서울시의회 박유진 의원(더불어민주당, 은평3)은 오세훈 시장이 지난 10월 30일 제출한 2027년도 서울시 예산안에 대해 다음과 같은 견해를 밝혔다. 이재명 정부는 국제외환시장에서 원화 가치가 하락하고, 이란 전쟁으로 국제 유가 상승이 전망되어 보수적 예산 편성이 불가피할 것으로 전망되었음에도 지난 9월 3일, 금년도보다 12.8% 증액된 820조 9000억원의 정부 예산안을 국회에 제출하였다. 정부가 확대재정을 선택한 것은 경제성장률 회복에도 불구하고, 국민이 체감하는 경기 회복은 불균등하고, 취약계층·청년·소상공인·지방의 어려움이 여전히 해소되지 않았다는 현장의 목소리를 반영한 결단으로 생각된다. 그러나 930만 주권자 시민의 생활과 직결되는 서울시는 어떤 예산안을 시민께 보여드렸는지 따져볼 필요가 있다. 오세훈 시장의 서울시는 “주거안정도시”를 표방하고 있다. 그러나 지난 10월 30일 제출된 예산안에서 주택 분야는 금년도보다 불과 0.5%, 209억원 증가한 3조 7813억원을 편성하여 제출했다. 증액된 209억원이 시민의 주거 안정에 얼마나 극적인 효과를 발생시킬지 의문이 앞선다. 그간 오 시장은 줄곧 공급이 전제된 주택 안정화를 주장한 것을 시민 모두는 알고 있다. 내년도 예산안에도 매입형 2만 736호, 임차형 3100호, 건설형 3364호 등 총 2만 7200호를 공급하는 내용이 있다. 그러나 건설형을 제외하면 매입형이나 임차형은 사실 건물의 주인이 서울시로 바뀌는 것이지 추가적인 공급이라 표현할 수 있는 것인지 의구심이 든다. 심지어 공공 주도의 공급보다는 신속통합기획과 모아타운⋅모아주택 등 민간 정비사업의 “신속한 추진을 지원”한다는 언어적 술사로 그럴듯한 포장까지 곁들여져 있다. 현재 서민들이 체감하는 골목상권과 지역경제는 하루가 다르게 위축되고 있다. 이에 서울시는 과거 지역 내 소비를 유도하고 역외 유출을 막는다는 취지로 ‘지역사랑상품권’을 발행해 온 바 있다. 그러나 2025년도부터는 발행 방식이 광역사랑상품권 위주로 급격히 선회했다. 특정 지역이나 업종으로 소비가 쏠린다는 부작용과 우려가 제기되고 있음에도, 서울시는 내년 예산안에 무려 112억 8800만원을 편성하며 광역상품권 체계를 고수하겠다는 입장을 고수하고 있다. 하지만 지역사랑상품권의 가치를 단순한 소비 촉진 수단 정도로 축소해선 안 된다. 지역상품권은 지역 내 소비를 이끌어내고, 그 흐름이 소상공인의 실질적 매출과 지역경제 활성화로 이어지도록 돕는 핵심 촉진제다. 대형 유통사나 온라인 플랫폼으로 새어나갈 소비를 골목상권에 붙잡아 두는 효과는 이미 검증됐다. 나아가 주민들이 지역 내 음식점과 전통시장, 소규모 점포를 찾게 만들고, 소비자 시민과 판매자 시민을 긴밀히 연결해 지역사회의 상생을 이끌어내는 강력한 정책적 도구이기도 하다. 따라서 이번 서울시의회 예산안 심사 과정에서는 광역사랑상품권 중심의 편성에 대한 면밀한 점검이 필요하다. 이와 함께 25개 자치구별 지역사랑상품권 발행 예산 또한 온전히 확보되어야 한다. 이를 통해 소비자 시민, 판매자 시민, 그리고 25개 자치구가 함께 손을 잡고 진정한 지역경제의 선순환 상생 구조를 그려나갈 수 있기를 기대한다. 서울시의회 더불어민주당 수석부대표로서 정부의 확대재정을 조건 없이 찬성하는 것은 아니다. 그럼에도 불구하고, 정부가 확대재정을 선택한 것은 ①잠재성장률 하락에 쐐기를 박기 위한 재정적 장치이며 ②반도체 등 일부 산업의 호황이 국민 전체의 소득 개선과 연결되지 않는 양극화 극복을 위한 처방이며 ③소비와 투자를 촉진하는 내수 회복의 마중물이 될 것이라는 전망을 그려나가기 위한 전략적 선택일 것이다. 930만 주권자 시민이 일상을 마치고, 집에서 맘 편히 쉬고, 지역상품권으로 구매한 먹거리를 가족들과 함께 나누어 먹는 저녁이 있는 일상이 누구에게는 꿈에 그리는 일이 되어서는 아니 될 것이다.

서울시는 13일 시청 서소문청사에서 ‘2026년 2차 서울시 대학생 협의체 간담회’를 개최한다고 10일 밝혔다. 서울 소재 대학 총학생회, 동아리연합회 등 자치기구에서 활동하는 대학생들이 참여해 올해 함께 추진한 사업의 성과를 돌아보고 이용자인 대학생의 시선으로 청년 정책을 점검하는 자리다. 간담회는 박주희 서울시 미래청년기획관의 대표 정책 소개로 문을 연다. ▲만 19~29세 청년 50만명에게 생성형 인공지능(AI) 이용권을 지원하는 ‘청년 AI 성장권’ ▲재학 중 진로 탐색부터 인턴십까지 단계별로 지원하는 ‘서울영커리언스’ ▲직무교육과 기업 인턴 경험을 연계한 ‘서울형 청년인턴 직무캠프’ ▲대학가 심야 ‘반딧불이버스’ 등을 담은 ‘야간경제 활성화 계획’을 소개한다. 간담회 1부에서는 올해 추진한 대학 연계 사업의 성과를 공유하고 대학생들이 사업을 평가하고 개선 방안을 논의하는 테이블 토론이 진행된다. 먼저 오픈테이블, 대학별 간담회, ‘서울청년, 서울생활 꿀팁’ 사업의 추진 현황과 참여 실적, 만족도 조사 결과 등을 공유한다. 이어지는 1차 테이블 토론에서는 사업의 유익했던 점과 아쉬웠던 점을 자유롭게 이야기하고 개선 방안에 대해서 토론한다. 또 2027년 사업을 기획하기 위해 ▲청년 친화적 홍보 방법 ▲콘텐츠 선정 및 구성 등 세부적인 아이디어에 대해 논의하는 시간을 가질 예정이다. 이어지는 2부에서는 여러 대학의 자치기구 대학생들이 서로 의견을 나누며 대학과 서울시 간 협력 방안을 모색하는 2차 토론이 열린다. 1차 토론은 같은 학교 학생들끼리, 2차 토론은 서로 다른 학교 학생들로 테이블을 다시 구성한다. 2차 토론에서는 ▲총학생회와 시정의 적극적인 연계 방안, ▲대학 간 자치기구 연계 방안을 주제로 의견을 나눈다. 박 미래청년기획관은 “앞으로도 대학 현장의 목소리가 시정에 더욱 밀도 있게 반영될 수 있도록 대학 자치기구와의 소통과 협력을 꾸준히 이어 나가겠다”고 말했다.

한국여자프로골프협회(KLPGA)가 9일 경기 이천시 소재 골프장에서 ‘2026 KLPGA·올포유·레노마 자선골프대회’를 개최했다고 10일 밝혔다. KLPGA는 1990년부터 매년 자선골프대회를 열고 소외계층 아동과 가족돌봄청년, 위기가정 의료비 지원 등에 기금을 전달하며 따뜻한 나눔을 이어왔다. 지난 2016년부터는 스포츠 캐주얼 브랜드인 올포유와 골프웨어 레노마의 모기업인 ㈜한성에프아이와 대회를 공동 주최하며 소외된 이웃을 돕는 뜻깊은 사회공헌 활동에 힘을 모으고 있다. 이번 대회에는 KLPGA 주요 스타 선수들과 아마추어가 함께 동반 라운드를 펼치며 총 168명이 뜻깊은 시간을 보냈다. 2006년생 신예 돌풍을 이끈 김민솔과 서교림을 비롯해 시즌 3승의 유현, 나란히 시즌 2승을 수확한 김민선과 이예원 등 올 시즌을 빛낸 스타 플레이어들이 대부분 참석해 의미를 더했다. KLPGA 김상열 회장은 “10년이 넘는 시간 동안 변함없이 든든한 동행을 이어온 ㈜한성에프아이와 시즌을 마치고 피로가 채 가시지 않았음에도 기꺼이 동참해 준 선수들에게 진심으로 감사하다”며 “KLPGA는 오랜 기간 골프를 통해 나눔의 가치를 실천해 왔다. 앞으로도 도움이 필요한 이웃들에게 희망을 전하고 사회적 책임을 다하는 데 앞장서겠다”고 밝혔다. 올해 대회를 통해 마련된 총 3000만 원의 자선 기금은 대한적십자사를 통해 서울 적십자 병원, 상주 적십자 병원의 아동 의료비 지원 사업에 사용될 예정이다.

