◎폐기 사흘째… 어제도 4만여평 【광주=임정용기자】 저장 무 집단 폐기사태가 계속되고 있는 가운데 전남 영암군 신북면 갈곡리 종호마을의 저장 무 포전 1만8천여평이 주인도 모르게 갈아 엎어져 주인이 피해보상을 요구하고 나섰다. 무포전 소유자인 김삼길씨(49ㆍ나주군 공산면 금곡리)와 김자용씨(53ㆍ 〃 동촌리) 등에 따르면 지난12일 영암군 신북면 갈곡리 종호마을 앞 저장무밭 3만4천평에서 출하작업을 끝내고 이날 다시 작업을 하기위해 상오9시쯤 밭에 나가보니 밤사이 무밭 1만8천평이 트랙터로 갈아엎어져 폐기처분돼 있었다는 것이다. 한편 나주ㆍ영암 등 무 주산단지에서는 관계공무원들이 마을에 출장,집단폐기처분을 자제해 주도록 종용하고 있으나 이날도 영암군 신북면 월평리 강신우씨(45)가 저장 무 포전 5천평을 갈아 엎는 등 모두 4만2천여평의 저장무밭을 갈아엎었다.

최근 일부 지방농민이 가격폭락에 실망,트랙터까지 동원해 저장무 밭을 갈아엎는 장면을 각 신문과 방송에서 접한 국민들은 적잖은 쇼크를 받았다. 농민들이 농작물을 재배할 때는 적어도 한 생명을 가꾼다는 차원에서 자식을 낳아 기르는 것과 같은 정성과 보살핌이 따르게 마련인데,그러한 농민들이 정성을 쏟아 가꿨던 무를 밭떼기째 갈아엎고 있으니 농심의 참담함이 어느 정도인지를 헤아리고도 남는 일이다. 더욱이 이번 무파동이 외국농산물의 수입개방으로 땅콩과 포도등을 재배하던 농민들이 채산이 맞지않자 너도나도 무를 심는 바람에 공급과잉에서 빚어졌다는 무재배 농민들의 주장은 예고된 파동이 너무 빨리 오기 시작했다는 당혹감도 주었다. 지난해부터 본격적으로 시작된 농산물 수입개방에 따른 파문을 예상,현재 정부와 농가에서 대책을 세우고 있는 중이었기 때문이다. 여기에서 정부의 예측 능력 부족과 주먹구구식 농정 내지는 농정부재의 또다른 되풀이를 확인하고 탓하는 수밖에 없었다. 그러나 이번 무 파동의 앞뒤사정과 동기 등이 하나 둘 흘러나오고 관계당국의 반박내지 해명내용을 짚어보면서 몇가지 의아스러운 점도 돌출되고 있다. 무재배농가들이 의도하고 있는 폐기처분 목표량이 우선 수천t에 달하고 있고 이같은 물량을 그동안 저장해온 것이 당연히 재배농가의 자체 판단에 따른 것일 거라는 점이다. 설사 정부나 농협이 분산 출하를 위해 저장을 권유했다고 하더라도 재배농민들이 영농계획에 따른 결과의 책임은 스스로 져야 한다는 생각이다. 게다가 폐기처분에 앞장서고 있는 농가들이 영세농이 아니라 많은 경우 수만평씩을 재배하는 대농이라고 들린다. 만약 이들이 판매나 출하 타이밍을 제대로 못맞추게 되자 그 잘못을 농산물 수입개방이나 정부책임으로 돌리고 정부에 남은 물량의 수매나 보상을 요구한다면 그 정당성에 오해를 받을 우려가 없지 않다는 것이다. 또 트랙터를 사용,애써 가꾼 무를 갈아엎고 있는것도 오죽하면 저런 방법까지 동원하겠느냐고 보는 사람의 마음을 아프게 하면서도 한편으로는 민주화 물결과 함께 물리력을 동원,만사를 해결하려는 삭막한 우리산업사회의 풍조가 농심에 까지 깊숙히 퍼져 있지않나 하는 착잡한 마음도 버릴 수 없다. 이번 무 파동은 단순한 돌출사건으로 치부되어서는 안되며 농정당국은 물론 농민에게도 뭔가를 크게 일깨워 주는 계기가 돼야 할 것이다.

