경제부지사도 새만금위원회 회의에 앞서 배후부지(1-1단계) 재정전환과 가호안·매립호안(1-2단계) 축조를 위한 기본조사 용역비 5억원의 2027년 국가예산 반영을 요청한 바 있다. 새만금항 신항 배후부지는 물류·산업시설이 들어서는 항만의 핵심 기반시설이다. 그러나 2선석 등은 국가 재정이 투입돼 건설 중이거나 건설 예정이지만, 1단계 배후부지 개발은 민간투자 방식으로 추진되고 있다. 항만공사가 없는 포항·목포·보령 등의 신항 배후부지가 국가재정 사업으로 추진돼 왔다는 점에서 형평성 문제가 제기되는 상황이다. 도는 재정전환 방안이 ‘제2차 신항만건설기본계획’에 반영되도록 관계 부처와 협의를 이어가고, 항만배후단지 개발계획에 토지이용계획을 구체화할 방침이다. 이원택 지사는 “새만금항 신항이 지역경제 성장의 중심축으로 자리매김하도록 관계 부처와 후속 협의를 속도감 있게 이어가겠다”며 “기획예산처의 협의 방침이 실질적인 사업 전환으로 이어지도록 적극 대응해 나가겠다”고 말했다. 새만금항 신항은 2011년부터 2040년까지 총사업비 3조 2476억원을 들여 부두 9선석과 배후부지 451만㎡ 등을 조성하는 사업이다. 재정전환이 필요한 1-1단계 배후부지는 118만㎡ 규모로, 사업비는 2056억원이 투입된다.
  • ‘한국형 ARPA-H 프로젝트 복지·돌봄 2026 국제심포지엄’

    ‘한국형 ARPA-H 프로젝트 복지·돌봄 2026 국제심포지엄’

    분당서울대병원이 오는 6일 헬스케어혁신파크 대강당에서 ‘한국형 ARPA-H 프로젝트 복지·돌봄 2026 국제심포지엄’을 개최한다. 이번 심포지엄은 첨단 인공지능(AI)과 로봇 기술을 활용해 고령층의 자립을 돕고, 급증하는 돌봄 부담을 완화하기 위한 기술적·정책적 대안을 논의하고자 마련됐다. ‘한국형 ARPA-H(Advanced Research Projects Agency for Health) 프로젝트’는 미국의 도전적 연구개발(R&D) 방식을 도입해 국가 보건의료 난제를 해결하고자 추진되는 국가 사업이다. 이 중 ‘복지·돌봄’ 분야는 고령층이 건강하고 독립적인 삶을 유지하는 기간을 확장하는 데 중점을 두고 있다. 초고령사회 진입으로 돌봄 수요와 제공자의 부담이 가중되는 상황에서 첨단 기술을 현장에 적용해 돌봄 필요 시점을 늦추는 접근 방식의 중요성이 점차 커지고 있다. ‘회복력 있는 돌봄, 통합돌봄 네트워크를 위한 배려기술’을 주제로 열리는 이번 행사에는 국내외 복지·돌봄 전문가들이 참석해 현장 적용 경험과 글로벌 동향을 공유한다. 행사는 임재영 분당서울대병원 재활의학과 교수의 개회사와 한희철 한국형 ARPA-H 프로젝트 복지·돌봄 분야 프로젝트 매니저의 축사로 시작되며, 최보경 중앙대 교수가 사회를 맡아 진행된다. 첫 번째 세션에서는 해외 선진 사례가 소개된다. 데니 오에토모 호주 멜버른대 교수가 보조 로봇 기술을, 와타나베 겐타로 일본 산업기술종합연구소 부장이 기술과 돌봄 실천의 연계 방안을 발표한다. 이어 오혜진 카네기멜런대 교수와 오무연 알버트 아인슈타인 의대 교수가 고령화 사회를 위한 범용 AI와 돌봄 로봇의 미래를 조망한다. 두 번째 세션에서는 한국형 ARPA-H 프로젝트의 핵심 성과가 다뤄진다. 임재영 교수의 노쇠고령자 통합 돌봄솔루션 개요 발표를 시작으로, 문일철 KAIST 교수의 돌봄·데이터 융합, 가혁 인천은혜요양병원장의 요양병원 기술 적용 사례가 공유된다. 또한 박형순 KAIST 교수가 착용형 로봇 및 뇌기계 인터페이스를, 송영애 분당서울대병원 팀장이 간호업무 지원 AI 로봇시스템을 소개한다. 이후 정혜주 고려대 교수가 좌장을 맡아 종합 토론을 진행하며, 남현주 가천대 교수, 박재현 성균관대 교수, 이연경 한국건강증진개발원 실장이 패널로 참여해 깊이 있는 논의를 이어나갈 예정이다. 현장에서는 국내 대학 및 기업 10개 팀의 기술 시연과 연구 성과 포스터 전시도 함께 펼쳐진다. 임재영 교수는 “초고령사회에서 돌봄은 인력만으로는 대응하기 힘든 과제”라며 “이번 심포지엄이 첨단 기술을 활용한 새로운 돌봄 모델의 가능성을 확인하고 지속가능한 체계로 나아가는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 한편 이번 행사는 분당서울대병원과 중앙대 지역돌봄과 건강형평성연구소가 공동 주최하고 보건복지부가 후원하며, 온라인 사전 신청을 통해 누구나 참여할 수 있다.
  • 박준모 경기도의원 “학교 체육시설 개방, 학교 부담 줄이고 지역사회가 함께 관리해야”

    박준모 경기도의원 “학교 체육시설 개방, 학교 부담 줄이고 지역사회가 함께 관리해야”