인천시가 청년들이 다른 지역으로 떠나지 않고 인천에 정착할 수 있도록 월세 지원부터 목돈 마련, 취업까지 지원을 확대한다. 주거비 부담을 덜고 안정적인 일자리를 찾도록 도와 청년들이 인천에서 경제적으로 자립할 수 있는 여건을 만들겠다는 취지다. 시는 10일 이 같은 내용을 담은 2027년도 청년정책 추진 방향을 발표했다. 박찬대 인천시장의 핵심 공약인 ‘임기 내 평균 연봉 5000만원’ 달성을 뒷받침하면서 청년들의 지역 정착을 유도하는 데 초점을 맞췄다. 우선 청년들의 주거비 부담을 덜어준다. 부모와 따로 사는 18~39세 무주택 청년 가운데 소득 등 지원 요건을 충족하는 대상자에게 월 최대 20만원씩 최장 24개월간 월세를 지원한다. 최대 480만원을 받을 수 있는 셈이다. 35~39세 청년은 인천형 청년월세 지원사업을 통해 혜택을 받을 수 있다. 내년도 관련 예산은 청년월세 지원 122억원, 인천형 청년월세 지원 7억원 등 모두 129억원이다. 목돈 마련도 돕는다. ‘드림For청년통장’은 재직 청년이 3년간 매월 10만원씩 총 360만원을 저축하면 시가 같은 금액을 보태주는 사업이다. 만기 때 본인 저축액을 포함해 720만원을 마련할 수 있다. 내년 신규 지원 대상은 300명이며, 관련 예산은 43억원이다. 취업 지원은 구직활동을 중단한 청년까지 넓힌다. 새로 도입하는 ‘인천 청년 미래찾기’ 사업을 통해 진로를 정하지 못했거나 쉬고 있는 청년 50명에게 진로탐색과 자기주도 활동 기회를 제공한다. 구직을 단념한 청년 등 240명에게는 상담과 맞춤형 프로그램, 참여수당을 지원한다. 청년 300명에게는 인공지능(AI) 모의면접과 컨설팅을 제공한다. 미취업 청년 80명에게는 미래산업 분야 직무교육을 3개월간 실시한 뒤 3개월간 기업 인턴십을 연결한다. 구직활동에 필요한 비용도 보탠다. 미취업 청년 360명에게 월 50만원씩 최대 6개월간 구직활동수당을 지급하고, 청년 5000명에게는 어학시험과 자격증 응시료를 연 1회 최대 10만원까지 지원한다. 다른 지역에서 인천으로 이사 온 청년 1인 가구 1000명에게는 5만원 상당의 웰컴키트도 제공한다. 시는 내년 청년재단 설립을 위한 행정절차에 착수하고 청년기금 조성 방안도 검토한다. 박 시장은 “좋은 일자리를 만드는 것부터 청년들이 경제적으로 자립하고 안정적으로 정착하는 데 필요한 지원까지 촘촘히 갖추겠다”고 말했다.

서울시의회 문화체육관광위원회 윤선희 부위원장(더불어민주당·종로1)은 지난 6일 열린 서울역사박물관 행정사무감사에서 최근 3년간 굿즈 개발에만 5억 5000만원을 쏟아붓고도 판매액은 2억 500만원에 그쳤다며 박물관 굿즈 사업의 총체적 부실을 집중 추궁했다. 윤 부위원장은 “개발비의 반도 매출로 못 건진 상황”이라며 “시민의 혈세 3억 4000만원 이상이 허공으로 날아간 셈이고, 전형적인 예산 낭비 사례”라고 질타했다. 특히 윤 부위원장은 지난해 진행한 특별전 ‘미증유의 대홍수: 1925 을축년’에 맞춰 제작한 ‘우비키트’를 대표적인 실패 사례로 지목했다. 파우치와 다회용 우비를 한 세트로 묶은 이 상품은 1,004개가 제작됐지만, 지금까지 팔린 것은 단 3개였다. 박물관 측이 전체 제작 물량 가운데 비매용을 제외하고 판매용 비중을 60%로 잡더라도 실제 판매용 수량은 602개에 달하며, 이를 기준으로 한 판매 소진율은 고작 0.5% 수준에 머문다고 꼬집었다. 가격 책정 방식 역시 심각한 도마 위에 올랐다. 제작 원가가 2만 4540원인 우비키트를 2만 5000원에 내놓으면서 개당 마진이 고작 460원에 그쳤는데, 이는 박물관이 평소 내세우던 20% 마진 기준의 10분의 1에도 미치지 못하는 수치다. 이로 인해 박물관은 2500만원어치에 달하는 상품을 만들고도 매출은 겨우 7만 5000원을 거두는 데 그쳤으며, 수익을 내야 할 사업에서 개당 460원만 남기려고 물량을 대량 제작한 것은 사실상 무상 배포나 다름없어 세금을 낭비하는 공익사업인지 분간하기 어렵다는 질타가 이어졌다. 국립박물관의 문화상품 브랜드인 뮷즈가 2021년 66억원에서 최근 413억원으로 매출이 급증하며 청년층과 외국인들의 발길을 박물관으로 끌어모으고 있는 모범 사례와는 너무나 대조적인 모습이라고 덧붙였다. 윤 부위원장은 “역사박물관의 공무원들이 굿즈 전문가는 아니지 않느냐”며 “박물관이 수익성 위험을 부담하며 직접 제작하기보다, 정기 공모전 등으로 민간 디자이너들이 아이디어를 제공하고 상품 기획을 할 수 있도록 제작·유통을 지원하는 플랫폼 방식으로 전환해야 한다”고 강조했다. 이에 박물관 측은 내년도에 공모제를 포함해 활용성과 대표성 있는 상품을 개발하겠다고 답했다. 마지막으로 윤선희 부위원장은 “굿즈 사업이 원래 목적을 달성하려면 사고 싶게 만드는 디자인, 적정한 가격, 타깃층에 맞는 정확한 수요 예측이 필수”라며 “시민 세금으로 만든 굿즈가 창고에 쌓이는 일이 없도록 사업 전반을 전면 개혁해야 한다. 내년도 예산 심사에서 어떤 계획을 가져오는지 꼼꼼히 따져 보겠다”고 거듭 촉구했다.