【광주=임정용기자】 나주ㆍ고창 등 전남ㆍ북지역 일부 무재배농가들은 11일에 이어 12일에도 저장해둔 무를 갈아엎는 집단행동을 벌였다. 나주군 왕곡면 행전리 김영문씨(49)가 이날 상오10시쯤 트랙터 12대를 동원,저장무밭 2만평을 갈아엎은 것을 비롯,나주군과 인근 영암군 신북면 시종면 일대의 무밭 15만여평을 갈아엎어 저장무를 폐기처분했다. 또 전북 고창군 대산면 매산리 주석원씨(51) 등 농민 2백여명도 13일까지 무밭 1백만평을 갈아엎기로 하고 이날 2만여평을 갈아 엎었다. 한편 전남도는 저장무의 서울 반출때 농협단위 조합차량을 지원해 주는 등 긴급 지원대책을 마련했다.

◎“비싼 가격에 팔자”저장,투기성 경영/풍작이 값 하락 부채질… 트랙터 시위/주동 농가는 연간 15만평 심는 기업형 호남지역 일부 무재배농민들이 트랙터를 동원,겨울동안 저장해온 무를 갈아엎은 것은 그 이유가 어디에 있건 충격을 주고 있다. 쇼킹한 방법으로 무를 폐기처분한 농민들은 농산물 수입개방으로 심을 것이 없어 무를 많이 심게됐고 그결과 값이 폭락했다는 점을 이유로 들고 있다. 그러나 농림수산부측은 농산물수입개방이 본격화되기 시작한 지난해 무생산량은 1년전보다 많았던 것이 사실이나 이는 풍작에 따른 것이며 재배면적자체는 오히려 감소 했다고 주장,무폐기 농민의 주장을 이유있는 것으로 해석하려들지 않고 있다. 더구나 트랙터를 동원,무폐기를 주도한 농민의 경우 일반농민과는 달리 무만 15만평을 재배하고 있는 일종의 기업농일 뿐 아니라 매년 이 때쯤이면 일정량의 무를 폐기해왔으며 다만 올해는 트랙터를 동원,쇼킹한 방법을 썼다는 점만이 다를 뿐이라고 맞서고 있다. 농민들이 겨우내 밭에 저장했던 무를 갈아 엎어버리기까지 하게된 것은 무값의 폭락원인이 정부당국의 무분별한 농산물수입개방 탓에 있다고 주장하고 이에대한 항의표시와 함께 더이상의 값하락을 방지하기 위한 자구책에서 나온 것으로 보인다. 무재배면적의 경우 지난해 2만9백83㏊로 88년의 2만2천3백69㏊보다 6%가 적고 무파종기에 재배예상면적이 적정면적보다 15%정도 초과하고 있기 때문에 재배면적을 줄여줄 것을 당부했었다는 점을 들며 농민들의 무분별한 영농에도 문제가 없지 않다고 지적하고 있다. 또 지난해 무재배기간중 비가 충분히 내리는 등 자연조건이 최적이었기 때문에 지난해 생산량이 재배면적이 88년보다 줄었음에도 불구하고 1백28만5천t으로 전년의 1백14만4천t에 비해 12%가 늘어난 것도 값폭락을 부채질 했다고 분석했다. 이에따라 무가격은 성출하기가 시작되는 지난해 10월에 ㎏당 중품 도매로 1백75원이었으나 12월말에 70원으로 크게 떨어졌고 12일 현재 64원으로 바닥세를 보이고 있다. 농림수산부는 이번 사건을 다른 농산물파동과 같은 값 하락에서 빚어진 것으로 분석하면서도 주동이된 농가가 영세규모가 아닌 기업형이라는 점에서 전체 농가에 미치는 영향은 크지 않을 것이라며 애써 그 충격파를 줄이려고 안간힘을 다하고 있다. 특히 언론매체에 무를 갈아엎어버리는 충격적인 장면을 직접 보여준 김태근씨(47)가 대표적인 기업형 농민이라고 지적,이에대한 근거로 김씨의 재배규모ㆍ영농기자재ㆍ조수익 등에 대한 자료를 제시하고 있다. 