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  • 김어진 하남시의원, 하남시 일반회계 채무 2년 새 4배 이상 증가… 상환능력 검증 촉구

    김어진 하남시의원, 하남시 일반회계 채무 2년 새 4배 이상 증가… 상환능력 검증 촉구

    하남시의회 김어진 의원(더불어민주당, 비례대표)은 지난 14일 행정사무감사에서 하남시의 채무 증가와 향후 상환 부담을 점검하고, 필수 시민서비스를 유지할 수 있는지 시 재정 전반에 대한 진단을 촉구했다. 하남시가 제출한 자료에 따르면 일반회계 채무는 2023년 142억원에서 2024년 330억원, 2025년 586억원 규모로 확대됐다. 이는 2년 새 444억원이 불어난 것으로, 약 4.1배에 달하는 수치다. 앞으로의 재정 전망 역시 채무 부담이 더 가중될 것으로 보입니다. 기획조정과가 내놓은 중기 채무 전망안에 의하면, 시가 계획에 맞춰 지방채를 추가로 발행할 경우 상환해야 할 원금은 2028년 943억원까지 급증하게 된다. 특히 2030년에만 140억 2000만원의 원금을 갚아야 하며, 여기에 이자 비용이 별도로 추가되는 구조이다. 이와 관련해 김 의원은 공공시설 조성을 위한 지방채 발행 자체는 필요에 따라 활용할 수 있으나 실질적인 상환 여력이 뒷받침되는지 면밀히 따져봐야 한다고 꼬집었다. 내년도 세입 감소가 예상되는 국면에서 원리금 상환과 신규 시설 운영비를 충당하면서도 시민들을 위한 안전 및 복지 서비스를 차질 없이 유지할 수 있을지 객관적인 근거를 마련하라고 촉구했다. 이어 신규 시설은 건립 이후에도 인건비와 유지관리비 등이 발생하는 만큼 지방채 상환 부담과 시설 운영비를 함께 검토해야 한다고 강조했다. 현재의 사업 결정이 미래세대의 부담으로 이어지는 만큼 장기적인 재정 여력을 확인해야 한다는 취지다. 김 의원은 990만원이 없어 상담이 중단될 뻔했던 청소년상담복지센터 사례를 언급하며, 재정이 어려울수록 시민의 안전과 건강, 위기 대응에 필요한 서비스를 우선 보호해야 한다고 밝혔다. 행사·경관사업 등은 사업 목적과 시급성에 따라 규모와 추진 시기를 조정할 여지가 있는지 검토할 것을 주문했다. 이처럼 지켜야 할 사업과 조정할 사업을 가려내려면 객관적인 진단이 필요하다는 것이 김 의원의 판단이다. 하남시는 2019년 이후 외부 재정진단을 받은 적이 없다. 김 의원은 그사이 시 재정 여건이 크게 달라진 만큼, 재정 전반을 분석하는 외부 재정컨설팅을 추진할 것을 제안했다. 기획조정과는 “결산 이후 재정건전성 분석 방안을 검토하겠다”고 답했다. 김 의원은 “청년 의원으로서 하남시 미래세대가 갚기 힘든 빚까지 떠안게 되면 하남에 사는 것 자체가 부담이 될 수 있다”며 “지방채 발행은 실제 상환능력까지 따져 신중히 하고, 재정이 어려울수록 필수 민생 예산부터 지켜 달라”고 당부했다.
  • ‘복지 제도·혜택 AI가 다 찾아준다’ 경남 통합복지플랫폼 가동

    ‘복지 제도·혜택 AI가 다 찾아준다’ 경남 통합복지플랫폼 가동

    “시골에 혼자 사는 엄마가 치매 증세를 보이는데 어떤 도움을 받을 수 있을까.” 복지사업 이름이나 문의처를 몰라도 괜찮다. 일상적인 말로 질문하면 인공지능(AI)이 관련 복지제도와 지원 대상, 신청 방법 등을 알려준다. 사투리가 섞인 음성으로 질문하고 답변을 들을 수도 있다. 경남도가 흩어진 복지정보를 한데 모은 AI 기반 통합복지플랫폼을 선보이면서 복지혜택을 찾는 방식에도 변화가 예상된다. 경남도는 15일 도청 프레스센터에서 브리핑을 열고 ‘경남통합복지플랫폼’을 정식 개통했다고 밝혔다. 중앙부처와 지방자치단체, 관련 기관에 흩어진 복지정보를 모아 도민의 상황에 맞는 지원사업을 안내하는 서비스다. 복지제도를 몰라 지원받지 못하는 사례를 줄이고 여러 어려움이 겹친 가구가 필요한 도움을 찾도록 하는 것이 목적이다. 플랫폼에는 개별 복지사업 5600여 종과 관련 법령, 업무 매뉴얼 등이 담겼다. 맞벌이 부부의 방학 중 자녀 돌봄부터 청년 월세 지원, 고령 부모의 돌봄 문제까지 생활 속 질문을 하면 관련 사업과 자격 요건, 신청 방법, 문의처 등을 안내한다. 희귀질환과 실업, 부상 등 여러 위기가 한 가구에 겹친 경우에도 구성원별 지원사업을 찾아준다. 플랫폼은 복지서비스 찾기와 온라인 신청, 자격요건 모의계산, 주변 복지·의료·요양시설 검색, 위기 상황 도움 요청, AI 상담 등 6개 기능으로 구성됐다. 위기 상황 도움 요청은 본인뿐 아니라 주변 이웃의 어려움도 알릴 수 있으며 접수된 요청은 통상 4시간 이내 처리되도록 설계했다. 도는 이를 복지 사각지대 발굴과 지원 연계에 활용할 계획이다. 이용 방법은 간단하다. PC나 휴대전화에서 주요 포털사이트에 ‘경상남도 통합복지플랫폼’을 검색해서 접속하면 된다. 화면 상단의 ‘홈 화면 추가’를 선택하면 휴대전화 바탕화면에 플랫폼 아이콘 ‘벼리’를 만들어 간편하게 이용할 수 있다. 다만 AI 안내만으로 복지 수급 자격이 확정되는 것은 아니며 실제 지원 여부는 사업별 소득·재산 기준과 신청 조건을 확인해야 한다. 이날 도는 광역자치단체 가운데 처음으로 복지 분야에 AI를 접목했다고 설명했다. 도는 지난해 5월부터 올해 4월까지 도비 16억원을 투입해 플랫폼을 구축했고 이후 5개월간 시범운영을 거쳐 검색 속도와 음성 인식, 답변 정확도 등을 개선했다. 시범운영 과정에서 접수된 오류와 건의 사항 381건도 반영했다. AI가 질문에 따라 답변을 생성하는 만큼 정보의 정확성과 일관성을 유지하는 일에도 공을 들였다. 도는 정부24와 복지로 등의 정보를 새벽 시간대 자동 갱신하고, 유사한 질문에는 비슷한 답변이 나오도록 생성 기준을 조정했다. 답변 품질도 지속적으로 점검할 방침이다. 이와 함께 도는 자체 서버를 기반으로 플랫폼을 운영해 별도의 사용료가 발생하지 않고, 이용 과정에서 도민의 개인정보를 별도 수집하지 않는다고 밝혔다. 도는 서비스 운영을 개선하고 도민이 친근하게 부를 수 있는 명칭 공모도 추진한다. 행정기관이 직접 지급하거나 신청을 지원할 수 있는 복지사업 발굴도 확대할 계획이다. 김영선 경남도 복지여성국장은 “경남통합복지플랫폼은 그동안 찾기 어려웠던 복지정보를 확인하는 데 큰 도움이 될 것”이라며 “최신 정보를 지속적으로 현행화해 도민이 신뢰할 수 있는 플랫폼으로 발전시키겠다”고 밝혔다.
  • “첫 달 치 대신 내준다”…2009년생부터 국민연금 1개월 보험료 지원 혜택

