하루 10만대 이상의 차량이 오가는 서울 내부순환로 정릉천고가에서 교량을 지탱하는 강철 케이블이 반복적으로 끊어진 것으로 나타났다. 일부 케이블의 부식과 손상이 확인됐음에도 교체가 지연되고 있어 안전관리 부실에 대한 우려가 커지고 있다. 19일 국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 황희 의원이 서울시와 국토안전관리원 등으로부터 제출받은 자료에 따르면 정릉천고가에서는 2016년과 2024년, 2026년 세 차례에 걸쳐 외부 긴장재(텐던)가 끊어지는 사고가 발생했다. 텐던은 콘크리트 구조물을 강하게 당겨 차량 하중을 견딜 수 있도록 하는 강철 케이블이다. 교량의 구조적 안전성을 유지하는 핵심 부재로, 손상이 심해질 경우 대형 사고로 이어질 위험이 있다. 정릉천고가는 이미 2016년 텐던 파단으로 약 한 달간 차량 통행이 전면 통제된 전력이 있다. 당시 서울시는 손상된 케이블 32본을 교체하고 누수 차단과 분기별 점검 등 재발 방지 대책을 시행했다. 그러나 2024년에 이어 올해도 텐던이 다시 끊어진 것으로 확인됐다. 더욱 우려스러운 점은 안전 점검 결과다. 서울시는 2023년 5월부터 2024년 3월까지 정밀안전진단을, 2025년 2월부터 올해 3월까지 정밀안전점검을 실시했다. 두 차례 모두 중대결함이 없다고 판단해 ‘양호’ 수준인 B등급을 부여했다. 하지만 올해 점검을 마친 지 얼마 지나지 않아 텐던 파단이 다시 발생했다. 안전 점검이 교량 내부의 위험 요인을 제대로 포착하지 못했다는 지적이 나오는 이유다. 이미 손상이 확인된 케이블도 상당수 남아 있다. 서울시는 2024년 9월부터 지난해 8월까지 실시한 텐던 전수조사에서 부식되거나 손상된 케이블 25본을 발견했다. 그러나 이들 케이블은 현재까지 교체되지 않은 상태다. 황 의원은 정부 기준상 케이블의 손상과 단면 손실을 동반한 부식은 구조 안전에 중대한 결함으로 분류되지만, 서울시가 자체 기준인 C3등급을 적용해 문제의 심각성을 축소하려 했다고 주장했다. 또한 텐던 파단이 반복됐는데도 서울시가 교통 통제나 위험 표지 설치, 주민 알림 등의 안전 조치를 시행하지 않았다고 지적했다. 황 의원은 “텐던이 세 차례나 끊어지고도 계속 ‘양호’ 판정을 내리며, 중대손상 케이블 25본을 2년째 방치하는 것은 서울시 안전관리체계의 총체적 실패”라고 비판했다. 이어 “오세훈 서울시장의 안전의식 부재와 안전 예산 투입 지연이 불러온 명백한 행정 부실”이라며 “정릉천고가교 텐던 전체를 국가 세부 지침에 따라 재평가하고 구체적인 교체 계획을 시민들에게 투명하게 공개해야 한다”고 촉구했다. 서울시는 기존 안전 점검 방식으로는 교량 콘크리트 내부의 손상 여부를 확인하는 데 한계가 있었다고 해명했다. 2023년과 2025년 점검 당시에는 콘크리트 내부를 조사할 수 없었으며, 텐던을 포함한 시설물 전체 상태를 종합적으로 평가해 B등급을 부여했다는 설명이다. 2024년 전수조사에서는 교량에 미세한 구멍을 뚫어 내부 상태를 확인하는 비파괴검사 방식으로 케이블의 부식과 손상을 발견했다고 밝혔다. 서울시는 손상된 텐던 25본과 과거 파단이 발생한 지점 주변의 텐던 10본 등 총 35본을 내년 6월까지 교체하겠다는 계획이다. 아울러 서울시가 적용한 C3등급은 부식 정도를 나타내는 별도의 분류 체계로, 시설물 안전등급인 D등급과 직접 비교하는 것은 적절하지 않다고 반박했다. 반복된 파단에도 교통을 통제하지 않은 이유에 대해서는 2017년 한국콘크리트학회에 의뢰한 연구 결과를 근거로 제시했다. 당시 연구에서는 텐던 4개까지 파단이 발생하더라도 교통 통제 없이 교체할 수 있다는 결론이 나왔다는 것이다.

432가구 공급… 가점·추첨 병행해양수산부 신청사 건립 앞둬부산역·공원 가깝고 학군 밀집 부산 북항 재개발과 해양수산부 신청사 건립 등으로 변화가 기대되는 부산 원도심에 호반건설의 새 아파트가 들어선다. 호반건설은 다음 달 중 부산광역시 동구 초량3동 659번지 일원에 짓는 ‘호반써밋 초량’(투시도)을 분양할 예정이라고 18일 밝혔다. ‘호반써밋 초량’은 초량3구역 주택재개발 정비사업을 통해 공급되는 단지로, 지하 3층~지상 24층, 5개 동, 총 432가구로 지어진다. 이 가운데 전용면적 59·70·84㎡ 252가구를 일반분양 물량으로 공급한다. 실수요자가 선호하는 중소형으로 구성하고 여가, 문화 등의 기능을 갖춘 커뮤니티 시설도 조성할 계획이다. 부산 동구 일대는 북항 재개발 사업 등 대형 개발 사업이 진행되는 지역이다. 북항 재개발은 자성대부두와 배후지역 등을 국제관광 업무 상업 주거 기능이 집약된 복합 해양도시로 바꾸는 사업이다. 해양수산부의 신청사 건립과 해운·물류기업인 HMM 본사 이전이 맞물리면서 해양·물류·행정 기능도 강화될 전망이다. 부산항선과 부산형 급행철도(BuTX) 등 광역 교통망 구축 사업도 추진되고 있다. 단지는 부산도시철도 1호선 초량역을 도보로 이용할 수 있는 역세권 입지에 들어선다. 초량역을 이용하면 환승 없이 서면, 남포, 동래, 연산 등 부산 주요 중심상권 및 업무지구로 이동할 수 있다. KTX·SRT를 이용할 수 있는 부산역도 인접해 있다. 초량전통시장과 부산역 상권을 가깝게 이용할 수 있으며, 롯데백화점, 자갈치시장, 국제시장, BIFF광장, 젊음의거리 등 쇼핑·문화 인프라 이용이 수월하다. 북항 친수공원과 현재 건설 중인 부산오페라하우스 등도 가깝다. 교육 여건도 좋다. 동일중앙초를 비롯해 부산중, 부산고 등이 단지 바로 앞에 있어 도보 통학이 가능하다. 또한 경남여중, 선화여중, 경남여고 등 지역 내 전통 있는 학군이 인근에 밀집해 있다. ‘호반써밋 초량’은 비규제 지역에 공급되는 아파트로 재당첨 제한, 거주의무기간 등의 규제가 적용되지 않는다. 분양권 전매는 입주자선정일로부터 6개월 뒤에 가능하다. 청약 1순위 자격은 부산광역시 또는 울산광역시, 경상남도 거주자이며, 청약통장 가입기간 6개월 이상 및 예치금 충족 조건을 갖추면 된다. 만 19세 이상 세대주·세대원 모두 청약이 가능하며, 유주택자도 청약할 수 있다. 분양 물량은 전용면적 85㎡ 미만으로 구성돼 있어 가점제 40%, 추첨제 60%를 적용받으므로, 청약 가점이 낮은 수요자도 청약 후 추첨을 통해 당첨을 기대할 수 있다. 견본주택은 부산광역시 연제구 거제동 481-6번지 일원에 마련될 예정이다.

이제는 일상이 됐다. 서울 광화문과 시청 직장인들이 자주 찾는 식당에서 외국인 관광객을 만나는 일 말이다. 단골 순댓국집에서 메뉴판을 정독하고 있는 노랑머리 부부와 삼겹살집에서 서툰 젓가락질을 하는 어린이들을 보는 것이 이제 낯설지 않다. K팝으로 대표되는 한국 문화가 세계적인 인기를 누리면서 파생된 효과다. ‘그게 되겠어?’ 했던 ‘외국인 관광객 3000만 시대’가 이제 허황되게 들리지 않는다. 그렇게 생각하며 바라보니 서울의 거리가 좀 달리 보인다. ‘국뽕’이라고 핀잔을 주는 사람도 있겠지만, 서울은 세계 어느 도시 못지않게 예쁘게 바뀌고 있다. 광화문 사거리에서 북쪽으로 보면 푸른 하늘과 북악산을 배경으로 경복궁이 멋지게 자리잡고 있고, 육조 거리가 있던 자리에 들어선 현대 건축물은 또 다른 매력으로 다가온다. ‘세계 최대 가로분리대’라는 비판을 받으며 탄생한 광화문광장도 슬금슬금 자리를 넓혀 이제 시민들이 즐기는 공간이 됐다. 가히 ‘예쁜 서울’이라고 불러도 괜찮을 것 같다. 그런데 여전히 거슬리는 것이 보인다. 길을 가다 가끔 보이는 ‘창문 없는 호텔’이다. “고시원도 아니고 창문 없는 호텔이 있냐”고 반문할 수 있다. 하지만 골목골목 들어선 소형 관광호텔 가운데 적지 않은 곳이 한쪽 면, 혹은 그 이상이 창문 없는 ‘옹벽’으로 지어진 경우가 적지 않다. 처음에는 돈벌이에 급급한 사람들이 규정을 무시하고 지은 건물인 줄 알았다. 아무래도 창문을 내고 뭘 하는 것보다 옹벽으로 벽면을 처리하면 건축비가 덜 들 것이기 때문이다. “이런 나쁜”이라는 생각으로 좀더 알아보니 아니었다. 규정을 어기고 지은 건물이 아니라, 규정을 지키기 위해 ‘옹벽’으로 둘러싼 건물이 된 것이었다. 규정을 어기는 것이 아니라 지킨 것이 ‘흉물’을 만들었다니…. 사정은 이렇다. 정부는 숙박시설 공급 활성화를 위해 일반주거지역에 관광호텔 건축을 허용하고 있다. 그런데 현행법상 일반주거지에서 관광호텔을 지으면 주거지 방향으로 창문이나 문을 내는 것이 사실상 막혀 있다. 주거지역 주민들의 사생활을 침해해서는 안 된다는 이유에서다. 맞다. 아무리 관광객 3000만명이 좋아도 시민 생활에 피해가 간다면 규제를 해야 한다. 그런데 좀 이상하다. 같은 땅에 오피스텔을 지으면 창이나 문을 낼 수 있다는 것이다. 의문이 든다. 오피스텔 창문은 거주민 사생활을 침해하지 않고, 호텔 창문은 사생활을 침해한다는 것인가? 뭔가 논리적으로 맞지 않는다. 논리적 모순이라도 시민 생활에 도움이 된다면 괜찮다. 그런데 그것도 아니다. 옹벽으로 둘러싸인 호텔이 들어선 주택가 주민들은 감옥 담벼락을 연상시키는 거대한 회색 콘크리트 벽면을 마주하고 살아야 한다. 아름다운 도시를 만들기 위해 작동해야 할 행정이 도시 미관을 해치고 그 피해를 시민들이 받고 있는 것이다. 사실 그렇게 지어져도 장사는 잘될 것이다. 지난 7월 서울 호텔의 객실 가동률은 평균 85%였다. 3~4성급 호텔의 경우 88~90%에 달했다. 방이 없어서 손님을 못 받는 상황이니 창문 없는 호텔방도 팔려나갈 것이다. 그냥 놔두어도 장사가 잘되는데 굳이 바꿔야 할까 생각할 수도 있다. 하지만 외국인 관광객 입장에서 그런 방에 묵는다면 다시 한국에 오고 싶을까. 그런 호텔이 골목골목에 흉물처럼 자리잡은 한국에 다시 오고 싶을까. 매일 아침 집 앞에서 ‘옹벽’을 마주하는 시민들은 더 행복한가. 외국인 관광객 3000만명을 위해 시민들의 사생활을 희생해선 안 된다. 하지만 현실과 동떨어진 규정이 도심 속 ‘흉물’을 양산하고 있다면 바꿔야 하지 않을까. 무엇인가를 더 잘하는 것보다 이상한 것을 고치는 것이 먼저다. 김동현 사회2부 차장(부장급)