김씨는 호남지역 채소재배 영농회장으로 최근 해마다 무를 50여㏊(15만평) 안팎을 재배,2천5백t에서 3천t을 생산하는 그야말로 이 부문의 큰손이라는 것이 농림수산부의 주장이다. 평당 생산되는 평균 무값을 1천원으로 계산하면 김씨는 무재배에서만 연간1억5천만원 내외의 조수익을 거두고 있다. 농림수산부는 또 지난해 재배한 무가운데 상당량을 김장철을 전후해 팔지않고 신선한 무의 공급이 어려운 겨울에 높은 가격을 받고 팔기위해 저장을 한것은 일종의 투기성 경영으로 예상이 빗나감에 따른 손실을 이같은 물리적 모습으로 보전하려는 것은 문제가 아닐 수 없다고 덧붙인다. 김씨의경우 지난해 생산량 3천t중 1천8백t을 김장철을 전후해 내다팔고 나머지 1천2백t을 저장해 왔고 이중 60t정도를 이번에 트랙터로 갈아엎어 버렸다. 농림수산부는 무저장농가는 어차피 4월들어 무재배지에 수박을 심어야 하고 저장무중 제때에 못팔면 폐기처분 할 수 밖에 없기 때문에 김씨가 무를 일종의 시위용으로 이용했다고 보고 있다. 김씨는 무를 재배한 밭 15만평이외에 논3천평을 소유 경작하고 있고 트랙터 4대,경운기 2대,23인승 버스 1대,4.5t트럭 2대 등을 갖고 있으며 연간 무ㆍ배추ㆍ수박 등을 재배해 4억원 이상의 조수익을 올리고 있는 것으로 알려지고 있다. 한편 관계전문가들은 이번 사건이 무재배농민들로 구성된 호남지역채소재배 영농회를 중심으로 터진것이라고 지적,앞으로 다른 작물의 생산과잉이나 값폭락에도 농민들의 집단적인 농산물 폐기가 뒤따를 것으로 우려되는 까닭에 이에대한 정부의 적극적인 대책마련이 시급하다고 강조하고 있다.

◎백80만 가마분… 밭도 갈아엎어 【광주연합】 전남북지역 무 재배농가들은 정부가 외국농산물을 무분별하게 수입하는 바람에 농민들이 수입농산물과의 경쟁을 피하기 위해 무를 집중 재배했다가 무값이 인건비도 못건지게 폭락했다며 이에대한 항의로 11일 상오부터 12일까지 농가별 저장무 50%씩을 폐기처분하는 집단행동에 들어갔다. 11일 전국 채소재배영농회 김태근회장(46ㆍ전남 나주군 왕곡면 행전리)에 따르면 전남북도내 무재배농가와 중간상인 1백80명은 지난1월초 모임을 갖고 무값 안정을 위해 각 농가 및 상인들이 보유하고 있는 무 30㎏들이 1백80만 가마를 11일부터 페기하기로 했다는 것이다. 이에따라 김씨 등 무재배 농민들은 이날 상오부터 트랙터 등 중장비를 동원해 무를 묻어둔 논과 밭을 갈아 엎어 무를 부수는 작업을 하다 비가 오는 바람에 중단하고 비가 그치는대로 작업을 계속하기로 했다. 이들은 현재 무값이 30㎏들이 1부대에 8백∼1천5백원으로 5t화물차 1대분량을 서울 가락동시장에 내다 팔 경우 소요경비 35만원과 수수료 7%,하자비ㆍ위탁상판매 수수료 등을 지불하면 8만원꼴의 적자를 보고 있다고 밝히고 전남북 무재배면적 5백여만평 가운데 1백만평분은 이미 팔렸으므로 나머지 4백만평중 2백만평분 1백80만가마를 폐기하면 나머지는 1부대에 3천원이상으로 팔 수 있어 채산성이 맞을 것으로 본다고 말했다.