    “첫 달 치 대신 내준다”…2009년생부터 국민연금 1개월 보험료 지원 혜택

    사회에 첫발을 내딛거나 성인을 앞둔 청년들에게 노후 준비라는 단어는 아직 낯설고 멀게만 느껴지기 쉽죠. 국민연금에 가입해야 하는지, 보험료 부담은 어떻게 감당해야 할지 막막한 청년들을 위해 국가가 첫걸음을 함께 돕는 제도가 마련됩니다. 바로 2027년부터 시행될 예정인 ‘청년 생애 첫 연금보험료 지원’ 제도인데요. 청년들이 국민연금에 더 쉽게 관심을 갖고 조기에 노후 준비를 시작할 수 있도록 첫 단추를 채워주는 이 제도의 대상과 지원 내용을 자세히 정리해 드립니다. 2009년생부터 순차 적용… 27세 전까지 신청 가능이번 제도는 법 시행일인 2027년 1월 1일 이후 18세가 되는 2009년생부터 순차적으로 적용돼요. 따라서 2027년에는 2009년생 청년들이 본격적으로 지원 혜택을 받을 수 있답니다. 신청 가능 기간도 넉넉하게 주어집니다. 2009년 이후 출생자가 18세가 된 시점부터 27세에 도달하기 전까지 신청할 수 있도록 설계되었어요. 학업이나 취업 준비 등으로 바쁜 청년들이 여유를 두고 본인의 상황에 맞춰 제도를 활용할 수 있답니다. 기준소득월액 하한액 기준 1개월분 지원지원 내용은 국민연금 기준소득월액 하한액에 해당하는 연금보험료 1개월분이에요. 국민연금 보험료를 산정할 때 기준이 되는 금액 중 가장 낮은 하한액을 바탕으로 한 달 치 보험료를 국가가 대신 지원해 주는 방식이죠. 이때 신청하는 시점에 따라 적용되는 기준소득월액 기준에 차이가 있어요. 18세가 되기 전에 사전 신청을 하는 경우에는 18세가 된 시점의 기준소득월액 하한액이 적용되고, 18세 이후에 신청하면 지원 신청 당시의 기준소득월액 하한액이 적용된답니다. 국민연금 기준소득월액의 상·하한액은 매년 7월마다 조정되는데요. 예를 들어 2009년 1월생이 2026년 12월에 사전 신청을 하면 기준소득월액 41만 원을 기준으로 하한액 4만 1천 원이 적용되고, 2027년 7월에 신청하게 되면 조정 추정치인 기준소득월액 42만 원에 맞춰 하한액 4만 2천 원 수준을 지원받게 되는 구조예요. 아르바이트 납부 이력 있어도 혜택… 계속 납부 의무 없어아르바이트 등을 하면서 이미 국민연금을 낸 적이 있는 청년이라도 걱정할 필요가 없답니다. 국민연금 가입 이력이 전혀 없다면 첫 연금보험료를 지원받아 첫 가입을 시작하게 되고, 이미 가입자였거나 보험료를 낸 적이 있다면 해당 1개월만큼 가입 기간을 추가로 인정받을 수 있어요. 각자의 납부 이력에 맞춰 실질적인 혜택이 돌아가도록 설계된 것이죠. 한 달 치 지원을 받고 나면 이후에도 매달 보험료를 계속 내야 하는 것은 아닐까 부담을 느낄 수도 있는데요. 이번 제도는 지원받는 1개월 동안만 일시적으로 임의가입자로 처리되는 방식이에요. 따라서 지원을 받은 뒤에도 연금보험료를 매월 계속해서 납부해야 하는 의무는 생기지 않으니 안심해도 된답니다. 만약 본인이 원한다면 임의가입 신청과 첫 연금보험료 지원을 동시에 신청해 가입을 유지하는 것도 가능해요. 미성년자 본인도 직접 신청… 사전 신청 방안 추진신청 자격과 방식도 간편하게 열려 있습니다. 2009년생 중 아직 만 19세 미만인 미성년자라 하더라도 법정대리인의 동의 없이 본인이 직접 신청할 수 있어요. 민법 제5조에 따르면 권리만을 얻거나 의무만을 면하는 법률행위는 미성년자가 단독으로 할 수 있는데, 이번 보험료 지원이 바로 순수하게 권리만을 얻는 행위에 해당하기 때문이랍니다. 물론 청년 본인 외에 부모님이 대신 신청하는 것도 가능해요. 현재 정부는 청년들이 18세가 되기 전에 미리 신청할 수 있는 사전 신청 방안을 함께 추진하고 있습니다. 구체적인 사전 신청 기간과 접수 방법 등은 향후 세부 계획이 확정되는 대로 추가 안내될 예정이니, 해당 연령대 청년과 보호자라면 향후 공지를 눈여겨볼 만합니다.
  • “밤에 가니 더 맛있네”…서울 전통시장 23곳서 열리는 야간 먹거리 축제

    “밤에 가니 더 맛있네”…서울 전통시장 23곳서 열리는 야간 먹거리 축제

    올가을 서울 전통시장 23곳에서 야간 음식문화 축제가 열립니다. 야시장과 시장별 특색 메뉴는 물론 한복 런웨이, 공연, 독서 공간까지 마련돼 저녁 시장 나들이를 다채롭게 채웁니다. 행사는 12개 자치구의 전통시장과 상점가에서 11월까지 이어집니다. 시장마다 달라지는 먹거리와 풍경시장별 대표 먹거리와 개성 있는 프로그램을 함께 만날 수 있습니다. 용산구 신흥시장에서는 10월 1일부터 3일까지 9개국 글로벌 플리마켓과 윷놀이 월드컵, 토크콘서트를 선보입니다. 구로구 구로시장에서는 10월 24일 야외 푸드존과 한복 런웨이가 열립니다. 시민과 대학생 모델이 한복을 입고 시장 대표 상품 10선을 소개하며, 전통 막된장 만들기 체험도 진행합니다. 먹거리 체험을 찾는다면 남성역골목시장의 냉수육 축제와 별빛남문시장의 신메뉴 공개 행사도 눈길을 끕니다. 동작구 남성역골목시장은 10월 23일 냉수육 먹거리존과 냉수육·수제 소스 만들기 체험을 운영합니다. 금천구 별빛남문시장은 10월 9일 인근 대학과 개발한 신메뉴 7종을 공개하고 시민이 맛을 평가하는 프로그램을 마련합니다. 구로구 고척골목시장 상점가는 10월 15일부터 17일까지 반찬·전·분식 점포가 협업한 야간 한정 소포장 메뉴와 청소년·청년 버스킹 공연을 선보입니다. 책과 음식을 함께 즐길 수 있는 양원숲길 골목형상점가의 ‘오싹한 도서관’은 10월 31일 열립니다. 책 속 음식을 한정 메뉴로 내놓고 야외 독서 공간과 작가 초청 북토크를 운영합니다. 투어와 공연, 구매 혜택도시장을 둘러보며 참여하는 프로그램도 있습니다. 강북구 수유전통시장에서는 10월 3일 ‘수유 미식 투어’를 진행합니다. 카테고리별로 3개 이상 점포를 이용하고 스탬프 투어를 완료하면 기념품을 받을 수 있습니다. 강서구 방신전통시장은 10월 23일부터 24일까지 공항·여행 콘셉트의 여권형 스탬프 투어와 먹거리 라운지를 마련합니다. 노원구 상계중앙시장은 10월 17일 당현천 공공미술축제 ‘노원달빛산책’과 연계해 야시장과 문화공연, 체험행사를 엽니다. 관악구 신원시장 야시장에서는 11월 13일부터 14일까지 5만 원 이상 구매 영수증을 지참하면 1만 원을 디지털 온누리상품권으로 환급합니다. 시장별로 경품 추첨이나 할인 쿠폰 등 구매 혜택도 마련됩니다. 행사 일정과 프로그램은 시장별로 다르며, 상황에 따라 시간이나 일정이 바뀔 수 있습니다. 환급·경품·체험 행사는 조기 소진 시 종료될 수 있으므로 방문 전 서울시 누리집의 ‘전통시장 행사안내’에서 확인할 수 있습니다.
  • “정부기여금 최대 216만 원”… 청년미래적금 2차 신청, 꼭 따져볼 조건

    “정부기여금 최대 216만 원”… 청년미래적금 2차 신청, 꼭 따져볼 조건

    청년미래적금 신청을 앞두고 있다면 신청 날짜뿐 아니라 가입 심사와 실제 계좌 개설 시기도 살펴봐야 하죠. 2차 모집은 신청 순서에 따른 선착순이 아니며, 자격심사를 통과해야 계좌를 만들 수 있습니다. 신청 날짜와 계좌 개설 일정가입 신청은 10월 7일부터 16일까지입니다. 7일에는 출생연도 끝자리가 홀수인 사람이, 8일에는 짝수인 사람이 신청할 수 있고, 10월 12일부터 16일까지는 출생연도와 관계없이 신청 가능합니다. 신청 기간 안에 접수하면 순서와 무관하게 심사를 받습니다. 가입심사는 10월 19일부터 11월 13일까지 진행되며, 계좌 개설 기간은 11월 16일부터 27일까지입니다. 따라서 10월에 신청한 뒤 심사 결과를 확인하고, 통과한 경우 해당 기간에 계좌를 개설하는 흐름입니다. 나이·소득 요건과 기여금기본 연령은 만 19~34세입니다. 이번 2차 모집은 계좌 개설일 기준 1991년 11월 17일생부터 2007년 11월 27일생까지 신청할 수 있습니다. 병역 이행 기간은 최대 6년까지 연령 계산에서 제외됩니다. 소득 기준은 총급여 7,500만원 이하인 소득자 또는 연매출 3억원 이하 소상공인이면서 가구 기준 중위소득 200% 이하인 청년입니다. 2차 모집의 소득심사는 2025년 국세청 확정소득을 기준으로 합니다. 다만 개인소득에 따라 가입은 가능해도 정부기여금은 받지 못하고 비과세 혜택만 적용될 수 있어, 가입 가능 여부와 기여금 지급 여부를 따로 확인해야 합니다. 납입액과 일반형·우대형 차이청년미래적금은 3년 만기 자유적립식으로, 매월 1000원부터 50만원까지 납입할 수 있습니다. 일반형은 납입액의 6%, 우대형은 12%를 정부기여금으로 지원하며 이자소득은 비과세됩니다. 매월 50만원씩 36개월 납입하면 본인 원금은 1,800만원입니다. 정부기여금은 일반형 최대 108만원, 우대형 최대 216만원이며 금융기관 이자가 더해집니다. 금리를 연 7%로 가정한 공식 예시의 만기 수령액은 일반형 약 2,110만원, 우대형 약 2,227만원입니다. 연 8% 가정 시에는 각각 약 2,138만원과 2,255만원입니다. 실제 수령액은 납입액과 적용금리에 따라 달라집니다. 우대형은 일정 소득요건 등을 충족하는 중소기업 재직자·신규 취업자와 소상공인 등이 대상이 될 수 있습니다. 2차 신청부터는 금융기관 앱에서 일반소득자, 중소기업 재직자, 소상공인 중 가입유형을 직접 선택합니다. 소상공인 유형으로 신청하려면 운영 중인 모든 사업장의 소상공인확인서를 신청 전에 발급받아야 합니다. 우대형 기여율을 15%로, 지방 중소기업 근무자는 25%로 높이는 방안은 2027년 정부 예산안과 연계된 내용입니다. 2026년 10월 현재 국회 확정을 전제로 한 내용이므로, 확정된 우대형 기여율 12%와 구분해야 합니다. 신청 방법과 3차 모집신청은 취급 금융기관 모바일 앱에서 비대면으로 진행합니다. 가입유형을 선택한 뒤 소득·가구 및 우대형 자격심사를 거쳐 결과를 안내받고, 계좌를 개설한 뒤 납입을 시작하는 순서입니다. 취급기관은 기업·농협·신한·우리·하나·국민·iM·부산·경남·광주·전북·수협·카카오와 우정사업본부입니다. 금융기관별 우대금리 조건은 다를 수 있습니다. 기존 청년도약계좌 가입자는 청년미래적금 신청·심사 후 가입 가능 안내를 받고 계좌를 개설한 뒤, 청년도약계좌 특별중도해지 절차를 진행하는 방식으로 갈아탈 수 있습니다. 금융위원회는 3차 모집도 예정하고 있지만, 2027년 정부 예산안의 국회 확정과 관련 제도 정비 이후 진행할 계획입니다. 구체적인 신청 일정과 최종 조건은 추후 공식 발표 사항으로 남아 있습니다.
  • “콘돔에 구멍 뚫어 유통하자” 저출생 해결법이 불량 콘돔?…재벌회장 충격 주장 ‘홍콩 발칵’[월드픽]

