어제 국회 법사위원회에서 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문보고서가 채택됐다. 이재명 대통령의 임명 재가를 거치면 10년간의 특별감찰관 공백에 마침표가 찍힌다. 대통령 친인척, 측근들의 권력형 비리 예방을 목적으로 하는 특별감찰관은 대통령 배우자, 4촌 이내 친족, 수석비서관급 이상 청와대 공직자들을 대상으로 감찰 활동을 펴게 된다. 당장 할 일이 많다. 야당이 끈질기게 국정감사 출석을 요구해 온 김현지 대통령 부속실장은 1급 비서관으로 특별감찰관의 직접 감찰 대상은 아니다. 그럼에도 장관이나 공공기관장 인사와 관련해 계속 나돌던 경기·성남라인 개입설의 중심에 끊임없이 거론된 게 현실이다. 논란의 근거를 파악하다 보면 어째서 구구한 뒷말이 끊이지 않는지 사정을 알 수도 있을 것이다. 무엇보다 그런 견제 과정을 통해 부적절한 권력 행사에 제동이 걸릴 수 있다. 결국 청와대에도 이로운 일이다. 특별감찰관의 생명은 독립성에 있다. 박근혜 전 대통령 시절이던 2016년 9월 이석수 특별감찰관은 우병우 민정수석비서관을 감찰하다가 청와대가 제동을 거는 바람에 임기를 1년 반 이상 남겨둔 채 사퇴했다. 박 전 대통령의 탄핵도 이런 경보장치 고장과 무관하다고 할 수 없다. 윤석열 정권도 다르지 않았다. 대통령 부인의 인사·이권 청탁, 고가 귀금속이 오가는 ‘매관매직’을 사전에 감지하고 견제했더라면 비참한 정권 몰락으로 이어지지는 않았을 수 있다. 지난 정권들을 반면교사로 특감의 감찰 대상이나 권한을 확대해서라도 실질적 역할을 할 수 있도록 보장해 줄 필요가 있다. 최 특감의 의지가 가장 중요하다. 우여곡절 끝에 부활한 자리라는 사실을 명심하고 문고리 권력을 포함해 대통령 주변에 비리의 싹이 고개 들 엄두를 내지 못하게 해야 한다. 역대 대통령들이 예외없이 겪었던 퇴임 후의 불행을 다시는 반복하지 않도록 예방해야 할 막중한 책무를 짊어졌다.

국회가 22일 최길수 특별감찰관 후보자 인사청문 경과보고서를 채택했다. 이로써 약 10년 동안 사문화됐던 특별감찰관 제도는 재가동 채비에 접어들었다. 국회 법제사법위원회는 이날 전체회의에서 최 후보자에 대한 적격·부적격 의견을 모두 담은 경과보고서를 채택했다. 법사위가 지난달 18일 최 후보자의 인사청문회를 실시한 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령이 최 후보자를 임명하면 10년 1개월 만에 특별감찰관 공백이 해소되게 된다. 이주희 민주당 원내대변인은 서면 브리핑을 통해 “오랜 공백을 끝내고 권력형 비위를 막을 안전장치를 갖출 길이 열린 것을 환영한다”며 “민주당은 대통령의 약속이 온전히 실현되도록 특별감찰관 제도의 정상화와 안정적 운영을 끝까지 뒷받침하겠다”고 밝혔다. 대통령 소속 차관급 정무직 공무원인 특별감찰관은 직무에 관해 독립의 지위를 갖고 감찰의 개시와 종료 즉시 그 결과를 대통령에게 보고하게 된다. 대통령의 배우자 및 4촌 이내 친족, 청와대 수석비서관 이상 등의 비위 행위를 감찰한다. 특별감찰관 제도는 박근혜 전 대통령의 공약으로 2014년 신설됐으나 이석수 초대 특별감찰관이 우병우 당시 민정수석 관련 감찰 등으로 갈등을 겪다 2016년 사퇴한 후 10년간 운영되지 못했다. 이후 집권한 문재인 전 대통령은 특별감찰관 대신 고위공직자범죄수사처 신설을 공약하면서 후임자를 임명하지 않았다. 윤석열 전 대통령도 후임자를 임명하지 않으면서 이 제도는 사문화된 상태였다. 그러나 2대 특별감찰관 임명 이후에도 감찰 대상과 범위를 둘러싼 여야 신경전은 이어질 것으로 보인다. 여권에선 윤 전 대통령과 당시 대통령실의 비리 의혹 등을 우선 감찰해야 한다는 입장이다. 반면 국민의힘은 김현지 청와대 제1부속실장의 인사 개입 의혹과 이 대통령 가족에 대한 감찰 필요성을 제기하고 있다. 특별감찰관실은 임명안이 재가되는 대로 본격적인 조직 구성에 나설 것으로 보인다. 임기 3년인 특별감찰관은 1명의 특별감찰관보와 10명 이내의 감찰담당관을 임명할 수 있다. 감사원, 공소청, 중대범죄수사청, 경찰청, 국세청 등 관계 기관에도 20명 이내의 파견 공무원을 요청할 수 있다. 조계원 민주당 대변인은 “이번에 특별감찰관을 오히려 대통령이 자청해서 임명을 서두른 것은 그만큼 투명한 국정 의지를 소신 있게 보여준 것”이라고 평가했다.

김여정 북한 총무부장이 대남 확성기를 수일 내 재개하겠다고 예고했다. 이에 국방부는 “비례적 조치”를 언급하며 대북 확성기 카드를 배제하지 않는다는 취지로 대응했다. 하지만 남북의 확성기 전쟁이 재연될 경우 접경 지역 주민의 피해 등이 막심한 만큼 실효성 있는 대안을 찾아야 한다는 지적이 나온다. 김 부장은 22일 담화를 발표하고 “전 국경선에서 우리의 새로운 대응수단들은 임무대기태세에 들어갈 것”이라며 “대한국 확성기들도 수일 안으로 대기 상태에 들어가게 된다”고 밝혔다. 김 부장은 연일 북한군의 군사분계선(MDL) 침범에 대한 우리 군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼으며 대남 확성기 재개를 언급하고 있다. 그는 지난 19일 담화에서 대남 확성기 재개를 처음 언급한 데 이어 전날에는 10월 중 전 국경선에서 가동하겠다고 했다. 김 부장은 전날 청와대 국방정책특별보좌관인 김병주 더불어민주당 의원이 북한을 두고 ‘적반하장’이라고 비판한 것에 대해 “횡설수설 말고 입을 당장 닥쳐야 한다”고도 비난했다. 그는 “적반하장이란 말의 뜻도 모르고 송사리 같은 자가 무책임하게 지껄이고 있다”며 “총 한 방 쏘지 않은 사람들에게 총질을 해대며 도발을 한다고 떠드는 것을 보고 적반하장이라 해야 할 것”이라고 주장했다. 그러면서 “만약 병적인 객기로 순간이나마 본의든 본의가 아니든 ‘실수’라도 범한다면 그때에는 모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 북측의 잇단 위협에 군 당국도 대북 확성기 방송 재개를 선택지에서 배제하지 않는 모습이다. 정빛나 국방부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 ‘북한의 대남 확성기 재개 시 대북 확성기를 설치하는 것도 검토하느냐’는 질문에 “북한이 뭔가를 한다면 우리도 당연히 비례적 조치가 있어야 되지 않나”라고 답했다. 통일부 관계자도 대북 방송 재개 문제와 관련해 “북한이 아직 확성기를 틀지 않았기 때문에 관계부처와 함께 검토해 결정될 것”이라고 말했다. 전문가들은 그간 북한이 극도로 민감하게 반응했던 확성기 문제를 먼저 꺼내 든 것은 ‘남남 갈등’을 유도하기 위한 의도라고 설명하고 있다. 북한이 대남 방송을 재개하더라도 우리 정부가 이미 철거한 대북 확성기를 재설치하고 방송을 재개하긴 쉽지 않다. 더욱이 북한군이 받는 대북 심리전의 영향보다, 대남 방송에 따른 우리 접경 지역 주민들의 피해와 이를 둘러싼 갈등이 더 커 남북 확성기 대결을 ‘비례적 조치’라고 보기 힘들다는 지적도 적지 않다. 북한도 실익이 없을 것이란 분석도 있다. 북한은 김정은 국무위원장이 지시한 국경화 작업을 빠르게 완성해야 하지만 대남 확성기 가동을 위해서는 운용 및 유지 보수에 상당한 역량을 투입해야 한다. 여기에 MDL 일대의 긴장도가 높아지면 북한 입장에선 국경화 작업 자체를 이어 가기 쉽지 않다. 임을출 경남대극동문제연구소 교수는 “소음 방송으로 인해 남북 양측 군의 인원 간 상호 음향·시각적 오인이 크게 늘어날 가능성이 있다”며 “북한 지도부가 의도하지 않은 수준의 고강도 군사적 충돌로 비화할 수 있다”고 말했다. 정부는 군사적 대응과 별개로 외교적 압박도 병행하고 있다. 외교부는 차지훈 주유엔대사가 이날 북한이 비무장지대(DMZ)에 매설한 지뢰의 폭발 사건과 관련해 유엔 안전보장이사회 의장에게 서한을 발송할 예정이라고 밝혔다. 박두순 외교부 대변인은 “폭발이 북한군이 매설한 지뢰에 의한 것으로 명백한 정전협정 위반임을 설명하고 북한의 사과와 책임 있는 조치를 요구하는 한편 긴장 고조 방지와 신뢰 회복을 위한 대화 등을 촉구하는 내용이 담길 것”이라고 설명했다. 서한은 의장이 접수한 뒤 수일 안에 안보리 이사국들이 회람하고, 안보리 웹사이트에 게재된다.