시행 한 달 넘어도 보완은 미정“안일한 처사… 시행령 개정 시급” 가족이 숨진 뒤 은행 거래는 차단돼도 고인이 남긴 가상자산(암호화폐)은 누군가 빼돌릴 위험이 남아 있다. 정부의 ‘사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템’에서 가상자산거래소가 빠져 있기 때문이다. 금융당국이 1년여간 제도를 준비하고도 관련 법령을 정비하지 않아 가상자산 고객 보호망에 빈틈이 남았다는 지적이 나온다. 18일 서울신문이 박준태 국민의힘 의원실을 통해 확보한 금융감독원 답변서에 따르면 금융당국은 지난 9월 11일 시스템 시행에 앞서 가상자산거래소를 포함하는 방안을 검토했다. 업계도 가상자산 탈취 방지 차원에서 포함시켜달라 건의했지만 받아들여지지 않았다. 금감원은 “가상자산 사업자의 시스템 참여에 기술적 제약은 없다”면서도 “관련 법령상 사망자 정보 제공이 불가하다”고 답했다. 사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템은 행정안전부가 사망자 정보를 한국신용정보원에 매일 전달하면 금융회사가 거래 전 사망 여부를 확인해 거래를 차단하는 제도다. 은행·보험·증권사 등 4890개 금융회사가 참여한다. 그러나 가상자산사업자는 ‘신용정보법 시행령 19조’에 따라 사망정보를 받을 수 있는 금융권 대상에 포함되지 않았다. 문제는 은행이 원화 입출금을 막아도 가상자산거래소에 남은 고인의 코인까지 보호할 수는 없다는 점이다. 가상자산거래소는 원화 입출금 때 연계 은행을 통해 사망 여부를 간접 확인할 수 있다. 하지만 이미 거래소에 보관 중인 코인을 팔거나 외부 지갑으로 옮길 때는 원화 입출금이 필요하지 않다. 가상자산거래소가 고객 사망 사실을 몰라 계정을 동결하지 않았다면, 누군가 고인의 비밀번호 등 인증수단을 부정하게 확보해 코인을 빼돌릴 가능성을 배제할 수 없다. 유족이 상속재산을 확인하기도 전에 피해가 생길 수 있는 셈이다. 정부가 1년여간 업권과 제도를 준비하고도 이런 공백을 남긴 데다 보완 일정마저 내놓지 않으면서 비판이 나온다. 금감원은 “가상자산거래소의 정보보호 체계 구축을 전제로 신용정보법 시행령 개정을 검토할 수 있다”는 입장이지만, 시행 한 달이 넘도록 개정 여부와 추진 일정은 제시하지 않았다. 박 의원은 “금융당국이 거래소의 참여 요청을 받고도 필요한 법령을 정비하지 않은 것은 안일한 처사”라며 “시행령을 개정해 가상자산 거래소에서도 사망자 거래를 차단할 수 있는 시스템이 작동할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.