    “콘돔에 구멍 뚫어 유통하자” 저출생 해결법이 불량 콘돔?…재벌회장 충격 주장 ‘홍콩 발칵’[월드픽]

    홍콩 부동산 재벌 중위안그룹(中原集團)의 창업자 스융칭(施永青) 회장이 저출생 대책으로 “제조업체가 의도적으로 불량 콘돔을 일정 비율로 시장에 유통하게 해야 한다”는 황당한 주장을 펼쳐 현지에서 거센 비판을 받고 있다. 홍콩01, 홍콩 문회보 등 현지 매체에 따르면 스융칭은 최근 기고한 칼럼에서 “콘돔의 등장이 출산율 저하의 주요 원인”이라고 주장했다. 그는 글에서 출산율을 높이기 위해서는 정부가 경제적 요인만 고려해선 안 된다면서 “가장 간단하고 효과적인 방법은 콘돔 회사가 시장에 출시하는 제품 중 일정 비율을 불량품으로 의무화하는 것”이라고 강조했다. 구멍이 뚫린 콘돔으로 여성들이 임신하게 만들어야 한다는 취지의 주장이다. 구체적으로는 정부가 콘돔 공장의 불량품 비율을 조정하고, 그 비율을 통해 지역의 출산율을 통제해야 한다고 했다. 스융칭은 피임은 ‘하늘의 도리’에 어긋나는 일이라고 주장하며 “성관계를 통해 쾌감이라는 포상만 가져가고, 책임은 회피하고 ‘번식’이라는 최종 목적을 완수하지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “콘돔이 발명된 후 사람들은 커피 한 잔 값도 안 되는 돈으로 성관계에 따른 책임을 피할 수 있게 됐다”고도 했다. 그는 이러한 방안이 현대 사회의 가치관과 정면으로 배치되고 사회의 엄청난 반발을 불러일으킬 것임을 인정하면서도 “대대손손 이어온 대가 끊기는 재앙을 막기 위해서라면 향후 인류가 이처럼 상식을 벗어난 극단적인 대책마저 마다하지 않을 날이 올 수도 있다”고 강조했다. 스융칭의 발언은 홍콩의 출생아 수가 역대 최저 수준으로 떨어진 상황에서 나왔다. 현지 당국 통계에 따르면 2025년 중순부터 2026년 중순까지 1년간 홍콩에서 태어난 출생아는 2만 9700명으로, 사상 처음 3만명 선이 무너졌다. 1960년대 통계 작성 이래 최저치다. 현지 시민들은 스융칭의 제안을 현실성 없는 ‘망언’이라며 비판을 쏟아내고 있다. 홍콩 네티즌들은 “홍콩 청년들이 아이를 안 낳는 건 콘돔 때문이 아니라 당신 같은 부동산 재벌이 올려놓은 살인적인 집값 때문이다”, “본인 자녀와 손주들도 불량 콘돔을 쓰게 해서 식구를 늘려라”, “정상 콘돔을 사려면 아이를 낳은 걸 증명해야 하는 거냐” 등 황당하다는 반응을 내놨다. 스융칭은 2021년에도 “청년들이 자녀 2명을 낳은 뒤 피임 제품을 합법적으로 구매할 수 있는 권리를 줘야 한다”고 주장해 한 차례 뭇매를 맞기도 했다. 이번 ‘불량 콘돔 유통’ 발언이 논란을 일으켰으나, 스융칭의 태도에는 변함이 없는 것으로 보인다. 스융칭은 논란이 된 발언을 한 다음 날 “최근 중국에서 제기되는 ‘미혼·비혼·비출산자에게 독신세를 징수해 출산기금으로 쓰자’는 주장이 일리가 있다”며 “자녀를 2명 낳을 때까지 강제로 돈을 징수해야 한다”고 주장해 논란에 불을 지폈다.
  • 국민의힘 ‘용인갑’ 갈등 폭발…“전면 재선거”, “당 흔들기” 격돌

    국민의힘 ‘용인갑’ 갈등 폭발…“전면 재선거”, “당 흔들기” 격돌

    국민의힘에서 경기 용인갑 조직위원장 재투표를 실시할 예정인 가운데, 양향자 최고위원이 15일 재경선 불참을 선언하며 전체 조직위원장 선거 전수조사 및 전면 재선거를 주장했다. 이에 대해 조직강화특별위원장인 정희용 사무총장 등이 반발하며 최고위원회의에서 갈등이 터져 나왔다. 양 최고위원은 이날 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 “이해 충돌 소지를 없애기 위해 이번 재경선에 불참하겠다”며 “대신 경선 부실 사태를 해결하고 경선 시스템을 혁신하는 데 집중하겠다”고 밝혔다. 그는 한 청년의 말이라며 이번 사태를 6·3 지방선거 투표용지 부족 사태와 연관 지었다. 그러면서 “올림픽 공원의 원칙을 이 사태에 대입하면 이번에 실시된 모든 경선 전 과정을 철저하고 투명하게 밝히고 경선 모두를 처음부터 다시 해야 맞다”고 했다. 그는 이번 자동응답시스템(ARS) 조사를 맡은 업체 조사를 촉구했다. 또한 “당원들의 무자격자 투표 의혹과 이중 당적자 포함 등 용인갑을 제외한 다른 지역에서도 제보가 계속 오고 있다”며 ‘당원 주권 침해 신고센터’를 만들었다고 밝혔다. 이에 대해 정 사무총장이 “(지방선거 당시) 경기지사 후보 경선에서 본인이 됐을 때는 아무 말도 안 하더니, 본인이 안 되고 조강특위에서 재투표를 권했음에도 직접 열자고 하지 않았냐”며 목소리를 높였다. 정 사무총장은 “승복까지 해놓고 이의 제기하지 않겠다고 각서까지 써놓고는, 없는 사실을 가지고 1차 경선에도 문제가 있다고 주장하면서 당의 시스템을 무력화시키는 발언을 하는 게 최고위원이 맞냐”고 했다. 그러자 양 최고위원은 “바로잡으면 된다”고 응수했다. 임이자 정책위의장은 “장동혁 대표가 참정권 회복에 대해 강하게 주장해왔다”며 “어느 정당이든 선거를 하다 보면 통신사 시스템 오류가 발생할 수 있는데, 마치 지도부가 여러 가지 오류를 범해서 강행한 것이 아니냐는 오해는 불식시킬 필요가 있다”고 했다. 이날 장 대표도 회의가 비공개로 전환되자 양 최고위원을 향해 “이 사람 저 사람 전화 돌려서 ‘이의 제기해달라’고 하고, 모든 경선이 문제가 있었던 것처럼 하고 정치하는 목적이 뭔가”라고 소리쳤다. 그러면서 “누구를 위해 용인갑에서 부정선거를 하냐”며 반문했다. 국민의힘은 지난 8일 용인갑 조직위원장 결선투표를 ARS 방식으로 진행했지만, 특정 통신사의 시스템이 일부 ARS 전화를 스팸으로 인식하면서 예정된 4차례의 전화 중 일부가 발신되지 않았다. 이에 따라 44명의 당원이 투표에 참여하지 못한 것으로 확인됐다. 양 최고위원은 윤재복 전 경기도당 부위원장에게 패했다. 양 최고위원과 윤 전 부위원장은 선거 종료에 동의하고 결과에 승복하기로 합의했다. 그러나 국민의힘 조강특위는 경선 결선투표 재실시를 결정했다. 재투표는 오는 18일 예정돼 있었다.
  • [단독] 서울시, 건대입구역 청년식당 추진

    [단독] 서울시, 건대입구역 청년식당 추진

    서울시가 지하철역 유휴 공간을 활용해 2030세대를 위한 ‘청년식당(가칭)’ 사업을 추진 중인 것으로 확인됐다. 지갑 사정이 빠듯한 대학생과 사회 초년생을 돕는다는 취지지만, 지속 가능성에 대한 우려도 나온다. 14일 이인애 더불어민주당 서울시의원이 제출받은 자료에 따르면 시는 하루 평균 청년 유동 인구가 1만 명이 넘는 건대입구역을 ‘청년식당’의 첫 시범 대상지로 선정했다. 당초 시는 2200만원의 공간 설계비를 반영해 시설비를 산정하고 청년 창업 업체를 운영 주체로 삼아 저렴하고 건강한 식단을 제공할 계획이었다. 그러나 지난 9월 시의회에서 임대료 부담에 따른 지속 불투명, 음식 가격 미정, 밀폐된 공간에서 조리 시 발생할 수 있는 위생 문제 등이 지적돼 추가경정예산안 반영에 실패했다. 시 관계자는 “지적 사항을 보완해 설계비·시설비가 (내년도) 본예산에 반영될 수 있도록 요청한 상태”라며 “건대입구역을 시작으로 성과 분석을 거쳐 확대할 계획이다”고 설명했다. 지속 가능성이 가장 큰 문제다. 1~9호선 지하상가 1509곳 중 식음료 판매점은 483곳에 이른다. 건대입구역에만 7곳이 영업 중이다. 지하철역 식음료 매장은 월평균 임대료만 520만원(건대입구역 기준 517만)가량이다. 높은 임대료 탓에 저렴한 단가를 맞추기 어려운 구조다. 이에 서울시는 서울교통공사와 임대료 50% 감면을 협의 중이다. 다만 교통공사 부채가 올해 상반기 기준 8조 1727억원으로 반년 만에 4163억원 늘어나고 있는 상황이어서 향후 청년식당의 확대 가능성까지 고려하면 임대료 감면에 선뜻 동의하기는 쉽지 않다. 또한 정부와 지방자치단체가 대학생 식비를 지원하는 ‘천원의 아침밥’ 사업과 중복 우려도 있다. 현재 서울에서 36개 대학이 참여 중이다. 시 관계자는 “공실을 활용하기 때문에 공사의 기존 수익을 저해하지는 않는다”며 “대학생에게만 급식을 제공하는 ‘아침밥’ 사업과 달리 청년 식당은 불특정 청년을 위한 영업 매장이다”고 설명했다.
  • 출산율보다 ‘삶의 질’ 높이기… 인구 정책 패러다임 바꾼다