일본 청년들 사이에서 미래의 경제적 안정을 위해 현재의 소비와 인간관계를 극단적으로 줄이는 이른바 ‘NISA 빈곤’ 현상이 확산하고 있다. 9일 니혼게이자이신문(닛케이)에 따르면 일본에서는 소액투자 비과세제도(NISA)의 혜택을 최대한 활용하기 위해 생활비를 극단적으로 줄이고 투자에 소득을 쏟아붓는 20~30대가 나타나고 있다. 도쿄에 거주하는 19세 남성 A씨는 지난해 대학에 진학하는 대신 취업을 선택했다. 대학 등록금으로 지출할 돈을 투자에 활용하면 금융자산 측면에서 대학생보다 앞설 수 있다고 판단했기 때문이다. 그의 연봉은 530만엔(약 4500만원)이며, 주식 평가이익 등을 포함한 금융자산은 1100만엔(약 9350만원)에 달한다. 부모와 함께 살면서 주거비를 아끼고 외식도 한 달에 한 번으로 제한하는 등 지출을 최소화했다. 그 결과 올해 1~10월 그가 사용한 생활비는 28만엔(약 238만원)에 불과했다. 부모가 대학 등록금으로 마련해 둔 300만엔(약 2550만원)도 투자금으로 활용했다. “투자 한도 채우려 연애도 포기”…소득 70% 투자하는 30대투자에 대한 집착이 인간관계에까지 영향을 미치는 사례도 있다. 일본 나고야에서는 ‘모여라 NISA 빈곤 바(bar)’라는 모임이 열리기도 했다. 이 행사를 주최하는 30대 초반 남성은 2024년 여자친구와 헤어진 이후 식단을 바나나와 오트밀 위주로 단순화하는 등 식비를 줄였고, 소득의 70%를 투자에 투입하고 있다. 2025년 여름 새로운 여자친구를 만나기도 했지만 결국 관계를 정리했다. 투자와 저축을 우선시하는 자신의 신념과 연애가 충돌한다는 이유에서다. 그는 “연애와 저축이라는 신념이 충돌하는 나 자신을 용납할 수 없었다”고 말했다. 노후 자금 부족 불안에 투자 열풍이처럼 젊은 층이 투자에 매달리는 배경에는 일본 정부의 NISA 제도 확대와 미래에 대한 불안감이 자리 잡고 있다. NISA는 주식이나 투자신탁 등에 투자해 얻은 배당금과 매매차익에 세금을 부과하지 않는 소액투자 비과세제도다. 일본은 2024년부터 새로운 NISA 제도를 시행하면서 연간 투자 한도를 최대 360만엔(약 3300만원)으로 확대했다. 적립식 투자 한도는 연간 120만엔(약 1100만원), 성장투자 한도는 240만엔(약 2200만원)이다. 기존 제도와 달리 비과세 보유 기간도 무기한으로 바뀌었다. 평생 비과세 투자 한도는 1800만엔(약 1억 6700만원)이다. 복리 효과를 누리려면 가능한 한 일찍 투자를 시작하고 장기간 보유하는 것이 유리하다는 인식이 확산하면서 젊은 층의 관심도 높아졌다. 여기에 노후 자금 부족에 대한 불안도 한몫했다. 일본에서는 2019년 정부 보고서가 고령 부부의 노후 생활에 약 2000만엔(약 1억 8600만원)이 부족할 수 있다고 분석하면서 이른바 ‘노후 2000만엔 문제’가 사회적 논란이 됐다. 공적연금만으로 노후를 보장받기 어렵다는 불안이 개인의 자산 형성에 대한 관심을 키운 것이다. 실제로 일본 금융청 자료에 따르면 2025년 말 기준 20대의 26%, 30대의 38%가 NISA 계좌를 보유하고 있다. 다만 연간 투자액이 300만엔을 초과해 360만엔 이하인 계좌 비중은 20대 2.1%, 30대 6.1%에 그쳤다. 투자 열풍이 확산하고 있지만 젊은 층 대다수가 비과세 한도를 모두 채우는 것은 아니라는 의미다. 日 재무상도 우려…“적립 자체가 목적 돼선 안 돼”‘NISA 빈곤’은 일본 정치권에서도 우려의 대상으로 떠올랐다. 지난 3월 10일 일본 중의원 재무금융위원회에서 국민민주당 다나카 겐 의원은 젊은 층이 신NISA 투자에 지나치게 많은 돈을 배분하면서 일상생활이 위축되는 현상에 대한 정부의 입장을 물었다. 이에 가타야마 사쓰키 재무상은 “조금 충격을 받았다”며 “적립 자체가 목적이 되는 것은 전혀 의도한 바가 아니다”라고 답했다. 그는 젊은 시절부터 분산투자를 시작하는 것은 유용하지만, 투자뿐 아니라 매월 소득을 어떻게 사용할 것인지도 금융교육에 포함돼야 한다는 취지로 설명했다. 닛케이는 과거 젊은 세대에게 여행과 공부, 다양한 사람들과의 교류를 통해 경험을 쌓는 자기 투자가 중요하게 여겨졌지만, 최근에는 이런 경험을 포기하면서까지 투자에 집중하는 모습이 나타나고 있다고 지적했다. 실제로 일본 청년층의 연애·결혼 기피 현상은 관련 통계에서도 드러난다. 지난 9월 일본 국립사회보장·인구문제연구소가 발표한 출산동향기본조사에 따르면 미혼 남성 가운데 ‘이성과 교제한 경험이 전혀 없다’고 답한 비율은 42.3%였다. 여성도 36.7%로, 남성은 10명 중 4명 이상, 여성은 10명 중 3명 이상이 연애 경험이 없는 것으로 나타났다. 또한 ‘평생 결혼할 계획이 없다’고 답한 비율은 남성 24.0%, 여성 21.5%에 달했다.

파리에서 시작된 분노가 유럽 곳곳으로 번지고 있다. 지난 5일 프랑스에서는 정부 추산 57만여명이 거리로 나왔고 주말에도 시위가 이어졌다. 독일에선 교육예산 확대와 징병제 반대를 외쳤고, 스페인과 포르투갈에선 치솟는 집세가 시민들을 거리로 내몰았다. 일상의 고통이 정치적 불안으로 번지는 모습이다. 구호는 달라도 분노의 뿌리는 닮았다. 공부하고 일해도 살림이 나아지지 않는다. 내일이 오늘보다 나으리라는 기대도 희미하다. 프랑스에선 학생들의 교육환경 개선 요구에 노동자들의 임금 불만까지 합쳐졌다. 미래에 대한 불안이 세대를 넘어 확산되고 있는 것이다. 불만은 커지는데 정작 정치권은 갈팡질팡이다. 프랑스는 2023년 거센 반대에도 연금 수급 개시 연령을 62세에서 64세로 높이는 개혁을 강행했다. 그러나 정치적 타협 끝에 시행을 2028년까지 중단했다. 재정적자는 불어나는데 근로자들의 세제 혜택을 줄이는 방안까지 내놓았고, 내년도 긴축 예산안도 하원에서 부결됐다. 대선을 앞두고 개혁의 부담을 피하려는 정치와 더는 양보할 수 없다는 시민들의 반발이 맞서고 있다. 한때는 성실하게 일하면 먹고사는 문제가 해결되고 미래를 계획할 수 있다는 믿음이 있었다. 이제 그 당연했던 기대마저 흔들린다. 당장의 생활고조차 덜어 주지 못하는 정치가 응당 져야 할 책임마저 뒤로 미룬다면 불신은 깊어질 수밖에 없다. 남의 나라 이야기로 들리지 않는다. 우리 사회에서도 ‘부모보다 가난한 자식 세대’라는 경고가 나온 지 오래다. 그때마다 청년 일자리와 집값, 양육 부담을 걱정했지만 사정은 오히려 나빠졌다. 기업들은 신입보다 경력자를 찾고 인공지능(AI)은 청년들의 첫 일자리마저 위협한다. 반도체 수출 호황도 청년들에게는 먼 이야기다. 올 3분기 늘어난 상용직 일자리의 4분의3가량을 60대 이상이 차지한 반면 20·30대 상용직은 줄었다. 고령층의 취업 증가를 탓할 일은 아니다. 정작 사회에 첫발을 내딛는 청년들이 안정된 일자리를 얻기 어렵다는 게 문제다. 취업이 늦어지니 독립과 결혼, 자산 형성도 함께 밀린다. 집은 더 높은 벽이다. 서울에서 중위소득 가구가 대출을 받아 살 수 있는 주택은 2012년 전체의 32%였지만 지난해에는 7%에 그쳤다. ‘금수저’는 부모의 도움으로 집을 사고 ‘흙수저’는 월세와 이자를 내느라 저축도 못 한다. 한국은행 조사에서는 소득과 자산이 모두 하위 20%인 가구 중 20·30대 비중이 5년 새 거의 두 배로 늘었다. 성실하게 일하는 것보다 어떤 부모를 만났느냐가 미래를 좌우하는 현실이다. 청년들의 자립이 어려워지는 데 저출생과 고령화의 부담까지 겹친다. 내년 초등학교 입학생은 처음으로 20만명대로 내려앉을 전망이다. 아이를 낳고 기르는 비용은 버거워지고 부모를 돌볼 부담은 커진다. 2045년에는 생산연령인구의 노인 부양 부담이 일본보다 커질 전망이다. 감당할 사람은 줄어드는데 짊어질 몫만 불어나는 셈이다. 유럽이나 우리나 사정은 엇비슷하다. 27년 만에 국민연금 보험료율을 올렸지만 미래세대의 부담을 충분히 덜어 주지 못했다는 비판이 여전하다. 고령화에 따른 의료비 급증에 대비할 건강보험과 요양제도 개혁도 갈 길이 멀다. 청년 일자리와 주거, 저출생 대책은 정권마다 쏟아졌지만 근본적인 문제는 좀처럼 풀리지 않았다. 물론 파리의 시위가 서울에서 그대로 재현되리라고 단정할 수는 없다. 그러나 밑바닥에 쌓여 가는 불만은 낯설지 않다. 아무리 애써도 나아질 수 없다는 체념이 깊어지면 경제적 좌절은 정치 불신으로, 때로는 타인에 대한 적대로 비화한다. 유럽의 극단주의 세력은 바로 이런 정서적 상처를 먹이 삼아 몸피를 키우고 있다. 유럽의 거리에서 우리가 봐야 할 것은 불타는 자동차보다 사람들을 거리로 내몬 현실이다. 프랑스의 혼란은 개혁을 미룰수록 문제를 풀기가 얼마나 어려워지는지 일깨운다. 당장의 반발을 피하려 미래의 부담을 키우는 정치에서 벗어나야 한다. 지금 우리에게 남은 시간은 넉넉하지 않다. 박상숙 논설위원