    경기도의회 경제노동위원회 박준모 의원(더불어민주당, 안양4)이 29일(목) 안양시의회 2층 소회의실에서 개최된 「학교 체육시설 개방 확대 및 효율적 운영을 위한 정책토론회」에 좌장으로 나서 학교 체육시설의 실질적 개방 폭을 넓히고 효율적인 운영·관리 체계를 다지기 위한 방안을 모색했다. 이번 행사는 경기도의회와 경기도교육청이 공동으로 마련한 ‘2026 경기교육 정책토론회’의 일환으로 열렸다. 일선 학교가 체육시설을 개방하는 과정에서 직면하는 관리인력 부족과 안전사고 책임 소재 등의 고충을 짚어보고, 학교 측의 부담을 덜어주면서 지역주민의 생활체육 참여를 넓힐 수 있는 합리적인 운영 모델을 찾기 위해 기획됐다. 박준모 의원은 인사말에서 “학교 체육시설 개방의 필요성에는 모두가 공감하지만, 학교 현장에서는 관리인력 부족과 안전사고 책임 문제 등으로 어려움을 겪고 있다”며 “이번 토론회가 경기도와 안양시, 경기도교육청 등 관계기관의 협력을 통해 학교의 관리 부담을 줄이고, 지역주민들이 체육시설을 보다 자유롭게 이용할 수 있는 실질적인 방안을 마련하는 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 주제발표에 나선 안을섭 대림대학교 스포츠재활학부 교수는 학교 체육시설의 안전한 개방 확대와 효율적 운영을 뒷받침할 정책 과제를 발표했다. 안 교수는 학교가 공간을 내어주되 실제 운영과 관리는 지역사회가 뒷받침하고 공공 영역이 책임을 함께 나누는 협력 구조가 정착되어야 한다고 제언했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자인 서혜진 경기도의회 교육기획위원회 의원은 학교시설 개방 관련 조례 및 규칙을 정비해야 한다고 짚었다. 서 의원은 안양시가 시니어 일자리 사업과 연계해 투입 중인 학교 청소 인력을 체육시설 개방에 따른 운영·관리 영역까지 넓혀 활용하는 방안을 제시하며, 시설 관리와 안전사고 대응 책임을 명확히 분리해야 한다고 강조했다. 두 번째 토론자인 고재곤 여주대학교 교수는 체육시설 개방 확대와 더불어 시설 자체의 현대화가 동반되어야 한다고 역설했다. 고 교수는 마사토 운동장의 이용 여건과 노후화된 인조잔디의 안전성 문제를 짚으며, 학생과 주민 모두에게 쾌적한 체육 공간을 제공할 수 있도록 운동장 시설 개선이 병행되어야 한다고 제안했다. 세 번째 토론자인 최원재 경기일보 기자는 체육시설 개방에 앞서 사전 안전점검과 표준 인증제도를 도입하자고 건의했다. 특히 학교장에게 쏠린 관리 부담을 덜기 위해 도시공사나 체육회 등 공공기관이 개방 시간대 시설 운영·관리에 동참해야 한다고 제언했으며, 특정 종목 편중을 막고 여러 생활체육 단체가 고루 시설을 쓸 수 있도록 운영 방식을 손질해야 한다고 덧붙였다. 네 번째 토론자인 이지범 경기도교육청 재무관리과 사무관은 현재 학교시설 개방률이 80%를 웃돌고 있으나 주민들이 현장에서 느끼는 체감도와는 간극이 있다고 진단했다. 이에 단순 개방 여부를 넘어 실질적 이용률을 높이는 데 초점을 맞추고, 지역별 우수사례를 토대로 도시공사 위탁관리, 체육회 연계, 시니어 일자리 및 무인경비 시스템 접목 등 다각적인 관리·운영 모델을 구축 중이라고 설명했다. 다섯 번째 토론자인 김재영 안양과천교육지원청 재무관리과장은 시설 개방이 활성화되려면 학교에 부여된 관리 책임을 지역사회가 함께 나누는 구조로 바뀌어야 한다고 피력했다. 이를 위해 현재 안양시니어클럽과 연계 운영 중인 학교 청소·관리 인력을 시설 개방 전담인력으로 넓히고, 안양도시공사 위탁관리 시범운영과 영조물 배상공제 확대 등을 통해 학교장의 관리·안전 부담을 낮춰야 한다고 제안했다. 여섯 번째 토론자인 최정화 안양시 교육청소년과 교육지원팀장은 안양시가 학교시설 개방을 독려하고자 협약 대상인 80개 학교 모두와 업무협약을 맺고 개방에 따르는 공공운영비를 뒷받침하고 있다고 소개했다. 아울러 학교별 개방 횟수에 비례해 지원금을 차등 교부하고 있으며, 내년부터는 주말 개방 실적에 가산점을 주는 등 지원 기준을 세분화해 개방 확대를 유도할 방침이라고 전했다. 일곱 번째 토론자로 나선 정훈 안양시배드민턴협회장은 생활체육 동호인들이 체육시설을 쓰면서 겪는 애로사항을 전달하며, 학교마다 다른 개방 시간과 주말·공휴일 이용 제한 등을 손질해야 한다고 요청했다. 또한 학교 행사나 공사로 인한 장기 이용 중단 및 대관의 형평성 문제를 거론하며 일관된 이용 기준 수립을 촉구했고, 동호인들 역시 청소와 유지관리에 동참하고 있는 만큼 이용자 측이 관리 책임을 분담하는 방안도 함께 제시했다. 박준모 의원은 토론회를 마무리하며 “오늘 논의된 다양한 의견을 바탕으로 경기도와 안양시, 경기도교육청 등 관계기관이 참여하는 TF를 구성해 학교 체육시설 개방 확대를 위한 구체적인 실행 방안을 논의하고, 실질적인 관리·운영 방안을 마련해 나가야 한다”고 강조했다. 한편 이날 토론회 현장에는 민병덕 국회의원을 비롯해 경기도의회 장태환·김성수 의원, 김선희 안양과천교육지원청 교육장 등이 자리를 함께해 학교 체육시설 개방 활성화에 관심을 표하고 실효성 있는 정책 수립의 필요성에 뜻을 모았다.
  • 이혜원 경기도의회 도시환경위원회 부위원장, 상수도 보급 격차 해소 정책토론회 좌장… “물 복지 넘어 물 기본권으로”

    이혜원 경기도의회 도시환경위원회 부위원장, 상수도 보급 격차 해소 정책토론회 좌장… “물 복지 넘어 물 기본권으로”