제2차세계대전 이후 유지돼온 동서 양대진영간의 냉전체제가 무너지고 있다. 동서독을 갈라 놓았던 베를린장벽이 붕괴되고 양독의 통일도 가까운 장래에 가시화될 전망이다. 소련의 개혁 및 개방정책으로 비롯된 이같은 국제정치 질서의 재편은 지구상에서 가장 폐쇄적인 북한에도 변화의 기류를 형성하는 조짐이다. 우리나라도 정부의 적극적인 북방정책으로 헝가리ㆍ폴란드ㆍ유고 등 동국권 국가들과 외교관계를 수립한데 이어 중소와도 연내 수교가 가능할 것으로 전망되고 있다. 북한 역시 제3국에서 비공식 외교접촉을 통해 미일과의 관계개선을 타진하고 있다는 소식이다. 한반도에도 분단의 장벽을 허물어뜨릴 해빙의 훈풍이 불어올 것인지. 가장 실현성이 높은 남북한간의 경제교류에 관해 진단해 본다. ◎교역 현황과 전망/간접교역 의존…2천5백만불에 불과/남의 기술ㆍ자본,북의 자원ㆍ인력 결합을 ▷현황 및 문제점◁ 현재까지의 교역은 홍콩ㆍ일본ㆍ싱가포르 등 제3국을 통한 간접교역에 의존하고 있고 교역량도 미미한 수준이다. 남북한간의 물자교역이시작된 지난 88년 7월부터 지금까지의 교역량은 2천5백만달러 정도. 우리가 북한산 물자를 도입한 것이 대부분이고 북한에 반출한 것은 현대종합상사가 북한산 모시조개 반입에 대한 대가로 반출한 어부용 점퍼 5천벌(6만9천달러) 1건에 불과하다. 이밖에 최근 일부 업체가 컬러TV부품 등의 대북 반출상담을 진행중인 것으로 알려지고 있다. ○동구영향 증가추세 북한산 물자의 반입은 89년 상반기까지는 도자기ㆍ공예품ㆍ술ㆍ담배 등 기호품류가 많아 호기심 차원을 넘지 못했다. 그러나 최근에는 전기동ㆍ활석ㆍ장석ㆍ연괴ㆍ선철ㆍ열연코일 등 원자재가 대종을 이루고 있다. 교역량의 추이를 보면 89년 2월까지는 꾸준히 증가했으나 문익환 목사의 방북사건 이후 급격히 감소 했다가 최근에는 동구권과의 교역확대,외교관계 수립 등 공산권국가들과의 관계개선의 영향으로 북한산 물자도입이 다시 증가추세를 보이고 있다. 교역방식이 간접교역이기 때문에 불가피하게 해외조직망과 정보망 등을 갖춘 대규모 종합상사들이 대북교역에 참여하고 있다. 남북교역에대한 국민적 기대감은 고조되고 있으나 ▲직접교역에 대한 북한측의 소극적 태도 ▲양측간의 무역협정,남북교류특별법 등 제도적 장치의 미비 ▲북한을 적대시하는 관행의 상존 등이 교류확대의 장애요인으로 작용하고 있다. ○제도적장치 미흡 ▷정부의 추진방안◁ 단기적인 이윤추구 보다는 상호 신뢰회복을 통한 남북한 경제공동체 형성에 역점을 두고 있다. 우선 접근이 용이한 민간차원에서 교류ㆍ협력을 추진하며 이를 바탕으로 남북교류에 관한 당국간의 합의를 유도해 나간다는 방침이다. 이에 따라 남북경제회담을 빠른 시일내에 재개해 통신ㆍ통행ㆍ통상 등 「3통협정」 체결문제를 의제로 논의할 계획이다. 특히 통상분야에서는 직접교역체제로의 교역형태 전환 및 대금결제방식 등에 관한 무역협정과 남북간 합작투자 확대를 위한 투자보호협정의 체결을 최우선적으로 추진하기 위해 현재 관계부처간에 세부방안을 검토중이다. 대금결제방식에 관해서는 지난 84∼85년 사이에 이루어진 5차례의 경제회담에서 거래시점으로부터 일정기간이 지난 뒤 양측중앙은행이 정기적으로 대금을 일괄 결제하는 청산결제방식에 잠정 합의가 이루어진 상태이다. ○투자협정 체결 시급 남북경제회담이 재개될 경우 직교역 물자의 수송을 위한 경의선철도 연결 및 인천 포항 원산 남포 등 양측 2개소씩의 항구개방,남북경제교류협력 공동위원회 및 분과위 설치,비관세,자원공동개발 등 과거의 경제회담에서 협의된 사항과 정주영 현대그룹 명예회장의 방북시 합의한 금강산 공동개발문제 등이 함께 논의될 것으로 전망된다. 