이재명 대통령은 22일 “중대범죄수사청(중수청)에 대한 지휘·감독을 포기하는 것은 헌법과 정부조직법 위반으로 탄핵 사유이자 직무 유기로 형사처벌받을 범죄”라며 중수청장의 국무회의 참석 필요성을 또다시 공개 역설했다. 이번에는 탄핵까지 언급하는 강경한 자세를 취하면서 이 대통령의 국무회의 운영 원칙은 이대로 유지될 가능성이 커 보인다. 야권은 “대통령이 수사를 지휘하면 탄핵 사유”라고 반발했다. 이 대통령은 이날 엑스(X)에 “공소청이든 기상청이든 소방청이든 모든 부·처·청은 대통령과 총리의 지휘·감독을 받는다는 것이 헌법과 정부조직법에 명시돼 있다”며 “국정에 관한 대통령의 지휘·감독은 권한인 동시에 책임”이라고 밝혔다. 중수청과 공소청에 대한 지휘·감독을 포기하면 대통령의 직무를 버리는 것으로 탄핵 사유가 된다고 언급한 이 대통령은 “헌법과 법률을 어기며 중수청은 지휘·감독을 하지 말라는 것인가”라고 말했다. 이어 “지휘·감독을 공개회의에서 하지 말고 밀실에서 비공개로 하라는 것인가”라고도 밝혔다. 이 대통령은 “공개회의 참석에서 ‘열외’시키는 것이 정치적 중립을 확보하는 방안이라는 것은 무논리”라고 했다. 또 전날 생성형 인공지능(AI)인 제미나이에 중수청장의 국무회의 참석이 불법인지 물어본 것과 관련해 “몰라서 제미나이를 인용한 것이 아니라 그 주장이 얼마나 초보적 논리와 팩트에 어긋나고 수준 낮은 것인지를 느껴 보라고 한 것”이라고 설명했다. 그러면서 “공개된 국무회의에 중수청은 참석시키지 말라는 것은 헌법과 법률 그리고 상식에 위배되는 억지 주장”이라고 덧붙였다. 정부조직법 등에 따르면 중수청장은 국무회의에 배석할 수 있어 법적으로는 문제가 없다. 다만 그동안의 관행을 깨고 수사기관을 이끄는 중수청장 등을 국무회의에 배석하도록 한 것은 중립성·공정성에 대한 우려를 낳을 수 있다는 지적이 정치권에서 나왔다. 청와대는 국정 흐름을 원활히 파악하기 위해서는 국무회의 참석이 필요하다는 입장이다. 성기홍 홍보소통수석은 이날 브리핑에서 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라며 중수청장과 공소청장의 국무회의 참석 필요성을 밝혔다. 청와대는 이들이 국무회의에 참석해도 수사에 영향을 주지 않을 것이라고 재차 강조했다. 성 수석은 “국무회의에서 구체적 개별 사건에 대한 수사나 공소 지휘 관련 내용은 일절 다루지 않을 것”이라고 덧붙였다. 이 대통령은 중수청장 등의 국무회의 배석이 논란이 된 데 대해 주변에 답답함을 토로한 것으로도 알려졌다. 청와대 관계자는 “일각에서 대통령 본인의 공소 취소를 위한 길들이기용으로 중수청장을 국무회의에 참석시키려 한다는 주장이 나오니 대통령으로서는 답답해 직접 반박에 나선 것”이라고 설명했다. 정치권에서는 논쟁이 계속되고 있다. 국회 행정안전위원회 소속 이상식 더불어민주당 의원은 이날 통화에서 “대통령의 말을 한 단계 건너 전달받는 것과 면전에서 직접 듣는 것은 무게가 다르다”며 “(국무회의에 배석하면) 대국민 메시지와 범죄 예방 효과가 훨씬 분명해진다”고 했다. 또 다른 민주당 행안위원은 “보이스피싱 대응처럼 중앙정부·지방자치단체 등과 협업해야 할 사안에 대해서는 국무회의 논의 흐름을 파악할 필요가 있다”고 설명했다. 반면 장동혁 국민의힘 대표는 페이스북에서 “행정기관에 대한 지휘·감독권과 수사기관의 정치적 중립은 전혀 별개의 문제, 수사기관 책임자의 국무회의 참석은 더욱 다른 문제”라고 지적했다. 한동훈 무소속 의원은 페이스북에서 “자기 범죄수사 막고, 정적 공격하기 위해 중수청이든 공소청이든 경찰이든 대통령이 수사 지휘하면 탄핵 사유”라고 했다.