“김대건 신부가 먹었던 당진 해나루쌀이 해외 원조와 민간 교류망 확대로 이어집니다.” 충남 당진시는 김기재 시장이 지난 4일(현지시간) 이탈리아 로마의 바티칸 교황청에서 유흥식 추기경을 접견하고 김대건 신부 쌀의 해외 원조 협약을 체결했다고 9일 밝혔다. 바티칸 교황청과 연계한 이번 원조는 세계 기아 청년들에게 당진 해나루쌀을 지원한다. 원조 대상국은 몽골로 확정됐다. 지원 물량은 28t으로 약 18만 7000명분에 해당한다. 시는 올해와 내년 두 차례에 걸쳐 몽골에 쌀을 원조할 계획이다. 시는 해나루쌀이 김대건 신부 탄생지인 당진시 우강면에서 재배됐다는 점을 앞세워 가톨릭 최대 행사이자 내년 서울에서 열리는 세계청년대회의 상징성도 높일 계획이다. 김 시장은 업무협약에 앞서 바티칸 성 베드로 광장에서 레오 14세 교황을 알현하고 내년 세계청년대회에 김대건 신부 탄생지인 당진 솔뫼성지를 찾아달라는 뜻도 전달했다. 내년 서울 대회는 1995년 필리핀 마닐라에 이어 아시아에서는 두 번째로 열린다. 본대회는 8월 3일부터 8일까지 6일 동안 서울에서 열리며 앞서 7월 29일부터 8월 2일까지 5일간 각 교구에서 행사를 진행한다.

서울 노원구는 소상공인 상생장터와 스타트업 창업박람회 등을 잇달아 개최한다고 9일 밝혔다. 지역경제의 지속 가능한 성장 기반을 다지기 위해서다. ‘제5회 소소페스티벌-상생장터, 노원을 땡겨요’가 13일부터 이틀간 중계동 등나무문화공원에서 열린다. (사)노원구 소기업·소상공인회가 주최하며 올해 5회째다. 행사장에는 소상공인회 회원 업체와 전통시장 상인 등 50여개 업체가 참여하는 부스가 마련된다. 신선한 농특산물과 먹거리, 생활용품을 선보일 예정이다. 기부·나눔 캠페인을 비롯해 식전·폐막 공연, 포토존, 경품 추첨 등도 운영한다. 17일에는 구청 대강당에서 ‘2026 제3회 스타트업 창업박람회’를 개최한다. 구와 인덕대가 주최하고 서울과학기술대, 광운대, 삼육대, 서울여대가 공동 주관한다. 스타트업과 예비 창업자, 투자자, 멘토와의 교류를 활성화하고 창업 생태계를 강화하기 위해서다. 박람회에 앞서 2~13일 ‘청년창업주간’을 운영하고 10~17일 우수 창업 아이템을 소개하는 ‘스타트업 창업 전시’를 운영한다. 서준오 구청장은 “앞으로도 소상공인의 경영 안정과 청년 창업가의 성장을 위한 지원을 강화해 지역경제의 경쟁력을 높여 나가겠다”고 말했다.

서울시는 독일의 글로벌 접착·전자소재 기업 헨켈(Henkel)의 ‘반도체 첨단 패키징 소재 연구개발(R＆D)센터’를 유치했다고 9일 밝혔다. 시는 이날 시청 본관에서 헨켈과 R＆D센터 설립을 위한 업무협약(MOU)을 맺었다. 금천구 가산디지털단지에 조성될 R＆D센터에서 인공지능(AI) 반도체와 고대역폭메모리(HBM)에 필요한 핵심 소재를 개발하고 국내 반도체 기업과 공동 연구 및 기술협력을 확대할 계획이다. 이를 위해 헨켈은 2031년까지 서울에 121억원 규모의 외국인직접투자(FDI)를 추진하고 전문 연구인력 15명을 신규 채용하기로 했다. 협약식에는 김현우 서울시 경제실장과 김영미·장호준 헨켈코리아 공동대표 등이 참석했다. 1876년 설립된 헨켈은 가사노동의 혁신을 가져온 세탁세제 ‘퍼실’, 세계 최초의 고체풀 ‘록타이트’로 유명한 독일 기업이다. 쌍둥이 마크 주방칼을 만드는 헹켈(Henckels)과는 다른 회사다. 헨켈은 산업용 접착·실링·코팅 분야의 세계 1위이자 반도체 패키징 분야의 글로벌 공급업체다. 미국 종합반도체기업 텍사스인스트루먼트(TI)로부터 2024년 우수 공급업체상을 받기도 했다. 국내에는 1989년 진출해 연구개발과 첨단소재 생산시설 등에 약 876억원을 투자해 왔다. ‘헨켈 테크놀로지 센터 코리아’는 약 5112㎡ 규모다. AI·HBM 반도체 첨단 패키징 소재 전문 연구개발에 집중한다. 이곳에서 반도체 칩을 보호하고 다른 부품과 안정적으로 연결하는 접합 소재와 칩에서 발생하는 열을 배출하는 방열 소재, 칩을 보호하는 액상 몰딩 언더필 등을 개발한다. 시와 헨켈은 산학협력을 통한 청년 인재 양성도 추진한다. 또 중앙정부와 협력해 투자 인센티브 지원을 검토할 방침이다. 김현우 실장은 “R＆D센터 유치는 국내 기업과의 기술협력 및 양질의 연구 일자리 창출로 이어질 수 있다는 점에서 의미가 크다”고 말했다.