이밖에 북한과 친숙한 관계에 있는 소련 중국 동구권 국가들에 대해 남북이 합작투자를 통해 진출하는 방안과 판문점 등 휴전선 지역에 자유무역지대를 설치하는 방안도 장기적인 과제로 검토되고 있다. 정부는 남북한간의 인적ㆍ물적교류에 관한 제도적인 장치 마련을 위해 「남북교류ㆍ협력에 관한 특별법」(가칭)의 제정을 서두르고 있으며 남북교역 및 합작투자에 따른 기업의 손해를 보상해 주기 위해 3천억원 규모의 남북교류협력기금의 설치를 추진하고 있다. ▷교역확대 및 합작가능성◁ 물자교역 분야에서는 대북반출이 유망한 품목(잠재적 수요를 포함한 북한의 주요 수입품목중 우리가 생산능력을 갖고 있는 품목)은 화학섬유,의류,라면,고급화,스포츠화 등 신발류,단순 NC공작기계,종ㆍ소형 승용차,중ㆍ소형 선박 및 국산개발엔진 등 조선기자재,전자부품,컬러TV,냉장고 등이다. 북한으로부터의 반입이 가능한 품목(한국의 주요 수입품목중 북한이 공급능력을 갖고 있는 품목)으로는 탄산마그네슘ㆍ알루미늄ㆍ금ㆍ천연동석ㆍ활석ㆍ동ㆍ연ㆍ점토 등 원자재와 철강판ㆍ철강코일ㆍ합금철 등 원자재 가공품 등이 지적되고 있다. 농산품은 북한측이 공급능력을 갖고 있기는 하나 국내 농가보호 측면 때문에 교역폭은 넓지 못할 것으로 분석되고 있다. 북한경제 전문가들은 북한의 외환사정과 산업구조의 자급자족체제 등을 감안한다면 직접교역이 이루어지더라도 교역량은 연간 2억달러 수준을 넘기 어려울 것으로 전망했다. 북한의 수출가능 상품이 많지 못하기 때문에 합작투자를 통한 장기적인 교역기반을 조성해 나가야 한다는 것이 이들의 지적이다. ○제3국 진출도 모색 남북합작은 우리의 자본과 북한의 인력을 결합하거나 또는 우리의 기술과 북한의 자원을 결합하는 방식이 가능하다. 정부,업계 및 관계 전문가들은 화학섬유ㆍ농업용 트랙터ㆍ각종 전자부품과 컬러TVㆍ냉장고 등의 분야에서 자본+인력 결합에 의한 북한내 합작공장건설과 기술+자원 결합에 의해 북한내 아연광ㆍ금광ㆍ철광산의 지하자원 공동개발,금강산의 관광자원 공동개발 등이 경제적 타당성이 높은 유망 합작분야로 보고있다. 정주영 현대그룹 명예회장은 오는 5월쯤 북한을 방문,금강산공동개발을 본격 협의할 계획인 것으로 알려지고 있다. ▲경원선과 금강산 전철 복원 ▲통일전망대∼금강산간 도로신설 ▲원산∼통천∼금강산 연결도로 건설 등 도로ㆍ철도망 구축과 동해안지역 명사십리 대중호 총석정 금란지구 등에 비행장ㆍ호텔 건설 등을 통한 관광단지 개발 ▲설악산과의 연계관광권 구축문제가 논의될 것으로 보인다. 이밖에 남북합작에 의한 제3국 진출도 관련업계를 중심으로 가능성을 모색하는 단계에 있는데 시베리아의 삼림개발,만주ㆍ동구권 공동진출 등이 유망한 것으로 지적되고 있다. ◇대북한 경제교류 유망분야 및 품목 반출품목:타이어ㆍ철강 전자부품 전선류 컬러TV 냉장고 합금강 고탄소강 어망ㆍ직물 합성수지제품 무선전신기 섬유류 승용차 재봉기 반입품목:탄산마그네슘 금ㆍ알루미늄 철강판 철강코일 아연ㆍ연 실장어ㆍ견 동ㆍ점토 합금철 천연동석 활석 합작분야 ①합작공장:화학섬유 스포츠화 단순NC 공작기계 농업용트랙터 전자부품 냉장고 컬러TV ②합작개발:아연광(낙연,성천,용운,검덕) 금광(성흥,축안,운산,대유동) 철광(은율,재령) 금강산개발 ③3국진출:시베리아 만주 동구 ◎교류 추진방향/초기엔 상호수평적인 분업형태 바람직/중ㆍ소 등 제3국에서의 합작투자 필요 최근 북한은 대외적으로 동구권의 변화와 대내적으로는 경제의 침체로 인하여 경제개방화를 하지 않을 수 없음이 예견된다. 