野 “대통령 한마디에 국책과제 중단” 김 “대통령·산업부 입장, 큰 틀 같다” 김 “농어업계에 갔으면 좋겠다고 설득” 가입 로드맵은 제시 못 해 “소통 우선” 김정관 산업통상부 장관이 청와대가 올해는 가입하지 않는다며 속도 조절에 들어간 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입과 관련해 “대통령도 가입 의지가 분명하다”며 “통상 주무장관으로서 꼭 가입하도록 하겠다”고 밝혔다. 다만 농어업계의 반발을 고려해 사회적 공감대 형성을 우선하겠다며 구체적인 가입 신청 시점은 제시하지 않았다. 김 장관은 22일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 종합국정감사에서 CPTPP 가입 추진이 사실상 중단된 것 아니냐는 윤한홍 국민의힘 의원의 질의에 “대통령과 산업부의 입장은 큰 틀에서 같다”며 이렇게 답했다. 윤 의원은 “대통령 말 한마디에 추진하던 국책과제가 갑자기 중단됐다”며 정책 일관성 문제를 지적했다. CPTPP 가입을 위해 경제적 타당성 검토까지 마친 상황에서 연내 가입 신청을 보류한 것은 납득하기 어렵다는 취지다. 윤 의원은 “영국은 가입 신청 후 발효까지 약 4년이 걸렸다”며 “연내에 가입을 신청하지 말라고 하면 이재명 정부에서는 안 하겠다는 이야기”라고 지적했다. 이어 이재명 대통령이 농지조사로 농업계의 반발이 일자 가입 논의를 일방적으로 중단시킨 것이라고 주장하며 “중단하라고 했을 때 장관님이 해야 한다고 대통령께 이야기를 하셨느냐. 못하지 않았느냐”고 반문하기도 했다. 이에 김 장관은 “대통령께서 CPTPP에 가입해야 한다는 의지는 분명히 갖고 있다”며 “농림어업계와 의견 수렴과 소통을 좀 더 충실하게 하면서 추진하자는 취지”라고 설명했다. 김 장관은 “조만간에 그런 것을 거쳐서 통상 주무장관으로서 꼭 CPTPP로 가입되도록 하겠다”며 “조금만 지켜봐 달라. 그때 될 때 응원 좀 해달라”고 말했다. 가입 일정에 대한 질문에는 말을 아꼈다. 김성원 산중위원장이 구체적인 로드맵을 묻자 김 장관은 “농민들과 이야기해 보니 그동안 자유무역협정(FTA) 체결 과정에서 느낀 배신감과 상실감이 생각보다 훨씬 컸다”며 “로드맵보다는 농어민들과 진지하게 소통하는 것이 우선”이라고 답했다. 그러면서 김 장관은 “마음은 초조하다”며 “올해 남은 기간 총력을 다해 농민·어민들과 마음을 터놓고 이야기하면서 ‘갔으면 좋겠다’고 CPTPP 가입을 설득하겠다”고 강조했다. CPTPP 가입 필요성에 대한 산업부의 입장은 변함이 없지만 농어업계와의 의견 조율이 선행 과제로 떠오르면서 가입 신청 일정은 여전히 불투명한 상황이다. 정부는 문재인 정권 때인 2021년 가입을 적극 검토한 뒤 이듬해 4월 ‘가입 추진계획’까지 확정했지만 농축수산업계의 거센 반발 속에 국회 보고 직전 국내 절차가 중단됐다. 그러다 미중 갈등 속에 글로벌 보호무역주의가 확산하고 중동 전쟁 이후 시장과 공급망 다변화의 필요성이 제기되면서 지난해 9월 재검토에 들어갔다. 이후 정부는 지난 8월 가입 관련 사회적 논의와 의견 수렴에 착수했다. 그러나 올해 추진된 농지 전수조사에 CPTPP 논의가 재개되자 농민단체를 중심으로 반발이 다시 거세졌고 국정 지지율 급락에 고심하던 이 대통령은 결국 지난 8일 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 하라고 관련 부처에 지시했다. 강유정 청와대 수석대변인은 당시 서면브리핑을 통해 “이 대통령은 CPTPP 가입을 연내 신청하지 않도록 지시했다”며 “관련 부처에도 시한을 정해놓기보다 진정성을 갖고 농어민들의 목소리를 충분히 듣고 지속적으로 대화해줄 것을 당부했다”고 전했다. CPTPP는 일본·멕시코·호주·뉴질랜드·캐나다·영국·싱가포르·베트남·말레이시아·브루나이·칠레·페루 등 아시아와 태평양 지역 12개국이 참여하는 ‘메가 자유무역협정(FTA)’으로, 미국과 중국은 회원국이 아니다. 회원국 인구는 약 5억 8000만명, 세계 국내총생산(GDP)의 약 15%를 차지하는 경제블록이다.

이재명 대통령은 22일 “정부가 바뀔 때마다 거의 1%씩 하락했던 잠재성장률이 우리 정부에서 역사적인 전환점을 맞이한다”며 “이 흐름을 더 크고 지속 가능하게 균형 잡힌 성장으로 나아가는 마중물로 삼아야 한다”고 말했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 주재한 수석보좌관회의에서 “국제통화기금(IMF)이 우리 잠재성장률이 2년 연속 상승할 것이라고 예측했다. 고도 성장기였던 1980년대 중반 이후 40년 만에 처음 있는 일”이라며 이같이 밝혔다. 이 대통령은 “인공지능(AI)과 반도체 등 첨단 전략산업의 경쟁력을 한층 강화하고, 회복이 더딘 부분에 재정과 정책 자원을 집중해야 한다”고 강조했다. 이어 “경제 성장을 하더라도, 청년의 일자리 통로는 좁아지고 수출과 내수 간의 격차는 좁혀지지 않고 있다. 불균형이 고착되면 청년의 경제 활동 참여가 저하되고, 내수 기반 약화로 잠재성장률 반등 기회가 물거품이 될 수도 있다”고 우려했다. 그러면서 “이러한 문제를 시장에만 전적으로 맡겨서는 안 된다”며 “확보된 재정 여력을 청년 일자리 확대와 주택 공급, 국내 소비 활성화 등에 필요한 만큼 충분하게 투입해 달라”고 당부했다. 또한 “국제 금리 상승에 따라 (국내) 금리 상승이 예측되고 있다”며 “금융 약자들에 대한 지원도 강화해야 한다”고 주문했다. 이 대통령은 아울러 “잠재성장률 반등이 국민 경제의 질적 개선으로 이어지려면 대기업과 중소기업이 함께 성장하는 산업 생태계를 만들어 가야 한다”며 “성장의 과실이 대기업에만 집중되면 경제 내부의 격차가 확대되고, 양극화가 심화돼서 국가의 성장 잠재력을 훼손하기 때문”이라고 말했다. 특히 “전체 일자리의 80% 이상을 차지하는 중소기업이 소외되는 성장은 지속 가능하지도, 또 바람직하지 않다”며 “국민 경제 성장을 견인할 수 있도록 대·중소기업 간 상생 협력의 패러다임을 새롭게 전환해야 한다”고 짚었다. 그러면서 “모처럼 맞은 우리 경제의 새로운 도약 기회를 모든 경제 주체가 고르게 누리고, 국민이 이를 체감하실 수 있도록 모든 부처들이 힘을 모아 달라”고 주문했다.

청와대는 22일 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란에 대해 “국무회의에서 구체적 개별 사건 수사, 공소 지휘 관련 내용을 일체 다루지 않을 것”이라고 밝혔다. 성기홍 청와대 홍보소통수석은 이날 춘추관에서 기자들과 만나 “국민주권정부는 수사 공정성, 정치적 중립성, 공소판단 독립성 지키기 위해 노력하고 있고 이 원칙은 앞으로도 흔들림 없을 것”이라며 이처럼 말했다. 성 수석은 수사기관장의 국무회의 참석이 이례적이라는 지적에 대해 “이재명 대통령께서 정부조직법 제5조, 11조, 12조를 언급하면서 대통령은 정부 수반으로 법령 따라 모든 중앙행정기관을 지휘, 감독하며 국무총리는 대통령의 명을 받아 행정각부 장관, 행정기관장 지휘, 감독한다고 했으며 국가 행정은 당연히 대통령과 국무총리 관할 하에 있다”고 설명했다. 성 수석은 이 대통령이 이러한 문제를 제미나이에 물어보고 엑스에 공개한 데 대해 “헌법과 법률의 관련 규정을 AI에게 물어봐도 확인되는 분명한 팩트라는 것”이라며 “팩트를 찾아내는 도구로 대통령이 빗대서 말씀했다”고 밝혔다. 성 수석은 이 대통령이 AI에게 국정을 물어본 게 아니라 법률 조항의 팩트를 따진 것이라고 강조했다. 그는 중수청장의 국무회의 참석에 대해 “참석 자체를 수사기관에 대한 정치적 통제나 수사 개입으로 연결하는 것은 국민주권 정부의 국무회의 운영 취지와 전혀 맞지 않는다”고 했다. 이어 “국민주권정부는 국무회의를 정부 기관장들이 국정철학 및 현안을 공유하고 민생 문제를 실질적으로 논의, 해결하는 장으로 운영 중”이라고 밝혔다.