    출산율보다 ‘삶의 질’ 높이기… 인구 정책 패러다임 바꾼다

    막대한 재정에도 저출산 반등 한계李대통령 “국가 시스템 전반 재설계 ”인구 줄어도 고용·돌봄·주거 안정화청년 ‘돌봄 전문인력’ 10만명 양성도 정부가 출산율 목표치를 뺀 국가인구전략을 처음으로 내놨다. 출산율이 반등해도 인구 감소와 초고령화를 되돌리기 어렵다는 판단에 따라 고용·돌봄·주거 등 국가 시스템을 ‘인구 감소 적응형’으로 바꾼다. 출산율 수치에 매달려 막대한 재정을 쏟던 관성에서 벗어나 인구가 줄어도 사회가 작동하도록 인구정책의 패러다임을 바꾸겠다는 취지다. 정부는 14일 이재명 대통령 주재로 열린 인구전략위원회에서 2030년까지 추진할 ‘제1차 국가인구전략 기본계획’을 공개했다. 이 대통령은 “인구전략은 대한민국의 운명이 달린 중요한 과제다. 지금이야말로 인구 정책의 구조, 판을 바꿀 전환기”라며 “사회경제 시스템 전반을 인구 변화에 맞춰 근본적으로 재설계해야 한다”고 밝혔다. 이 대통령은 “우리 사회에는 아직 전통적인 가족 개념이 많이 남아 있다. 남녀가 혼인신고를 하고 사는 것을 정상 가족이라 부르는데 그 외 가족은 비정상이라는 뜻”이라며 법 제도상의 ‘정상 가족’이란 표현에 대해 “용어를 바꾸자”고 제안했다. 정부는 앞으로 관리할 대표 지표를 출산율 대신 삶의 만족도와 경제활동참가율로 정했다. 삶의 만족도는 지난해 6.6점에서 2030년 7.0점으로, 경제활동참가율은 같은 기간 71.8%에서 74.0%로 높이기로 했다. 인구위가 각 부처 인구 예산의 우선순위를 조율하는 ‘예산 사전협의제’도 시행한다. 출산·양육 지원은 기존 첫만남이용권·부모급여·아동수당을 ‘아이맞이지원금’과 ‘아동기본수당’으로 확대 개편한다. 아이맞이지원금은 첫째 1000만원, 둘째 1200만원, 셋째 이상 1500만원이다. 예술인·특수고용근로자·프리랜서·1인 자영업자에게는 내년부터 월 50만원씩 3개월간 최대 150만원의 육아수당을 지원한다. 역세권 등 선호 입지에는 청년·신혼·양육 가구 공공주택 57만 1000호를 공급한다. 만 39세 이하 청년이 생애 최초로 4억원 이하 비아파트를 구입하면 최대 2.1%포인트 금리를 우대하는 ‘청년미래보금자리론’도 신설한다. ‘결혼 페널티’도 손질한다. 부부 중 한 명이라도 소득 기준을 충족하면 신혼부부 정책 대출을 허용한다. 공공임대에 사는 미혼 청년이 결혼으로 소득·자산 기준을 넘어도 재계약하도록 하는 방안도 추진한다. 돌봄 인력난과 청년 일자리 문제를 함께 풀 대책도 담았다. 인공지능(AI)·로봇을 다루는 청년 돌봄 전문인력 10만명을 양성해 2028년 이후 인구감소지역 등에 배치할 계획이다. 이주민과 다양한 가족 구성원이 지역사회에 안정적으로 정착할 수 있는 시스템도 구축한다. 국내에서 태어나 자란 이주 배경 아동·청소년을 위한 출생등록제 도입과 외국 국적 영유아 보육 지원을 추진한다.
  • [사설] ‘축소사회’ 맞춤형 인구 전략… 지속가능 실행력 뒷받침을

    [사설] ‘축소사회’ 맞춤형 인구 전략… 지속가능 실행력 뒷받침을

    정부가 어제 대통령 주재 인구전략 비전 선포식을 열고 인구정책의 패러다임을 합계출산율을 높이는 것에서 인구 감소에 맞춰 사회 시스템을 바꾸는 방향으로 전환했다. 저출산고령사회기본법이 올해 6월 인구전략기본법으로 전면 개정된 이후 마련된 첫 기본계획이다. 3대 전략으로 인구 변화 속도를 늦추는 완화, 변화된 인구 환경에 맞는 정책을 추진하는 적응, 남은 인구의 생산성을 극대화하는 도약 등이 제시됐다. 인구전략위원회는 주요 지표로 삶의 만족도와 경제활동참가율을 골랐다. 고용, 주거 등 청년 생애주기별 맞춤형 지원을 강화하고 어르신은 살던 동네에서 경제적 걱정 없이 일과 사회활동을 이어 갈 수 있도록 지원하는 방안이 추진된다. 생산연령인구(15~64세) 감소에 대응해 인공지능(AI) 역량 강화, 유연근무 사용률 상향, 이주민 정주 기회 확대 등이 마련된다. 우리나라의 합계출산율은 0.80명(2025년 기준)으로 세계에서 꼴찌 수준이다. 2018년(0.98명) 1명이 무너진 뒤에도 계속 하락해 2023년 0.72명으로 바닥을 찍은 뒤 반등 중이다. 정부가 결혼 페널티인 정책들을 고치고 아이맞이지원금, 육아휴직 확대 등 양육 친화적인 환경 조성에 힘쓴 덕분이다. 그래도 내년에 초등학교에 들어가는 2020년생은 27만명으로 처음 30만명이 무너졌다. 인구 감소를 반영한 정책 전환이 진작에 준비됐어야 했는데 지방교육재정교부금 개편 논의처럼 지지부진했다. 이재명 대통령은 “인구정책은 노동정책이자 복지정책, 일자리·주거정책, 동시에 또 보육정책이어야 한다”고 강조했다. 확대개편된 인구위는 부처별로 분절돼 추진되던 정책을 종합 추진할 예정이다. 인구문제는 인구 감소에 가구 형태 다양화, 지역별 인구 불균형 등 복잡다기한 양상을 보이고 있다. 부처 간 칸막이를 넘어 변하는 인구구조와 사회환경에 맞춰 실행가능한 구체적인 정책들을 발굴해 내기 바란다.
  • 왜적에 맞선 녹도만호의 충절… 고흥 바다 호령한 기개 [서동철의 이야기가 있는 옛성]

    왜적에 맞선 녹도만호의 충절… 고흥 바다 호령한 기개 [서동철의 이야기가 있는 옛성]