산업지구 등 5곳… 사업비 2조 추산AI 등 연구개발·생산·유통 생태계수도권~북한 물류·문화 거점 개발기업 290곳 입주 의향서 제출 밀물LG디스플레이·교통망 최대 강점지역 중소기업 기술력·판로 확보청년 고용·지역 내 소비 확대 기대낙후한 북부 생활 기반 개선 전망경기 파주가 오는 12월 국내 첫 평화경제특별구역으로 지정될 수 있을지 관심이 집중되고 있다. 평화경제특구는 접경지역에 산업·관광·물류 기반을 조성해 지역경제를 활성화하고 장기적으로 남북 경제협력에 대비하는 구역이다. 9일 경기도에 따르면 도는 지난 9월 30일 파주시 파주읍·문산읍·월롱면 일대 6.9㎢(약 208만평)를 평화경제특구로 지정해 달라는 개발계획을 통일부와 국토교통부에 제출했다. 여의도 면적의 약 2.4배 규모다. 파주지구에는 2개 산업지구와 복합지구, 문화관광지구, 남북물류지구 등 5개 지구가 들어선다. 사업비는 약 2조원으로 추산된다. 정부의 관계부처 협의와 평가가 진행 중인 가운데 올해 안에 결과가 나올 예정이다. ●AI·첨단제조 등 6개 전략산업 육성 특구에는 인공지능(AI)과 첨단제조, 의약, 기후기술, 식품기술, 스마트물류 등 6개 전략산업을 유치할 계획이다. 단순히 공장을 모으는 데 그치지 않고 연구개발과 생산·유통이 연결되는 첨단산업 생태계를 조성한다는 구상이다. AI 분야에서는 산업용 AI와 데이터 분석, 지능형 제조공정 관련 기업을 유치해 지역 제조업체의 디지털 전환을 지원한다. 첨단제조 분야는 LG디스플레이 파주공장과 협력업체를 중심으로 전자부품·첨단소재·장비산업을 확장한다. 의약 분야에는 연구·생산시설과 함께 의약품 보관·유통 및 저온유통망인 콜드체인 기업을 유치한다. 기후기술 분야는 신재생에너지와 에너지저장장치(ESS), 탄소 저감, 친환경 소재 관련 기업이 대상이다. 식품기술 분야에는 대체식품과 스마트 가공·유통기업을, 스마트물류 분야에는 자동화 물류센터와 물류로봇 관련 기업을 끌어들일 계획이다. 파주시는 한국의약품유통협회와 한국기후테크협회, 한국인공지능협회, 월드푸드테크협의회 등과 잇달아 업무협약을 맺고 기업 유치망을 넓히고 있다. ●산업·물류 기반 활용…20%는 ‘평화용지’ 특구 지정 신청 당시 이미 210개 기업이 입주 의향을 밝혔고, 최근까지 약 290개 기업이 입주 의향서를 제출했다. 이들이 희망한 면적은 약 492만㎡(149만평)로, 전체 예정지의 70%가 넘는다. 파주시는 특구가 지정되면 기업별 투자 규모와 입주 시기를 구체화할 계획이다. 전체 면적의 약 20%인 1.4㎢는 향후 남북 교류협력에 활용할 ‘평화용지’로 배치한다. 당장은 산업과 물류 기반으로 활용하고 남북 관계가 개선되면 개성공단과 북한 지역을 연결하는 생산·교역 공간으로 전환할 수 있도록 남겨둔다. 남북물류지구는 경의선 철도와 서울문산고속도로, 도라산 남북출입사무소를 활용해 수도권과 북한을 잇는 물류 거점으로 개발한다. 문화관광지구에는 임진각과 비무장지대(DMZ), 도라산 등 기존 관광자원과 연계한 체류형 시설을 배치하는 방안이 검토되고 있다. ●개성공단 연계성, 산업·교통 기반 강점 파주가 연천·포천보다 먼저 경기지역 1차 신청지로 선정된 배경에는 앞선 준비와 기존 산업기반이 있다. 파주시는 2023년부터 기본구상과 기업 수요조사를 진행하고 개발계획을 마련했다. 전략환경영향평가서와 광역교통 개선 대책안, 재해 영향성 검토안 등 관계부처 협의에 필요한 절차도 준비했다. LG디스플레이와 협력업체가 자리 잡은 데다 경의중앙선과 서울문산고속도로 등 광역교통망을 갖춘 것도 강점이다. 개성공단과 도라산 남북출입사무소로 이어지는 길목이어서 향후 남북 경제협력과 연계하기도 쉽다. 통일부는 제1차 평화경제특구 기본계획에서 파주가 포함된 서부내륙권을 ‘스마트·융복합 산업협력 권역’으로 설정했다. 첨단제조 기반과 물류망, 남북 연계 가능성을 함께 갖춘 파주가 정부 구상에 부합한다는 게 경기도의 판단이다. ●청년 일자리 늘리고 북부 균형발전 기대 파주는 운정신도시 개발과 수도권 광역급행철도(GTX)-A 개통 등에 힘입어 인구 50만명이 넘는 대도시로 성장했다. 그러나 산업은 중소 제조업 중심이고 상당수 시민이 서울과 고양 등으로 출퇴근해 자족 기능은 충분하지 않다는 평가를 받는다. 특구에 첨단기업과 연구기관이 들어서면 청년과 전문인력의 일자리가 늘고 지역 내 소비와 세수 확대도 기대된다. 지역 중소기업이 첨단기업의 공급망에 참여하면 기술력과 판로를 넓힐 수 있다. 주거·관광·물류 시설이 함께 조성되면 상대적으로 낙후한 파주 북부지역의 생활 기반도 개선될 전망이다. 파급효과는 연천·포천·동두천 등 경기북부 접경지역으로 이어질 수 있다. 경기도는 개발계획과 각종 영향평가를 진행 중인 연천군과 포천시를 2027년 2차 지정 공모에 신청해 산업·물류·관광이 연계된 경기북부 성장축을 구축할 계획이다. ●정부, 2027년까지 4곳 안팎 지정 정부는 관계부처 협의와 개발계획 평가단 평가, 평화경제특구위원회 심의·의결을 거쳐 2026~2027년 전국 접경지역 가운데 4곳 안팎을 지정할 계획이다. 파주는 경기지역 1차 후보지로 신청됐을 뿐 아직 지정이 확정된 것은 아니다. 입주 의향을 실제 투자로 연결하고 약 2조원의 사업비와 기반 시설 재원을 마련하는 것이 과제다. 군사·수도권·환경 규제를 조정하고 남북 관계가 장기간 경색되더라도 사업성을 유지할 수 있는 독자적인 산업전략도 필요하다. ●남부 경제자유구역과 ‘양대 특구’ 추진 파주시는 북부 평화경제특구와 별도로 남부 교하동 일대 5.43㎢(약 164만평)에 경제자유구역 지정을 추진하고 있다. 디스플레이와 미디어·콘텐츠, 첨단의료·바이오 산업을 유치해 2035년까지 글로벌 첨단산업 거점으로 조성한다는 구상이다. 파주시는 올해 말 산업통상자원부에 지정 신청서를 제출해 내년 상반기 지정을 받는 것을 목표로 하고 있다. 남부에는 외국인 투자기업과 연구개발 기능을, 북부에는 남북 연계 산업과 물류·관광 기능을 배치한다. 두 특구가 모두 현실화하면 파주가 접경도시에서 경기 서북부 첨단산업 자족도시로 도약하는 발판이 될 전망이다.

서울 송파구는 청년이 직접 정책을 기획하는 ‘송파청년네트워크’와 ‘송파청년정책연구단’ 활동과 함께 본격적인 청년 맞춤형 프로그램을 선보인다고 9일 밝혔다. 장지동 송파청년센터에서 11월부터 시작하는 프로그램은 취업과 창업 역량 강화, 사회적 관계망 형성을 위해 분야별로 구성됐다. 취업 분야에서는 대기업과 중견기업 현직자들의 직무 경험과 취업 준비 방법을 공유하는 멘토링 프로그램인 ‘송파 현직자 잡(JOB) 톡(TALK)과 생성형 인공지능(AI)을 활용한 시장 조사와 마케팅 기획, 홍보 콘텐츠 제작을 실습하는 ‘송파 AI 스테이션 교육’을 운영한다. 창업 분야에서는 소셜미디어(SNS) 기반 상품 판매 전략과 방송 기획, 스튜디오 촬영과 모의 방송까지 경험하는 실습형 프로그램 ‘라이브커머스 창업 역량 교육’, AI 기반 매장 마케팅과 세무 전략과 매장 진열·디자인을 배우고 창업자 교류와 협업 기회를 제공하는 ‘청년 소상공인 성장 네트워킹’이 진행된다. 작가와 함께하는 퇴근길 독서 모임인 ‘우리 동네 북라운지’, 5인 이상의 송파 청년(절반 이상)이 3개월 이상 활동하면 4주 동안 활동 공간과 최대 50만원의 활동비를 지원하는 ‘송파로’ 등 사회적 관계망 형성을 위한 프로그램도 있다. 서강석 구청장은 “기회의 창이 좁아진 시대에 구의 역할은 청년들이 스스로 성장할 수 있도록 뒷받침하는 것”이라며 “청년들이 창의와 열정으로 가능성을 펼칠 수 있는 ‘청년친화도시 송파’를 만들어 가겠다”고 밝혔다.

청년 창업가 육성을 위해 추진 중인 ‘전남형 청년창업사관학교’가 부실한 교육 과정과 허술한 바우처 관리로 제도 개선이 시급하다는 지적이 나왔다. 9일 전남광주통합특별시의회에 따르면 한춘옥(더불어민주당·순천2) 통합시의원은 최근 경제국 행정사무감사에서 전남형 청년창업사관학교의 부실한 교육 운영 실태와 바우처 목적 외 사용, 위탁기관별 제각각인 관리 체계를 강하게 질타했다. 전남형 청년창업사관학교는 한곳에 모여 수업하는 단일 캠퍼스가 아닌 전남도 내 대학·출연기관의 창업보육센터 16곳을 거점으로 운영된다. 예비창업자는 이들 기관의 보육 공간에 입주해 지원받는 방식이다. 한 의원에 따르면 2025년 기준 청년창업사관학교의 공식 교육 프로그램은 총 5회에 달했으나 실제 강의 시간은 6개월 동안 9시간에 불과했다. 이마저도 일부 일정은 입교식과 페스티벌 참석 등으로 대체됐고 마지막 교육은 온라인 강의로 진행된 것으로 확인됐다. 같은 전남광주통합시 내에서 운영되는 인공지능사관학교가 10개월간 1300시간의 강도 높은 교육을 진행하는 것과 비교해 턱없이 부족한 수준이다. 사업 이름만 ‘사관학교’를 내걸었을 뿐, 청년 창업가 역량 강화를 위한 실질적 교육 프로그램은 찾아보기 힘들다는 비판을 피하기 어려운 대목이다. 바우처 집행 과정에서의 도덕적 해이와 관리 부실도 심각한 것으로 드러났다. 전남형 청년창업사관학교는 청년창업자에게 월 100만원씩 최대 2년간 바우처를 지원하고 있고, 2025년 7월부터 12월까지 지급된 7억 2267만원 중 7억 549만원이 집행됐다. 하지만 지원금의 상당 부분이 창업과의 직접적인 연관성을 떨어지는 용도로 사용됐다. 300만원이 넘는 고가의 게이밍 컴퓨터, 고가의 외제 청소기, 7만원이 넘는 필기도구 등이 바우처로 구입된 것으로 파악된 것이다. 16개 위탁 보육기관마다 바우처 사용 기준과 사후 관리 방식도 다른 점도 도마에 올랐다. 일부 기관은 부적정하게 사용된 금액을 환수 조치한 반면 다른 기관은 동일한 물품 구매 내역을 ‘정상 사용’으로 인정하는 등 통일된 기준이 미흡한 것으로 조사됐다. 한 의원은 “단순히 이름만 거창하게 내걸 것이 아니라 지역 특성을 반영한 실질적인 교육 과정과 투명한 자금 집행을 통해 청년 창업의 실질적 성과로 그 가치를 증명해야 한다”고 말했다. 이에 대해 통합시 관계자는 “옛 전남 시절인 지난해부터 시행 중인 사업인데, 문제점을 충분히 인지하고 있다”며 “창업자 역량강화와 실질적인 성과를 낼 수 있도록 개편 방향을 수립하는 한편, 필요시 환수 등 강력한 조치를 취할 것”이라고 설명했다.