북한이 군사분계선(MDL)을 넘은 북한군에 대한 한국군의 경고사격을 유엔 무대에서 ‘도발’이라고 비난했다. 한국은 북한군의 침범을 막기 위한 정당한 방어 조치라고 반박했다. 김여정 북한 노동당 총무부장도 별도 담화에서 새로운 대응수단과 대남 확성기의 대기 태세를 예고했다. 21일(현지시간) 유엔에 따르면 북한 측 대표는 전날 미국 뉴욕 유엔본부에서 열린 제81차 유엔총회 제1위원회 회의에서 한국군의 경고방송과 경고사격을 문제 삼았다. 제1위원회는 군축과 국제안보 문제를 다루는 유엔총회 산하 위원회다. 북한 측은 지난 8월 1일부터 이달 17일까지 한국군이 경고방송 2870차례, 경고사격 201차례를 했다며 “날조된 지뢰 폭발 사건 이후 더욱 노골적으로 자행된 적대적 도발은 레드라인을 넘어섰다”고 주장했다. 이 횟수는 북한이 제시한 수치다. 한국 측 대표는 “전적으로 근거 없는 주장”이라고 반박했다. 이어 경고방송과 경고사격은 북한군의 MDL 침범을 방지하고, 이미 넘어온 병력을 퇴거시키기 위한 “정당하고 방어적인 조치”라고 설명했다. 지뢰 폭발 ‘날조’ 주장…한국은 조사 결과 제시 공방의 배경에는 북한군의 이른바 ‘국경선 요새화’ 작업이 있다. 우리 군은 작업 중인 북한군이 MDL을 반복해서 넘자 경고방송과 경고사격으로 대응해왔다. 북한은 이를 자국 병력의 안전을 위협하는 행위라고 주장하고 있다. 북한이 ‘날조’라고 주장한 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 사건에 대해 한국은 앞서 유엔에 조사 결과를 설명했다. 차지훈 주유엔 한국대사는 지난 8일 제1위원회 일반토의에서 합동 조사와 법과학적 분석 결과, 북한군이 MDL 남측에 의도적으로 매설한 지뢰 때문에 폭발이 발생한 것으로 확인됐다고 밝혔다. 차 대사는 이를 정전협정 위반으로 규정하고 북한에 사과를 요구했다. 이번 회의에서도 한국 측은 북한이 상황의 원인을 지속적으로 왜곡하고 있다며 긴장을 높이는 행위를 중단하고 대화에 복귀하라고 촉구했다. 김여정도 추가 경고…확성기 ‘수일 내 대기’ 예고 김여정 부장은 22일 조선중앙통신을 통해 공개한 입장에서 전 국경선의 새로운 대응수단이 임무 대기 태세에 들어갈 것이며, 대남 확성기도 수일 안에 대기 상태에 들어가게 된다고 밝혔다. 이는 전날 김병주 청와대 국방정책특별보좌관의 비판에 대한 반응이다. 김 특보는 북한의 확성기 가동 예고를 비판하며 지뢰 도발에 대한 사과를 요구했다. 김 부장은 요새화 공사를 계속하겠다는 뜻을 밝히면서 “우리는 ‘도발’하는 것이 아니라 정당한 반응을 하는 것”이라고 주장했다. 이어 남측이 ‘실수’라도 범한다면 “모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 다만 이번 발언은 대응수단과 확성기의 대기 태세를 예고한 것으로, 실제 가동을 확인한 발표는 아니다. 김 부장이 언급한 ‘새로운 대응수단’의 구체적인 종류도 공개되지 않았다.

김여정 북한 노동당 총무부장이 22일 군사분계선(MDL) 월선에 대응한 한국군의 경고사격에 거듭 반발하며 전 국경선에 ‘새로운 대응 수단’이 임무 대기 태세에 들어갔다고 밝혔다. 대남 확성기도 수일 내 대기상태에 들어갈 것이라고 했다. 조선중앙통신은 “김 부장은 한국 청와대국방정책특별보좌관이라는 자가 21일 주제넘은 반응을 내놓은 데 대해 또다시 다음과 같은 경고를 보냈다”며 이같이 전했다. 앞서 청와대 국방정책특별보좌관인 김병주 더불어민주당 의원은 전날 자신의 페이스북에 올린 글에서 김 부장을 향해 “북한의 도발로 우리 장병이 피를 흘렸다. 유엔사도 북한의 정전협정 위반이라고 판정했다”며 “그런데도 김여정은 빤한 거짓말로 자작극이라 우기며 확성기로 위협한다. 뻔뻔하고 낯 두꺼운 적반하장”이라고 적었다. 김 부장은 “우리의 주권이 행사되는 영내에서 우리의 목적에 따르는 국경 영구화 공사는 어김없이 성과적으로 계속될 것”이라며 “국경이 요새화되면 조한(남북) 사이의 군사적 충돌 위험은 현저히 낮아질 것이며 많은 복잡한 문제들이 해결될 것”이라고 주장했다. 이어 “우리는 ‘도발’하는 것이 아니라 정당한 반응을 하는 것”이라고 국경선 요새화 작업을 거듭 정당화하면서 “만약 병적인 객기로 순간이나마 본의든 본의가 아니든 ‘실수’라도 범한다면 그때에는 모든 것을 각오해야 할 것”이라고 위협했다. 김 부장은 “지금 정권의 ‘달구지’에 몸을 실은 자들만큼 어리석고 한심하기 짝이 없는 것들은 처음 본다”며 “청와대 국방정책 특별보좌관이라는 자는 횡설수설 말고 입을 당장 닥쳐야 한다”고 비난했다. 그는 또 “의혹투성이의 사고를 자초해 피를 흘리고도 남에게 책임을 전가하고 남의 집 울바자(울타리)를 세우는 일에도 철면피하게 간섭하는 그 뻔뻔스럽고 몰상식하며 비이성적이고 비논리적인 저능아”라며 비무장지대(DMZ) 지뢰 폭발 책임을 거듭 회피했다. 김 부장은 전날 담화에서도 이달 중으로 전 국경선에서 대남 확성기 방송을 가동하겠다고 예고한 바 있다.

이재명 대통령과 김혜경 여사가 21일 한복의 날을 맞아 한복을 입고 활짝 웃는 모습을 청와대가 소셜미디어(SNS)를 통해 공개했다. 이 대통령은 “한복에 담긴 우리 문화의 깊이를 되새기고 그 아름다움을 함께 나누는 시간이 되길 바란다”고 밝혔다. 청와대 제공

이재명 대통령이 어제 엑스(X)에 김지용 중대범죄수사청장의 국무회의 참석 논란과 관련해 3건의 글을 연달아 올렸다. 역대 정부에서 수사기관 수장은 관례적으로 국무회의에 배석하지 않았지만 김 청장은 임명 다음 날 국무회의에 참석했다. 이를 두고 정치 중립성이 훼손될 수 있다는 우려가 커지자 대통령이 소셜미디어(SNS)를 통해 적극 반박에 나선 것이다. 이 대통령은 “모든 청장이 국무회의에 참석한다”며 “수사권한기관을 특별취급하는 잘못된 인식과 관행을 바로잡는 것도 비정상의 정상화”라고 밝혔다. “국무회의에 중수청장과 공소청장을 참석시킨다고 검사가 당신에게 복종하지도 충성하지도 않는다”는 이용자의 게시글에는 “그렇게 만들 필요도 없으며, 그래서도 안 된다”고 콕 집어 응수했다. 그래도 여기까지는 이 대통령이 지금껏 해 온 SNS 소통의 연장선으로 이해할 수 있다. 그러나 ‘제미나이에게 물어봤습니다’라며 인공지능(AI)의 답변을 게시한 것은 상식의 선을 넘었다. 아무리 AI 만능시대라고 하지만 논란이 심각한 국정 현안을 AI 답변으로 대응하는 대통령의 발상에 깜짝 놀란 국민이 많았을 것이다. 우여곡절 끝에 임명된 초대 중수청장이 임명장을 받은 다음 날 국무회의에 참석해 대통령의 말을 받아 적는 모습이 공개된 마당이다. 제미나이는 “중수청장·공소청장의 국무회의 배석 불가론이 위헌적 억지”라고 했다지만, 혼돈 속에 개문발차한 중수청이 출범하자마자 중립성 논란까지 휩싸인 문제는 결코 가벼울 수 없다. 국민을 백번 설득해도 모자란 위중한 사안인데, 국정 최고 책임자가 AI 답변으로 눙치듯 넘어갈 수는 없는 일이다. 이 대통령은 “국정 생중계, 언론 접촉, 현장 방문, SNS도 모두 늘릴 것”이라고 했다. 대국민 소통의 양만 늘리는 것이 능사인지 돌아봐야 한다. 청와대 참모들이 직언을 아끼지 말고 대통령의 여론 대응 방식을 보완해 주기 바란다.