따라서 우리는 장단기적인 차원에서 남북한간의 다양한 경제교류협력방안의 「기본 틀」을 재정립하여야 할 시점에 와 있다. 북한 무역의 성격을 살펴보면 제3차 7개년계획 (1987∼1993년)서는 「자립적 민족경제」 건설을 목표로 대외무역은 국민경제의 원활한 확대재생산을 위해 최소한으로 이용해야 한다는 기본입장에는 변함이 없다. 따라서 북한의 경제현황 및 대외개방추세를 감안할 때 북한이 수용할 수 있는 실질적인 경제교류의 추진을 위해서는 다음과 같은 접근이 필요하다. 첫째 남북한교역은 대외무역이라는 측면에서 벗어나 국내무역으로서 부문별ㆍ부분별 접근에서 출발하여 경제교류를 확대해 나가는 것이 바람직하다. 즉 간접교역ㆍ직교역ㆍ산업면에서의 협력,그리고 직간접투자 순의 단계적 접근방식을 지향하고 장기적으로는 남북한 경제공동체를 위한 기본구상을 꾸준히 추진하여야 하겠다. 둘째 비교우위론에 입각하여 우리의 2차산품과 북한의 1차산품을 교환하는 수직적 분업형태의 교역은 정치적 입장에서 북한측이 수락할 리 없으므로 초기교역 단계에서는 원자재는 원자재와,공산품은 공산품과 교환하는 상호수평적 분업형태이어야 하겠다. 셋째 합작투자 추진에 있어서는 투자의불확실성,북한이 느낄 수 있는 체제위협의 가능성 등을 고려하여 서방국가와의 공동진출,또는 중국ㆍ소련 및 개도국 등 제3국에서의 북한과의 합작투자를 모색할 필요가 있다. 넷째 북한이 현재 당면하고 있는 커다란 문제의 하나는 외채문제이므로 북한이 필요로 하는 원자재ㆍ자본재 등을 한국이 수입하여 북한으로 재반출하고 북한은 이를 가공하여 일부는 북한내에서 소비하고 나머지는 한국에 재반출하는 방법도 검토해 볼 수 있으며 자본원조ㆍ차관보증을 함으로써 이를 통해 북한을 채무상환능력을 지닌 나라로 인정받게 하는 방법도 고려할 여지가 있다. 다른 사회주의국가들과 마찬가지로 북한도 스스로를 완전히 고립시킬 수 있는 상황은 이제 끝나가고 있는 시점이다. 더욱이 최근 우리의 적극적인 북방정책을 통한 동구ㆍ중ㆍ소 등 사회주의국가와의 관계개선과 미ㆍ일의 대북한 접근은 남북한 관계개선에 유리하게 작용하고 있다. 그러나 외부환경의 어떠한 변화도 그것이 북한 내부적 동기에 의해 활용되지 않는 한 아무런 의미가 없다. 언제나 우리가 가져야 할 시각은 북한이 「우리나라」라는 점이다. 「함께 속하는 것이 함께 성장한다」는 전제하에 꾸준한 국민적 인내를 갖고 서로 양보하고 타협해 가면서 정치ㆍ경제ㆍ사회체제의 이질감에서 오는 모든 문제를 극복하려는 적극적인 노력을 기울여야 하겠다.

◎대규모 사기업 설립은 금지 【모스크바 로이터 연합 특약】 소련은 15일 사유재산을 합법화하는 커다란 진전을 이룩했다. 레오니드 아발킨부총리는 이날 각종 재산의 사유화를 합법화시키는 법률초안을 인민최고회의에 제출했다. 소련의 개혁정책 추진이후 코페레티브(협동조합기업)라는 형태로 사유재산제도가 나타나기는 했으나 법령으로 인정하려는 시도는 이번이 처음이다. 아발킨부총리는 『중요한 것은 사유재산을 포함한 각종재산의 합법적 근거를 제공하는 것』이라고 말했다. 이 법률초안은 이번회기에 처리될 예정인데 시민이 주택과 개인용품뿐 아니라 트랙터나 농장 장비같은 자본재를 소유하는 것도 허용하고 있다. 그러나 이 법률초안은 노동자들에 대한 착취를 금지함으로써 대규모 사기업은 허용하지 않고 있다. 이 초안은 또 국영기업의 주식발행을 허용하되 외부인사가 아니라 소속노동자들에게만 판매하도록 규정하고 있다.