박홍근 “지방재정 보완 차원서 검토”초광역특구법, 비정규직 양산 논란가덕도 신공항·농지 조사 공방전도與, 대법관 격려금 예산 3.2억 삭감 여야가 9일 내년도 예산안 심사에서 소방재정 2조원 지원에 미래대응기금을 활용하는 방안을 두고 맞붙었다. 국민의힘은 재원 대책 없는 ‘생색내기’이자 기금을 ‘쌈짓돈’처럼 쓰는 것이라고 비판했고, 더불어민주당은 “재정 안정과 미래 투자를 위한 기금 활용”이라고 맞섰다. 박정하 국민의힘 의원은 이날 국회 예산결산특별위원회 경제부처 심사에서 박홍근 기획예산처 장관에게 “소방 재원에 미래대응기금을 쓰는 데 동의하느냐”고 물었다. 이에 박 장관이 “기금의 성격에 부합하느냐는 논쟁이 있을 수 있다”고 하자, 박 의원은 “결국 미래대응기금 쌈짓돈 쓸 수밖에 없다는 얘기”라고 비판했다. 박 의원은 미래대응기금에서 정부 출자금 4조 7000억원을 투입하는 프런티어 인공지능(AI) 사업에 대해서도 “AI 대장동 사업”이라고 몰아붙였다. 배준영 국민의힘 의원도 전날 열린 고위당정협의회 내용을 거론하며 박 장관에게 “소방 관련한 2조원은 무슨 재원으로 하느냐”고 따져 물었다. 박 장관은 “아직 검토 단계”라면서도 “기금 안에 지방계정을 만든 이유는 지방의 재정 여력을 보완하자는 취지”라고 답했다. 초광역특구의 기간제 근로자 사용기간을 2년에서 4년으로 확대하는 것과 관련해 비정규직 증가 우려도 제기됐다. 김영훈 고용노동부 장관은 ‘4년 기간제 근로자를 양성하면 비정규직만 더 늘어나지 않겠느냐’는 이연희 민주당 의원의 질문에 “그런 우려가 있는 것이 사실”이라며 “그것도 사회적 대화에서 중요한 의제로 다룰 예정”이라고 답했다. 가덕도 신공항을 놓고도 여야가 부딪쳤다. 박홍배 민주당 의원은 이형일 부총리 겸 재정경제부 장관에게 “특별법 개정부터 사업 일정 관리까지 책임지고 챙겨 달라”고 당부했다. 반면 서지영 국민의힘 의원은 “정부가 해야 될 일을 국회로 떠넘기는 것에 불과하다”고 지적했다. 송언석 국민의힘 의원은 정부의 농지 전수조사에 대해서 “법적 근거가 명확하지 않은 상황에서 벌집을 건드려서 되겠나”라고 지적했다. 이에 김남국 민주당 의원은 “투기 목적 근절을 위한 것이고 차세대 청년농이나 전업농 이런 분들을 지원하기 위한 것”이라고 맞받았다. 한편 국회 법제사법위원회 예산결산기금심사소위원회는 여당 주도로 대법원이 제출한 본부 기본경비 예산 가운데 대법관 격려금에 해당하는 3억 2400만원을 삭감했다. 이는 지난 8월 감사원 감사에서 근거가 없다고 지적된 대법관 격려금 명목 예산이다. 민주당의 ‘조작기소 특검법’ 강행 처리에 반발해 예산 심사 보이콧을 선언한 국민의힘 의원들은 회의에 참석하지 않았다.

서울특별시의회 보건복지위원회 주수현 부위원장(국민의힘, 비례대표)은 9일 서울시 복지실을 대상으로 한 행정사무감사에서 서울마음편의점의 운영 실태를 점검하고, ‘외로움 없는 서울 2.0’ 추진에 앞서 보완점과 정책 개선 방향을 제시했다. 주 부위원장은 서울시가 2024년 전국 최초로 외로움·고립은둔 대응 종합계획을 수립하고 2026년 9월 기준 19개소(연말 24개소 목표)의 서울마음편의점을 운영하는 등 선도적 조기 선별·예방 정책을 추진한 성과를 높이 평가했다. 다만 현행 운영 방식의 개선 필요성을 짚었다. 우선 성과지표가 누적 방문 횟수에 치중된 점을 지적하며, 이용 전후 외로움의 변화와 방문 횟수에 따른 개선 효과를 정밀 분석할 성과관리 체계 마련을 주문했다. 또한 19개소 중 17개소가 종합사회복지관에 설치돼 이용자의 70%가 어르신인 반면 청년 비중은 4.5%에 불과한 실정을 제시하며, 청년·중장년을 위한 입지 선정과 일요일·저녁 시간대 운영 확대, 연령별 프로그램 개발을 제안했다. 지점별 서비스 연계 실적의 격차도 도마 위에 올랐다. 이용자 100명당 고위험군 서비스 연계 건수가 98.4건에 달하는 곳이 있는 반면 연계 실적이 전무한 지점도 있어, 담당자 역량에 좌우되지 않는 표준화된 연계 기준 마련과 교육 강화를 요구했다. 아울러 마음을 열도록 돕는 핵심 자원인 ‘고립경험당사자 치유활동가’가 19개소 중 8개소에 배치되지 않은 점을 지적하며 인력 양성 및 배치 확대를 당부했다. 주수현 부위원장은 “외로움은 도시가 함께 해결해야 할 사회적 과제”라며 “서울마음편의점이 단순 휴식 공간을 넘어 시민의 사회적 관계 회복을 돕는 공간으로 진화해 서울이 외로움 대응의 모범 도시로 자리매김하길 기대한다”고 강조했다.