    충무공 보좌했던 녹도만호 정운임란 초 경상우수영 진출 이끌어왜군 함대 연파해 전쟁 판도 바꿔정해왜란 나선 청년장수 이대원항복 거부하며 사흘 버티다 순절 쌍충사 외엔 녹도진성 흔적 희미고흥반도 서남쪽의 녹동항은 남해안 도서지역 곳곳을 연결하는 해상교통의 중심지다. 녹동신항 여객선터미널에선 제주항을 잇는 카페리도 하루 한 차례 오간다. 녹동항은 남해안에서 생산되는 각종 수산물의 집산지이기도 하다. 남쪽 거금도와 남서쪽 소록도가 큰 바다의 거친 파도를 막아 주는 천혜의 어항으로 자리잡았다. 녹도진성이 일찍부터 증요한 수군기지로 떠오른 것도 군선이 안전하게 드나들고 머물면서 외부에는 쉽게 노출되지 않는 주변 지형 때문이다. 녹도진은 외적을 방어하고자 지금의 녹동항에 두었던 수군 만호진(萬戶鎭)이다. 성곽이 완성된 것은 1490년(성종 21년)이지만 수군진은 조선 초기에 설치된 것으로 짐작된다고 한다. 녹동항에 가려면 남해고속도로 고흥나들목으로 빠져나와 남쪽으로 뻗은 우주항공로를 타야 한다. 이 길은 고흥군청이 자리잡은 고흥읍을 지나 녹동항이 있는 도양읍으로 이어진다. 미래지향적 이름을 가진 또 다른 길 우주로는 우주항공로를 달리다 동남쪽으로 갈라지는데 종점은 누구나 짐작할 수 있듯이 나로우주센터다. 우주항공로에 들어서면 초입에서 ‘임진왜란 호국성지 고흥’이라는 안내판과 마주치게 된다. 이순신 장군 초임지인 발포만호성과 장군을 기리는 충무사, 발포역사문화체험전시관을 알린다. ‘임진왜란 해전성지’라는 이름으로 녹도진성과 쌍충사, 이순신 장군의 절이도 승첩 해역도 부각시키고 있다. 고흥이 첨단 우주과학기술의 메카로 자리잡기 훨씬 이전에 역사와 문화의 고장이라는 것을 실감케 한다. 고흥반도는 조선시대 전라좌도수군절도사영, 곧 전라좌수영의 관할지역이었다. 임진왜란 당시 이순신 절도사가 지휘한 전라좌수영은 모두 5관 5포로 이루어졌다. 5관은 순천·낙안·보성·광양·흥양으로 수령은 기본적으로 지방행정관이지만, 군사 지휘 기능도 필수적이었다. 당시 이순신 장군 휘하의 순천도호부사는 권준, 낙안군수는 신호, 보성군수는 김득광, 광양현감은 어영담, 흥양현감은 배흥립이었다. 5포는 지금의 여수 돌산도에 자리한 방답진을 제외하면 모두 고흥반도에 있었다. 동쪽부터 여도진·사도진·발포진·녹도진이 그것이다. 임진왜란 당시 방답진의 지휘관은 이순신 좌수사와 한글 이름이 같은 첨절제사 이순신(李純信)이었다. 여도만호는 김인영, 사도첨사는 김완, 발포만호는 황정록, 녹도만호는 정운이다. 5관 5포 가운데 어느 한 군데 중요하지 않은 곳이 없음에도 녹도진에 대한 기억이 진하게 남은 것은 녹도만호 정운의 존재 때문이다. 그는 왜란 개전 초기 이순신 장군을 설득해 전라좌수영 수군의 경상우도 해역 진출을 이끈 인물이다. 그때 이순신은 왜적이 침범했음에도 경상우수영 해역으로 가는 것을 주저하고 있었다. 장수가 병력을 이끌고 관할구역을 넘는 것은 곧 반란을 의미했기 때문이다. 하지만 정운이 앞장선 결과 조선수군은 왜군 함대를 연파하고 전쟁 판도를 바꿀 수 있었다. 정운이 경상우수영 해역으로의 출정을 간곡히 설득한 임진년 5월 3일 전라좌수영의 분위기를 이순신은 ‘난중일기’에 다음과 같이 적고 있다. ‘광양현감과 흥양현감을 불러 이야기하던 중 모두 분한 마음을 나타냈다. 조금 뒤 녹도만호가 보자고 하기에 불러들였더니, 전라우수사는 오지 않는데 왜적은 점점 서울 가까이 다가가니 통분한 마음 이길 길 없거니와 만약 기회를 늦추면 후회해도 소용없다는 것이었다. 곧 중위장(방답첨사 이순신)을 불러 내일 새벽 떠날 것을 약속하고 장계를 고쳤다.’ 어영담과 배흥립이 분위기를 조성하고 정운이 진언하자 이순신은 결단을 내렸다. 이순신 장군이 전란에 대비해 품계와 관계없이 인재를 선발하는 불차채용(不次採用)으로 전라좌수사에 올랐다는 사실은 모르는 사람이 없다. 종6품 정읍현감에서 정3품 수군절도사로 승진하는 데 불과 14개월이 걸렸다. 그러니 휘하에는 이순신보다 나이가 많은 장수가 적지 않았고 무과 과거시험 선배도 있었다. 정운도 그랬다. 정운은 1543년생, 이순신은 1545년생이다. 무과 급제는 정운이 1570년, 이순신이 1576년이니 무려 6년이나 앞선다. 이순신의 승진이 빨랐던 것이 중요한 이유지만 정운의 벼슬길이 순탄치 않았기 때문이다. 정운의 무관 경력에선 세 차례 ‘불합’(不合)이 눈에 띈다. 불합에는 여러 가지 의미가 있지만 정운의 경우에는 ‘명령에 따르지 않았다’는 의미라고 한다. 불법과 비리를 용납하지 못하는 성품이 원인이 됐다. 그럼에도 왜군 침략이 기정사실이었던 1591년 2월 정운이 녹도만호에 임명된 것은 미워하는 사람이 많았지만 능력은 인정할 수밖에 없었기 때문이다. 정운이 녹도만호에 부임한 시기는 이순신이 전라좌수사에 오르기 며칠 전이었다. 윤휴는 ‘백호전서’ 제장전(諸將傳)에 ‘정운은 강개하고 큰 뜻이 있어서 그럭저럭 남이 하는 대로 따르려 하지는 않았다. 이순신이 전라좌수사에 임명되자 정운은 기뻐하며 “내가 의지할 곳을 얻었다. 그를 위해 죽으면 다행이겠다”고 했다’고 적었다. 이순신이 왜란 직전 관내를 순시했을 때는 ‘녹도만호의 애쓴 정성이 안 미친 곳이 없었다’고 했으니 정운의 전쟁 준비 태세는 완벽에 가까웠음을 짐작하게 한다. 정운은 같은 해 9월 1일 부산포해전에서 순절했다. 다대포 몰운대였다. 선조실록은 ‘정운이 왜군의 ‘큰 조총’의 총탄을 맞았는데 참나무 방패 3개를 관통하고 쌀 2석을 또 뚫고 지나 정운의 몸을 관통한 다음 뱃전에 박혔다’고 했다. 부산 여행길에 다대포를 찾을 기회가 있다면 몰운대 끝자락의 정운순의비까지 걸어 봐도 좋을 것이다. 녹동항은 이제 남해 바다에서 생산된 갖가지 수산물을 합리적 가격에 만날 수 있는 명소가 됐다. 항구 주변엔 횟집타운이 형성돼 전국에서 찾아오는 관광객으로 언제나 붐빈다. 녹도진의 군선 정박지였을 항구엔 크고 작은 고깃배들이 들어차 있다. 더불어 녹동항은 남해안 배낚시의 전진기지로 떠올랐으니 화려하게 채색한 낚싯배들이 정박한 모습이며 물살을 가르며 오가는 모습을 보는 재미가 더해졌다. 녹도진성은 녹동항의 서북쪽을 아우르고 있었다. 그런데 지금 녹도진성의 흔적은 쌍충사 주변에만 일부 남아 있다. 녹동항 서쪽의 수협활선어센터와 수협건어물유통센터 건물 뒤편으로 가면 바닷가에 우뚝한 언덕으로 오르는 길 초입에 홍살문이 나타난다. 제법 가파른 돌계단을 따라 올라가면 쌍충사다. 이름처럼 나라를 위해 목숨을 바친 두 사람의 수군장수를 기리는 사당이다. 정운과 이대원이다. 정운의 녹도진 만호 선배인 이대원은 1587년 왜구와 벌어진 손죽도 해전에서 순국했다. 임진왜란이 일어나기 5년 전으로 손죽도왜변 또는 정해왜란이라고도 불린다. 그해 1월 녹도수군은 흥양 앞바다에 침범한 왜구의 배 몇 척을 물리쳤는데 2월이 되자 왜선 18척이 고흥반도와 거문도의 중간쯤에 있는 손죽도를 점령한다. 이대원은 급박하게 출정 명령을 받고 소수 군사를 이끌고 조총을 쏘아대는 왜구에 사흘을 맞섰지만 화력의 열세에 중과부적으로 병선을 모두 잃었다. 왜구에 붙잡힌 이대원은 항복을 거부하다가 결국 손죽도 뭍으로 끌려나와 목숨을 잃었다. 이대원 만호는 당시 22세의 청년 장군이었다. 이대원의 순국은 이순신에 대한 원균의 사례보다 더한 전공 시샘의 결과였다지만 굳이 언급하지는 않기로 한다. 숙종시대 문인 남구만은 이대원 장군 신도비에 ‘호남지방은 임진왜란에 유독 완전하여 다시 나라를 일으키는 근본이 되었다’면서 ‘이는 공이 먼저 왜적에게 몸을 맡겨서 사람들의 마음을 장려하고 분발시킨 효험이 아니라고 하지는 못할 것’이라고 썼다. 이대원의 무덤과 신도비는 고향인 경기 평택에 있다. 시신을 수습하지 못해 생전의 속적삼으로 무덤을 조성했다고 한다. 이대원 장군의 사당은 손죽도에도 있다. 녹도진성의 옛터에선 정운과 이대원 장군의 동상이 나란히 남해를 바라보고 있다. 쌍충사 뒤편 바다가 열려 있는 곳이다. 두 장군의 상징성이 크다지만 더불어 녹도진성을 방어하고, 나라를 지키다 산화한 이름 없는 수군을 기리는 기념물도 하나쯤 있으면 좋겠다. 쌍충사 주변보다 관광객이 많은 횟집거리 복판에 작은 비석이라도 세우면 어떨까. 녹동항이 역사의 현장이라는 사실도 일깨울 수 있을 것이다. 녹도진성은 지금 쌍충사만 남았을 뿐 옛날의 흔적은 대부분 사라졌다. 북동쪽에 성곽 일부가 복원됐는데 그것도 제 모습이라고 하기는 어려울 듯싶다. 쌍충사에 그치지 않고 녹도진성의 역사도 적극적으로 부활시켜 나가면 좋겠다. 고흥 바다가 가진 매력에 녹도진성 수군의 역사가 더해지면 녹동항은 더욱 각광받는 여행지가 될 것이다. 글·사진 서동철 논설위원
  • 서초 어린이 눈과 붓에 담긴 풍경

    서초 어린이 눈과 붓에 담긴 풍경

    서울 서초구는 18일 말죽거리공원에서 어린이와 가족, 주민이 함께하는 ‘어린이 그림 그리기 대회(포스터)’를 연다고 14일 밝혔다. 양재1동 주민자치위원회와 말죽거리 골목형상점가 상인회가 주최하며, 어린이가 동네 모습을 자유롭게 표현하고 가족과 이웃이 함께 어울리며 소통하는 기회를 제공하기 위해 올해 처음 개최된다. 구는 올 2월 개장한 말죽거리공원을 대회 장소로 활용해 어린이가 자연에서 그림을 그리며 풍경과 일상을 새로운 시각으로 바라볼 수 있도록 했다. 당일에는 어린이와 가족이 함께 즐길 수 있는 부대행사도 마련된다. 그림 그리기에 앞서 ‘찾아가는 청년 예술인 콘서트’와 연계한 마술공연이 펼쳐진다. 피에로 풍선아트와 페이스 페인팅 등 체험 행사도 운영된다. 온라인 사전 접수로 모집한 유치부·초등학생 60명이 대회에 참가한다. 참가자들은 양재1동의 풍경과 일상 등 우리 동네를 주제로 소재를 정하고 각자의 개성을 담아 그림을 완성한다. 대회 다음 날 심사위원단이 출품작을 심사해 총 12명의 수상자를 선정한다. 수상작은 23일 열리는 ‘양재 말죽거리 축제’ 현장에 전시되며 같은 날 시상식도 함께 진행된다.
  • 전국 곳곳 ‘반값 여행’ 조기 마감 행진

    전국 곳곳 ‘반값 여행’ 조기 마감 행진

    관광객 유치를 통한 생활인구 유입과 지역경제 활성화를 위한 지방자치단체들의 체류형 관광 지원 사업인 ‘반값 여행’이 인기몰이를 하고 있다. 경북 안동시는 지난 12일 오전 10시부터 반값여행 2차 신청을 받은 결과, 30분 만에 모집 인원 3500명을 채워 마감됐다고 14일 밝혔다. 지난달 14일 1차 모집에서도 6715명이 신청해 조기 마감된 바 있다. 1차 모집에 이어 이번 2차까지 누적 신청자가 총 1만명을 넘어서며 높은 관심을 보였다. ‘안동 반값여행’은 외지 관광객에게 안동에서 사용한 여행 경비의 50%, 청년은 70%를 모바일 안동사랑상품권으로 돌려주는 사업이다. 시 관계자는 “관광객의 체류 부담을 덜고 환급받은 안동사랑상품권이 지역 내에서 사용되도록 해 재방문과 지역경제 활성화로 이어지는 선순환 구조를 만들어 갈 계획”이라고 말했다. 전남 ‘강진 반값여행’도 지난달 28일부터 시작된 10월·11월 여행 대상 사전 신청에 총 1604건이 접수돼 관련 예산이 모두 소진됐다. 사전 신청 재개 2주 만에 조기 마감된 것이다. 강진 갈대축제와 병영시장 ‘불금불파(불타는 금요일·불고기 파티) 축제’를 찾는 방문객, 가을철 캠핑과 각종 모임, 트레킹 등을 즐기는 관광객들이 주로 반값여행을 신청했을 것으로 군은 예상했다. 신청자는 여행 후 절차를 거쳐 모바일 강진사랑상품권으로 정산금을 지급받을 수 있다. 충남 태안군의 ‘반값 여행’ 참가자 모집도 시작 15분 만에 마감됐다. 최근 여행 경비의 50%, 19~34세 청년에게는 70%를 돌려주는 반값 여행 참가자 3300명을 모집한 결과, 신청자가 몰리면서 조기 마감됐다고 군은 설명했다. 참가자는 숙박과 음식점 등의 영수증을 제출하면 태안사랑상품권으로 환급받을 수 있으며 이달과 11월에 2·3차 모집을 이어갈 계획이다. 이 밖에 강원 영월·횡성, 전남 완도·고흥, 경남 밀양 등의 반값여행 사전 신청도 조기 마감됐다.
  • “우리 미래가 도둑맞고 있다”… 유럽 ‘청년 시위’ 전역 확산