임광현 신임 실장 ‘정통 관료’ 출신3선 의원 강훈식과 걸어온 길 달라청와대 1기 ‘정무형 참모들’ 물러나‘성과 도출에 매진하라’ 메시지 명확대법원 갈등 등엔 정무 능력도 필요여러 난제 해결 가능성엔 의문 남겨 지난 14일 이재명 대통령은 정통 관료 출신인 임광현 국세청장을 현 정부의 두 번째 비서실장으로 임명했다. 현직 국세청장이 대통령 비서실장으로 발탁된 것은 헌정사상 최초다. 전두환 정권 때 신군부 출신 안무혁 국세청장이 안기부장으로 영전한 사례, 이명박 정부 때 백용호 국세청장이 청와대 정책실장으로 자리를 옮긴 사례 정도가 비근하다. 이보다 사흘 앞선 지난 11일, 성기홍 청와대 홍보소통수석이 이 대통령의 주 무대인 소셜미디어(SNS) 플랫폼 엑스(X)에 데뷔했다. 이 대통령의 X 활동을 둘러싼 논란에 대해 성 수석은 “국민은 대통령의 생각을 누군가의 해석과 편집을 거치지 않고 직접 알 권리가 있다”고 선을 그었다. 이 두 장면은 매우 상징적이다. 국내외, 민생·외교안보·정치의 여러 난제와 지지율 하락으로 인해 어려움을 겪고 있는 현 상황에서 이 대통령의 의중이 무엇인지를 분명히 밝힌 것이다. ‘돌관’ 선언이라 볼 수 있다. ●‘정무’에서 ‘일’로 무게중심 이동 충남 홍성 출생인 임 신임 비서실장은 행정고시 출신으로 일선 세무서장, 서울지방국세청 조사1국장, 국세청 조세국장, 서울지방국세청장, 국세청 차장 등을 지내며 국세청에서 잔뼈가 굵었다. 22대 국회에 더불어민주당 비례대표로 등원했지만 1년 남짓 만에 사퇴하고 현 정부에서 초대 국세청장을 지냈으니 정통 관료인 셈이다. 30대 초반에 손학규 당시 경기지사 보좌관으로 정치권에 발을 들여 20여 년 ‘정치밥’을 먹고 3선 의원의 이력으로 대통령 비서실장 자리에 오른 강훈식 전 실장과는 상이한 이력의 소유자다. 또 강 전 실장은 여의도에서도 손꼽히는 기획·조정·전략통이었다면 임 실장은 ‘선박왕’으로 불려 온 권혁 시도그룹 회장의 15년 묵은 체납 세금 약 4000억원을 받아내는 등의 ‘성과’가 인선 배경으로 꼽힐 만큼 세무, 그중에서도 조사 전문가다. 또한 강 전 실장은 손 전 지사가 한나라당에 있을 때 정치권에 입문했고 민주당 내에서도 계파색이 옅은 인물로 꼽혔다면 임 실장의 처남은 판사 출신 이승엽 변호사로 현재 재판이 전면 중지된 이 대통령의 공직선거법 위반 사건과 위증교사 사건 재판 담당 변호인으로 활동했다. 이 변호사는 대통령 지명 몫 헌법재판관 후보군에 포함된 적도 있다. 임 실장의 부인이자 이 변호사의 누나인 이경은 휴스턴 총영사는 현 정부에서 임명된 비외교관 출신 특임공관장이다. 전현직 비서실장의 이력, 스타일, 콘셉트가 모두 정반대다. 강 전 실장의 사의 표명의 직접적 원인은 8·30 개각 검증 실패였다. 청와대 인사위원장인 비서실장이 김승원 전 법무부 장관 후보자의 코로나19 신약 로비 의혹과 성추행·음주운전·폭언·민주당 경기도당 회계 부정 의혹, 용혜인 전 성평등가족부 장관 후보자의 ‘비례대표 의원·장관 겸직’ 논란과 과거 여러 의혹 검증에 소홀했다는 지적을 받았기 때문이다. 인사 논란 국면인 지난달 18일 이 대통령이 기자회견에서 “많은 시간 숙고하고 성찰한 결과는 ‘언제나 국민은 옳다’”며 13차례나 ‘자신의 부족’을 언급하면서 청와대 최고위 참모로서 정치적 책임을 진 것이다. 강 전 실장에 앞서 현 정부의 상징적 인물 중 하나였던 김용범 전 정책실장도 개별종목 상장지수펀드(ETF) 도입 논란 등의 책임을 지고 자리에서 물러났다. 하준경 전 경제성장수석이 한 계단 올라서 그 자리를 채웠다. 김 전 실장은 정통 경제 관료 출신이지만 여러 정부에서 기획재정부, 세계은행, 금융위 등의 요직을 두루 거쳤고 정무적 욕심과 장악력이 강해 활동폭이 넓었던 인물이라는 평가를 받았다. 반면 하 실장은 한국은행에서 일한 경력을 지닌 대학교수 출신으로 차분한 캐릭터다. 21대 대선뿐 아니라 지난 20대 대선 때부터 이재명 캠프에서 경제정책 기획자로 활동하며 경제성장 공약 설계에 역할을 한 로열티 높은 인물로 꼽힌다. 요컨대 청와대 1기의 정무형 고위 참모들이 물러나고 ‘일 중심’ 인사들이 그 자리를 채운 것. 대통령과 여당의 지지율이 급락하기 전인 지난 6월, 김민석 현 민주당 대표의 후임이 된 한성숙 국무총리도 유사한 콘셉트다. 네이버에서 최고경영자(CEO)를 지낸 민간 출신으로 현 정부에서 공직에 진출해 초대 중소벤처기업부 장관을 지내다 총리로 발탁된 인물로, 서울대 총학생회장 출신으로 30대 초반에 국회에 등원한 전임자와 완전 대척적 경력의 소유자인 것. 한 총리를 지명할 때 이 대통령은 “일만 할 사람으로 정했다”면서 “정말 열심히 하시고, 잘하신다”고 발탁 배경을 밝히기도 했다. ●논란 많던 X도, 하던 대로 하겠다는 선언 지난 6월에 임명된 성 수석은 지난 11일 X에 ‘대통령의 소통’이라는 글을 올렸다. 그는 “대통령이 지향하는 것은 단순한 ‘SNS 정치’가 아니다”라며 “국민과 대통령 사이의 거리를 좁히는 대화이고, 국정과 국민 사이의 벽을 낮추는 소통”이라고 밝혔다. 성 수석은 “대통령이 권위주의나 신비주의의 장막 뒤에 있고, 그의 의중을 누군가 대신 전달하고, 해석하고, 포장하는 시대는 끝났다”면서 “대통령에게 SNS는 국민에게 자신의 생각과 정책 취지를 직접 설명하고, 국민 반응을 확인할 수 있는 소통의 연결고리”라고 강조했다. 성 수석의 이 글은 이 대통령의 SNS, 그중에서도 ‘X’ 활동에 대한 논란에 대한 청와대의 공식적 응답으로 해석할 수 있다. 이 대통령의 X 활용은 그 내용과 양에서 모두 논쟁적이다. 이 대통령은 지난 8월에는 37건의 글을 올렸고 9월에는 3배 이상 늘어난 116건의 글을 썼다. 지난달 미국·멕시코 순방 중에도 X를 통해 국내 이슈에 대한 견해를 밝혔고. 개천절 연휴 마지막 날인 지난 5일에는 하루에만 11건의 글을 올렸다. 이달에는 11일 오전까지 65건이 올라왔다. 다른 이용자의 글 공유, 악성 팔로어 계정 차단 등 ‘계정 관리’활동도 활발하다. 최근엔 늦은 밤부터 새벽까지 이어진 이 대통령의 X 활동 로그 기록이 화제가 되기도 했다. 대통령의 X 활동은 주로 업무시간 이후에 이뤄지는데 대통령의 시간, 관심사, 휴식은 모두 희소재이자 공공재인데 SNS 활용 시간이 너무 과다하다는 우려가 적지 않다. 내용 면에서도 그렇다. X를 통한 정책 설명이나 소탈한 소통이 문제 될 것은 없다. 중수청장 후보자 인사에 대한 여권 일각의 공세에 대한 반박 같은 대통령의 다소 직설적 입장 표명도 이해되는 면이 있다. 하지만 납득하기 어려운 것들도 적지 않다. 이 대통령이 지난 9월 말에 올린 ‘일일 종합상황 보고’ 문건 캡처본 우측 상단에는 ‘대외비’ 표시가 그대로 나와 논란이 벌어졌다. 이 대통령이 ‘좌아하게’라는 생경한 단어를 사용해 갑론을박이 시작된 것도 X 공간이다. 대통령이 공감하며 공유한 글 작성자의 과거 글에 대한 논란, 비판적 글을 쓴 사람에 대한 직접 반박 등이 모두 화제가 됐다. X에서 시작된 외교적 논쟁도 적지 않다. 초국적 스캠 범죄에 대한 엄단을 강조하면서 캄보디아어로 ‘한국인을 건드리면 패가망신한다’는 취지의 글을 올린 것, 이스라엘군의 가자지구 인권 침해를 우려하며 공유한 영상에 대한 설명이 사실관계에 부합하지 않는 점 등이 논란이 됐었다. 최근 우크라이나에 대한 강력한 비판 역시 X를 통해 이뤄졌는데, 북한군 포로 송환 비공개에 대한 한국과 우크라이나 양국의 ‘합의’ 여부를 두고도 논란이 벌어졌다. 이런 까닭에 대통령 X 활동에 대한 야당의 비판, 여당 일각의 우려가 이어졌지만 이 대통령이 홍보수석을 통해 공식적으로 일축한 것. 이제 최소한 여권에서는 대통령 X 활동에 대해 다른 말을 못 하게 됐다. ●정말로 ‘일’이 문제인가 임 실장을 비롯한 최근 몇 달간의 최고위급 인사나 성 수석의 X 글이 전하는 이 대통령의 메시지는 명징하다. “국정운영 기조나 스타일 변화는 없다. 청와대와 총리실은 정무적 조정이나 전략적 고려보다 일 중심으로 성과 도출에 매진하라”는 것. 수개월째 이어지고 있는 정부여당의 지지율 하락 원인에 대해선 여러 해석이 분분하지만 대통령과 정부의 이른바 ‘일잘러’ 이미지 훼손이 큰 몫이라는 진단이 많다. 이 대통령은 그렇기 때문에 자신이 ‘일’만 보고 있고 ‘일을 잘할 사람’을 뽑았다고 밝혔다. 하지만 지난 수개월 동안 일이 잘 안 풀리는 것이 말 그대로 ‘일’ 때문인지는 의문이다. 일들의 앞뒤와 파생 효과를 살피는 입체적이고 거시적인 시야 부족, 조정 능력 미비가 근본 원인일 수 있다. 전략과 조정 기능이 훼손되면 단기적이고 미시적인 목표에 몰두하게 되고 컨트롤타워 기능이 마비된다. 지난 6월 이 대통령이 이재용 삼성전자 회장, 최태원 SK그룹 회장을 대동하고 발표한 ‘3대 메가프로젝트’가 대표적인 예다. 물론 이는 우리 국토의 산업 편재를 대개편하는 말 그대로 메가프로젝트이기 때문에 아직 성패를 논하긴 이르다. 하지만 그 발표 이후 공교롭게도 삼성전자와 SK하이닉스의 주가가 내리막길이다. 또한 미국은 우리가 국내에는 대규모 신규 투자를 급히 진행하려 하면서 이미 약속한 자국 투자는 여러 이유로 미루고 있다고 거친 압박을 가하기 시작했다. 호남 반도체팹 부지로 예정된 광주군공항 기능 이전은 소지역 이기주의 측면뿐 아니라 한미연합전력 유지의 문제도 포함된다. 반도체 산업의 특성인 시크리컬의 문제를 제쳐 놓더라도 미국, 중국, 일본, 대만을 포괄하는 넓은 시야와 전략이 필요하고 경제, 환경, 에너지, 토목, 국방 등 거의 국정 전 분야에 대한 종합적 고려와 조정이 필수적이다. 이를 포괄하고, 전문가들의 견해를 종합하며 이해당사자들의 이견을 조율해 우선순위를 매길 수 있는 힘이 바로 정무적 능력이고 다른 말로 표현하면 정치다. 최근 여당의 분란이나 청와대와 대법원의 갈등도 따지고 보면 정무적 능력 부족 탓이다. 청와대와 정부 핵심부의 전략, 조정, 정무적 기능 제고가 시급해 보이지만 인사와 메시지로 나타난 대통령의 생각은 다른 듯싶다. 윤태곤 공공전략컨설턴트

서울 성동구는 행정안전부 주관 ‘2026년 재난관리평가’에서 4년 연속 우수기관으로 선정됐다고 18일 밝혔다. 이에 따라 자치구 중 유일하게 특별교부세 3억원을 확보했다. 재난관리평가는 행안부가 ‘재난 및 안전관리 기본법’에 따라 재난관리책임기관의 역량을 종합적으로 평가하는 제도다. 구는 ‘365일 더 안전한 성동’을 목표로 재난의 예방부터 대응, 복구까지 이어지는 통합적인 재난관리체계를 운영하고 있다. 구는 방문객이 집중되는 성수동의 대규모 인파 밀집에 대비해 지능형 폐쇄회로(CC) TV로 실시간 인파를 모니터링하고 있다. 또한 24시간 재난안전상황실을 중심으로 재난 상황 발생 시 관계기관에 즉시 전파하고 있다. 현장에 필요한 조치가 빠르게 이루어질 수 있도록 긴밀한 협력체계를 유지 중인 것이다. 아울러 폭염 취약계층 보호와 무더위쉼터 운영 등 생활밀착형 안전관리로 구민 피해를 최소화해 왔다. 유보화 구청장은 “구민 누구나 안심하고 생활할 수 있는 안전한 성동을 만들겠다”고 말했다.