    경기도의회 도시환경위원회 이혜원 부위원장(국민의힘, 양평2)은 10월 28일 양평군청 대회의실에서 개최된 「경기도 상수도 보급 격차 해소와 물 복지 실현을 위한 재정분담 혁신 방안」 정책토론회에서 좌장을 맡아 물 기본권 보장을 위한 재정지원체계 개선 대책을 논의했다. 경기도와 경기도의회가 공동 주최하는 ‘2026 경기도 정책토론회’의 일환으로 마련된 이번 행사는 중첩된 상수원 규제와 열악한 재정 여건 탓에 상수도 시설 확충 및 유지관리에 난항을 겪는 양평군 등 상류지역의 상수도 보급 격차를 줄이고, 물 복지 차원을 넘어 물 기본권을 보장하기 위한 정책 대안을 모색하고자 추진됐다. 토론회에 앞서 이혜원 부위원장은 “양평군은 수도권의 식수원 보호를 위해 각종 규제를 감내해 왔지만 전체 280개 리 중 101개 리에 지방상수도가 공급되지 않는 등 상수도 보급이 여전히 미흡하고 주민들의 급수시설 설치비 부담도 큰 상황”이라며 “이번 토론회를 통해 지역 간 상수도 보급 격차를 해소하고 주민 자부담을 완화할 수 있는 실효성 있는 재정지원과 합리적인 비용 분담 방안을 모색하고자 한다”라고 개최 취지를 설명했다. 주제발표에 나선 최지용 서울대학교 그린바이오과학기술연구원 교수는 “상수원 상류지역의 경제적 침체와 열악한 상수도 공급 여건을 개선하기 위해서는 재정지원체계의 근본적인 변화가 필요하다”라고 진단했다. 이어 국고보조율 상향, 생태계서비스지불제(PES) 도입, 상·하류 공동 거버넌스 확대, 정화조 지원과 더불어 경기도 차원의 상수도 실태 전수조사 및 자체 기금 조성 등을 통한 물 복지 증진과 상·하류 상생 방안을 제시했다. 이어진 지정토론에서 첫 번째 토론자인 김성철 명지대학교 지방행정학과 교수는 “상수도 보급 격차를 해소하기 위해서는 지역별 재정 여건과 규제 부담을 반영한 형평성 있는 지원체계가 필요하다”라며 차등보조율 적용과 낙후지역지수(DCI) 제도화, 상·하류 공동 거버넌스 구축 등을 제안했다. 두 번째 토론자로 나선 이광현 특별대책지역 수질보전정책협의회 정책국장은 “수도권의 식수원 보호를 위해 각종 규제를 감내해 온 주민들에게는 그에 상응하는 실질적인 지원이 필요하다”면서 중첩규제 개선과 한강수계관리기금의 안정적 확보, 주민지원사업의 자율성 확대를 주문했다. 세 번째 토론자인 김성원 경기도 수자원본부 수질정책과장은 “상수원 상류지역의 물 불평등을 해소하기 위해서는 기존의 물 복지를 넘어 ‘물 기본권’ 중심으로 정책 방향을 전환해야 한다”라며 국가 및 광역지자체의 재정 책임 강화, 차등보조율 적용 가능성 검토, 수도법 개정 및 광역 통합운영체계 도입 필요성을 언급했다. 네 번째 토론자인 이동호 양평군 수도사업소장은 “기초지자체의 재정 부담을 줄이고 안정적인 사업 재원을 확보해야 한다”면서 도비 기준보조율 상향, 관련 법령 일몰기한 연장, 한강수계법 개정을 통한 취수·정수시설 유지관리비 지원 등을 건의했다. 주민 대표로 토론에 참여한 장윤규 양평군 청운면 갈운4리 이장은 “마을상수도 시설의 잦은 고장과 누수로 유지보수 비용이 지속적으로 발생하고 자가급수 가구도 수질검사와 관리에 어려움을 겪고 있다”라며 주민 불편 해소와 안전한 생활용수의 안정적 공급을 위해 갈운4리 등 필요한 지역에 지방상수도 보급을 검토해 달라고 요청했다. 이후 진행된 플로어 질의응답에서는 양평군의 상수도 공급 및 시설 확충 문제, 상수도 시설 유지관리와 재정 부담, 상수원 규제지역에 대한 실질적 지원과 관계기관의 역할 등 3대 쟁점을 중심으로 주민 생활과 직결된 개선 방안이 다뤄졌다. 좌장을 맡은 이혜원 부위원장은 “깨끗하고 안전한 물을 공급받는 것은 거주 지역이나 지자체의 재정 여건에 따라 달라져서는 안 되는 기본적인 권리이며 상수원 보호를 위해 규제를 감내해 온 지역이 정작 안정적인 수돗물 공급에서 소외되는 현실을 개선해야 한다”라고 짚었다. 그러면서 “물 기본권 보장은 개별 시·군의 재정 부담만으로 해결할 수 없는 만큼 시ㆍ군의 재정 여건과 규제 부담을 반영한 경기도 차등보조율 도입과 한강수계관리기금의 역할 확대 등 공공의 책임을 강화하는 방향으로 재정분담체계를 개선해야 한다”라고 강조했다. 끝으로 이 부위원장은 “오늘 논의된 전문가들의 정책 제안과 주민들의 현장 의견이 실질적인 제도 개선으로 이어져야 한다”라며 “경기도와 관계기관의 협력을 통해 상수도 보급 격차를 해소하고 도민 누구나 안정적으로 수돗물을 공급받을 수 있도록 물 기본권 보장을 위한 의정활동을 이어가겠다”라고 밝혔다.
  • 오세훈 “다문화가족 지원 필요하지만…내국인 역차별 우려 해소”

    오세훈 “다문화가족 지원 필요하지만…내국인 역차별 우려 해소”

    오세훈 서울시장이 다문화가족 우대 정책과 관련해 내국인의 상대적 박탈감과 역차별 우려를 해소하기 위해 관련 제도를 재검토하겠다고 밝혔다. 이재명 대통령이 지방자치단체의 다문화가족 우대 제도에 문제를 제기한 데 따른 것이다. 오 시장은 29일 서울시청에서 열린 2027년도 예산안 기자설명회에서 “다문화가족에 대한 정책적 지원은 필요하다“면서도 ”경쟁을 통해 지원 대상을 선정하는 과정에서 다문화가족을 상대적으로 더 배려하면 내국인이 박탈감이나 불이익을 느낄 수 있다”고 말했다. 그는 “성장기 아동에 대한 보육과 교육에 충분히 투자하지 않을 경우 향후 더 큰 사회적 비용으로 돌아올 수 있다”며 다문화가족 지원의 필요성을 강조했다. 다만 지원 과정에서 형평성을 확보해야 한다는 점도 분명히 했다. 오 시장은 “정책적으로 균형점을 찾는 것이 쉽지는 않다”며 “간부회의에서 제도를 전면 재검토하고, 국민들이 상대적으로 불이익을 받는다는 우려를 불식할 수 있도록 정교하게 다듬으라고 지시했다”고 설명했다. 앞서 이 대통령은 전날 사회관계망서비스(SNS)에 서울형 안심 산후조리원의 입소 우선순위에 대해 문제를 제기한 온라인 커뮤니티 글을 공유하면서 “서울시 등 지방정부들이 다문화가족을 우대하는 제도가 문제되고 있다”고 지적했다. 이어 “다문화가족들이 피해를 입지 않는 것을 넘어 우대까지 할 필요성이 큰지, 우대 제도 폐지가 필요한지 등에 대해 지방정부와의 협의는 물론 시행령 개정까지 포함해 깊이 검토해보겠다”고 했다. 현재 서울시가 운영하는 공공 산후조리원은 기초생활수급자와 차상위계층 산모를 입소 1순위로, 국가유공자와 그 유족, 다문화가족, 장애인, 한부모가족 산모 등을 2순위로 분류하고 있다.
  • 이혜원 경기도의원 “획일적 보조율 넘어 지역별 여건 반영해야”… 지방보조금 차등지원 개선 연구 착수