이재명 대통령은 21일 ‘한복의 날’을 맞아 “정부는 한복의 가치를 널리 알리고 우리 전통문화가 일상 속에서 자연스럽게 이어지도록 더욱 힘쓰겠다”고 말했다. 이 대통령은 이날 인스타그램에 “한복에는 우리 선조들의 멋과 지혜가 고스란히 담겨 있다”며 “세월이 흘러도 바래지 않는 고운 자태는 오늘날에도 우리에게 깊은 감동을 전한다”고 했다. 이어 “우리나라를 찾은 외국인 관광객들이 한복을 입고 고궁을 거니는 모습은 이제 익숙한 풍경이 되었다”며 “우리 고유의 멋이 세계인에게 잊지 못할 특별한 순간을 선사하고 있다는 점이 참으로 뜻깊다”고 했다. 그러면서 “한복의 아름다움이 세대를 넘어 오래도록 사랑받고, 대한민국의 멋과 품격을 전하는 귀한 문화유산으로 굳건히 자리하길 기대한다”고 덧붙였다. 이와 관련해 김혜경 여사는 이날 오후 서울 용산구 국립중앙박물관 열린마당에서 열린 ‘2026 한복문화주간 기념행사’에 참석해 한복의 아름다움과 문화적 가치를 알리고 한복 문화의 계승과 발전을 위해 힘써온 관계자들을 격려했다고 안귀령 청와대 부대변인이 전했다. 김 여사는 한복에 대해 “전통에 시대적 감각과 창의성까지 더해지며 오늘날 한복은 대한민국을 대표하는 문화유산이자 K-컬처의 핵심 자산으로, 그 지평을 넓혀가고 있다”고 강조했다. 특히 “최근 우리 한복 브랜드들이 밀라노와 파리에서 세계 패션 관계자들과 만나며 해외 진출의 발판을 마련했다는 반가운 소식을 들었다”고 했다. 이어 “세계의 관심을 받는 한복이 우리 일상생활에서도 더욱 가까이 자리하기를 바란다”며 “특별한 날은 물론, 일상의 순간에서도 한복의 멋을 자연스럽게 나누는 문화가 더욱 널리 퍼져 나가길 바란다”고 밝혔다. 또 “한복 명예 홍보대사로서 한복의 아름다움과 가치를 더 많은 분들께 널리 알릴 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

경남도가 수도권 공공기관 2차 이전을 앞두고 한국산업기술진흥원과 한국에너지기술평가원 등 9개 기관을 핵심 유치 대상으로 추려 국토교통부에 전달했다. 발전공기업 5사 통합본사도 진주 경남혁신도시에 유치하겠다는 방침을 세우고 기존 한국남동발전 청사 활용과 지역 에너지산업 연계성을 앞세워 유치전에 나섰다. 경남도는 21일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치 대응 상황 및 추진 계획을 발표했다. 도는 앞서 유치 희망 기관 40곳을 선정한 데 이어 정부의 공공기관 기능 개혁 방향과 지역 산업 연계성 등을 고려해 9곳을 핵심 유치 대상으로 추렸다. 한국산업기술진흥원, 한국에너지기술평가원, 한국나노기술원, 한국환경공단, 한국건설기술연구원, 건설기술교육원, 한국마사회, 한국지식재산보호원, 한국저작권보호원이다. 항공안전기술원 등을 포함해 집중 유치 대상은 16곳으로 확대해 대응하고 있다. 앞서 정부는 지난 9월 3일 공공기관 기능 개혁 방향을 발표하면서 1차 이전 기관의 기능군 강화, 지역 전략산업 연계, 수도권 잔류 최소화를 2차 이전 원칙으로 제시했다. 도는 이에 맞춰 산업지원, 주택·건설, 관광 및 1차 이전 기관 기능 연계 등 3개 분야를 중심으로 유치 전략을 구체화했다. 산업기술진흥원과 에너지기술평가원, 나노기술원은 조선·방산·원전·우주항공 등 경남의 주력 산업과 연계할 수 있는 기관으로 꼽았다. 연구개발(R＆D) 지원 기능을 지역 산업 기반과 결합해 기업 지원을 강화하고 산업 고도화를 이끌겠다는 구상이다. 환경공단과 건설기술연구원, 건설기술교육원은 경남혁신도시에 자리 잡은 한국토지주택공사(LH), 국토안전관리원 등과 연계해 친환경 개발과 탄소중립 기반 구축, 건설 인재 양성 분야에서 시너지를 낼 수 있다고 설명했다. 한국마사회는 부산경남경마공원(렛츠런파크)을 기반으로 관광·레저 산업을 활성화하고 세수와 일자리를 늘릴 수 있다는 점을 내세웠다. 한국지식재산보호원과 한국저작권보호원은 기존에 이전한 한국저작권위원회와 연계해 기술 유출과 지식재산권 침해 대응 역량을 높일 수 있다는 논리다. 애초 핵심 유치 기관에 포함됐던 IBK기업은행과 대한무역투자진흥공사(KOTRA·코트라)는 전략을 구체화하는 과정에서 제외됐지만, 40개 유치 희망 기관 명단에는 남아 있다. 도는 공공기관 이전이 본격화할 것으로 예상되는 내년을 앞두고 업무공간과 공동주택 현황을 정기적으로 조사하고 있다. 신규 청사가 완공되기 전이라도 이전 기관이 업무를 시작할 수 있도록 사무실과 주거 여건을 마련하려는 취지다. 발전공기업 5사 통합본사 유치도 주요 과제다. 도는 기존 남동발전 청사를 활용할 수 있는 경남혁신도시가 통합본사 입지로 적합하다고 보고 있다. 기존 청사와 조직을 활용하면 신규 청사 건립에 드는 비용과 시간을 줄이고 통합 과정의 행정 공백도 최소화할 수 있다는 것이다. 지역 에너지산업 기반도 유치 논리로 내세웠다. 경남에는 두산에너빌리티와 유니슨, SK오션플랜트 등 발전·풍력 관련 기업과 한국전기연구원이 집적해 있다. 삼천포·하동 석탄화력발전소의 단계적 폐쇄가 예정된 만큼 통합본사를 경남에 두면 에너지산업 전환과 지역경제 회복을 연계한 정부의 정의로운 에너지전환 정책을 현장에서 구현할 수 있다는 설명이다. 박완수 경남도지사도 최근 김경수 대통령 정무특별보좌관과 이현빈 남동발전 사장을 잇따라 만나 통합본사 유치 필요성을 강조했다. 기존 시설 활용과 산업 연계성 측면에서 경남혁신도시가 합리적인 입지라는 점을 설명하고, 공공기관 2차 이전 과정에서 경남이 소외돼서는 안 된다는 입장을 전달했다. 도는 범도민 유치 활동과 정치권·경제계 공조도 이어가고 있다. 지난 3월 범도민 유치위원회를 출범시켰으며, 7월부터 받은 서명 12만 명분을 지난 10월 6일 청와대에 전달했다. 지난 9월에는 여야 경남 국회의원들이 각각 공동성명을 발표했고, 이달 1일에는 국회에서 약 700명이 참여한 유치 결의대회를 열었다. 이달 말 경남상공회의소협의회와 공동성명을 발표하고 11월에는 혁신도시의 날과 연계한 범도민 결의대회를 개최할 계획이다. 부산·울산과의 초광역 협력도 추진한다. 경남·부산·울산은 지난 9월 8일 부울경 정책협의회에서 동남권 초광역 협력을 공동 선언했다. 이달 말 공식 실무협의회를 열어 공공기관 유치와 발전공기업 개편 대응 방안을 논의할 예정이다. 남동발전은 경남, 남부발전은 부산, 동서발전은 울산에 본사를 두고 있는 만큼 통합 과정에서 동남권 에너지산업의 경쟁력이 약화하지 않도록 공동 대응한다는 방침이다. 조현준 경남도 균형발전본부장은 “공공기관 2차 이전과 발전공기업 통합본사 유치는 경남의 미래 성장동력 확보와 국가균형발전에 직결되는 과제”라며 “정부와 국회는 물론 부산·울산과도 긴밀히 협력해 실질적인 결실을 거두겠다”고 강조했다.