제주 서귀포시 돈내코 계곡과 원앙폭포, 한란 자생지 인근에 추진 중인 폐기물 처리시설을 놓고 제주도와 인근 주민들이 엇갈린 입장을 보이고 있다. 제주도는 해양 플라스틱 폐기물 처리 비용을 줄이기 위한 민간투자 사업을 제안했을 뿐 확정은 아니라는 입장이다. 반면 인근 주민들은 검증되지 않은 신생 업체의 시설이 상수원과 청정 자연환경 인근에 들어서는 것은 부적절하다며 사업 계획의 전면 백지화를 요구하고 있다. 18일 제주도에 따르면 도는 폐합성수지 처리시설 유치를 위해 토평동과 동복리, 월림리, 하천리 4곳에 관련 사업을 안내했다. 이 가운데 토평 마을회가 전북 정읍의 유사 시설 방문 뒤 긍정 검토하면서 민간기업과 토지 사용 등을 협의해 왔다. 도는 사업비 약 200억원을 민간기업이 전액 투자하는 방식으로, 도 예산을 직접 투입하지 않고 해양 플라스틱 폐기물을 지역 내에서 처리할 수 있다는 점을 장점으로 꼽았다. 도 관계자는 “제주에서는 해양 플라스틱 폐기물이 연간 5000~6000t 발생하고 있다”며 “이 폐기물을 육지로 반출하는 과정에서 연간 40억~50억원가량의 비용이 발생한다”고 설명했다. 돈내코 마을회 산하 비상대책위원회는 시설의 필요성과 입지의 적정성은 별개라고 강조한다. 진만덕 비대위원장은 “사업 부지는 행정구역상 토평동이지만 상효동 소속 돈내코 마을에 매우 가까운 곳”이라며 “상수원 보호와 자연환경 보전이 중요한 지역에 검증되지 않은 시설을 들여놓는 것이 과연 타당한지 따져봐야 한다”고 말했다. 비대위는 폐기물 처리 시설 자체를 무조건 반대하는 것은 아니라는 점도 분명히 했다. 진 위원장은 “폐기물 처리시설이 필요하다면 공업단지나 산업단지 등 적정한 곳에 들어서야 한다”면서 “왜 자연환경을 보전해야 할 지역에 설치하려는지 이해하기 어렵다”고 강조했다. 이에 대해 도 관계자는 “기업이 마을에 토지 사용을 요청하는 협의 단계로, 토평 마을회 내부에서도 아직 사업 추진 여부를 결정하지 못한 상황”이라며 “환경 측면에서 문제가 있다면 사업을 진행할 수 없고 현재는 마을의 검토 결과를 지켜보고 있다”고 말했다.

러 돈줄 끊고 종전 유도하려던 법안미국 내 경유값 치솟자 ‘막판 보류’공화당 “무책임 넘어서… 용납 안 돼”EU 회의선 ‘러 가스 구매 제안’ 충격 중간선거를 앞두고 경윳값 급등 대책 마련에 고심 중인 도널드 트럼프 미국 대통령이 자신이 서명한 러시아 제재 법안 시행을 이틀 앞두고 유예했다. 여당인 공화당에서도 트럼프 대통령이 러시아에 굴복했다는 비판이 확산되고 있다. 17일(현지시간) 백악관 홈페이지에 따르면 트럼프 대통령은 전날 ‘린지 그레이엄 러시아 및 이란 제재법’에 규정된 조치를 일부 유예하는 행정명령을 내렸다. 트럼프 대통령의 측근이자 지난 7월 갑작스럽게 사망한 고 린지 그레이엄 전 공화당 상원의원의 이름을 딴 해당 법은 러시아산 원유·천연가스 수입 상위 5개 국가에서 미국으로 들어오는 모든 상품에 최고 100% 관세를 부과하는 내용을 골자로 한다. 지난달 그레이엄 법이 미 의회를 통과하자 트럼프 대통령은 서명을 했고, 오는 18일 시행될 예정이었으나 전격 유예한 것이다. 그레이엄 법은 러시아의 돈줄을 끊어 우크라이나 전쟁 종전을 유도하는 것으로, 상원에서 찬성 86대 반대 11의 압도적인 지지로 가결됐다. 특히 공화당에선 대러 강경파인 그레이엄 전 의원이 발의한 마지막 정치적 유산이라는 점에서 의미가 크다. 그럼에도 트럼프 대통령이 해당 법 시행을 유예한 건 국제유가가 배럴당 110달러에 육박하고 미국 내 경유 가격이 크게 치솟고 있기 때문이다. 고공행진을 거듭하고 있는 유가는 다음달 3일 치러지는 중간선거에서 트럼프 대통령의 아킬레스건으로 작용하고 있다. 공화당 톰 틸리스(노스캐롤라이나) 상원의원은 소셜미디어(SNS)에서 트럼프 대통령의 결정에 대해 “무책임을 넘어선 행위다. 우크라이나를 불법적으로 침공하고 매일 무고한 민간인을 학살하는 러시아 독재자에게 굴복하는 것은 용납할 수 없는 일”이라고 비판했다. 같은 당 존 코닌(텍사스) 상원의원도 “그레이엄 전 의원이 경악했을 것”이라고 저격했다. 트럼프 대통령은 지난 9일에도 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 협의해 러시아산 경유를 미국에 공급하겠다는 계획을 발표해 공화당의 반발을 샀다. 트럼프 대통령의 친러 행보는 이뿐만이 아니다. 뉴욕타임스(NYT)는 스티브 윗코프 백악관 특사와 트럼프 대통령의 사위 재러드 쿠슈너가 이달 초 우크라이나 및 유럽연합(EU) 주요국 당국자들과의 회의에서 유럽의 러시아산 가스 구매 재개를 제안했다고 보도했다. 우크라이나 전쟁 평화협상을 끌어내기 위한 방안이라지만, 또 다른 대러 제재를 풀어주는 것이라 유럽과 우크라이나 모두 큰 충격을 받았다고 이 매체는 전했다.

공정거래위원회는 최근 행정고시에 합격한 수습 사무관 사이에 ‘최애’(가장 선호하는) 부처로 떠올랐다. 첫 부임 기관으로 공정위를 택한 데는 여러 가지 이유가 있겠지만 그중에서도 공정위 공무원의 ‘퇴직 후 재취업 경쟁력’이 자리 잡고 있다는 분석이 나온다. 18일 공정위에 따르면 최근 행시 수석과 차석이 대거 공정위에 입직했다. 수석과 성적 우수자의 첫 발령지는 인기 부처의 척도가 된다. 2024년 68회 행시 재경직 차석 홍서진 사무관, 2023년 67회 행시 법무행정직 수석 박진재 사무관, 같은 해 입법고시 최연소 합격에 재경직 수석을 차지한 정서윤 사무관, 2021년 65회 행시 재경직 수석 정후영 사무관, 2020년 64회 행시 재경직 수석 김영찬 사무관, 2017년 61회 행시 재경직 수석 김혜린 사무관 등이 공정위를 택했다. 2025년 배치된 5급 수습 사무관 9명의 성적도 모두 최상위권이었다. 공정위에 배치된 행시 합격자에게 공정위를 선택한 이유를 물어보면 하나같이 ‘전문성’을 꼽는다. 한 수습 사무관은 “여러 경제·사회 행정 분야를 광범위하게 다루는 다른 부처와 달리 공정위는 ‘불공정 거래 행위’, ‘시장 경쟁 촉진’, ‘소비자 보호’라는 특화된 영역을 다룬다는 점이 매력적이라고 생각했다”고 말했다. 공정위가 조사와 심판 기능을 분리하지 않으려는 배경에도 ‘경쟁법 전문 기관’이라는 지위를 잃지 않으려는 의도가 깔려 있다. 공정위의 전문성은 퇴직자의 장래성과 직결된다. 산업 구조가 복잡해지고 업종 간 경계가 허물어지면서 재계에서는 공정거래 분야 전문가에 대한 수요가 커지고 있다. 경제학과 산업 구조, 법률이 융합된 난도 높은 분야를 다루고 변화하는 시대상에 발 빠르게 대응한다는 점에서 공정위 공무원의 커리어 가치는 어느 부처 공무원보다도 높은 편이다. 따라서 공정위 관료로 입직해 전문성을 쌓은 뒤 기업이나 로펌으로 자리를 옮겨 금전적 보상을 노리는 것은 직업 로드맵상 최상의 시나리오가 될 수밖에 없다. 물론 공정위 퇴직자가 곧바로 대형 로펌으로 이직하는 데는 제한이 있다. 공직자윤리법상 4급(서기관) 이상 공무원은 퇴직 후 3년 취업제한 심사 대상이다. 5급 이하만 즉시 이직할 수 있다. 공정위 한 고위 관료는 퇴임이 얼마 남지 않은 시점에 “취업 제한 3년 버티고 나서 로펌으로 가면 참 좋은데”라며 고민을 털어놨다. 고위 공무원 취업 제한 제도가 그나마 공정위와 로펌 간 이권 카르텔의 확산을 견제하는 장치로 작동하고 있는 셈이다.

김민석 “소방관 안전 지키게 노력”李 “천금 아깝겠나” 질타성 메시지‘선거 압승’ 수도권·충청 민심 달라져 野 “추, 사퇴 바라시니까 사퇴하라” 추미애 경기지사의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언 후폭풍에 김민석 더불어민주당 대표가 직접 사과를 하며 진화에 나섰지만 반발 여론이 좀처럼 수그러들지 않고 있다. 추 지사의 ‘사과를 바라시니까 사과드린다’는 표현을 놓고도 야권은 맹공을 퍼부었다. 지지율 하락 국면에 터진 ‘추미애발 악재’에 민주당 내에서도 우려 섞인 목소리가 나오고 있다. 김 대표는 언론 공지를 통해 지난 17일 “당 소속 도지사의 발언으로 상처받은 소방관과 국민 여러분에게 당을 대신해 깊은 사과의 말씀을 드린다”며 “당사자에게도 깊은 자성 어린 사과를 요청했다”고 밝혔다. 이어 “앞으로 당 소속 공직자들의 부적절한 발언이 다시 일어나지 않도록 깊은 숙의를 거쳐 조치하겠다”고 했다. 전날 당 대변인이 논평을 통해 공식 사과한 뒤에도 논란이 계속되자 당 대표가 직접 수습에 나선 것이다. 이후 추 지사는 경기 부천 공장 화재로 순직한 김진석 소방위의 순천향대 부천병원 빈소를 찾아 조문한 뒤 소방 재정 빨대 발언에 대해 “소방관 폄훼 의도는 전혀 없다”며 사과했다. 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국감에서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 한 뒤 나흘 만의 사과였다. 그러나 이 과정에서 추 지사의 ‘사과를 바라시니까’라는 발언이 논란이 되면서 야권의 뭇매를 맞았다. 장동혁 국민의힘 대표는 18일 페이스북에 “경기도민들의 분노가 하늘을 찌른다. ‘사퇴’를 바라시니까 ‘사퇴’하라”고 썼다. 정점식 원내대표는 “남이 하라고 해서 사과하는 건 진정한 사과로 볼 수 없다”고 질타했다. 강경 노선을 이어온 추 지사가 악재를 터뜨린 꼴이 되면서 여권에서도 질타성 메시지가 나왔다. 이재명 대통령은 지난 17일 고 김진석 소방위의 빈소를 찾아 조문하고 옥조근정훈장을 고인에게 추서했다. 이 대통령은 지난 16일에는 “자신의 목숨을 던져가며 그렇게 헌신하는 것에 비한다면 우리가 그분들에게 천금을 준들 아깝겠나”라며 사실상 추 지사를 겨냥한 발언을 했다. 정성호 전 법무부 장관은 추 지사를 언급하며 “입은 재앙을 불러들이는 문이요, 혀는 몸을 베는 칼”이라고 썼다. 여당 내에서도 일부 당원을 중심으로 추 지사의 징계 청원이 진행되고 있다. 이번 논란이 지지부진한 민주당 지지율에 악영향을 끼칠 것이란 우려도 감지된다. 특히 지난 지방선거에서 압승했던 인천·경기 지역에 이어 충청(대전·세종 포함) 지역 민심도 심상찮은 분위기다. 지난 16일 발표된 한국갤럽 조사(13~15일 전화면접, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트, 중앙선거여론조사심의위 참조)를 보면 인천·경기와 충청 지역 민주당 지지율은 33%, 26%로 하락세가 뚜렷하다. 서영석 경기도당위원장은 도당 지역위원장 긴급 연석회의에서 추 지사를 향해 “진정성 있는 사과를 해주시기 바란다”고 했다. 김 대표는 빈소를 찾은 후 “소방관의 안전과 생명을 지킬 수 있도록 국가와 정부가 더 빈틈없이 잘 챙길 수 있도록 노력하겠다”고 했다. 앞서 장 대표도 조문 후 “국민의 생명과 안전을 지키는 소방대원들의 안전은 국가가 지켜야 한다”고 했다.