    이혜원 경기도의원 “획일적 보조율 넘어 지역별 여건 반영해야”… 지방보조금 차등지원 개선 연구 착수

    경기도의회 의원연구단체인 ‘경기도 지방보조금 분담체계 연구회’(회장 이혜원 의원, 국민의힘·양평2)가 28일 양평지역상담소에서 「경기도 도비보조사업의 지방보조금 차등 지원 산정 개선방안 연구」 착수보고회를 열고, 경기도와 31개 시·군 간 합리적인 재정분담체계 수립 및 지역 여건을 반영한 지방보조금 차등지원 방안 마련을 위한 정책연구에 돌입했다. 이날 착수보고회에서는 현행 도비보조사업의 재정분담 구조와 차등보조제도가 지닌 한계점을 점검하고, 향후 연구 방향과 핵심 과제 등을 집중적으로 논의했다. 이혜원 회장은 “최근 경기도의 재정여건 악화를 이유로 도비보조율 제한과 사업예산 삭감 등이 추진되면서 시ㆍ군의 재정부담과 지역별 필수사업 추진에 대한 우려가 커지고 있다”라며 “재정이 어렵다는 이유로 일률적인 기준을 적용하기보다 지역별 재정여건과 정책 수요를 면밀히 살펴 합리적인 재정분담 방안을 마련하고자 이번 연구를 시작했다”라고 밝혔다. 이어 이 회장은 “재정자립도나 재정력지수만으로는 각 지역이 처한 현실을 충분히 반영하기 어려운 만큼 상수도ㆍ농업 등 정책 분야별 낙후도와 사업의 필요성, 재정투입에 따른 효과까지 종합적으로 고려한 객관적인 지원기준이 마련되기를 기대한다”라고 강조했다. 연구 용역을 맡은 사단법인 한국행정학회 연구진은 재정지표 위주로 운영되는 현행 차등보조제도가 지역별 정책 수요와 사업 추진 여건을 제대로 담아내지 못하는 문제점을 짚었다. 이를 보완하기 위해 국내·외 차등지원 사례 및 관련 법령·조례 분석을 바탕으로 정책 분야별 낙후도를 진단할 수 있는 객관적 지표를 발굴하겠다고 보고했다. 또한 전문가와 관계 공무원, 현장 관계자 등의 의견을 폭넓게 수렴해 경기도 재정운용의 효율성과 시·군 간 형평성을 아우르는 차등지원 모형을 개발하고, 일선 행정현장에 적용 가능한 조례 개정안과 정책 개선방안까지 도출할 계획이라고 설명했다. 보고회에 참석한 서광범 의원(국민의힘, 여주1·농정해양위원장)은 농업 분야 도비보조사업을 예로 들며 “재정자립도가 낮은 시ㆍ군은 도가 추진하는 사업이라도 지방비 부담이 커지면 참여하기 어려운 현실”이라고 지적했다. 그러면서 “경기 동부지역의 중첩규제와 지역별 낙후 원인을 면밀히 분석하고 시ㆍ군 자체사업에 대한 지원 등 다양한 재정분담 방안도 함께 검토해야 한다”라고 제안했다. 끝으로 이혜원 회장은 “재정자립도의 높고 낮음만으로 지원 여부를 판단하기보다 정책영역별 검증을 통해 지역별 낙후도와 사업의 필요성을 객관적으로 파악하는 것이 중요하다”라며 “이번 연구를 통해 경기도는 한정된 재원을 효율적으로 운용하고 각 시ㆍ군은 지역에 필요한 사업을 안정적으로 추진할 수 있도록 합리적인 지원기준을 마련해 도와 시ㆍ군이 함께 상생하는 재정분담체계를 마련하는 계기가 되기를 바란다”라고 덧붙였다. 한편 ‘경기도 지방보조금 분담체계 연구회’는 이혜원 회장을 비롯해 총 10명의 경기도의원이 참여하는 의원연구단체로, 오는 12월까지 연구를 진행해 도비보조사업의 차등지원 산정기준과 제도 개선방안을 마련할 방침이다.
  • [사설] 시행 코앞 또 유예론… 가상자산 과세 언제까지 미룰 건가

    [사설] 시행 코앞 또 유예론… 가상자산 과세 언제까지 미룰 건가

    더불어민주당과 정부가 어제 당정협의회에서 내년 1월 시행을 앞둔 가상자산 과세의 유예 방안을 논의했다. 김민석 민주당 대표는 당정협의 후 최고위원회의에서 “가상자산 관련 제도를 정비하고 보완한 뒤 과세를 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하다는 의견이 많이 나왔다”면서 “당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적 결과를 도출할 수 있도록 하겠다”고 했다. 당정은 이날 과세 시행 여부를 결정하지 않았지만 분위기는 사실상 유예론 쪽으로 기울고 있다. 전날 민주당 의원총회에서도 과세 유예 의견이 다수를 차지한 것으로 전해졌다. 청와대 관계자도 지난 25일 “유예하는 방향으로 논의가 진행 중”이라고 밝혔다. 이번에 유예가 확정되면 가상자산 과세는 네 번째 연기된다. 2020년 소득세법 개정으로 도입된 가상자산 과세는 가상자산을 양도하거나 대여해서 얻은 연간 소득에서 기본공제 250만원을 제외한 금액에 지방세를 포함해 22%의 소득세를 부과하는 세금이다. 원래 2022년 시행 예정이었으나 과세 인프라 부족과 투자자 반발 등을 이유로 2023년, 2025년, 2027년으로 세 차례 미뤄졌다. 당정은 유예를 검토하는 명분으로 국내 주식 투자자와의 과세 형평성 문제, 미국이 2029년부터 국가 간 가상자산 정보 자동교환 제도를 시행한다는 점 등을 제시했다. 일정 부분 일리는 있다. 그러나 이형일 부총리 겸 기획재정부 장관이 지난달 인사청문회에서 내년 1월 과세를 예정대로 추진하겠다고 분명히 밝힌 점을 감안하면 정책 변화를 수긍하기 어렵다. 가상자산 투자자의 절반 이상을 차지하는 20·30대 청년층의 민심 악화를 우려해 과세를 유예하는 것이라면 문제는 더욱 심각하다. 세금 제도는 국민이 예측할 수 있어야 한다. 시행을 코앞에 두고 조세 정책의 원칙과 신뢰를 또다시 흔드는 결정은 없어야 한다.
  • 당정, 가상자산 과세 네 번째 ‘유예’ 가닥