    유럽 곳곳에서 청년들의 분노가 거리로 쏟아지고 있다. 프랑스의 교육 환경 개선 촉구 시위와 스페인의 주택난 항의 시위가 이웃 나라로 번지는 가운데, 긴축 재정과 고물가에 짓눌린 청년층의 불만이 한계에 이르렀다는 분석이다. 13일(현지시간) AP·AFP통신 등에 따르면 이날 프랑스 전역에서 열린 교육 환경 개선 요구 시위에는 학생을 비롯해 학부모, 교사, 노동조합원 등 16만 1500명(정부 추산)이 참여했다. 시위는 대체로 평화롭게 진행됐지만 파리와 리옹 등 일부 지역에서는 시위대와 경찰이 충돌했다. 프랑스앵포 등 현지 매체에 따르면 일부 시위대는 ‘우리를 속이려 들면 1968년 5월을 보여주겠다’는 문구가 적힌 팻말을 들고 행진했다. 1968년 프랑스 사회를 뒤흔든 학생·노동자 투쟁인 ‘68혁명’처럼 정부를 뒤흔들겠다는 경고다. 파리 근교 생드니에서 열린 시위에는 스웨덴의 유명 기후운동가 그레타 툰베리도 참가했다. 툰베리는 “젊은 세대는 논의에 참여하지 못하고 있다”며 “우리의 미래가 도둑맞고 있다”고 목소리를 높였다. 만성적인 교사 부족, 노후화된 학교 시설 등에 항의하며 지난달 시작된 프랑스 시위는 국경을 넘어 벨기에와 이탈리아, 그리스 등으로 확산했다. 알바니아에서는 도널드 트럼프 미국 대통령 사위의 리조트 개발에 맞서 불거진 거리 시위가 대학생들의 교육 관련 시위로 번졌다. 이날 수도 티라나에서는 대학생 수백명이 열악한 학교 환경과 청년 지원 부족 등을 규탄했다. 스페인에서 80대 노인 강제 퇴거 사건을 계기로 촉발된 주택난 항의 시위는 포르투갈로 옮겨붙었다. 유로뉴스에 따르면 지난 10일 리스본과 포르투 등에서 열린 생활비·주택 가격 상승 항의 시위에서 참가자들은 ‘이 월급으로는 못 산다’, ‘50살이 되기 전에 부모님 집에서 나오고 싶다’고 적힌 팻말을 들고 고충을 호소했다. 시위가 각국으로 번진 배경으로는 유럽 주요국의 재정 불안이 꼽힌다. 국가 채무가 늘고 금리까지 오르면서 긴축 기조를 이어가야 하는 정부로서는 교육·주거 등에 대한 국민 요구를 받아들일 여력이 없다. 여기에 고령화가 빨라지는 가운데 조세·복지 제도의 세대 간 불균형 탓에 청년층이 자원 배분에서 밀려났다는 구조적 불만도 시위를 키운 요인으로 지목된다. 나이얼 퍼거슨 미국 스탠퍼드대 후버연구소 선임연구원은 더프리프레스 기고에서 “유럽 청년들의 시위 대상은 그들의 조부모를 위해 만들어져 운영되어온 시스템 자체”라고 지적했다.
  • 오세훈 “서울 25개 자치구 현안 언제든 함께 논의”…서울시구청장협의회 참석

    오세훈 “서울 25개 자치구 현안 언제든 함께 논의”…서울시구청장협의회 참석

    오세훈 서울시장은 14일 시청 기획상황실에서 열린 ‘제204차 서울특별시구청장협의회’에 참석해 민선 9기 구청장들과 이야기를 나눴다. 이날 열린 협의회에서는 복지사업 국·시비 보조율 개선, 마을버스 노선 운영 개선 방안 등을 논의했다. 오 시장은 “취임 100일 동안 구상했던 사업들을 하나하나 추진하느라 애써주신 구청장님들의 노고에 감사드린다”며 “서울에 대한 세계적 평가가 높아지고 있지만 시민이 일상에서 누리는 삶의 질을 높이기 위해서는 아직 갈 길이 남아 있다”고 말했다. 이어 “통합돌봄과 같은 사업이 현장에서 어르신과 장애인들에게 불편함 없이 제공될 수 있도록 세심하게 챙겨주시길 바란다”며 “자치구의 현안에 대해서는 언제든 시장실의 문을 열어두고 함께 논의하겠다”고 덧붙였다. 서울특별시구청장협의회는 시·구 간 협력을 증진하고 공동관심사를 협의·조정해 시·구의 공동 발전을 도모하는 협의 기구다. 민선 9기 첫 구청장협의회장은 이승로 성북구청장이 맡았다. 이 구청장을 포함한 25개 자치구 구청장과 부구청장은 시와의 연석회의에서 지난 8월 열린 회의에서 의결된 노인 일자리 국·시비 보조율 개선안을 논의했다. 내년에 서울에서 열릴 세계청년대회 지원 등 시의 협조 요청 사항도 들었다. 참석자들은 이후 자치구 자체회의를 열어 주민 생활과 밀접한 주요 안건을 심의·의결했다. 주요 안건은 마을버스 노선 운영 개선 방안, 공동재산세 전출금 교부 기한 준수 건의, 공동주택 관리동 국공립 어린이집 계약 연장 지원 등이다. 지난 회의에서 논의됐던 소규모 정비구역 기준은 기존 ‘500가구 미만’에서 ‘3만㎡ 이하’로 바꿔 법령 개정을 건의하기로 했다. 가구 수는 사업 과정에서 달라질 수 있는 만큼 면적 기준을 적용하겠다는 취지다. 협의회는 이 중에서 법령 개정 등 제도개선이 필요한 사안을 중앙정부와 시에 건의하기로 의견을 모았다. 이 구청장은 “서울시구청장협의회는 앞으로도 현장의 목소리를 모아 서울시민이 체감할 수 있는 실질적인 행정 변화와 자치발전을 만들어 나가겠다”고 강조했다.
  • 윤병태호 취임100일, 나주 대도약 시동…미래 성장판 키운다

    윤병태호 취임100일, 나주 대도약 시동…미래 성장판 키운다

    전남광주통합특별시 출범과 함께 나주시가 에너지·관광·농생명을 축으로 한 ‘나주 대도약’에 속도를 내고 있다. 민선8기 유치한 대형 국책사업을 산업과 일자리, 관광 수익으로 연결하고 통합시대의 새로운 성장 거점을 선점하겠다는 구상이다. 민선9기 출범 100일을 맞은 윤병태호는 미래 에너지 산업 육성부터 영산강 관광벨트 조성, 농업의 고부가가치화, 교통망 확충까지 시정 역량을 집중하고 있다. 사업 유치에 머물지 않고 시민이 체감하는 경제적 성과로 이어가겠다는 전략이다. 나주의 미래 성장동력은 차세대 에너지 산업이다. 왕곡면 일원에 들어설 예정인 사업비 1조2000억원 규모의 인공태양 연구시설은 지역 산업구조를 바꿀 핵심 프로젝트로 꼽힌다. 나주시는 후속 절차를 추진하는 한편 연구기관과 첨단기업, 전문인력이 집적된 글로벌 핵융합 연구·산업 클러스터 조성을 목표로 삼았다. 연구에서 실증, 산업화로 이어지는 전 주기 생태계를 구축해 세계적인 미래 에너지 연구 거점으로 도약한다는 구상이다. 왕곡면 덕산리 일원 124만㎡ 부지에 3519억원을 투입하는 에너지국가산업단지 조성도 추진하고 있다. 신재생에너지와 스마트그리드, 전력기자재 관련 기업을 집적해 지역 산업의 경쟁력을 높이고 양질의 일자리를 창출한다는 계획이다. 한국에너지공과대학교(KENTECH)를 중심으로 ‘K-그리드 인재·창업밸리’를 구축하고 소부장 특화단지 지정도 추진해 연구와 창업, 기업 성장이 선순환하는 기반을 마련한다. 2030년 완공을 목표로 하는 460억원 규모의 국립 나주 에너지전문과학관은 과학문화 확산과 미래 인재 양성의 거점으로 기대를 모은다. 지난 9월 30일부터 이틀간 KENTECH에서 열린 ‘나주 글로벌 에너지포럼 2026’에는 노벨화학상 수상자인 오마르 야기 교수를 비롯한 세계적 석학들이 참석해 핵융합과 미래 인재, 차세대 전력망을 주제로 협력 방안을 논의했다. 관광 분야에서는 영산강의 생태 자원과 2000년 역사·문화를 결합한 체류형 관광도시 조성이 핵심이다. 지난 10월 7일부터 11일까지 열린 ‘2026 나주영산강축제’에는 5일간 54만명이 방문했다. 나주시는 이를 동력으로 영산강 지방정원 조성을 단계적으로 추진하고 2030년 국가정원 지정을 목표로 하고 있다. KTX 나주역과 영산강정원을 잇는 관광 기반을 확충해 방문객의 접근성과 체류 시간을 높인다는 계획이다. 마한 고도 지정 추진과 나주목관아 재현, 천년 역사공원 조성도 속도를 내고 있다. 금성관과 나주읍성, 나주천 생태물길공원 등 원도심 역사 자원에는 야간 공연과 체험 콘텐츠를 접목해 밤에도 관광객이 찾는 역사문화도시로 육성할 방침이다. 농생명 분야에서는 농가 소득 증대와 농촌의 새로운 수익 기반 마련에 주력한다. 동강면 월양1리와 남평읍 오계2리 등 10개 마을이 행정안전부의 ‘햇빛소득마을 조성사업’에 선정되면서 주민 참여형 태양광 발전 수익 모델 구축에 나섰다. 105억원 규모의 푸드테크 연구지원센터를 통해 농산물과 부산물을 고부가가치 소재로 전환하는 푸드 업사이클링 산업을 육성하고, 인공지능(AI)·정보통신기술(ICT) 기반 스마트농업 확산으로 농촌 고령화에도 대응한다. 통합시대에 대비한 공공기관 유치와 교통망 확충도 주요 과제다. 나주시는 정부의 2차 공공기관 이전에 대비해 농협중앙회와 발전5사 통합본사, 한국에너지기술평가원, 한국산업기술진흥원 등을 주요 유치 대상으로 설정했다. 한국전력 등 기존 혁신도시 이전기관 16곳과 KENTECH의 연계성을 강화해 빛가람혁신도시를 에너지 산업·연구·인재 양성의 핵심 거점으로 키운다는 전략이다. 광주~나주 광역버스 노선 효율화와 정차 정류장 확대를 통해 시민들의 출퇴근 편의도 높였다. KTX 나주역 일대에는 역세권 개발과 복합환승센터 구축을 추진해 철도와 버스, 승용차를 연결하는 전남광주 서남권 교통 허브를 조성할 계획이다. 민생·복지 정책도 강화하고 있다. 시민 1인당 20만원의 민생회복지원금을 지급해 지역 소비를 촉진하고, 대학병원 부설 산모·어린이 종합병원 유치와 어르신 시내버스 무상 이용을 추진하고 있다. ‘나주청년 100일 책임 보장제’를 신설해 미취업 청년의 취업과 창업을 맞춤형으로 지원한다. 윤병태 나주시장은 “민선8기 성과를 발판 삼아 시민들이 일상에서 변화를 체감할 수 있도록 나주 대도약을 완벽히 실현하겠다”고 밝혔다.
  • “산소가압방식 현실 반영인가, 특혜인가”…식약처 국감 ‘고압산소챔버’ 논란에 의학계 반발