기업 때리다 로펌으로 옮겨 ‘방패막이’… 적과 공생하는 공정위 국내 10대 로펌에 소속돼 지금 필드에서 뛰고 있는 공정거래위원회 퇴직자가 124명에 이르는 것으로 확인됐다. 한때 공정위에서 기업의 위법 행위를 조사하고 심판하다가 지금은 편을 옮겨 공정위의 행정 제재 방어에 나선 이들이다. 시장의 감시자가 잇달아 시장의 강력한 방패막이로 자리를 옮기고, 또 공정위 현직과 전관 사이에 그들만의 ‘공생 카르텔’이 점차 확대되면서 시장경제의 기본원칙인 ‘공정성’이 무너지고 있다는 지적이 나온다. 서울신문이 18일 김앤장·태평양·세종·광장·율촌·화우 등 10대 로펌 소속 변호사·고문·전문위원의 전직을 전수조사한 결과 공정위 근무 경험자가 없는 곳이 없었다. 총 124명 가운데 김앤장이 4명 중 1명꼴인 32명(25.8%)으로 가장 많았다. 이어 태평양 18명(14.5%), 광장 16명(12.9%), 율촌 15명(12.1%), 화우 13명(10.5%), 세종 11명(8.9%), 대륙아주 7명(5.6%), 지평 5명(4.0%), 바른 4명(3.2%), YK 3명(2.4%) 순이었다. 올해 상반기에만 공정위 퇴직자 7명 중 5명(71.4%)이 로펌에 재취업했다. 공정위가 2023년부터 지난해까지 3년간 행정소송에서 패소(일부 승소 포함)해 취소된 과징금 599억원 가운데 594억원(99.2%)이 10대 대형 로펌이 대리한 사건이었다. 2021년부터 올해 7월까지 이뤄진 담합 관련 소송 263건 중 191건(72.6%)을 국내 10대 로펌이 맡았다. 이직자들의 면면을 살펴보면 공정위에서 활약한 이력이 화려했다. 공정위 직책 중 관료가 맡는 사실상 정점인 부위원장(차관급) 출신은 3명, 2023년 조사관리관이 신설되기 전 조사를 총괄한 사무처장(1급) 출신은 5명(직무대리 포함), 1심 격인 전원회의 주심과 소회의 의장을 맡아 제재를 내린 상임위원(1급)을 경험한 사람은 12명(사무처장·부위원장 중복 포함)이었다. 이들은 로펌 내에서 실질적인 승소율을 좌우하는 최고급 전략가인 고문을 맡고 있다. 공정위 비상임위원으로서 기업 제재 결정에 한 표를 행사하고 지금은 로펌 변호사로 뛰고 있는 사람은 5명이었다. 재계를 떨게 하는 기업집단국(현 기업집단감시국), 담합 혐의를 조사하는 카르텔조사국, 독과점 행위를 조사하는 시장감시국에서 에이스로 소문났던 공무원의 이름도 수두룩했다. 공정위 내부 사정과 조사 절차를 잘 아는 이들이 로펌으로 이직해 기업에 제기된 공정거래 사건을 방어하는 것을 둘러싸고 ‘이해충돌’ 논란이 끊이지 않는다. 실제 담합 혐의를 제재하던 비상임위원이 공정위 제재를 받은 기업의 소송을 대리한 사례가 적지 않았다. 공정위는 2021년 한국철도공사(코레일)와 국가철도공단이 발주한 철도 침목 입찰 54건을 담합한 업체에 총 125억 7300만원의 과징금을 부과했다. 철도공단은 담합으로 피해를 봤다며 업체를 상대로 손해배상 청구 소송을 제기했다. 이때 A변호사가 업체 측 변호인으로 참여했다. 이후 A변호사는 2024년 공정위 비상임위원에 임명됐지만 해당 소송의 대리인으로 계속 활동한 것으로 드러났다. 공정위는 “비상임위원이 수행한 대리 행위는 공정위 처분이 완료된 이후 피해 기관과 기업 사이에 진행된 별개의 민사 손해배상 청구 소송으로, 공정위 자체의 사건 심의나 의결은 아니었다”고 설명했다. 하지만 시장 질서를 바로잡아야 하는 비상임위원으로서의 역할과 사적 이익을 위해 담합 업체의 손해를 줄여야 하는 변호인으로서 역할 사이에 명백한 이해충돌이 발생하면서 공정성에 대한 의심은 지워지지 않았다. B변호사는 2022년 11월 한국전력으로부터 입찰 참가가 제한된 제조업체가 처분을 취소해 달라고 제기한 소송에서 법률 대리를 맡았다. 그런데 이 업체는 불과 4개월 전인 그해 7월에 공정위가 맨홀 뚜껑 입찰 담합 혐의로 21억 3500만원의 과징금을 부과한 업체 5곳 중 한 곳이었고, 당시 B변호사는 공정위 비상임위원이었다. 공정위는 “비상임위원이 소속된 로펌이 직간접적으로 관여된 사건에서 해당 위원이 심의·의결에 참여하지 못하도록 제척해 이해충돌이 차단됐다”면서 “비상임위원은 본업을 유지하면서 외부 전문가로 심의에 참여하기 때문에 공직자윤리법상 취업 심사 대상에 해당하지 않는다”고 설명했다. 하지만 B변호사의 제재 참여 여부와는 별개로 공정위 제재 직후 업체 편에 서서 법률 대리를 맡은 행위가 비상임위원 직무의 공정성을 흔드는 ‘구조적인 이해충돌’에 해당한다는 시선은 계속 이어졌다. 한 법학전문대학원 교수는 “이해충돌의 문제는 상임위원, 비상임위원이라는 직위도 중요하지만 그보다도 직무에 의해 결정된다고 봐야 한다”면서 “비상임위원의 퇴직 후 법률 대리도 직무를 중심으로 보면 이해충돌의 소지가 있다”고 지적했다. 기업을 제재하던 공정위 공무원이 기업을 방어하는 로펌으로 잇달아 자리를 옮기면서 공정위와 로펌 사이에 변종 카르텔이 형성되고 있다는 지적도 끊이지 않는다. 공정위 심사관과 로펌이 1심 격인 전원회의에서 적으로 만나지만, 결국 양측이 선후배로 연결돼 있어 서로 약속된 ‘제재와 방어’가 이뤄지는 게 아니냐는 의심이 싹튼 것이다. 공정위 심사관이 일단 때리고 보자는 식으로 과징금을 부과하면 로펌 시장에서 공정위 퇴직자의 몸값이 오르게 된다. 기업은 공정거래 사건에 전문성이 있는 공정위 출신이 대거 포진한 로펌을 법률 대리인으로 선택하고 수십억원의 비용을 지불한다. 공정위 전관은 공정위 내부 정보에 대한 접근성이 공정위 출신이 아닌 대리인보다 뛰어날 수밖에 없다. 로펌의 승소율이 높아질수록 로펌은 더 배를 불리게 되고, 제재를 내리던 공정위 공무원의 퇴직 후 로펌행은 더욱 가속화하는 구조가 형성된다. 국민건강보험공단에 따르면 2016년 1월부터 올해 8월까지 공정위에서 10대 로펌으로 이직한 86명의 보수는 3배 안팎 증가했다. 김앤장으로 이직한 퇴직자 21명의 평균 월급은 이직 전 825만원에서 이직 후 3059만원으로 3.7배 뛰었다. 화우 이직자는 평균 673만원에서 2154만원으로 3.2배, 태평양 이직자는 621만원에서 1823만원으로 2.9배 늘었다. 연봉으로 환산하면 공정위 재직 시 8000만~1억원 내외에서 로펌 이직 후 2억 2000만~3억 6000만원 이상이 되는 셈이다. 공정위 관계자는 “공무원으로서 시장 질서를 지킨다는 사명감도 중요하지만 월급이 3배 넘게 오르는 유혹을 뿌리치기가 쉽지 않다”고 말했다. 이런 배경에서 최근 공정위의 과징금 액수 상향이 이권 카르텔을 더욱 강화하려는 의도가 아니냐는 의심이 제기된다. 이재명 정부 출범 이후 공정위가 정원을 647명에서 중앙부처 수준인 1052명으로 몸집을 불리며 제재 성과 올리기에 나선 것이 기업에는 악재이지만, 로펌에는 호재라는 분석도 나온다. 공정위가 휘두르는 제재의 칼날이 결국 로펌의 일감을 늘리는 효과로 이어지기 때문이다. 재계 관계자는 “기업이 내는 과도한 과징금과 소송 비용이 결국 소비자 부담으로 떠넘겨지는 악순환이 반복될 수 있다”고 우려했다.