    당정, 가상자산 과세 네 번째 ‘유예’ 가닥

    당정이 내년부터 예정된 가상자산 과세를 시행할지 유예할지 결론을 내지 못했다. 다만 ‘제도 정비 후 유예’ 쪽 의견이 우세하면서 결국엔 유예될 가능성이 크다는 전망이 나온다. 가상자산 과세 유예가 기정사실화한 이후 당정이 조세 정책에 대해 숙고하는 모습을 보이며 속도 조절에 나선 것은 단순히 청년층 지지율을 의식한 과세 유예는 아니라는 점을 강조하려는 의도로 해석된다. 당정은 28일 국회에서 ‘가상자산과세 당정협의회’를 열고 제도의 시행 여부를 논의했다. 김민석 더불어민주당 대표와 국회 재정경제기획위원장인 조승래 의원, 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관 등이 참석했다. 재경위 여당 간사인 오기형 의원은 당정협의를 마친 뒤 “과세를 세 차례 유예했기에 과세하자는 의견도 있었고, 몇 가지를 보완하자는 의견도 있었다”며 “당 차원에서 더 점검해 보기로 했다”고 밝혔다. 오 의원은 “가상자산 과세에는 공감하지만 국내외 과세 형평성, 시장의 변화에 따른 체계 점검이 필요하다는 의견이 있는 것 같다”며 “가상자산과 관련한 전반적인 지원·육성 정책부터 정리해야 하는 것 아닌가라는 의견이었다”고 말했다. 이어 “해외 거래소 정보는 어떻게 가져올 것인가, 과세의 전제 조건을 어떻게 고려할 것인가라는 질문도 나왔다”고 전했다. 김 대표는 최고위원회 회의에서 “오늘 당정협의에서는 가상자산 관련 제도를 정비하고 보완한 뒤 과세를 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하다는 의견이 많이 나왔다”고 말했다. 그러면서 “이 문제에 대해 국민 여론을 수렴하고 당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적인 결과를 도출할 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 민주당은 재차 당론을 모으는 과정을 진행할 것으로 보인다. 가상자산 과세 제도는 2020년 마련됐으나 지금까지 세 차례 시행이 미뤄져 왔다. 현행 규정에 따라 과세가 시행되면, 가상자산 양도·대여로 발생한 연간 소득에서 기본 공제 250만원을 뺀 금액에 기타·지방소득세를 합산한 22% 세율이 적용된다.
  • [속보] 제주실종사건 허위 종결 전직 경찰… 첫 공판서 “경찰이 꿈이었는데” 선처 호소

    [속보] 제주실종사건 허위 종결 전직 경찰… 첫 공판서 “경찰이 꿈이었는데” 선처 호소

    실종 신고를 받고도 당사자에게 연락을 시도한 뒤 허위 내용을 입력해 사건을 종결하고, 상급자의 초동 조치까지 방해한 혐의로 기소된 전직 경찰관 부 모(34) 경장이 법정에서 선처를 호소했다. 과중한 업무 부담과 안일한 판단을 범행 이유로 들었지만, 실종자 가족에게 거짓말을 하고 상급자의 후속 조치까지 막은 혐의를 받고 있어 책임을 피하기 어려울 전망이다. 제주지법 형사3단독은 28일 오후 2시 10분 직무유기 등 혐의로 기소된 부씨에 대한 첫 공판을 열었다. 안경과 마스크를 착용한 채 법정에 나온 부씨는 고개를 숙인 모습이었다. 공소사실에 따르면 제주서부경찰서 실종수사팀에서 근무하던 부 경장은 지난 5월 15일 장모씨(36) 실종 신고를 접수하고도 연락이 닿지 않았음에도 112 신고 시스템에 허위 내용을 입력하고 사건을 허위종결했다. 실종자 프로파일링 시스템에는 교통사망 사건으로 입력했으며, 다음 날 상급자에게도 허위 내용을 보고해 실종자 수색을 위한 초동 조치를 방해한 혐의다. 같은해 7월 2일 박모씨(68)의 실종 신고를 전파받고도 실제로 연락하지 않은 채 112 신고처리시스템과 실종아동 등 프로파일링 시스템에 허위 내용을 입력해 사건을 종결한 혐의를 받는다. 재판부는 직무유기 혐의의 범행 기간을 실종 신고를 허위로 종결한 시점부터 실종자가 발견된 때까지로 변경하고, 위계에 의한 공무집행방해 혐의를 추가하는 검찰의 공소장 변경 신청을 허가했다. 부 경장 측은 모든 혐의를 인정하면서도 과중한 업무 부담과 미흡한 업무 절차 등을 참작해 달라고 호소했다. 변호인은 “피고인이 범행을 모두 인정하고 반성하고 있다”며 “과중한 업무로 부담감을 느낀 상황에서 악의적인 의도 없이 안일한 생각으로 범행에 이르게 됐다”고 말했다. 이어 “업무 절차가 미비했던 점과 초범인 점, 다수의 표창을 받으며 성실히 근무한 점, 이미 파면돼 사회적 제재를 받은 점, 유사 사건과의 형평성 등을 고려해 선처해 달라”고 요청했다. 재판부가 반성문 제출 사실을 언급하자 부씨는 “고등학교 때부터 꿈꿔온 경찰이라는 직업을 더는 수행할 수 없게 돼 미안하다는 취지로 반성문을 작성했다”고 설명했다. 이날 법정에는 실종 피해자의 가족도 출석했다. 재판부는 피해자 가족에게 의견을 진술할 기회를 주겠다며 이날 진술할 의향을 물었지만, 가족은 원하지 않는다고 답했다. 재판부는 다음 재판에서 진술 기회를 다시 주기로 했다. 재판부는 추가 기소 가능성을 고려해 오는 11월 27일 오후 2시 다음 공판을 열기로 했다. 제주경찰청은 전수점검을 통해 확인한 추가 허위 종결 및 허위 사유 입력 사건도 제주지방공소청에 넘길 예정이다.
  • 당정서도 결론 못 낸 ‘코인 과세’…김민석 “유예 바람직 의견 많아”

    당정서도 결론 못 낸 ‘코인 과세’…김민석 “유예 바람직 의견 많아”