대한민국의 건강 체계에 깊은 경고등이 켜졌다. 질병관리청이 발표한 ‘2025 지역사회건강조사’심층 분석 결과에 따르면, 우리나라 성인 3명 중 1명(35.4%)이 비만 상태인 것으로 나타났다. 이는 지난 10년 동안 무려 26.9%나 폭증한 수치다. 비만치료제에 대한 사회적 관심과 다이어트 열풍이 그 어느 때보다 뜨거움에도 불구하고, 정작 통계로 나타난 우리 사회의 체질량지수(BMI)는 거침없이 우상향하고 있다. 특히 이번 조사는 30~40대 남성들의 건강 적신호와 20대 청년층의 가파른 비만율 증가, 그리고 좁혀지지 않는 지역 간 건강 격차를 명확하게 드러내며 개인의 체중 조절 차원을 넘어선 국가적·사회적 차원의 종합 대책 마련을 촉구하고 있다. 이번 분석에서 가장 눈에 띄는 대목은 세대별·성별로 극명하게 엇갈린 비만 양상이다. 전체 남성 비만율은 42.5%로 여성(22.9%)의 1.9배에 달해 남성 인구의 비만 문제가 훨씬 심각함을 보여주었다. 남성의 경우 경제활동이 가장 활발한 30대(52.1%)와 40대(53.1%)의 비만율이 50%를 상회했다. 즉, 30~40대 남성 2명 중 1명은 비만인 셈이다. 야근과 회식, 불규칙한 식습관 및 운동 부족이 복합적으로 작용해 이른바 ‘직장인 아재 비만’의 정점을 찍고 있다. 다만 40대를 정점으로 연령대가 높아질수록 비만율이 낮아지는 흐름을 보였다. 여성은 20대(16.4%)에서 가장 낮은 비만율을 보였으나, 연령대가 올라갈수록 꾸준히 증가해 70대 이상(27.4%)에서 정점을 찍었다. 이는 폐경 이후 호르몬 변화와 신체활동 감소가 직접적인 원인으로 작용했음을 시사한다. 최근 10년간의 변화 속도를 보면 미래가 더 우려스럽다. 20대 남성의 비만율은 2016년 29.7%에서 2025년 42.6%로 43.4%나 급증했다. 20대 여성 역시 10.2%에서 16.4%로 60.8%라는 폭발적인 상대 변화율을 기록했다. 배달음식 문화의 보편화와 좌식 생활 습관의 고착화가 청년층의 대사 건강을 소리 없이 무너뜨리고 있다는 분석이다. 질병청은 비만을 유발하는 핵심 건강행태 요인도 함께 공개했다. 비만 위험을 높이는 주요 원인으로는 근력운동 비실천(1.3배), 6시간 이하의 짧은 수면(1.2배), 아침 식사를 거르는 습관(1.1배), 걷기 비실천(1.1배), 음주(1.1배) 등이 꼽혔다. 주목할 점은 체중을 줄이려는 노력(체중조절 시도율 68.5%)은 꾸준히 늘고 있지만, 그 방식이 과학적이거나 올바르지 않다는 데 있다. 조사에 따르면 비만임에도 자신을 비만으로 인식하지 않는 집단의 36.0%(대부분 60대 이상 남성)는 아예 체중 조절 노력을 하지 않았다. 반대로 저체중임에도 자신을 비만으로 착각해 39.0%(대부분 30~40대 여성)가 불필요한 감량 시도를 하는 등 인지 왜곡 현상도 심각했다. 올바른 건강 정보와 체형 인식 개선 교육이 시급한 이유다. 시·도별 비만 현황은 대한민국 행정·지리적 특성에 따른 건강 불평등의 단면을 적나라하게 보여주었다. 2025년 기준 비만율이 가장 높은 시·도는 울산(38.2%), 전남(38.0%), 강원(37.4%) 순이었다. 특히 울산은 2016년 대비 무려 12.2%p나 치솟으며 가장 가파른 상승 폭을 기록했다. 제조업 중심의 산업 구조와 회식 문화, 자동차 중심의 이동 환경 등이 복합적으로 작용한 결과로 풀이된다. 가장 낮은 곳은 세종(29.4%), 대전(29.8%), 서울(30.2%) 순이었다. 특히 세종시는 전국 광역자치단체 중 유일하게 10년 전 대비 비만율이 역주행하거나 안정세를 유지한 특이점을 보였다. 젊은 인구 유입, 계획도시 특유의 보행 인프라 및 상대적으로 높은 소득·교육 수준이 작용한 것으로 분석된다. 최근 3년(2023~2025) 평균 기준, 강원 철원군(44.2%), 충북 단양군(42.9%), 충북 보은군(42.7%) 등 농어촌·접경지역의 비만율이 최상위권을 형성한 반면, 경기 과천시(23.6%), 성남 분당구(24.1%), 대구 수성구, 대전 서구 등은 최저를 기록했다. 비만율이 높은 상위 10개 지역은 하위 10개 지역에 비해 고혈압·당뇨병 등 만성질환 진단율(40.6% vs 24.1%)이 엄청나게 높았고, 고위험 음주율도 높았다. 반면 월 가구 소득, 걷기 실천율, 근력운동 실천율은 눈에 띄게 낮아 ‘소득 및 인프라 격차가 곧 건강 격차로 직결되는 구조’를 명백히 입증했다. 임승관 질병관리청장은 이번 심층 분석 결과에 대해 “비만은 개인의 의지 부족 문제가 아니라 고혈압·당뇨병 등 만성질환으로 직결되는 심각한 사회적 건강 위협”이라고 진단했다. 특히 30~40대 남성의 만성적인 비만 고위험 구조와 20대 남녀의 급격한 비만율 상승세는 대한민국의 미래 생산성과 직결되는 사안이다. 전문가들은 개개인의 식단 조절과 운동 독려를 넘어 직장 내 건강증진 프로그램 의무화, 청년층을 위한 저렴하고 건강한 식단 인프라 구축, 그리고 의료 취약·비만 고위험 지역을 향한 ‘핀셋형 공공보건 정책’이 시급하다고 입을 모은다. 세종을 제외한 전국 모든 지역에서 비만이 확산되는 지금, ‘살과의 전쟁’은 더 이상 개인의 다이어트 일지가 아니라, 붕괴하는 지역 보건 지표를 바로 세우기 위한 국가적 생존 과제로 다가오고 있다.

서울 동대문구는 지난 4일 서울시립대학교 100주년기념관 국제회의장에서 ‘동대문구 3개 대학 학술포럼’을 개최했다고 9일 밝혔다. ‘지속가능한 미래도시를 위한 청년의 이야기’를 주제로 경희대·한국외대·서울시립대 총학생회가 공동 주최하고 동대문구와 서울청년센터 동대문이 후원했다. 원용걸 서울시립대학교 총장의 개회사를 시작으로 최동민 구청장의 영상 축사가 이어졌다. 기조발제는 김병민 서울관광재단 대표이사가 맡아 ‘대학과 청년, 그리고 지역사회가 함께 만들어가는 G3 서울’을 주제로 서울이 글로벌 TOP3 도시로 도약하기 위한 핵심 경쟁력과 대학·청년·지역사회의 역할을 제시했다. 예선을 통과한 6개 팀이 현안에 대한 분석과 정책 대안을 발표했다. 발표 주제는 ▲청년 범죄피해 회복 전달체계의 공백과 개선방안(나날, 경희대) ▲대학가의 시간적 의료 사막 해소방안(호스피탈리어, 경희대) ▲중랑천 활용과 ‘청년 도시실험실’을 통한 민주적 공공도시 조성(외지인, 한국외대) ▲청년의 시간적 제약과 공공 도시서비스의 시공간 접근성(영팀, 한국외대) ▲전통시장·유학생·청년 연계를 위한 로컬 상생 모델과 자치조례(정경주의보, 서울시립대) ▲전통시장 규격 외 농산물의 캠퍼스 순환(그린온, 서울시립대)이었다. 심사 결과 대상은 서울시립대 ‘그린온’ 팀이 수상했으며 최우수상은 호스피탈리어(경희대)·영팀(한국외대), 우수상은 정경주의보(서울시립대)·외지인(한국외대)·나날(경희대)이 수상했다. 대상을 받은 ‘그린온’ 팀은 자취 청년의 채소 섭취 부족과 전통시장의 규격 외 농산물 처리 문제를 연결한 ‘청량리 푸드 루프’를 제안했다. 학생이 사전 예약으로 농산물 꾸러미를 저렴하게 공동 구매하고, 선별 부산물은 교내 퇴비화·텃밭으로 연계하는 모델이다. 이어진 패널 토론은 오채운 서울청년센터 동대문 센터장의 사회로, 장석원 경희대학교 산학협력단 기술혁신팀장, 신소미 서울광역청년센터 센터장, 김성환 모빌리티 이노베이션 스튜디오 뉴씬 대표, 3개 대학 총학생회장단이 참여했다. 최 구청장은 “청년들이 지역의 현안을 직접 들여다보고 대안을 제안해준 점이 뜻깊다”며 “앞으로도 청년의 이야기에 귀 기울이고 소통하는 자리를 꾸준히 마련해 가겠다”고 말했다.

9일 부산시가 ‘미래 대전환의 중심, 해양수도 부산’을 비전으로 한 19조3513억원 규모의 2027년 예산안을 공개한 가운데 새롭게 시행될 사업이 눈길을 끈다. 해양수도 부산 핵심 기반 구축 예산안엔 부산으로 이전하는 해운기업 직원과 동반 가족에게 1인 200만원의 이주 정착금 등 7개 항목을 지원하는 안을 수립, 해운기업 이전 등 해양수도 핵심 기능 집적화에 속도를 낸다. 또 북극항로 연관산업 생태계 조성(5억원), 북극항로 시범 운항 지원사업(5억원) 관련 예산을 신설하는 등 북극항로 시대를 선도할 글로벌 물류거점 조성에 박차를 가한다. 세계가 찾는 라이프스타일 관광도시 세부 예산안엔 빈집 등 유휴공간 관광숙박업 리모델링 지원(16억원), 유라시아플랫폼 체험 공간 조성(18억원) 등이 신규사업으로 예산안에 이름을 올렸다. 혁신경제 도시 구현사업으로는 50억원 규모의 지역창업·벤처기업 육성 모펀드 조성, 서부산 스마트밸리 문화선도산단사업(15억원), 동남권 공유대학 운영(45억원), 청년미래인재학교 운영(15억원) 등이 새로운 사업으로 편성됐다. 균형성장 도시 부문엔 온열·한랭·감염병 진단비 10만원 지원 등 시민 기후보험 가입 지원에 필요한 예산(8억원)이 신규로 편성됐다. 복지와 연계한 시민 행복 도시 부문에선 최대 3000만원, 상해 1억원까지 보장하는 발달장애인 배상책임 보험 가입을 지원하고자 7억원을 신규로 편성했다. 신중년 취·창업과 교육프로그램을 지원하는 50+복합지원센터 사업 예산(19억원), 신혼부부 가구당 100만의 혼인지원금 지원 사업 예산(188억원)을 신규로 편성하고, 첫째 1000만원, 둘째 1200만원, 셋째 이후 1500만원을 지원하는 아이 맞이지원금 지원(330억원)제도도 신규로 도입한다. 이밖에 월 20만원에 가정 보육 시 30만원을 추가 지원하는 아동 기본수당(133억원)을 신설했다.