    “산소가압방식 현실 반영인가, 특혜인가”…식약처 국감 ‘고압산소챔버’ 논란에 의학계 반발

    지난 10월 13일 진행된 국회 보건복지위원회 국정감사에서 식품의약품안전처(식약처)의 ‘의료용 고압산소챔버 인증·심사 기준’ 개정을 둘러싼 지적이 제기되며 논란이 불거졌다. 김태호 국민의힘 의원은 식약처가 지난 7월 산소가압방식 1인용 챔버의 평가 항목 중 기존 핵심 규격이었던 ‘챔버 내 산소농도 23.5% 이하 유지’ 기준을 제외한 점을 문제 삼았다. 김 의원은 산소가압방식이 챔버 내부를 산소로 직접 채우는 구조여서 화재 위험이 높음에도 식약처가 법적 행정예고나 의견수렴 절차 없이 가이드라인 개정으로 이를 우회 처리했다고 비판했다. 또한 개정 전 기준을 미충족한 채 유통·설치된 장비에 대한 후속 조치 및 전수 조사가 미흡하다고 질타하며 식약처의 직무유기 및 유착 의혹을 제기했다. 이에 대해 식약처는 “공기가압방식과 달리 산소가압방식 제품은 의료용 산소를 직접 가압하여 고농도 산소 환경을 유지하는 작동 특성이 있으므로 기존 23.5% 이하 기준을 물리적으로 적용할 수 없다”고 해명했다. 식약처는 최신 국제 규격을 반영해 전기·기계적 안전성, 난연 특성, 비상대응 절차 등을 강화해 안전 평가를 시행하고 있다고 밝혔다. 국정감사에서 제기된 지적에 대해 의료기기 의학계와 업계는 “국내외 임상 현장과 고압산소챔버의 기본 작동 원리를 이해하지 못한 주장”이라며 강력 반발했다. 고압산소치료는 대기압보다 높은 압력 환경에서 산소를 흡입하여 체내 혈액 속 산소 농도를 획기적으로 높여 손상된 조직의 회복을 돕는 치료법이다. 관련 학회에 따르면 1인용 고압산소챔버는 처음부터 챔버 내부를 100% 산소로 가압해 환자가 답답한 마스크를 착용하지 않고도 편안하게 호흡하도록 설계된 장비다. 스웨덴 카롤린스카 의대(2015년) 및 미국(2020년)의 고압의학 문헌에서도 챔버 내부를 산소로 가압하여 마스크 없이 치료하는 방식을 1인용 챔버의 표준적이고 일반적인 운용 방식으로 명시하고 있다. 미국 식품의약국(FDA) 역시 이러한 산소가압방식 1인용 제품을 정식 의료기기로 허가 및 관리하고 있다. 즉, 산소가압방식 챔버 내부의 산소 농도가 높은 것은 제품의 결함이나 위험 요인이 아니라 해당 장비의 핵심적인 작동 원리이자 임상적 특성이라는 설명이다. 반면, 의료진과 다수 환자가 함께 입실하는 다인용 챔버의 경우 안전을 위해 내부를 공기로 가압하고 환자 개개인에게 마스크를 통해 산소를 공급한다. 업계 관계자는 “공기가압방식 다인용 챔버에 적용되던 ‘산소농도 23.5% 이하’ 기준을 1인용 산소가압방식 장비에 일률적으로 적용했던 종전의 가이드라인이 오히려 기술적 현실과 맞지 않았던 것”이라며 “식약처의 이번 기준 개정은 글로벌 표준 및 현실적 임상 특성에 맞춰 과도하고 불합리했던 기준을 정상화한 조치”라고 강조했다. 국내에서 고압산소치료가 도입된 지는 이미 40년이 넘었다. 대한의사협회지(2014년)에 따르면 연탄가스로 인한 일산화탄소 중독 환자가 급증했던 1980년대에는 전국 300여 곳 이상의 의료기관에서 고압산소챔버가 운영되었으며, 대한고압의학회 역시 산소가압 방식을 오랜 기간 임상에서 안전하게 검증받아 온 1인용 챔버의 대표적 운용 방식으로 확인하고 있다. 시대 변화에 따라 일산화탄소 중독 치료 외에도 고압산소치료의 의료적 활용 범위는 대폭 확대됐다. 하버드 의대 건강정보(2024년)에 따르면 현재 당뇨병성 족부궤양(당뇨발), 중증 화상, 돌발성 난청, 방사선 치료 후 조직괴사 등 미국 FDA가 승인한 다양한 난치성 질환 치료에 고압산소치료가 널리 쓰이고 있다. 최근에는 세포 재생 효과를 바탕으로 미용 및 항노화 치료 분야로까지 영역을 넓히고 있다. 그럼에도 불구하고 응급의료 현장에서의 중요성은 여전히 절대적이다. 2002년 ‘뉴잉글랜드 저널 오브 메디신(NEJM)’에 발표된 미국의 무작위 임상시험 결과에 따르면, 일산화탄소 중독 환자 중 고압산소치료를 받은 그룹의 인지 후유증 발생 비율은 25%로, 일반 산소치료를 받은 그룹(46%)의 절반 수준에 불과했다. 실제로 지난 2018년 12월 강원 강릉 펜션 사고 당시 일산화탄소 중독으로 의식을 잃었던 고등학생 7명은 강릉과 원주의 병원으로 신속히 이송되어 고압산소치료를 받은 끝에 한 달여 만에 전원 건강하게 퇴원할 수 있었다. 이 사건은 응급 고압산소치료 장비의 중요성을 재조명하는 계기가 되었으며, 청년의사(2020년) 보도에 따르면 이후 전국 주요 병원의 고압산소챔버 도입이 급격히 확대됐다. 스웨덴 카롤린스카 의대의 고압의학 전문의 분석에 따르면, 1인용 산소가압 챔버는 뚜렷한 임상적·운용적 장점을 가진다. 먼저, 높은 경제성과 설치 용이성이다. 다인용 챔버에 비해 설치 및 운영 비용 부담이 적어 지방이나 인구가 적은 지역의 병원, 중소 규모 의료기관에도 손쉽게 도입할 수 있다. 둘째, 우수한 위생 및 감염 관리이다. 환자 1인만 독립된 공간에 입실하므로 환자 간 교차 감염 위험을 완화하고 격리 치료가 필요한 감염병 환자나 중환자실(ICU) 내 설치·운용에도 매우 유리하다. 마지막으로, 의료진 인력 절감이다. 의료진이 챔버 내부로 동반 입실할 필요가 없어 의료 인력 운용의 효율성을 높인다. 이성민 전남대병원 응급의학과 교수(대한고압의학회 정책이사)는 “산소가압방식 고압산소챔버와 관련한 국내 화재 사고는 수십년전의 얘기이며 새로운 기술 도입 이후 화재가 없었다”면서 “화재는 기기 자체의 문제가 아니라 미숙한 작동과 관리자의 부주의에 의해서 발생한다. 이 때문에 현장에서 ‘화재 예방 가이드라인’을 통해 관리자의 인증 교육이 이뤄지고 있다”고 강조했다. 이성민 교수는 이어 “해외 규격 기준에 맞춘 정당한 기준 개정을 두고 무조건적인 화재 위험성이나 유착 의혹으로 모는 것은 과도한 불안감을 조성해 필수 의료 현장의 축소를 가져올 수 있다”며 “전기·기계적 안전성 및 난연성, 환기 시설 등 식약처가 제시한 강화된 화재 예방 가이드라인을 엄격히 준수하면서 안전한 치료 환경을 구축해 나가는 것이 본질적인 해결책”이라고 덧붙였다.
  • 이은미 경기도의원 ‘제5회 감성농부의 도시나들이’ 참석... “청년농업인의 도전과 성장 응원”

    이은미 경기도의원 ‘제5회 감성농부의 도시나들이’ 참석... “청년농업인의 도전과 성장 응원”