    더불어민주당과 정부가 28일 내년 1월 시행 예정인 가상자산(암호화폐) 과세의 추가 유예 여부를 논의했으나 결론을 내리지 못했다. 과세 형평성과 제도 보완 필요성 등을 당 차원에서 추가 점검하기로 했다. 국회 재정경제기획위원회 민주당 간사인 오기형 의원은 이날 국회에서 열린 당정협의회 직후 기자들과 만나 “세 차례 유예했기 때문에 이제 과세하자는 분도 있고, 몇 가지 질문들에 대해 보완하자는 의견도 있다”며 “조금 더 당 차원에서 점검하기로 했다”고 말했다. 이날 회의에선 국내외 거래소 간 과세 형평성과 해외 거래 정보 확보 방안, 가상자산 파생상품의 과세 분류, 손실 이월 공제 등이 쟁점으로 거론됐다. 가상자산 지원·육성 정책을 정비하기 위한 디지털자산기본법을 조속히 제정해야 한다는 데도 공감대가 형성됐다. 오 의원은 “가상자산 과세에 대해 원칙적으로 공감한다”면서도 “국내외 과세 형평성에 대한 이야기, 시장의 변화에 따른 체계 정비가 필요하다는 의견이 있다”고 설명했다. 유예 기간에 대해서는 “여러 가지를 열어놓고 이것저것 점검해 보고 나서 최종 판단하면 되지 않을까 한다”고 했다. 정부가 이달 말까지 준비하기로 한 관련 고시의 시점도 논의됐다. 재경위원장인 조승래 의원은 “고시가 되면 정부 측의 일종의 과세 선언으로 간주할 수 있다”며 고시를 잠시 미루고 과세 여부부터 결론 내릴 필요가 있다는 취지로 말했다. 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관은 “국민이 납득하고 현장에서 안정적으로 시행할 수 있는 합리적 방안에 대해 숙고하고 있다”며 국회와 충분히 협의하겠다고 밝혔다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입돼 당초 2022년 시행될 예정이었으나 과세 체계 미비 등을 이유로 세 차례 미뤄졌다. 추가 유예가 없으면 내년 1월부터 시행된다. 김 대표는 당정협의회 이후 열린 최고위원회의에서 “가상자산 과세를 관련 제도 정비와 보완, 그 후에 일정 기간 유예하는 방향이 바람직하지 않은가 하는 의견이 많았다”며 “국민 여론을 수렴하고 당정 간 최종 논의를 거쳐 합리적 결과를 도출할 수 있게 하겠다”고 말했다. 박희승 민주당 의원도 당정협의회 직후 페이스북에 “과세 원칙을 지키면서도 납세자의 불신과 혼란을 줄이고, 자산 형성 기회를 찾는 청년들의 목소리가 충분히 반영되도록 당내 논의 과정에 힘을 보태겠다”고 썼다. 이런 가운데 한국사회여론연구소(KSOI)가 지난 26~27일 전국 만 18세 이상 1000명을 대상으로 실시한 자동응답(ARS) 여론조사(응답률 5.7%·신뢰수준 95%·표본오차 ±3.1%포인트)에 따르면 가상자산 과세를 ‘예정대로 시행해야 한다’는 응답이 41.6%로 ‘시행을 미뤄야 한다’는 응답(35.1%)보다 6.5%포인트 높은 것으로 나타났다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.
  • 국립목포대 간호학과, 외국인 주민 보건위생 교육…‘온정’ 펼쳐

    국립목포대 간호학과, 외국인 주민 보건위생 교육…‘온정’ 펼쳐

    국립목포대학교 간호학과가 지역 외국인 주민들을 위한 맞춤형 보건위생 교육을 펼치며 건강형평성 증진에 나섰다. 목포대는 간호학과 교수와 학생 등 45명이 지난 25일 목포시의료원 이동클리닉을 방문한 외국인 주민 319명을 대상으로 심폐소생술과 손 씻기, 구강 관리, 상처 소독 등 생활밀착형 보건위생 교육을 진행했다고 28일 밝혔다. 이번 활동은 전남광주통합특별시 ‘시군 동반성장 프로젝트’의 일환으로 추진 중인 ‘생활밀착형 보건위생 리빙랩’ 사업으로 마련됐다. 간호학생 41명은 사전에 외국인 주민의 특성을 반영해 교재와 교육 키트를 직접 제작했으며, 베트남 유학생 2명 등과 함께 16개국 외국인 주민을 대상으로 현장 교육을 실천했다. 이날 이동클리닉 현장에는 의료기관과 공공기관, 이주민 지원단체, 대학 등 121명의 관계자가 참여해 결핵검진과 진료, 독감 예방접종, 비자 상담, 이미용 봉사 등 총 9개 종합 지원 프로그램을 함께 운영했다. 리빙랩을 총괄한 김수현 목포대 교수는 “학생들이 전문직 간 협업(IPE)을 통해 타 분야의 역할을 이해하고 지역사회 의료 취약계층을 보살피는 뜻깊은 계기가 됐다”고 말했다.
  • ‘가상자산 과세’ 입장 못 정한 與…의총서 유예 의견 잇따라

    ‘가상자산 과세’ 입장 못 정한 與…의총서 유예 의견 잇따라

    더불어민주당은 27일 가상자산(암호화폐) 과세 유예와 관련해 당내 의견을 추가로 수렴하기로 했다. 추가 유예 쪽으로 가닥이 잡힌 가운데 조세 정책 불신 우려 등도 제기되는 만큼 신중하게 최종 입장을 정하겠다는 취지로 풀이된다. 전은수 민주당 원내대변인은 이날 국회에서 열린 의원총회 직후 기자들과 만나 가상자산 과세와 관련해 “오늘 (당론이) 결정된 것은 아니다”라며 “조금 더 의견을 수렴해 빠른 시일 내에 결정할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 김한규 원내정책수석부대표는 의총 후 기자들과 만나 “가상자산 과세 유예 자체에 대해 반대하는 분은 없고 오히려 유예가 필요하다는 개인 의견들이 나왔다”며 “분위기는 유예 쪽으로 모아지고 있는 게 아닌가 싶다”고 말했다. 의총에서는 당 정책위원회가 과세 유예 필요성을 설명한 뒤 국회 재정경제기획위원회 소속 안도걸 의원이 디지털자산기본법을 먼저 제정하고 과세와 함께 시행해야 한다는 취지의 의견을 낸 것으로 전해졌다. 가상자산 과세만 따로 다루기보다 다른 세제 현안과 묶어 논의해야 한다는 의견도 나왔다고 한다. 가상자산 과세는 2020년 소득세법 개정으로 도입돼 당초 2022년 시행 예정이었지만 세 차례 미뤄져 내년 1월 시행을 앞두고 있다. 하지만 가상자산 투자 이용자의 상당수가 2030세대라는 점 등을 감안해 재유예 가능성이 계속 제기돼 왔다. 일단 유예론의 핵심 근거는 과세 인프라 미비와 국내외 거래소 이용자 간 형평성이다. 해외 거래소를 통한 거래는 과세 자료 확보에 한계가 있어 국내 거래소 이용자에게만 세 부담이 집중될 수 있다는 것이다. 반면 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견도 적지 않다. 한병도 원내대표는 이날 오전 국정감사대책회의에서 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”며 “당내 의견을 최종 수렴해 그 결과를 정부에 전달하겠다”고 했다. 민주당은 28일 국회에서 가상자산 관련 당정협의회를 열고 정부와 과세 시기와 보완 방안 등을 협의하기로 했다. 당내에선 정책 결정 과정에 대한 문제 제기도 나온다. 재경위 소속의 한 의원은 “국회에서 협의를 하기도 전에 청와대에서 일종의 지침을 내린 것 같다”며 “과정이 이렇게 가면 안 된다”고 지적했다.
  • 최순자 경기도의원 “영유아 기후위기 대응, 어른과 사회가 먼저 바꿔야”

    최순자 경기도의원 “영유아 기후위기 대응, 어른과 사회가 먼저 바꿔야”