경기도의회 여성가족평생교육위원회 황수영 의원(더불어민주당, 수원5)은 9일(월) 진행된 경기도평생교육진흥원 행정사무감사에서 “진흥원 민주시민교육지원센터가 성격이 다른 사업을 떠안는 사이 정작 고유 업무인 민주시민교육은 비워지고 있다”고 지적했다. 이날 황수영 의원은 「경기도 민주시민교육 조례」에서 민주시민교육을 도민이 일상 속에서 민주주의를 실현하기 위해 필요한 자질과 역량을 함양하는 교육으로 규정하고 있다는 점을 들어 센터의 본래 역할을 짚은 뒤, “민주시민교육지원센터에 ‘민주’가 없다”고 문제를 제기했다. 우선 황 의원은 센터가 수행 중인 4개 사업 중 ‘경기 청소년 사다리’의 성격을 짚었다. 해당 사업은 해외 연수 경험을 제공해 청소년의 진로 및 진학 동기를 높이는 프로그램으로, 참여 대상 기준만 차이가 날 뿐 ‘경기청년 사다리’와 실질적으로 동일하다는 설명이다. 황 의원은 “의미 있는 사업이지만 그것이 민주시민교육이냐”며 “‘시민역량 강화’라는 이름을 붙이자면 진흥원의 모든 교육에 붙일 수 있다. 문제는 그 사업이 센터의 정체성에 맞느냐는 것”이라고 지적했다. 아울러 ‘경기 재도전 학교’ 역시 이와 같은 맥락에서 센터의 정체성과 거리가 있다고 덧붙였다. 이와 함께 센터 고유 업무가 축소되고 있는 실태도 도마 위에 올랐다. 황 의원은 센터의 ‘기반 구축’ 사업에 해당하는 ‘민주시민 워크숍’ 예산이 이번 추가경정예산에서 전액 삭감된 데다, 일몰 이후 재추진된 ‘참여로 바꾸는 우리마을’ 사업마저 과거 규모를 회복하지 못하고 센터 직접 수행이 아닌 위탁 방식으로 운영되고 있다고 짚었다. 그러면서 “센터가 지금 직접 수행하는 민주시민교육 사업이 하나라도 있느냐”고 따져 물었다. 또한 황 의원은 진흥원 누리집에 공개된 사업 추진 연혁을 토대로 과거에는 생활정치 아카데미를 비롯해 노동인권, 선거교실, 평화교육 등 다채롭게 운영되던 민주시민교육 과정이 현재는 전부 사라졌다고 지적했다. 이어 “줄어든 것이 아니라 비워졌다”며 “운영 역량이 부족해서인지, 다른 사업을 맡느라 여력이 없어서인지 답해 달라”고 질의했다. 이에 대해 박 직무대행은 “주력 교육사업들이 많았지만 안타깝게도 일몰됐다”고 답변했다. 끝으로 황수영 의원은 마무리 발언을 통해 “청소년 사다리나 재도전 학교를 하지 말라는 것이 아니라, 그 사이 센터의 고유 업무가 줄고 남은 것마저 삭감되거나 위탁으로 넘어간 것이 문제”라며 “재정 긴축 기조 속에서 ‘이 센터가 꼭 필요하냐’는 말이 나오기 전에 센터 스스로 존재 이유를 증명해야 한다”고 강조했다. 아울러 “간판에 걸린 ‘민주’를 다시 채워 달라”고 당부하며 종합감사 이전까지 2027년도 센터 운영계획을 마련해 제출할 것을 주문했다.

경기도의회 문화체육관광위원회 채명신 의원(더불어민주당, 용인5)은 11월 6일 진행된 2026년 문화체육관광국 행정사무감사에서 도내 학교, 청소년시설, 복지시설 등에 설치된 무대시설의 기술교육 지원이 부족하다는 점을 짚으며, 현장 중심의 교육·안전지원체계 구축과 2027년 시범사업 추진을 촉구했다. 그동안 채명신 의원은 지역 공연공간과 학교 내 무대시설의 활용도를 끌어올리기 위해 전문가 정담회, 현장점검, 정책연구 등을 꾸준히 이어왔다. 특히 지난 10월 14일에는 무대시설 기술교육 지원체계를 마련하기 위한 정책연구용역 착수보고회를 열기도 했다. 이날 감사에서 채 의원은 “학교와 청소년시설, 복지시설 등에 무대시설과 장비가 설치되어 있지만 전문적인 기술교육과 현장지원이 부족해 시설을 충분히 활용하지 못하고 있다”며 “그동안 예술정책과에서 무대시설 기술교육과 현장지원을 위해 어떤 정책을 추진했으며, 구체적인 실적은 무엇인지 명확히 제시해야 한다”고 지적했다. 이어 지난 10월 열린 정책연구용역 착수보고회에서 공연공간 실태조사, 전문인력 활용, 방문형 기술교육 및 안전지원 등 구체적인 연구 방향이 다뤄진 점을 짚으며, 예술정책과가 연구 과정에 참여하고 후속 사업을 검토하는 등 적극적으로 대응할 것을 주문했다. 또한 채 의원은 현재 「경기도 무대시설 기술교육 활성화 및 지원 조례안」 제정을 준비 중임을 설명하며 “조례 제정만으로는 현장의 문제를 해결할 수 없으며, 집행부의 적극적인 사업 추진과 예산 확보가 뒷받침되어야 한다”고 강조했다. 아울러 경기아트센터 및 관계기관의 전문인력을 활용한 무대시설 기술교육 시범사업을 2027년에 추진하고, 이에 필요한 예산을 반영할 것을 요구했다. 이에 대해 곽선미 예술정책과장은 공연예술 기술 분야 참여자의 역량을 높이고 지원 방안을 마련하려는 채 의원의 제안 취지에 공감한다며, 관련 정책이 구체화될 수 있도록 담당 실무진 차원에서도 적극 협조하겠다고 답했다. 이와 함께 채명신 의원은 2027년 세계청년대회와 관련하여 20억원 규모의 예산이 숙박 및 종교행사 지원 등에 편중된 점을 언급하고, 단순한 행사 지원을 넘어 경기도가 세계적인 주목을 받는 기회로 삼아야 한다고 제언했다. 채 의원은 “한국 천주교는 평신도들의 자발적인 신앙 활동을 바탕으로 성장한 독특한 역사를 지니고 있으며, 남한산성은 신해박해(1791년)부터 병인박해(1866년)에 이르기까지 약 300명의 천주교 신자가 순교한 역사적 장소”라며 “경기도와 광주시가 적극적으로 협력하고, 도지사 차원에서도 교황의 남한산성 방문 가능성을 타진하는 등 경기도의 역사·문화적 가치를 세계에 알릴 수 있는 방안을 능동적으로 검토해야 한다”고 제안했다. 끝으로 채명신 의원은 “문화예술정책은 새로운 시설을 조성하는 것뿐만 아니라 기존 시설과 전문인력을 효율적으로 활용하는 것이 중요하다”며 “현장의 목소리가 실질적인 정책과 사업으로 이어져 도민 누구나 안전하고 풍요로운 문화예술을 누릴 수 있도록 집행부가 적극적으로 나서 달라”고 당부했다. 한편 경기도의회 문화체육관광위원회는 오는 11월 17일까지 문화체육관광국 및 소관 공공기관을 대상으로 행정사무감사를 이어간다. 위원회는 이번 감사를 통해 주요 사업 추진 과정과 예산 집행 현황을 면밀히 살피고, 정책 실효성 및 기관 운영상의 개선 과제를 중점적으로 점검할 방침이다.