난데없이 브라질산 계란 수입을 놓고 혈세 낭비 논란이 벌어지고 있다. 정부가 브라질 계란을 비싸게 사와 국내 시장에 싸게 내놓는 바람에 그 차액을 국민 세금 800억원으로 메웠다고 국민의힘이 주장했다. 이에 이재명 대통령은 허위사실이라며 브라질산 수입 비용은 16억원이라고 반박했다. 실제 800억원은 브라질 등 4개국에서 수입한 액수를 합한 것으로, 브라질산은 16억원이 맞는다. 다만 그중 계란값은 2억원이고, 14억원은 대부분 항공 운송료다. 이 계산대로라면 브라질 계란 한 알의 수입가는 1464원이다. 미국산 464원, 태국산 305원에 비해 엄청나게 비싸다. 정부는 이 브라질 계란을 국내에 143원에 공급했다. 그러니 그 차액을 혈세로 메웠다는 야당 주장도 맞는다. 정부는 수입선 다변화를 위해 시범적으로 수입했다고 해명했다. 방향은 옳다. 북반구에서 조류인플루엔자 등이 창궐하는 경우에 대비해 브라질 등 남반구를 뚫을 필요가 있다. 하지만 배보다 배꼽이 너무 큰 것을 대안이라고 보기는 힘들다. 다른 나라보다 3배 이상 비싼 계란 수입은 터무니없다. 그러니 “브라질 좌파 대통령을 위한 선심성 수입 아니냐”고 야당이 의혹을 제기하는 것이다. 정부는 이참에 수급 행정을 돌아보기 바란다. 일본은 수입선 다변화를 위해 브라질 계란을 저렴한 선박 운송으로 상시 수입하고 있다. 한 달이 넘는 운송 기간 탓에 주로 계란 가공품을 수입하지만 신선란도 일부 포함돼 있다. 한국은 2017년과 2021년 계란 대란이 벌어지자 부랴부랴 미국을 수소문해 계란을 수입했다. 만약 미국산마저 수입할 수 없다면 어떻게 할 것인가. 국내 농가를 보호해야 한다면 계란 가공품이라도 브라질산을 선박으로 수입하는 루트를 평상시 구축해야 한다. 비상시에는 그 루트를 통해 신선란을 실어올 수도 있다. 이번에 브라질산 선박 운송 수입을 시범적으로 했다면 이런 논란은 벌어지지 않았을 것이다.

최근 5년간 한국전기안전공사가 실시한 전기설비 안전점검에서 900건이 넘는 허위·부정점검이 적발된 것으로 나타났다. 전기설비 안전을 감독해야 할 공사가 점검 대상 사업자를 상대로 유료 안전진단 사업까지 벌이는 구조가 부실 점검을 부추긴다는 지적이 나온다. 18일 국회 기후에너지환경노동위원회 소속 김태선 더불어민주당 의원이 공사에서 받은 감사보고서와 인사위원회 회의록 등을 분석한 결과, 2021년부터 올해 8월까지 적발된 공사 직원들의 허위·부정점검은 총 979건에 달했다. 내부 감사에서 적발되지 않은 사례까지 고려하면 실제 규모는 더 클 가능성도 있다. 현행법상 일반용 전기설비는 정기적으로 공사의 안전점검을 받아야 하지만, 필수 검사를 생략하거나 이상 징후에도 합격 처리하는 등 부실 사례가 잇따르고 있다. 지난 3월 14명이 숨진 대전 안전공업은 지난해 안전점검에서 ‘구내전선 절연 저하’ 문제가 확인됐으나 최종 합격 판정을 받아 논란이 일었다. 2024년에는 인천의 한 호텔을 점검한 공사 직원이 측정값을 허위로 입력한 사실이 적발됐다. 부실 점검 배경으로는 공사의 감독 기능과 수익사업이 충돌하는 구조가 지목된다. 공사의 감독을 받는 사업자가 동시에 유료 안전진단 사업의 고객이기도 해서다. 실제 인천 호텔 허위점검 사건을 다룬 인사위에서는 한 위원이 “공사 실적을 위해 이렇게 하기도 한다”고 언급했다. 올해 공사 예산 3600억원 중 유료 안전진단 등으로 충당하는 금액은 1061억원으로, 전체의 29.5%다. 류상일 동의대 소방방재행정학과 교수는 “안전 전문 공기업이 본연의 역할을 소홀히 한 것은 심각한 문제”라며 “실적 위주의 구조를 근본적으로 바꿔야 한다”고 말했다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 도널드 트럼프 미국 대통령의 대(對)러시아 제재 시행 유예 결정에 대해 작심 비판을 쏟아냈다. 러시아를 강력하게 압박해 전쟁을 조기에 끝내야 할 시점에 오히려 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에게 숨통을 틔워주고 있다는 지적이다. “푸틴에게 기쁨만 주는 잘못된 결정”17일(현지시간) 우크라이나 매체 ‘키이우 인디펜던트’에 따르면 젤렌스키 대통령은 기자들과 만난 자리에서 미국의 이번 조치에 대해 “이것이 푸틴을 멈출 방법이라고 생각하지 않는다”며 “오히려 그는 이런 지원을 받는다는 사실에 기뻐하고 있다”고 강하게 비판했다. 이어 자신의 소셜미디어(SNS) 엑스(X·옛 트위터) 계정을 통해서도 “이 모든 것을 없던 일로 하고 막아버리겠다는 결정은 잘못된 것”이라며 “이는 분명히 러시아에만 도움이 된다”고 거듭 목소리를 높였다. 앞서 미국 의회는 여야의 압도적인 지지로 러시아산 원유와 천연가스를 가장 많이 구매하는 국가들에 최대 100%의 관세를 부과하는 ‘그레이엄 러시아·이란 제재법’을 통과시키며 대러 압박의 고삐를 조였다. 하지만 트럼프 대통령은 푸틴 대통령과의 통화 직후 해당 법에 따른 핵심 제재를 광범위하게 유예하고, 러시아산 경유를 미국과 세계 시장에 공급하기로 합의하면서 스스로 제동을 걸었다. 추가 제재 완화 우려 및 군사적 대응 입장젤렌스키 대통령은 이번 경유 거래 허용이 대러 제재 완화의 ‘첫 단계일 뿐’이라며 앞으로 더 많은 제재가 풀릴 수 있다고 경계했다. 특히 최근 미국이 우크라이나를 향해 러시아 정유시설에 대한 공격을 멈추라고 압박하는 상황에 대해서도 쓴소리를 아끼지 않았다. 그는 “우리 국민을 살해하는 러시아에 맞서 우크라이나가 취하는 대응을 제한해서는 안 된다”며 “이런 방식으로는 전쟁을 멈출 수 없다”고 강조했다. 러시아의 대외 경제 협상을 맡은 키릴 드미트리예프는 미국의 제재 유예 조치를 두고 “역사적인 순간”이라며 크게 환영하는 분위기를 보였다. 반면 미국 민주당 내에서는 행정부의 결정을 비판하며 “결함 있는 법을 바로잡아야 한다”는 목소리가 나오는 등 정치적 파장이 커지고 있다.

가업상속공제 대상에서 제외된 병원을 다시 포함하는 내용의 ‘상속세 및 증여세법 개정안’이 이르면 19일 발의될 것으로 보인다. 이재명 대통령이 콕 집어 언급한 주차장 등과 달리 병원은 지역 필수 의료 기능 수행도 하고 있는 만큼 원활한 가업 상속을 지원하는 게 필요하다는 취지다. 국회 재정경제기획위원회 소속 문진석 더불어민주당 의원은 이러한 내용의 개정안을 마련했다. 발의 요건을 갖추는 대로 국회에 법안을 제출할 계획이다. 지역 보건의료 제공 체계가 지속적으로 유지될 수 있도록 병원을 가업상속공제 적용 대상에 포함시키는 게 이 법안의 핵심이다. 의료법상 병원은 행정관청의 개설, 변경 허가 등 엄격한 관리·감독을 받고 있고, 상속인이 의사 면허를 보유하고 해당 병원에 직접 종사해야 승계가 가능하다는 점에서 상속 필요성이 있다고 문 의원은 판단했다. 자산 또한 토지·건물·의료장비·특수설비 등의 비유동 자산이 상당 부분을 차지하는 특성이 있어 자산만 물려받는 형태의 ‘편법 상속’이 원천적으로 불가능한 업종이라는 게 문 의원의 설명이다. 이번 가업 범위 조정 과정에서 병원이 제외되면 상속세 재원 마련 과정에서 병원 폐업 등으로 응급·중증·분만·소아 등 지역 필수의료 기능 수행이 중단될 우려도 있다고 했다. 이 법안에는 가업의 정의 신설과 함께 가업상속공제심사위원회 설치 규정도 포함됐다. 위원회를 통해 가업에 해당하는지 여부를 심사하고 이에 해당하는 기업에 한해 공제를 적용하겠다는 것이다. 또 피상속인의 경영 기간 요건을 ‘10년 이상→20년 이상’으로 상향 조정하고 가업상속공제 한도를 피상속인의 경영 연수에 20억원을 곱한 금액으로 한다고 했다. 최대 한도는 1000억원으로 못박았다. 이런 가운데 보건복지부는 필수 의료를 제공하는 병원에 대해서는 예외 적용이 필요하다는 입장인 것으로 전해졌다. 복지부는 국회 보건복지위원회 소속 김태호 국민의힘 의원의 ‘병원 가업상속공제 폐지에 따른 지역의료 붕괴 우려 및 보완책 마련’에 관한 서면질의에서 “필수 의료를 지속해서 제공하는 병원에 대해선 검토가 필요하다는 입장을 재정경제부에 전달했다”고 밝혔다. 앞서 정부는 베이커리 카페, 주차장 등 제도 취지와 어긋나는 업종까지 ‘상속세 절세 수단’으로 이 제도가 활용되는 걸 막기 위해 공제 대상 업종을 기존 1205개에서 727개로 축소했다. 각 부처가 전문 기술, 경영상 노하우 보유 정도를 기준으로 관계부처와 협의해 선정했다고 한다. 이 대통령은 지난 8월 가업상속공제 개편에 대한 일각의 비판에 대해 “부당감면 축소는 조세 정상화의 길”이라고 썼다.