    경기도의회 여성가족평생교육위원회 최순자 의원(더불어민주당, 비례)은 지난 26일 경기도여성비전센터에서 열린 경기도여성가족재단 주최 ‘경기도 영유아 교육·보육기관 기후위기 대응 방안 모색’ 세미나에 토론자로 참석해, 기후위기에 취약한 영유아를 보호하려면 아이들에게 온실가스 감축 책임을 지우기보다 어른과 사회가 생활환경부터 개선해야 한다고 밝혔다. 이날 세미나는 여성가족재단 관계자의 주제 발표에 이어 유치원·어린이집 관계자, 경기도 보육정책과 관계자 등이 참여하는 지정토론 순으로 진행됐다. 토론에서 최순자 의원은 영유아가 폭염과 미세먼지 등 기후위기의 영향을 크게 받음에도 관련 정책에서는 사실상 사각지대에 놓여 있다는 점을 짚었다. 최 의원은 “출생 후 3세까지는 인간 발달에서 매우 중요한 시기지만 이 시기 아이들은 체온을 스스로 조절하기 어렵고 ‘덥다’, ‘숨쉬기 힘들다’는 의사 표현도 충분히 하지 못한다”라며 “국가와 경기도의 적응대책은 물론 31개 시·군 대책에서도 영유아를 정책 대상으로 명확히 규정하지 않고 있다”라고 지적했다. 이어 “정책에 이름이 없으면 예산에도 자리가 없다”라며 영유아를 기후위기 취약계층으로 명확히 규정할 것을 촉구했다. 특히 현행 ‘경기도 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본조례’가 5년 주기로 적응대책을 수립하고 취약계층 실태조사를 실시하도록 규정하고 있으나, 정작 영유아와 어린이집·유치원은 명시돼 있지 않다는 한계를 짚었다. 이에 올해 종료되는 제3차 적응대책 이후 마련될 차기 대책과 취약계층 실태조사에 영유아 및 교육·보육기관을 명확한 정책 대상으로 포함해야 한다고 요구했다. 보육시설 간 지원 형평성 문제에 대한 개선책도 제시했다. 최 의원은 유사한 시기에 건립된 어린이집임에도 공기순환시스템 설치 여부가 다른 사례를 들며 “일부 지원사업은 일정 규모 이상의 민간어린이집에 한정돼 국공립이나 소규모 가정어린이집은 참여하기 어려운 경우도 있다”라고 설명했다. 그러면서 차양과 환기설비 등 기후위기 대응시설 지원 대상을 기관 유형이나 규모로 제한하지 말고 취약도를 기준으로 삼아, 영아 비중이 높은 기관과 노후·소규모 시설을 우선 지원해야 한다고 제안했다. 아울러 영유아 기후교육은 별도의 과목 형태가 아닌 놀이와 일상에 자연스럽게 녹아들어야 한다고 제언했다. 특히 0~2세 영아가 생태전환교육에서 소외되는 문제를 유보통합 추진 과정에서 개선할 것을 주문했다. 이와 함께 육아종합지원센터를 중심으로 기후위기 대응 정보를 제공하는 통합 안내창구를 구축하고, 정전 사태에 대비한 단계별 비상대응체계를 마련할 필요성도 함께 제기했다. 끝으로 최순자 의원은 더위를 말로 호소하지 못하는 아이들을 위해 어른이 먼저 상황을 인지하고 환경을 바꿔야 한다는 점을 짚으며, “경기도의 아이들이 폭염과 미세먼지 속에서도 안전하게, 청정한 자연 속에서 뛰어놀 수 있는 환경을 만드는 데 모두 힘써야 한다”라고 강조했다.
  • 민주당, 의총서 ‘코인 과세’ 의견 최종 수렴…“유예 포함 정부와 협의”

    민주당, 의총서 ‘코인 과세’ 의견 최종 수렴…“유예 포함 정부와 협의”

    내년 1월 시행 예정인 가상자산 소득 과세와 관련해 더불어민주당이 27일 의원총회에서 당내 의견을 최종 수렴해 정부에 전달하기로 했다. 시행 시기 유예를 포함한 보완 방안을 정부와 협의하고, 가상자산의 제도적 기반을 마련하기 위한 디지털자산기본법 입법에도 속도를 낼 방침이다. 한병도 민주당 원내대표는 이날 국회에서 열린 국정감사대책회의에서 “오늘 의원총회를 열어 당내 의견까지 최종 수렴해서 그 결과를 정부에 전달할 예정”이라며 “시행 시기 유예를 비롯한 여러 의견을 종합해 필요한 보완 방안을 협의하겠다”고 밝혔다. 한 원내대표는 “과세에 필요한 해외 정보 거래가 충분한지, 국내 거래 이용자에게만 부담이 집중되는 건 아닌지 우려가 제기되고 있다”며 “민주당은 이러한 우려와 다양한 의견을 잘 알고 있다”고 말했다. 이어 “다양해진 거래 방식에 맞는 세부 기준과 과세를 뒷받침할 기술, 정보 체계도 면밀히 점검해야 할 과제”라며 “과세의 형평성과 예측 가능성, 실제 시행 여건까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 덧붙였다. 가상자산 관련 입법도 병행하겠다고 했다. 한 원내대표는 “공정 과세를 위한 제도적 기반을 갖추기 위해 가상자산의 법적 지위를 명확히 하고 산업 규제의 뼈대가 되는 디지털 자산 기본법의 조속한 입법에도 박차를 가하겠다”고 밝혔다. 권칠승 민주당 정책위의장도 같은 회의에서 “찬반 의견이 분분하고 과세 시행까지 60여일밖에 남지 않은 만큼 정책적 불확실성을 조기에 해소하겠다”며 “신속한 당내 논의와 당정 협의를 통해 입장을 정리하겠다”고 말했다. 권 정책위의장은 “지금도 디지털 자산의 제도적 기반 미비에 대한 지적과 가상자산을 자산 형성의 사다리로 여기는 청년층의 상대적 박탈감 등의 부정 여론에서부터 ‘소득이 있는 곳에 세금이 있다’는 조세 정의와 자산 소득 과세 원칙에 근거해 예정대로 과세를 해야 한다는 의견이 매우 팽팽하다”며 “조세 정의와 가상자산 시장 활성화의 균형을 이루는 합리적인 제도 마련에 최선을 다하겠다”고 했다. 김한규 원내정책수석부대표도 “주식이든 채권이든 가상자산이든 투자자산 시장에 대한 과세 여부는 동일한 기준을 적용해야 한다는 의견을 진지하게 검토하고 있다”며 “투자의 예측 가능성을 높이기 위해 신속하게 결정하겠다”고 말했다.
  • 박옥분 경기도의원, 대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회 포럼 토론자로 참여