김지용 중대범죄수사청장이 취임 후 첫 공식 일정으로 국무회의에 참석하면서 수사기관의 정치적 중립성 논란이 불거지고 있다. 대통령이 주재하는 국무회의에 참석해 정기적으로 정부 인사들과 접촉하는 것이 수사의 독립성을 훼손할 수 있다는 지적이다. 반면 이재명 대통령은 국무회의 배석이 법에 따른 행정 감독이라고 반박했다. 21일 법조계에 따르면 김 청장은 이 대통령으로부터 임명장을 받은 뒤 첫 공식 일정으로 전날 청와대에서 열린 국무회의에 참석했다. 김 청장은 국무회의에서 “중수청을 성공적으로 정착시켜 검찰 개혁을 완수하고 국민 권익 보호에 최선을 다하겠다”고 말했다. 이번 정부에서 임명장을 받은 수사기관의 장이 국무회의에 배석한 것은 이번이 처음이다. 올해 1월부터 국무회의에 배석한 구자현 전 대검찰청 차장검사도 검찰총장 직무대행으로 참석했었고, 지난 6일과 13일 국무회의에는 전종민 중수청 차장이 직무대행 자격으로 참석한 바 있다. 과거 검찰총장과 경찰청장은 수사기관의 독립성과 정치적 중립성을 고려해 국무회의에 참석하지 않는 것이 관례였다. 다만 이 대통령이 ‘외청장도 국무회의에 참석하라’고 지시함에 따라 올해 1월부터 각 수사기관의 장인 검찰총장과 경찰청장도 국무회의에 배석하고 있다. 행안부 소속 외청인 중수청도 국무회의 참석자 명단에 이름을 올리게 됐다. 문제는 국무회의 참석자 중 일부가 이미 수사 대상이라는 점이다. 강신철 국방부 장관은 비무장지대(DMZ) 지뢰 사건과 관련해 직권남용·직무유기 등 혐의로 시민단체에 고발됐다. 혐의 성립 유무와 별개로 잠재적 수사 대상자들을 매주 마주한다는 것만으로도 수사의 공정성에 대한 의구심을 불러일으킬 수 있는 대목이다. 현직 부장검사는 “네 편, 내 편 없이 수사하라고 하고 매주 내 편만 만나면 누가 봐도 불공정한 것 아닌가”라며 “스스로 중립성을 훼손하는 꼴”이라고 말했다. 김 청장이 취임 일성으로 ‘수사의 정치화’ 청산을 외친 만큼 향후 중수청 수사를 통해 중립성·공정성을 입증할 수밖에 없을 것이란 전망이 나온다. 국무회의 참석과 별개로 권력형 부패 범죄를 엄단하는 게 관건이다. 양홍석 법무법인 이공 변호사는 “대통령이 국무회의에 부르면 기관장들이 불참할 수 있는 방법은 없다”며 “결국 중립성이 청장 개인에게 달린 셈”이라고 했다. 조재현 동아대 법학전문대학원 교수는 “법적으로 문제가 없더라도 소관 장관을 통해 정부의 정책 방향을 전달할 수 있는 만큼, 수사에 대통령의 영향력이 미친다는 우려를 살 필요는 없다”며 “필요한 안건이 있을 때만 개별적으로 참석하도록 하는 것이 바람직하다”고 말했다.

박성민 대구시 청년특보는 더불어민주당 대구시당이 지역 청년 유출 문제를 지적한 데 대해 “민주당 대구시당이 목소리를 내야 할 곳은 대구시청이 아니라 청와대와 중앙정부”라고 반박했다. 20일 대구시 등에 따르면 박 특보는 전날 페이스북을 통해 “오랫동안 누적된 지역의 구조적 문제를 출범 3개월 된 시정의 책임으로만 돌리는 것이 해법인지는 돌아봐야 한다”며 이같이 밝혔다. 그러면서 “대구 청년들의 고용 현실이 어렵다는 지적에는 공감하고, 저 역시 청년특보로서 무거운 책임감을 느낀다”고도 했다. 그는 대구·경북 신공항 건설 사업의 재원 확보 문제와 행정통합 지연, 지역 국책사업 소외 논란 등을 언급하며 정부·여당이 적극적인 자세로 문제 해결에 나서야 한다는 주장을 펼쳤다. 박 특보는 “정부의 3대 메가프로젝트에서 대구·경북이 소외됐다는 논란에 이어 경북대는 ‘서울대 10개 만들기’ 1차 지원 대상에서도 제외됐다”며 “미래대응기금 신설로 대구시의 교부세가 기존 산정방식보다 약 7000억원 줄어들 수 있다는 우려까지 제기되고 있다. 이는 모두 지역의 산업과 인재, 재정과 직결된 문제”라고 비판했다. 그는 또 “물론 대구시도 책임에서 자유로울 수 없습니다만 청년고용의 구조적 문제를 해결하고, 지역에서 성장할 수 있는 기회를 만드는 일은 지방정부의 노력만으로 해결할 수 없는 문제이며, 중앙정부의 역할과 책임도 분명히 존재한다”면서 “출범 3개월의 시정을 비판하는 것만큼, 지역의 향후 30년을 결정할 국책사업에도 관심과 힘을 모아주셨으면 한다”고 했다. 이어 “청년에게 필요한 것은 책임 공방이 아니라 실제로 성장할 수 있는 기회”라며 “그 기회를 만드는 데는 여야가 따로 있을 수 없다”고 덧붙였다. 앞서 민주당 대구시당은 “대구 청년들이 겪는 취업난, 저임금, 임금체불의 삼중고는 갈수록 심화되고 있다”며 “대구·경북의 최저임금 신고율이 6년 연속 전국 1위이고, 대구노동청의 체불임금 사업장 청산율도 29.9%로 전국 최하위”라고 지적했다. 이들은 또 “청년이 떠나는 도시에는 미래가 없다”며 “대구의 발전을 위해서라도 추경호 시장은 여야를 떠나 좋은 정책을 수용하는 전환적 태도로 시정을 꾸려야 한다”고 목소리를 높였다.

민주당 반대로 기관증인만 출석野, 이 대통령·김혜경 여사 출석 요구도與 “억지 주장” 반박…野 “성역이 어딨나” 국회 운영위원회는 21일 대통령비서실 등 청와대에 대한 국정감사를 오는 29일 실시하고 일반증인 없이 기관증인만 부르기로 의결했다. 국민의힘이 요구한 강훈식 전 대통령비서실장, 김용범 전 정책실장, 김현지 제1부속실장의 증인 채택은 더불어민주당의 반대로 불발됐다. 국민의힘 일부 의원이 이재명 대통령과 김혜경 여사의 증인 채택까지 요구하면서 여야가 고성을 주고받는 등 거칠게 충돌했다. 운영위원장인 한병도 민주당 원내대표는 이날 회의에서 청와대 국정감사 증인 채택 안건을 표결에 부쳤다. 한 원내대표는 “운영위에서 대통령비서실은 2024년도 김건희 증인의 예외적인 경우를 제외하고 기관증인 외에 일반증인과 참고인을 채택한 사례가 없다”며 “또 전임자 출석은 증인으로 나오더라도 공무상 비밀유지 의무로 인해 답변할 수 있는 내용이 없다”고 일축했다. 한 원내대표는 김 부속실장의 출석에 대해서도 “부속실장 출석은 2000년대부터 2025년까지 단 한 차례도 없다”고 설명했다. 결국 해당 안건은 찬성 15명, 반대 5명으로 의결됐다. 이날 회의는 여야의 고성이 계속됐다. 윤용근 국민의힘 의원은 “이 대통령 취임 17개월째인데 자기 스스로 문제가 많다고 지적한 한남동 관저를 여전히 고집하고 있다”며 “세간에 떠도는 이야기처럼 청와대 관저에 들어가면 흉을 맞는다는 미신이 두려워 차일피일 미루고 있는 것 아니냐. 그 속사정을 아는 건 오직 이 대통령과 김혜경 여사밖에 없다”고 말했다. 이 대통령과 김 여사의 증인 채택 요구를 민주당이 받아들이지 않았다는 불만이다. 이에 민주당 의원들이 “억지 주장을 하고 있느냐”며 반발했고, 국민의힘 의원들은 “성역이 어디 있느냐”며 맞섰다. 김성회 민주당 의원은 “양심이 있느냐”고, 전용기 민주당 의원은 “말도 안 되는 얘기를 하고 있느냐”고 소리쳤다. 국민의힘이 김 부속실장의 ‘인사농단’ 의혹을 규명하기 위해 증인 채택을 요구하자 청와대 대변인을 지낸 전은수 민주당 의원은 “카더라 가지고 말하지 말고 핀셋으로 감사를 하라. 인사개입 의혹이 있다면 증거를 제시하라”고 반박했다. 국민의힘은 청와대가 자료 제출 요구에 응하지 않고 있다는 점도 지적했다. 김승수 국민의힘 원내수석부대표는 “대통령의 재난 대응 관련 문제, 골프 일정과 관련된 문제, 인사 참사, 사법리스크와 대북송금, 김혜경 여사의 해외 방문 관련 문제 등은 전부 다 하나같이 국민들이 관심을 가지고 있는 부분”이라며 “1건의 자료도 제출하지 않는 것은 운영위 국정감사를 하자는 얘기인지 하지 말자는 이야기인가”라고 비판했다. 운영위는 29일 오전 국가인권위원회, 오후에는 청와대 대통령비서실·국가안보실·대통령경호처를 대상으로 국정감사를 실시한다. 30일에는 국회사무처와 국회도서관 등을 감사한다. 애초 민주당은 30일 청와대 국감을 진행할 계획이었으나 국민의힘의 29일 감사 요구를 수용했다.