1. 주요 이슈① 우크라, 상트페테르부르크 석유터미널 공격…화재 발생 우크라이나군은 18일(현지시간) 새벽 ‘푸틴의 고향’이자 러시아 제2도시 상트페테르부르크의 석유터미널과 전자상거래 업체 오존(Ozon)의 물류시설을 무인기로 공격했다. 알렉산드르 베글로프 상트페테르부르크 시장도 시설 화재를 확인했다. 터미널의 연간 석유제품 취급능력은 약 1250만t이다. 인근 레닌그라드주에 있는 러시아 소셜미디어 기업 브콘탁테(VK)의 데이터센터도 공격 대상이 됐다. ② 트럼프 대러 추가제재 유예…최대 60일 영향 검토 도널드 트럼프 미국 대통령은 16일 러시아산 에너지 주요 구매국에 대한 최고 100% 추가 관세 등 신규 대러 제재의 핵심 조항을 유예했다. 17일에는 제재 재개 여부에 관한 최종 결정을 내리지 않았다고 밝혔다. 루비오 국무장관은 제재가 미국과 세계경제에 미칠 영향을 최대 60일간 검토하겠다고 설명했다. 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이번 조치가 러시아의 전쟁 지속을 부추긴다고 반발했다. ③ 우크라, 리만 101㎢ 추가 탈환…러 포위작전 차질 우크라이나 제3군단은 14일 ‘비발디’ 작전에서 101㎢와 마을 3곳을 추가 탈환했다고 발표했다. 누적 탈환 면적은 277㎢, 정착지는 16곳이다. 미국 전쟁연구소(ISW)는 리만 북부 러시아군 돌출부가 붕괴하면서 슬로뱐스크·크라마토르스크 방어지대를 북서쪽에서 포위하려던 러시아군의 계획에 차질이 생겼다고 평가했다. ④ 러, 무인기 180대 추가 공습…전력망 공격 지속 러시아군은 17일 밤부터 18일 오전까지 무인기 180대와 이스칸데르-M 탄도미사일 1발을 발사했다. 우크라이나 공군은 18일 오전 8시 기준 무인기 152대를 격추하거나 전자전으로 무력화했으며, 20곳에서 명중을 확인했다고 발표했다. 16일에는 러시아의 에너지시설 공격으로 우크라이나 전역에서 누적 100만곳 이상이 정전 피해를 봤다. ⑤ 스타링크 속도제한 지속…고속 요격무인기 운용 차질 젤렌스키는 17일 단말기의 이동속도가 시속 161㎞를 넘으면 위성통신이 끊겨 러시아 제트추진 무인기를 요격하는 데 차질을 빚고 있다고 밝혔다. 일부 부대는 통신이 복구됐다고 보고했다. 로이터는 백악관이 미 국방부에 통신 제한을 지시했다고 보도했다. 그러나 트럼프는 자신의 직접 지시를 부인했고, 루비오는 미국 정부가 제한을 명령하지 않았다고 밝혔다. 2. 작전 상황① 리만·크라마토르스크 우크라이나군은 러시아군 보급로와 무인기 운용부대를 타격한 뒤 지상 반격을 확대했다. 제3군단은 러시아 제1근위전차군 일부가 쿠퍈스크에서 리만으로 재배치됐다고 밝혔다. ISW는 크라마토르스크 동쪽에서도 우크라이나군의 진격을 평가했다. ② 코스탼티니우카·도브로필리아 러시아군은 코스탼티니우카 북쪽으로 진격했다. 도브로필리아에서는 무인기로 보급로를 공격하면서 소규모 보병부대를 침투시키고 있다. 우크라이나군은 주요 방어선을 유지하고 있다고 밝혔다. ③ 러시아 후방 우크라이나군의 공격으로 랴잔 정유공장의 원유 1차 증류설비가 가동을 멈췄다. 우크라이나는 보리소글렙스크 비행장에서 Su-34 전폭기 4대를 파괴하고 2대를 손상시켰다고 주장했다. ISW는 위성사진에서 전폭기 4대의 피해 정황을 확인했다. 3. 각측 전쟁 지도부 의도① 러시아 푸틴은 올해 우크라이나 영토 6500㎢를 점령했다고 주장했지만 ISW가 평가한 연초 이후 순점령 면적은 약 100㎢다. 러시아는 전과를 과장하면서 수미·하르키우 접경의 이른바 ‘안전지대’를 종전협상에서 양보하지 않겠다고 선언했다. ② 우크라이나 젤렌스키는 러시아 정유·석유 수출시설 공격을 이어가면서 미국에 대러 제재 시행을 요구하고 있다. 트럼프·푸틴과의 3자 정상회담을 추진하는 한편 유럽에는 방공·재정지원 확대를 요청했다. ③ 미국·유럽 트럼프 행정부는 연료가격 안정을 위해 러시아산 디젤 공급을 추진하고 우크라이나에 정유시설 공격 중단을 요구하고 있다. 유럽연합(EU)은 러시아 군수산업 관련 기업과 개인에 대한 제재를 확대했다. 4. 종합 평가우크라이나군은 리만 반격으로 러시아군의 북서측 포위작전을 약화시켰지만, 러시아군은 코스탼티니우카 방면에서 진격하며 도네츠크주 공세를 이어가고 있다. 양측은 상대의 에너지·후방시설을 집중 공격하면서 전쟁 수행에 필요한 연료와 전력 공급을 압박하고 있다. 미국의 대러 추가제재 유예와 우크라이나 정유시설 공격 중단 요구로 트럼프와 젤렌스키의 갈등도 깊어졌다. 러시아는 기존 영토 요구를 유지하고 에너지시설 공격 중단 합의도 거부했다. 미국의 대러 경제압박 완화가 이어지면 러시아가 휴전·영토 문제에서 기존 요구를 고수할 가능성이 커진다. 젤렌스키는 미국과의 협상을 유지하면서 3자 정상회담을 추진하고 있지만 개최 합의는 이뤄지지 않았다. 양측의 후방타격이 확대되는 상황에서 단기 휴전 전망은 불투명하다. 향후 관건은 리만 탈환지역 방어, 러시아의 겨울철 공습 강도, 우크라이나의 방공·위성통신 운용 상태, 미국의 제재 재검토와 3자 정상회담 성사 여부다.

추미애 경기도지사의 이른바 ‘소방 재정 빨대’ 발언을 둘러싼 논란이 사과 이후에도 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 경기 부천시 공장 화재 현장에서 소방관 1명이 순직하고 7명이 다치는 참사까지 발생하면서 현장 소방관들 사이에서는 소방 인력과 장비, 훈련에 투입되는 예산을 재정 부담으로만 바라보는 인식부터 바뀌어야 한다는 목소리가 커지고 있다. 서동신 서울 송파소방서 구조대장은 18일 “국민이 위험에 처하면 가장 먼저 현장으로 달려가는 게 소방관인데, 정작 우리를 두고 재정에 부담을 주는 존재처럼 말하니 현장 출동 대원들 사이에서 허탈함이 커지고 있다”고 말했다. 김종수 서울 강남소방서 진압대장도 “장비와 인력이 부족하면 결국 현장 대원이 위험을 감수해야 한다”며 “재정 부담을 따질 게 아니라 어떻게 소방 지원을 늘릴지 논의해야 한다”고 강조했다. 이번 논란은 지난 13일 국회 행정안전위원회의 경기도 국정감사에서 시작됐다. 당시 추 지사는 소방 재정 문제를 설명하면서 “소방이 가장 큰 골치 아픈 재정 빨대 같다”고 발언했다. 소방 예산을 재정 부담에 빗댄 표현이 알려지자 현장 소방관들을 중심으로 반발이 확산했다. 발언 사흘 뒤인 16일에는 경기 부천시 공장 화재를 진압하던 김진석(44) 소방위가 현장에 고립되는 사고가 발생했다. 김 소방위는 심정지 상태로 구조돼 병원으로 옮겨졌지만 17일 새벽 끝내 숨졌다. 이 화재로 동료 소방관 7명도 다쳤다. 정부는 순직한 김 소방위를 소방장에서 소방위로 1계급 특별승진시키고 옥조근정훈장을 추서했다. 국립현충원 안장도 지원할 계획이다. 추 지사는 17일 김 소방위의 빈소를 찾아 “소방관 폄훼 의도는 전혀 없다”며 사과했다. 소방 재정의 구조적 문제를 설명하는 과정에서 나온 표현상의 실수였다는 해명도 내놨다. 그러나 사과 과정에서 “사과를 바라시니 정말 마음을 다해 사과드린다”고 말해 논란을 키웠다. 경기도 추가경정예산에서 순직 소방관 추모 행사 예산 1억원이 전액 삭감된 사실까지 알려지면서 비판 여론은 더욱 거세졌다. 현장에서는 단순한 말실수로 넘길 문제가 아니라는 반응이 나온다. 6년 차 소방관 김모(37)씨는 “사과했다고 해서 현장에서 목숨 걸고 일하는 소방관들이 받은 상처가 사라지는 건 아니다”며 “가장 먼저 들어가서 가장 늦게 나온다는 각오로 일하는데 우리를 단순히 재정 부담으로 바라보는 것 같아 씁쓸하다”고 토로했다. 올해 화재 현장에서 순직한 소방관은 김 소방위를 포함해 4명에 달한다. 소방청에 따르면 소방공무원 순직·공상자는 2020년 1006명에서 2024년 1447명으로 43.8% 증가했다. 같은 기간 외상후스트레스장애(PTSD) 위험군 비율도 5.1%에서 7.2%로 2.1%포인트 상승했다. 소방관 처우도 지역별로 격차가 큰 실정이다. 국회입법조사처에 따르면 지역별로 지난해 소방관 1인당 피복비는 3배, 위탁교육비는 10배 이상 벌어졌다. 이재명 대통령은 지난 16일 제주월드컵경기장에서 열린 제107회 전국체육대회 개회식 기념사에서 소방관들의 헌신을 언급하며 “자신의 목숨을 던져가며 그렇게 헌신하는 것에 비한다면 우리가 그분들에게 천금을 준들 아깝겠냐”고 말했다.