◎김제의 영농후계자 조종훈씨/「농산물 개방」에 도전한 프로 영농/미국산 보다 맛있고 값싼 멜런생산 성공/소비자 기호 맞춰 무공해 과일 재배 역점 말띠해인 경오년새아침. 호남평야의 중심부인 전북 김제군 황산면 남양리에서 가업으로 이어 내려오는 농사를 천직으로 여기며 농촌을 지키고 있는 영농후계자 조종훈씨(36)는 90년대에는 상업영농으로 남부럽지 않은 농촌을 이루어 보겠다는 희망에 부풀어 있다. 곡창지대인 김만들에서 잔뼈가 굵은 조씨는 『대부분의 농촌청년들이 도시로 떠나고 있지만 그래도 성실하게 자기 몫을 다한 사람이 보람을 찾을 수 있는 길은 역시 농업뿐이라고 확신한다』며 환한 미소를 잃지 않는다. 특히 농산물수입개방으로 농촌경제가 전반적으로 흔들리고 있지만 국제경쟁력이 높은 작목을 선택,영농기술을 집약시켜 수입농산물에 못지않은 질좋은 상품을 생산하면 도시근로자들 보다 훨씬 높은 소득을 보장받을 수 있다는게 조씨의 신념이다. 71년 김제농고를 졸업한 후 곧바로 농촌에 투신한 조씨의 지난20여년동안 태풍ㆍ홍수ㆍ가뭄ㆍ농산물파동과 싸워 이기며 얻은 결론은 쌀ㆍ보리위주의 농사에서 하루빨리 탈피,상업영농을 겸한 복합영농을 해야 농촌경제가 활성화될 수 있다는 것이었다고 강조한다. 4계절 땅을 놀리지않는 부지런한 농군으로 소문난 조씨는 미국과 일본에서 수입해 오는 멜런 보다 당도가 높고 질이 좋은 머스크멜런을 생산,농산물수입 개방타격을 극복하고 있다면서 축산과 시설원예도 소비자 기호에 맞는 상품을 적기에 출하하는 것이 상업영농성공의 비결이라고 소개했다. 새해부터는 무공해식품을 찾는 현대인의 기호에 맞게 멜런ㆍ딸기ㆍ상추ㆍ오이 등 각종 과채류를 재배할 때 화학비료 대신 유기질 퇴비를 주로 사용하고 농약을 뿌리지 않고 인체에 해가 없는 효소농법과 환경개량영농방법을 도입,맞과 향이 뛰어난 무공해 과일을 생산함으로써 높은 소득을 올릴 계획이다. 2천여평의 농지에 비닐하우스를 짓고 영농기술을 하나 하나 익히며 젊음을 불태웠던 노력이 헛되지 않아 이제 논 6천평,밭 3천평,젖소 17마리,트랙터,경운기 등 각종 농기계를 두루갖춘 어엿한 독농가로 발돋움한 조씨는 올해는 머스크멜런과 시설원예재배를 더욱 늘리고 젖소사육도 30마리로 늘려 연간소득 3천만원을 기필코 달성하겠다는 의욕에 넘쳐있다. 『우리 농어민 후계자들은 어떠한 어려움도 극복하고 2000년대 풍요로운 복지농촌건설을 위해 불굴의 의지로 흙과 씨름하고 있습니다. 90년대에는 더욱 앞선 영농기술로 농가소득증대와 농어촌 경제활성화에 조금이라도 기여할 수 있다면 더 바랄 것이 없겠습니다』 올봄에는 지난86년부터 저축한 자금으로 농장옆에 아담한 2층양옥집을 짓고 승용차도 구입,도시중산층 못지않는 문화생활과 전원생활을 해나갈 설계를 하고있다.