이재명 대통령은 20일 주택 공급과 관련해 “기존의 관행과 절차에 얽매이지 말고 택지 조성부터 각종 인허가와 착공에 소요되는 기간을 최대한 단축해 공급 전격전을 펼쳐 주길 바란다”고 말했다. 이 대통령은 이날 인천 계양구의 3기 신도시 현장도 직접 시찰하며 ‘닥공’(닥치고 공급) 의지를 재확인했다. 이 대통령은 이날 청와대에서 국무회의를 주재하고 신도시 등의 신규 택지 공급 등이 지연되면서 공급 불안이 구조적으로 지속돼 왔다며 이같이 말했다. 이 대통령은 “과거부터 누적된 여러 요인이 복합적으로 작용한 현재의 부동산 문제를 해결하려면 일관성 있는 시장 관리 정책, 대규모 주택 공급이 신속하게 이뤄져야 한다”고 강조했다. 이어 “특히 중요한 것은 단순히 몇 채를 짓겠다는 선언이나 발표가 아니라 실제 착공과 입주”라며 각종 기간을 최대한 단축해야 한다고 주문했다. 이 대통령은 공적 임대주택의 빠른 공급도 지시했다. 이 대통령은 “적극적인 재정 운영을 통해 청년과 중산층을 위한 고품질의 공적 임대주택의 빠른 공급에도 각별히 신경 써야겠다”며 “오는 12월에 3기 신도시 가운데 처음으로 인천 계양에서 입주가 시작된다”고 했다. 그러면서 “다른 신도시들의 주택 공급도 서둘러야 한다”며 “국민이 체감할 수 있는 주거 안정에 국정의 성패가 좌우된다는 각오로 전방위적인 노력을 기울여 주시기 바란다”고 했다. 이 대통령은 이어 이날 오후 3기 신도시 건설 현장인 계양구의 공공주택지구 A3블록 아파트를 시찰한 뒤 주택 공급 현장 간담회를 열었다. 이 대통령은 “통상적으로 정부는 착공을 주택 공급 기준으로 관리하고 있는데 우리는 국민들께서 체감하실 수 있도록 주택 공급 기준은 바로 입주여야 한다고 생각한다”고 말했다. 이 대통령은 3기 신도시의 주택 공급은 부동산 정책의 성패를 가르는 중요한 분기점이 될 것이라며 속도를 강조했다. 이 대통령은 “예측 가능한 공급을 통해 시장의 불안감을 해소하고 또 궁극적으로는 국민의 주거 안정을 이루는 데 있어 3기 신도시가 핵심적인 역할을 해내야겠다”며 “무엇보다 중요한 것은 속도”라고 말했다. 이 대통령은 2022년부터 지난해까지 신규 주택 인허가·착공이 절반 가까이 줄었다며 신규 공급을 최대한 당겨서 그 간극을 줄여야 한다고 했다. 이 대통령은 “앞으로도 좀 더 추가로 (공급) 할 수 있는 부분을 최대한 찾아내서 공급 공백을 좀 메워 나가야겠다”고 했다. 그러면서 국토교통부와 한국토지주택공사(LH) 등 관계 기관에 목표대로 2030년까지 3기 신도시 공공주택 물량의 대부분인 약 90%를 착공할 수 있게 헌신해 달라고 주문했다. 이어 이 대통령은 이성훈 LH 사장에게 토지 강제 수용 시 토지주가 민사 소송을 진행하며 기간이 늘어지는 상황을 언급하며 “돈을 받고 소유권을 넘겨줬는데도 안 나간다”며 ‘알박기’라고 지적했다. 그러면서 “입법으로 보완할 방법이 있는지 법률 검토해 보고해 달라”고 지시했다. 또한 “어느 한 필지 지장물 철거가 안 돼 법적 조치를 하느라 시간이 많이 가면, 그거 빼놓고 나머지는 (먼저) 공사해야 한다”고 강조했다. 이 사장이 3기 신도시 용적률을 기존 206%에서 250% 이상으로 확대하겠다고 보고하자, 이 대통령은 “철도역 근처나 간선도로 옆은 용적률을 더 많이 올려야 한다”고 제안했다. 아울러 이 대통령은 전문가들로부터 모듈러(조립형) 주택 도입 관련 의견을 듣고 “모듈러 주택 시장을 만드는 차원에서 종합적으로 검토해 보라”고 주문했다. 한편 이 대통령은 이날 임명 후 처음으로 국무회의에 참석한 김지용 중대범죄수사청장을 향해 “화이트칼라 범죄나 권력형 부패 범죄, 증권·금융 범죄 등 국민의 삶을 파괴하고 사회 질서를 어지럽히는 중대 범죄에 대해 네 편, 내 편 가르지 말고 일체의 성역 없이 수사력을 총동원해서 엄단해야 한다”고 당부했다.

‘장모 살해·아내 납치’ 김성우 구속18회 스토킹·9회 접근금지 위반 확인가정폭력 임시조치 발찌 규정 없어관계성 범죄 대응 강화 법안 4건 계류 서울 송파구에서 장모를 살해하고 아내를 납치한 혐의를 받는 김성우(26)가 범행 전 아내를 18차례 스토킹하고 법원의 접근금지 조치도 9차례 위반한 것으로 확인됐다. 하지만 범행 전까지 피해자와 경찰은 김성우의 접근 사실을 파악하지 못했다. 가정폭력 가해자에게도 전자발찌 등 위치추적 전자장치를 부착해야 한다는 논의가 다시 불붙고 있다. 서울 송파경찰서는 20일 김성우를 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 위반(보복살인·보복감금), 특수폭행, 스토킹처벌법 위반 등 혐의로 서울동부지방공소청에 구속 송치했다. 김성우는 지난 11일 송파구 처가 앞에서 아내 A씨를 강제로 끌고 가려다 이를 제지하는 50대 장모를 흉기로 찔러 살해한 혐의를 받는다. A씨를 차량에 태워 강원 양양군의 한 야산까지 데려가 감금하고, 차 안에서 얼굴을 여러 차례 폭행한 혐의도 있다. 경찰은 김성우가 아내의 신고와 혼인무효 소송 제기에 앙심을 품고 범행한 것으로 판단했다. 김성우는 지난 2월 A씨와 혼인신고를 했지만, 8월부터 별거했다. 같은 달 22일 A씨는 김성우를 폭행 혐의로 신고한 뒤 혼인무효 소송을 제기했다. 경찰 조사 결과 김성우는 지난달 16일부터 범행 당일인 이달 11일까지 18차례에 걸쳐 송파구 처가 인근에서 A씨를 기다리는 등 스토킹한 것으로 확인됐다. 특히 법원의 접근금지 임시조치가 내려진 8월 22일부터 지난달 30일까지도 이를 어기고 9차례 피해자 주거지에 접근했다. 경찰은 범행 당일까지 김성우가 9차례나 접근금지 조치를 어긴 사실조차 파악하지 못했다. 현행법상 가정폭력 임시조치에는 전자장치 부착 규정이 없어 관리 대상자의 위치를 실시간 파악할 수 있는 법적 근거도, 장치도 없다. 피해자가 접근을 인지해 신고하는 게 유일한 해결책이다. 더구나 김성우는 가정폭력 재발 위험성이 높은 ‘A등급’ 관리 대상이었다. 이에 가정폭력 가해자에게도 스토킹 범죄와 마찬가지로 위치추적 전자장치를 부착해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 현재 국회에는 관련 법안 4건이 계류 중인 가운데, 국회 행정안전위원회 소속 채현일 더불어민주당 의원도 가정폭력 가해자에 대한 위치추적 장치 부착 근거를 담은 가정폭력처벌법 개정안을 마련해 발의를 준비하고 있다. 개정안에는 가정폭력 임시조치에 위치추적 장치 부착을 추가하고, 장치를 훼손하면 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금에 처하는 내용이 담겼다. 이번 사건 이후 관련 개정안이 발의되는 것은 처음이다. 앞서 경찰청은 지난 15일 청와대에서 열린 관계성 범죄 대책회의에서 가정폭력 가해자에게도 전자발찌를 부착할 수 있도록 관련 법 개정을 검토하는 내용의 관계성 범죄 대응 강화 방안을 보고했다. 한편 경찰은 김성우가 지난달 21일 처가 인근에서 범행에 사용한 과도를 구입했고, 이달 10일로 예정됐던 경찰 조사 일정을 연기한 뒤 다음 날 범행한 정황도 확인됐다. 흥신소를 이용해 피해자들의 동선 등을 파악하려 한 정황도 포착하고 수사를 이어가고 있다.