경찰이 최근 징계령 시행규칙 개정을 통해 법왜곡 행위를 저지른 경찰관을 해임·파면한다는 원칙을 발표하면서 경찰 안팎에서 잡음이 일고 있다. 형법상 법왜곡죄 자체가 적절성 논란이 있는데, 경찰관에게만 과도한 징계 원칙을 앞세우는 점에 대해 국가경찰위원회(국경위)에서도 문제 제기가 있었던 것으로 파악됐다. 18일 서명옥 국민의힘 의원실을 통해 입수한 회의록을 보면, 국경위는 지난달 21일 경찰관의 법왜곡 행위에 대해 ‘배제징계’(해임~파면)를 원칙으로 삼는 한편 수사 직무상 비위에 대해서도 징계를 강화하는 경찰공무원 징계령 세부 시행규칙 개정안을 의결했다. 징계위원회 회부 시점은 유동적이지만 주로 송치나 기소 단계가 될 것으로 보인다. 경찰 규정상 해임~파면은 성폭력과 성매매 행위자에게 내려지는 징계 수위다. 스토킹과 음주운전도 강등~정직 수준임을 고려하면 법왜곡죄는 그 징계 양정이 매우 강한 셈이다. 법왜곡죄에 관한 징계 기준을 세운 건 중대범죄수사청·공소청·법원 등 주요 형사사법기관 중 경찰밖에 없다. 경찰관만을 법왜곡 엄중 징계 원칙의 대상으로 삼는 점은 국경위 안에서도 논란이 됐다. 회의 당시 국경위의 한 위원은 “검사가 기소유예 처분해도 경찰청이 경찰관 신분을 박탈하는 사례가 발생할 수 있다”고 지적했다. 다른 위원도 “비위에 대해선 엄중 징계가 마땅하지만, 경찰관이라는 이유만으로 가혹하게 처리하는 것 아니냐”고 말을 보탰다. 그러나 경찰청은 “경찰관이 다른 공무원보다 징계 양정이 높은 건 사실”이라면서도 “신설된 법왜곡 징계 양정 기준이 다른 비위와 비교해 형평성을 해칠 만큼 높지는 않다”고 반박했다. 법왜곡죄는 지난 3월 시행 후 법조계에서 헌법소원 심판이 잇따라 청구되는 등 조항 자체에 대한 논란의 불씨가 꺼지지 않은 상태다. 이런 가운데 경찰이 먼저 나서 강한 징계 원칙을 세운 건 이례적이라는 목소리가 나온다. 법률상 징역·자격정지 이상의 형만 규정돼 당연퇴직 사유에 해당하는 법왜곡죄에 대해서 판결 확정 전 해임·파면할 수 있는 징계규정을 굳이 신설하는 게 의미가 있느냐는 지적도 있다. 경찰 수사관을 비롯해 판사·검사를 대상으로 무작위 고소·고발도 이어지고 있다는 점도 논란을 부추긴다. 법왜곡죄 시행일인 올해 3월 12일부터 지난달 12일까지 6개월간 고소·고발된 1만 3953명 중 경찰관이 3971명(28.5%)으로 직군 중 최다다. 일선에서는 법왜곡 남소에 시달리는 와중에 강력한 징계 기준이 더해져 부담이라는 반응이다. 수도권의 한 경찰서 수사과장은 “수사 기피 현상 탓에 사람 구하기도 힘든데, 법왜곡 징계 소식까지 겹치며 남은 직원들의 사기도 땅바닥을 치고 있다”고 전했다. 경찰 노조 격인 전국경찰직장협의회도 “엄벌보다 명확하고 공정한 기준이 필요하고, 특히 법왜곡죄는 매우 신중히 판단해야 한다”고 촉구했다. 경찰청 관계자는 “경찰의 수사 책임이 강화된 상황에서 내부적으로 엄중히 조치하는 행위로 법왜곡을 별도로 지정한 것”이라며 “이번 징계 양정 기준 신설은 선언적 측면이 강하다”고 설명했다. 김영식 순천향대 경찰행정학과 교수는 “제도상 모순 논란이 남아있는 가운데 수사관에 대한 고소·고발 등 부작용에 대한 대안 마련이 우선이 됐어야 한다”고 지적했다.

금융당국, 거래소 참여 검토·업계 건의 받아기술적 제약 없다면서 법령 미정비로 제외은행 등 4890곳 참여…코인 탈취 위험 여전시행 한 달 넘도록 법령 개정 일정 불투명가족이 숨진 뒤 은행 거래는 차단돼도 고인이 남긴 가상자산(암호화폐)은 누군가 빼돌릴 위험이 남아 있다. 정부의 ‘사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템’에서 가상자산거래소가 빠져 있기 때문이다. 금융당국이 1년여간 제도를 준비하고도 관련 법령을 정비하지 않아 가상자산 고객 보호망에 빈틈이 남았다는 지적이 나온다. 18일 서울신문이 박준태 국민의힘 의원실을 통해 확보한 금융감독원 답변서에 따르면 금융당국은 지난 9월 11일 시스템 시행에 앞서 가상자산거래소를 포함하는 방안을 검토했다. 업계도 가상자산 탈취 방지 차원에서 포함시켜 달라고 건의했지만 받아들여지지 않았다. 업계에 따르면 일부는 앞서 상속재산 통합조회 서비스에도 참여를 요청했던 것으로 전해졌다. 금감원은 “가상자산사업자의 시스템 참여에 기술적 제약은 없다”면서도 “관련 법령상 사망자 정보 제공이 불가하다”고 답했다. 사망자 명의 금융거래 신속차단 시스템은 행정안전부가 사망자 정보를 한국신용정보원에 매일 전달하면 금융회사가 거래 전 사망 여부를 확인해 거래를 차단하는 제도다. 은행·보험·증권사 등 4890개 금융회사가 참여한다. 그러나 가상자산사업자는 신용정보법 시행령 제19조 제6항에 규정된 사망정보 이용 대상에 포함되지 않았다. 문제는 은행이 원화 입출금을 막아도 가상자산거래소에 남은 고인의 코인까지 보호할 수는 없다는 점이다. 가상자산거래소는 원화 입출금 때 연계 은행을 통해 사망 여부를 간접 확인할 수 있다. 하지만 이미 거래소에 보관 중인 코인을 팔거나 외부 지갑으로 옮길 때는 원화 입출금이 필요하지 않다. 가상자산거래소가 고객 사망 사실을 몰라 계정을 동결하지 않았다면, 누군가 고인의 비밀번호 등 인증수단을 부정하게 확보해 코인을 빼돌릴 가능성을 배제할 수 없다. 유족이 상속재산을 확인하기도 전에 피해가 생길 수 있는 셈이다. 정부가 1년여간 금융회사들과 제도를 준비하고도 이런 공백을 남긴 데다 보완 일정마저 내놓지 않으면서 비판이 나온다. 금감원은 “가상자산거래소의 정보보호 체계 구축을 전제로 신용정보법 시행령 개정을 검토할 수 있다”는 입장이지만, 시행 한 달이 넘도록 개정 여부와 추진 일정은 제시하지 않았다. 박 의원은 “금융당국이 거래소의 참여 요청을 받고도 필요한 법령을 정비하지 않은 것은 안일한 처사”라며 “시행령을 조속히 개정해 가상자산거래소에서도 사망자 거래를 차단할 수 있는 시스템이 작동할 수 있도록 해야 한다”고 말했다.

앞으로 비대면 초진은 원칙적으로 본인 주소지와 같은 시도에 있는 의원급 의료기관에서 받아야 한다. 약 처방은 7일분까지로 제한하되 기존 치료를 이어가는 환자는 진료·처방 기록과 의사 판단에 따라 한 차례에 한해 최대 30일분까지 받을 수 있다. 보건복지부는 18일 이런 내용을 담은 의료법 시행규칙과 의료관계 행정처분 규칙 개정안을 입법예고한다고 밝혔다. 오는 12월 비대면 진료를 제도화한 개정 의료법 시행에 맞춰 구체적인 이용 기준을 마련한 것이다. 개정안은 비대면 진료를 ‘일반’과 ‘초진’으로 나눴다. 최근 6개월 안에 같은 증상으로 대면 진료를 받은 의료기관에서는 거주 지역과 관계없이 일반 비대면 진료를 받을 수 있다. 예컨대 세종 주민이 석 달 전 서울의 한 의원에서 비염으로 대면 진료를 받았다면 비염 치료는 그 서울 의원에서 비대면으로 이어갈 수 있다. 하지만 배탈 같은 다른 증상으로 비대면 진료를 받으려면 세종에 있는 의원을 이용해야 한다. 해당 의료기관에서 대면 진료를 받은 적이 없거나 전에 다녔더라도 대면 진료 후 6개월이 지났거나 증상이 다르면 초진으로 분류한다. 초진은 주민등록상 주소지와 같은 시도 내 의원에서만 받을 수 있다. 비대면진료지원시스템에 실제 사는 곳을 등록했다면 실거주지가 기준이다. 다만 희귀질환자, 제1형 당뇨병 환자, 등록장애인, 장기요양수급자 등은 다른 시도에서도 비대면 초진을 받을 수 있다. 비만치료제와 마약·향정신성의약품, 오·남용 우려 의약품은 비대면 처방을 원칙적으로 금지한다. 다만 희귀질환자 등의 치료에 필요한 마약·향정신성의약품은 일정 요건을 갖추면 예외적으로 허용한다. 의료기관이 비대면 진료에 치우치지 않도록 건수 상한도 뒀다. 의료기관별 비대면 진료는 반기 전체 진료의 30% 이내로 제한한다. 의료인별 반기 월평균 건수는 의사 500건, 치과의사·한의사 130건 이내로 정했다. 야간·휴일 진료 등은 산정에서 제외한다.