    청년농업인의 안정적인 영농 정착과 판로 확대를 위해 생산부터 유통까지 현장 수요를 반영한 정책 지원이 필요하다는 의견이 나왔다. 경기도의회 농정해양위원회 이은미 부위원장(더불어민주당, 안산5)은 지난 10일 화성시 동탄호수공원에서 열린 ‘제5회 감성농부의 도시나들이’ 개막식에 참석해 청년농업인들을 격려하고 도의회 차원의 지원 의지를 밝혔다. 한국4-H경기도본부와 경기도4-H연합회가 공동 주최·주관한 이번 행사는 10일부터 11일까지 이틀간 열렸다. 도내 17개 시·군의 청년농업인 140명이 참여해 직접 재배한 농산물과 가공식품을 도민들에게 소개하며 도시와 농촌 간 교류의 기회를 마련했다. 행사장에서는 농산물 직거래 장터와 농산물 체험, 페이스페인팅, 풍선아트 등 가족 단위 관람객을 위한 체험 부스가 운영됐다. 청년농부 비전선포 퍼포먼스와 사물놀이, 버스킹 등 문화공연도 진행됐다. 이은미 부위원장은 축사에서 “이번 행사는 청년농업인들이 정성껏 생산한 농산물을 소비자에게 직접 소개하고, 도시와 농촌이 가까이에서 만나 경기농업의 가치와 매력을 나누는 뜻깊은 자리”라며 행사의 의미를 설명했다. 이어 “농업이 지속되기 위해서는 청년농업인들이 농촌에 안정적으로 정착해 마음껏 도전할 수 있어야 한다”며 “무엇보다 땀 흘려 생산한 농산물이 소비자에게 제대로 알려지고 제값을 받을 수 있는 환경을 만드는 것이 중요하다”고 밝혔다. 또한 “청년농업인들이 소비자를 직접 만나 자신이 생산한 농산물을 알리고 소통하는 오늘과 같은 자리가 더욱 중요하다”며 생산자와 소비자 간 직접적인 교류의 필요성을 강조했다. 이 부위원장은 “청년농업인은 경기농업의 미래를 이끌어갈 소중한 주역”이라며 “경기도의회 농정해양위원회에서도 영농 정착부터 생산과 유통, 판로 확대까지 현장에서 필요한 부분을 세심하게 살피고, 청년농업인들이 안정적으로 성장할 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
  • 김선희 경기도의원, 주요 민생 예산 축소 반영... “심도 있는 심의와 소통 절실”

    김선희 경기도의원, 주요 민생 예산 축소 반영... “심도 있는 심의와 소통 절실”

    - 청년·신혼부부 주거 지원, 농수산물 할인쿠폰 등 미반영 지적- 보육 5개 사업 약 27억 원 “전액 원안 복원” 입장 유지- 행정사무감사·2027년도 본예산 심의서 편성 적정성 점검 예고 경기도의회 김선희 의원(국민의힘, 용인6)이 추가경정예산안 수정 처리 과정에서 사전 조율과 심의가 충분하지 않았다며 유감을 표명했다. 김 의원은 주요 민생 예산이 당초 논의와 달리 반영되지 않았다고 지적하고, 향후 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의에서 예산 편성의 적정성과 절차를 따져 묻겠다고 밝혔다. 김 의원은 12일 열린 제394회 임시회 제1차 본회의의 추경안 처리와 관련해 “대의민주주의 원칙과 소통에 기반한 의회 운영 정신에 비추어 볼 때 매우 아쉬운 처사”라고 말했다. 이어 “도민 민생 안정을 위해 의회 내부에서 심도 있게 논의해 온 조정안의 취지가 충분히 반영되지 못했고, 폭넓은 공감대 형성 없이 수정안이 처리됐다”며 “이는 1,420만 도민의 대표기관인 의회의 신중한 예산 심의 원칙에 비추어 볼 때 깊은 아쉬움이 남는다”고 짚었다. 이번 사태는 경기도의회가 세출 구조조정 속에서도 도민 삶과 직결된 민생 필수 예산 420억 원을 복원하는 방향으로 의견을 모아왔으나, 최종적으로 당초 논의 규모에 크게 못 미치는 216억 원 수준의 수정안이 본회의에 상정·처리되면서 불거졌다. 실제로 당초 논의 과정에서 주요하게 다뤄졌으나 최종 의결안에 반영되지 못한 주요 사업에는 ▲청년·신혼부부 전월세 보증금 이자 지원(각 30억 원), ▲농수산물 할인쿠폰 지원(41억 9,100만 원), ▲경기도자원봉사센터 운영(10억 2,300만 원), ▲자율방범대 등 방범협력단체 지원(남·북부 5억 7,700만 원), ▲어르신 안전 하우징(2억 9,800만 원), ▲마약류 및 약물오남용 예방(2억 7,600만 원), ▲농업용 면세유 긴급지원(1억 8,000만 원), ▲대한노인회 경기도연합회 지원(1억 6,200만 원) 등이 포함됐다. 김 의원은 “도민 복지와 안전, 주거 안정을 뒷받침할 필수 민생 예산들이 면밀한 검토 없이 제외된 점은 대단히 안타까운 대목”이라고 지적했다. 특히 김선희 의원은 보육 현장의 혼란을 언급하며 “어린이집 운영비와 보육교사 처우개선비 등 5개 필수 사업에서 발생한 약 27억 원의 예산에 대해서는 당초 협상 초기부터 도민과 아이들을 위해 ‘전액 원안 복원’해야 한다는 입장을 줄곧 일관되게 고수해왔다”고 강조했다. 김 의원은 “이날 오전 11시로 예정되었던 본회의가 수차례 정회와 연기를 거듭하면서 의원들이 수정안의 구체적인 세부 내용을 면밀히 살필 수 있는 충분한 심의 시간이 확보되지 못했다”며 절차적 신중함이 결여된 점을 꼬집었다. 교육기획위원회 부위원장인 김 의원은 “소통과 절차적 정당성을 충분히 확보하지 못한 채 진행된 이번 추경 예산 처리 과정에 대해 깊은 아쉬움을 금할 수 없다”고 밝혔다. 이어 “다가오는 제395회 정례회 행정사무감사와 2027년도 본예산 심의에서 예산 편성의 적정성과 절차적 문제점을 차분하고 꼼꼼하게 따져 묻겠다”며 “도민의 소중한 혈세가 꼭 필요한 곳에 올바르게 쓰일 수 있도록 의회 본연의 감시와 견제 역할을 충실히 다하겠다”고 덧붙였다.
  • 함양 찾은 송미령 장관 “투기 무관한 농업인 영농활동 불이익 없도록 할 것”

    함양 찾은 송미령 장관 “투기 무관한 농업인 영농활동 불이익 없도록 할 것”

    송미령 농림축산식품부 장관이 농지 전수조사와 관련해 농촌의 관행적인 농지 임대차와 인허가 절차를 거치지 않은 농업용 시설을 적법화할 수 있도록 한시적 특례를 마련하겠다고 밝혔다. 농지 소유·이용 실태를 파악하되 투기와 무관한 농업인의 영농 활동에 불이익이 발생하지 않도록 후속 조치와 제도 개선을 추진하겠다는 취지다. 송 장관은 14일 경남 함양군청에서 마을 이장과 농업인 단체 관계자 등을 만나 농지 전수조사 후속 조치와 제도 개선 방향을 설명했다. 송 장관은 “농지 조사는 성실하게 농사짓는 농업인을 처벌하기 위한 것이 아니다”며 “농촌 현실에서 발생한 일반적인 사안은 이번 조사 결과를 근거로 처분 절차를 진행하지 않도록 특별조치법 제정을 추진하고 있다”고 말했다. 특히 상속농지와 고령농의 관행적 임대차, 종중·사찰 소유 농지, 미등기 상속농지, 맹지·급경사지 등 영농이 어려운 농지는 투기와 무관한 사안으로 보고 조사 결과에 따른 처분 의무나 이행강제금을 부과하지 않겠다고 설명했다. 반면 투기 목적의 농지 취득과 불법 이용에는 엄정하게 대응할 방침이다. 토지거래허가구역에서 농지를 거짓으로 취득한 뒤 방치하거나 불법 임대하는 행위, 농업법인의 부동산업 영위, 경매 등을 통해 공유지분을 취득한 뒤 농지를 무단 휴경하거나 불법 임대하는 행위 등 3대 투기 유형과 농업진흥지역 내 중대한 불법 전용이 주요 대상이다. 농지은행의 농지 매입 기능도 개선한다. 고령농이 농지를 팔고 싶어도 농지은행이 매입하지 않아 어려움을 겪는다는 현장 의견에 따라 매입 대상을 비농업진흥지역 농지 등으로 확대하는 방안을 검토한다. 청년농과 전업농의 영농 규모화를 지원할 수 있도록 지역 여건에 따라 매입 우선순위를 조정하는 방안도 살펴볼 계획이다. 송 장관은 “지금은 우량농지를 접수순으로 처리하는 경향이 있었다”며 국회와 협의해 농지은행 예산을 최대한 확보하고 매입 대기 물량을 해소하겠다고 밝혔다. 농지 임대차 계약 과정에서 여러 기관을 방문해야 하는 불편을 줄이기 위한 행정 절차 간소화도 추진한다. 한 번의 신청으로 관련 절차를 처리할 수 있는 방안을 검토하고, 농지은행 위탁은 의무가 아닌 농업인의 선택 사항이라는 점도 재확인했다. 농지 임대나 매도를 희망하는 농업인을 위해 농지은행의 매입·수탁 기능을 확대할 계획이다. 농식품부는 내년 농지법 개정을 추진해 농촌의 실제 영농 여건과 현행 법률 사이의 괴리를 줄인다는 방침이다. 농식품부와 한국농어촌공사는 지난 12일부터 농지 조사 상담센터(1811-8852)를 운영하고 있다. 상담센터에서는 주요 투기 유형과 중대한 불법 전용 해당 여부, 정부의 후속 조치·농지은행 사업 등을 안내한다. 한편 이날 간담회에 참석한 임채숙 함양군의회 의장과 박윤섭 함양군 이장단협의회장은 농어촌 기본소득 시범사업 유치를 희망하는 건의서를 송 장관에게 전달하고 정부 차원의 관심과 지원을 요청했다.
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