이찬진 금융감독원장이 그제 국감에서 롤러코스터 증시로 개미 투자자에게 큰 손실을 입힌 단일종목 레버리지 상장지수펀드(ETF)의 상장 일정을 맞추기 위해 서둘러 심사를 진행했다고 시인했다. 이 원장은 단일종목 레버리지 ETF를 거래소 예비심사가 끝나기도 전 금감원이 심사했다는 지적을 인정했다. 그는 “4월 중순 금융위원회에서 발표한 상장 일정을 맞추기 위해 심사를 빨리 한 부분이 있다”고 말했다. 금융위와 금감원이 공동으로 증시 부양을 위해 단일종목 레버리지 ETF를 서둘러 심사해 내놨음을 자인한 것이다. 이 원장은 투자자 손실이 커지자 지난 6월 “드러누워서라도 막았어야 했다”고 말했다. 결국 졸속 출시로 피해는 투자자들의 몫이 됐다. 지난 8월까지 개인의 확정손실만 2조 3000억원을 넘었고, 최근 코스피 급락으로 손실은 더 커졌다. 의혹의 핵심은 금융당국을 이렇게 서두르게 만든 외압의 주체가 있느냐다. 6월 지방선거를 앞두고 증시 부양을 위해 김용범 전 청와대 정책실장 등 윗선의 역할 여부는 규명되지 않았다. 여당은 이번 국감에서 김 전 실장에 대한 증인 채택을 거부하며 책임 규명에 눈을 감았다. 국민연금도 지방선거 전 자산 배분 목표치를 리밸런싱(재조정)해 국내 주식 비중을 높여 ‘주가 떠받치기’에 동원됐다는 비판을 받는 상황이다. 국민연금이 주식을 제때 팔지 못해 3분기 평가손실만 182조원에 이른다. 이재명 대통령은 어제 주식시장 정상화를 위해 “조만간 필요한 조치를 할 것”이라고 했다. 그러면서도 “정부가 증권시장에 개입하기 어렵고 바람직하지도 않다”고 했다. 단일종목 레버리지 ETF도, 국민연금도 정부가 개입했던 것 아닌가. 그런데도 누구 하나 책임지는 사람이 없다면 새 대책이 나온들 시장의 신뢰는 기대하기 어렵다. 국민의힘은 관련 의혹들을 규명할 특검을 추진하겠다고 나섰다. 정책 실패 과정을 철저히 조사하고 책임을 엄중히 물어 재발을 막아야 한다.

10년 공석이던 특별감찰관의 부활이 임박했다. 더불어민주당과 국민의힘은 그제 최길수 특별감찰관 후보자에 대한 인사청문 경과보고서 채택에 합의했다. 여야는 22일 공소청 국정감사 중 전체회의를 열고 청문보고서에 적격 의견과 부적격 의견을 병기해 채택할 예정이다. 최 후보자에 대한 인사청문회가 열린 지 한 달여 만이다. 이재명 대통령은 취임 직후부터 여러 차례 특별감찰관 임명에 강한 의지를 밝혀 왔다. 그런 만큼 국회에서 여야 합의로 청문보고서가 채택되면 지체 없이 임명할 것으로 보인다. 특별감찰관은 대통령 배우자와 4촌 이내 친인척, 수석 비서관급 이상 고위 공직자의 비위 행위를 감찰하는 기구다. 대통령 소속이지만 직무상 독립성이 보장된다. 박근혜 전 대통령이 2012년 대선 공약으로 특별감찰관제를 제시하면서 논의가 본격화됐고, 2014년 3월 민주당 주도로 관련법이 제정됐다. 하지만 출발부터 순탄치 않았다. 후보 추천 방식을 둘러싸고 여야가 대립한 끝에 1년여 뒤인 2015년 3월 여당인 새누리당이 추천한 이석수 변호사가 초대 특별감찰관으로 임명됐다. 그러나 우병우 당시 청와대 민정수석과의 감찰 갈등 속에 3년 임기의 절반도 채우지 못하고 2016년 9월 물러났다. 이후 문재인 정부와 윤석열 정부 모두 특별감찰관을 임명하지 않으면서 10년간 공석으로 남았다. 대통령 측근의 권력형 비리를 차단하기 위한 특별감찰관제의 존재 가치를 부인하는 정치인은 없다. 그런데도 정권이 교체될 때마다 태세를 바꿔 공방을 벌였다. 보수와 진보 대통령 둘 다 말로는 특별감찰관 임명을 강조했지만 정작 행동은 소극적이었다. 여야가 후보 추천에 합의하지 못하면 절차가 멈추는 구조적 한계를 방패 삼아 ‘권력 견제’라는 정치적 부담을 회피하려 한다는 비판에도 꿈쩍하지 않았다. 그런 측면에서 이 대통령이 최 후보자를 임명해 특별감찰관 10년 공백을 해소한다면 그 자체로 의미가 작지 않다. 이 대통령은 지난해 7월 취임 한 달 기자회견에서 “불편하겠지만 제 가족과 가까운 사람들이 불행을 당하지 않도록 예방하는 게 중요하다”며 “국회에 특별감찰관 후보 추천을 요청했다”고 밝혔다. 지난 연말에는 강훈식 당시 대통령비서실장이 국회에 신속한 후보 추천을 다시 요청했고, 올 4월에는 이 대통령이 직접 특별감찰관 임명 절차 개시를 재촉하기도 했다. 야당은 청와대와 여당의 ‘짜고 치는 역할극’이라고 비판했지만 최 후보자의 최종 임명을 눈앞에 둔 지금 이 대통령의 특별감찰관제에 대한 진심을 굳이 깎아내릴 이유는 없다. 다만 특별감찰관 임명 이후 이 대통령에게는 더 큰 과제가 남는다. 청와대는 지난 8월 최 후보자를 지명하면서 “철저한 원칙주의와 감찰 역량을 바탕으로 독립적으로 소임을 수행하면서 대통령 친인척과 핵심 참모의 비리를 차단하고 공직기강을 바로 세울 적임자”라고 했다. 이 대통령은 ‘불편’을 감수해 ‘불행’을 예방하겠다고 말한 대로 특별감찰관이 법이 규정한 권력 감시와 견제 활동에 어떠한 제약도 받지 않도록 독립성을 확실하게 보장해야 한다. 아울러 측근 비위에 대한 엄단 의지를 보다 강하게 표명해야 한다. 박근혜 정부 청와대가 우병우의 비위 의혹 자체보다 감찰 내용 유출을 국기문란으로 몰아 특별감찰관을 압박해 결국 물러나게 한 사례를 반면교사 삼을 필요가 있다. 최 후보자의 의지도 중요하다. 그는 인사청문회에서 “어떠한 외압이나 정치적 고려에도 흔들리지 않고 오직 법과 원칙, 객관적 사실과 증거에 따라 판단하겠다”고 했다. “성역을 두지 않겠다”면서 “민주적 판옵티콘(원형 감옥)으로서 권력의 건전한 견제 기제로 자리매김하겠다”는 뜻도 밝혔다. 최 후보자는 민주당이 추천한 인사다. 하지만 특별감찰관이 되는 순간부터 철저히 정치적 중립를 지킬 의무와 책임이 있다는 사실을 명심해야 한다. 대통령 측근, 그중에서도 ‘정권 실세’로 불리는 이들의 비위를 두려움 없이 감찰할 수 있는지가 특별감찰관의 성패를 가르는 잣대가 될 것이다. 그래야만 국민의 신뢰와 지지를 얻을 수 있다. 이순녀 수석논설위원