    박옥분 경기도의원, 대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회 포럼 토론자로 참여

    경기도의회 박옥분 의원(더불어민주당, 수원2)이 여성농업인을 단순한 정책 수혜 대상이 아닌 농촌 사회의 핵심 의사결정 주체로 세우고, 현장의 요구가 정책과 예산으로 직결되는 성평등 농정 거버넌스를 구축해야 한다고 제안했다. 박옥분 의원은 지난 23일 국회의원회관 제2세미나실에서 개최된 ‘농산어촌 성평등 문화 확산과 정책 거버넌스 구축’ 포럼에 토론자로 나서 여성농업인의 실질적인 정책 참여 확대 방안과 성평등 농정 체계 확립을 역설했다. 대통령 직속 농어업·농어촌특별위원회를 중심으로 마련된 이번 포럼은 농산어촌 지역의 성평등 실현과 일·가정 양립을 뒷받침할 중앙·지방 간 정책 거버넌스 구축 방안을 모색하고자 열렸다. 현장에는 정부 부처와 연구기관, 지방의회, 여성농어업인단체 관계자 등이 참석해 각 주체의 역할과 향후 정책 과제를 논의했다. 이날 토론에서 박 의원은 경기도가 그동안 여성농업인의 경제적 지위 향상과 영농 역량 강화, 건강·복지 증진 및 정책 참여 확대를 위해 다각적인 사업을 펼쳐왔다고 소개했다. 실제 경기도의 2025년 여성농업인 정책 추진실적에 따르면 여성농업인 육성정책 심의회의 위촉직 여성위원 비율은 57%를 기록했으며, 도내에서 여성농업인 육성·지원 조례를 제정한 시·군은 14곳으로 집계됐다. 아울러 여성농업인 특수건강검진은 4,102명, 행복바우처 사업은 9,166명이 각각 혜택을 받은 것으로 나타났다. 박 의원은 이러한 양적 지원 확대가 여성농업인의 실질적인 사회적 지위 향상과 의사결정 권한 강화로 이어지고 있는지 면밀히 짚어봐야 한다고 지적했다. 박 의원은 “위원회 여성위원 비율이 높아졌더라도 여성농업인 당사자의 참여와 영향력은 별개의 문제”라며 “여성농업인이 정책 수혜자를 넘어 마을총회와 농협 등 주요 의사결정 과정에 참여하는 주체가 돼야 한다”고 말했다. 이를 위해 여성농업인단체가 일선 현장의 요구를 발굴·제시하면 행정기관과 전문연구기관이 이를 구체적인 정책으로 설계하고, 지방의회가 조례 입법과 예산 확보로 뒷받침하는 유기적인 협력체계를 구축해야 한다고 제언했다. 특히 중앙정부와 경기도, 일선 시·군 간의 역할 분담을 명확히 정립해 지역 간 정책 편차를 해소하고, 여성농업인의 경제적 자립 지원과 건강·돌봄 복지 사업을 상호 연계해야 한다고 강조했다. 또한 농촌정책 전반에 걸쳐 여성의 대표성과 의사결정 참여도, 자원배분의 형평성을 따져보는 성인지적 관점을 폭넓게 적용해야 한다고 밝혔다. 이와 함께 여성농업인단체와의 정책협의 창구를 정례화해 사업계획 수립과 예산편성 초기 단계부터 현장의 목소리를 반영하는 제도적 구조를 마련할 것을 주문했다. 지방의회 역시 조례 제정에 머물지 않고 예산안 심의와 행정사무감사 등을 통해 관련 정책이 현장에서 실효성 있게 작동하는지 상시 점검해야 한다고 덧붙였다. 끝으로 박옥분 의원은 “성평등 농정의 핵심은 ‘여성농업인을 위한 정책’에서 ‘여성농업인이 함께 결정하는 정책’으로 전환하는 것”이라며 “현장의 목소리가 정책과 예산에 반영되고 농촌의 실질적인 변화로 이어질 수 있도록 경기도의회도 입법과 예산, 정책평가를 통해 뒷받침하겠다”고 밝혔다.
  • 국은주 경기도의원 “의정부시 2027년 청년기본소득 사업 참여 위한 현실적 대안 마련해야”

    국은주 경기도의원 “의정부시 2027년 청년기본소득 사업 참여 위한 현실적 대안 마련해야”

    경기도의회 보건복지위원회 부위원장이자 예산결산특별위원회 위원인 국은주 의원(국민의힘, 비례)이 재정 여건 악화로 2027년도 청년기본소득 사업 참여에 난항을 겪는 의정부시의 부담을 덜고 청년 지원 공백을 막기 위한 제도적 대안 마련을 촉구했다. 국은주 의원은 지난 22일 경기도의회 의정부상담소에서 의정부시 관계자들과 정담회를 열고, 2027년 청년기본소득 사업 추진에 따른 시의 재정적 고충을 청취하며 청년 지원 정책을 지속하기 위한 해법을 논의했다. 이날 면담에서 의정부시 관계자는 청년기본소득의 도비와 시비 분담 비율이 기존 70대 30에서 30대 70으로 조정될 경우 일선 시가 떠안아야 할 재정 부담이 대폭 가중된다고 보고했다. 의정부시는 사업에 참여할 의향은 있으나, 현재의 열악한 시 재정 여건상 연간 100만원 지급에 소요되는 시비 예산을 온전히 확보하기 어렵다는 입장을 전달했다. 앞서 경기도는 사업 운영의 통일성과 참여 시·군 간 형평성 유지를 이유로 특정 지자체에 한해 도비 보조비율이나 1인당 지급액을 차등 적용하기 어렵다는 회신을 공문으로 통보한 바 있다. 이에 국은주 의원은 지자체별 상이한 재정 여건을 정책에 반영해야 한다고 지적하며, 도가 지급액 조정을 불가하다고 판단한 구체적인 근거와 향후 사업 지침의 변경 가능성을 면밀히 점검했다. 특히 일률적인 기준만 제시한 채 사업 참여 여부만을 선택하게 할 경우, 재정자립도가 낮은 시·군의 청년들이 정책 혜택에서 배제될 수 있다는 점을 우려했다. 국 의원은 “청년 지원의 형평성과 함께 시군이 실제로 사업에 참여할 수 있는 재정 여건도 고려해야 한다”며 “재정 부담으로 사업에 참여하지 못해 청년 지원에 공백이 생기지 않도록 현실적인 대안을 검토할 필요가 있다”고 강조했다. 이어 국 의원은 면담 자리에서 곧바로 경기도 소관 부서에 연락해 의정부시가 처한 재정 현실과 건의 취지를 전달하고, 지자체의 재정 부담을 완화하면서도 청년들에 대한 지원을 이어갈 수 있는 절충안을 적극 검토해 달라고 요청했다. 한편, 의정부시가 건의한 지급액 및 재원 분담 조정 여부는 아직 확정되지 않았다.
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